工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法精選(九篇)
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第1篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)
1、縣委組織部要全面加強宏觀決策、組織領(lǐng)導(dǎo)及關(guān)系協(xié)調(diào)。定期研究、分析項目建設(shè)工作。定期檢查項目建設(shè)進(jìn)度，及時研究和解決工程建設(shè)難題。指導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)，全面加強工程監(jiān)督管理。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要強化認(rèn)識，抓好落實，全面組織、部署工程建設(shè)工作。要加大督促力度，按期完成工程任務(wù)。同時，要切實抓好工程建設(shè)現(xiàn)場管理工作，強化工程質(zhì)量和安全的監(jiān)督管理，確保優(yōu)質(zhì)完成建設(shè)任務(wù)。
3、各援建村黨支部要積極參與、傾力配合省市援建單位扎實實施援建工程，村黨支部書記要深入項目建設(shè)一線，跟蹤服務(wù)，現(xiàn)場解決工程實施中的遇到的具體困難和問題。
二、落實監(jiān)管責(zé)任
1.各援建村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及村黨支部，要積極參與全面配合省、市援建單位實施援建項目，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村黨支部書記是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)項目工程的建設(shè)質(zhì)量、進(jìn)度和安全，要切實履行援建工程第一責(zé)任人職責(zé)。
2.縣委組織部負(fù)責(zé)建設(shè)工程的統(tǒng)籌、組織和與省市各援建單位、縣級有關(guān)部門的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)工作，承擔(dān)援建工程各個實施環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任。
3.縣級有關(guān)部門，包括縣發(fā)展計劃局、縣財政局、縣建設(shè)局、縣民政局、縣審計局、縣農(nóng)發(fā)辦、縣國土局等部門，要根據(jù)各自職能，各司其職，各負(fù)其責(zé)。縣發(fā)展計劃局、縣農(nóng)發(fā)辦主動做好援建項目的論證、上報和立項工作，盡量減免相關(guān)費用，確保把資金真正用在工程建設(shè)上。縣財政局要精簡手續(xù)，確保資金撥付及時快捷。縣建設(shè)局要組織好援建工程的招投標(biāo)（含議標(biāo)）工作，要把好工程質(zhì)量關(guān)，安排有資質(zhì)的監(jiān)理人員全面負(fù)責(zé)援建工程質(zhì)量監(jiān)管工作。縣民政局要履行村級陣地建設(shè)相關(guān)責(zé)任，積極支持項目建設(shè)。各部門按照特事特辦的原則，盡量減免相關(guān)規(guī)費，簡化辦事程序，確保援建工程如期竣工。
三、強化工程管理
1.規(guī)范資金撥付。援建工程建設(shè)資金，實行在縣委基層辦建立專賬、專款專用制度。凡各援建單位支助援建村的款項，縣委基層辦將依據(jù)援建村工程進(jìn)度直接劃撥到各對口援建村，不搞全縣性統(tǒng)籌。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實做好資金運行監(jiān)督工作。凡援建工程資金有結(jié)余的，由援建村研究決定用于本村其他設(shè)施建設(shè)；凡援建工程的資金缺口，由鄉(xiāng)村兩級組織共同研究彌補措施，但必須以不增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)為前提，不能向群眾攤派。縣委組織部將委托縣審計局對整個援建工程資金使用情況進(jìn)行審計。
2.嚴(yán)格工程規(guī)模要求。省市要求，要遵循“實用、實效、適度超前”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行村級公共服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)我縣實際，村級公共服務(wù)中心要有足夠的場地，1000人以下的村建筑面積應(yīng)為150㎡左右（一層7間），1000人以上的村應(yīng)為300㎡左右（7間兩層）。其他援建項目工程，應(yīng)按照行業(yè)設(shè)計、建設(shè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)計規(guī)劃。因此，援建工程建設(shè)規(guī)劃、設(shè)計圖紙，必須報經(jīng)縣委組織部、縣建設(shè)局和省市援建單位審查，同意后方可實施。
3.嚴(yán)格工程招投標(biāo)。本次實施的援建項目，都必須進(jìn)行招投標(biāo)，都必須由有資質(zhì)的建筑單位進(jìn)行施工，項目的設(shè)計、施工、監(jiān)理、決算、驗收等，都必須按照建設(shè)系統(tǒng)的專業(yè)要求規(guī)范運行，力爭建設(shè)優(yōu)良工程。
4.強化工期要求。災(zāi)后重建工作時間緊，任務(wù)重。必須強化時間意識，加緊實施，確保如期完工。
(1)2008年8月底前做好援建工程前期的各項準(zhǔn)備工作，主體工程必須動工。
(2)2008年9月中旬主體工程完工。
第2篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
第二條本辦法所稱的重大建設(shè)項目（以下簡稱建設(shè)項目），是指中央政府和省政府出資、融資的，對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展有重大影響的建設(shè)項目。
第三條省發(fā)展計劃委員會負(fù)責(zé)組織和管理全省重大建設(shè)項目的稽察工作，任免稽察特派員。
依照本辦法組織稽察的建設(shè)項目名單，由省計劃主管部門商省政府有關(guān)部門后確定。
對建設(shè)項目的稽察，實行稽察特派員負(fù)責(zé)制。
第四條省發(fā)展計劃委員會設(shè)立省重大項目稽察特派員辦公室（以下簡稱稽察辦）負(fù)責(zé)建設(shè)項目稽察的組織和稽察特派員及其助理的日常管理工作。
第五條項目稽察工作堅持依法辦事、客觀公正、實事求是的原則。稽察特派員與被稽察單位是監(jiān)督與被監(jiān)督的關(guān)系。稽察特派員不參與、不干預(yù)被稽察單位的日常業(yè)務(wù)活動和經(jīng)營管理活動。
第六條稽察特派員履行下列職責(zé)：
（一）監(jiān)督被稽察單位貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和方針政策的情況，監(jiān)督被稽察單位有關(guān)建設(shè)項目的決定是否符合法律、行政法規(guī)和規(guī)章制度規(guī)定的權(quán)限、程序；
（二）檢查建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況，跟蹤監(jiān)測建設(shè)項目的實施情況；
（三）檢查被稽察單位的財務(wù)會計資料以及與建設(shè)項有關(guān)的其他資料，監(jiān)督其資金使用，概算控制的真實性、合法性。
第七條重大項目稽察的內(nèi)容包括：審批程序稽察，項目法人稽察，勘察、設(shè)計稽察，工程招標(biāo)投標(biāo)稽察，開工條件稽察，施工和工程進(jìn)度稽察，設(shè)備材料采購稽察，工程監(jiān)理稽察，工程質(zhì)量稽察，資金管理使用和概算控制稽察，建設(shè)環(huán)境稽察，竣工驗收稽察和項目預(yù)期效益稽察等。
第八條稽察特派員可以根據(jù)具體情況，對建設(shè)項目進(jìn)行全過程稽察、專項稽察或單項稽察。稽察工作可以采取下列方式：
（一）聽取被稽察單位主要負(fù)責(zé)人有關(guān)建設(shè)項目的情況匯報，在被稽察單位召開與稽察事項有關(guān)的會議，參加被稽察單位與稽察事項有關(guān)的會議；
（二）查閱被稽察單位有關(guān)建設(shè)項目的財務(wù)報告、會計憑證、會計帳簿等財務(wù)會計資料以及其他有關(guān)資料；
（三）進(jìn)入建設(shè)項目現(xiàn)場進(jìn)行查驗，調(diào)查、核實建設(shè)項目的招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況；
（四）核查被稽察單位的財務(wù)、資金狀況，向職工了解情況、聽取意見，必要時要求被稽察單位主要負(fù)責(zé)人作出說明；
（五）向計劃、財政、審計、建設(shè)等有關(guān)部門及銀行調(diào)查了解被稽察單位的資金使用、工程質(zhì)量和經(jīng)營管理情況。
（六）根據(jù)稽察情況，必要時可以到相關(guān)的部門或單位開展延伸稽察。省計委應(yīng)當(dāng)加強同財政、審計、建設(shè)、監(jiān)察等有關(guān)部門以及銀行的聯(lián)系，相互通報有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，可以組織稽察特派員
與有關(guān)部門人員聯(lián)合進(jìn)進(jìn)稽察，也可以聘請社會中介機構(gòu)或者有關(guān)專業(yè)技術(shù)人員參加稽察工作。
第九條被稽察單位應(yīng)當(dāng)自覺接受稽察特派員依法進(jìn)行的稽察，定期、如實提供與建設(shè)項目有關(guān)的文件、合同、協(xié)議、報表等資料和情況，并對其真實性承諾認(rèn)真執(zhí)行稽察辦公室制定的文件和資料報送制度、項目信息報表制度、重大事項報告制度等各項規(guī)章制度，及時報告建設(shè)和管理過程中的重大事項，不得拖延、拒絕、隱匿、偽報。
省政府和項目所在地政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極支持、配合建設(shè)項目稽察工作，如實反映情況，提供資料。
第十條稽察特派員對稽察工作中發(fā)現(xiàn)的問題，應(yīng)當(dāng)與被稽察單位認(rèn)真核實，并聽取意見；被稽察單位提出異議的，省稽察辦會同有關(guān)部門可以根據(jù)具體情況進(jìn)行復(fù)核。
第十一條對建設(shè)項目稽察工作結(jié)束后，稽察組應(yīng)及時提交稽察報告。
稽察報告的主要內(nèi)容包括：項目建設(shè)基本情況，建設(shè)項目是否履行了法定審批程序，建設(shè)項目資金使用、概算控制的分析評價、招標(biāo)投標(biāo)、工程質(zhì)量、進(jìn)度等情況的分析評價，被稽察單位主要負(fù)責(zé)人經(jīng)營管理業(yè)績的分析評價，建設(shè)項目存在的問題及處理建議，省發(fā)展計劃委員會或其它上級機關(guān)要求報告或者稽察特派員認(rèn)為需要報告的其它事項等。
稽察報告由稽察特派員提交稽察辦審定，重大事項和情況，商計劃、財政和項目主管部門后上報省政府。稽察特派員在稽察工作中發(fā)現(xiàn)被稽察單位的行為有可能危及建設(shè)項目工程安全、造成國有資產(chǎn)流失或者侵害國有資產(chǎn)所有者權(quán)益以及稽察特派員認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立即報告的其他緊急情況，應(yīng)當(dāng)及時向省稽察辦及省計劃、財政部門通報情況。
第十二條對稽察過程中發(fā)現(xiàn)的問題，稽察辦依據(jù)職權(quán)，視情節(jié)做出下列處理決定：
（一）發(fā)出整改通知書，責(zé)令限期改正；
（二）對有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人給予通報批評，涉及嚴(yán)重違法問題的，移交有關(guān)部門處理；
（三）建設(shè)財政部門暫停撥付、凍結(jié)使用、收回政府性撥款；
（四）建議金融機構(gòu)停止貸款。對嚴(yán)重違規(guī)有可能造成貸款損失的，還可建議金融機構(gòu)提前收回貸款，并追究借款人相應(yīng)的法律責(zé)任；
（五）責(zé)成項目法人撤換該項目勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理、總承包等相關(guān)責(zé)任單位及主要材料、設(shè)備供應(yīng)商，依法重新進(jìn)行招標(biāo)；
（六）建議有關(guān)部門降低項目施工、勘察、設(shè)計、監(jiān)理及總承包單位的資質(zhì)等級，直至吊銷其資質(zhì)證書：
（七）建議計劃及項目主管部門暫停項目建設(shè)；
（八）暫停有關(guān)部門、地區(qū)同類新項目的審批。
省稽察辦發(fā)出限期整改通知書后，應(yīng)該跟蹤監(jiān)測整改情況，并適時組織復(fù)查，直至達(dá)到整改目標(biāo)。有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)稽察報告或整改通知書的內(nèi)容和要求，認(rèn)真進(jìn)行整改，并將整改結(jié)果及時反饋稽察辦公室。重大的處理決定，應(yīng)當(dāng)報省政府批準(zhǔn)。
第十三條稽察特派員及其助理應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）稽察特派員及其助理均為專職，并需經(jīng)過專門培訓(xùn)。稽察特派員由處級國家公務(wù)員擔(dān)任；稽察特派員助理由處級以下公務(wù)員擔(dān)任；
（二）熟悉并能貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和方針政策；
（三）堅持原則，廉潔自律，忠實履行職責(zé)，保守秘密；
（四）熟悉項目建設(shè)和管理，具有財務(wù)、審計或者工程技術(shù)等方面的專業(yè)知識，并有相應(yīng)的綜合分析和判斷能力。
稽察特派員及其助理對建設(shè)項目的稽察實行定期輪換制度，負(fù)責(zé)同一建設(shè)項目的稽察一般不得超過3年。稽察特派員的派出實行回避原則，不得派至其曾經(jīng)管轄、工作過的建設(shè)項目或者近親屬擔(dān)任被稽察單位高級管理人員的建設(shè)項目。
第十四條稽察特特派員開展稽察工作所需經(jīng)費由省財政納入年預(yù)算撥付，不得轉(zhuǎn)嫁給項目單位。
第十五條稽察特派員及其助理在履行職責(zé)中，不得泄露被稽察單位的商業(yè)秘密；不得接受被稽察單位的任何饋贈、報酬、福利待遇；不得在被稽察單位報銷費用；不得參加被稽察單位安排并支付費用的宴請、娛樂、旅游、考察、出訪等活動；不得在被稽察單位為自己，親友或者其他人謀取私利。
第十六條稽察人員有下列行為之一的，按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；
（一）對發(fā)現(xiàn)的被稽察項目的重大違法違紀(jì)問題隱匿不報或者嚴(yán)重失職的；
（二）與被稽察單位串通，編造虛假稽察報告的；
（三）干預(yù)被稽察單位正常的建設(shè)活動，致使其合法權(quán)益受到損害的；
（四）泄露國家秘密或被稽察單位商業(yè)秘密的；
（五）違反國家機關(guān)工作人員廉潔從政有關(guān)規(guī)定和其它行政紀(jì)律的。
第十七條被稽察單位發(fā)現(xiàn)稽察特派員及其助理有違犯本辦法第十五條、第十六條所列行為時，有權(quán)向省稽察辦和省發(fā)展計劃委員會報告。
第十八條被稽察單位有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予紀(jì)律處分，直到；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關(guān)處理。
（一）拒絕、阻礙稽察特派員依法履行職責(zé)的；
（二）拒絕、無故拖延向稽察特派員提供財務(wù)、工程質(zhì)量、經(jīng)營管理等有關(guān)情況和資料的；
第3篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
關(guān)鍵詞：強化規(guī)劃；改革管理；改變方式；質(zhì)量管理；驗收結(jié)算
前言：
隨著改革開放的進(jìn)一步進(jìn)行，我國國力不斷強大，基礎(chǔ)設(shè)施投入逐步增加，尤其水利建設(shè)資金年年增長。如何搞好水利工程建設(shè)管理，以最小的投入，發(fā)揮最大的效益，這就是擺在我們水利工作者面前亟待解決的問題，要想解決好這個問題，我認(rèn)為要做好以下幾個方面：
1、強化政府規(guī)劃職能
各級政府應(yīng)加大投入力度，組建專門的《水利規(guī)劃》機構(gòu)，嚴(yán)格界定《水利規(guī)劃》工作內(nèi)容、規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)和工作深度，提高質(zhì)量。將《水利規(guī)劃》納入地方政府法制化建設(shè)軌道。對《水利規(guī)劃》進(jìn)行補充、完善、修改要與國民經(jīng)濟五年計劃同步進(jìn)行。對《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項目，嚴(yán)格區(qū)分為常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項目和非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項目，進(jìn)行分類管理并根據(jù)建設(shè)規(guī)劃項目的規(guī)模進(jìn)行分級管理。
根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展需要，對常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項目（江河整治、農(nóng)田灌溉、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)村人畜飲水、水土保持、水利發(fā)電、水環(huán)境的保護、城市供水）制定長遠(yuǎn)規(guī)劃，規(guī)劃應(yīng)具體明確工程的建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)工期、安全標(biāo)準(zhǔn)、針對流域或區(qū)域的環(huán)境影響評價、土地征用及移民搬遷計劃、土石料場粗查、投資估算、經(jīng)濟評價。
在建設(shè)項目設(shè)計階段對常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項目，取消對工程建設(shè)的必要性、建設(shè)任務(wù)、環(huán)境影響評價、經(jīng)濟評價等內(nèi)容的審查。對工程建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、土地征用及移民搬遷計劃、投資估算等內(nèi)容，行政審批部門對照《水利規(guī)劃》中相對應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃項目的結(jié)論和指標(biāo)對擬建的具體工程建設(shè)項目進(jìn)行審核，不再真對具體工程建設(shè)項目進(jìn)行審批，以提高行政審批效率。
在工程建設(shè)規(guī)劃中對不確定因素較大的非常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項目（采礦加工篩選、高耗水工業(yè)等用水大戶），真對其水資源開發(fā)利用的具體工程項目，按流域或區(qū)域水資源的承載能力，按現(xiàn)有的審批程序嚴(yán)格管理。
《水利規(guī)劃》應(yīng)由本級人大常委會批準(zhǔn)并備案，列出《水利規(guī)劃》中建設(shè)規(guī)劃項目的項目清單、項目基本情況或簡介并編碼上網(wǎng)公布，對《水利工程建設(shè)規(guī)劃報告》的修改、補充、及調(diào)整必須遵守一定程序，為水利工程建設(shè)項目的計劃管理工作夯實基礎(chǔ)。
2、改革水利工程建設(shè)項目的計劃管理
地方水行政主管部門必須根據(jù)中央和地方政府的投資規(guī)模，按本地區(qū)近期經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要，分輕重緩急安排年度投資計劃并上網(wǎng)公示，接受社會監(jiān)督。中央政府和省級政府不應(yīng)再安排和審查人畜飲水安全、中小型水庫除險加固、中小河流治理、商品糧基地、綜合農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整治、發(fā)改、移民等工程項目。被列入年度投資計劃中的常規(guī)建設(shè)規(guī)劃項目，必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項目，減少水行政主管部門對水利工程建設(shè)投資決策的隨意性，提高《水利規(guī)劃》的權(quán)威性。
3、改變水利工程建設(shè)項目的實施方式
對《水利規(guī)劃》中的建設(shè)規(guī)劃項目，依據(jù)建設(shè)規(guī)劃項目的規(guī)模、工程等級化分為中央項目、省級項目和地方項目，進(jìn)行分級管理。
（1）對工程規(guī)模巨大、工程等級較高、建設(shè)管理復(fù)雜的水利工程建設(shè)項目應(yīng)由省級以上水行政主管部門負(fù)責(zé)，維持原有的建設(shè)管理程序。
（2）對工程規(guī)模小、工程等級較低、數(shù)量眾多的水利工程建設(shè)項目應(yīng)由市縣地方水行政主管部門負(fù)責(zé)，改變和創(chuàng)新工程建設(shè)的管理辦法。
（3）對于由市縣地方水行政主管部負(fù)責(zé)的小型水利工程建設(shè)項目，將現(xiàn)有的勘察設(shè)計委托模式和施工招投標(biāo)模式改變?yōu)樗こ探ㄔO(shè)竟標(biāo)模式，將勘察、設(shè)計、施工、材料設(shè)備供應(yīng)等多個建設(shè)環(huán)節(jié)捆綁在一起，在市場需求牽引下自由組合形成建設(shè)工程項目承建單位，引入市場竟?fàn)帣C制，以建設(shè)工程項目總投資（含勘察、設(shè)計、施工費）的形式，采用最低報價法竟標(biāo)。取消或減少政府在微觀事物上管的過多、過細(xì)又難以管好的職能。真正把政府的主要精力轉(zhuǎn)移到工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管上來。
在全國范圍內(nèi)建立完善、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)市場。在充分的市場竟?fàn)幁h(huán)境下，建設(shè)工程項目承建單位在不違返法律、法規(guī)、規(guī)范和《水利規(guī)劃》中對工程建設(shè)項目的建設(shè)任務(wù)、建設(shè)規(guī)模、安全標(biāo)準(zhǔn)、使用年限及水土保持、環(huán)境保護約束的前提下，建設(shè)工程項目承建單位自主設(shè)計、自主施工，充分調(diào)動建設(shè)工程項目承建單位（市場主體）采用新計術(shù)、新工藝、新材料的極積性。在激烈的竟?fàn)帯?yán)格監(jiān)管環(huán)境下，使建設(shè)工程項目報價更低、設(shè)計更加合理、安全更加可靠。
強化工程建設(shè)保證金制度，建立全額或高額工程建設(shè)保證金制度，取消市場建設(shè)主體的資質(zhì)、從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)資格、設(shè)備、資金、業(yè)績、誠信、能力的審查，加大違規(guī)的懲罰力度，取消或減少人為控制的主觀因素，強化制度保障的客觀因素。提高工程建設(shè)質(zhì)量的保障能力，
4、加強水利工程建設(shè)項目設(shè)計質(zhì)量和施工質(zhì)量監(jiān)管
強化政府在工程勘察、設(shè)計、施工的監(jiān)管職能，設(shè)立《水利工程建設(shè)項目設(shè)計審查中心》和《施工質(zhì)量監(jiān)督站》明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范審查和監(jiān)督工作范圍和內(nèi)容。
建設(shè)工程項目承建單位根據(jù)工程建設(shè)需要自主確定勘察項目、勘察內(nèi)容和工作深度，并對工程勘察成果的真實性、準(zhǔn)確性、滿足性負(fù)完全責(zé)任。《水利工程建設(shè)項目設(shè)計審查中心》根據(jù)建設(shè)工程項目承建單位提交的工程勘察成果和設(shè)計規(guī)范對工程設(shè)計的安全性、耐久性、滿足性進(jìn)行審查。
審核設(shè)計是否滿足《水利規(guī)劃》要求的設(shè)計任務(wù)、工程規(guī)模、防洪標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計使用年限、永久占地指標(biāo)、當(dāng)?shù)亟ㄖ牧希ㄙ|(zhì)量、儲量、位置、分布范圍）。
審查水土保持、環(huán)境保護措施是否法律、法規(guī)、條例要求。
對審查后的工程設(shè)計資料和施工圖紙進(jìn)行蓋章確認(rèn)。
施工質(zhì)量監(jiān)督《施工質(zhì)量監(jiān)督站》基礎(chǔ)隱蔽工程開挖以后，審查工程地質(zhì)條件是否與施工圖相符，如有出入，應(yīng)作設(shè)計變更，并經(jīng)《水利工程建設(shè)項目設(shè)計審查中心》審查后方可繼續(xù)施工，建設(shè)工程項目承建單位應(yīng)對自身的勘察成果與實際不符而造成的設(shè)計變更負(fù)責(zé)。
5、工程驗收與結(jié)算的必要條件
（1）準(zhǔn)備驗收與結(jié)算的工程項目必須是《水利規(guī)劃》中上網(wǎng)公布的清單項目，強化《水利規(guī)劃》在水利工程建設(shè)過程中的地位和作用，減少地方政府在水利工程建設(shè)管理過程中決策的隨意性。
（2）準(zhǔn)備驗收與結(jié)算的工程項目《水利工程建設(shè)項目設(shè)計審查中心》必須出具《水利工程建設(shè)項目設(shè)計審查合格證明》材料，強化設(shè)計審查責(zé)任。《施工質(zhì)量監(jiān)督站》
（3）國家應(yīng)制定出臺《水利工程施工質(zhì)量監(jiān)督管理條例》強化監(jiān)督職能，落實監(jiān)督程序、責(zé)任。加強各級《施工質(zhì)量監(jiān)督站》的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對人員素質(zhì)、必備儀器設(shè)備、交通車輛、規(guī)章制度提出明確的要求，對不符合條件的《施工質(zhì)量監(jiān)督站》堅決取剔。
（4）施工建設(shè)合同是結(jié)算必備的條件，詳細(xì)的施工合同是結(jié)算的重要依據(jù)。
第4篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
一、關(guān)于建設(shè)工程有限公司人事管理方面的建議
（1）總公司派遣專門的管理人員跟蹤各個分工程現(xiàn)場。建議總公司派遣業(yè)務(wù)素質(zhì)強、思想道德健全、知識水平高的負(fù)責(zé)人到各個分公司上任，以帶動公司整體業(yè)務(wù)的飛速發(fā)展。因為如果分工程現(xiàn)場無人監(jiān)管的話，總公司不僅不能及時的了解此工程的進(jìn)展情況，而且在工程進(jìn)行過程中的各種問題不能及時的得到處理，延誤工期造成損失。
（2）建立健全各項管理制度。比如在檔案管理方面，針對各個分公司承包現(xiàn)場的資料、檔案等沒有專人保管的情況，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定管理制度將責(zé)任具體到某個檔案管理人員；比如工程等部門與財務(wù)等部門信息不一致造成往來款賬面數(shù)不能反映真實的債權(quán)債務(wù)的情況時，總公司派的負(fù)責(zé)人要制定工程現(xiàn)場財務(wù)賬目進(jìn)出管理制度，使得與財務(wù)部門直接掛鉤，使信息對稱，便于溝通協(xié)作。
（3）調(diào)動員工積極性，督促員工實事求是的面對工作在實際的工作中，可能是因為工程任務(wù)艱巨，身體勞累的原因，很多中層管理干部有些懈怠，帶動整個公司的員工在工作中也有些松懈，這就要求總公司派的負(fù)責(zé)人發(fā)現(xiàn)問題，積極的調(diào)動員工積極性，了解員工目前的精神狀況，舉辦一些活躍氣氛、調(diào)動工作積極性的聚會、Party等。另外，總公司也可以派專人定時和不定時的到各個子公司督導(dǎo)、視察，檢查、指導(dǎo)工作，提高員工的工作緊迫性。總之通過各種方式，激勵工作人員的積極性、創(chuàng)造性和工作熱情。
二、關(guān)于建設(shè)工程有限公司財務(wù)及工程合同運作方面的建議
作為一個高速運轉(zhuǎn)和發(fā)展的現(xiàn)代化企業(yè)，能夠很好的發(fā)揮管理職能，首要的是要規(guī)范財務(wù)制度，把公司的各項成本控制在一定的范圍內(nèi)，從而使效益最大化。我從以下幾個方面淺談一下我對財務(wù)的一些意見。
1、控制材料用量，合理確定材料價格。在施工階段嚴(yán)格按照合同中的材料用量控制，合理確定材料價格，從而有效地控制工程造價隨著工程進(jìn)展情況深入現(xiàn)場、市場，掌握第一手的施工情況及材料信息，為竣工決算提供有力的依據(jù)。
2、嚴(yán)把變更關(guān)，將工程預(yù)算控制在概算內(nèi)。在施工過程中，必須嚴(yán)把變更關(guān)，嚴(yán)禁通過設(shè)計變更擴大建設(shè)規(guī)模，提高設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，增加建設(shè)內(nèi)容等，最好實行“分級控制、限額簽證”的制度。使預(yù)算能夠有效的得到控制，掌握工程造價變化。許多工程就是由于工程進(jìn)行過程中不嚴(yán)肅，給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩，導(dǎo)致相當(dāng)大的經(jīng)濟損失，因此嚴(yán)格預(yù)算控制，個人認(rèn)為這是施工階段控制工程造價的關(guān)鍵。
三、關(guān)于建設(shè)工程有限公司行政方面的建議
（1）人員規(guī)劃配置不夠合理化、規(guī)范化。招聘、培訓(xùn)、考核以及日常考勤事務(wù)工作與行政工作、項目管理工作糾纏混亂。從表面上看，是進(jìn)行了有效的職業(yè)綜合，有些人員達(dá)到了一人多用，身兼多職，節(jié)省了人力成本的效果。但是從樹立人力資源部門的權(quán)威和發(fā)揮其人力開發(fā)的真正作用來講，是公司管理層對人力資源建設(shè)不夠重視的具體體現(xiàn)；始終停留在人事工作范圍，認(rèn)為是輔導(dǎo)服務(wù)型部門的原始意識占了主導(dǎo)。如此一來，針對人力資源配置方面而言，本身的人力資源部門人員配置就不具備專業(yè)性，專業(yè)素質(zhì)和能力也沒有得到充分的發(fā)揮，更不要說立足本職，發(fā)揮自身專長，替公司把好選才、育才的重任。
（2）整體執(zhí)行力較弱，缺乏有效的上級監(jiān)管。
分公司基本上處于一種“天高皇帝遠(yuǎn)”的狀態(tài)，在總部要求下來后，沒有即使反饋困難和跟蹤處理。造成一種我下命令你就得完成，不能完成有困難我也不清楚的現(xiàn)狀，內(nèi)部PDCA的管理循環(huán)出現(xiàn)一定的脫節(jié)。建議：一是完善組織架構(gòu)，合理明確授權(quán)，并嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，避免人性化等于軟化制度的思想矛頭。二是加強總部人力部門的跟蹤力度，加強人力部門內(nèi)部人員的績效考核。三是提高人力部門從業(yè)人員的專業(yè)技能和素質(zhì)。
（3）公司總部在進(jìn)行集權(quán)后，沒有把有效集權(quán)變成對分公司的有力指導(dǎo)和掌控。總部人資部在下達(dá)指令前后，有效借助總部直線部門主管的威信和壓力，請求其協(xié)助完成人力資源部的考核、培訓(xùn)及相關(guān)工作的執(zhí)行力不夠。所以要建立有效的員工激勵機制，以此來激發(fā)員工的工作熱情。
第5篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
第一條 為適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要，加強對建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的規(guī)范和管理，使工程任務(wù)進(jìn)入市場，通過平等競爭，實現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人之間的公平交易，有效地控制建設(shè)工期，確保工程質(zhì)量，合理確定工程造價，提高投資效益，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，是指招標(biāo)人以招標(biāo)的方式，將建設(shè)項目的勘察設(shè)計、施工（含建筑裝飾裝修）、咨詢監(jiān)理、工程總承包、材料設(shè)備供應(yīng)等任務(wù)，一次或者分步發(fā)包，由投標(biāo)人通過競爭承接任務(wù)。
第三條 凡本省行政區(qū)域內(nèi)的各類新建、改建、擴建和技術(shù)改造工程項目，除本條第二款規(guī)定的情形外，都必須按照本辦法進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)。
有下列情形之一的工程項目，可以不進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)：
（一）屬搶險救災(zāi)的；
（二）投資總額低于人民幣50萬元的；
（三）法律、法規(guī)規(guī)定的。
第四條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)應(yīng)當(dāng)公開條件，堅持公正合法、誠實信用、平等競爭的原則，不受地區(qū)、部門和所有制性質(zhì)的限制。任何部門和單位不得以行業(yè)、專業(yè)等為理由強行承接工程。
第五條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)是當(dāng)事人依法進(jìn)行的經(jīng)濟活動，受國家法律的保護和約束。任何單位和個人不得非法干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)活動的正常進(jìn)行。
第二章 管理機構(gòu)與職責(zé)
第六條 省、市、縣（市）建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)工作的統(tǒng)一歸口管理部門，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策，制定具體實施措施；
（二）指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的招標(biāo)投標(biāo)活動，總結(jié)交流經(jīng)驗；
（三）按照規(guī)定權(quán)限審查或者審批標(biāo)底編制單位、招標(biāo)人的資質(zhì)（資格）；
（四）會同工業(yè)、交通等主管部門及其直屬單位辦理有關(guān)招標(biāo)事宜；
（五）調(diào)解建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)糾紛；
（六）否決違反招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定的定標(biāo)結(jié)果。
第七條 建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)，按照招標(biāo)投標(biāo)管理權(quán)限與建設(shè)工程立項審批或者備案權(quán)限相一致的原則，由省，市、縣（市）建設(shè)行政主管部門分級管理。
第八條 省、市、縣（市）建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)辦公室（以下簡稱招投標(biāo)管理機構(gòu)），按照分級管理權(quán)限，具體負(fù)責(zé)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的管理工作，業(yè)務(wù)受上一級招投標(biāo)管理機構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第九條 省、市、縣（市）工業(yè)、交通等主管部門會同同級建設(shè)行政主管部門，做好本部門直接投資和相關(guān)投資公司等在本行政區(qū)域內(nèi)投資的工程項目的招標(biāo)投標(biāo)管理工作，其主要職責(zé)是：
（一）貫徹有關(guān)建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)的法律、法規(guī)、規(guī)章和方針、政策；
（二）指導(dǎo)、組織本部門直接投資和相關(guān)投資公司等在本行政區(qū)域內(nèi)投資的工程項目的招標(biāo)投標(biāo)工作；
（三）監(jiān)督、檢查本部門有關(guān)單位從事招標(biāo)投標(biāo)活動；
（四）商請同級建設(shè)行政主管部門辦理有關(guān)工程項目的招標(biāo)投標(biāo)事宜。
第三章 當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)
第十條 招標(biāo)人有權(quán)按照規(guī)定自行組織招標(biāo)活動或者委托招標(biāo)，自主選定中標(biāo)的方案、價格和中標(biāo)人。
第十一條 投標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中，享有下列權(quán)利：
（一）有權(quán)按照招標(biāo)文件的要求自主投標(biāo)或者組成聯(lián)合體投標(biāo)；
（二）根據(jù)自己的經(jīng)營情況和掌握的市場信息，有權(quán)確定自己的投標(biāo)報價；
（三）根據(jù)自己的經(jīng)營情況有權(quán)參與投標(biāo)競爭或者放棄參與競爭；
（四）有權(quán)要求優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。
第十二條 招標(biāo)人和投標(biāo)人在建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)活動中負(fù)有下列義務(wù)：
（一）遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；
（二）接受招投標(biāo)管理機構(gòu)的管理和監(jiān)督；
（三）履行依法約定的各項義務(wù)。
第四章 招標(biāo)的條件與方式
第十三條 招標(biāo)人自行組織招標(biāo)，必須符合下列條件，并設(shè)立專門的招標(biāo)組織，經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)審查合格后發(fā)給招標(biāo)組織資格證書：
（一）有與招標(biāo)工程相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟、管理人員；
（二）有組織編制招標(biāo)文件的能力；
（三）有審查投標(biāo)人投標(biāo)資格的能力；
（四）有組織開標(biāo)、評標(biāo)、定標(biāo)的能力。
不具備前款規(guī)定條件的，招標(biāo)人必須委托具備相應(yīng)資質(zhì)（資格）的招標(biāo)人組織招標(biāo)。
中標(biāo)的總承包單位作為總承包范圍內(nèi)工程的招標(biāo)人，可以按照本條的規(guī)定組織招標(biāo)或者委托招標(biāo)。
第十四條 建設(shè)工程招標(biāo)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
（一）項目已經(jīng)正式列入國家、部門或者地方的年度固定資產(chǎn)投資計劃，或者已經(jīng)報政府有關(guān)部門備案；
（二）已經(jīng)向招投標(biāo)管理機構(gòu)辦理報建登記；
（三）概算已經(jīng)批準(zhǔn)，招標(biāo)范圍內(nèi)所需資金已經(jīng)落實；
（四）建設(shè)用地使用權(quán)已經(jīng)依法取得；
（五）滿足招標(biāo)需要的有關(guān)文件及技術(shù)資料已經(jīng)編制完成，并經(jīng)過審批；
（六）招標(biāo)所需的其它條件已經(jīng)具備。
第十五條 建設(shè)工程招標(biāo)可以采用下列方式進(jìn)行：
（一）公開招標(biāo)。由招標(biāo)人通過報刊、廣播、電視等招標(biāo)公告；
（二）邀請招標(biāo)。由招標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)邀請書，邀請兩個以上（含本數(shù)）有能力承擔(dān)相應(yīng)工程任務(wù)的單位參加投標(biāo)；
（三）協(xié)商議標(biāo)。對于有保密性要求或者專業(yè)性、技術(shù)性較高等特殊情況，不適宜采用公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)的工程項目，經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)審查同意，可以進(jìn)行協(xié)商議標(biāo)。議標(biāo)的具體辦法另行制定。
第五章 招標(biāo)與投標(biāo)的程序
第十六條 招標(biāo)人在開始正式招標(biāo)之前，應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十三條的規(guī)定設(shè)立招標(biāo)組織，或者書面委托招標(biāo)人，并向招投標(biāo)管理機構(gòu)申報招標(biāo)申請書、已經(jīng)編制完成的招標(biāo)文件、評標(biāo)定標(biāo)辦法和標(biāo)底。經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)對上述文件進(jìn)行審查認(rèn)定后方可組織招標(biāo)。
第十七條 招標(biāo)人招標(biāo)公告或者發(fā)出招標(biāo)邀請書，對投標(biāo)人進(jìn)行投標(biāo)資質(zhì)（資格）審查。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)人的要求提交或者出示有關(guān)的文件、資料。經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)對投標(biāo)人的投標(biāo)資質(zhì)（資格）進(jìn)行復(fù)查后，招標(biāo)人向?qū)彶楹细竦耐稑?biāo)人分發(fā)招標(biāo)文件及有關(guān)資料。投標(biāo)人在領(lǐng)取招標(biāo)文件時，必須按招標(biāo)文件要求繳納投標(biāo)保證金。
招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件規(guī)定的時間組織投標(biāo)人勘察現(xiàn)場，并對招標(biāo)文件進(jìn)行答疑。
第十八條 招標(biāo)人成立評標(biāo)組織，制定評價、定標(biāo)辦法，按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間、地點召開開標(biāo)會議，當(dāng)眾宣布評標(biāo)、定標(biāo)辦法，當(dāng)場啟封各投標(biāo)書及補充函件，公布投標(biāo)書的主要內(nèi)容。
開標(biāo)后，招標(biāo)人按照事先規(guī)定的評標(biāo)辦法，審查投標(biāo)書，組織評標(biāo)。評標(biāo)應(yīng)當(dāng)采用科學(xué)的方法，按照平等競爭、公平合理的原則，對投標(biāo)書進(jìn)行綜合評價，擇優(yōu)選定中標(biāo)人。
未達(dá)到招標(biāo)文件規(guī)定的要求或者違反有關(guān)規(guī)定的投標(biāo)書，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無效投標(biāo)書。
對投標(biāo)書中不清楚的問題，招標(biāo)人有權(quán)向投標(biāo)人提出詢問，所澄清和確認(rèn)的問題，應(yīng)當(dāng)采取書面方式，經(jīng)雙方簽字后，作為投標(biāo)書的組成部分。
在澄清會談中，投標(biāo)人不得更改標(biāo)價、工期等實質(zhì)性內(nèi)容，開標(biāo)后提出的任何修正聲明或者附加優(yōu)惠條件，一律不得作為評標(biāo)的依據(jù)。
第十九條 經(jīng)評標(biāo)確定中標(biāo)人后，招標(biāo)人與招投標(biāo)管理機構(gòu)聯(lián)合發(fā)出中標(biāo)通知書，退還未中標(biāo)投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)對合同草案進(jìn)行審查后，招標(biāo)人與中標(biāo)人按照招標(biāo)文件、投標(biāo)書及有關(guān)規(guī)定簽訂承發(fā)包合同，同時按照招標(biāo)文件的約定相互提交履約保證金或者履約保函，招標(biāo)人同時退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金。
合同副本應(yīng)當(dāng)分送各有關(guān)部門。
第二十條 招標(biāo)申請書的主要內(nèi)容包括：招標(biāo)工程具備的條件，招標(biāo)的工程內(nèi)容和范圍，擬采用的招標(biāo)方式和對投標(biāo)人的要求，招標(biāo)人或者招標(biāo)人的資質(zhì)（資格）等。
招標(biāo)文件的主要內(nèi)容包括：由投標(biāo)須知、合同條款及有關(guān)附件組成的商務(wù)條款，由圖紙、工程量清單、技術(shù)規(guī)范等組成的技術(shù)條款。
第二十一條 招標(biāo)文件發(fā)出后，招標(biāo)人不得擅自變更其內(nèi)容。確需變更的，必須經(jīng)招投標(biāo)管理機構(gòu)批準(zhǔn)后，于投標(biāo)截止日7日前書面通知所有投標(biāo)人。
第二十二條 施工招標(biāo)必須編制標(biāo)底。標(biāo)底是招標(biāo)人對工程造價的預(yù)測或者控制范圍。標(biāo)底的編制應(yīng)當(dāng)貫徹優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則，并力求與市場的變化相吻合。標(biāo)底由招投標(biāo)管理機構(gòu)審定，或者由招投標(biāo)管理機構(gòu)委托建設(shè)銀行以及其他有能力的單位審核后，送招投標(biāo)管理機構(gòu)審定。
第六章 罰 則
第二十三條 有下列行為之一的，由建設(shè)行政主管部門或者招投標(biāo)管理機構(gòu)根據(jù)情節(jié)輕重，給予通報批評、警告或者給予中止招標(biāo)，取消中標(biāo)資格和一定時期的投標(biāo)權(quán)，不準(zhǔn)開工，責(zé)令停止勘察、設(shè)計、施工、咨詢監(jiān)理、工程總承包、材料設(shè)備供應(yīng)、招標(biāo)等處罰，并可以處以人民幣10萬元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程而未招標(biāo)的；
（二）未向招投標(biāo)管理機構(gòu)辦理報建登記、招標(biāo)申請等有關(guān)手續(xù)而自行招標(biāo)，經(jīng)指出后仍不糾正的；
（三）招標(biāo)人隱瞞建設(shè)規(guī)模、建設(shè)條件、資金、材料保證等真實情況的；
（四）招標(biāo)人違反公平競爭的原則，預(yù)定框子，照顧關(guān)系，致使不應(yīng)中標(biāo)的投標(biāo)人中標(biāo)的；
（五）泄露標(biāo)底，影響招標(biāo)投標(biāo)工作正常進(jìn)行的；
（六）投標(biāo)人虛報單位資質(zhì)（資格）等級或者有其他隱瞞自身真實情況的；
（七）投標(biāo)人串通作弊、哄抬標(biāo)價，致使定標(biāo)困難或者無法定標(biāo)的；
（八）不按照合同規(guī)定，擅自將工程任務(wù)分包給資質(zhì)（資格）等級不相適應(yīng)的單位和倒手轉(zhuǎn)包牟利的；
（九）招標(biāo)人利用招標(biāo)權(quán)索賄受賄，投標(biāo)人以行賄等不正當(dāng)手段獲取工程任務(wù)的；
（十）定標(biāo)后無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的；
（十一）其他違反本辦法的。
對前款所列行為，法律、法規(guī)另有規(guī)定的，按法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
罰款必須使用財政部門統(tǒng)一印制的罰沒票據(jù)，并上繳同級財政。
第二十四條 定標(biāo)后，中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，其投標(biāo)保證金不予退回，同時可以取消其中標(biāo)資格；招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒絕簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)向中標(biāo)人雙倍返還保證金，并與中標(biāo)人補簽合同。
第二十五條 投標(biāo)人投標(biāo)后，由于招標(biāo)人的原因而中止招標(biāo)或者招標(biāo)失敗的，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)賠償投標(biāo)人由此造成的經(jīng)濟損失。
第二十六條 建設(shè)行政主管部門和招投標(biāo)管理機構(gòu)工作人員徇私舞弊、索賄受賄、玩忽職守的，由其所在單位或者上級主管部門給予行政處分。構(gòu)成犯罪的，提請司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第二十七條 招標(biāo)人和投標(biāo)人在招標(biāo)活動或者履行承發(fā)包合同過程中發(fā)生糾紛，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決，或者由招投標(biāo)管理機構(gòu)進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議的，應(yīng)當(dāng)依法向仲裁機構(gòu)審請仲裁；當(dāng)事人沒有達(dá)成仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效的，可以直接向人民法院起訴。
第二十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在收到處罰通知書之日起15日內(nèi)，向作出處罰決定的機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議。對復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴；也可以直接向人民法院起訴。逾期不申請復(fù)議，也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。
第七章 附 則
第二十九條 本辦法下列用語的涵義是：
（一）當(dāng)事人：包括招標(biāo)人、投標(biāo)人和中標(biāo)人；
（二）招標(biāo)人：是指作為項目投資責(zé)任者的法人或者依法成立的其他組織，即業(yè)主；
（三）投標(biāo)人：是指參與工程任務(wù)競爭的，具備相應(yīng)資質(zhì)（資格）的勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、咨詢監(jiān)理單位、總承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位；
（四）中標(biāo)人：是指最后中標(biāo)的投標(biāo)人；
（五）招標(biāo)人：是指接受招標(biāo)人的委托，招標(biāo)人組織招標(biāo)活動的招標(biāo)單位。
第三十條 外資項目的招標(biāo)投標(biāo)，參照國際慣例和本辦法執(zhí)行。
第三十一條 本辦法應(yīng)用中的問題由省建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起施行。過去有關(guān)規(guī)定與本辦法相抵觸的，以本辦法為準(zhǔn)。
第6篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)竣工綜合評定適用本辦法。
第三條本辦法所稱建設(shè)工程，是指各類房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程。
本辦法所稱安全生產(chǎn)竣工綜合評定，是指建設(shè)工程竣工后，建設(shè)單位向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門提交該項工程施工過程中各方責(zé)任主體形成的安全資料，建設(shè)行政主管部門對相關(guān)安全資料審查并結(jié)合歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況對該項工程進(jìn)行安全生產(chǎn)竣工綜合評定，出具《建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報告書》的行為。
第四條縣級以上建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評定監(jiān)督管理工作。具體評定工作委托其所屬的安全監(jiān)督管理機構(gòu)實施。
第五條建設(shè)單位申請建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評定應(yīng)具備以下條件：
（一）工程已竣工，施工現(xiàn)場安全防護設(shè)施均已拆除完畢。
（二）有施工單位提供的完整的建筑安全技術(shù)資料。
（三）有監(jiān)理單位提供的完整的建設(shè)工程安全監(jiān)理資料。
第六條建設(shè)單位申請建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評定應(yīng)提交以下資料：
（一）建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評定申請表。
（二）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝飾四個階段，項目部及項目監(jiān)理部依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）自行評價的安全檢查評分表。
第七條收到建設(shè)單位提交的申請資料后，安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)在5個工作日內(nèi)完成對施工單位建筑安全技術(shù)資料和監(jiān)理單位安全監(jiān)理資料的審查，對資料不符合規(guī)定要求的，要責(zé)成相關(guān)單位進(jìn)行整改。
第八條對安全資料經(jīng)審查符合要求的建設(shè)工程項目，安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)結(jié)合歷次檢查記錄和日常監(jiān)管情況，于2個工作日內(nèi)出具該項工程的安全監(jiān)督竣工綜合評定報告書。
第九條建設(shè)工程安全生產(chǎn)竣工綜合評定分為優(yōu)良、合格、較差三個等級。
第十條同時滿足以下幾方面條件的工程，其安全生產(chǎn)竣工綜合評定等級為優(yōu)良：
（一）自工程開工至竣工未發(fā)生安全事故；
（二）安全資料齊全，能真實地反映施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)狀況；
（三）工程基礎(chǔ)、主體、結(jié)頂、裝修四階段安全生產(chǎn)狀況，依據(jù)《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》評價均達(dá)到優(yōu)良；
（四）未發(fā)生因安全生產(chǎn)問題被主管部門處罰（處理）的情況。
第十一條有下列情況之一的工程，其安全生產(chǎn)竣工綜合評定等級為較差：
（一）發(fā)生死亡事故的；
（二）發(fā)生重傷2人次以上的（含2人次）；
（三）安全資料內(nèi)容虛假，嚴(yán)重失實的；
（四）工程基礎(chǔ)、主體、封頂、裝修四階段有二次以上（含二次）被評定為不合格的；
（五）因安全生產(chǎn)問題被主管部門做出限期整改、責(zé)令停工處理達(dá)到2次的。
第十二條對安全生產(chǎn)竣工綜合評定為較差的工程項目，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門應(yīng)定期予以通報。安監(jiān)機構(gòu)應(yīng)把該企業(yè)和項目經(jīng)理以后所承擔(dān)的工程項目做為重點項目進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第十三條工程竣工后，施工單位、監(jiān)理單位申請返還項目負(fù)責(zé)人、專職安全人員、總監(jiān)、安全監(jiān)理人員相關(guān)證書時，必須提交當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)機構(gòu)出具的《建設(shè)工程安全監(jiān)督竣工綜合評定報告書》。
第7篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
（試行）
第一條：為加強工程建設(shè)管理，控制工程項目建設(shè)的工期，保證工程的正常、順利進(jìn)行，根據(jù)現(xiàn)行《中華人民共和國建設(shè)工程管理條例》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》等文件的相關(guān)規(guī)定及要求，結(jié)合項目建設(shè)的實際情況，特制定本辦法。
第二條：本辦法適用于****新建、改擴建及代建的工程項目建設(shè)。
第三條：工程進(jìn)度管理目標(biāo)
按合同工期完成，達(dá)到工程項目交工、竣工條件。
第四條：工程進(jìn)度管理組織機構(gòu)
為切實抓好工程進(jìn)度管理工作，設(shè)置工程進(jìn)度管理考核工作組，組長：分管副總經(jīng)理；副組長：工程技術(shù)部部長；成員：工程技術(shù)部全體成員。
第五條：工程進(jìn)度管理流程
1、工程進(jìn)度計劃編制審批
2、簽定工程進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書
3、工程進(jìn)度檢查
4、進(jìn)度報告
第六條：工程進(jìn)度計劃編制、審批要求
1、工程進(jìn)度計劃按合同文件約定并按照年度總體目標(biāo)編制，在項目正式開工7個工作日內(nèi)由施工單位負(fù)責(zé)編制完成并報監(jiān)理單位審核。編制內(nèi)容包括項目各工序年度總體進(jìn)度、季度進(jìn)度、月進(jìn)度計劃（特殊項目要求按每周或每個工作日編制），確保完成進(jìn)度計劃的實施保證措施（工、料、機配置）等；
2、監(jiān)理單位在2個工作日內(nèi)完成進(jìn)度計劃審批后上報子公司；
3、子公司在2個工作日內(nèi)完成進(jìn)度計劃的審批，并報城發(fā)集團進(jìn)度管理考核工作組；
4、在2個工作日內(nèi)完成子公司上報的進(jìn)度計劃進(jìn)行審批，并正式下發(fā)執(zhí)行；
5、年度總體進(jìn)度計劃通過審批后，原則上不允許改動，特殊情況據(jù)實每季度進(jìn)行調(diào)整，調(diào)整進(jìn)度計劃審批程序同上。
第七條、進(jìn)度管理目標(biāo)責(zé)任書簽定
根據(jù)施工、監(jiān)理、子公司進(jìn)度管理考核工作組按照年度總體計劃制定并審批的進(jìn)度計劃，由各級管理單位分級簽定工程進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書，作為進(jìn)度目標(biāo)完成及考核（違約處罰）的依據(jù)，各級管理單位按職責(zé)劃分承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第八條、工程進(jìn)度檢查
工程建設(shè)項目進(jìn)度管理執(zhí)行月、季度、半年定期檢查和不定期檢查制度，檢查方法及內(nèi)容要求如下：
1、檢查部門：進(jìn)度管理考核工作組、子公司、監(jiān)理單位、施工單位；
2、檢查方法：采用項目現(xiàn)場實地檢查，各項目、各工序嚴(yán)格按照審批的進(jìn)度計劃、簽定的進(jìn)度目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容進(jìn)行檢查；
3、檢查結(jié)果運用：根據(jù)檢查工程進(jìn)度的完成情況，形成進(jìn)度檢查書面報告，按照計劃進(jìn)度完成的項目及單位給予認(rèn)定，對未按計劃進(jìn)度完成的子公司、監(jiān)理、施工單位進(jìn)行通報，要求子公司提交未完成任務(wù)的書面材料說明，對未完成任務(wù)又無其他證明依據(jù)的子公司進(jìn)行進(jìn)度管理考核，要求子公司根據(jù)檢查情況對未完成任務(wù)又無其他證明依據(jù)的監(jiān)理、施工單位進(jìn)行進(jìn)度違約處罰并制定限期整改完成計劃，并將對監(jiān)理、施工單位的違約處罰、進(jìn)度涉后的整改措施、限期整改完成情況書面報進(jìn)度管理考核工作組。
4、子公司工程項目（含單一項目）檢查連續(xù)兩個月進(jìn)度涉后的，除按照規(guī)定對子公司進(jìn)度考核外，進(jìn)度管理考核工作組報請主要領(lǐng)導(dǎo)約談子公司法人（或負(fù)責(zé)人）；各施工、監(jiān)理單位工程項目檢查連續(xù)兩個月進(jìn)度涉后的，除子公司對相應(yīng)監(jiān)理、施工單進(jìn)行違約處罰外，進(jìn)度管理考核工作組報請主要領(lǐng)導(dǎo)約談監(jiān)理、施工單位法人；對連續(xù)3個月（含3個月）以上進(jìn)度涉后的，進(jìn)度管理考核工作組報請更換子公司相關(guān)負(fù)責(zé)人及監(jiān)理、施工單位主要負(fù)責(zé)人，或按照合同約定清退監(jiān)理、施工單位。
第九條、工程進(jìn)度報告
進(jìn)度計劃的檢查方式：現(xiàn)場監(jiān)理工程師應(yīng)每個工作日對施工單位完成的工作量及資源配置進(jìn)行檢查，并要求在監(jiān)理個工作日志中作詳細(xì)記錄。總監(jiān)理工程師每周末、月末組織實地檢查施工單位周計劃、月計劃的完成情況，并認(rèn)真填寫完成情況對照表，查找進(jìn)度滯后的主要原因，按規(guī)定及時進(jìn)行反饋；子公司應(yīng)每月定期或不定期的方式對施工單位的月進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，同時采用定期檢查的方式對施工單位的季度計劃的執(zhí)行情況進(jìn)行核查和評價。
進(jìn)度計劃的調(diào)整順序：監(jiān)理工程師對進(jìn)度目標(biāo)的控制應(yīng)從周工作計劃開始，從月（季）工作計劃的檢查和調(diào)整開始，到年進(jìn)度計劃的檢查和調(diào)整，最終達(dá)到施工單位在總進(jìn)度計劃中對進(jìn)度目標(biāo)所做的承諾。以各階段進(jìn)度目標(biāo)的逐步控制來保證總目標(biāo)的實現(xiàn)。
進(jìn)度計劃調(diào)整原則： 進(jìn)度控制必須隨時對現(xiàn)場實施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度存在差異時，應(yīng)及時要求施工單位對進(jìn)度計劃進(jìn)行調(diào)整，實現(xiàn)動態(tài)控制。對周進(jìn)度計劃延誤的糾偏時間不得超過一個月，未經(jīng)子公司批準(zhǔn)不允許出現(xiàn)跨月度進(jìn)度計劃的調(diào)整。
總監(jiān)理辦、施工單位應(yīng)在會議室張貼本標(biāo)段關(guān)鍵線路工程的形象進(jìn)度圖，并根據(jù)施工進(jìn)度及時予以標(biāo)示。
第七條 進(jìn)度計劃的編制
進(jìn)度計劃編制的原則。清楚、明確、便于管理；表達(dá)施工中的全部施工活動及其相互關(guān)系；反映施工組織及其施工方法，充分使用人力、材料和設(shè)備；預(yù)測可能發(fā)生的施工變化；
進(jìn)度計劃的劃分:工程進(jìn)度計劃可根據(jù)項目實施的不同階段，分別編制總體進(jìn)度計劃、年、季度、月和周進(jìn)度計劃；對于控制性的重點工程項目，單獨編制單位工程或單項工程進(jìn)度計劃。
進(jìn)度計劃編制的依據(jù)總體進(jìn)度計劃施工合同中規(guī)定的總工期、開工個工作日期及交工個工作日期；投標(biāo)書中確認(rèn)的工程進(jìn)度計劃及施工方案；主要材料和設(shè)備的采購合同及氣候條件；施工人員的技術(shù)素質(zhì)及設(shè)備能力；建成同類工程的施工進(jìn)度及經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)等。
總體進(jìn)度計劃的內(nèi)容
工程項目的總工期，即合同工期或指令工期；完成各單位工程及各施工階段所需要的工期、最早開始和最遲結(jié)束時間；各單位工程及各施工階段所需要配備的人力、材料和設(shè)備數(shù)量；各單位工程及各施工階段所需完成的工程數(shù)量及現(xiàn)金流量估計；各單位工程或分部工程的施工方案（專項施工方案）和施工方法（即施工組織設(shè)計）等。
年度計劃的內(nèi)容
本年度完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；施工隊伍及主要施工材料、設(shè)備的轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；在總體進(jìn)度計劃下對各單位工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。
季度計劃的內(nèi)容：本季度完成的單位工程及施工階段的工程項目內(nèi)容、工程數(shù)量及投資指標(biāo)；施工隊伍、主要施工材料、設(shè)備的保障和轉(zhuǎn)移順序；不同季節(jié)及氣溫條件下各項工程的時間安排；在年度進(jìn)度計劃下對各單位工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等。上季度完成計劃情況，分析未完成計劃的原因及措施；
月進(jìn)度計劃的內(nèi)容
本月完成的分項工程內(nèi)容及施工順序安排；完成本月工程的工程數(shù)量及投資額；在年度進(jìn)度計劃下對各單位工程或分項工程進(jìn)行局部調(diào)整或修改的詳細(xì)說明等；上月完成計劃情況，分析未完成計劃的原因及措施；在本月計劃投入人員、施工材料、施工機械設(shè)備情況。
關(guān)鍵及重點工程進(jìn)度計劃內(nèi)容：本工程的具體施工方案和施工方法；本工程的總體進(jìn)度計劃和各道工序的控制個工作日期；本工程的現(xiàn)金流動計劃；本工程的施工準(zhǔn)備及結(jié)束清場的時間安排；對總體進(jìn)度計劃及其它相關(guān)工程的控制、關(guān)系及說明等。
第八條 工程計劃的編制表達(dá)方法
總體、年度、季度進(jìn)度計劃的編制需采用必要的文字說明、關(guān)鍵線路雙時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計劃橫道圖、圖表等。時標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖、進(jìn)度計劃橫道圖中的一切主要工程活動應(yīng)按照單位工程、分部工程、分項工程以及重要轉(zhuǎn)換工序進(jìn)行標(biāo)注。
總體及年度進(jìn)度計劃編制時，關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每月的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計進(jìn)度。
季（月）進(jìn)度計劃編制時關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每周的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計進(jìn)度。
周進(jìn)度計劃編制時關(guān)鍵線路與里程樁號的相關(guān)聯(lián)系必須清楚標(biāo)明每個工作日的任務(wù)（工程量及金額）、資源需求及累計進(jìn)度。
第九條 進(jìn)度計劃的審批
進(jìn)度計劃的提交：總體進(jìn)度計劃應(yīng)在子公司規(guī)定時限內(nèi)提交總監(jiān)理辦審查，報子公司審批；年進(jìn)度計劃應(yīng)在每年12月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查，報分公司審批；季進(jìn)度計劃應(yīng)在季度開始前一個月25個工作日前提交監(jiān)理辦審查，報子公司審批；月進(jìn)度計劃應(yīng)在每月的25個工作日前提交監(jiān)理辦審查，報子分公司審批；每周四將下周進(jìn)度計劃提交總監(jiān)理辦審批，每周五早上10點前提交子公司備案。關(guān)鍵工程項目進(jìn)度計劃應(yīng)在開工前7個工作日提交監(jiān)理辦審查，報子公司審批。在不影響整體工程進(jìn)度的情況下，總監(jiān)理辦可通知施工單位調(diào)整分項工程開工順序按上述規(guī)定報批。
第十條 各工程進(jìn)度計劃的審批程序
總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的總體工程進(jìn)度計劃時應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行審查并提出審查意見，在規(guī)定的時間內(nèi)審查完畢，報子公司審批。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的年度工程計劃應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，在7個工作日內(nèi)提出審查意見，并報子公司審批。
關(guān)鍵工程或控制性工程進(jìn)度計劃審批程序與年度計劃審批程序相同。總監(jiān)理辦接到施工單位遞交的季度工程計劃應(yīng)及時組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，在7個工作日內(nèi)提出審查意見，并報子公司審批。
監(jiān)理辦接到施工單位遞交的月工程進(jìn)度計劃應(yīng)立即組織有關(guān)人員進(jìn)行審查，并在7個工作日內(nèi)審批并報子公司備案。
審批計劃工作程序：閱讀文件：列出問題、進(jìn)行調(diào)查了解；
提出問題與施工單位進(jìn)行討論和澄清；對有問題部分進(jìn)行分析,向施工單位提出修改意見，并要求施工單位反饋。審查施工單位修改后的進(jìn)度計劃直到批復(fù)。
第十一條進(jìn)度計劃的審查內(nèi)容
工期和時間安排的合理性，施工總工期的安排應(yīng)符合合同工期或指令工期，各分部分項工程施工完成時間應(yīng)與項目各項工作總體規(guī)劃協(xié)調(diào)一致；材料、設(shè)備的進(jìn)場計劃應(yīng)與各分部、分項工程施工計劃協(xié)調(diào)一致；易受炎熱、雨季、低溫等氣候影響的工程安排在適宜的時間，并采取有效預(yù)防和保護措施；對施工準(zhǔn)備、清場、假個工作日及氣候影響的時間，應(yīng)有適當(dāng)?shù)目哿舨⒘糇銐虻臅r間和空間。
第十二條施工計劃的保障
所需主要材料和施工設(shè)備的運送個工作日期（儲備）是否有保證；主要管理人員和施工隊伍的進(jìn)場個工作日期是否已經(jīng)落實；施工測量、材料檢查及標(biāo)準(zhǔn)試驗的工作已經(jīng)安排；駐地建設(shè)、通行道路及供水、供電等已經(jīng)解決或已有可靠的解決方案。
第十二條計劃目標(biāo)與施工能力的適應(yīng)性
各階段或單項工程計劃完成的工作量、投資額與施工單位的設(shè)備、人員實際情況相適應(yīng)；各項施工方案和施工方法應(yīng)與施工單位的施工經(jīng)驗和技術(shù)水平實際相適應(yīng)；關(guān)鍵路線上的施工力量安排應(yīng)與非關(guān)鍵路線上的施工力量安排相適應(yīng)。
第十四條進(jìn)度計劃的檢查
工程進(jìn)度考核小組，每季（月）對施工單位進(jìn)行定期或不定期檢查。對照季度（月）計劃，檢查計劃執(zhí)行情況。檢查各施工單位的人員、機械設(shè)備進(jìn)場情況，是否滿足進(jìn)度計劃要求。檢查各單位工程或分部工程的施工方案和施工方法。檢查監(jiān)理單位每個工作日的進(jìn)度記錄情況以及督促施工單位執(zhí)行進(jìn)度計劃的相關(guān)文件。
每月第一個星期一召開下月施工生產(chǎn)調(diào)度會，通報上月對各施工單位專項檢查情況及施工生產(chǎn)完成情況，并下達(dá)下月施工生產(chǎn)計劃，由工程部負(fù)責(zé)記錄和匯總會議紀(jì)要，并通過工程個工作日報平臺協(xié)調(diào)監(jiān)控執(zhí)行，確保各項任務(wù)目標(biāo)得以實現(xiàn)。
第十五條監(jiān)理單位檢查：監(jiān)理單位應(yīng)對照經(jīng)審批的相關(guān)計劃每個工作日對施工單位的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。監(jiān)理單位應(yīng)每個工作日對照檢查施工單位的人員、機械設(shè)備進(jìn)場情況是否滿足進(jìn)度計劃要求。監(jiān)理單位應(yīng)要求施工單位按單位工程、分部工程、分項工程或工點對實際進(jìn)度進(jìn)行記錄，并予以檢查。同時監(jiān)理工程師應(yīng)加強現(xiàn)場巡視和收集相關(guān)資料，并作相應(yīng)記錄，以作為掌握工程進(jìn)度和進(jìn)行審批的依據(jù)。
第十六條月、季度、年度工程進(jìn)度報告編制
監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)現(xiàn)場的施工進(jìn)度情況分析和整理，每月（季度、年度）向子公司提交工程進(jìn)度報告，子公司審核完后上報城發(fā)集團工程技術(shù)部。各工程進(jìn)度報告應(yīng)全面、真實地反映施工單位各月、季、年度工程進(jìn)度的執(zhí)行情況，應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：
依據(jù)或說明：應(yīng)以記事方式對進(jìn)度計劃執(zhí)行情況進(jìn)行概述；工程進(jìn)度圖表：以分項工程為單位，以表格的形式如實填寫本期實際完成工程量，對比與計劃完成工程量的差異，分析進(jìn)度滯后的原因；工程圖片：應(yīng)顯示關(guān)鍵路線上的一些主要工程的施工活動和進(jìn)展情況。
第十七條 工程進(jìn)度報告的報送
月進(jìn)度工程報告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段月進(jìn)度計劃，并編制所管各標(biāo)段月度計劃完成情況統(tǒng)計表，在每月的25個工作日前完成審查并報送子公司，由子公司審批同意后（報備工程技術(shù)部），作為月度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行；
季進(jìn)度工程報告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段季度進(jìn)度計劃，在每季度最后一個月的25個工作日前完成審查并報送子公司，由子公司審批同意后（報備工程技術(shù)部），作為季度生產(chǎn)調(diào)度會附件下發(fā)執(zhí)行；
年進(jìn)度工程報告：總監(jiān)理辦審查所管各標(biāo)段季度進(jìn)度計劃，在每年度最后一個月的25個工作日前完成編制并報送子公司（報備工程技術(shù)部）。
第十八條工程進(jìn)度計劃的調(diào)整
總監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場的組織安排、施工順序、人力和設(shè)備與進(jìn)度計劃的要求偏差較大時，應(yīng)責(zé)成施工單位對原工程進(jìn)度計劃予以調(diào)整，或責(zé)成施工單位增加人力、物力、財力的投入，滿足工程進(jìn)度計劃的要求。
調(diào)整后的年度計劃、季（月）度計劃經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行，若這些計劃引起總體計劃的必要調(diào)整和變動時，施工單位應(yīng)連同修訂的總體計劃一并提交。除非合同工期的延期得到批復(fù)，調(diào)整的總體計劃應(yīng)保證合同規(guī)定的總工期不變。
在履約合同工期內(nèi)，施工單位可能遇到不可預(yù)見的問題，以致無法按計劃工期完工，施工單位可每一個月調(diào)整一次季計劃。
第十九條進(jìn)度考核及控制
進(jìn)度考核小組應(yīng)按時對各子公司上報的月進(jìn)度計劃及季度進(jìn)度計劃進(jìn)行考核，未及時上報的進(jìn)行考核處罰。
月、季度計劃執(zhí)行情況的處理方式:進(jìn)度考評小組按照子公司審查提交的月、季度計劃執(zhí)行對照表，在每月的25個工作日及每季度的最后一周組織子公司及各總監(jiān)理單位對施工單位月、季度計劃進(jìn)行現(xiàn)場督促檢查，提出整改要求及處理決定。（包括發(fā)文約談施工單位的法人到施工現(xiàn)場及時解決影響進(jìn)度執(zhí)行的因素，調(diào)整計劃，并在規(guī)定時間內(nèi)趕上原工程計劃，同時將季度執(zhí)行情況抄送施工單位的法人單位）。將考評情況作為施工單位納入每年對施工單位信譽評價評分的主要依據(jù)。
子公司根據(jù)工程進(jìn)展情況對施工重要節(jié)點目標(biāo)的計劃執(zhí)行情況制定特殊的節(jié)點目標(biāo)以及獎懲措施并形成專題會議紀(jì)要，以此來有效的控制重、難點的單位、分部、單項工程以及重、難點工點的施工進(jìn)度，納入城發(fā)集團進(jìn)度考評小組考評范圍。
違約處理金額按以下要求制定：
一、對重要節(jié)點目標(biāo)及關(guān)鍵線路上的特殊工點為節(jié)點目標(biāo)的工程，可予以施工單位不高于5萬元的違約處罰，監(jiān)理單位的違約處理金額為施工單位金額的10%，子公司在考核中一項扣2分處罰。
二、對工程在合同工期內(nèi)難以完成或關(guān)鍵路線上的工程滯后計劃達(dá)一周以上時，進(jìn)度考評小組有權(quán)責(zé)成子公司采取如下措施予以控制：
1、要求施工單位法人代表到現(xiàn)場解決問題，必要時子公司有權(quán)要求更換項目經(jīng)理或技術(shù)負(fù)責(zé)人。
2、要求施工單位增加投入，當(dāng)投入仍不能滿足要求時，公司有權(quán)動用施工單位的履約保函，以此保證項目建設(shè)的順利進(jìn)行。
出現(xiàn)第1、2條的施工單位采取措施后工程進(jìn)度仍不能保證的，子公司上報同意后有權(quán)對工程的某些部分進(jìn)行強制分割，由指定分包人來完成，由此引起的一切費用由施工單位承擔(dān)。
第二十條工程進(jìn)度違約資金管理
施工單位及監(jiān)理單位的違約處罰金由違約單位計量（在當(dāng)月計量中予以扣除），違約金統(tǒng)一使用于本項目的工程建設(shè)管理，不再予以返還。
第二十一條 各子公司根據(jù)年度任務(wù)及特殊節(jié)點工期任務(wù)與城發(fā)集團簽訂責(zé)任書，若不能按期完成任務(wù)，將在年度考核中扣分處罰。
第8篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
第二條本縣范圍內(nèi)利用扶貧搬遷項目資金投資的工程建設(shè)項目的招投標(biāo)活動適用本辦法。
第三條易地扶貧搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)活動應(yīng)當(dāng)遵循程序簡易、操作方便、節(jié)約成本的原則，做到公開、公平、公正和廉潔高效。
第四條縣公共資源交易中心負(fù)責(zé)全縣易地扶貧搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心負(fù)責(zé)建設(shè)小額建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄。
第五條下列項目按資金管理對象不同確定進(jìn)場交易辦法。
項目資金由縣城鄉(xiāng)投資建設(shè)有限公司（以下簡稱縣城鄉(xiāng)投）直接撥付并委托項目所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府管理的工程建設(shè)項目，按工程規(guī)模和投資總額在縣公共資源交易中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心進(jìn)場交易，并采用不同的評標(biāo)定標(biāo)方法。
1、單項合同估算價在200萬元（含）以上的工程建設(shè)項目，采用綜合評估法，在縣公共資源交易中心進(jìn)行公開招投標(biāo)。
2、單項合同估算價在20萬元（含）以上200萬元（不含）以下的工程建設(shè)項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心組織招標(biāo)人在小額建設(shè)工程預(yù)選承包商名錄中隨機抽取3家公司作為投標(biāo)人，采用合理定價抽取法確定中標(biāo)人。
3、單項合同估算價在20萬元（不含）以下的工程建設(shè)項目，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共資源交易中心組織開展競爭性談判、公開協(xié)商的方式，采用合理定價法確定中標(biāo)人。
第六條易地扶貧搬遷建設(shè)工程招投標(biāo)活動由行業(yè)管理部門和綜合監(jiān)督管理機構(gòu)派員現(xiàn)場監(jiān)督，并可邀請村民代表參與監(jiān)督。
第七條公共資源交易中心可到村、鎮(zhèn)開展開評標(biāo)活動，為易地扶貧搬遷建設(shè)工作提供簡便、高效的服務(wù)。單項合同估算價在20萬元（含）以上200萬元（不含）以下的，招標(biāo)時限控制在5-7日；20萬元以下的，控制在3日以內(nèi)。
第9篇：工程建設(shè)監(jiān)理管理辦法范文
第二條 本辦法所稱鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村供水工程（以下簡稱供水工程），是指以供給鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），村居民生活用水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水為主要目的而修建的供水工程設(shè)施（包括取引水設(shè)施、管網(wǎng)、水處理設(shè)施）。
第三條 青島市、各市（區(qū)）人民政府的水行政主管部門是其轄區(qū)內(nèi)供水工程建設(shè)與管理的行政主管部門。
鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程（含數(shù)村聯(lián)建的、下同），縣級以上水行政主管部門可以委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站負(fù)責(zé)管理。
以村為單位建設(shè)的供水工程由村民委員會負(fù)責(zé)管理，并接受鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第四條 水行政主管部門應(yīng)組織建立供水工程服務(wù)體系，在工程設(shè)計、施工、原材料供應(yīng)等方面提供社會化服務(wù)。
第五條 水行政主管部門應(yīng)當(dāng)擬定其轄區(qū)內(nèi)的供水工程建設(shè)規(guī)劃，報同級人民政府批準(zhǔn)后組織實施。
第六條 供水工程建設(shè)資金應(yīng)根據(jù)誰受益、誰負(fù)擔(dān)的原則多渠道籌集。
各級人民政府應(yīng)從小農(nóng)水補助費、地方財力、農(nóng)發(fā)基金、扶貧基金、糧食以工代賑等多項支農(nóng)資金中拿出一定比例用于扶持供水工程建設(shè)。
第七條 擬建跨市（區(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程，建設(shè)單位須報經(jīng)縣級以上水行政主管部門批準(zhǔn)。國家規(guī)定需辦理其他審批手續(xù)的，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第八條 新建、改建、擴建供水工程，均須進(jìn)行可行性研究，并由取得水利勘測設(shè)計資質(zhì)證書的設(shè)計單位進(jìn)行設(shè)計。
第九條 供水工程施工，應(yīng)嚴(yán)格按設(shè)計要求進(jìn)行。跨市（區(qū)）、跨鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)集中供水的供水工程施工，應(yīng)由具有水利施工資質(zhì)的單位承擔(dān)。
供水工程竣工后，須由縣級以上水行政主管部門或其委托的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站會同有關(guān)部門驗收合格后，方可投入使用。
第十條 以國家和地方財政投資為主建設(shè)的供水工程供水的經(jīng)營管理，由水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站所屬的供水經(jīng)營單位負(fù)責(zé)。
第十一條 用水單位或個人應(yīng)向供水經(jīng)營單位提出申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可接水。擅自接水的，供水經(jīng)營單位有權(quán)停止供水，并可按該接水管道最大輸水能力加倍收取水費。
第十二條 由村民或村以下集體經(jīng)濟組織自籌資金為主建設(shè)的供水工程水費標(biāo)準(zhǔn)及收取方法由村民委員會自行確定，其他供水工程的水費標(biāo)準(zhǔn)，按水利部《鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水水價核定原則（試行）》核定，經(jīng)縣級以上物價部門批準(zhǔn)后執(zhí)行。
用水單位和個人應(yīng)按規(guī)定時間和標(biāo)準(zhǔn)交納水費。
第十三條 供水經(jīng)營單位應(yīng)加強供水水質(zhì)管理，搞好水源保護、水質(zhì)凈化和水質(zhì)監(jiān)測，并建立健全水質(zhì)監(jiān)測檔案，保證供水水質(zhì)達(dá)到《農(nóng)村實施＜生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)＞準(zhǔn)則》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 供水工程應(yīng)按以下規(guī)定劃定安全保護范圍，并應(yīng)設(shè)立明顯的保護范圍標(biāo)志：
（一）源水管（渠）道兩側(cè)各二米范圍內(nèi)，輸配水管道及其構(gòu)筑物兩側(cè)各一米范圍內(nèi)；
（二）水源井周邊五十米范圍內(nèi)；
（三）取水建筑物二十米范圍內(nèi)。
第十五條 在供水工程安全保護范圍內(nèi)，禁止打井、取土、采石、挖沙等威脅供水工程設(shè)施安全的活動。
第十六條 供水工程水源地周圍一定范圍內(nèi)按有關(guān)規(guī)定劃為飲用水水質(zhì)保護區(qū)。
在飲用水水質(zhì)保護區(qū)內(nèi)，禁止興建污染水源的工程項目，禁止排放工業(yè)廢水、生活污水；禁止使用持久性或劇毒性農(nóng)藥；禁止從事污染水質(zhì)的其他活動。
第十七條 各級人民政府對在供水工程建設(shè)管理工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)予表彰獎勵。
第十八條 違反本辦法，有下列情況之一的，縣級以上水行政主管部門除責(zé)令其停止違法行為、賠償損失外，并可處以警告、1000元以下罰款，對單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分：
（一）不按本辦法第八條的規(guī)定設(shè)計供水工程的；
（二）違反本辦法第七條的規(guī)定，擅自修建供水工程的；
（三）違反本辦法第九條供水工程施工有關(guān)規(guī)定或供水工程未經(jīng)驗收及驗收不合格擅自投入使用的；
（四）違反本辦法第十五條、第十六條第二款規(guī)定的。
第十九條 違反本辦法第十二條第二款的規(guī)定，逾期不交納水費的，按拖欠水費計算，每逾期一天，加收千分之一的滯納金。經(jīng)催交無效，供水管理單位有權(quán)停止供水。
第二十條 水行政主管部門或鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利站的工作人員徇私舞弊，以權(quán)謀私的，按有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的行政處分。
第二十一條 當(dāng)事人對縣級以上水行政主管部門的處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或向人民法院起訴。
第二十二條 本辦法具體執(zhí)行中的問題由青島市水行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十三條 本辦法自之日起施行。
青島市人民政府關(guān)于修改部分政府規(guī)章行政處罰等條款的決定
（1998年8月24日 青政發(fā)〔1998〕137號）
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