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【關鍵詞】信息技術(shù);信息;安全保密;保密管理
一、威脅與挑戰(zhàn)
在信息技術(shù)領域,信息安全和計算機系統(tǒng)安全是兩個相互依賴而又很難分開的問題。保證信息安全的一個必要條件是實現(xiàn)計算機系統(tǒng)的安全。計算機固有的可訪問性、聚生性和設防困難體現(xiàn)了計算機信息安全保密的脆弱性。網(wǎng)絡的關聯(lián)性以其“無國界性”和“超領土性”的虛擬存在,一定程度上已經(jīng)成為整個社會賴以正常運轉(zhuǎn)的神經(jīng)系統(tǒng)。每個用戶都可通過自己的計算機終端,充分利用各個計算機存儲的大量文字、數(shù)據(jù)和圖像資料。然而,由于計算機網(wǎng)絡數(shù)據(jù)共享的需要,主機與用戶之間、用戶與用戶之間要頻繁的通過線路進行聯(lián)絡,這就存在許多泄密漏洞。
從2010年開始,按照有關保密規(guī)定要求,國家機關和單位互聯(lián)網(wǎng)接入口數(shù)量大幅縮減,保密行政管理部門網(wǎng)絡安全監(jiān)控重心逐漸向中央企業(yè)偏移。縱觀近年來我國發(fā)生的泄密案件,80%以上都是計算機網(wǎng)絡泄密。深刻分析泄密的原因,石油企業(yè)計算機信息安全保密形勢仍不容樂觀。
二、問題與隱患
從2009年開始,根據(jù)國家保密要求和集團公司有關規(guī)定,石油企業(yè)大多數(shù)單位和機關部門先后配備了計算機和安全U盤、安全移動硬盤等移動存儲介質(zhì),從整體運行和檢查結(jié)果來看,基本上能夠滿足處理信息的需要。但還存在以下問題和隱患:
一是保密觀念淡薄。少數(shù)人認為保密工作是保密部門的事情,與己無關。更有甚者,認為不產(chǎn)生秘密就無密可保,也就不需要保密。實際上,我們?nèi)粘9ぷ髦械漠a(chǎn)生的文件以及工作秘密,也同樣屬于保密工作范疇,一旦泄露,會對國家和公司造成損失。另外,有些工作人員雖然具有一定保密意識,但缺乏基本的保密技能。例如,部分機關人員意識到企業(yè)文件應該保密,存儲在自己的辦公計算機上會設置密碼,但卻不知道在電子郵件中傳輸文件也會造成泄密,更加不知道“計算機不上網(wǎng),上網(wǎng)計算機不”的保密要求。
二是管理制度落不到實處。在石油企業(yè)計算機、移動存儲介質(zhì)保密管理暫行規(guī)定中,都明確了連接互聯(lián)網(wǎng)的計算機不得存儲、處理、傳遞信息等內(nèi)容,處理信息必須在計算機上進行,但在實際中,仍有一些單位把這些“寫在紙上、掛在墻上”的規(guī)定當做“擺設”,有令不行,有禁不止,在沒有任何防范措施的情況下“一機兩用”(一臺計算機既當辦公計算機用,又當計算機用)。
三是技術(shù)防范能力參差不齊。個別單位以成本緊張為由,不購買計算機,用淘汰的計算機代替計算機,人為制造泄密漏洞;有的部門計算機設置的口令長度過短,使用周期過長,有的甚至不設口令,忽視了當前的“信息網(wǎng)絡”防竊,任何人打開計算機就能進入系統(tǒng),隨意下載、拷貝存儲的信息,造成了極大地泄密隱患;有些單位在計算機網(wǎng)絡監(jiān)控上舍不得投入,致使保密工作人員沒有專業(yè)檢測工具對計算機存儲信息進行檢查,計算機信息安全保密檢查處于空白,即便發(fā)現(xiàn)問題也束手無策,保密工作難以深入有效開展。
四是日常保密管理薄弱。計算機及其網(wǎng)絡泄密根在網(wǎng)下。2011年11月某省出現(xiàn)的五家門戶網(wǎng)站從互聯(lián)網(wǎng)和其他網(wǎng)站轉(zhuǎn)載秘密信息造成泄密事件,保密部門對五起泄密事件驚人一致的調(diào)查結(jié)論:單位領導對保密工作重視不夠,管理不力;具體辦事人員失職,對上網(wǎng)信息把關不嚴。根據(jù)這樣的結(jié)論,同樣的原因,也可能導致其他形式的泄密,比如編書、撰寫論文、匯編資料,或向小販賣文件等。有的機關工作人員計算機網(wǎng)絡安全知識缺乏,總認為自己都在連接網(wǎng)絡的辦公計算機上處理文件、填寫財務報表,已經(jīng)無密可保,更談不上采取防護措施等等。
三、對策與建議
強化宣傳教育。保密管理最主要的還是提醒到位。一是必須加強普及性的保密宣傳教育。在進行保密法律法規(guī)普及教育的同時,要緊密結(jié)合保密工作形勢發(fā)展變化的需要,及時補充新的保密知識,包括秘密保護范圍、載體性能、計算機病毒防護和網(wǎng)絡保護基本知識等。二是宣傳教育要突出系統(tǒng)性和針對性。宣傳教育內(nèi)容要力求規(guī)范,具有可操作性。三是要加強人員保密知識培訓。要按照石油企業(yè)“六五”保密法制宣傳教育規(guī)劃,在抓好宣傳教育的同時,扎扎實實搞好保密基礎知識培訓。
加強日常管理。在現(xiàn)有的體制下,保密管理仍需要通過各級行政管理來具體實現(xiàn)。一是要強化領導干部保密責任制的落實。要通過定期的領導干部保密教育培訓、責任書簽訂、形成保密工作記錄等形式,切實落實領導干部保密責任制。要樹立保密工作與信息公開、快速發(fā)展是相互促進的理念。二是要嚴格按照“控制源頭、落實制度、加強檢查、明確責任”的原則,重視計算機信息安全保密工作。三是要確保信息傳輸系統(tǒng)安全。生產(chǎn)數(shù)據(jù)傳輸,可根據(jù)業(yè)務需求和工作需要,統(tǒng)一申請使用集團公司VPN系統(tǒng)。
關于做好網(wǎng)絡安全自查情況總結(jié)為了提高網(wǎng)絡安全防控水平,避免和減少網(wǎng)絡安全事故的發(fā)生,嚴格落實《網(wǎng)絡安全法》,根據(jù)縣委網(wǎng)絡安全和信息化委員會辦公室[2020]04號文件《關于做好2020年度關鍵信息基礎設施安全保障工作的通知》文件精神,縣公共資源交易中心結(jié)合工作實際,扎實推進網(wǎng)絡安全自查工作,積極組織落實,認真對照進行了自查,對交易中心的網(wǎng)絡安全和信息化建設進行了深刻的剖析,現(xiàn)將自查情況報告如下:
一、基本情況
近年來,為保證網(wǎng)絡安全和信息化工作順利開展,交易中心先后為各職能股室分別配備了信息化工作辦公電腦,安裝辦公軟件系統(tǒng)及信息安全防護系統(tǒng)。同時,確定了網(wǎng)絡信息系統(tǒng)管理人員,具體負責信息系統(tǒng)及電腦的日常維護。目前,交易中心各信息系統(tǒng)運行平穩(wěn)安全,并開始了自查工作,不斷完善,查漏補缺。
交易中心網(wǎng)絡信息化建設經(jīng)過不斷發(fā)展,逐漸由原來的小型局域網(wǎng)發(fā)展成為目前實現(xiàn)與省、市、縣互聯(lián)互通網(wǎng)絡。
現(xiàn)有信息系統(tǒng)X個,其中網(wǎng)站數(shù)X個,業(yè)務系統(tǒng)X個,辦公系統(tǒng)X個;互聯(lián)網(wǎng)接口數(shù)X個,其中中國電信接入口X個,中國移動接入口X個;建立門戶網(wǎng)站域名為:XXXXX,IP地址段為:XXXX。
二、網(wǎng)絡安全和信息化工作落實情況
交易中心完善了網(wǎng)絡安全管理制度。為了加強網(wǎng)絡安全管理,保護單位網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全,按照省市關于推進全流程電子化招標工作要求,中心分節(jié)點、按步驟扎實推進全流程電子化招標進程,進一步夯實交易服務設施,在開評標室配備了相應的音像、投影、電腦、高清攝像頭、音視頻監(jiān)控等設備,夯實了硬件基礎。做好網(wǎng)絡安全及設備維護,依據(jù)國家有關涉密信息系統(tǒng)管理辦法和技術(shù)規(guī)范,認真抓好了安全保密體系建設,做到了物理隔離和專機專用,安裝了網(wǎng)絡信息安全監(jiān)控系統(tǒng),做到軟件及時升級、打補丁、更新病毒庫。使網(wǎng)站可管并可控,達到了網(wǎng)絡安全保密要求。全年無失泄密事件,無重要數(shù)據(jù)丟失現(xiàn)象發(fā)生。
(一)網(wǎng)絡安全責任落實情況
交易中心成立了網(wǎng)絡安全和信息化工作領導小組,落實領導責任制。明確分管此項工作的領導和日常應用操作管理人員,做到了人員到位,責任明確,工作落實。網(wǎng)絡安全和信息化工作領導小組組長為中心主任丁顯明,副組長為辦公室主任,其他單位干部職工為成員,領導小組下設辦公室,由吳兆華同志兼任辦公室主任,負責網(wǎng)絡安全管理日常工作,并設置鄒凱為網(wǎng)絡信息系統(tǒng)管理人員。保障了網(wǎng)絡平臺和信息系統(tǒng)的健康平穩(wěn)運行,為推動中心交易工作公開、公平、公正開展發(fā)揮了積極作用。
(二)網(wǎng)絡安全日常管理及網(wǎng)絡安全防護情況
結(jié)合交易中心實際,按照“誰使用,誰負責”的原則,在日常管理及網(wǎng)絡安全防護工作中,要求各股室嚴格按照以下規(guī)定執(zhí)行,確保網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的安全。
1.計算機必須設置系統(tǒng)啟動密碼,密碼嚴禁外泄,避免外部人員登錄對本單位計算機網(wǎng)絡進行攻擊。
2.辦公計算機在使用過程中,要定期進行系統(tǒng)備份,以提高突發(fā)事件發(fā)生時的應對能力。
3.不得隨意接入網(wǎng)絡設備,避免因擅自接入影響網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)的正常運行,確因工作需要接入網(wǎng)絡設備,必須經(jīng)網(wǎng)絡安全和信息化工作辦公室允許方可接入。對于移動存儲設備,不得與涉密計算機及政務專網(wǎng)以外計算機共用。
4.所有計算機必須安裝防火墻,定期查殺網(wǎng)絡病毒,防止病毒、不良信息入侵網(wǎng)絡、Web服務器,移動存儲設備在接入計算機使用前,必須進行殺毒。
5.對重要文件、信息資源、網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫做到及時備份,數(shù)據(jù)恢復。
6.安排專人每周定期檢查中心計算機系統(tǒng),確保無隱患問題,做到了發(fā)現(xiàn)問題及時解決,進一步增強了中心網(wǎng)站和信息系統(tǒng)的穩(wěn)定性、可靠性、快速性和安全性。
7.不使用無線路由器默認管理地址及口令,并對無線網(wǎng)絡采取地址過濾措施。
8.終端計算機實行集中統(tǒng)一管理,并綁定計算機IP對接入互聯(lián)網(wǎng)、辦公系統(tǒng)進行控制,發(fā)現(xiàn)不良信息可以定位信息來源。
(三)網(wǎng)絡安全應急工作及教育培訓情況
為切實做好網(wǎng)絡突發(fā)事件的防范和應急處理工作,進一步提高預防和控制網(wǎng)絡突發(fā)事件的能力和水平,減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響,確保交易中心網(wǎng)絡與信息安全,交易中心認真落實“教育在先,預防在前,積極處置”的工作原則,牢固樹立安全意識,提髙防范和救護能力,以維護正常的工作秩序和營造綠色健康的網(wǎng)絡環(huán)境為中心,進一步完善網(wǎng)絡管理機制,提高突發(fā)事件的應急處置能力。
一是積極開展網(wǎng)絡信息安全宣傳教育及演練。
深入開展網(wǎng)絡信息安全教育,組織相關計算機安全技術(shù)培訓,增強了干部職工對殺毒軟件的熟練使用,以及安全意識和責任意識。
二是通過定期對網(wǎng)站上的所有信息進行整理,未發(fā)現(xiàn)涉及到安全保密內(nèi)容的信息,并且上網(wǎng)信息必須由分管領導和具體人員審核和監(jiān)控,按要求配置了必要的設備,并定期和不定期計算機進行檢査。
確保了網(wǎng)站安全、可靠使用。
三是確保計算機使用做到“誰使用、誰負責”;
對交易中心內(nèi)網(wǎng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息進行嚴格、規(guī)范管理,并及時存檔備份。
四是當人為、病毒破壞、設備損壞、自然災害、火災及市電不正常等因素造成災害發(fā)生時,按照災害發(fā)生的性質(zhì),應立即采取組織人員自救或報警,在保障人身安全的前提下,首先保障數(shù)據(jù)的安全,然后是設備安全。
不能處理的可以請示相關的專業(yè)人員。其它沒有列出的不確定因素造成的災害,可根據(jù)總的安全原則,結(jié)合具體的情況,做出相應的處理。
根據(jù)省、市公司開展的“安全生產(chǎn)檢查月”活動要求,為進一步深入推進安全生產(chǎn)檢查月活動,切實抓好分公司安全生產(chǎn)工作,提高全員安全防范意識。我公司于4月15日至4月25日,在分公司范圍內(nèi)組織開展了一次全方位的安全生產(chǎn)隱患大檢查大整改活動?,F(xiàn)將安全生產(chǎn)檢查月工作總結(jié)如下:
一、加強組織領導,提高安全意識
分公司按照上級文件要求,堅持“安全為第一要務”的方針,組織成立了以分公司經(jīng)理為組長,副經(jīng)理為副組長,相關部門負責人為成員的安全生產(chǎn)大檢查領導小組。進一步強化安全生產(chǎn)意識,調(diào)動各部門抓好安全生產(chǎn)工作的積極性和創(chuàng)造性,分步驟、按計劃組織人員對分公司的安全生產(chǎn)工作進行了全面自查。
二、堅持檢查原則,強化責任落實
分公司對安全生產(chǎn)檢查工作高度重視,將之做為當前工作的重中之重來抓。按照安全生產(chǎn)大檢查領導小組工作要求,將安全檢查任務責任劃分到人,對不能立即整改的,限期整改并指定具體的責任人負責跟蹤落實,確保每項檢查工作到位。在整個檢查過程中始嚴格細致,始終堅持檢查與整改相結(jié)合,堅持邊檢查邊整改,以檢查促整改,對難于整改的實行了跟蹤管理、落實責任部門和責任人,并限期整改,對整改不力的從嚴處理。確保了安全檢查工作人人肩上有責任,人人手中抓落實。
三、加大整改力度,全面排查隱患
1、檢查內(nèi)容。4月15日—5月15日,分公司各部門對所轄區(qū)的資金安全、網(wǎng)絡安全、用電安全、車輛安全、施工安全和業(yè)務操作流程規(guī)范等進行了自查,并將自查結(jié)果上報分公司安全生產(chǎn)檢查領導小組。安全生產(chǎn)檢查領導小組根據(jù)活動要求,結(jié)合各部門上報的情況,再次深入現(xiàn)場對各部門進行了嚴格細致、突出重點、不留死角、不留余地的安全隱患大排查。主要檢查了安全生產(chǎn)制度、流程的落實;崗位職責、操作流程的規(guī)范、工程施工安全、安全設備及消防器材的配置、使用等方面存在的安全隱患,并制定了詳細的整改措施;
2、檢查結(jié)果。針對前期自查中發(fā)現(xiàn)的26項安全隱患,各部門高度重視,組織員工召開了安全生產(chǎn)整改會,開展了消防知識培訓及滅火疏散演練,將“五條禁令”內(nèi)容發(fā)放到每位員工手中進行學習,并對全體員工的崗位職責進行了梳理和簽字確認,全員簽訂了安全生產(chǎn)責任書,重新擬定了郵政上門收款流程,對業(yè)務工號進行了全面的清理,對保險柜鑰匙和密碼未分人保管現(xiàn)象進行了現(xiàn)場安排布置,使各項工作落到了實處。
四、深化宣傳教育,營造良好氛圍。
為進一步加強安全生產(chǎn)教育,制**全教育培訓計劃,每月按時組織全員開展安全生產(chǎn)、廉潔從業(yè)、法律法規(guī)等培訓,要求員工參訓率達95%以上,新聘用工達100%,通過不斷的培訓及學習,提高員工安全防范意識。同時,加**防、消防宣傳和教育力度,增強員工安全生產(chǎn)意識和法制觀念。充分利用各種宣傳途徑,如手機短們、宣傳版報等方式,開展防火常識、法律法規(guī)等為主的宣傳教育,營造了安全生產(chǎn)的良好氛圍。
五、目前仍存在的問題:
1、郝店東沖鐵塔由于是今年新建鐵塔,塔腳包封需一年后進行。
2、代維員工8人,其中有電工證的只有2名,高空作業(yè)證的有1名。經(jīng)通報后,目前正在辦理電工證的有2名,正在辦理高空作業(yè)證的有2名。
3、余店舊鐵塔拆除正在協(xié)調(diào)中。
4、部分員工對“五條禁令”的內(nèi)容熟悉不全面,已責令員工1日內(nèi)熟記。
5、對提高商保證金的問題,已報市公司市場部,進行統(tǒng)一明確。
6、針對業(yè)務單式存放問題,由綜合部出臺管理辦法。
六、下一步工作打算:
1、繼續(xù)完善安全責任制度,進一步加大責任追究和處罰力度。
關鍵詞 高校 保密工作 《保密法》
中圖分類號:G647 文獻標識碼:A DOI:10.16400/ki.kjdkz.2016.10.005
Abstract Under the new situation, The scope of confidentiality of the university is more and more wide, the requirements are more and more high, the task is very arduous. The secrecy work in university is not only related to the long-term development of the school, but also to the national security and interests. This paper analyzes the problems existing in the current university secrecy work, and puts forward the solution to the problem.
Keywords university; secrecy work; "Secret Acts"
隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和高校科研向軍工領域拓展,高校保密工作涉及的范圍也隨之不斷擴大,要求越來越高,任務十分艱巨,其在高校的地位和作用也日益突出。高校保密工作不僅關系著學校長遠發(fā)展,更關系著國家的安全與利益。認清新形勢下高校保密工作存在的問題并有針對性地加以解決顯得尤為迫切和必要。
1 高校保密工作存在的問題
1.1 保密工作責任制落實不到位
依據(jù)《保密法》及其實施條例、《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標準》等有關法律法規(guī),高校普遍制定并實施保密工作責任制,主要包括校級領導、定密責任人、二級單位負責人、保密要害部門部位負責人和人員保密工作責任。由于種種原因,每個層級都存在責任制落實不到位的情況。有的校領導對分管業(yè)務工作范圍內(nèi)的保密工作職責不清楚、重點不明確,對保密措施落實情況缺少監(jiān)督檢查;有的定密責任人重定密輕解密,履職不全;大多數(shù)二級單位負責人信息公開保密審查不嚴或者缺失、對員工很少開展保密教育,沒有做到將保密工作與業(yè)務工作同計劃、同部署、同落實、同檢查;保密要害部門部位負責人沒有定期對所屬工作人員進行保密教育,監(jiān)督檢查和考核所屬工作人員執(zhí)行保密制度、遵守保密紀律情況,對保密環(huán)境、載體和處理信息的設備進行檢查的較少;人員在規(guī)范使用和管理載體、計算機及辦公自動化設備,每月進行保密自查方面落實不到位。
1.2 保密意識淡薄、保密知識缺乏
長期的和平環(huán)境、開放的校園文化、網(wǎng)絡信息的高度普及,使得相當一部分教職工保密意識淡薄,敵情觀念不強,認為高校“無密可保”“有密難?!薄氨C軣o用”或者“保密與己無關”。有的人員為圖方便在聯(lián)網(wǎng)計算機上處理信息,以為在處理信息時斷網(wǎng)了就不會有問題;有的為省事將信息采用電子郵件傳遞;有的人將文件、資料隨意掃描或復印;有的保密要害部位使用無線通信設備等等,都是保密意識淡薄、保密知識缺乏的表現(xiàn)。
1.3 定密存在問題
一是定密依據(jù)不完善。高??蒲猩婕暗姆秶謴V,學校制定的《事項一覽表》沒有包含所有的領域,在采取“對號入座”的方式確定國家秘密時,常常出現(xiàn)無法“對號”的情況。二是把關不嚴。高校申請定密的多為科研成果和學位論文,由于承辦人員對具體密級范圍不清楚,很難準確地確定密級和保密期限,常常憑感覺。在確定密級和保密期限時,密級“寧高勿低”,期限“寧長勿短”。更有勝者,為了逃避論文相似性檢測而申請定密,定密責任人稍一疏忽,就會出現(xiàn)亂定密、亂標密的情況。三是缺乏動態(tài)管理。定密包括確定、變更和解除,高校普遍存在重確定輕變更和解除的現(xiàn)象,甚至“一定終身”。
1.4 保密干部隊伍建設有待加強
一是專(兼)職保密工作人員配備不足。由于武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格標準將保密工作機構(gòu)和專(兼)職人員配備作為“硬件要求”, 目前,除取得保密資格的高校外,設立專門機構(gòu)負責保密工作的為數(shù)不多,更談不上設立專職保密工作人員,一般是黨辦或校辦從事機要工作的人員兼做學校的保密員,其工作的重點是收文、傳文,對保密工作只限于上報有關精神的落實情況,開展學校保密工作無從談起。當前,高校已成為敵對勢力竊密的重點,復雜嚴峻的保密工作形勢和日益繁重的保密工作任務呼喚高校加強保密隊伍建設,設立專門的機構(gòu),挑選合適的人員,組建強有力的保密工作隊伍。二是現(xiàn)有隊伍素質(zhì)亟待提高。新形勢下的保密工作范圍廣、任務重、手段新、技術(shù)含量高,對保密干部的素質(zhì)和能力提出了更高的要求。目前高校專職保密工作人員基本上是半路出家,沒有經(jīng)過院校系統(tǒng)培訓,在保密知識和能力上都有所欠缺,難以勝任信息化條件下保密監(jiān)督檢查與管理工作。
2 抓好高校保密工作的途徑
2.1 加強督促檢查,促進責任落實
保密監(jiān)督檢查是推動保密工作深入開展、落實保密工作責任、發(fā)現(xiàn)保密隱患的重要手段。高校要將保密工作納入目標管理,每年初和二級單位簽訂保密工作目標責任書,領導干部個人述職、參加民主生活會時都要報告履行保密工作責任制情況。將保密工作與考核掛鉤、與獎懲掛鉤。年終考核時,黨委要按規(guī)定將各單位開展保密工作情況納入干部政績考核內(nèi)容。保密工作做得不好,年終考核不能評優(yōu)秀。對認真履行保密工作職責,為保守國家秘密做出顯著成績的單位和個人予以表彰和獎勵;對單位存在重大事故隱患或一旦發(fā)生泄密事件負有領導責任的干部按規(guī)定給予處分,并扣發(fā)獎金、津貼。從而促使各二級單位領導重視保密工作,認真履職。高校保密部門應加強日常保密監(jiān)管,采取定期檢查、不定期抽查和專項檢查等方式,對學校各單位負責人、定密責任人、保密要害部門(部位)人員履行保密職責情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時指出并督促整改,促使相關人員認真履行自己的職責,避免出現(xiàn)因履職不力而發(fā)生失泄密事件。
2.2 加強教育培訓,提高保密意識和技能
首先,要細分培訓對象,有針對性地開展教育培訓。高校人員構(gòu)成復雜,有教職工有學生,有干部有工人,有中國人也有外國人,有人員也有非人員,要想保證教育培訓效果,必須細分教育培訓對象,實施有針對性的教育培訓。筆者認為高校保密教育培訓可將人員分成四大類進行。一是領導干部,主要通過教育培訓使他們了解國家保密法律法規(guī),明確自己的保密職責并履行好。二是人員,培訓的重點是保密基本知識、學校保密規(guī)章制度及與其工作相關的保密要求,通過教育培訓增強其保密專業(yè)知識,提高其保密技能。三是教職工,重點進行保密形勢教育,增強其保密意識和保密觀念,避免出現(xiàn)無意泄密行為。四是學生,主要進行《保密法》及其實施條例的普及教育。
其次,要注重教育培訓方式。在教育培訓方式上可根據(jù)不同的對象采用不同的培訓方法,使保密教育培訓喜聞樂見又效果較佳。除傳統(tǒng)的保密知識講座、觀看保密警示教育片、舉辦保密教育展、發(fā)放保密教育輔導資料、開展保密知識測試活動等外,要充分利用短信、郵件、微博、微信等多種現(xiàn)代信息傳播手段和方式開展保密宣傳教育。通過教育培訓,使學校領導干部、師生員工,尤其是人員認識到保密工作的重要性,認清自己在保密工作中的責任,知曉什么是自己應該做的,應該如何去做,即知保密、懂保密、善保密。
2.3 加強定密工作,促進規(guī)范、準確定密
定密是一項基礎性、源頭性的工作。準確確定國家秘密是維護國家秘密安全的基礎,是保密管理的基礎;定密是保密法律關系的源頭,是查處竊密、泄密事件的依據(jù),一定要主體合法、依據(jù)合法、程序合法。做好高校定密工作可從以下方面著手:
一是加強對《保密法》及其實施條例中關于定密責任人的職責、定密程序等相關條款的宣講,使師生員工認識到定密是一項嚴肅的工作,屬于國家秘密沒有定要承擔責任,不屬于國家秘密定為國家秘密也要承擔責任;高密低定不行,低密高定也不行,一定要程序規(guī)范、準確定密。
二是根據(jù)《國家秘密及其密級具體范圍的規(guī)定》,本著“一事一密”原則,制定詳細的學?!妒马椧挥[表》,信息的范圍、密級劃分、密級變更( 解除) 要求等都要具體規(guī)定,為定密人員開展工作提供依據(jù)。另外,要根據(jù)形勢任務變化及時修訂《事項一覽表》,對密級變更隨時進行確認。
三是依據(jù)《保密法》及其實施條例、《國家秘密定密管理暫行規(guī)定》等,結(jié)合實際,制定學校國家秘密定密規(guī)定,明確定密責任、程序以及不按要求定密應承擔的責任,對相關人員進行專題輔導,促進定密工作規(guī)范化。
2.4 加強隊伍建設,提高隊伍素質(zhì)
高素質(zhì)的保密干部隊伍是做好保密工作的重要保證。高校應加強保密隊伍建設,構(gòu)建覆蓋學校各層級的保密工作網(wǎng)絡,確保各項保密工作任務的落實。
(1)完善學校保密工作網(wǎng)絡。學校成立保密工作委員會領導全校保密工作的開展,下設保密辦。另外,成立科技保密工作、信息網(wǎng)絡安全保密工作、涉外保密工作等小組,明確負責人。各黨總支要設有保密委員,各二級單位要明確保密工作責任人和專(兼)保密人員,各科研組、實習隊、實驗室都要設有保密員,使保密工作網(wǎng)遍及學校“各行各業(yè)”。
(2)嚴把選人用人關。在選人用人上要堅持高標準。無論是專職還是兼職保密管理崗,都要挑選責任心強、樂于奉獻、熱愛保密工作的人員,且盡可能選既懂管理又有一定的計算機或信息安全專業(yè)背景的人,能直接引進國家保密學院畢業(yè)的專業(yè)人才更好。同時,做好崗前培訓工作,堅持先培訓、后上崗。
(3)提高現(xiàn)有人員業(yè)務素質(zhì)。對現(xiàn)有人員采取在職崗位培訓、自學、參加保密工作研究等多種方式和渠道,進行知識更新和技能培訓,使之掌握過硬的本領,適應新形勢對保密工作人員的要求?,F(xiàn)有人員普遍缺乏信息安全知識(計算機網(wǎng)絡安全、通信保密、信息系統(tǒng)安全與保密等)和保密技能(信息檢索與信息分析能力、計算機系統(tǒng)與網(wǎng)絡通信安全保障能力、保密技術(shù)設備檢測能力、計算機網(wǎng)絡泄密監(jiān)控與處理能力、信息對抗與反竊密能力等),這方面的培訓要加強。
隨著形勢的發(fā)展變化,高校保密工作將會面臨新的挑戰(zhàn),會有新的問題出現(xiàn),清楚問題所在,以問題為導向開展工作是做好高校保密工作的必由之路。
參考文獻
關鍵詞:基層站段 網(wǎng)絡信息安全 防火墻 預警機制
隨著信息化的發(fā)展,鐵路層站段的運輸十產(chǎn)已經(jīng)越來越離不開計算機及絡技術(shù)的運用了,尤其是近幾年,TMIS系統(tǒng)、貨運計量監(jiān)控系統(tǒng)、列車追蹤系統(tǒng)等已經(jīng)深人到我們層站段的各個業(yè)務作業(yè)領域,信息系統(tǒng)的安傘直接影響到鐵路運輸生產(chǎn)的安傘。
鐵路要開拓市場、提高服務質(zhì)量、提高集約化管的水平,信息化技術(shù)為我們提供了有力的推動力。路企聯(lián)叫,開動了鐵路企、了地方業(yè)信息交流的直通車;互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的也用,不僅能夠宣傳企業(yè)提升企業(yè)的形象,同時也開肩企業(yè)與市場的一扇窗口;無紙化辦公的實現(xiàn),更使我們企業(yè)自身管理水平不斷提高。因此,鐵路藎層站段信息系統(tǒng)的開發(fā)應用是我們自身管理的需要,也是提高鐵路業(yè)市場競爭力的需要:鐵路基層站段信息系統(tǒng)是鐵路信息化建設的基礎與信息源點,是中用鐵路“十一五”規(guī)劃,實現(xiàn)鐵路跨越式發(fā)展從而保障吲民經(jīng)濟高速有序發(fā)展的保障,因此,鐵路基層站段信息系統(tǒng)的重要性不言而喻:
1基層站段信息系統(tǒng)存在的安全問題
信息安傘是指為建立信息處理系統(tǒng)而采取的技術(shù)和管理上的安全保護,以實現(xiàn)電子信息的保密性、完整性、可用性和可控性。當今信息時代,計算機網(wǎng)絡已經(jīng)成為一一種不可缺少的信息交換工。
然而,于計算機網(wǎng)絡具有開放性、瓦聯(lián)性、連接方式的多樣性及終端分布的不均勻性,再加上本身存在的技術(shù)弱點和人為的疏忽,致使網(wǎng)絡易受計算機病毒、黑客或惡意軟件的侵害:網(wǎng)絡信息安全分為網(wǎng)絡安全和信息安全兩個層面:網(wǎng)絡安全包括系統(tǒng)安全,即硬件平臺、操作系統(tǒng)、應用軟件;運行服務安全,即保征服務的連續(xù)性、高效率。信息發(fā)全則主要是指數(shù)據(jù)安全,包括數(shù)據(jù)加密、備份、程序等。具體對鐵路基層站段而言,大致存存以下幾方面問題:
1.1計算機使用環(huán)境相對較差
基層站段很多都是鐵路沿線,自然環(huán)境比較復雜,供電配套不完善,防雷、防塵、防害等不到位,這些勢必影響到一算機設備的使用和絡的穩(wěn)定。
1.2維護和操作技能參差不齊
基層站段雖然設有專門的計算機管理維護部門,但人員很大一部分是來自現(xiàn)場的非專業(yè)技術(shù)人員:此,管理維護奉身的技術(shù)能力不足;近年來,陸續(xù)補充了一些大中專生,但其中有相當部分也計算仉專業(yè),加之基層對專業(yè)技術(shù)的培訓沒有形成常態(tài)有效的機制,人員的業(yè)務技能提高基本處于自學成才的狀況。一線現(xiàn)場的操作人員更是缺乏計算機基本操作技能,教育培圳不夠系統(tǒng),基礎的知識都跳過了,很多都是針對某個崗位的某個具體業(yè)務的操作培圳,缺乏層次和循序漸進,一旦遇到問題應變能力較差,易于疏忽。
1.3信息安全意識較差
計算饑及網(wǎng)絡應用不僅在企業(yè),還深入了家庭和百姓的生活:但是,信息安全的意識卻并木真正深入人心,甚至于很多人走人誤區(qū):在層經(jīng)常會聽到這樣的話:“中病毒很正?!?,認為移動介質(zhì)可隨便帶,配備的筆記本電腦是信息交換的便利工具,互聯(lián)上獲取的資料堂而皇之的可以立刻傳到內(nèi)網(wǎng);一些機關科搴的人員,系統(tǒng)出故障了,自己安裝系統(tǒng)、軟件共至一些來路不明的游戲軟件等;更有一些人員,擅自對聯(lián)網(wǎng)環(huán)境進行更改,隨意設置聯(lián)網(wǎng)參數(shù)種種現(xiàn)象都反映,不少人對網(wǎng)絡病毒黑客知識的認不足,根子還在于,對于絡信息安傘的意識嚴重缺失,對于業(yè)信息管理和規(guī)范管理的認識嚴重缺失。
1.4缺乏有效的技術(shù)管理手段
基層站段一般都設有計算機室,負責本單位的信息系統(tǒng)管理,但目前普遍處于一種昕謂救火隊員式的管理模式,即“現(xiàn)問題解決問題。這種模式在以前,基層計算機運用規(guī)模較小的情況下還能適用,但隨著計算機技術(shù)的發(fā)展,尤其是在絡運用,系統(tǒng)趨于開放性、互聯(lián)性、連接方式的多樣性及終端分布的不均勻性,致使網(wǎng)絡易受計算機病毒、黑客或惡意軟件侵害的饑率越來越高的情況下,被動應急的管理手段越來越不適應高速發(fā)糕的需要。技術(shù)管理勢必要被我們計算機專業(yè)管理人員提到桌面。如阿利用好現(xiàn)有的技術(shù)條件以及如何創(chuàng)造和改進現(xiàn)有的條件,提升信息管理的技術(shù)含量是信息系統(tǒng)安全的一個重要課題。
1.5結(jié)合部管理存在漏洞
中國鐵路目前由原來的鐵道部一鐵路局一鐵路分局一站段四級管理體制,改為鐵道部一鐵路局一站段三級管理模式,這是縱向管理的模式,這其中還存在橫向的一層,就是主業(yè)與輔業(yè)的管理模式:具體來講,就是在基層站段的附近,還有很多相關鐵路單如多經(jīng)公司、合資公司、公安、軍代處等,這單位與鐵路的經(jīng)營和生產(chǎn)密不可分,很多資源包括網(wǎng)絡信息資源都是共享的,但是,在管理機制上,他們又是自成一體的,設備、管理都有獨立的體系。這就存在一個結(jié)合部,這些單位的信息安全該怎么管,在使用上,他們是依托站段的資源,在管理上卻又不屬于站段的信息管理部fJ管理。開放的網(wǎng)絡與分立的管理勢必產(chǎn)生信息安全的漏洞。
2加強基層站段信息系統(tǒng)安全的對策
上述存在的問題,可歸納為:設備環(huán)境、知識技能、思想意識、技術(shù)管理、機制管理等五個方面,那么我們的對策也就應從解決上述五大問題著手。
2.1強化基礎建設
利用一切可能的手段,不斷地更新改善基層站段的計算機運行環(huán)境,硬件設施的建設必不可少。計算機設備也是具有一定使用壽命的,建立起一套完整的淘汰更新機制是必要的,基層站段要利用好現(xiàn)有的設備大修更新改造機制,利用好現(xiàn)有的零小項同計劃機制,將信息裝備也納入其中,有的放矢、有步驟、有計劃的提出必要的建議和措施,同時,還要注重環(huán)境建設,對于保障設備運行的措施比如配電、防雷、防塵也要作為一項基礎程來抓:要深刻認識到,環(huán)境建設不僅能夠延長設備使用的壽命,更主要的是保障設備、系統(tǒng)安全可靠的運行。與此同時,還要建立起一套常態(tài)的檢查監(jiān)測制度,做好系統(tǒng)的巡查保養(yǎng),做到早發(fā)現(xiàn)、早計劃、早解決。
2.2加強教育培訓
教育始終是發(fā)展的前提,教育要從基礎人手,教育要注重層次,教育要常態(tài)化。信息技術(shù)的教育要納入基層站段的業(yè)務培訓體系,基層教育培訓部¨有責任有義務與信息管理部門配合,做好這項工作。
以xx大精神為指導,牢固樹立科學發(fā)展觀和建設和諧社會的思想觀念,始終堅持“以人為本、安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創(chuàng)建“平安校園”、“文明校園”的目標,全面貫徹落實各項安全工作的法律法規(guī),深入開展以道路交通安全、防溺水安全、流感防控和秋季傳染病防治。食品衛(wèi)生安全、師生聚集場所消防安全等專項整治活動,進一步強化安全責任意識,建立健全長效安全管理機制,不斷夯實安全基礎建設,進一步拓展安全知識宣傳教育面,創(chuàng)設一個祥和、安定的校園環(huán)境,為教育教學服務。
二、工作目標
努力提高安全責任意識,明確安全工作“責任重于泰山”和珍愛生命思想,堅決杜絕特大傷亡事故,盡最大努力控制一般事故,確保全體學生非正常死亡事故的發(fā)生率(不含病故和身體出現(xiàn)特異情況猝死)不超過千分之零點一。
三、工作措施
(一)加強領導,強化意識,不斷完善安全工作責任體系
1、進一步完善安全衛(wèi)生工作目標責任制。繼續(xù)明確安全管理責任人,直接責任人。要建設一支作風踏實、紀律嚴明、防衛(wèi)技術(shù)過硬的專(兼)職校園安全保衛(wèi)隊伍。師生員工全員參與,共同做好校園安全保衛(wèi)工作,做到一級抓一級,一級對一級負責,真正使各項校園安全責任落到實處,做到不留死角,不留盲區(qū)。
2、進一步強化校園安全衛(wèi)生目標管理和考核工作。切實加強對安全工作的領導,并結(jié)合實際,逐級分解落實到各班,使各班安全職責明確,做到有章可循,有法可依。學校將定期、不定期地進行各項安全工作的檢查和考核,確保年度安全目標任務的全面完成。
(二)加大排查力度,努力做好日常安全工作
在抓好校園安全管理的同時,要加大排查力度,今天安全不等于明天安全,今天無隱患不等于明天無隱患,所以學校要定時和不定時地進行校園安全排查,克服視覺疲勞,把安全工作放在一切工作的首位,對排查的安全隱患要及時匯報,及時整改、對一時難以整改的安全隱患,要制訂出整改計劃,加強監(jiān)控,做好臺帳記錄,制訂合理的應急預案,確保校園安全。
1、繼續(xù)認真做好甲型hini流感防控工作,建立防控工作領導小組,制訂防控預案,嚴格晨檢制度,做好晨檢記錄和學生因病缺課病因追蹤記錄,認真做好師生身體狀況排查工作,要求全校把甲流防控工作作為新學期的一項重要工作來抓。
2、要建立健全并嚴格落實校園協(xié)警保安制度。加強協(xié)警工作人員的思想道德教育和業(yè)務能力培訓,配備必要的防范器材,要嚴格落實協(xié)警崗位責任制,非本校人員必須有完備的登記手續(xù)和正當?shù)睦碛山?jīng)通報確認后方可進入,對不能說明情況的人員應責令其離開校園,對形跡可疑人員應向公安機關報警求助并作出妥善處置;凡需要提前接送學生的家長,必須與校方簽訂接送協(xié)議,認定接送人員,特殊情況確需進入校園的,事先應得到校方許可。教師不得將學生交給非接送人員,不得將晚離校的學生交其他人員代管,防止誤接誤送引發(fā)其他事端;學生在校期間,禁止機動車輛進入校園學生活動區(qū)。經(jīng)同意進入校園的車輛必須在指定的地點停放;任何人不得將非教學所需的易燃易爆、有毒物品、動物、管制刀具和其他有可能危及學校安全的物品帶入校園;學生下課、放學,行政人員和值周老師應在樓道口、校門口進行安全巡視。發(fā)現(xiàn)問題及時處置、匯報,同時,在校門口顯著位置懸掛門衛(wèi)管理制度,以征得家長和社會的理解與配合。
3、進一步抓好學校路隊建設,做好學生放學后的護送工作,加強43省道交接處的學生疏散工作,確保學生放學安全。嚴禁學生搭乘“三無”車輛,進一步與交通部門協(xié)作加強交通安全教育和道路安全知識教育,使交通安全知識深入人心,增強交通安全觀念,做好學生上學時段校門口的交通安全管理,嚴禁在校門口停放一切車輛,確保校門口道路通暢。
4、加強食品衛(wèi)生安全管理。食品衛(wèi)生安全是學校安全工作的重要環(huán)節(jié),直接關系到全校師生的人身安全,所以必須確保進貨渠道證照齊全,衛(wèi)生可靠,做好進貨記錄,索證留樣,建好臺帳,食堂從業(yè)人員必須持證上崗,加強鍋爐的檢測驗檢工作,搞好食堂衛(wèi)生,做好水質(zhì)檢測,定期清洗水塔和消毒,確保學校用水衛(wèi)生。加強對學生的食品衛(wèi)生知識教育,簽別“三無”食品和霉變食品,嚴禁零食進校園。
5、要堅決杜絕溺水死亡事故。教育學生上、放學不往東、西兩干渠邊沿行走。無監(jiān)護人不準到山塘、水庫、水渠、河流洗澡。做好家訪工作,督促家長務必監(jiān)管好自己的子女,嚴防他們私自或結(jié)伴下河游泳,一旦下河游泳或戲水,必須由監(jiān)護人采取安全監(jiān)管措施。
6、要進一步加強校園消防安全管理。加強校園內(nèi)消防設施建設定期維護,確保學校消防安全。學校所有建筑必須完善消防配套設施,經(jīng)消防部門驗收后方可正式投入使用。教學樓、會議室、辦公樓等人員聚集場所的消防器材數(shù)量、質(zhì)量配備應符合規(guī)定要求。確保每幢教學樓、行政辦公樓至少有2個通道并保證暢通。要加強對師生的防震防災知識培訓,有序組織師生進行逃生演練、滅火操作訓練,不斷提高師生自我防護能力。要確保報警求助、應急處置的通訊聯(lián)絡暢通,做到反應快捷,安全有效。
7、要認真落實建筑項目(工程)的審查、驗收制度并加強對校舍設施的檢查。凡新建、改建、擴建的工程必須通過區(qū)安監(jiān)、公安、環(huán)保等職能部門的審查、驗收和安全性評估,杜絕舊患未除又添新患。發(fā)現(xiàn)危房要立即向區(qū)教育局和當?shù)卣畧蟾?,并由相關部門盡快予以妥善處置。陽臺、樓梯、(含扶手)、圍墻必須加固,堅決杜絕坍塌、踩踏等惡性事故的發(fā)生。
8、要認真做好校園防盜安全管理。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,“三防”措施到位,財務室不超標準存放現(xiàn)金,嚴防盜竊事件發(fā)生。易燃、易爆和劇毒藥品要按規(guī)定全部放入專用室柜,專人管理、嚴格手續(xù)、專項使用。嚴格落實教職工值班和領導干部帶班制度,值班人員按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守,要熟悉報警裝置,做好值班記錄。所有校中層領導要保持通信暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
9、要加強體育安全管理。學校應加強體育課、早操、課間操等校內(nèi)體育活動的組織,認真做好技術(shù)要領、運動準備、整理活動等指導和安全保護,防止發(fā)生意外傷害事故。體育教師在教學中要對學生身體情況例行了解、科學設計教學內(nèi)容并對體育器材進行安全排查、做好體育課必要的安全教育,確保萬無一失。
10、加強教學安全管理和課間安全管理。教學中嚴禁體罰和變相體罰學生,寓安全教育于知識教學之中,班主任要做好安全教育記錄,做好晨檢工作,教師上課必須對教室空位查詢,發(fā)現(xiàn)學生缺席必須及時與班主任進行聯(lián)系,班主任應及時與家長取得聯(lián)系,查詢學生缺席原因。學生有事外出必須請假且有請假條,學生身體不好或其他原因需要學生離校的必須與監(jiān)護人取得聯(lián)系,學生一定要在其監(jiān)護人的帶領下方可離校,無論校內(nèi)外、教師若聽到或看到若有本校師生在場的突發(fā)事件,必須第一時間向?qū)W校領導匯報,并立即進行施救、求援。加強課間安全管理,嚴禁學生課間在走廊和樓道上推、拉、跑、跳,嚴禁攀爬欄桿和護欄,上下樓梯必須靠右行,值周老師在課間要加強對走廊和樓道的巡視,發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時制止和消除。
11、加強住佼生安全管理,住佼生周一到校后必須到周五放學后才能離校回家,其余時間不準出校門,如有特殊情況需要外出或回家的,必須請假且有請假條,寢室管理員必須及時與家長取得聯(lián)系,加強晚餐前后的住校生管理,每個住校生必須參加晚自修,按時作息,嚴禁在寢室里跑跳打鬧,尤其要對上鋪學生做好上下床的安全教育,年齡小或睡姿不佳的學生原則上應安排下鋪,每個住校生必須服從管理員的指導,自覺遵守住校生管理制度。
(三)開展安全宣傳教育,切實提高師生的安全保護和防范意識
1、要加強安全文化建設,強化校園法制教育。要充分運用各種宣傳媒體和宣傳形式,整合各方面力量,廣泛開展防火、防盜、防食物中毒、防溺水和道路交通安全等宣傳教育,廣泛開展法制講座、法制報告、法律咨詢,幫助廣大師生牢固樹立法律意識。
2、要著力抓好安全常識教育。各班根據(jù)學生年齡特點、認知能力和行為能力,有計劃、有重點地開展主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的安全常識教育。主要幫助他們初步樹立安全觀念,了解安全基本常識,熟悉報警求助電話的使用方法。對教職工的安全教育,主要使其熟悉并自覺遵守國家安全法律法規(guī)和行業(yè)安全規(guī)定,掌握學校各類活動的組織程序和安全措施,全面履行安全職責,確保在各類突發(fā)性事故中能有效地保護師生生命和公共財產(chǎn)安全。安全常識教育應包括以下內(nèi)容:交通安全教育;游泳安全教育、消防安全教育;飲食衛(wèi)生安全教育;用電用氣教育;實驗、實習及社會實踐安全教育;校內(nèi)及外出活動安全教育;網(wǎng)絡安全教育;勞動及日常生活安全教育及其他方面的安全教育。
3、要認真搞好安全教育培訓。全體教職員工要積極參加安全教育培訓工作,促進全體師生從“要我安全”向“我要安全”轉(zhuǎn)變,從而提高全體師生的安全責任意識。
四、安全工作行事歷
二月份:
1、制訂安全教育計劃,進一步完善安全工作績效考核機制。
2、常規(guī)教育。
3、行為規(guī)范教育。
4、防溺水、交通安全專題教育。
5、飲用水消毒,清洗水塔,飲用水檢測。
6、食堂鍋爐檢測。
7、簽訂安全責任書。
8、安全隱患排查治理。
三月份:
1、行為規(guī)范教育。
2、校園衛(wèi)生健康行動專項整治。
3、安全工作手抄報評比。
4、邀請講師團進課堂。(擬)
5、秋季飲食衛(wèi)生,腸道傳染病預防教育。
6、安全疏散演練。
7、安全教育主題班會。
8、安全隱患排查治理。
四月份:
1、行為規(guī)范教育。
2、消防安全教育。
3、法制教育進課堂。
4、安全教育活動展。
5、班級安全教育檢查。
6、安全隱患排查治理。
五月份:
1、行為規(guī)范教育。
2、安全隱患排查治理總結(jié)。
3、班主任安全教育經(jīng)驗交流。
4、衛(wèi)生安全手抄報專項評比。
5、安全隱患排查治理。
六月份:
二是依法治稅開創(chuàng)新局面。規(guī)范性文件合法性程度提高,稅收執(zhí)法規(guī)范化程度增強,稅收法制宣傳教育強化。初步建立“制度支撐、過程控制、責任追究”的執(zhí)法管理機制。確保稅收執(zhí)法準確率達到98%以上。
三是征管基礎邁上新臺階。收入分析、納稅評估、稅源監(jiān)控和稅務稽查的互動機制高效運轉(zhuǎn)。稅源科學化、專業(yè)化、精細化管理水平顯著提升。管戶率、申報率、入庫率均達到99%以上,稅源預測數(shù)與稅收實際入庫數(shù)誤差控制在10%以內(nèi)。
四是征管改革取得新突破。運用現(xiàn)代管理方法和信息化手段,深化征管改革,構(gòu)建與現(xiàn)代稅收理念相適應的管理新格局。不斷完善以申報納稅和優(yōu)化為基礎,以計算機網(wǎng)絡為依托,稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務稽查互動的新型征管機制。加快現(xiàn)代分局建設步伐,力爭達標率達到10%以上。
五是服務水平得到新提升。豐富服務內(nèi)容,創(chuàng)新服務手段,完善服務機制,樹立“大服務、一體化、大格局”的服務理念,初步建立多層次、全方位的納稅服務體系。辦稅服務廳標準化建設穩(wěn)步推進,星級辦稅服務廳評定實現(xiàn)新突破。確保社會滿意率達到96%以上。
六是隊伍建設呈現(xiàn)新活力。干部職工的幸福指數(shù)顯著提升,干事創(chuàng)業(yè)的激情不斷激發(fā),干部隊伍的整體素質(zhì)穩(wěn)步提高。全系統(tǒng)干部職工取得大專以上學歷的達到92%以上,取得各類專業(yè)技術(shù)資格的達到72%以上,“三師”比例達7.5%以上。創(chuàng)先爭優(yōu)再創(chuàng)佳績,文明創(chuàng)建再結(jié)碩果,各項競賽排名靠前,績效考核“保先爭一”。
落實上述思路,實現(xiàn)上述目標,全市地稅部門2011年將重點抓好以下工作:
(一)突出職能發(fā)揮,進一步提高財力保障水平。強化地稅收入管理。科學合理分解稅收計劃,堅持按月、按季、按專題召開收入分析會,做好增減收因素影響測算、計劃執(zhí)行情況分析、計劃執(zhí)行結(jié)果反饋和收入預測預警分析,加強行業(yè)、稅種、地區(qū)和重點稅源收入分析。堅持組織收入原則,嚴格征收紀律,大力清繳陳欠,嚴格控制新欠,規(guī)范緩稅審批,確保完成收入任務。拓展政策運用空間。不折不扣地貫徹落實各項稅收優(yōu)惠政策,充分發(fā)揮稅收優(yōu)惠政策引導、調(diào)節(jié)、激勵的作用,努力促進發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。堅持稅收與經(jīng)濟社會各方面的良性互動,準確把握稅收政策的調(diào)控意圖,找準落實政策與服務經(jīng)濟社會發(fā)展的結(jié)合點,使稅收政策效應充分釋放。不斷拓展政策的使用空間,為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整助力。跟蹤問效,加強政策執(zhí)行檢查,評估政策落實效果。深化稅收經(jīng)濟分析。開展稅收反映經(jīng)濟分析,從稅收收入的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、區(qū)域、稅種、結(jié)構(gòu)等不同角度分析宏觀經(jīng)濟各方面的基本特征,反映我市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的狀況。開展稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟分析,全面了解稅收政策內(nèi)容和目標,研究稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市區(qū)域、行業(yè)經(jīng)濟的影響。開展稅收服務經(jīng)濟分析,針對經(jīng)濟運行、稅收政策、稅收制度中的問題開展分析,為優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟發(fā)展提供有針對性建議,當好參謀助手。
(二)突出風險防范,進一步提高依法行政水平。深化風險防范機制。將風險管理理念貫穿地稅執(zhí)法全過程,完善《稅收執(zhí)法風險管理辦法》,改進稅務風險管理軟件,提高化解稅收執(zhí)法風險能力,防范違法執(zhí)法行為發(fā)生。完善稅收執(zhí)法權(quán)力內(nèi)部控制機制,有效防范稅收執(zhí)法風險。加強法制培訓和工作經(jīng)驗交流,進一步提高全員依法行政的能力和素質(zhì)。健全執(zhí)法監(jiān)督體系。深入推行稅收執(zhí)法責任制,擴展執(zhí)法責任制適用范圍,大力推行執(zhí)法責任制的自動化考核,完善追究范圍與形式,嚴格執(zhí)法過錯責任追究,確保追究結(jié)果公平、公正。強化執(zhí)法督察工作,做到查前有方案、有培訓,查中程序規(guī)范,查后整改到位。推進稅收執(zhí)法監(jiān)督的經(jīng)常化和規(guī)范化,做好人工檢查與計算機考核的有機結(jié)合,注重對考核結(jié)果的運用。整頓規(guī)范稅收秩序。進一步完善稽查工作制度,穩(wěn)步推進分類稽查和一級稽查,建立新型稅務稽查的立體架構(gòu)。健全完善大要案管理制度,強化大要案的報告和督辦工作。依法加大涉稅違法案件查處力度,堅決打擊各種稅收違法行為。開展專項檢查和專項整治活動。不斷加強稅法宣傳教育,營造公平、公正的稅收環(huán)境。
(三)突出專業(yè)管理,進一步提高稅收征管水平。實施稅源專業(yè)化管理。根據(jù)納稅人的類別、稅源規(guī)模、稅源特征和征管流程,建立稅源專業(yè)化管理工作機制,實現(xiàn)稅源管理的科學化。實施稅源精細化管理。實行分類分級管理。在屬地管理的基礎上,按照納稅人規(guī)模、行業(yè)、信譽等級、兼顧工作事項,對稅源進行科學分類,并采取相應的管理措施。推進大企業(yè)個性化管理與服務,推行相對集中統(tǒng)一管理,完善定點聯(lián)系企業(yè)制度。實施稅源立體化管理。完善稅源管理機制。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立健全各級地稅機關之間,地稅機關內(nèi)部之間、地稅機關與外部門之間縱橫結(jié)合,內(nèi)外協(xié)作的稅源管理機制。建立與稅源管理相適應的管理機構(gòu)與人力資源機制。
(四)突出信息管稅,進一步提高科技運用水平。拓展征管核心軟件應用。進一步完善現(xiàn)有應用系統(tǒng)功能,提升使用功效。完善系統(tǒng)運行維護管理制度、工作流程和績效考評機制,建立兩級服務保障責任對應關系,加強對新軟件模塊上線、數(shù)據(jù)質(zhì)量、網(wǎng)絡安全等重要工作的日常監(jiān)控,做好應用系統(tǒng)運行維護和安全保障工作。充分運用參數(shù)定稅軟件、稅務綜合辦公系統(tǒng),穩(wěn)步推行納稅評估軟件、征管資料電子化檔案軟件。切實提高信息管稅水平。堅持以業(yè)務為先導,加強業(yè)務與技術(shù)的融合,提高信息管稅能力。拓寬涉稅信息采集渠道,加強涉稅信息的分析應用,提高稅收征管數(shù)據(jù)的分析能力和應用水平,推進稅務行政管理工作信息化。推進基層現(xiàn)代分局建設。認真落實《宜春市地稅系統(tǒng)現(xiàn)代分局建設工作規(guī)劃》,融入稅收全面質(zhì)量管理理念,堅持動態(tài)管理、持續(xù)改進、自我完善、追求卓越,做到理念與實踐、內(nèi)涵與外延、硬件與軟件等方面有機統(tǒng)一,不斷增強稅收征管能力和稅收服務能力。
自查報告中的文字表述要實事求是,既要肯定成績,又不能虛報浮夸,凡是用數(shù)據(jù)來說明的事項,數(shù)據(jù)必須真實準確。下面就讓小編帶你去看看安全工作自查總結(jié)報告范文5篇,希望能幫助到大家!
安全自查總結(jié)報告1上級安全檢查部門:
為了貫徹、落實20____年12月10日區(qū)政府、區(qū)教育局在沿江召開的安全工作會議精神,我校對安全進行了檢查,現(xiàn)將檢查情況呈你們。
一、領導重視,立即排查
沿江會議之后,學校立即召開安全領導小組工作會議,傳達會議精神,布置安全工作大檢查。在檢查中,學校主管領導具體抓,分管領導重點查。
學年初,學校就成立了安全工作領導小組,校長親自帶頭抓安全,在學校的大小會議上反復強化安全意識。
二、勤檢勤查,排除隱患
一年來,學校領導始終把安全工作作為學校的重點工作來抓。在經(jīng)費緊張的情況下,學校在力所能及的前提下,及時地大力地整改,定期和不定期地召開班主任及各管理人員的安全工作會議,隨時聽、查、整改。
1、針對學校門前南寧北路延長線的修通,給師生的交通安全帶來了較大隱患,學校聯(lián)系了市交警直屬大隊二中隊的干警到校對師生進行交通安全法規(guī)知識講座,增強了學生的交通安全防范意識。
2、學校根據(jù)市衛(wèi)生監(jiān)督支隊的要求,對學生食堂投資6000多元,添置、更新了一些炊、廚用品及儲具,做到生、熟食品分類放。
在11月28日的年終食品衛(wèi)生量化中,我校食堂食品衛(wèi)生評為“良好”。
3、在學生宿舍、辦公樓安裝了26盞應急燈,28只滅火器,投資1萬多元。
其次,投資2萬多元對鍋爐的壓力容器進行了修理。另外,加固、修復了學生宿舍的門、窗、防盜圈,加固了學生宿舍入樓頂?shù)拈T護。
4、在區(qū)教育局的幫助下,投資5萬多元對北教學樓的電路進行了改造;
給房頂水塔加了蓋,保證了師生用水、用電的安全。
5、面對學生多、食堂小、購飯菜擁擠的現(xiàn)狀,學校專門安排維隊人員維護就餐和售賣的紀律;
政教處設專職人員1人,負責監(jiān)督學生的行為規(guī)范,對學生間的糾紛及時排除,避免了打架斗毆現(xiàn)象。
6、晚自習后,班主任配合宿舍管理員監(jiān)督學生晚休,嚴禁住校生外出;
門衛(wèi)夜間對校園加強巡查,確保財產(chǎn)安全。
由于領導重視,措施得力,各崗位人員齊抓共管,一年來我校未發(fā)生一起安全事故。
三、亟待解決的隱患
1、每到周五和周日下午,學校大門口的小商販擺攤向?qū)W生出售食物,雖經(jīng)主管部門進行了查堵,但無法根除,存在食品安全隱患。
2、南寧北路延長線上沒有安裝路燈,對非住校生回家的安全存在隱患。
3、歷學校與基建隊脫鉤,各樓層的消防設施未配套,學生宿舍、食堂、教師宿舍無任何消防設施,存在較大的安全隱患,學校已向區(qū)消防大隊及有關部門多次反映,但由于資金無法落實,至今未安裝,預計需資金15萬元。
4、鍋爐“鈉離子交換器”和鍋爐安裝嚴重不規(guī)范,結(jié)圬較厚,極易引起鍋爐爆炸,嚴重威脅2400多名師生的安全,學校向上級部門作過申請、報告,也因無資金而至今未修復,估計需5萬余元。
5、教職工宿舍樓頂層用電線路為裸線,學校無力更換,預計需2.5萬元。
6、教學樓樓層交接處,擋墻過低,學生易進入樓頂,存在安全隱患,預計需資金2萬元。
7、教學樓樓頂建筑質(zhì)量太差,到處滲漏水,造成墻體內(nèi)線路嚴重老化,存在較大的安全隱患(北樓在教育局的大力支持下,已協(xié)調(diào)解決,其它地方無法根治),預計需資金20萬元。
8、學生食堂后續(xù)工程沒完工,積滲水現(xiàn)象嚴重,鋼筋銹蝕,電路加速老化,有可能形成新的危房。
9、電信局在布線時,未經(jīng)學校同意在圍墻頂部直接布線,給學生翻越圍墻提供了可能,造成安全隱患。
由于學校是新建學校,資金緊缺,以上安全隱患排除經(jīng)費,懇請上級部門給予解決。
安全自查總結(jié)報告2按照《關于組織開展20____年全市政府信息系統(tǒng)安全檢查工作的通知》(鎮(zhèn)信安聯(lián)辦【20____】5號)要求,我局高度重視,立即組織開展全局范圍的信息系統(tǒng)安全檢查工作?,F(xiàn)將自查情況匯報如下。
我局信息系統(tǒng)運轉(zhuǎn)以來,能嚴格按照上級部門要求,積極完善各項安全制度、充分加強信息化安全工作人員教育培訓、全面落實安全防范措施、全力保障信息安全工作經(jīng)費,信息安全風險得到有效降低,應急處置能力得到切實提高,保證了政府信息系統(tǒng)持續(xù)安全穩(wěn)定運行。
一、信息安全組織管理工作情況
我局高度重視信息系統(tǒng)安全工作,成立有由主要領導任組長、分管領導任副組長、各處室負責人為組員組成的局信息安全工作領導小組,明確了局辦公室為主要職能部門,確定了一名兼職信息安全員,召開了由分管領導、信息安全工作職能部門和重點部門負責人參加的會議,對上級有關文件進行了認真學習,對自查工作進行了周密的部署,確定了自查任務和人員分工,真正做到領導到位、機構(gòu)到位、人員到位、責任到位、措施到位。為確保我局網(wǎng)絡信息安全工作有效順利開展,我局要求以各處室、下屬單位為單位認真組織學習相關法律、法規(guī)和網(wǎng)絡信息安全的相關知識,使全體人員都能正確領會信息安全工作的重要性,都能掌握計算機安全使用的規(guī)定要求,都能正確的使用計算機網(wǎng)絡和各類信息系統(tǒng)。
二、日常信息安全管理工作情況
我局在以前建立一系列信息安全制度的基礎上,針對信息安全工作的特點,結(jié)合我局實際,重新修訂了一系列信息安全制度和程序,做到按制度辦事,提高執(zhí)行力。按照市政府和市經(jīng)信委要求,我局與計算機維保單位重新簽訂了服務協(xié)議,增加了信息安全與保密協(xié)議內(nèi)容。同時我局還與全局所有工作人員簽訂了安全保密協(xié)議。我局對涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)高度關注,對所有涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)全部進行編號在冊統(tǒng)一管理,明確責任人和保管人,對涉密信息系統(tǒng)的使用進行多次重點檢查,強化涉密人員管理,嚴格執(zhí)行涉密計算機和涉密移動存儲介質(zhì)的相關管理制度,專門為涉密人員配發(fā)了帶有硬件鎖的U盤,嚴禁在涉密和非涉密信息系統(tǒng)間混用移動存儲介質(zhì)等等。對非涉密計算機的保密系統(tǒng)和防火墻、殺毒軟件等皆為國產(chǎn)產(chǎn)品,公文處理軟件使用微軟公司的正版office系統(tǒng),信息系統(tǒng)的第三方服務外包均為國內(nèi)公司。
三、信息安全防護管理工作情況
我局網(wǎng)絡系統(tǒng)的組成結(jié)構(gòu)及其配置合理,并符合有關的安全規(guī)定;網(wǎng)絡使用的各種硬件設備、軟件和網(wǎng)絡接口是也過安全檢驗、鑒定合格后才投入使用的,自安裝以來運轉(zhuǎn)基本正常。我局經(jīng)常開展信息安全檢查工作,主要對操作系統(tǒng)補丁安裝、應用程序補丁安裝、防病毒軟件安裝與升級、木馬病毒檢測、網(wǎng)頁篡改情況等進行監(jiān)管,認真做好系統(tǒng)安全日記。今年,我局在市政府辦的指導下試運行協(xié)同辦公系統(tǒng),投入10多萬元為所有局領導、各處室配置了內(nèi)網(wǎng)計算機,為涉密處室另配備了涉密計算機,從硬件上加強了涉密信息系統(tǒng)管理。
四、信息安全應急管理工作情況
我局認真做好各項準備工作,對可能發(fā)生的各類信息安全事件做到心中有數(shù),進一步完善了信息安全應急預案,明確應急處置流程,落實了應急技術(shù)支撐隊伍,把工作做深做細做在前面。
五、信息安全教育培訓工作情況
我局針對信息管理人員實際情況,每年開展信息化教育培訓,以掌握信息化管理技能為目的進行實踐操作能力培訓。還組織有關工作人員參加了相關信息安全培訓,職工信息安全意識得到有效提高。
六、信息安全專項檢查工作情況
目前我局在市行政中心大樓內(nèi)辦公,網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)便于統(tǒng)一管理,內(nèi)外網(wǎng)完全物理隔離,內(nèi)網(wǎng)計算機均在有效管理范圍內(nèi)。局信息安全工作領導小組針對我局的信息安全形勢,定期組織由專業(yè)技術(shù)人員組成的檢查小組到各個辦公室專項檢查網(wǎng)絡和信息安全情況,仔細排查信息系統(tǒng)的漏洞和安全隱患,用專用工具查殺木馬、病毒,及時加強防范措施,為所有計算機安裝了正版殺毒軟件和防火墻,有效提高了計算機和網(wǎng)絡防范、抵御風險的能力。此外,檢查小組針對個別在市行政中心大樓外辦公的處室進行了上門檢查,不放過任何信息安全死角。在檢查的同時,檢查小組還就信息安全知識進行了上門培訓。經(jīng)多次檢查,我局信息系統(tǒng)總體情況良好,運行正常,未發(fā)現(xiàn)重大隱患。
七、信息安全檢查工作發(fā)現(xiàn)的主要問題及整改情況
(一)存在的主要問題
一是專業(yè)技術(shù)人員較少,信息系統(tǒng)安全方面可投入的力量有限。
二是規(guī)章制度體系初步建立,但還不完善,未能覆蓋到信息系統(tǒng)安全的所有方面。
三是遇到計算機病毒侵襲等突發(fā)事件處理不夠及時。
(二)下一步工作打算
根據(jù)自查過程中發(fā)現(xiàn)的不足,同時結(jié)合我局實際,將著重以下幾個方面進行整改:
一是進一步擴大對計算機安全知識的培訓面,組織信息員和干部職工進行培訓。
二是要切實增強信息安全制度的落實工作,不定期的對安全制度執(zhí)行情況進行檢查,從而提高人員安全防護意識。
三是要以制度為根本,在進一步完善信息安全制度的同時,安排專人,完善設施,密切監(jiān)測,隨時隨地解決可能發(fā)生的信息安全事故。
安全自查總結(jié)報告3東北電監(jiān)局:
根據(jù)《國家能源局開展電力安全生產(chǎn)大檢查的通知》(國能綜合2013年231號),按照安全檢查“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,我公司先后對所屬龍口、胡家灣、上灣二級、響水、五道石門、金橋、燕窩鋪、響尾等八個電站開展了安全生產(chǎn)專項檢查,堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,各電站站長均巳切實負起責任,有效地抓早、抓實、抓好了安全生產(chǎn)工作,促進了我公司電力安全生產(chǎn)責任制及各項安全管理規(guī)章制度進一步健全和落實,完善安全管理機制,從根本上提高安全管理水平,采取有效措施,排除安全生產(chǎn)隱患,解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),有效防范各類生產(chǎn)安全事故發(fā)生,在此總結(jié)報告如下:
一、樹立起“安全就是最大的回報”的觀念
安全促生產(chǎn),安全出效益。投資安全前提下是生產(chǎn)安全,經(jīng)濟效益取決于生產(chǎn)安全,生命財產(chǎn)安全有賴于生產(chǎn)安全。八座水電站本著這一信念實現(xiàn)了安全生產(chǎn),進行了正常的發(fā)電運行及售電上網(wǎng),各電站的經(jīng)濟效益得以體現(xiàn)和保障,在市場經(jīng)濟競爭中,員工的隊伍比較穩(wěn)定,員工當家作主精神日益高漲。安全生產(chǎn)作為日常工作重中之重,常抓不懈,這樣以來大大降低了事故發(fā)生率,保證了電力生產(chǎn)、提高了生產(chǎn)設備完好率,員工的生命安全以及家庭幸福得以保障。因此,電站管理者樹立“安全就是最大的回報”的觀念得以弘揚,牢牢固固切實的抓好安全生產(chǎn)工作。
二、找出主要危險源,突出安全防范的重點
公司所屬電站運行有幾、幾十年,每年針對發(fā)電機組、變壓器等機電設備,攔河壩、引水明渠及隧洞、前池等水工設施,特別是危舊廠房、宿舍和殘舊老化的輸電線路和機電設備,以及暴雨可能引發(fā)山洪、泥石流、山體塌方和滑坡地段、公路及可能崩垮的橋梁、涵洞。制定了維修保養(yǎng)、缺陷登記、定時巡查、隱患報告等制度,年前制定出大修專項計劃,年終考核完成;對于發(fā)生事故或災害的前兆,制定了預期應急預案,指定專人隨時監(jiān)控,及時采取相應措施,避免一些事故及災害發(fā)生或造成重大損失。
三、重防范、勤巡查、嚴管理、抓落實
各電站在日常運行管理中,堅持結(jié)合自身實際,把事故防范工作放在首位,安全生產(chǎn)要舍得投入,制定制度,遵守規(guī)程,明確責任,配備器材,防微杜漸;值班人員對主要危險源經(jīng)常巡視檢查,掌握設備設施的運行狀況,對引發(fā)事故和災害的各種因素密切監(jiān)控,積極防范,及時化解;強化安全管理,消除了引發(fā)事故的各種因素和不安全狀態(tài),確保了生產(chǎn)運行安全;狠抓了安全生產(chǎn)責任、措施、制度和各項工作的落實,杜絕重大事故發(fā)生。
四、制定應急預案
針對各電站的重大危險源和易發(fā)、多發(fā)及容易造成重大危害或嚴重損失的事故制定了應急預案,定期進行演練。一旦發(fā)生事故,立即啟動相應預案,及時采取應對措施,盡量避免了人、財、物的損失。
五、遵章守規(guī),依法經(jīng)營
嚴格執(zhí)行國家安全生產(chǎn)政策、法規(guī)和行業(yè)操作規(guī)程,遵守電站的安全生產(chǎn)規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行系統(tǒng)調(diào)度的各項指令,從不私自或隨意改動電站的設計和運行現(xiàn)狀,未擅自增大裝機容量、私自增高攔河壩水位高程,隨意抬高引水渠和前池的溢洪口、未經(jīng)批準改變
一、二次電氣接線及調(diào)整保護動作參數(shù)等。
六、抓好宣傳教育和員工的學習培訓
加強對員工的宣傳教育,不斷逐漸增強了員工的安全生產(chǎn)意識和遵章守規(guī)的自覺性;組織員工學習安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)知識,認真積極開展專業(yè)技能培訓并經(jīng)常性開展反事故演習,提高了員工的實際操作技能,增強員工搞好安全生產(chǎn)工作、處理突發(fā)事件和安全自救的能力,把電站的安全生產(chǎn)、運行管理和經(jīng)濟效益提升到一個新的水平。
七、公司所屬電站組織開展自查活動中發(fā)現(xiàn)的問題:
1、水庫監(jiān)測設備部分電站不完善,按照有關規(guī)范,分別監(jiān)測大壩位移、變形、滲漏、應力應變及環(huán)境因素等項目缺乏。
2、大部分電站建于上世紀
七、八十年代,設備、設施巳運行近
三、四十年,機電設備相當一部分到了退役期,陳舊銹蝕、絕緣老化、滲漏嚴重,發(fā)電效率不高。
3、電站人員配置及素質(zhì)有個別不符合安全生產(chǎn)要求的;
部分運行管理人員缺乏相關專業(yè)技術(shù)及安全管理教育培訓;只追求經(jīng)濟效益,運行人員配置不足;電站員工現(xiàn)文化功底不足,經(jīng)過系統(tǒng)的崗前培訓不足,上崗期間組織專門學習不夠,業(yè)務骨干比較匱乏。
4、有的電站對安全生產(chǎn)中的“兩票三制”執(zhí)行不嚴格。
八、針對問題,制定出我公司安全生產(chǎn)專項檢查、治理實施方案:
(一)、堅持以法律、法規(guī)為依據(jù),進行公司安全生產(chǎn)管理。依據(jù)國家法律法規(guī)及規(guī)程對水電管理,一是建立健全各項制度,二是落實好制度,認真做好操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄等,安全工器具、消防設施配置,使易燃易爆場所及物品保管符合安全規(guī)定。三是保證電站設備及設施完好,避免重點設備、設施帶病運行,促進電站設備完好率的提升。
(二).落實安全生產(chǎn)責任制。
健全內(nèi)部安全管理制度,明確責任,三級網(wǎng)絡安全管理人員要經(jīng)過上崗培訓、考核、持證上崗;教育從事生產(chǎn)人員堅決執(zhí)行規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行填寫操作票、工作票、值班記錄、交接班記錄、安全工器具檢查情況、消防設施配備、易燃易爆場所及物品保管等規(guī)章制度,進行認真安全運行及事故調(diào)查,細致以安全運行未發(fā)生人員傷亡或設備事故審核安全運行狀況,以發(fā)生人身、設備事故處理,整改本著“四不放過”;上報公司對電站進行處理。
嚴格對生產(chǎn)人員進行安全技術(shù)培訓、考核、考試及發(fā)證,提高技術(shù)水平和操作能力。電站是否能做到安全生產(chǎn),與電站生產(chǎn)運行一線直接操作者有直接關系,每個員工的技術(shù)水平、操作能力直接影響電站安全運行的可靠程度,電站領導首先十分注重生產(chǎn)一線員工的技術(shù)素質(zhì)和能力,使他們逐步掌握所從事工種的全部設備的性能和操作技巧,對設備正常運行,是否帶病運行判斷準確無誤,并能提出正確的意見和建議。電站應根據(jù)設備可能發(fā)生事故情況,定期進行有組織的反事故演習,演習按預案程序進行,由主持人提出現(xiàn)象,演習人員進行判斷處理,鍛煉生產(chǎn)人員應急處理能力。
(三)、堅持抓好設備管理和推進技術(shù)進步。
水工、機電設備及設施完好率是評定電站類別的一項重要指標。生產(chǎn)設備是電站的主要生產(chǎn)工具,要保證安全生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,就需要現(xiàn)代的管理技術(shù),維護好生產(chǎn)設備,高效運行。
1、建立健全設備臺帳。
對每個設備,按單元建立技術(shù)檔案,記錄技術(shù)參數(shù),運行中發(fā)生過哪些異常、故障或事故,是什么原因造成的,當時是怎樣處理的,更換過哪些零部件,維修期限,以及每次大修后的試驗記錄,隨時對設備的運行狀況進行查詢分析,做到心中有數(shù)。對備品備件準備充足,并及時補齊,做到檢修時能快速地更換。
2、全體員工參與設備管理。
每件設備都有專人負責,要求員工對所管理設備結(jié)構(gòu)、性能、工作原理必須掌握,熟悉常見故障及時處理,加強正常巡視、維護,及時將設備運行缺陷上報公司。
3、建立良好的反饋制度。
每月定期召開二次運行分析會,由各生產(chǎn)人員參加,共同分析問題的癥結(jié)所在,找出解決問題的辦法。共同分析各班值上報的設備缺陷,落實檢修班檢修維護,并做好記錄。實行消號制,有條件解決的,及時銷號,一時得不到解決的,記錄在檔,并積極創(chuàng)造條件,缺陷解決后再銷號。
4、巡視檢查到位,經(jīng)常性巡視檢查是電站安全運行的關鍵。
制定詳細巡視檢查項目,包括水輪機、勵磁裝置、發(fā)電機、調(diào)速器、蝶閥室、集水井、空壓機窒、主控制室、各控制屏、高壓開關、主變、電纜、蓄電池、升壓站、整流柜要定時進行檢查,并做記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,盡量避免事態(tài)擴大,及時上報。巡視檢查必須做到心中有數(shù),對設備狀況和性能及工作原理熟悉掌握;該檢查的地方一定檢查到,不憑想象推理,查清、查實、查細;仔細觀察發(fā)現(xiàn)細微變化,了解機械設備運行時正常聲音,從聲音所出異常,及時分析處理,防止事故發(fā)生。設備正常氣味要知道,出現(xiàn)異味時能聞到。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時記錄,及時上報。
九、督察到位。加強監(jiān)督檢查是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),只有安全生產(chǎn)管理制度和措施是不夠的,必須嚴格進行督促檢查,促進工作落實。從主管生產(chǎn)的行政領導、生產(chǎn)安全技術(shù)負責人一直到班組長形成聯(lián)合檢查組,對各班值從安全生產(chǎn)操作規(guī)程,勞動質(zhì)量、組織紀律、設備環(huán)境衛(wèi)生等方面進行檢查,實行考核制,考核記錄作為各班組評比和年終評優(yōu)的重要依據(jù)。聯(lián)合檢查每月進行一次,并要進行夜間督察。通過檢查發(fā)現(xiàn)不安全因素和設備缺陷,提高員工的安全意識,促進員工學習各項技術(shù)、技能,切實保證安全生產(chǎn)。
安全自查總結(jié)報告4一、教學常規(guī)管理
1、能結(jié)合學校實際情況制定了詳實的教學工作計劃,計劃目標完整、明確,制定措施切實可行。
2、各年級、各學科嚴格執(zhí)行《課程計劃》,開足開齊課程,不隨意增減課程和課時。
認真落實活動課的各項要求,做到有計劃、有場地、有教師、有內(nèi)容,并且保證落實。
3、課堂教學有規(guī)范的質(zhì)量標準,如:《教學人員課堂常規(guī)》、《學生課堂常規(guī)》、《教師備課及教案的要求》、《教師留家庭作業(yè)要求》、《培養(yǎng)青年教師計劃》和月考核要求等。
每學期對全體教師的教案普查五次以上。教務主任每學期聽課達到節(jié)以上。
4、每月組織各年級的月考核,并根據(jù)情況及時地召開年級教師會、學生會、家長會、學科組長會和全體教師分析會等。
5、定期對教學工作進行全面地分析,每學期多次召開各年級的教學工作會議,及時查找教學工作存在的問題,總結(jié)經(jīng)驗。
及時調(diào)整下一步的教學工作。教學工作目標明確,措施具體,崗位職責明確。本學期教務處正在進一步完善并實施教學檢查、考核制度。教學工作沒有失控、失查的現(xiàn)象。
6、落實減輕學生過重課業(yè)負擔的規(guī)定,學生的課業(yè)量沒有過重的現(xiàn)象。
二、教學改革
1、有計劃地開展課堂教學模式、方法、手段的改革。
幾年來我校進行了教學課題“培養(yǎng)學生四會能力的和諧教學”研究試驗,積極探索啟發(fā)式、討論式、探究式教學方法,培養(yǎng)學生創(chuàng)新意識。
2、改進教案的設計,加強備課檢查。
3、積極推進信息技術(shù)在教育教學中的應用,每位教師周月必須上兩節(jié)電教課。
每學期按計劃進行教師做課活動。
4、本學期七、八年級學生中午開展了圖書閱覽活動。
5、期中考試后,及時召開各年級的教師分析會、學生會全體會對期中考試進行分析總結(jié),調(diào)整下一步的教學工作。
6、學校能根據(jù)評價和考試制定明確、簡要的促進學生發(fā)展的改進計劃,幫助學生認識自我,樹立自信。
7、幫教學困生,做了一些工作,力爭更進一步提高。
8、幫教優(yōu)秀學生的單科成績差的方面,有記錄,有落實。
爭取使更多學生成為優(yōu)秀生。
三、今后努力方向
1、由于各方面的原因,我校的學生在科學文化基本知識、基本技能方面沒有達到課程標準或大綱要求。
本學期,在校行政的領導下,我校為了進一步提高教學質(zhì)量,制定了一系列的政策措施。在教學上傾注了大量的人力物力,基本上擺脫了后三名的落后狀態(tài)。至上學期末,我校有一部分科目進步顯著,已經(jīng)躋身全區(qū)前三名的行列。今后我們要更加努力。
2、我校初中學生的鞏固率力爭達到98%。
3、學校下一步希望改變對學生教學評價的方法還是比較單一的。
只是采用月考核、期中、期末學分制。在反映學生的學習過程和學習成果方面力爭打開思路,有所創(chuàng)新。
4、青年教師教學知識積淀不夠深厚,教學能力、駕馭課堂的能力較差,這是我們今后的教學工作的著重點。
5、從下周開始組成查課領導小組,對教師的教學情況進行檢查。
6、建立健全教師檔案。
安全自查總結(jié)報告5為深入貫徹落實吉林省住房和城鄉(xiāng)建設廳關于《關于進一步加強城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》指示精神,深刻吸取事故教訓,落實安全職責,強化防范措施,切實做好公司安全生產(chǎn)工作,有效防范和堅決遏制事故發(fā)生,公司安全生產(chǎn)委員會按照《關于進一步加強城市市政公用行業(yè)和建筑施工安全生產(chǎn)的緊急通知》要求,檢查安全職責和制度落實狀況、安全宣傳教育和培訓狀況、落實安全職責和隱患整改狀況、應急預案制定和演練狀況。具體自查資料如下:
一、安全制度和職責的落實狀況
公司的安全生產(chǎn)管理制度備案存檔工作完整,各制度健全,應急預案完整,演練可行,各項操作規(guī)程考核效果較好,各級干部職工自覺遵守制度和規(guī)程資料,無違章現(xiàn)象。
各項目部與生產(chǎn)一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產(chǎn)職責書》,各班組負責人安全生產(chǎn)意識較強,切實貫徹安全生產(chǎn)人人有責的思想,職工在自我崗位上認真履行各自的安全生產(chǎn)職責,為安全生產(chǎn)各項措施的落實,帶給了有力的保證。
二、安全教育和培訓狀況
公司根據(jù)上級領導的整體安排,組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展普法教育,透過召開安全生產(chǎn)會議等形式,宣傳和學習《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。二是豐富宣傳活動形式,透過組織職工進行安全知識教育,并利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規(guī)。使廣大員工深入了解安全,廣泛重視安全,極大提高了全員安全生產(chǎn)意識。
透過各種形式(警示牌、宣傳欄、標語等)使員工明確自我崗位存在的危害因素及預防措施,明確在危害發(fā)生時的救護措施。培養(yǎng)員工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能,將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衛(wèi)生防護用品,降低職業(yè)病危害,預防職業(yè)病的發(fā)生。使職工能在突發(fā)事故中正確熟練地采取自救和互救措施。
公司共組織安全生產(chǎn)知識培訓多次,經(jīng)常召開安全生產(chǎn)會議,總結(jié)安全生產(chǎn)工作中存在的隱患,針對存在的安全隱患制定整改與預防措施,交流安全工作經(jīng)驗,傳達安全生產(chǎn)方面的文件,布置有關安全工作,通報安全檢查狀況。
三、施工現(xiàn)場三類人員和特種作業(yè)人員持有效證書上崗,做到人證相符,塔吊、施工升降機等其中機械設備進行了復檢合格。
四、落實安全職責和隱患整改狀況
設備、安全防護裝置及上料平臺、護欄、腳手架等防護設施的保養(yǎng)維護記錄齊全有效。各種安全消防設施配備齊全、合格有效,操作人員按規(guī)定穿戴勞保防護用品。
電氣設備的安裝和維修,由電工操作,非電工不準裝修電氣設備和線路,對易發(fā)生事故的電氣設備有專人管理,職責到人。電工人員作業(yè)時能夠按規(guī)定配備勞動保護用品,按操作規(guī)程作業(yè),并定時檢查線路及一切電器設備,所有高壓危險場所,都設置了防護設施和警示標志,非電工作業(yè)人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內(nèi)、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。
安全生產(chǎn)委員會小組成員按照要求,分階段開展了多次安全生產(chǎn)大檢查。檢查出的各類隱患作出整改及治理方案,真正消除了事故隱患。每月進行一次自查。在檢查過程中,我們堅持安全第一、預防為主、綜合治理原則,針對薄弱環(huán)節(jié)和可能出現(xiàn)的問題,認真進行全面排查,重點檢查安全制度是否落實,安全措施是否到位,安全防護設施設備是否齊全完好,漏洞隱患是否糾正。
【 關鍵詞 】 軍工;保密管理;長效機制
1 引言
保密工作,對于確保安全、質(zhì)量、穩(wěn)定,促進軍工企業(yè)健康發(fā)展,起著十分重要的作用。隨著國際國內(nèi)形勢的發(fā)展,企業(yè)保密工作的環(huán)境條件、范圍對象、內(nèi)容手段、方式方法等發(fā)生了深刻的變化。要適應新形勢,迎接新挑戰(zhàn),保密工作必須站在戰(zhàn)略和全局的高度,以科學發(fā)展觀為指導,充分認識加強保密工作的重要性和緊迫性,大膽創(chuàng)新,深化轉(zhuǎn)型、提升能力、健全體系、控制源頭、融入業(yè)務、精細管理、權(quán)限控制、全程閉環(huán)、樹立文化,全面提升軍工企業(yè)的安全保密管理精細化水平,實現(xiàn)保密管理從粗放管理型向集約精細管理型轉(zhuǎn)變,從單一管理型向縱深融入型轉(zhuǎn)變,從被動防御型向主動干預型轉(zhuǎn)變,從人盯死守型向信息科技型轉(zhuǎn)變,從機關管理型向服務保障型轉(zhuǎn)變,最終達到安全保密管理隊伍專業(yè)化,管理制度體系化,管理事項精細化,管理措施科學化,人員意識職業(yè)化,管理平臺系統(tǒng)化水平。始終為企業(yè)中心工作提供堅強全面的安全保障。
2 軍工企業(yè)面臨的保密形勢
2.1 外部環(huán)境風云巨變,保密工作形勢嚴峻
從外部大環(huán)境看,隨著中國的崛起,一些西方國家加緊了對我國的竊密活動。一方面利用網(wǎng)絡木馬、系統(tǒng)漏洞進行網(wǎng)絡攻擊;另一方面,不斷采取各種措施對我人員進行拉攏策反。而軍工企業(yè)作為國防科技的重要力量,程度高,無論是信息網(wǎng)絡還是人員,都是被重點攻擊和策反的對象;同時,從全國的保密大形勢來看,保密技術(shù)防護手段嚴重滯后,保密產(chǎn)品單一、價格高,投入大,失效快,被動性的防護,不能及時滿足形勢任務需要;從企業(yè)內(nèi)部情況看,員工數(shù)量快速增長,人員來源復雜,流動性大,政審困難,反奸防諜工作難度高。而保密資格又是承擔軍品任務的前提條件,一旦發(fā)生泄密事件保密資格將被撤銷,而一旦失去保密資格就意味失去了承擔軍品任務資格,危及企業(yè)的發(fā)展。
2.2 市場競爭激烈,商業(yè)秘密保護迫在眉睫
現(xiàn)在的軍工企業(yè),一方面要完成國家的重大任務,另一方面也要靠自己闖市場,在民用領域市場與一些大型民營企業(yè)競爭激烈,商業(yè)秘密、技術(shù)秘密保護的矛盾日益尖銳;另一層面,技術(shù)人員流動性較大,離職人員有可能將企業(yè)的技術(shù)拿到其他企業(yè)去盜用,造成企業(yè)的技術(shù)秘密外泄,削弱企業(yè)的競爭力。因此,建立適應企業(yè)發(fā)展形勢的商業(yè)秘密保護機制迫在眉睫,并直接關系到軍工企業(yè)的生存與發(fā)展。
2.3 人員保密意識不強,實現(xiàn)保密素養(yǎng)職業(yè)化勢在必行
目前,保密還沒有成為從事國防工業(yè)的基本職業(yè)素養(yǎng),企業(yè)人員的保密意識不強,還停留在讓我怎么保密就怎么做的基礎上,主動性不夠,還沒有達到“我要保密、我會保密”的意識轉(zhuǎn)變,抓緊一些就遵守,沒人監(jiān)督就松懈的情況還比較普遍。人員意識不高、應付了事、缺乏防范意識等都將給企業(yè)國家秘密和商業(yè)秘密安全帶來潛在的隱患。
2.4 保密隊伍專業(yè)性不強,與現(xiàn)代化大型企業(yè)要求還有差距
目前,軍工企業(yè)保密管理隊伍基本都是從新一輪保密資格認證開始成長起來的,隊伍較新,管理人員普遍年經(jīng),參加工作時間不長,經(jīng)驗不足、專業(yè)技能缺乏,只能滿足日常工作,不具備在安全保密工作中的開拓創(chuàng)新能力和謀劃發(fā)展能力。同時,管理模式比較原始,管理效率不高。保密管理工作與現(xiàn)代化大企業(yè)的管理要求還存在差距。
2.5 保密管理精細化程度不高,不滿足企業(yè)高速發(fā)展的需要
目前,大部分軍工企業(yè)保密管理還停留在粗放型管理的水平上,只滿足于不出事,不發(fā)生問題,被動防御的管理方式占主導,隨著軍工企業(yè)市場化進程的加快,無論是從辦事效率還是精細化管理水平,都需要得到進一步的提高。
3 建立軍工保密管理長效機制的幾點思考
3.1 強化管理人員業(yè)務素質(zhì),打造安全保密管理專業(yè)化隊伍
隨著保密形勢的發(fā)展,反奸防諜的責任越來越重,工作量越來越大,新情況、新問題層出不窮,給保密管理隊伍的能力素質(zhì)提出了更高的要求。保密工作機構(gòu)作為企業(yè)管理的一個重要部門,就要求必須具備 與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應的管理素質(zhì)。因此,必須著重打造出一支適應現(xiàn)代大企業(yè)的安全保密管理專業(yè)化隊伍,選拔優(yōu)秀人才加入保密管理團隊,加強管理人員的專業(yè)培訓,加強學習交流,培養(yǎng)具備現(xiàn)代企業(yè)安全管理素質(zhì)的人材,真正建立起一支懂技術(shù)、懂專業(yè)、懂政策、善謀劃、善管理、負責任,適應市場經(jīng)濟,適應企業(yè)快速發(fā)展,適應現(xiàn)代化大企業(yè)管理要求的保密管理專業(yè)化隊伍。
3.2 細化信息界定,確保信息源頭受控
定密工作是保密工作的源頭,是保密管理的基礎工作,定密不準的問題一直是保密管理的瓶頸,制約著保密管理的最終效果,如果定密不準,再先進的管理手段、再健全的管理體系,再專業(yè)的保密管理隊伍都不能充分發(fā)揮其作用,造成該定密的沒定密,該保密的沒保住。為此,要重點探索定密工作的新手段,深入梳理細化企業(yè)國家秘密事項目錄,具體到型號任務,以這個細化目錄作為基礎數(shù)據(jù)庫,開發(fā)建立定密審計系統(tǒng),實現(xiàn)定密的自動審查,自動標注和自動入賬,解決人為定密,隨意變更的問題,同時解決電子文件一筆糊涂賬的問題,確保事項從源頭受控。
3.3 加強保密體系建設,深化保密工作長效機制
重點建立和加強保密體系建設,將不變的制度變成隨時根據(jù)形勢發(fā)展變化的體系文件,在吃透法規(guī)標準的基礎上,對規(guī)章制度進行再梳理,再細化,并盡量融入到中心業(yè)務工作中,縮短辦事流程,提高辦事效率,消除保密與方便工作之間的矛盾,探尋最佳結(jié)合點,形成安全保密管理體系,杜絕管理盲區(qū),夯實保密管理基礎。建立保密監(jiān)督檢查體系,加大對問題隱患的整改力度。加強對員工的保密教育培訓工作,不斷提高保密意識,變被動保密為主動保密,使企業(yè)保密工作形成常態(tài)化管理,確保保密工作“五同時”有效落實。
3.4 建設保密管理平臺,提升精細化管理水平
安全保密工作是一門科學,面對花樣翻新、層出不窮的竊密手段,光靠人盯死守已不能滿足當前安全保密工作的形勢需要,必須以發(fā)展的眼光,堅持分析、創(chuàng)新、謀劃能力,以適應新形勢下瞬息萬變的保密工作形勢。開發(fā)超前的保密綜合管理平臺建設,實現(xiàn)集保密基礎數(shù)據(jù)自動采集、載體流轉(zhuǎn)臺帳自動生成、網(wǎng)絡審批自動歸檔,保密檔案自動生成、網(wǎng)絡終端自動檢測等功能。即:一是實現(xiàn)人員從進入企業(yè)入職審查、崗位定密,基本信息、崗位變更、接觸的信息、出入國境、保密教育、離職審批等與保密有關的信息全記錄;二是載體從產(chǎn)生、定密、制作、發(fā)放、回收、歸檔、銷毀的全生命周期管理;三是各類載體、電子文檔三級臺帳的自動生成;四是網(wǎng)絡防護措施的自動檢測、自動統(tǒng)計;五是保密工作檔案自動生成歸檔。真正實現(xiàn)保密工作的精細化管理,真正使安全保密管理實現(xiàn)從人工型向智能型的轉(zhuǎn)變,確保信息系統(tǒng)中的型號研制與科研管理信息的保密性、完整性和可審查性,實現(xiàn)由具備安全防護能力、隱患發(fā)現(xiàn)能力向應急快速響應能力、信息對抗能力和主動防范能力的轉(zhuǎn)變,提升保密管理工作效率,加強閉環(huán)管理。
3.5 建立商業(yè)秘密保護體系,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展
在激烈的市場競爭環(huán)境下,商業(yè)秘密保護的需求已經(jīng)迫在眉睫,需要建立一套適應企業(yè)新形勢發(fā)展的商業(yè)秘密保護機制,提高全員商業(yè)秘密保護的意識。制定企業(yè)《商業(yè)秘密管理辦法》,梳理企業(yè)經(jīng)營信息和技術(shù)秘密,細化完善《商業(yè)秘密范圍目錄》,劃定知悉范圍;梳理商業(yè)秘密與國家秘密的區(qū)別,降低保密成本,采取公開保護(專利)和商密保護等多種形式,確保企業(yè)商業(yè)秘密安全;探討建立人員離職禁業(yè)限制措施,商密泄露依法維權(quán)預案等,確保企業(yè)商業(yè)秘密安全,進一步增強企業(yè)的核心競爭力,確保企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
3.6 推廣無盤無紙化辦公模式,實現(xiàn)信息載體權(quán)限控制
借鑒使用“云計算”等先進技術(shù)和信息化手段,逐步實現(xiàn)云計算信息系統(tǒng)(或虛擬化信息系統(tǒng))、無紙化會議室和辦公室,最終,真正實現(xiàn)辦公、科研、生產(chǎn)載體無紙化、信息無盤化、載體管理智能化,有效消除當前保密管理的難點。
實現(xiàn)沒有經(jīng)過審查程序,任何人連一張紙都帶不出企業(yè)的管理模式。同時,保密工作防外不防內(nèi)已成為當前保密工作的短板,可重點探討有效的管理模式,在準確定密的前提下,嚴格控制信息的知悉范圍,探索按型號任務劃定人員、區(qū)域的控制權(quán)限措施,防止和杜絕信息對內(nèi)公開化的現(xiàn)象發(fā)生。
真正實現(xiàn)無盤無紙化辦公模式后,企業(yè)的有形載體將逐步消失,企業(yè)保密管理的重點也將轉(zhuǎn)變到對電子文檔的監(jiān)管上來,為確保企業(yè)數(shù)據(jù)安全,做到即防外又防內(nèi),還可輔助建立透明加密系統(tǒng)和電子水印系統(tǒng),實現(xiàn)內(nèi)部人員經(jīng)授權(quán)控制知密范圍,防止離職人員、競爭單位、間諜機構(gòu)非法獲取企業(yè)資料信息,(工作原理為該系統(tǒng)自動對計算機中的文件進行“透明”加解密,加解密時,不需要改變使用者文件操作習慣,一旦文件被非法竊取或到授權(quán)使用區(qū)域以外使用時,電子文件將自動變成無法解密的“垃圾文件”),保護企業(yè)國家秘密和商業(yè)秘密安全。
3.7 探索對外保密管理手段,保障國際合作項目順利開展
隨著軍工企業(yè)的不斷發(fā)展,國際合作項目日益增多,如何做好國際合作期間的安全保密工作,如何合理合法地與外方建立快捷通訊機制,如何最小化向外方提供合作必須的資料,如何在合作中確保國家秘密安全等問題給企業(yè)保密管理工作提出了新的更高的要求。
需要建立符合企業(yè)發(fā)展實際的國際合作保密管理模式,對合作中的事項進行規(guī)范,制定國標合作管理辦法,進一步細化外方來訪、談判、交流、合作中的保密管理事項,明確向外方提供資料審查審批程序、明確與外方合作的保密紀律,制定外事保密預案等,探索有效的管理手段,為企業(yè)開拓國際市場提供保密政策支持和保障。
3.8 建立安全信用管理體系,維護安全保密紀律
企業(yè)需要細化明確保密管理的獎懲條款,加強對員工日常保密行為的約束條款,實現(xiàn)違規(guī)行為全覆蓋。在此基礎上,可探索建立員工安全信用等級管理體系,將違規(guī)行為與安全保密信用等級掛鉤,將安全信用等級與人員使用、員工收入、部門年終績效掛鉤。將安全信用作為員工發(fā)展的依據(jù)和前提,對于安全信用不達標的人員,進行淘汰制,對于安全信用未達到優(yōu)秀的人員,禁止提升等。
同時,企業(yè)要加大檢查監(jiān)督力度,建立安全考評機制,采取不定期檢查與定期考評相結(jié)合的方式,將違規(guī)行為列入安全信用扣分事項,將發(fā)現(xiàn)舉報違規(guī)行為列入獎分事項等,實現(xiàn)安全信用等級的有效運行,使安全信用和獎懲標準成為高壓線,成為維護保密紀律的嚴肅性,確保保密規(guī)章制度的執(zhí)行力的重要保障。
3.9 加強保密文化建設,實現(xiàn)保密素養(yǎng)職業(yè)化
保密文化建設是一項基礎工程,是企業(yè)軟實力的表現(xiàn),人始終是管理的主體,保密教育是管理的基礎,軍工企業(yè)要通過保密文化建設促進員工的安全保密意識實現(xiàn)職業(yè)化,增強人員的認同感和自覺性。通過多種手段與形式,普及相關知識、營造文化氛圍。
特別是要開展新保密法的宣傳教育,進一步提高全員的保密法制觀念,使全體員工牢固樹立“國家安全和利益高于一切,保守國家秘密人人有責”的觀念。重點對企業(yè)保密管理制度、辦事流程進行規(guī)范,提煉成簡單易記易懂的辦事要領,形成基礎管理表格化、制度建設流程化、崗位職責明晰化、防范措施科學化、監(jiān)督檢查規(guī)范化管理目標。加強網(wǎng)絡安全常識教育,在筑牢信息化條件下反竊密、防泄密的思想防線的同時,提高員工發(fā)現(xiàn)、排除和抵御失泄密隱患的能力。形成人員由“讓我保密”、“我要保密”到“我會保密”的安全文化。
4 結(jié)束語
建立軍工保密管理長效機制是時代的要求,也是軍工企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求,需要我們審時度勢,不斷研究新思路,探索新方法,并勇于實踐和創(chuàng)新,建立保密管理的長效機制,努力將軍工企業(yè)的保密管理水平推上一個新的水平,為推動企業(yè)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展更好地發(fā)揮服務和保障作用。
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