低碳經濟發展存在的問題精選(九篇)
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第1篇：低碳經濟發展存在的問題范文
關鍵詞：天山北坡經濟帶 低碳經濟 現狀 問題
改革開放以來，新疆經濟得到了迅速發展，但發展模式還是主要依靠簡單擴大規模來推動經濟增長，由于總體技術水平不高，能源轉化率低，資源消耗大，嚴重破壞了環境。進入21世紀，旨在降低人類活動造成碳排放的“低碳”發展模式在全世界范圍內得到普遍認同，新疆經濟發展也應借鑒此模式。
一、相關概念
（一）天山北坡經濟帶
中國新疆天山北坡經濟帶是指以烏魯木齊市、石河子市和克拉瑪依市為軸心的新疆準噶爾盆地南緣，天山北坡中段的一個以制造業為主，以服務業為輔的通達中西亞地區的流通大通道和產業經濟帶。屬于新疆的經濟的重心區域，是以農牧業和石油、煤炭等能源資源開發為重點的綜合經濟帶。
（二）低碳經濟
低碳概念最初產生于經濟發展領域。低碳經濟是指通過更少的自然資源消耗和環境污染，獲得更多的經濟產出，通過創造更高的生活標準和更好的生活質量的途徑和機會，為發展、應用和輸出先進技術創造新的商機和更多的就業機會。可見，低碳經濟是以低能耗、低污染、低排放為理念的經濟發展模式。
二、發展現狀與問題
（一）新疆天山北坡經濟帶低碳經濟的發展現狀
1.經濟總量現狀
天山北坡經濟帶是新疆經濟的重心區域。2012年，該區域生產總值為5187.48億元，首次突破5000億元大關，占全區生產總值的69.1%。從《新疆統計年鑒》可知，近年來，新疆天山北坡經濟帶生產總值不斷攀升，且其生產總值占全區的比重也不斷增加，這也說明，天山北坡經濟帶在新疆占有越來越重要的經濟地位。
2.產業結構現狀
天山北坡經濟帶是以農牧業和石油、煤炭等能源資源開發為重點的綜合經濟帶，在其產業結構中，第二產業所占比重最大。《新疆統計年鑒》顯示，2012年生產總值中，第一、二、三產業占比分別為10.6%、50.1%、39.3%，且2012年該區域二產的生產總值占全疆二產的74.69%。新疆天山北坡經濟帶的產業結構長期以來一直存在重型化特點，2012年天山北坡經濟帶工業的生產總值占其全部生產總值的42.9%，其中重工業占規模以上工業總產值的比重高達88.98%。
3.能源工業現狀
能源工業是新疆天山北坡經濟帶的支柱產業，包括煤炭開采和洗選業，石油和天然氣開采業，石油加工業，以及電力生產和供應業。2012年，天山北坡經濟帶共開采原煤8727.36萬噸，占新疆的70.41%；共開采原油2090.52萬噸，占新疆的78.28%；共發電834.36億千瓦小時，占新疆的79.34%；共生產鋼材929.25萬噸，占新疆的72.34%；共生產水泥2260.44萬噸，占新疆的56.15%。但是，由于技術進步緩慢，勞動生產率低，致使能源有效利用和綜合利用水平低，較為粗放，有待提高。
1.以第二產業為主的產業結構與發展低碳經濟之間存在矛盾
新疆天山北坡經濟帶的產業結構以二產為主，其中工業結構又以重化工業為主，石化基地――煤電煤化工基地是該區域的主導產業。主導產業能夠帶動地區經濟的快速發展，但其主導產業以高碳為主，這就面臨低碳經濟的壓力和約束，只有解決了上述矛盾，才能保障該經濟帶持續、快速、健康發展。
2.粗放型經濟增長方式沒有改變
天山北坡經濟帶的經濟高速增長主要依靠自然資源、資金、勞動力等生產要素的粗放投入實現的，主要體現在以下三個方面：（1）生產要素投入產出比較低，經濟效益低下；（2）資源消耗量較大。在三大產業結構中，主要以二產為主，在第二產業中，主要以鋼鐵，石油，煤化工等重工業為主，而由于資源利用技術水平落后，碳排放量較大；（3）污染物排放量較大，環境污染較嚴重。能源消費結構不合理，天山北坡經濟帶以煤炭為主要消費能源。
3.存在技術、資金難題
先進的技術是發展低碳經濟的決定性因素之一，該經濟帶面臨著總體技術水平落后和缺少先進技術引進的難題。資金問題是主要障礙，低碳經濟作為一種全新的發展模式，對資本投入的要求很高，關鍵的問題是前期投入大、短期產出少，運行初期成本高、效益低，因而在其項目融資等環節存在先天劣勢，而且從短期來看，可再生能源項目的經濟效益遠遠低于其產生的社會效益。
4.生態環境惡化的挑戰
新疆處于干旱和半干旱地區，生態環境脆弱、免疫系統差，一旦受到破壞，恢復難度很大。近年來，新疆因土地荒漠化、水土流失、土壤污染等，已造成下游河道斷流、水域縮小、湖泊干涸、森林和草地植被銳減，濕地萎縮，野生動物減少和滅絕，可利用土地資源面積不斷減少。天山北坡經濟帶以重化工產業為主，存在嚴重污染，給天山北坡經濟帶低碳經濟的發展帶來了威脅與挑戰。
三、結論
新疆天山北坡經濟帶作為欠發達地區，無論是為應對氣候變化、積極響應國家總體發展戰略還是從自身跨越式、可持續發展出發，發展低碳經濟都勢在必行。以低碳經濟為發展導向，有助于天山北坡經濟帶在新一輪經濟浪潮中尋找新的經濟增長點和實現跨越式發展，并為優化產業結構、轉變發展方式以及實現經濟社會的可持續發展提供新的可靠路徑。
參考文獻：
[1]陳曉.新疆低碳經濟發展的影響因素及模式選擇研究[D].新疆大學，2012.
第2篇：低碳經濟發展存在的問題范文
關鍵詞：低碳經濟；綠色金融；發展策略研究分析
縱觀我國綠色金融的發展歷程，我們發現：雖然我國在2007年就已經正式提出，今后我國金融行業要以“綠色證券、綠色信貸、綠色保險”為主線，進行經濟發展。但是，迄今為止，我們卻看到：國內仍然有很多金融企業，在以破壞環境，犧牲環境為代價，進行著企業的經濟發展。這種無視我國基本國情，不響應我國號召的“碳金融”政策的行為，不僅違反了我國，在金融方面堅持的可持續性經濟的發展方針，而且破壞了我國經濟建設與環境保護和諧發展的并行合作關系。可見，需要我們重新進行基于低碳經濟的我國綠色金融發展策略研究。
一、低碳經濟下我國綠色金融發展的必要性研究
顧名思義，低碳經濟主要是在借助創新性新能源、創新性減排技術、金融機制創新等手段，將金融活動耗能、排放、污染三方面，都盡量降到最低的一種可持續性經濟發展。在明確了這一定義后，如果縱觀國外低碳經濟下的綠色金融產業發展之路，我們可以看到：自1997年，國外就將響應低碳經濟的氣候變化，納入金融企業發展的環境責任里面，成功的通過推出“自然災害債券與保險最優組合”，分散并控制了金融企業在發展過程中的企業經營風險；到了2002年，國外還出現了比之前還具有創新性，先進性的“金融衍生品與風險管理”理論，這一理論成功地推出了綠色金融衍生品這一新型金融概念，并在此之后，經過幾年對低碳經濟下綠色金融發展的潛心研究，于2007年成功研究并推廣了一種機制結構比較全面的碳排放交易體系，并將歐盟的碳排放作為樣板進行全球性宣傳。如果我們借鑒國外低碳經濟的事例進行研究，可以發現：低碳經濟下的綠色金融產業，可以有效降低全球施加給我國低碳經濟發展的壓力；與此同時，低碳經濟下的綠色金融產業，還利于緩解我國普遍存在的“經濟發展高能耗低效率，高污染低產值”的經濟與環境之間的矛盾；還可以有效改善我國全國范圍內，普遍存在的環境質量問題；而且低碳經濟下的綠色金融產業還可以幫助我國能源結構，產業結構得到優化，讓我國走出高耗能低效能的經濟發展誤區；除此之外，低碳經濟下的綠色金融產業也可以幫助我國的能源消費方式進行調整。綜上所述，可見低碳經濟下，對我國綠色金融發展進行研究是有必要的。
二、現階段我國綠色金融發展存在的問題
與國外綠色金融發展相比，我國在低碳經濟下的綠色金融發展存在諸多問題，具體表現在：
1.在我國碳融資方面得不到金融企業的認可；
2.國內碳金融服務方面存在很多明顯不足；
3.在國家政府對待低碳經濟發展下的綠色金融產業發展方面，不論是在政策方面，還是在普及宣傳力度方面，都存在扶持力度偏弱現象。
這些問題不僅導致了我國碳排放能源，在國際市場中只能處于低端地位，造成擁有較多碳排放資源的我國，在資源的定價方面陷入被動；還讓我國在全球大力培育排放權交易市場上，由于金融產品陳舊，得不到有效發展；同時，也為我國低碳經濟下綠色金融的發展帶來了影響。
三、基于低碳經濟的我國綠色金融發展策略探究
為了平衡經濟建設與環境問題之間的矛盾，為了響應國際提出的全球經濟綠色發展的號召，為了改善我國環境質量，為了讓我國金融行業得到創新性發展，也為了解決筆者在上面列舉的諸多綠色金融發展的問題，筆者認為有必要清醒對待綠色金融發展問題，明確對低碳經濟下的我國綠色金融發展的策略探究。
內部環境方面：國外在低碳經濟下綠色金融發展比我國要提前很多年，作為剛剛進入低碳經濟下綠色金融發展的初級階段的我國，需要積極學習和借鑒國外在這方面的先進經驗。筆者結合我國基本國情的基礎上，參考國外先進的低碳經濟下綠色金融發展經驗，為讀者朋友總結這樣幾條低碳經濟下綠色金融發展的內部環境策略：
（1）加強對低碳經濟綠色金融產業的創新性發展。這不僅需要那些響應低碳經濟號召，進行綠色金融的企業，積極研究生產治理污水污染等相關技術設備的研發，還需要各大企業能夠調轉生產發展，向著“生態保護，生態環境建設，循環經濟生產，低碳少耗能高能效進行綠色制造”等方向進行轉型。
（2）綠色金融創新性機制管理。自覺遵守低碳經濟發展下綠色金融可持續性發展的自律規范，加強企業自身對在低碳經濟指導下的綠色金融創新性機制管理。筆者認為：可以加入管理制度的“綠色優化配置”，適當減免對企業生成經營活動中，可能對環境帶來破壞污染等影響項目的資金配比。同時號召那些進行綠色信貸業務的銀行，在機制管理上，杜絕過分信賴環保部門給出的責任認定等，企業生產鑒定信息的傳統行為習慣，建立一個環保責任監督調查體系，對那些申請綠色貸款的企業進行綠色認定，避免由于機制管理簡化，出現的綠色金融創新性機制管理漏洞問題。
第3篇：低碳經濟發展存在的問題范文
低碳經濟的本質為提高能源效率以及開發清潔能源問題，其核心為能源技術創新和政策創新。本文以理論為基礎，從拉弗曲線和稅收對低碳產品價格影響角度介紹低碳經濟和低碳稅收之間的關系。在此基礎上分析我國低碳稅收存在的問題，最后根據存在的問題提出相關對策，旨在適應低碳經濟的發展策略，促進我國低碳經濟的穩健發展。
【關鍵詞】
低碳經濟；低碳稅收；稅收優惠
一、引言
改革開放30年來，中國的經濟社會迅速發展，但與之帶來能源消耗與環境污染問題，能源與環境問題成為中國經濟發展所面臨的重大瓶頸，發展低碳經濟是實現“又好又快”發展模式的重要選擇。稅收作為一種富有效率的宏觀調控杠桿，在實現節能減排、促進低碳經濟發展中發揮著重要的激勵作用。因此，構建科學合理的低碳稅收政策支持體系，實現我國經濟發展模式向低碳經濟發展模式的轉變，是中國經濟可持續發展的保證。
二、低碳經濟與低碳稅收的關系
（一）拉弗曲線的角度闡述二者的關系
拉弗曲線反映的是稅率與稅收的關系，但從側面反映出稅率和企業經營成本的關系。稅收具有調節經濟的作用。當前，我國正在極力轉變經濟增長方式，政府對高排放、高污染的企業采取抑制的政策，對其實施較高的稅率，這樣在非稅收內實行高稅率，導致政府稅收增加，側面反映出企業的稅負較重，高碳商品的成本提高，其銷售價格隨之也會提高，消費者對高碳產品的購買也會減少；而對于低碳企業，政府是支持和鼓勵的態度。高稅率和稅收優惠政策，引導了高碳企業向新能源、低排放、高效率的方向發展，也刺激企業對新能源的開發、新技術的研發，這樣的低碳稅收政策促進了低碳經濟的快速發展。
（二）稅收影響低碳產品的價格
從需求看，我們假設市場上存在高碳產品和低碳產品兩種商品，X表示高碳產品，Y表示低碳產品。橫軸表示X的需求量，縱軸表示Y的需求量，預算線AB表示在商品X、Y征稅前消費者能購買的兩種商品的所有組合，此時與無差異曲線相切于E0點，處于供求均衡點。如果對高碳產品進行征稅，則高碳產品的價格相應的會提高，從而消費者將減少對高碳產品的需求量，此時的預算線由AB變化為AC，無差異曲線相切于E1點。由圖可知，X0>X1且Y0<Y1，即對高碳產品征稅可以改變x和Y的價格比，在減少高碳產品需求的同時增加了低碳產品的需求[1]。由此可以得出，低碳稅收是通過稅收政策來改變高碳產品及低碳產品的稅后價格，從而減少市場中高碳產品的供應量，抑制高碳產品的生產和消費，增加低碳產品在市場中的供給，引導消費者優先選擇低碳產品，使經濟發展轉變為低碳的發展模式。
三、我國低碳稅收存在的問題
（一）稅收體系不完善
我國激勵企業發展低碳經濟的稅收優惠政策分散在各個稅種中，主要以單個稅種的稅收優惠形式來體現，如增值稅、消費稅、企業所得稅、資源稅等稅種中都涉及一些保護環境資源、推動低碳經濟發展的稅收政策，然而存在各個稅種中的稅收優惠政策方式比較零亂，難以形成激勵合力，其有效性有限，難以達到保護環境、減少減排等目的。
（二）特定稅種缺位
低碳經濟包括提高能源效率和降低溫室氣體排放兩方面的內容，因此應分別征收能源稅和溫室氣體稅。能源稅是資源稅的一種稅目，碳稅稅是針對環境問題中廢氣的稅目。目前，我國針對工業三廢主要是以費的方式進行征收，對排放污染物總量沒有限制。現行排污收費標準過低，同時，一成不變的排污費繳納標準、過于狹窄的收費范圍都限制了排污收費制度在治理污染過程中所發揮的[3]。而且費不具備稅收的強制性和固定性，所以應該征收專門的稅，合理設計碳稅。
（三）稅收優惠政策局限
我國現行的稅收優惠政策包括直接優惠和間接優惠。直接優惠的形式主要有免稅、減稅、退稅，征收比較簡單、稅率相對明確，但與企業生產經營活動的關聯性較低；間接優惠的形式包括加速折舊、投資抵免等，在實際應用中具有力度較大、彈性較強的優點，很好的實現與企業的生產經營活動的關聯性。直接優惠的方式使得納稅人應納稅額直接減少，成本降低效果較明顯，這使得納稅人由于利益最大化目標的驅使，在主動爭取的同時可能存在騙取稅收優惠的行為；而間接優惠的形式能夠激勵納稅人調整生產經營活動方式，我國的稅收優惠政策形式中直接優惠政策較多。
四、我國低碳稅收的措施
（一）深化資源稅改革
資源稅直接關系到自然資源的能否可持續利用，根據低碳經濟的內在要求，為了提高資源的利用率，遏制能源的過度開發與使用，必須制定與之相適應的資源稅政策。擴寬資源稅征稅范圍。把森林資源、水資源和草場資源等受面臨嚴重破壞和浪費的資源也納入其征稅范圍。在稅率上調節低碳經濟。資源中很多都是不可再生資源，應對這些資源征收高稅率，對新技術、新能源的征收低稅率。
（二）特定稅種的設立
雖然我國針對環境污染和破壞環境的行為或產品出臺了《環境保護稅法（征求意見稿）》，意見稿中將大氣污染列入征稅范圍，并沒有涉及二氧化碳減排的內容，應該將二氧化碳納入環保稅的征收范圍或借鑒國外的經驗開設碳稅[4]，并且針對新能源制定鼓勵太陽能、風能等新能源運用的稅收優惠政策。
（三）優化稅收優惠模式
在進一步優化相關優惠政策的同時考慮制定限制性政策。納稅人對限制性的稅收政策的敏感度一般會高于激勵性稅收優惠政策。政府應該對高能耗、高排放和高污染產業的發展進行引導，較高稅率形式會引導高彈產業向低碳產業的發展，以解決高碳企業造成的資源浪費、環境污染等問題。在實際運用中，可以對能源使用標準進行限制，對超過標準的部分不得抵扣增值稅進項稅額；對能源消耗制定較為嚴格的審查制度，若企業的能源消耗超過規定指標，可以實施計算企業所得稅的應納稅額時不允許在稅前扣除。
作者：李悅 單位：東北石油大學石油經濟與管理研究所
【參考文獻】
[1]昝月梅.基于財稅政策對低碳經濟的作用機理分析我國低碳經濟發展狀況[J].經濟論壇,2011（3）：20—25.
[2]邢繼旭,黃棟,趙剛.低碳經濟報告[M].電子工業出版社,2010:119-121.
第4篇：低碳經濟發展存在的問題范文
關鍵詞：低碳經濟；能源消耗；技術創新；經濟增長方式
中圖分類號：F12 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）10-000-01
一、現階段低碳經濟的特性
（一）缺乏技術創新。缺乏技術創新導致能源利用效率較低。低碳生產技術的開發、應用和推廣受限，是碳排放強度始終較高的最主要原因。某些地理位置相對閉塞，給技術交流與合作帶來了一定的困難；同時，過去老工業基地的歷史又致使工業設備陳舊落后，制造能力和生產效率較低，缺乏技術創新的動力和資金支持，嚴重阻礙了低碳技術的研發與推廣。因此，增強低碳技術創新的積極性，提高能源利用效率，是促進低碳經濟發展的重要途徑。
（二）政策扶持不完善。我國現處于低碳經濟的起步階段，法律、法規、政策等都相對滯后，很多領域仍然處于空白狀態，沒有規范性文件的約束。低碳經濟發展處于起步階段，需要政府發揮強有力的主導作用，政策的完善和增強其執行力度是低碳經濟發展的基本保障。然而，目前促進老工業基地低碳經濟發展的規范、系統的政策扶持機制尚未建立，主要體現在兩個層面：一是國家尚未制定促進低碳經濟發展的區域政策扶持機制；第二，地方政府也未制定區域低碳經濟發展戰略，總體規劃和長期目標不明確。稅收政策、融資擔保以及投資補償等間接政策扶持機制不合理，相關約束和激勵機制不完善，未起到應有的引導和支持作用。
二、發展低碳經濟的本質及意義
（一）豐富了相關經濟學研究內容。低碳經濟在發展過程創造一些工具，如碳貨幣、碳交易、碳貿易、碳期貨與期權、碳關稅等。這些概念目前還存在不完善階段，但已經為金融學、國際貿易、虛擬經濟增加新的內容。氣候變化問題解決之復雜使得經濟學家不得不對如風險、不確定性以及貼現等一些最基本的經濟學概念進行重新的審視，需要重新界定這些傳統意義上的分析概念。
（二）加速產業結構調整。發展低碳經濟，能加速我國產業結構優化升級，有利于提高資源利用率，降低經濟碳強度，促進產業結構合理化，使各產業之間更協調，更能適應市場需求變化，帶來最佳效益，使經濟技術聯系和相互作用關系更加協調平衡。調整和建立合理的產業結構，最終會促進經濟和社會發展，改善人民物質文化生活。
（三）提升我國在國際交往中地位。發展低碳經濟，有利于我國積極開展國際合作，不僅可以與發達國家共同開發相關技術，還可以直接參與新國際規則的討論和制定，這有利于推進世界應對氣候變化進程，也有利于樹立我國對全球環境事務負責任的發展中大國良好形象，更有利于我國中長期發展和長治久安。
三、發展低碳經濟的策略
（一）完善政策支持。一是制定低碳企業準入標準、低碳發展考核辦法等政策體系，強化政府對低碳經濟發展的引導作用。二是投資補償及補助。對企業投資低碳經濟產業進行一定比例的補償和補助，這樣，既能減少企業的一定損失，又不至于影響企業自身的風險約束機制。三是完善低碳稅收政策，實施相關稅收優惠，對發展低碳經濟的企業所得稅等方面給予一定的抵免，逐步征收碳稅，引領低碳經濟發展。四是完善政府的綠色采購制度，擴大政府低碳采購產品范圍，強制或優先采購低碳節能產品。
（二）引導全民參與。一是戒除“一次性消費”嗜好。在現代社會生活中，一次性消費方式廣為流行，不僅制造了過多的垃圾，而且大量消耗了寶貴的石油能源。我們要認識到戒除“一次性消費”嗜好與節約能源、減少碳排放及保護人類生存環境之間存在密切的關系，最大程度地減少“一次性消費”。二是反對“奢侈消費”。任何個人的消費均是社會資源與能源的耗費，尤其是在大力發展低碳經濟的時代，我們更應該積極倡導適度消費的理念，反對過度消費。三是養成節儉的生活習慣。低碳生活對于我們普通人來說是一種態度，并不是能力。我們應該積極倡導并實施低碳生活，“不以善小而不為，不以惡小而為之”，注意節約每一度電，每一滴水。
（三）完善低碳經濟發展的相關制度。我國低碳經濟的發展首先需要一定的制度進行保證，根據經濟學中生產關系要適應生產力發展要求的原理，要發展低碳經濟，就必須保證低碳經濟的發展具備一定的生產關系，這就需要相關的制度來進行保證，低碳經濟發展中的制度保證需要依靠政府的作用，通過政府對低碳經的立法工作，確立低碳經濟發展的法律規范，同時還可以依法建立低碳經濟的評價以及監測機制等。政府除了立法方面的工作外，還需要進行一定的社會宣傳，提高公民的低碳意識，在全社會范圍內倡導低碳生活，綠色生活。
（四）開發和利用新能源。在低碳經濟發展中，需要采用新的能源利用思路，注重對新能源的開發和利用，進而對固有的能源結構進行優化。針對我國傳統能源結構中存在的問題，需要進行能源結構的轉變，在低碳型的能源結構中，要減少對石化能源等的使用，逐漸利用一些低碳、清潔型的能源，注重對新能源的開發和利用，進而實現能源利用結構的多樣化發展，對于一些可替代能源，例如風能、水能、太陽能等，需要進行重點開發和利用，減少傳統高污染能源的利用，緩解我國資源短缺的現狀，較少環境污染，促進能源利用的可持續發展，用新能源來帶動和實現經濟的持續增長。
（五）研究低碳技術，培養相關技術人才。低碳經濟是一項高技術含量的經濟發展模式，需要強有力的技術手段來支持。在我國的低碳經濟發展中，需要研發相關的低碳經濟技術，同時大力進行相關人才的培養，用專業技術人才來進行技術保證。低碳技術的研究需要國家以及相關科研部門給予支持，國家要加大資金投入，科研部門要做好技術研發工作，同時國家和相關部門需要建立合理的人才培養機制，做好技術人才的培養工作，保證低碳與技術研發技術的人才基礎。并通過一定激勵機制的建立，促進低碳技術研發的成效。
四、結語
隨著我國經濟的發展，我國面臨著嚴峻的資源問題和環境問題，針對目前的這種現狀，我國發展低碳經濟勢在必行。進行低碳經濟發展時，需要明確發展思路，落實相關制度，大力研究低碳技術，同時研究新能源，轉變經濟增長方式等，通過一系列的措施來推行低碳經濟，解決資源和環境問題，促進我國經濟發展方式的轉變，優化經濟結構，促進經濟增長，實現我國經濟的可持續發展。
參考文獻：
第5篇：低碳經濟發展存在的問題范文
關鍵詞: 低碳經濟 外部性 政府干預 產權交易
2009 年11月，國務院常務會議決定：到2020年我國單位國內生產總值二氧化碳的排放量將比2005年減少40%-45%，并把此項指標作為約束性指標納入國民經濟和社會發展中長期規劃。21世紀人類正面臨著資源環境與經濟發展矛盾日益突出，經濟發展方式迫切需要變革的困局，而低碳經濟可以說正是平衡經濟發展與環境保護，協調經濟增長與福利改進的一劑良方。從長遠來看，按照科學發展觀的要求，通過實施低碳經濟的發展戰略，促進經濟全面、協調、可持續發展是我國現階段及今后一段時間必須積極應對與妥善解決的重大理論與現實問題。
一、低碳經濟的提出
早在2003年，英國在其《能源白皮書》中就首次提出了低碳經濟這個概念，其首要目標是削減二氧化碳的排放，把英國建成一個低碳經濟體。2007年，主席在亞太經合組織會議上提出“發展低碳經濟，研發低碳能源技術，促進碳吸收技術發展”的戰略主張。低碳經濟是一種綠色經濟發展模式，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，以低能耗、低污染、低排放和高效能、高效率、高效益為基礎，以碳中和技術為發展方法，并盡可能減少高碳能源消耗，減少溫室氣體排放的發展模式。低碳經濟是經濟可持續發展、能源合理消費、人類和諧生活三者協調發展的一次全新變革，它將重新打造建立在化石燃料基礎之上的現代工業文明，轉向新型的生態經濟和生態文明。
二、低碳經濟的外部性
外部性是一個經濟主體的行為對另一經濟主體的福利所產生的效果，而這種效果并沒有從貨幣上或市場交易中反映出來。同時，外部性有正負之分，正外部性的代表是公共產品的生產，如城市綠化；負外部性的代表是環境污染。低碳經濟的外部性，比如說國家采取誘至性措施，鼓勵人們多植樹造林，增加碳匯時，就產生了正的外部性；反之當消費者或廠商大量向空氣中排放溫室氣體時，產生溫室效應，進而降低了整個社會的福利，就是負的外部性。低碳經濟的外部性特性：首先，在低碳經濟外部性產生前，沒有任何交易行為；其次，低碳經濟中外部性存在產權的缺失，使事后的補償和談判存在困難；最后，存在個人成本、個人收益與社會成本、社會收益不一致的情況。當有外部經濟時，邊際社會收益高于邊際個人收益，反之，存在邊際社會成本高于邊際私人成本。低碳經濟中存在的是外部的不經濟，環境污染的邊際社會成本將高于碳排放企業的邊際個人成本。
三、政府干預和產權交易
由于低碳經濟中存在的外部性，使得人類步入工業化社會以來，化石能源的大量消耗排放出的二氧化碳導致了全球氣候變暖這樣的“公地悲劇”，同時基于“搭便車”私利動機，以減少溫室氣體排放為目標的國際談判幾度陷入僵局，各國難以達成一致意見。為了解決低碳經濟的外部性所帶來的不利后果，目前普遍的做法有政府干預和產權交易。
（一）政府干預
政府干預手段主要有以下三種 ：
首先是政府管制。政府管制主要包括一些激勵性的政策及強制性規制方法。激勵性政策有轉移支付的補貼、技術標準、規定限額等，強制性規制方法有命令、處罰等。目前我國主要采取以政府管制為主的減排政策，比如：自上世紀70年代以來一直實施并不斷完善的排污收費、環保設施與主體工程、環境影響評價“三同時”政策、逐步完善的各項環保制度等。
其次是征稅。通過征收與能源環境相關的稅收，減少溫室氣體排放。作為世界上最先采用稅收手段控制溫室氣體的區域，歐盟形成了完整而健全的征稅體系。從1990年起，芬蘭率先征收碳稅，1999年法國開始征收生態稅，2001年氣候變化稅在英國開始征收，其他像荷蘭、挪威、丹麥等國家也相繼制定并征收了與碳相關的稅收。
最后是通過金融手段。有許多國家采用金融手段來控制碳排放，如英國的碳基金，該基金用于促進研究與開發，加速技術商業化和投資孵化器。
（二）產權交易
除了政府干預以外，解決外部性問題另一個方式是產權交易，使涉及外部性問題的各方就外部性的水平達成一個最優的協議。碳交易是其中的典型情況。碳交易是對溫室氣體排放權的交易，是為促進全球溫室氣體減排，減少全球二氧化碳排放所采用的市場機制。1997年《京都議定書》明確提出環境合理容量是有限的，因此碳的排放權和減排量額度就成為了一種稀缺資源，使得碳資產成為有價資產。目前，碳交易包括三種減排機制：清潔發展機制、聯合履行和排放交易。根據這三種機制存在兩種型態的碳交易：一是配額型交易，指在規定的配額總量管制下對超額減排量的交易；其次是現貨交易，由管制者具體制定、分配和拍賣減排配額。二是項目型交易，通常以期貨方式預先買賣，主要是通過發達國家與發展中國家之間合作的排減計劃產生相應的減排量交易。《京都議定書》生效后，全球碳交易市場快速發展。據估計，全球碳交易市場容量將有可能超過石油市場成為世界第一大市場。
四、總結
WTO 是我國強制性的制度變遷，低碳經濟模式又是一次強制性的制度變遷。我國正處在經濟可持續發展、建設和諧社會的關鍵時期，采取各種措施推動經濟發展模式的轉型，走低碳經濟發展之路成為了我國的必然選擇。為促進低碳經濟發展，中國政府可以在采取政府管制、征稅與金融手段相結合的方法的基礎上發展“碳經濟”，促進低碳產權交易，借市場“看不見的雙手”來調節碳的排放。
參考文獻：
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第6篇：低碳經濟發展存在的問題范文
福建廣播電視大學寧德分校福建寧德352100
摘要：經濟的高速發展下，由發展帶來的負面問題日益嚴重，全球氣候變暖也日趨嚴重，環境問題生態問題都成為全球必須面對和解決的重大問題。低碳經濟作為一種新的經濟發展模式，成為以后發展的重點和方向，而低碳經濟的發展更離不開金融的支持，金融機構需要積極參與其中，由粗放型經濟向低碳經濟轉變，實現可持續發展。本文就金融支持低碳經濟發展所面臨的問題和建議做簡單分析。
關鍵詞 ：金融；低碳經濟；發展分析
低碳經濟是指在可持續發展理念指導下，通過技術創新、制度創新、產業轉型、新能源開發等多種手段，盡可能地減少煤炭、石油等高碳能源消耗，減少溫室氣體排放，達到經濟發展與生態環境保護雙贏的一種經濟發展形態。我國作為發展中的大國，不論是從經濟發展還是環境保護方面，低碳經濟發展都是勢在必行的。
1 低碳經濟發展對金融支持需求的迫切性
“低碳經濟”最早出現于2003 年的英國政府文件能源白皮書《我們能源的未來：創建低碳經濟》，英國作為第一次工業革命的先驅，且資源并不豐富，卻充分意識到了能源安全和氣候變化的威脅，并逐漸實現由自給自足的能源供應向主要依靠進口的轉變。美國、歐盟國家和地區也制訂了一系列相關的法案和政策，以實現其低碳經濟的戰略轉變。2009 年2 月美國出臺了《美國復蘇與再投資法案》，2009 年6 月頒布完善了《美國清潔能源與安全法案》，并建立了美國溫室氣體排放權（碳排放權）限額———交易體系的基本設計。歐盟也于2008 年12 月提出了能源氣候的一攬子計劃，并計劃于2013 年前出資1050 億歐元以支持“綠色經濟”的發展。2008 年6 月，日本福田康夫政府提出了日本新的防止全球氣候變暖的政策，并提出了日本溫室氣體減排的長期目標是到2050 年日本的溫室氣體排放量比目前減少60%至80%。
我國作為經濟發展中的大國，也是經濟發展最快的工業國家，世界上最大的二氧化碳排放國，在經濟的發展下，能源的消耗、環境的污染、碳排放量的上升都日趨增加，而實現可持續的科學發展道路，在不影響經濟發展的情況下，也能履行大國的環境保護職責，發展低碳經濟是我國目前面臨的一項重大挑戰。我國對氣候和能源問題給予了高度的重視，并采取了一系列的相關政策措施，1998 年我國簽署了《聯合國氣候變化框架公約》，2002 年批準了《京都議定書》，2007 年正式了《中國應對氣候變化國家方案》，但金融機構對低碳經濟的支持仍存在不足，我國需盡早建立支持低碳經濟發展的創新型金融支持。
2 我國低碳經濟發展中存在的問題
2.1 我國的能源緊缺，環境污染嚴重
我國地廣物博，能源資源豐富，但人均擁有量卻很少，能源供應不足，價格上漲，為我國的經濟發展帶來制約。隨著我國工業經濟的發展，能源消耗不斷增加，其中煤炭的消耗量最為嚴重，然而再生能源，核能源消耗卻只占極小部分，由于我國對煤炭消耗巨大，從而導致煤炭排放量增大，我國溫室氣體的排放量在全球居前列，對我國的環境造成了極大的污染。
2.2 經濟發展結構不合理
改革開放以來，我國經濟快速發展，其中以第二產業最為明顯，然而我國第二產業的發展卻是處于全球價值鏈的底端，產品創新能力差，技術革新落后，是以能源消耗為代價的重工業的發展，對于國內的空氣污染、水污染、電污染有嚴重的后果，更是有不少發達國家打著以促進經濟發展的口號在我國國內辦工廠，對我國的能源和環境造成巨大的破壞。我國正處于向第一、第三產業轉型時期，優化我國的第一、第二、第三產業結構，促進信息、金融和科技的發展，而低碳經濟的發展對于促進第二產業重工業的技術革新，生產方式的轉變，減少煤炭能源的消耗，加大清潔能源的利用有重大影響。通過科研創新，實現高能耗向低能耗的轉變，由低技能向高科技的轉變，低碳經濟的發展對我國的金融業的發展，銀行、基金和證券的發展也有推進作用，促進第三產業的迅速擴大，推動我國產業結構的優化。
2.3 金融對低碳經濟發展支持的不足
金融在產業發展中處于核心地位，要實現低碳經濟的發展必須有金融的支持，金融機構可以通過杠桿和利益傳導機制等廣泛影響其產業主體的發展。低碳經濟現已成為全球經濟發展的重大目標，為商業銀行等金融機構提供了更大的發展空間和機遇。然而金融機構的定位和信息不健全等也無法與低碳經濟的發展相適應，導致科技的創新研發等都會遇到資金不足等問題。一些金融政策不完善，對于金融活動的支持度不夠，無法及時給予幫助和扶持，金融體系不健全，無法滿足低碳經濟的發展。
3 金融對低碳經濟發展的措施
3.1 政府政策的支持
我國是市場與計劃相結合的經濟體系，發揮“看不見的手”的作用，實現資源的有效配置，政府要頒布相關的政策法規用以規范和激勵金融體系，通過政府引導對銀行等金融機構進行調整，給予低碳經濟項目資金支持，設立風險機制和擔保機制及政府國債等機制為低碳項目進行融資。
3.2 完善金融體系的建設
我國的低碳經濟處于初步發展階段，可以借鑒國外的金融建設來完善我國的金融體系，要合理調整金融體系的定位，加強國際合作，樹立為低碳經濟發展的服務目標，加強銀行信貸和客戶之間的聯系，為低碳經濟項目提供更多的優惠政策，加大資金投入，更新技術，創新經濟發展手段，推出更多更利于小企業全方位發展的服務項目。
3.3 加強社會信用體系的建立
發揮社會信用體系的作用，建立良好的溝通機制，加強信息的溝通與交流，做好金融機構和企業之間的溝通，為企業的資金項目提供社會擔保，發展擔保機構，加大對低碳項目和企業的資金支持，以促進低碳經濟的迅速發展。
4 結語
產業項目的發展離不開金融的支持，低碳經濟的發展成為我國經濟發展的必然趨勢，只有加大金融對低碳經濟發展的支持才能對我國經濟長效持久的科學發展創造良好的未來條件。我國必須做好相關的金融工作促進低碳經濟的平穩發展。
參考文獻：
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第7篇：低碳經濟發展存在的問題范文
隨著我國經濟結構的不斷調整，我國已經進入低碳經濟時代，而在低碳經濟時代背景下，如何合理協調企業與資源之間的關系成為當前經濟發展需要面臨的主要問題，而綠色會計是以鼓勵企業發展低碳經濟為目的的，因此在新經濟形勢下實施綠色會計具有重要的現實意義。
1.1建立綠色會計是實施可持續發展戰略目標的需要
可持續發展戰略目標的主要內容就是在滿足當前經濟發展又不損害未來利益的基礎上合理使用自然資源。因此可持續發展要求經濟結構要以低碳環保為核心，而目前我國的經濟發展大多是以高能源消耗為基礎的，因此必須要建立綠色會計，通過綠色會計體系督促經濟結構向低碳環保方向發展。
1.2建立綠色會計是我國會計改革和發展的需要
快計模式與經濟發展之間有著必然的聯系，隨著經濟發展模式的轉變，我國的會計制度也在不斷地改革與創新，我國會計由單純的傳統會計、管理會計到人力資源會計再到現在的綠色會計都是隨著經濟發展模式的改變而發展的，隨著環保意識的增強，我國經濟發展必須要以低碳環保為核心，因此經濟發展過程中必然會用到環境會計，這種經濟發展趨勢對綠色會計的發展是一種有利的支持。
1.3建立綠色會計是強化企業內部的環境管理工作的需要
基于當前企業經濟發展過度依賴自然資源的現狀，企業內部管理模式實施綠色會計具有非常重要的意義，因為綠色會計可以幫助企業轉變經濟發展模式，將環境成本也納入到企業的成本支出體系中，這樣有利于企業改變以往的以環境破壞為代價的經濟發展方式，提高了經濟的整體效益。
2新經濟形勢下綠色會計發展中存在的問題
目前關于綠色會計的論述比較多，但是針對我國新經濟形勢下發展綠色會計中存在問題的相關研究還比較少，本文則以我國新經濟形式環境為背景，分析我國綠色會計發展過程中存在的問題：
2.1綠色會計理念還不成熟
綠色會計的發展理念主要是從我國宏觀經濟角度出發，從社會環境利益方面考慮企業的經濟發展，而不能從企業各方面的經濟利益衡量，但是就目前綠色會計的實效運行情況看，綠色會計在企業中的應用還非常的少，尤其是在一些中小型企業中幾乎沒有綠色會計的概念，甚至一些會計人員連基本的綠色會計概念都沒有。
2.2缺乏完善的綠色會計體系
我國綠色會計研究要遠遠落后于西方發達國家，我國企業在會計工作中應用綠色會計體系的案例非常少，雖然經過多年的發展，我國對綠色會計的重視程度越來越高，并且取得了一定的成果，但是在會計實務中還是不能準確系統的對綠色會計的要素、計量以及記錄行為進行規范，企業的環境會計信息披露也不全面。比如現在我國相關會計制度的不健全導致在企業的會計信息披露中，只會在上市公司的照顧投標書中披露環保因素信息，而對于環保問題而產生的債務等信息卻沒有做出具體的規定。
2.3政府及社會對于綠色會計發展的監督力度不足
環境關系到每個人的切實利益，因此環境污染治理需要每個人履行其職責，依靠社會群體的力量治理環境污染，但是目前我國的環境治理主要是依靠環保部門的監督與控制，而社會群眾以及媒體等對環境污染問題實施監督，而沒有一定的處罰權等，這樣就會導致許多社會環境污染問題依靠環保部門的單一監督與管理很難實現環境污染治理工作，這樣一來因為監督力度的缺失，再加上實施綠色會計對企業沒有產生直接的效益，因此企業實施綠色會計的動力不大。
3新經濟形式綠色會計發展的對策
3.1提高社會對綠色會計的認識
為改變綠色會計在會計實務中的缺失問題，應該從提高人們對綠色會計的認識方面入手，通過宣傳綠色會計，提高綠色會計在企業中的應用。一是政府部門要通過各種宣傳途徑加強對綠色會計理念的宣傳與指導，引導人們對綠色會計實施的意義以及重要性等有一個清晰的認識；二是加強對綠色會計理論的研究，豐富與創新綠色會計的內含，將綠色會計理論與企業經濟發展緊密相連，實現綠色會計更好地服務我國經濟發展和環保的要求；三是實現綠色會計與企業的經濟利益的掛鉤，讓企業明白實施綠色會計對企業經濟效益的作用，進而通過企業實施綠色會計提升社會整體的經濟效益。
3.2建立健全完善的綠色會計體系
基于我國經濟結構的現狀，發展低碳經濟成為我國經濟結構轉型的關鍵，為實現我國低碳經濟，需要各級政府部門要將綠色會計納入到經濟管理工作中，發揮綠色會計的環保功能。①國家立法部門要進一步完善綠色會計的法律法規，雖然我國出臺了許多關于環境保護的法律法規，但沒有形成一套完整的法律體系，而且現有的會計體系多數是以犧牲環境為代價的，因此制定完善的法律法規，以法律制度的形式確定綠色會計的地位是我國經濟結構調整的必然要求；②加強綠色會計理論研究，我國要積極吸取國外的先進經驗與研究成果，在經濟結構轉型過程中要注重環境保護與經濟發展的關系，實現經濟發展與環境治理的同步發展。
3.3強化環境審計力度
基于綠色會計不會給企業帶來直接的經濟利益，因此在具體的會計實務中，企業選擇綠色會計的動力不足，它們不會主動披露對環境社會責任的履行情況，也不會主動披露因為環境污染成造成的負債信息，因此政府部門以及社會中介機構要強化對企業的環境審計力度，通過對環境問題的審計，實現綠色會計在社會中的發展。同時我國也要建立科學獎罰機制，對于破壞環境的經濟行為要給予嚴厲的制裁，而對于實施綠色會計的企業以及人員要給予一定的獎勵。
3.4大力培養綠色會計人才
第8篇：低碳經濟發展存在的問題范文
關鍵詞 低碳經濟 城市建筑 設計 實踐
中圖分類號：F291 文獻標識碼：A
低碳經濟是一種新型的經濟發展模式，在這一范式之中，人們的生活和工作方式會因此產生一定的甚至是深遠的影響。同時你，也或對經濟社會的轉型以及低碳技術的發展和轉讓產生積極的作用，甚至會直接關系到國家未來的核心利益 。因此，在低碳經濟的視角下，除了要踐行節能減排之外，還應該對經濟社會發展中的不同領域進行能源的節約與優化，實現有效的控制和對環境惡化的減緩，實現國家的可持續發展。而在這一過程中，低碳建筑就成為低碳經濟中的重要組成部分，無論是政府、企業還是個人都應該積極的參與其中，把低碳理念和低碳技術充分的應用其中，使居民能夠直接的參與其中，使低碳建筑與低碳經濟有機的結合在一起，實現可持續發展的道路。可見，低碳經濟的發展需要低碳市場的健全為前提，而對于城市建筑來說，要想將其置于低碳經濟的視域之下，需要首先激活城市低碳建筑的市場需求，全面的促進城市低碳經濟的發展，通過低碳經濟的發展引領城市建筑的優化。因此，本文首先對低碳經濟的含義進行了詮釋，然后分析了低碳經濟視角下城市建筑中存在的問題與低碳建筑的特點，最后就城市建筑的設計與實踐問題進行了系統的討論。希望通過本文的工作，為實現城市建筑的設計與實踐行為提供一定的可供借鑒的信息，更好的促進城市建筑的發展和低碳經濟的推廣與應用。
一、低碳經濟釋義
“低碳經濟”自從被提出之后，就引起了國內外許多國際組織、研究機構以及一些學者的高度重視，并對其展開了持續的探討與研究 - 。從長遠來看，低碳經濟含義不僅滿足全球環境保護與人類可持續發展的要求，也引起了發展中國家對經濟發展的重視。我們講的低碳經濟是以低能耗與低污染為前提的經濟，其本質是經過技術創新與制度創新來減少能耗與降低污染物排放，形成新的能源結構；其主要目標是減緩氣候變化與推動人類的可持續發展；其基礎是設立低碳能源體系、低碳技術系統與低碳產業結構，要求設立和低碳發展相符合的生產方式、消費方式與促進低碳發展的國內外政策、法律法規與市場機制，其主旨是技術創新與制度創新。促進低碳經濟發展的重點是技術不斷創新與能源結構調整從而實現節能減排，即基于技術創新與政策措施，開展一場能源革命，形成一種較低排放溫室氣體的經濟發展方式，并能減緩氣候變化。低碳經濟具有以下幾個的特點：（1）低碳消費是低碳經濟的實質。低碳消費是一種提倡適度消費，克服或降低對環境的破壞，尊重自然與保護生態等為特點的新型消費行為方式；（2）低碳技術是低碳經濟的推動力。低碳技術包含多種新技術，這些技術一經物化到低碳經濟的生產過程就會轉變為低碳經濟發展關鍵的物質條件與推動力動力；（3）低碳經濟發展的載體是低碳產業。低碳經濟發展的水平由低碳產業承載能力所決定；（4）低碳經濟的核心是低碳能源。低碳能源是指高能效、低能耗、低污染以及低碳排放的能源，轉變現有的能源結構是促進低碳經濟的重點。
二、低碳建筑發展中存在的問題與低碳建筑的特點解析
（一）低碳建筑發展中存在的問題。
1、一段時期以來，我國低碳市場尚未成熟，在可預見的將來也難以形成完善的市場，那種連續穩定的市場需求也沒有最終形成。在這種情況下，加大對城市低碳建筑的發展和改造是缺乏一定的支持力度的。可是，因為未能建立起相關的強制性的市場，城市建筑的低碳化趨勢顯得十分緩慢 。
2、在現有技術水平與政策環境條件下，我國低碳建筑的設計與實踐還處在較為初級的階段，太陽能是主要的低碳能源，而除此之外，對于可再生能源的應用或者使用還未能提上日程，其中的原因是多方面的，有的與建筑節能的改造成本有關，有的關乎投資回收期等。
3、在目前情況下，具有自主知識產權的建筑節能環保技術的研究與開發力度還不夠，尚未形成產業優勢，除了太陽能之外，其他的建筑節能科技的技術水平還相對較低。此外，城市建筑相應的技術標準與產品檢測以及認證體系等還并不完善，尚未形成支撐城市建筑節能的能力。
（二）低碳經濟下低碳建筑的特點。
1、在現代城市建筑中，將低碳經濟的元素注入其中，能夠實現對可再生能源的高校利用，而這也成為低碳建筑發展的重要趨勢。可是，在某種意義上講，將低碳經濟的思維運用到城市建筑體中，要經過現代低碳技術的轉化才能得以實現。所以，現代城市建筑往往要把清潔能源通過先進的低碳技術運用其中，使其和能源有效的結合在一起，起到較低的碳排放量和節省人們日常開支的目的。
2、對任何建筑來說，其生命周期都是特定的。比如在拆除城市建筑時，會產生大量的建筑垃圾。在這種情況下，對建筑垃圾的回收與利用以及利用的效率和效果已經成為衡量現代建筑是否符合低碳經濟的一個重要的標準。為此，需要要求我們在建設城市建筑的過程中，要對低碳建筑材料進行嚴格的選取并制定相關的法律政策，促進城市建筑的低碳化。
3、在當今世界中，低碳建筑的發展正在迎來前所未有的發展契機。因此，在低碳經濟視角下發展低碳建筑需要將不可再生能源的利用率達到最大化 。甚至在必要的情況下，需要最大限度的通過可再生能源來代替不可再生能源。這也成為低碳建筑和一般建筑最重要的區別。此外，低碳建筑要求能源的使用量盡量的減少，降低碳排放量和能耗的消耗。
三、低碳經濟視角下城市建筑的設計與實踐
（一）突出城市建筑的綜合屬性。
現代城市建筑的功能與屬性是多方面的，因此從城市建筑的設計與實踐的角度來說，要最大限度的采用低碳技術和使用低碳材料，以此來減少能源消耗與二氧化碳的排放量。因此，低碳經濟視角下的城市建筑要全面的運用低碳節能技術，以此來構建一個有機統一的節能系統。此外，更為重要的是，要加強對低碳經濟的宣傳，使居住者能夠節能資源、保護環境，養成使用低碳產品與服務的工作和生活習慣，使低碳建筑向著綠色建筑的方向發展。
（二）加強城市建筑的支持與推廣。
在低碳經濟視角下，城市建筑的設計和建筑材料的選擇以及建筑的工藝選取都較為特殊，在成本方面也會出現明顯的增加。所以，在設計與實踐城市建筑的過程中，對開發商與建筑商提出了較高的要求，一方面要最大顯得的節省成本和增加利潤，另一方面要加強低碳建筑的支持與推廣，主動的提出開發低碳建筑產品 。而更為重要的是，要通過制定相對的扶持措施，使低碳建筑產品能夠在價格和性能方面得到消費者的認可，使其能夠主動的參與到城市建筑的低碳化趨勢中來，為節能減排做出貢獻。
（三）通過科技進步促進城市建筑發展。
無論是低碳經濟還是低碳經濟視角下的城市建筑，都要通過現代科學技術的利用才能最終實現。因此，需要過科技進步促進低碳建筑發展，在回收利用建筑垃圾的同時，要減輕對環境造成的壓力；在保證空氣清新的同時，最大限度的降低居室的能耗；在以較低的成本實現健康舒適生活的同時，盡量提高建筑的耐久性能。唯有如此，才能有益于節省資源與能源。
四、結束語
近年來，無論是自然環境還是人文環境，都處在十分復雜的情形中。在這種情況下，發展低碳經濟顯得十分的必要。而在社會發展的全部領域，城市建筑對于經濟社會的發展和對于氣候的影響是十分明顯的。因此，需要在當前乃至以后以可持續發展為核心，積極發展低碳經濟，并將這一要素深入到城市建筑領域，迎合時展的大趨勢。
（作者單位：平頂山市墻體材料改革領導小組辦公室）
注釋：
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第9篇：低碳經濟發展存在的問題范文
由于全球氣候變暖的趨勢在進一步的加重，低碳農業和低碳經濟成為國內外研究的重點項目，因此我們有理由對“低碳農業”和“低碳經濟”做初步的探討。
（一）低碳農業。
通過查閱資料，我們發現國內學者對低碳農業的研究已經初具規模。而所謂的低碳農業就是指在農業生產中使CO2的排放量達到最小化，同時獲得整個農業經濟的最大化收益，并且實現國民經濟的增長。
（二）低碳經濟。
所謂的低碳經濟，就是指在全球氣候變暖的態勢下，運用技術創新、制度創新、產業轉型等各種方式盡最大可能的減少對CO2等溫室氣體的排放量，實現經濟的發展和可持續戰略的實施，是一種新型化的農業發展模式。
二、我國推動低碳農業經濟的現實意義
（一）發展低碳農業經濟是推動我國經濟增長的主要方式。
由于我國人均土地占有量遠遠低于聯合國公布的世界人均土地占有量，又面臨著農業資源過度消耗的現狀，因此，我國必須采取低碳農業發展模式，以提高我國糧食產量。通過一項數據我們可以發現，在大力推廣低碳農業的制度前提下，全球農業減排量達到了270-1520MtCOZ-eq/年，如果將整個世界范圍內的溫室氣體納入我們的測評范圍，農業的減排量竟達到了5500-6000MtCOZ-eq/年。
（二）發展低碳農業經濟可以達到保護環境和維護糧食安全的目的。
由于我國國土面積大，但是可耕地面積較小的特點，并且我國一直致力于以傳統農業模式解決溫飽問題，造成了農業土地破壞嚴重的現象。在傳統農業的發展中，大量使用化肥、農藥等，而且根據國家公布的數據可以看出，我國大部分的水土污染主要是由于農業的亂排亂放。因此，發展低碳農業有利于保護環境。伴隨著經濟的增長，糧食的價格也在不斷的增長，各國糧食均已出現了或多或少的危機，糧食安全問題成為了全世界關注的重點區域。由于我國國內的現狀，我國農產品的進出口都受到了嚴重的限制，因此，我國要加快轉變農業的生產方式，切實解決好糧食的安全問題，低碳農業是必然的選擇。
三、我國推動低碳農業經濟所存在的問題及其規避措施
（一）我國低碳農業經濟所存在的問題。
雖然我國在發展低碳農業經濟有著巨大的意義，但是從現實的角度來看，我國的低碳農業發展還是存在著一定的問題，這主要體現在以下三個方面：第一，我國現存的農業基礎薄弱。首先，我國較為嚴重的人地矛盾，我國雖然國土面積廣，但是人均可耕地面積遠遠低于世界人均可耕地面積，當前我國共有農業人口9億，農戶約占農業人口總數的27.7%，每戶所經營土地不足0.5公頃；其次，我國農村勞動力短缺，隨著市場經濟的發展，農村的青壯年集體外出務工，家里只留下老人孩子，導致勞動力流失嚴重；最后，農村人口文化程度較低，雖然國家大力普及義務教育，并推行職業技術教育，但是未從根本上解決農民的文化水平，截止2008年，一項數據顯示，我國農村人口中初中以上文化水平所占比重不足18%。第二，農業基礎設施建設不完善。我國一直以來實行以工業輔助農業的發展路子，雖然有大量的輔農、助農的政策，但是由于基礎設施不完善，導致水土流失嚴重，可耕地面積減少，且已有的基礎設施功能老化，被破壞嚴重。第三，農業服務系統未及時建立。我國對經濟的發展方向有所偏重，實行先工業后農業的政策，未形成有效的服務系統。
（二）對我國低碳農業經濟所存在的問題的規避措施。
第一，優化農村產業經濟，在各地區大力普及低碳農業發展模式。在這之前，還需要解決農村人口文化程度偏低的問題，對此可以開展相應的技術培訓及其相應的文化普及方式，并形成規模效應。第二，完善農村基礎設施建設，促進農業低碳經濟模式進村進戶。我國應大力開展對農村基礎設施建設的檢修與更換，并普及農業低碳經濟的發展方向，引導并向農村引入大量的資金，積極地研發新技術，擴展新視野，推動農民獲得最大化的經濟效益。第三，建立新型化的農業技術專門服務系統。隨著城市化進程和工業化的發展，我國已經有足夠的技術水平和經濟水平為農業發展建立專門的服務系統，這個服務系統應該包括農業現代化的耕作方式技術的普及、對農產品的病蟲危害的防治技術的推廣等一系列的專門服務，促進低碳經濟發展模式在我國的發展。
四、結語
