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強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全平穩(wěn)度汛。下面小編為大家整理某區(qū)防汛抗旱工作情況匯報(bào)文章，提供參考，歡迎閱讀，希望對(duì)你有所幫助。
按照xx市防汛抗旱指揮部汛前檢查工作安排，現(xiàn)將xx區(qū)防汛抗旱工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、基本情況
全區(qū)共有三條過(guò)境河流，分別為西遼河、新開(kāi)河和烏力吉木仁河。西遼河境內(nèi)流長(zhǎng)118公里，堤防總長(zhǎng)91km;新開(kāi)河境內(nèi)流長(zhǎng)225公里，堤防總長(zhǎng)218.7km;烏力吉木仁河境內(nèi)流長(zhǎng)135公里，堤防總長(zhǎng)96.49km。三條河流自1999以來(lái)處于斷流狀態(tài)。全區(qū)共有中型水庫(kù)5座，總庫(kù)容為2.1億立方米。目前，各水庫(kù)均為空庫(kù)運(yùn)行。
2020年，全區(qū)平均降水量為85.9毫米，較去年同期增加31.8毫米。春播以來(lái)，陸續(xù)出現(xiàn)三次大范圍明顯降水過(guò)程，整體氣候呈現(xiàn)氣溫偏高、降水量偏多、土壤墑情較好的特點(diǎn)。
二、工作開(kāi)展情況
xxx區(qū)高度重視防汛抗旱工作，于5月9日召開(kāi)全區(qū)防汛抗旱工作會(huì)議，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)和通遼市防汛抗旱工作電視電話(huà)會(huì)議精神，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、底線思維，全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作，確保安全平穩(wěn)度汛。
(一)建立健全指揮機(jī)構(gòu)，層層壓實(shí)工作責(zé)任。成立了區(qū)防汛抗旱指揮部，由區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任總指揮，區(qū)政府分管副區(qū)長(zhǎng)人副總指揮，區(qū)人武部、應(yīng)急、水務(wù)、財(cái)政、氣象等職能部門(mén)為成員單位。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)。全區(qū)五座中型水庫(kù)落實(shí)水庫(kù)大壩安全責(zé)任人和防汛責(zé)任人，并在區(qū)政府網(wǎng)站進(jìn)行公布，在水庫(kù)大壩明顯位置設(shè)立了公示牌。
(二)科學(xué)編制完善預(yù)案，提高應(yīng)急處置能力。圍繞防汛抗旱工作新要求、新變化，做好水旱災(zāi)害突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備和處置工作，對(duì)水庫(kù)調(diào)度方案和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行了修訂完善，提高預(yù)案、方案的可操作性和科學(xué)性，做到對(duì)汛情旱情早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置，及時(shí)科學(xué)開(kāi)展搶險(xiǎn)救援，最大限度減少人員傷亡和災(zāi)害損失。同時(shí)，組織全區(qū)所有水庫(kù)安全責(zé)任人和防汛責(zé)任人參加了“三個(gè)責(zé)任人”“三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)”培訓(xùn)。(三個(gè)責(zé)任人：防汛行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人和巡查責(zé)任人;三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié)：水雨情測(cè)報(bào)、水庫(kù)調(diào)度運(yùn)用方案、水庫(kù)大壩安全管理應(yīng)急預(yù)案)，切實(shí)提高防汛人員的應(yīng)急處置能力。
(三)抓好人員、物資保障，嚴(yán)密構(gòu)筑安全防線。全區(qū)儲(chǔ)備防汛用無(wú)人機(jī)1架，防汛鐵線30.7噸，防汛編織袋9萬(wàn)條，救生衣118件，救生圈30個(gè)，防汛用船4艘，帳篷120頂，鐵鍬、各類(lèi)照明燈具等其它防汛器具若干。組建了區(qū)鄉(xiāng)村三級(jí)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍，區(qū)水務(wù)局組建了100人的抗洪應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)組建了不少于150人的防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(四)強(qiáng)化汛前檢查，確保行洪通暢。區(qū)防汛抗旱指揮部組織應(yīng)急局、水務(wù)、氣象等部門(mén)，對(duì)各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、有關(guān)防汛重點(diǎn)地區(qū)和單位進(jìn)行了排查治理，共查處隱患26條，目前，已全部完成整改。各水庫(kù)開(kāi)展了集中整治大會(huì)戰(zhàn)，共清理水庫(kù)大壩、閘門(mén)等建筑物周邊垃圾6.3噸，確保了行洪及防洪安全。
(五)強(qiáng)化應(yīng)急值守，做好信息報(bào)送。6月15日至9月15日，應(yīng)急、水務(wù)和各蘇木鄉(xiāng)場(chǎng)汛防指辦嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)應(yīng)急值守工作制度，確保信息暢通，聯(lián)絡(luò)有序，保證汛期水情、雨情、險(xiǎn)情、旱情和災(zāi)情等信息及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞。同時(shí)，各水利工作站、水庫(kù)等單位建立了信息報(bào)送機(jī)制，及時(shí)報(bào)送雨情、汛情、水情、災(zāi)情，掌握河流、水庫(kù)來(lái)水蓄水情況。
三、存在的主要問(wèn)題
一是防汛抗旱資金不足，水庫(kù)、堤壩，水利樞紐等水利工程部分隱患需進(jìn)一步解決，防洪泄洪能力有待提升。二是全區(qū)已儲(chǔ)備了基本的防汛物資，但尚存在少量缺口。三是各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)、相關(guān)部門(mén)已組建了防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍，但技術(shù)隊(duì)伍力量有待提高。
四、下一步工作計(jì)劃
一是進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任。按照防汛抗旱行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的要求，全面落實(shí)防汛抗旱工作責(zé)任，逐級(jí)細(xì)化分解任務(wù)，層層落實(shí)壓實(shí)責(zé)任，確保防汛抗旱工作落到實(shí)處。
二是進(jìn)一步加強(qiáng)汛情監(jiān)測(cè)。密切監(jiān)測(cè)跟蹤雨情、水情、旱情、墑情、苗情變化，及時(shí)準(zhǔn)確預(yù)警預(yù)報(bào)信息，為搶險(xiǎn)救災(zāi)爭(zhēng)取時(shí)間、創(chuàng)造條件。
三是進(jìn)一步提升應(yīng)急處置能力。認(rèn)真總結(jié)防汛備汛工作經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善工作舉措，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力。
進(jìn)入汛期以來(lái)，按照縣委、政府、防汛辦工作部署，我鎮(zhèn)結(jié)合實(shí)際情況，全力預(yù)防化解汛期重大災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
一、完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)汛期值守
落實(shí)防汛減災(zāi)和地災(zāi)防治工作責(zé)任制，明確責(zé)任主體，成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村居支部書(shū)記、主任為成員的的冷磧鎮(zhèn)防汛減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，堅(jiān)持到崗到位，堅(jiān)持一線，親自檢查，調(diào)度防汛情況。同時(shí)落實(shí)24 小時(shí)值班值守，確保帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員在崗在位，及時(shí)掌握雨情汛情，并做好相應(yīng)應(yīng)急措施。
二、做好防汛減災(zāi)籌備工作
一是全面開(kāi)展隱患排查。在汛前、汛期期間組織對(duì)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害隱患進(jìn)行了“全覆蓋、拉網(wǎng)式”的再梳理再排查，做到了不留空白，不留死角，對(duì)排查出的隱患進(jìn)行登記，并逐一落實(shí)防災(zāi)措施。二是認(rèn)真開(kāi)展宣傳培訓(xùn)和應(yīng)急演練。今年以來(lái)，我鎮(zhèn)對(duì)各村兩委負(fù)責(zé)人和各隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員通過(guò)在全鎮(zhèn)召開(kāi)會(huì)議以會(huì)代訓(xùn)的方式開(kāi)展了兩次集中培訓(xùn)，各村利用召開(kāi)村民大會(huì)的方式向村民開(kāi)展宣傳培訓(xùn)人數(shù)達(dá)**余人。鎮(zhèn)村兩級(jí)共開(kāi)展了防災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急演練工作**場(chǎng)次，參加人員約**人。三是做好人員力量準(zhǔn)備和物資儲(chǔ)備。成立鎮(zhèn)級(jí)防汛搶險(xiǎn)突擊隊(duì)共1個(gè)**余人，各村居組織干部、民兵成立防汛減災(zāi)小組共**個(gè)**余人，并充分發(fā)揮群眾力量積極參與，形成基層防汛減災(zāi)工作隊(duì)伍。對(duì)防汛隊(duì)伍進(jìn)行了登記造冊(cè)確保防汛人員聯(lián)系暢通。另一方面抓好物資籌備，堅(jiān)持“寧可備而不用、不可用而無(wú)備”原則，補(bǔ)充防汛物資，提前落實(shí)機(jī)械和運(yùn)輸設(shè)備，建立物資調(diào)用機(jī)制。 目前，鎮(zhèn)內(nèi)共設(shè)立應(yīng)急儲(chǔ)備點(diǎn)**個(gè)，儲(chǔ)備搶險(xiǎn)機(jī)具**臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)輛**臺(tái)，救災(zāi)帳篷**頂，行軍床**張，救生衣**件、麻袋**條、羊鏟鐵鍬**余把。確保特殊時(shí)期拿的出、用的好。
三、加強(qiáng)安全隱患排查整治
我鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)點(diǎn)共**處，安排監(jiān)測(cè)員共**人。做到監(jiān)測(cè)點(diǎn)位專(zhuān)人排查，不斷加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域巡查頻次，建立隱患動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，確保全覆蓋、不留死角，嚴(yán)格“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”機(jī)制落實(shí)到每一名監(jiān)測(cè)員。
四、8.18汛期災(zāi)情發(fā)生與處置報(bào)告
*月*日，受強(qiáng)降雨天氣影響，我鎮(zhèn)發(fā)生災(zāi)情**多起，主要以泥石流、塌方、滑坡等為主，先后造成全鎮(zhèn)*個(gè)村和冷磧鎮(zhèn)自來(lái)水廠的水利設(shè)施受到不同程度的損壞，導(dǎo)致*個(gè)村出現(xiàn)斷水和鎮(zhèn)內(nèi)壩區(qū)停水的情況，農(nóng)作物受災(zāi)面積***畝，受損橋梁**座、房屋受損**處、**個(gè)村的通村路、入戶(hù)路、產(chǎn)業(yè)路不同程度受損多處塌方并導(dǎo)致多處路基懸空，塌方方量約有**方,造成直接經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元。災(zāi)情發(fā)生時(shí)，我鎮(zhèn)立即開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)，累計(jì)投入車(chē)輛及機(jī)具**臺(tái)次、轉(zhuǎn)移群眾共計(jì)**戶(hù)**人，并搶修人需飲水管道，目前能保持群眾生活最基本的用水。
一、工作實(shí)績(jī)及基本經(jīng)驗(yàn)
(一)加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造農(nóng)村敬老、愛(ài)老的社會(huì)風(fēng)尚。結(jié)合我縣當(dāng)前實(shí)際，大力強(qiáng)化宣傳，普遍提高農(nóng)村老齡意識(shí)。一是把宣傳貫徹《老年法》列入各級(jí)政府的議事日程，縣鄉(xiāng)政府都召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)及座談會(huì)，將《老年法》列入"四五"普法的重要內(nèi)容之一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)居委會(huì)把宣傳貫徹《老年法》納入當(dāng)年的目標(biāo)管理，層層落實(shí)責(zé)任；二是采取多種形式，充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視等新聞媒體的作用，加強(qiáng)對(duì)《老年法》的宣傳教育工作，并把中青年及學(xué)生作為宣傳教育的重點(diǎn)，實(shí)行法治與德治相結(jié)合，大力宣揚(yáng)子女孝順父母、社會(huì)力量興辦老年事業(yè)、基層老年協(xié)會(huì)開(kāi)展活動(dòng)，以及黨政領(lǐng)導(dǎo)重視老齡工作等方面的典型。
(二)以“老有所養(yǎng)”為重點(diǎn)，全面開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)。堅(jiān)持家庭養(yǎng)老與社會(huì)養(yǎng)老相結(jié)合，完善社會(huì)養(yǎng)老保障制度，加快發(fā)展老年服務(wù)事業(yè)，同時(shí)繼續(xù)鼓勵(lì)和支持家庭養(yǎng)老，倡導(dǎo)個(gè)人的自我養(yǎng)老，走政府、社會(huì)、家庭和個(gè)人相結(jié)合的養(yǎng)老保障道路。我縣在開(kāi)展農(nóng)保工作中，主要采取儲(chǔ)蓄式積累方式，其經(jīng)費(fèi)來(lái)源由村組和個(gè)人共同負(fù)擔(dān)，以個(gè)人繳費(fèi)為主，政府給予政策扶持。個(gè)人繳費(fèi)和村組補(bǔ)助部分，全部記入個(gè)人帳戶(hù)，屬投保人的私人財(cái)產(chǎn)。在開(kāi)展農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體操作上，根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和各個(gè)家庭的實(shí)際情況，堅(jiān)持因地、因戶(hù)、因人制宜，堅(jiān)持自愿投保原則，并充分考慮農(nóng)民群眾的承受能力，不搞攤派，不強(qiáng)迫命令。承保機(jī)構(gòu)在資金的管理上，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，搞好基金的營(yíng)運(yùn)，千方百計(jì)保證基金增值。并強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，由審計(jì)、財(cái)政和監(jiān)察部門(mén)定期對(duì)“農(nóng)保”基金進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，確保了基金的安全營(yíng)運(yùn)。自年至今，全縣參保人數(shù)達(dá)6000多人，共籌集保費(fèi)140多萬(wàn)元，累計(jì)積累基金190萬(wàn)元，現(xiàn)已有420多人開(kāi)始領(lǐng)取養(yǎng)老金，共計(jì)支付4萬(wàn)余元。
(三)進(jìn)一步抓好農(nóng)村五保老人供養(yǎng)工作。五保老人是農(nóng)村老年人中最脆弱的一部分，他們無(wú)兒無(wú)女，其生活保障，也只能由政府和社會(huì)提供。年廣安市委、政府把農(nóng)村敬老院建設(shè)納入為民辦的十件實(shí)事之一，加大了對(duì)農(nóng)村五保老人的關(guān)懷程度。隨著《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》和《農(nóng)村敬老院暫行管理辦法》的頒布實(shí)施，廣大農(nóng)村的五保供養(yǎng)政策進(jìn)一步得到了落實(shí)，五保供養(yǎng)對(duì)象生活改善，敬老院的建設(shè)和管理日漸完善。近年來(lái)，我縣通過(guò)轉(zhuǎn)移支付和村、組供給等方式，保證了全縣3100名五保供養(yǎng)對(duì)象每人每年672元生活費(fèi)和350公斤口糧的補(bǔ)給標(biāo)準(zhǔn)。另外，截止目前，全縣共建敬老院31所，共有床位561張，已收養(yǎng)了五保供養(yǎng)對(duì)象441人，占全縣五保供養(yǎng)對(duì)象的11.3。
(四)落實(shí)“雙簽”工作，促進(jìn)家庭養(yǎng)老。開(kāi)展簽定“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)”和“家庭敬老保證書(shū)”的“雙簽”工作，是貫徹落實(shí)《老年法》，解決農(nóng)村家庭養(yǎng)老中存在的問(wèn)題，維護(hù)老年人合法權(quán)益，弘揚(yáng)我國(guó)尊老、敬老、養(yǎng)老優(yōu)良傳統(tǒng)美德的重要舉措。幾年來(lái)，我縣在鞏固“雙簽”成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推廣、完善“雙簽”工作，把重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到建立跟蹤回訪監(jiān)督機(jī)制方面，把家庭養(yǎng)老落到實(shí)處。目前，我縣已簽定“家庭贍養(yǎng)協(xié)議書(shū)”24274份，簽定“家庭敬老保證書(shū)”20081份。
(五)以老協(xié)為載體，促進(jìn)農(nóng)村老齡事業(yè)的發(fā)展。我縣老年人協(xié)會(huì)在各地黨委、政府的指導(dǎo)下，作為社會(huì)與老人溝通、聯(lián)系的橋梁和紐帶，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、推進(jìn)精神文明建設(shè)、調(diào)解家庭糾紛、解決村民生活困難、破除迷信、移風(fēng)移俗等方面發(fā)揮了積極的作用。去年月日晚，我縣金牛鎮(zhèn)一帶突遭特大暴雨襲擊，洪水來(lái)勢(shì)兇猛，位于金牛鎮(zhèn)二村的橋被洪水沖毀。次日清晨，100余名去河對(duì)岸學(xué)校上學(xué)的中、小學(xué)學(xué)生及相鄰幾個(gè)村的過(guò)往村民站在被沖毀的橋邊因無(wú)法過(guò)河而急得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。這一情景恰被該鎮(zhèn)老年人協(xié)會(huì)二分會(huì)負(fù)責(zé)人等人看見(jiàn)了，望著河岸人群中那一張張焦急又無(wú)奈的面孔，老人們庚即組織分會(huì)會(huì)員及村民商量、研究，決定馬上搭建一座臨時(shí)竹橋，以解決兩岸村民過(guò)往難題。他們砍來(lái)自已家的樹(shù)木、竹子（共約2000多斤），并買(mǎi)來(lái)大量鐵絲，組織人員削竹、排竹、捆綁固定，孫會(huì)長(zhǎng)還帶領(lǐng)會(huì)員們涉水冒險(xiǎn)架橋。在他們的精心指揮下，不多時(shí)一座長(zhǎng)15米、寬2米的臨時(shí)竹橋便架起在洪水滔滔的河面上。竹橋建成后，又組織青年村民將被洪水阻隔的那100余名學(xué)生和村民安全護(hù)送過(guò)河，保證了孩子們正常上課和村民的正常過(guò)往，受到當(dāng)?shù)匕傩盏暮迷u(píng)。
二、存在的問(wèn)題
(一)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老發(fā)展緩慢。我縣農(nóng)村的社會(huì)養(yǎng)老雖然經(jīng)過(guò)了十余年的發(fā)展，但是由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)條件的限制和我國(guó)城鄉(xiāng)"二元"政策體制的管理模式，使社會(huì)養(yǎng)老這種方式基本處于一種低水平、緩慢發(fā)展的層次上。其問(wèn)題主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
第一，社會(huì)養(yǎng)老投入低，目標(biāo)人群的覆蓋面過(guò)窄。目前全縣只有五保老人能夠得到較為固定的社會(huì)救濟(jì)性保障，其余大多數(shù)老年人基本上沒(méi)有固定的社會(huì)保障。
第二，保障水平低，不能真正起到社會(huì)保障的作用。
第三，農(nóng)村的社會(huì)化養(yǎng)老缺乏法制化的管理和規(guī)范。特別是養(yǎng)老保險(xiǎn)的管理和運(yùn)作以及社會(huì)救濟(jì)具體實(shí)施，缺乏規(guī)范的法制化措施，某些方面的工作流于形式，或者受人為因素的影響，致使實(shí)際工作中漏洞很多，導(dǎo)致某些社會(huì)養(yǎng)老保障措施不能得到落實(shí)，部分社會(huì)養(yǎng)老保障金不能真正用于保障老年人的生活，多數(shù)老年人還不能實(shí)現(xiàn)共享社會(huì)救濟(jì)發(fā)展的成果，甚至落后于平均生活水平。
(二)老年需求得不到滿(mǎn)足。黨的以來(lái)，從農(nóng)村開(kāi)始的一系列改革政策給廣大農(nóng)村帶來(lái)了生機(jī)和活力，大多數(shù)農(nóng)民已告別貧困走向富裕，但在老年需求方面，仍存在諸多不足，主要體現(xiàn)在：
第一、農(nóng)村老年人經(jīng)濟(jì)自養(yǎng)的能力不足甚至低下，其他親屬在家庭養(yǎng)老中的作用很小。
第二、農(nóng)村老年人身體不健康的比例高，感到生活無(wú)人照料的比例高。
第三、在農(nóng)村，仍有一定數(shù)量的因種種情況時(shí)常感孤獨(dú)，無(wú)處無(wú)人訴說(shuō)心事。
(三)醫(yī)療困難、醫(yī)療水平低。與城市不同，我縣農(nóng)村一部分老年人沒(méi)有醫(yī)療保險(xiǎn)，看病全由自己掏腰包，而老年人失去勞動(dòng)能力之后也就失去了經(jīng)濟(jì)來(lái)源，看病的錢(qián)由子女（主要是兒子）負(fù)擔(dān)，而多數(shù)子女經(jīng)濟(jì)收入低，無(wú)法全力承受其高額的醫(yī)療費(fèi)用。因此，在農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)地區(qū)的老人生病后，只要進(jìn)醫(yī)院看病時(shí)，如果醫(yī)生說(shuō)治不好，大部分老人及家人也就不再堅(jiān)持醫(yī)治了。對(duì)老年人來(lái)說(shuō)已經(jīng)完成了人生的任務(wù)：傳宗接代、撫養(yǎng)子女長(zhǎng)大成人；對(duì)子女來(lái)說(shuō)已經(jīng)盡了自己的一定責(zé)任，無(wú)論從道義上還是輿論上都不會(huì)受到多大的譴責(zé)。這就出現(xiàn)了有病難醫(yī)、或不醫(yī)的現(xiàn)象。同時(shí)，由于我縣農(nóng)村長(zhǎng)期處在較落后的階段，醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)施比較落后，技術(shù)水平比較低，合格醫(yī)生比例不高，因此老年人一旦生重病后，對(duì)痊愈所抱的希望不大，這也是老年人就診率較低的一個(gè)主要原因。
(四)生活質(zhì)量低下。在我縣農(nóng)村，贍養(yǎng)老人是兒子的傳統(tǒng)責(zé)任，但是贍養(yǎng)并沒(méi)有一定的標(biāo)準(zhǔn)，也即是說(shuō)，給什么樣的伙食、住什么樣的房子沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)，只能以?xún)号男⑿膩?lái)保障，但相當(dāng)一部分兒女養(yǎng)老意識(shí)不強(qiáng)，因此，盡管兒子生活越來(lái)越好，但老年人的生活狀況卻變化不大，甚至隨著物價(jià)的上漲，老年人的生活變得越來(lái)越艱難，更不用說(shuō)照顧老人的精神生活需要。同時(shí)，我縣大多數(shù)家庭、子女外出務(wù)工，留下老年人在家?guī)Ч軐O子、上學(xué)等，老人不但生活無(wú)人照料，還要管教孫子，很難安度晚年。
(五)部分農(nóng)村家庭贍養(yǎng)形式簡(jiǎn)單，子女負(fù)擔(dān)加重。雖然說(shuō)老年人在家庭就可以完成養(yǎng)老，但實(shí)際上農(nóng)村的老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)老形式是非常簡(jiǎn)單的。由于計(jì)劃生育政策的施行，農(nóng)村家庭子女?dāng)?shù)逐步減少，過(guò)去由幾兄弟共同承擔(dān)的對(duì)父母的贍養(yǎng)變成了由兩個(gè)子女或一個(gè)兒子承擔(dān)，這樣，在家庭規(guī)模小型化之后,同樣贍養(yǎng)形式簡(jiǎn)單的完全家庭養(yǎng)老卻加重了子女的負(fù)擔(dān)。特別是兒子外出打工后，兒媳婦既要承擔(dān)農(nóng)活、家務(wù)活、照料下一代，又要承擔(dān)對(duì)老年人的贍養(yǎng)責(zé)任，家庭負(fù)擔(dān)加重。
農(nóng)村老年人的問(wèn)題一方面制約著農(nóng)村的現(xiàn)代化進(jìn)程，影響農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。另一方面，過(guò)分的依賴(lài)家庭養(yǎng)老所造成的結(jié)果易導(dǎo)致養(yǎng)兒防老的陋習(xí)難以剔除，計(jì)劃生育的基本國(guó)策貫徹落實(shí)出現(xiàn)困難。因此，設(shè)法解決好農(nóng)村老年人的養(yǎng)老問(wèn)題，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
三、解決農(nóng)村老年人問(wèn)題的主要對(duì)策
針對(duì)農(nóng)村老年人的主要問(wèn)題，建立完善的農(nóng)村養(yǎng)老體系已刻不容緩，建立主要包括以家庭養(yǎng)老為主體，加強(qiáng)老年人自我保障為重點(diǎn)，提倡集體助養(yǎng)和建立社會(huì)共養(yǎng)為保障的養(yǎng)老體系。
(一)強(qiáng)化子女的贍養(yǎng)義務(wù)，建立家庭養(yǎng)老體系。中華民族歷來(lái)有贍養(yǎng)老人的優(yōu)良傳統(tǒng)，在社會(huì)主義制度下,贍養(yǎng)老人不僅僅是子女應(yīng)盡的職責(zé)，也是國(guó)家法律和政策所規(guī)定的公民義務(wù)。在《婚姻法》和《繼承法》的相關(guān)條款中分別將這一義務(wù)用法律的形式給予了確定。因此贍養(yǎng)老人是一項(xiàng)法定的社會(huì)職責(zé)。一方面，各級(jí)政府要進(jìn)一步制定和完善相關(guān)的政策法規(guī)，確保子女贍養(yǎng)有序進(jìn)行。另一方面，農(nóng)村老齡工作者應(yīng)當(dāng)通過(guò)宣傳、監(jiān)督，強(qiáng)化子女贍養(yǎng)老人的義務(wù)。保障老年人的合法權(quán)益，有組織有領(lǐng)導(dǎo)地在農(nóng)村倡導(dǎo)、推行贍養(yǎng)人與被贍養(yǎng)人之間簽訂“家庭贍養(yǎng)協(xié)議”書(shū)，明確規(guī)定贍養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)和子女的責(zé)任，確保老年人的家庭贍養(yǎng)，進(jìn)一步完善家庭養(yǎng)老體系。
(二)鼓勵(lì)老年人自養(yǎng)。老年人的自養(yǎng)來(lái)源主要是兩方面，一是年輕時(shí)的收入積蓄，二是在老年時(shí)仍然有勞動(dòng)能力參加力所能及的勞動(dòng)所得。農(nóng)村老年社會(huì)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是制定具體措施，鼓勵(lì)老年人自養(yǎng)。如協(xié)助地方建立老年人儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)，幫助老年人制定養(yǎng)老計(jì)劃，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，制定優(yōu)惠政策，為老年人提供勞動(dòng)就業(yè)機(jī)會(huì)，增強(qiáng)老年人的自養(yǎng)能力。
(三)集體助養(yǎng)。集體助養(yǎng)的主要對(duì)象是孤寡老人和困難老人。敬老院是解決孤寡老人和困難老人的經(jīng)濟(jì)生活和精神生活、生活護(hù)理的主要場(chǎng)所。而我縣一些有條件的農(nóng)村，可以用集體經(jīng)濟(jì)建立集體養(yǎng)老金制度，也可由集體經(jīng)濟(jì)和一些富裕起來(lái)的村民共同出資。建立集體養(yǎng)老金制度，對(duì)有較大經(jīng)濟(jì)開(kāi)支需要的老人給以適當(dāng)?shù)膸椭詮浹a(bǔ)家庭養(yǎng)老、社保養(yǎng)老和自我保障的不足。同時(shí)，建立鄰里互助小組，充分發(fā)揮鄰里功能。俗話(huà)說(shuō)：“遠(yuǎn)親不如近鄰”，鄰里這一初級(jí)社會(huì)群體在傳統(tǒng)的農(nóng)村擔(dān)負(fù)著“守望、共生”的重要功能，鄰里之間的相互照顧包括家務(wù)勞動(dòng)，老人小孩的照看等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府以及老齡工作者要發(fā)揮農(nóng)村鄰里互助的作用，組織農(nóng)村老人自愿組成的鄰里互助小組，就近開(kāi)展鄰里互助服務(wù)，給有需要的家庭提供小孩的照看、老人的看護(hù)，充分調(diào)動(dòng)社區(qū)老人的積極性，強(qiáng)化鄰里的互助功能。鄰里互助的另一形式是家庭之間互相協(xié)調(diào)，例如張家的勞動(dòng)力幫李家耕種農(nóng)田，李家的老太太幫助張家照顧小孩等等。
(四)建立完善的社會(huì)保障體系。在強(qiáng)調(diào)子女贍養(yǎng)和集體助養(yǎng)的同時(shí)，還要建立完善的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障體系，大力發(fā)展社會(huì)供養(yǎng)，培養(yǎng)通過(guò)社會(huì)保險(xiǎn)養(yǎng)老的習(xí)慣。建立基層生活保障制度，根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際情況發(fā)展相應(yīng)的養(yǎng)老形式，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的制度化、法制化管理，做到專(zhuān)款專(zhuān)用。
(五)建立老年人醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)中心。在農(nóng)村老年人看病難主要是經(jīng)濟(jì)困難和交通不便。因此，今后農(nóng)村的老年人社會(huì)工作方面還應(yīng)考慮到老年人的特殊情況，在農(nóng)村建立和添加便利醫(yī)療點(diǎn)，發(fā)動(dòng)一些城鎮(zhèn)的醫(yī)療組織機(jī)構(gòu)志愿定時(shí)定點(diǎn)的去農(nóng)村特別是偏遠(yuǎn)農(nóng)村為老年人提供義診和體檢，探索多種形式的農(nóng)村健康保障辦法，改善農(nóng)村落后的醫(yī)療面貌，普及衛(wèi)生保健知識(shí)，增強(qiáng)老年人的自我保健能力，使老年人能夠“老有所醫(yī)”。
四、興建適當(dāng)?shù)睦夏晡幕钤O(shè)施
建立老年文化設(shè)施，如健身房、圖書(shū)室、興趣活動(dòng)室；經(jīng)常組織老年人開(kāi)展他們喜愛(ài)的文娛活動(dòng)，如老年健身操、太極拳表演等。對(duì)落后地區(qū)應(yīng)實(shí)行送文化下鄉(xiāng)的辦法，將一些新人新事新變化通過(guò)演出的形式送到農(nóng)村，使一些從未走出過(guò)家門(mén)的老年人感受生活的巨大變化和生活的幸福。
一、提高科研意識(shí)，提升提高教育教學(xué)質(zhì)量
教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校的生命線，教科研工作則堪稱(chēng)這條生命線上不可或缺的源頭活水。為了保證學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量，在老師中牢固樹(shù)立科研意識(shí)和終身學(xué)習(xí)意識(shí)，加快教育科研步伐，整體提升教育教學(xué)水準(zhǔn)，學(xué)校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的校本教研領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合本校教學(xué)實(shí)踐，組織教師努力探索，優(yōu)化教學(xué)過(guò)程。
終身學(xué)習(xí)是教師成長(zhǎng)之路的必由之路。為此我們結(jié)合學(xué)校實(shí)際對(duì)教師培訓(xùn)提出了總體要求：提高精神素質(zhì)，樹(shù)立自律、科研、創(chuàng)新精神；提高觀念素質(zhì)，樹(shù)立正確的教育觀、質(zhì)量觀、人才觀；提高心理素質(zhì)，形成樂(lè)觀、自強(qiáng)、寬容、協(xié)作的品格；提高智能素質(zhì)，豐富學(xué)識(shí)、博采眾長(zhǎng)、善于實(shí)踐、長(zhǎng)于反思。
二、內(nèi)容講究實(shí)效，形式靈活多樣
我校的校本培訓(xùn)工作以學(xué)校整體發(fā)展和教師專(zhuān)業(yè)化發(fā)展為本，注意培訓(xùn)的系統(tǒng)性，以提高教師隊(duì)伍的整體水平，在實(shí)用、有效上作文章。首先，要轉(zhuǎn)變教師觀念，發(fā)揮被培訓(xùn)者的主體作用，使參加校本培訓(xùn)變?yōu)榻處熥陨淼陌l(fā)展的需求。其次，針對(duì)教師現(xiàn)狀，充分考慮教師已有的教育經(jīng)驗(yàn)，不做重復(fù)的培訓(xùn)，師資隊(duì)伍建設(shè)是一個(gè)永恒的話(huà)題，提高教師素質(zhì)是學(xué)校工作的長(zhǎng)期任務(wù)，為適應(yīng)教育的發(fā)展，學(xué)校不斷更新培訓(xùn)內(nèi)容，著眼于課程、教材、教法、管理中的問(wèn)題，緊密結(jié)合教師的教學(xué)實(shí)際，以問(wèn)題的提出為根本，以解決問(wèn)題為目的，有效地促進(jìn)了教師教學(xué)能力的提高。
我校的校本培訓(xùn)工作主要是以教師的在崗培訓(xùn)為主，主要采取了以下幾種形式：
1、教研組活動(dòng)：中小學(xué)共分為十二個(gè)教研組，教研組認(rèn)真?zhèn)湔n、公開(kāi)課展示與研討等活動(dòng)，同組成員互相聽(tīng)課，認(rèn)真評(píng)課。
2、集體備課：以教研組為單位集中討論，由主講人介紹課堂設(shè)計(jì)方案，然后大家集體討論，在內(nèi)容處理、環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)、方法的應(yīng)用、練習(xí)選用等方面形成共識(shí)，形成統(tǒng)一的教學(xué)框架，然后教師個(gè)人再根據(jù)自己的教學(xué)風(fēng)格、學(xué)生能力素養(yǎng)知識(shí)、基礎(chǔ)等進(jìn)行個(gè)性化完善，形成個(gè)案。這一個(gè)過(guò)程是資源共享的過(guò)程，也是教師互相學(xué)習(xí)、共同提高的過(guò)程。
3、集體教研：針對(duì)教育教學(xué)中不斷出現(xiàn)的新問(wèn)題，每月召開(kāi)一次集體教研會(huì)，及時(shí)解決教師心中的疑惑，在各抒己見(jiàn)中，共同探討解決的方法。
4、學(xué)校每個(gè)學(xué)期將組織二次大規(guī)模的全校性的聽(tīng)評(píng)課活動(dòng)，課后由執(zhí)教教師說(shuō)課、全體教師評(píng)課，教研組長(zhǎng)、教科研主任總結(jié)的形式，借以推動(dòng)我校的課堂教學(xué)。
5、師徒結(jié)對(duì)：為全面提高青年教師的素質(zhì)，學(xué)校采取以老帶新的傳幫帶方式，著重在組織教學(xué)能力、管理能力、課堂教學(xué)經(jīng)驗(yàn)方面給予青年教師指導(dǎo)、幫助，給青年教師壓擔(dān)子，盡可能多地提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)，力求給青年教師以最廣闊的提高素質(zhì)及發(fā)揮才能的空間。新老教師互結(jié)對(duì)子，新教師虛心向老教師請(qǐng)教，老教師耐心向新教師指導(dǎo)，老帶新，新促老，相互聽(tīng)課，共同研討。只有青年教師接上班，學(xué)校工作才有后勁，教育教學(xué)才能持續(xù)發(fā)展。
6、教學(xué)隨筆：可以是自己教育教學(xué)中的點(diǎn)滴體會(huì)，也可以是在閱讀學(xué)習(xí)的過(guò)程中對(duì)自己的教育教學(xué)有所啟示的文章、資料等，這對(duì)于教師及時(shí)發(fā)現(xiàn)自己在教育教學(xué)過(guò)程中的不足、不斷積累教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)、豐富自己的教育教學(xué)理念起到了極大推動(dòng)作用。
7、自我反思：我們把反思貫穿于教學(xué)的整個(gè)過(guò)程之中，反思成功之處、失誤之處、機(jī)智之處；反思學(xué)生的不同見(jiàn)解、學(xué)生中出現(xiàn)的問(wèn)題；反思教學(xué)設(shè)計(jì)是否切合實(shí)際行之有效；反思教學(xué)行為是否符合新的教學(xué)理念；反思教學(xué)方法是否解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題；反思教學(xué)效果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)等。反思的目的在于不斷更新教學(xué)觀念，改善教學(xué)行為，提升教學(xué)水平，同時(shí)養(yǎng)成教師對(duì)自己教學(xué)現(xiàn)象、教學(xué)問(wèn)題的獨(dú)立思考和創(chuàng)新性見(jiàn)解，真正成為教學(xué)和教研的主人。
8、讀書(shū)心得：讀書(shū)促進(jìn)了教師對(duì)自己的知識(shí)進(jìn)行更新，拓展自己的視野，教師們還寫(xiě)出了大量水平較高的讀書(shū)隨筆。
9、外出學(xué)習(xí)心得：我校每年選派教師外出學(xué)習(xí)，參加國(guó)家、省、市、區(qū)組織的教研會(huì)議、聽(tīng)課活動(dòng)及教材培訓(xùn)。每學(xué)期達(dá)十?dāng)?shù)人次。每次學(xué)習(xí)后，學(xué)習(xí)老師們都結(jié)合自己教學(xué)寫(xiě)出深刻的學(xué)習(xí)體會(huì)，并應(yīng)用到自己的教學(xué)之中。同時(shí)，還要在教研組或者全校進(jìn)行交流學(xué)習(xí)，一個(gè)學(xué)習(xí)，全員受益。
10、建設(shè)骨干教師團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮優(yōu)秀骨干老師的帶動(dòng)和輻射作用。對(duì)教壇新星、教學(xué)能手、學(xué)科帶頭人在外出學(xué)習(xí)、訂閱報(bào)刊、參加教研活動(dòng)等方面重點(diǎn)傾斜，不斷提高他們的帶動(dòng)輻射能力。在教學(xué)中注重充分發(fā)揮他們的骨干帶動(dòng)作用，一是每學(xué)期組織骨干教師示范課，引領(lǐng)帶動(dòng)課堂教學(xué)改革的不斷深化；二是進(jìn)行業(yè)務(wù)講座，介紹自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)心得。這些工作對(duì)推動(dòng)教師隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高起到重要作用。
11、注重班主任培訓(xùn)：我們每月召開(kāi)一次班主任會(huì)，鼓勵(lì)班主任積極創(chuàng)新，建設(shè)有特色的自主發(fā)展的班級(jí)；強(qiáng)化了班主任的評(píng)價(jià)機(jī)制的完善工作，把班主任管理能力和創(chuàng)新理念進(jìn)一步提升。我們將通過(guò)獎(jiǎng)懲制度、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及外出參觀學(xué)習(xí)等形式，把學(xué)校基層管理的核心力量培養(yǎng)起來(lái)，真正成為學(xué)校工作的頂梁柱。
12、注重師德建設(shè)：我們認(rèn)為，師德比水平更重要、能力比學(xué)識(shí)更重要、熱情比才華更重要，我們強(qiáng)化為學(xué)生成長(zhǎng)服務(wù)的意識(shí)，重視師生心靈的溝通，建立溫馨的對(duì)話(huà)場(chǎng)景，師生平等交流，建立民主、和諧的師生關(guān)系，促使學(xué)生健康健全可持續(xù)發(fā)展。
三、建立激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)校本教研更快更好發(fā)展
蘇霍姆林斯基曾說(shuō)：“如果你想讓教師的勞動(dòng)能夠給教師帶來(lái)一些樂(lè)趣，使天天上課不致變成一種單調(diào)乏味的義務(wù)，那你就應(yīng)當(dāng)引導(dǎo)每一位教師走上從事一些研究的這條幸福的道路上來(lái)。”因而我們的科研不是為了研究而研究，也不是為了任務(wù)而研究，而是“我想研究、我要研究”，真正做到通過(guò)研究實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)的目的。
為了調(diào)動(dòng)教師參與教學(xué)研究的積極性，促進(jìn)校本教研深入持久地開(kāi)展，根據(jù)學(xué)校總體工作安排，討論制定本期教研工作計(jì)劃、在教研組會(huì)議上廣泛征求教師的意見(jiàn)和建議、制定出切實(shí)可行的教研組工作計(jì)劃、并詳細(xì)安排本學(xué)期教研活動(dòng)。必要的規(guī)章制度也是順利開(kāi)展教研工作的有力保證，如“教研組考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法”、“教研常規(guī)制度”等一系列規(guī)章制度，使教研工作的順利開(kāi)展有章可循，得到了制度上的保證。
另外，加大投入，提供物質(zhì)保障。學(xué)校每年撥出專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于校本培訓(xùn)工作，鼓勵(lì)教師參與論文評(píng)選、教學(xué)評(píng)優(yōu)、外出學(xué)習(xí)，并給予充分的資金支持。
四、主要成效
在幾年的校本培訓(xùn)實(shí)踐中，我校不懈努力，積極探索，在具體實(shí)施過(guò)程中，我們著重堅(jiān)持了一個(gè)轉(zhuǎn)變（轉(zhuǎn)變教育觀念）、兩個(gè)保障（組織保障，經(jīng)費(fèi)保障）、三條渠道（請(qǐng)進(jìn)來(lái)走出去，以教科研為先導(dǎo)、以研促訓(xùn)、研訓(xùn)一體，通過(guò)讀書(shū)共同體傳播先進(jìn)教育理念）、三個(gè)落實(shí)（落實(shí)培訓(xùn)人員、落實(shí)指導(dǎo)教師、落實(shí)校本培訓(xùn)內(nèi)容）的工作思路，有力地促進(jìn)了校本培訓(xùn)工作的健康發(fā)展，收到明顯成效。
1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部及全體教師教育教學(xué)理念得到更新，教育理論水平有了明顯的提高，班主任的工作能力有了很大提升。初步建立起了一支具有高尚職業(yè)道德、良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)，結(jié)構(gòu)合理、相對(duì)穩(wěn)定的教師隊(duì)伍。
2、教師普遍能夠自覺(jué)按照新課程理念指導(dǎo)教學(xué)活動(dòng)，進(jìn)行課堂教學(xué)創(chuàng)新與改革，不斷反思教學(xué)行為，在課堂教學(xué)中落實(shí)三維目標(biāo)。
3、教師普遍能夠進(jìn)行現(xiàn)代教育技術(shù)與課程整合，運(yùn)用計(jì)算機(jī)輔助教學(xué)，查閱網(wǎng)絡(luò)信息，發(fā)表博文，充分利用網(wǎng)上教育資源和制作各種課件服務(wù)于教學(xué)。
4、教師的科研能力和教學(xué)水平普遍得到提升。
五、今后打算
1、繼續(xù)做好教師行為規(guī)范的培訓(xùn)。學(xué)校嚴(yán)格要求每名教師妥善處理學(xué)生中的各種問(wèn)題：尊重學(xué)生人格，對(duì)學(xué)生不歧視、不諷刺、不體罰或變相體罰；關(guān)心、愛(ài)護(hù)全體學(xué)生；因材施教，循循善誘，堅(jiān)持正面教育；重視做好對(duì)后進(jìn)學(xué)生的轉(zhuǎn)化工作；不把不良情緒帶到學(xué)生面前；關(guān)心學(xué)生心理健康，廣泛開(kāi)展談心活動(dòng)。
2、繼續(xù)開(kāi)發(fā)校本培訓(xùn)資源，對(duì)校本教研工作做長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和安排，分階段實(shí)施與完成，為廣大教師提供更廣闊的自主學(xué)習(xí)空間，努力打造學(xué)習(xí)型團(tuán)隊(duì)。
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)工作，**在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的關(guān)心和支持下，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以十七大精神為指導(dǎo)，踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新工作思路，明確工作目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，完善預(yù)案，加強(qiáng)城市防洪建設(shè)，確保各類(lèi)水利工程安全度汛和城市防洪安全，為我縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的防洪安全保障。現(xiàn)就我縣的防汛工作及縣城城市防洪建設(shè)匯報(bào)如下：
一、防汛工作
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密部署
縣委、縣政府對(duì)防汛工作高度重視，把防汛工作列入了重要議事日程，對(duì)防汛抗旱指揮部機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行了充實(shí)和調(diào)整。4月9日，縣委、縣政府召開(kāi)了全縣防汛工作會(huì)議，對(duì)防汛工作進(jìn)行了部署。縣政府以信府字[**]53號(hào)文《**縣**年防汛工作意見(jiàn)》，對(duì)全縣防汛工作作出了整體部署。為確保河道行洪安全，縣政府以信府字[**]156號(hào)文《關(guān)于在全縣開(kāi)展河道清障整治工作的緊急通知》，要求對(duì)全縣河道進(jìn)行全面清理，確保河道行洪安全。
2、加強(qiáng)防汛安全檢查和督查
春節(jié)過(guò)后，我縣組織了7個(gè)檢查組，對(duì)去冬今春雨雪冰凍天氣造成的不利影響進(jìn)行了全面檢查，對(duì)雨雪冰凍天氣新增的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行了普查、登記造冊(cè)，發(fā)放了明白卡，制定了防御預(yù)案；對(duì)堤防、水庫(kù)、涵洞等防洪工程可能產(chǎn)生的潛在危害進(jìn)行了排查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，排除防汛隱患。
為確保今年我縣各類(lèi)水利工程安全度汛，3月20—3月28日縣防指組織了7個(gè)檢查組對(duì)全縣的水庫(kù)和大山塘及京九鐵路、105國(guó)道、贛粵高速公路沿線重點(diǎn)工程進(jìn)行了汛前安全大檢查。針對(duì)汛前安全檢查情況，以信防汛字[**]09號(hào)文《**縣**年汛前檢查情況通報(bào)》進(jìn)行了通報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工程管理單位根據(jù)防汛安全檢查提出的整改意見(jiàn)，及時(shí)進(jìn)行了整改落實(shí)。
4月19-24日，為抓好水工程的安全度汛，抽調(diào)了14個(gè)防汛成員單位，組建了8個(gè)防汛安全督查組，對(duì)全縣水工程進(jìn)行防汛安全大督查，針對(duì)防汛安全督查的情況，發(fā)出了整改通知，4月26日縣委常委、副縣長(zhǎng)、農(nóng)工部長(zhǎng)何善錦，人武部長(zhǎng)李小才，原政協(xié)副主席張?jiān)姶郝?tīng)取了防汛督查情況匯報(bào)，要求各防汛督查組針對(duì)督查情況，于4月28日發(fā)一督辦函送達(dá)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由各督查組組長(zhǎng)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛行政責(zé)任人簽字后上報(bào)到何副縣長(zhǎng)處。
3、嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任制
我縣落實(shí)了以行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制為核心的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，中型水庫(kù)防汛行政責(zé)任人落實(shí)了一名縣政府副縣長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人，防汛技術(shù)責(zé)任人由縣水利局助工以上工程技術(shù)人員擔(dān)任；小（一）型水庫(kù)落實(shí)了一名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為防汛行政責(zé)任人，縣直掛點(diǎn)單位為責(zé)任單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技站長(zhǎng)為防汛技術(shù)責(zé)任人；小（二）型水庫(kù)及重點(diǎn)山塘均落實(shí)了一名副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)為防汛行政責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水技員為防汛技術(shù)責(zé)任人。
4、加強(qiáng)防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)和物資儲(chǔ)備
為切實(shí)做好防大汛抗大洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，我縣建立了以縣人武部為搶險(xiǎn)指揮調(diào)度中心，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人武部長(zhǎng)為搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)的搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)，全縣共組建了22支搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍，搶險(xiǎn)人數(shù)2500人。依據(jù)《防洪法》和防汛抗旱指揮部成員單位職責(zé)，縣防汛抗旱指揮部以防汛字[**]4號(hào)給縣防指成員單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)了**年防汛物資籌備任務(wù)，并派出8個(gè)檢查組到各單位檢查籌備任務(wù)落實(shí)情況，據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣儲(chǔ)備了麻袋3萬(wàn)條，編織袋4萬(wàn)條，砂石料1000立米，塊石2500立米，樁木150立米，防汛搶險(xiǎn)沖鋒舟2艘，救生衣76件，救生圈10只，遠(yuǎn)程探照燈30只，機(jī)械搶險(xiǎn)救災(zāi)機(jī)械19臺(tái)。為保證抗洪搶險(xiǎn)的需要，病險(xiǎn)水庫(kù)和跨汛期施工的水庫(kù)和堤防等防洪工程，都在工程現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備了一定的砂石料、編織袋等搶險(xiǎn)物料和必要的搶險(xiǎn)工具，做到“集中儲(chǔ)備與現(xiàn)場(chǎng)儲(chǔ)備”相結(jié)合。
5、完善防汛預(yù)案
為做到汛來(lái)有準(zhǔn)備，險(xiǎn)來(lái)有措施，縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)都修訂完善了防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案、山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案。縣里根據(jù)近幾年的防汛工作，制定了山塘水庫(kù)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案和古陂河搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
病險(xiǎn)水庫(kù)、交通不便水庫(kù)和在建工程均制定了防洪預(yù)案。在建水利工程能在洪水到來(lái)之前完工的，倒排工期，抓緊施工，確保質(zhì)量，按期完工；對(duì)需跨汛期施工的，制定了安全度汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛責(zé)任和措施。
6、健全防汛機(jī)構(gòu)和調(diào)整充實(shí)水庫(kù)安全管理員
鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)人動(dòng)的情況，及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整和充實(shí)。按照省政府辦公廳贛府廳發(fā)［2007］6號(hào)文件要求，鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，副指揮長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、人武部部長(zhǎng)擔(dān)任，下設(shè)辦公室，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水技員專(zhuān)職抓防汛工作。辦公設(shè)施以水管站為基點(diǎn)，以縣防汛自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)為信息窗口，及時(shí)跟蹤天氣變化情況和水、雨、工情情況，提高了預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
根據(jù)省政府辦公廳贛府廳發(fā)［2007］6號(hào)文件精神，在汛期每一座小型水庫(kù)都配備專(zhuān)職安全管理人員，小（一）型水庫(kù)不少于2名，小（二）型水庫(kù)不少于1名，縣政府以信府發(fā){**]4號(hào)文印發(fā)了《小型水庫(kù)安全管理辦法》，明確了小型水庫(kù)安全管理員的職責(zé)和聘用辦法。小型水庫(kù)均按照要求，調(diào)整充實(shí)了水庫(kù)安全管理員，目前，水庫(kù)安全管理員均能履行水庫(kù)安全管理員的職責(zé)。
7、加強(qiáng)了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御工作
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)堅(jiān)持“以防為主、以避為主”的方針，切實(shí)加強(qiáng)山洪地質(zhì)災(zāi)害防治工作。繼續(xù)完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任制，對(duì)居住在山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)的群眾落實(shí)了鄉(xiāng)村干部聯(lián)戶(hù)防范責(zé)任人，明確了責(zé)任和信息傳遞方式。開(kāi)展了防御山洪災(zāi)害的知識(shí)宣傳，向群眾發(fā)放了山洪災(zāi)害防治“明白卡”，普及了防災(zāi)避災(zāi)知識(shí)，增強(qiáng)了群眾的主動(dòng)防災(zāi)避災(zāi)意識(shí)和能力。同時(shí)利用新農(nóng)村建設(shè)的機(jī)會(huì)，對(duì)居住在溪河邊、低洼處、山洪易發(fā)區(qū)、受山體滑坡體威脅地區(qū)的群眾進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，逐步實(shí)施搬遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強(qiáng)了暴雨山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)的管理和維護(hù)，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)暴雨和預(yù)警預(yù)報(bào)，重點(diǎn)加強(qiáng)山洪災(zāi)害多發(fā)地區(qū)局部降雨預(yù)報(bào)和山洪災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，及時(shí)通報(bào)山洪災(zāi)害實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)信息，提前警報(bào)并轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)的群眾。完善了應(yīng)急機(jī)制，建立縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、到村、到組較為完整的山洪災(zāi)害組織機(jī)構(gòu)體系。完善了山洪地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案，落實(shí)了預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)及通訊報(bào)警的方法，做到轉(zhuǎn)移有路線、避災(zāi)有地點(diǎn)、安置有方案、生活有著落、防疫有保障。
二、**縣城市防洪建設(shè)情況
一、基本情況
我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系，分布有25條支汊河。現(xiàn)有圩口42個(gè)，其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè)、5000至10000畝圩口5個(gè)，圩內(nèi)耕地面積13.45萬(wàn)畝，堤防總長(zhǎng)達(dá)278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫(kù)61座，總庫(kù)容9353萬(wàn)立方米；排灌站225座，總裝機(jī)415臺(tái)套、2.57萬(wàn)千瓦。
二、主要工作
今年以來(lái)，我們立足于防大汛、抗大旱，制訂和完善科學(xué)的防汛抗旱預(yù)案，按照確保長(zhǎng)江無(wú)為大堤含山防守段萬(wàn)無(wú)一失，確保萬(wàn)畝以上大圩安全度汛，確保城鎮(zhèn)防洪不出問(wèn)題，確保水庫(kù)安全，確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個(gè)確保”的要求，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，超前謀劃。縣委、縣政府針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部、縣長(zhǎng)江無(wú)為大堤防汛指揮部力量，使防汛領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動(dòng)。早在3月初，就啟動(dòng)了防汛工作。縣防汛抗旱指揮部下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，對(duì)汛前工作進(jìn)行了布置，要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時(shí)，全面做好防汛前準(zhǔn)備工作。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)水情、雨情測(cè)報(bào)，檢查各種預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，確保信息網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備暢通。5月中旬，召開(kāi)了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，認(rèn)真分析今年防汛工作的形勢(shì)，全面部署防汛工作任務(wù)。從去年下半年開(kāi)始，我縣針對(duì)防汛中暴露的問(wèn)題，加大了水利興修力度，確定了滁河、清溪河沿線的水毀修復(fù)和劉武等12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)水利工程。為及早完成水利工程，確保開(kāi)口子工程度汛安全，實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系重點(diǎn)工程，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快工程建設(shè)進(jìn)度；安排縣水務(wù)部門(mén)技術(shù)人員駐點(diǎn)跟班作業(yè)，嚴(yán)格督查，抓好工程質(zhì)量。目前，我縣在建水利工程已全部完工。
(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。一是落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)防汛工作第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人分片包干，各負(fù)其責(zé)；二是實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系制。明確縣幾大班子每位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛調(diào)度和指導(dǎo)工作；三是落實(shí)防汛責(zé)任制。確定全縣61座水庫(kù)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并在新聞媒體上公布責(zé)任人員名單；四是確定了林頭、清溪、陶廠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防守長(zhǎng)江大堤含山段的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)了4000多名參加防守長(zhǎng)江無(wú)為大堤民工隊(duì)伍，做好上堤防汛準(zhǔn)備；五是下達(dá)環(huán)峰、林頭、運(yùn)漕、仙蹤等重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪任務(wù)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)，相關(guān)部門(mén)全力配合，確保城鎮(zhèn)安全度汛。
(三)制訂預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)施。為把防汛工作做實(shí)做細(xì)，我們制訂了2004年防汛抗旱《工作意見(jiàn)》和《預(yù)案》，提出了全縣防汛抗旱的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了各類(lèi)防洪除澇控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身的防汛特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的預(yù)案。與此同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格對(duì)照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊(duì)伍的落實(shí)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣已籌措木材50立方米、浪樁9.5萬(wàn)根、麻袋8萬(wàn)條、草袋7.7萬(wàn)條、編織袋43萬(wàn)條、黃砂3300噸、石料(子)2萬(wàn)噸。
(四)深入檢查，督促整改。為認(rèn)真做好今年防汛準(zhǔn)備工作，4月中旬，縣幾大班子負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入到全縣各重點(diǎn)圩口、水庫(kù)、涵閘實(shí)地檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改。與此同時(shí)，還將所檢查出的問(wèn)題整理歸類(lèi)，編印成冊(cè)，發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每位參加防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員，以此增強(qiáng)檢查和指導(dǎo)防汛工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員也都對(duì)照各地防汛中存在的問(wèn)題，加大檢查落實(shí)力度，督促抓好防汛隱患整改到位。為確保河道行洪、河堤安全，近期我縣又組織了一次河道清障工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
由于全縣防汛工作部署及時(shí)，要求嚴(yán)格，目前汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。
三、下一步工作安排
我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺補(bǔ)差，嚴(yán)陣以待，力求把防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣上下牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想不動(dòng)搖，時(shí)刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)安排。
一、雨情情況
入梅以來(lái)我市遭遇兩輪強(qiáng)降雨，6月13日8時(shí)-16日8時(shí)我市累計(jì)雨量：79.1-285.5毫米，超過(guò)250毫米的有大塘茶廠、唐灣中學(xué)、陶沖、掛鎮(zhèn)四個(gè)站;超過(guò)200的有9個(gè)站，超過(guò)100的27個(gè)站;最大為大塘茶場(chǎng)285.5毫米，最小沙鋪79.4毫米，城區(qū)205毫米。本輪強(qiáng)降雨6月20日20時(shí)-22日8時(shí)我市累計(jì)雨量：91.2-165.6毫米，最大出現(xiàn)在金神站，超過(guò)120毫米的有13個(gè)站，城區(qū)122.5毫米。22日05時(shí)-08時(shí)的降雨量為：5.8-20.1毫米，城區(qū)13.4毫米。
二、水情情況
截至6月22日8時(shí)，長(zhǎng)江(樅陽(yáng)閘水位)：12.49米(低于設(shè)防水位1.01米);菜子湖(車(chē)富嶺水位)：13.33米(低于警戒水位1.17米)。牯牛背：89.55米，低于汛限水位0.45米，下泄流量100m3/s;境主廟：92.89米，超汛限水位0.89米。小(一)型水庫(kù)雙龍水庫(kù)、五嶺水庫(kù)、枧山水庫(kù)、王屋寺水庫(kù)超汛限水位正在加大泄洪力度。6月22日8時(shí)，沙河埠水位44.37m(低于警戒水位1.63m)。
三、險(xiǎn)情及處置情況
6月16日2:00下滸山水庫(kù)下泄流量1060m3/s，2：12大沙河青草站水位達(dá)32.51m，超警戒水位0.01m。大沙河雙新產(chǎn)業(yè)園伊洛村新老涵接口處出現(xiàn)裂縫、柏年河云水段多處出現(xiàn)滑坡、青草鎮(zhèn)三灣河多處堤防出現(xiàn)塌方、柏年河雙港段出現(xiàn)14處管涌。6月16日2:30市防指派出2支防汛技術(shù)指導(dǎo)組前往大沙河沿線各地，連夜處置險(xiǎn)情。市防指發(fā)出《關(guān)于加快水利水毀工程修復(fù)進(jìn)一步做好當(dāng)前防汛工作的緊急通知》，成立了2支水毀修復(fù)技術(shù)指導(dǎo)組，指導(dǎo)各地加快水毀工程修復(fù)進(jìn)度，目前所有水毀工程已修復(fù)完成正應(yīng)對(duì)本輪強(qiáng)降雨。四、應(yīng)對(duì)本輪強(qiáng)降雨措施
一是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮。把防汛作為壓倒一切的工作，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全力出擊，堅(jiān)守崗位，黨政同責(zé)，無(wú)一例外。調(diào)動(dòng)一切可以調(diào)動(dòng)的力量，緊急動(dòng)員，全員發(fā)動(dòng)，全力以赴。市委書(shū)記**、代市長(zhǎng)**及市四大班子領(lǐng)導(dǎo)分別到各自的聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)防汛工作，分管領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)指揮，科學(xué)調(diào)度，確保每項(xiàng)指令及時(shí)、準(zhǔn)確、迅速發(fā)出。6月21日市委書(shū)記**前往大沙河沿線，現(xiàn)場(chǎng)指揮調(diào)度。各地、各級(jí)主要負(fù)責(zé)人、防汛責(zé)任人和包保責(zé)任人，到崗到位。
二是及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。6月15日20時(shí)市防指指揮長(zhǎng)、代市長(zhǎng)**主持召開(kāi)了全市防汛會(huì)商會(huì)，布置強(qiáng)降雨應(yīng)對(duì)工作。6月16日上午10時(shí)起，XX市啟動(dòng)全市防汛Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，并發(fā)出《關(guān)于做好近期強(qiáng)降雨防范工作的緊急通知》。6月20日19:30副市長(zhǎng)***主持召開(kāi)防汛調(diào)度會(huì)，對(duì)大沙河沿線和山區(qū)8個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度。
三是開(kāi)展重點(diǎn)防御。重點(diǎn)關(guān)注山洪地質(zhì)災(zāi)害、中小水庫(kù)、山塘、大沙河等中小河流的防御。6月21日我市發(fā)出《關(guān)于立即轉(zhuǎn)移地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)受威脅群眾的工作指令》，對(duì)山洪泥石流、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、切坡建房、施工工地、水庫(kù)泄洪影響區(qū)、養(yǎng)老院、醫(yī)院、危舊房、學(xué)校等危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)所有人員全部轉(zhuǎn)移到位。
各地妥善安置轉(zhuǎn)移群眾，認(rèn)真進(jìn)行回頭看，確保不留盲區(qū)，不漏一人。截止6月21日21時(shí)15分地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共轉(zhuǎn)移159戶(hù)596人。落實(shí)水庫(kù)剛性調(diào)度，發(fā)出《關(guān)于全力做好當(dāng)前水庫(kù)防汛工作的通知》，各水庫(kù)運(yùn)行單位嚴(yán)格執(zhí)行批準(zhǔn)的汛限水位，決不允許超限蓄水。
所有水庫(kù)打開(kāi)泄洪閘和放水底涵，要堅(jiān)決果斷迅速降低庫(kù)水位，預(yù)留防洪庫(kù)容，做到騰庫(kù)迎峰。大沙河沿線各地組織有經(jīng)驗(yàn)群眾組成巡邏隊(duì)上堤巡邏，認(rèn)真做好查險(xiǎn)排險(xiǎn)的各項(xiàng)工作，共出動(dòng)上堤干群510人。
一、基本情況
我縣自北向南主要有滁河、得勝河、清溪河、牛屯河和裕溪河五大水系，分布有25條支汊河。現(xiàn)有圩口42個(gè)，其中萬(wàn)畝以上圩口7個(gè)、5000至10000畝圩口5個(gè)，圩內(nèi)耕地面積13.45萬(wàn)畝，堤防總長(zhǎng)達(dá)278公里。全縣現(xiàn)有中小型水庫(kù)61座，總庫(kù)容9353萬(wàn)立方米；排灌站225座，總裝機(jī)415臺(tái)套、2.57萬(wàn)千瓦。二、主要工作
今年以來(lái)，我們立足于防大汛、抗大旱，制訂和完善科學(xué)的防汛抗旱預(yù)案，按照確保長(zhǎng)江無(wú)為大堤含山防守段萬(wàn)無(wú)一失，確保萬(wàn)畝以上大圩安全度汛，確保城鎮(zhèn)防洪不出問(wèn)題，確保水庫(kù)安全，確保群眾生活和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水等“五個(gè)確保”的要求，全面落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，扎實(shí)做好防汛抗旱各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，超前謀劃。縣委、縣政府針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員變動(dòng)等情況，及時(shí)調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部、縣長(zhǎng)江無(wú)為大堤防汛指揮部力量，使防汛領(lǐng)導(dǎo)力量盡早明確、提前介入，力求防汛工作主動(dòng)。早在3月初，就啟動(dòng)了防汛工作。縣防汛抗旱指揮部下發(fā)專(zhuān)門(mén)通知，對(duì)汛前工作進(jìn)行了布置，要求各地在抓好去年水利工程掃尾的同時(shí)，全面做好防汛前準(zhǔn)備工作。與此同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)水情、雨情測(cè)報(bào)，檢查各種預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)，確保信息網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備暢通。5月中旬，召開(kāi)了高規(guī)格的全縣防汛抗旱工作會(huì)議，認(rèn)真分析今年防汛工作的形勢(shì)，全面部署防汛工作任務(wù)。從去年下半年開(kāi)始，我縣針對(duì)防汛中暴露的問(wèn)題，加大了水利興修力度，確定了滁河、清溪河沿線的水毀修復(fù)和劉武等12座水庫(kù)除險(xiǎn)加固等一批重點(diǎn)水利工程。為及早完成水利工程，確保開(kāi)口子工程度汛安全，實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系重點(diǎn)工程，加強(qiáng)指導(dǎo)，加快工程建設(shè)進(jìn)度；安排縣水務(wù)部門(mén)技術(shù)人員駐點(diǎn)跟班作業(yè)，嚴(yán)格督查，抓好工程質(zhì)量。目前，我縣在建水利工程已全部完工。
(二)明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。一是落實(shí)防汛行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為本轄區(qū)防汛工作第一責(zé)任人，其他負(fù)責(zé)人分片包干，各負(fù)其責(zé)；二是實(shí)行縣負(fù)責(zé)人分工聯(lián)系制。明確縣幾大班子每位負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛調(diào)度和指導(dǎo)工作；三是落實(shí)防汛責(zé)任制。確定全縣61座水庫(kù)防汛行政責(zé)任人和技術(shù)責(zé)任人，并在新聞媒體上公布責(zé)任人員名單；四是確定了林頭、清溪、陶廠等6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為防守長(zhǎng)江大堤含山段的責(zé)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)，落實(shí)了4000多名參加防守長(zhǎng)江無(wú)為大堤民工隊(duì)伍，做好上堤防汛準(zhǔn)備；五是下達(dá)環(huán)峰、林頭、運(yùn)漕、仙蹤等重點(diǎn)城鎮(zhèn)的防洪任務(wù)，由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織落實(shí)，相關(guān)部門(mén)全力配合，確保城鎮(zhèn)安全度汛。
(三)制訂預(yù)案，嚴(yán)格實(shí)施。為把防汛工作做實(shí)做細(xì)，我們制訂了20__年防汛抗旱《工作意見(jiàn)》和《預(yù)案》，提出了全縣防汛抗旱的目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化了各類(lèi)防洪除澇控制措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也根據(jù)自身的防汛特點(diǎn)，制定了相應(yīng)的預(yù)案。與此同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)嚴(yán)格對(duì)照預(yù)案狠抓防汛物資和防汛隊(duì)伍的落實(shí)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，全縣已籌措木材50立方米、浪樁9.5萬(wàn)根、麻袋8萬(wàn)條、草袋7.7萬(wàn)條、編織袋43萬(wàn)條、黃砂3300噸、石料(子)2萬(wàn)噸。
(四)深入檢查，督促整改。為認(rèn)真做好今年防汛準(zhǔn)備工作，4月中旬，縣幾大班子負(fù)責(zé)人和相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人深入到全縣各重點(diǎn)圩口、水庫(kù)、涵閘實(shí)地檢查，針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，限期整改。與此同時(shí)，還將所檢查出的問(wèn)題整理歸類(lèi)，編印成冊(cè)，發(fā)給所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及每位參加防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和有關(guān)技術(shù)人員，以此增強(qiáng)檢查和指導(dǎo)防汛工作的針對(duì)性和實(shí)效性。各分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛工作的縣負(fù)責(zé)人和技術(shù)人員也都對(duì)照各地防汛中存在的問(wèn)題，加大檢查落實(shí)力度，督促抓好防汛隱患整改到位。為確保河道行洪、河堤安全，近期我縣又組織了一次河道清障工作專(zhuān)項(xiàng)督查。
由于全縣防汛工作部署及時(shí)，要求嚴(yán)格，目前汛前各項(xiàng)準(zhǔn)備工作已基本就緒。
三、下一步工作安排
我們將在前期工作的基礎(chǔ)上補(bǔ)缺補(bǔ)差，嚴(yán)陣以待，力求把防汛準(zhǔn)備工作做得更加充分。
一是進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，動(dòng)員全縣上下牢固樹(shù)立“防大汛、抗大災(zāi)”的思想不動(dòng)搖，時(shí)刻保持著警惕和臨戰(zhàn)狀態(tài)。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防汛責(zé)任制，嚴(yán)格檢查，加強(qiáng)調(diào)度，科學(xué)安排。
防汛減災(zāi)工作落實(shí)情況匯報(bào)1
根據(jù)xx市衛(wèi)計(jì)委下達(dá)的《關(guān)于做好防汛減災(zāi)工作的通知》文件精神，為了切實(shí)做好汛期各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作，有效防范和應(yīng)對(duì)各類(lèi)災(zāi)害事故發(fā)生，我單位認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，作如下工作安排：
一、認(rèn)真開(kāi)展汛前檢查
防汛責(zé)任落實(shí)到位，逐級(jí)分解任務(wù)，突出重點(diǎn)，堅(jiān)持依法防汛，嚴(yán)明防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛電力設(shè)施的管護(hù)，落實(shí)汛期聯(lián)絡(luò)方案，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)上報(bào)解決。
二、組織機(jī)構(gòu)、夯實(shí)責(zé)任
為了落實(shí)防汛工作任務(wù)，決定成立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組，其組員如下：
組長(zhǎng)：xx
副組長(zhǎng)：xx xx
成員：xxx xxx xxx xx xxx
三、加強(qiáng)救災(zāi)防汛工作
1、各科室組建應(yīng)急小分隊(duì)，以科組長(zhǎng)為隊(duì)長(zhǎng)
2、加強(qiáng)值班制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，不能擅自離崗，如遇大雨雷電主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須到崗。經(jīng)過(guò)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)全院房屋進(jìn)行檢查、，該加固的加固，該修改的修改，消除安全隱患，還有電力和通訊線路進(jìn)行了排查和整修。
3、加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品化學(xué)品包括對(duì)放射物質(zhì)的保管，嚴(yán)格禁止將危險(xiǎn)品放在潮濕和屋面滲漏的庫(kù)房，對(duì)排放管道進(jìn)行全面檢查，防止有害物質(zhì)泄漏和溢出。
4、做好特種設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)，確保汛期保持良好運(yùn)行狀態(tài)。
四、大力宣傳，普及衛(wèi)生知識(shí)
加強(qiáng)防汛救災(zāi)宣傳教育工作，采取多種方式，積極開(kāi)展衛(wèi)生防病知識(shí)宣傳，提高公眾對(duì)災(zāi)害的防病意識(shí)和防范能力，積極開(kāi)展健康教育，提高公眾的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。注重加強(qiáng)對(duì)單位所有員工的宣傳教育，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，同時(shí)做好防汛防災(zāi)工作的宣傳。
防汛減災(zāi)工作落實(shí)情況匯報(bào)2
一、防汛工作開(kāi)展情況
2月初印發(fā)了《關(guān)于做好2018年防汛準(zhǔn)備工作的通知》，3月修訂《蘆山縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》并以政府名義印發(fā)。4月4日、7月2日，分別召開(kāi)縣安委會(huì)第二、三次全體會(huì)議，再次安全部署我縣當(dāng)前防汛減災(zāi)工作。汛前、汛中，市委常委、縣委書(shū)記宋開(kāi)慧，縣委副書(shū)記、縣長(zhǎng)周建華多次分別帶隊(duì)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展了突擊檢查，安排部署防汛減災(zāi)工作。4月26日，全縣防汛和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練暨現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在大川鎮(zhèn)召開(kāi)，并簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也按要求汛前，汛中開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)演練，危險(xiǎn)區(qū)演練。
嚴(yán)格落實(shí)防汛責(zé)任。
全縣3條主要江河（玉溪河、太平河、西川河）、5座重點(diǎn)水庫(kù)（水電站）、51處山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)防汛責(zé)任人，并于汛前上報(bào)市防辦通過(guò)公共媒體向社會(huì)進(jìn)行通告，接受群眾的監(jiān)督。
（二）抓實(shí)隱患排查整改。
目前，已組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展汛前安全檢查，共排查出隱患問(wèn)題31個(gè)。需工程措施治理的，已落實(shí)資金和項(xiàng)目，開(kāi)展江河堤防建設(shè)和水毀工程修復(fù)。目前5個(gè)水毀修復(fù)點(diǎn)位（坪溪、春光、雙石老場(chǎng)、太平祥和、鐘靈聚居點(diǎn)）已搶修完成基礎(chǔ)，安全隱患已基本消除。非工程措施治理的問(wèn)題已全部整改到位。
（三）加強(qiáng)應(yīng)急保障能力和物資儲(chǔ)備。
已修訂完善《蘆山縣防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，水庫(kù)、水電站也修訂完善度汛預(yù)案和防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警措施。已組建各類(lèi)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍10支約800人。目前儲(chǔ)備有編織袋1.018萬(wàn)條、編織布800平米、鉛絲18.32噸、鐵鏟90把、救生衣194件、救生圈58個(gè)等防汛搶險(xiǎn)物資。
（四）大力開(kāi)展宣傳培訓(xùn)提高防汛意識(shí)。
以“3.22世界水日”及“中國(guó)水周”為契機(jī)，強(qiáng)化抗災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，提高居民防汛抗旱意識(shí)，發(fā)放山洪災(zāi)害防治常識(shí)圖冊(cè)2000本。設(shè)警示牌和標(biāo)語(yǔ)36個(gè)，組織開(kāi)展鄉(xiāng)級(jí)綜合演練9次，51個(gè)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)均開(kāi)展應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。
二、下一步工作打算
（一）強(qiáng)化隱患排查整改。
認(rèn)真貫徹落實(shí)《蘆山縣人民政府辦公室關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害防治和防汛減災(zāi)隱患排查整治工作的通知》（蘆府辦函〔2018〕47號(hào)）蘆山縣人民政府防汛抗旱指揮部辦公室《關(guān)于規(guī)范防汛減災(zāi)和防汛安全隱患排查防治相關(guān)工作的通知》（蘆防辦〔2018〕18號(hào)），把隱患的排查、整改貫穿到防汛工作的全過(guò)程。始終堅(jiān)持從細(xì)節(jié)、細(xì)處入手，抓好常態(tài)化、動(dòng)態(tài)化的隱患排查，努力將隱患發(fā)現(xiàn)在前、問(wèn)題解決在前。
完善會(huì)商研判機(jī)制。
嚴(yán)格落實(shí)“一日一會(huì)商、一日一調(diào)度”要求，及時(shí)跟蹤、掌握情況并規(guī)范信息傳遞工作，確保信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確、可靠。
（三）嚴(yán)肅值班值守紀(jì)律。
嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和值班人員24小時(shí)值班制度，各級(jí)值班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員必須在崗駐勤，確保值班電話(huà)24小時(shí)暢通。