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一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題
大家都知道在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理中財(cái)會(huì)管理工作起著非常重要的作用,所以中小企業(yè)的已經(jīng)把加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)的最重要任務(wù)之一,但就目前來(lái)看,我過(guò)中小企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作任然存在著許多的問(wèn)題,需要我們加強(qiáng)關(guān)注:
1、財(cái)務(wù)制度不完善首先在我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)中,由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)力量薄弱,導(dǎo)致眾多企業(yè)的規(guī)章制度不健全,有違規(guī)、違法的現(xiàn)象,有的行為甚至越來(lái)越嚴(yán)重。例如:亂擠亂攤成本費(fèi)用、偷稅漏稅、弄虛作假等。這些行為在嚴(yán)重干擾正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí),也影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。
2、企業(yè)財(cái)會(huì)管理人才缺乏目前很多管理者只將投資贏利作為企業(yè)的全部,而忽視了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中同樣占據(jù)著重要的地位。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人才嚴(yán)重短缺,很難保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量已成為我們不得不面對(duì)的問(wèn)題。很多管理者都將財(cái)務(wù)的責(zé)任交給自己的親戚朋友,認(rèn)為家里人安全、放心,財(cái)務(wù)管理就肯定沒(méi)問(wèn)題,這些人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的財(cái)會(huì)工作培訓(xùn),單純地進(jìn)行記賬、算賬,應(yīng)對(duì)外部報(bào)賬的需要,根本沒(méi)法搭檔這樣的責(zé)任,更有甚至?xí)?dǎo)致財(cái)務(wù)部門形同虛設(shè)。
3、投資渠道單一很多企業(yè)的投資渠道單一、投資方向主觀化,原因在于只有少數(shù)人掌握中小民營(yíng)企業(yè)的資本、企業(yè)的決策、企業(yè)的規(guī)模等,這樣就會(huì)加大投資的風(fēng)險(xiǎn),難以達(dá)到預(yù)期的收益水平。
4、政府監(jiān)管不利我國(guó)現(xiàn)有的法律在中小企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理方面依然存在不少的漏洞,政府很多部門對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管不到位,各個(gè)部門之間的信息不流通,沒(méi)法形成網(wǎng)狀樞紐,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)經(jīng)常有各種違法現(xiàn)在,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
二、中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的對(duì)策
1、樹立正確的財(cái)務(wù)理念贏利一直是企業(yè)最終的目的,沒(méi)有任何一家企業(yè)開(kāi)辦是以虧本為目的的。作為一個(gè)企業(yè)的當(dāng)家人的首要任務(wù)就是要明白怎么樣為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。俗話說(shuō)不創(chuàng)造利潤(rùn)的企業(yè)家不是好企業(yè)家。那么大家在創(chuàng)造利潤(rùn)的過(guò)程中可能會(huì)面臨怎么樣的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此樹立正確的財(cái)務(wù)理念是一名領(lǐng)導(dǎo)者考慮的首要問(wèn)題,任何微小的細(xì)節(jié)都不能放過(guò)。一個(gè)單位、辦公室、部門或一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),都需要根據(jù)國(guó)家的政策、法律法規(guī)、管理狀況、財(cái)經(jīng)制度準(zhǔn)則等等各種情況,并依照一定的資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律的表現(xiàn)。當(dāng)前情況下,必須要加強(qiáng)廣大財(cái)務(wù)工作者的認(rèn)識(shí),財(cái)務(wù)管理觀念要正確的樹立,這樣才可以切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,穩(wěn)定企業(yè)的財(cái)政情況,同時(shí)也提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作水平。
2、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度所謂的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門在資金的籌集、耗費(fèi)、使用、收回和分配及其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程中,各方面應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。中小企業(yè)要想維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序和保持各層次和各方面的經(jīng)濟(jì)利益就必須不斷的健全和完善其內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是維護(hù)正常的中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序和各種的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益重要保證。各種貪污、腐化和鋪張浪費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配、資金運(yùn)作都需要財(cái)務(wù)監(jiān)督部門進(jìn)行有效的監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)做假賬、違反財(cái)政法律法規(guī)、營(yíng)私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為可以堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅查處。如果建立了內(nèi)部審計(jì)部門、更能加強(qiáng)企業(yè)管理和促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。有了監(jiān)督才能杜絕內(nèi)部的現(xiàn)象,從根本上、源頭上扼制企業(yè)某些違法行為,為維護(hù)人民群眾利益,企業(yè)長(zhǎng)治久安的前提。
3、加強(qiáng)資金管理,提高使用效率資金流通對(duì)盤活一個(gè)企業(yè)相當(dāng)重要,對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,采購(gòu)數(shù)量和銷售數(shù)量也相對(duì)較小,有必要采用有計(jì)劃并且合理地多樣少量的采購(gòu)方式,避免積壓貨物給企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。做到在減少庫(kù)存積壓的同時(shí),降低成本。另外中小型企業(yè)要做好資金的回收工作,對(duì)閑置的現(xiàn)金要合理的使用,提過(guò)效率,加大收益。在收賬時(shí)對(duì)賒賬客戶進(jìn)行信用的評(píng)級(jí),嚴(yán)格控制死賬的發(fā)生。
4.提高員工的綜合素質(zhì)很多企業(yè)會(huì)選擇自己的親戚朋友來(lái)?yè)?dān)任財(cái)務(wù)人員,但是一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)立者對(duì)員工特別是財(cái)務(wù)員工是不能夾雜個(gè)人情感的。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)要求非常高,而自己的親戚朋友中卻有大多數(shù)人對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)是完全不了解的,或者只了解一點(diǎn)點(diǎn),對(duì)工作流程也是一知半解,所以從中可以看出擁有過(guò)硬專業(yè)知識(shí)和具有會(huì)計(jì)從業(yè)證書的高素質(zhì)人員才應(yīng)當(dāng)是應(yīng)當(dāng)是管理者的首選。另一方面,企業(yè)還需要不斷的給財(cái)務(wù)工作人員充電從而達(dá)到不斷提高其個(gè)人素質(zhì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心。
5、建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員考核獎(jiǎng)懲制度為確保中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性,要逐步建立中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲、等管理制度??偛控?fù)責(zé)制定財(cái)會(huì)人員考核辦法,各個(gè)分部門進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)行考核,部門負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行監(jiān)督,分級(jí)組織實(shí)施,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。
的業(yè)績(jī)的同時(shí)也出現(xiàn)了各種各樣的問(wèn)題,特別是在會(huì)計(jì)財(cái)政管理上面,最后使得企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中面臨一系列的困難。
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作存在的問(wèn)題
大家都知道在企業(yè)經(jīng)營(yíng)的管理中財(cái)會(huì)管理工作起著非常重要的作用,所以中小企業(yè)的已經(jīng)把加強(qiáng)和完善財(cái)務(wù)管理工作作為企業(yè)的最重要任務(wù)之一,但就目前來(lái)看,我過(guò)中小企
業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作任然存在著許多的問(wèn)題,需要我們加強(qiáng)關(guān)注:
1、財(cái)務(wù)制度不完善
首先在我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)中,由于企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)力量薄弱,導(dǎo)致眾多企業(yè)的規(guī)章制度不健全,有違規(guī)、違法的現(xiàn)象,有的行為甚至越來(lái)越嚴(yán)重。例如:亂擠亂攤成本費(fèi)用、偷
稅漏稅、弄虛作假等。這些行為在嚴(yán)重干擾正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的同時(shí),也影響了中小企業(yè)的健康發(fā)展。
2、企業(yè)財(cái)會(huì)管理人才缺乏
目前很多管理者只將投資贏利作為企業(yè)的全部,而忽視了財(cái)務(wù)管理在企業(yè)中同樣占據(jù)著重要的地位。中小企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人才嚴(yán)重短缺,很難保證企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的質(zhì)
量已成為我們不得不面對(duì)的問(wèn)題。很多管理者都將財(cái)務(wù)的責(zé)任交給自己的親戚朋友,認(rèn)為家里人安全、放心,財(cái)務(wù)管理就肯定沒(méi)問(wèn)題,這些人沒(méi)有經(jīng)過(guò)正規(guī)的財(cái)會(huì)工作培訓(xùn),單純
地進(jìn)行記賬、算賬,應(yīng)對(duì)外部報(bào)賬的需要,根本沒(méi)法搭檔這樣的責(zé)任,更有甚至?xí)?dǎo)致財(cái)務(wù)部門形同虛設(shè)。
3、投資渠道單一
很多企業(yè)的投資渠道單一、投資方向主觀化,原因在于只有少數(shù)人掌握中小民營(yíng)企業(yè)的資本、企業(yè)的決策、企業(yè)的規(guī)模等,這樣就會(huì)加大投資的風(fēng)險(xiǎn),難以達(dá)到預(yù)期的收益水
平。
4、政府監(jiān)管不利
我國(guó)現(xiàn)有的法律在中小企業(yè)會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)管理方面依然存在不少的漏洞,政府很多部門對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的監(jiān)管不到位,各個(gè)部門之間的信息不流通,沒(méi)法形成網(wǎng)狀樞紐,導(dǎo)致民營(yíng)
企業(yè)經(jīng)常有各種違法現(xiàn)在,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。
二、中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的對(duì)策
1、樹立正確的財(cái)務(wù)理念
贏利一直是企業(yè)最終的目的,沒(méi)有任何一家企業(yè)開(kāi)辦是以虧本為目的的。作為一個(gè)企業(yè)的當(dāng)家人的首要任務(wù)就是要明白怎么樣為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。俗話說(shuō)不創(chuàng)造利潤(rùn)的企業(yè)家不
是好企業(yè)家。那么大家在創(chuàng)造利潤(rùn)的過(guò)程中可能會(huì)面臨怎么樣的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。因此樹立正確的財(cái)務(wù)理念是一名領(lǐng)導(dǎo)者考慮的首要問(wèn)題,任何微小的細(xì)節(jié)都不能放過(guò)。一個(gè)單位、辦公
室、部門或一個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),都需要根據(jù)國(guó)家的政策、法律法規(guī)、管理狀況、財(cái)經(jīng)制度準(zhǔn)則等等各種情況,并依照一定的資金運(yùn)動(dòng)規(guī)律的表現(xiàn)。當(dāng)前情況下,必須要
加強(qiáng)廣大財(cái)務(wù)工作者的認(rèn)識(shí),財(cái)務(wù)管理觀念要正確的樹立,這樣才可以切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,穩(wěn)定企業(yè)的財(cái)政情況,同時(shí)也提高財(cái)務(wù)管理工作人員的工作水平。
2、健全內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度
所謂的內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是指財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門在資金的籌集、耗費(fèi)、使用、收回和分配及其相應(yīng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的處理過(guò)程中,各方面應(yīng)遵守的準(zhǔn)則。中小企業(yè)要想維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩
序和保持各層次和各方面的經(jīng)濟(jì)利益就必須不斷的健全和完善其內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是維護(hù)正常的中小企業(yè)的經(jīng)濟(jì)秩序和各種的正當(dāng)經(jīng)濟(jì)利益重要保證。各種貪
污、腐化和鋪張浪費(fèi)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、收入分配、資金運(yùn)作都需要財(cái)務(wù)監(jiān)督部門進(jìn)行有效的監(jiān)督。通過(guò)監(jiān)督經(jīng)濟(jì)活動(dòng),對(duì)做假賬、違反財(cái)政法律法規(guī)、營(yíng)私舞弊、揮霍浪費(fèi)等行為可以堅(jiān)
決制止和嚴(yán)肅查處。如果建立了內(nèi)部審計(jì)部門、更能加強(qiáng)企業(yè)管理和促進(jìn)提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)。有了監(jiān)督才能杜絕內(nèi)部的現(xiàn)象,從根本上、源頭上扼制企業(yè)某些違法行為
,為維護(hù)人民群眾利益,企業(yè)長(zhǎng)治久安的前提。
3、加強(qiáng)資金管理,提高使用效率
資金流通對(duì)盤活一個(gè)企業(yè)相當(dāng)重要,對(duì)于中小民營(yíng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模小,采購(gòu)數(shù)量和銷售數(shù)量也相對(duì)較小,有必要采用有計(jì)劃并且合理地多樣少量的采購(gòu)方式,避免積壓貨物給
企業(yè)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。做到在減少庫(kù)存積壓的同時(shí),降低成本。另外中小型企業(yè)要做好資金的回收工作,對(duì)閑置的現(xiàn)金要合理的使用,提過(guò)效率,加大收益。在收賬時(shí)對(duì)賒賬客戶
進(jìn)行信用的評(píng)級(jí),嚴(yán)格控制死賬的發(fā)生。
4.提高員工的綜合素質(zhì)
很多企業(yè)會(huì)選擇自己的親戚朋友來(lái)?yè)?dān)任財(cái)務(wù)人員,但是一個(gè)企業(yè)的創(chuàng)立者對(duì)員工特別是財(cái)務(wù)員工是不能夾雜個(gè)人情感的。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)要求非常高,而自己的親戚朋友
中卻有大多數(shù)人對(duì)財(cái)務(wù)知識(shí)是完全不了解的,或者只了解一點(diǎn)點(diǎn),對(duì)工作流程也是一知半解,所以從中可以看出擁有過(guò)硬專業(yè)知識(shí)和具有會(huì)計(jì)從業(yè)證書的高素質(zhì)人員才應(yīng)當(dāng)是應(yīng)當(dāng)
是管理者的首選。另一方面,企業(yè)還需要不斷的給財(cái)務(wù)工作人員充電從而達(dá)到不斷提高其個(gè)人素質(zhì),加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作人員的責(zé)任心。
5、建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員考核獎(jiǎng)懲制度
為確保中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員隊(duì)伍的穩(wěn)定和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的連續(xù)性,要逐步建立中小型企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員的考核、獎(jiǎng)懲、等管理制度。總部負(fù)責(zé)制定財(cái)會(huì)人員考核
辦法,各個(gè)分部門進(jìn)行統(tǒng)一進(jìn)行考核,部門負(fù)責(zé)人直接進(jìn)行監(jiān)督,分級(jí)組織實(shí)施,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣制度。
6、提高企業(yè)的信用度
信任,不管是做人做事,都是基礎(chǔ)所在。沒(méi)有了信任,中小民營(yíng)企業(yè)在銀行和金融機(jī)構(gòu)融資就變得非常的困難。如果對(duì)自己的信用不加維護(hù),就可能出現(xiàn)企業(yè)在需要信貸的時(shí)
候卻找不到合適的、愿意的擔(dān)保對(duì)象,不能及時(shí)籌到資金,影響了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。所以中小民營(yíng)企業(yè)企業(yè)無(wú)論是在行內(nèi)還是行外都有良好的信譽(yù)認(rèn)真歸還銀行或者金融機(jī)構(gòu)的貸
款,提高自己的信用度。
7、完善外部環(huán)境
任何企業(yè)都需要以企業(yè)的外部環(huán)境作為生存發(fā)展的條件的,每個(gè)企業(yè)為了追求最大的利益,就需要依存一個(gè)特定的環(huán)境來(lái)實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值最大化必。一般來(lái)說(shuō)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的管理體
制以及政府的各種行為、企業(yè)的融資環(huán)境及銀企關(guān)系、企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)育及結(jié)構(gòu)狀況、企業(yè)必須的法治環(huán)境及其層次結(jié)構(gòu)等幾個(gè)方面影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理的外部環(huán)境。政府部門需要實(shí)
施并建立中小企業(yè)的外部環(huán)境。完整、合理、公平的法律制度,可以改變由于金融政策缺陷給中小企業(yè)帶來(lái)的不公正待遇;另外對(duì)一些違法的中小民營(yíng)企業(yè)執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)嚴(yán)懲,杜絕
一切的造假行為,在中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行規(guī)范。
三、結(jié)語(yǔ)
隨著社會(huì)發(fā)展,我過(guò)中小企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力也變得越來(lái)月激烈了,要想讓企業(yè)聲粗,不斷的進(jìn)去和發(fā)展壯大,企業(yè)保持不斷的盈利是非常必要的。因此中小企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理
必須要有清醒的認(rèn)識(shí)并積極的改革和創(chuàng)新,只有這樣才能讓企業(yè)在這激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。(作者單位:山西昱光發(fā)電有限公司)
參考文獻(xiàn)
[1] 顧義清.我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理[J]企業(yè)研究,2011(6)
一、擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度的國(guó)際比較
國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的擔(dān)保業(yè)起步較早,其會(huì)計(jì)制度對(duì)我國(guó)擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度的改善和發(fā)展具有重要的參考價(jià)值。
(一)德國(guó)
德國(guó)擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度的最大特點(diǎn)是擔(dān)保銀行財(cái)務(wù)自求平衡。德國(guó)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)為經(jīng)濟(jì)界自的擔(dān)保銀行。擔(dān)保銀行的收入包括辦理費(fèi)、擔(dān)保手續(xù)費(fèi)、年增加的利息和資本金回收。在滿足管理成本的同時(shí),提供資本金的組成資金(根據(jù)信貸機(jī)構(gòu)法的資產(chǎn)凈值原則來(lái)降低擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn))。目前一個(gè)企業(yè)應(yīng)交的費(fèi)用平均來(lái)說(shuō)是一次性收取辦理費(fèi)1%,擔(dān)保費(fèi)1%。擔(dān)保銀行作為一個(gè)獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,必須自己承擔(dān)經(jīng)營(yíng)費(fèi)用,包括審核申請(qǐng)的費(fèi)用、管理和清算約定的被擔(dān)保人的費(fèi)用。根據(jù)德國(guó)法律規(guī)定,擔(dān)保銀行是免稅的,由經(jīng)濟(jì)考察員、聯(lián)邦信貸檢察員等進(jìn)行年度最終考核。
(二)日本
日本擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度的明顯特點(diǎn)是相對(duì)穩(wěn)健的會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)制度。
1.在資產(chǎn)組合管理上強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)的流動(dòng)性,確保代位償付的資金需求。根據(jù)規(guī)定,擔(dān)保機(jī)構(gòu)持有的各項(xiàng)流動(dòng)資產(chǎn)減去借入資金的余額須大于保證余額的2%。
2.提取責(zé)任準(zhǔn)備金。按照保證責(zé)任的余額的一定比例,提取責(zé)任準(zhǔn)備金用于代償支出。責(zé)任準(zhǔn)備金計(jì)提辦法是:
保險(xiǎn)公庫(kù)(日本的擔(dān)保再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu))承保部分=期末保證債務(wù)余額×6%+逾期保證債務(wù)×10%
保險(xiǎn)公庫(kù)未承保部分=期末保證債務(wù)余額×6%+逾期保證債務(wù)×33%
3.建立求償權(quán)損失準(zhǔn)備金。擔(dān)保機(jī)構(gòu)按照求償權(quán)預(yù)期損失額,通常考慮按3年核銷,并預(yù)提求償權(quán)損失準(zhǔn)備金備抵。
4.計(jì)提收支差額變動(dòng)準(zhǔn)備金。按年度實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的50%提取,用于彌補(bǔ)可能出現(xiàn)的虧損,實(shí)行以豐補(bǔ)歉。收支差額變動(dòng)準(zhǔn)備金的累計(jì)額以不超過(guò)當(dāng)年基本財(cái)產(chǎn)的50%為限。
5.將保證債務(wù)余額納入資產(chǎn)負(fù)債表表內(nèi)核算,即將保證債務(wù)余額作為或有負(fù)債在負(fù)債方反映。這樣既反映了保證業(yè)務(wù)的規(guī)模,同時(shí)又為資產(chǎn)負(fù)債比例管理、監(jiān)控資產(chǎn)流動(dòng)性和支付能力提供了控制手段。
(三)新加坡
新加坡?lián)I(yè)會(huì)計(jì)制度的最大特點(diǎn)在于它的壞賬處理程序。在企業(yè)還款期限已過(guò)的3個(gè)月內(nèi)要進(jìn)行特別提醒,方式是金融機(jī)構(gòu)通知新加坡生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局(新加坡的信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)),再由生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局通知相關(guān)公司。如不還款,金融機(jī)構(gòu)提議追討,生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局根據(jù)調(diào)查結(jié)果表態(tài)同意與不同意。超過(guò)六個(gè)月以后,無(wú)力還款,金融機(jī)構(gòu)建議備抵壞賬,生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局亦備抵壞賬。企業(yè)由于虧損而發(fā)生第一次違法亂紀(jì)約一年之后,金融機(jī)構(gòu)則按虧損處理并銷賬,生產(chǎn)力與標(biāo)準(zhǔn)局亦按虧損處理并銷賬。
二、我國(guó)擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
(一)會(huì)計(jì)制度規(guī)范方面
財(cái)政部頒布的《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》于2006年1月1日起在所有的擔(dān)保企業(yè)實(shí)施。在該辦法中,有很多會(huì)計(jì)處理方法借鑒了《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》和《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》的內(nèi)容。但是,擔(dān)保企業(yè)與一般的企業(yè)之間有許多不同的地方,如擔(dān)保資產(chǎn)、預(yù)計(jì)資產(chǎn)的核算,應(yīng)付分擔(dān)保費(fèi)、短期責(zé)任準(zhǔn)備金、存入擔(dān)保保證金、預(yù)計(jì)負(fù)債、應(yīng)付擔(dān)保額、長(zhǎng)期擔(dān)保準(zhǔn)備金、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的核算,擔(dān)保費(fèi)收入、分擔(dān)保費(fèi)支出、擔(dān)保賠償支出的核算等,所以,實(shí)行的會(huì)計(jì)制度也自然要求在很多方面有所差異。
(二)或有負(fù)債
或有負(fù)債是擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容,或有負(fù)債的確認(rèn)和計(jì)量是擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算的重點(diǎn)。而在《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》中,對(duì)“很可能”或“基本確定”要發(fā)生的或有事項(xiàng)才能確認(rèn),并納入表內(nèi)核算和反映;對(duì)“可能”發(fā)生的或有事項(xiàng)僅在備查簿中登記,期末在會(huì)計(jì)報(bào)告附注中披露;對(duì)極小可能發(fā)生的或有事項(xiàng)不記錄也不報(bào)告。這種處理方法對(duì)一般工商企業(yè)是適用的,但對(duì)以擔(dān)保為主業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)顯得過(guò)于簡(jiǎn)單。因?yàn)橐话闫髽I(yè)之間很少發(fā)生擔(dān)保業(yè)務(wù),對(duì)偶爾的一筆或幾筆擔(dān)保業(yè)務(wù)來(lái)說(shuō),其發(fā)生代償?shù)目赡苄院苄?。而?duì)于專業(yè)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),發(fā)生代償?shù)目赡苄砸惭杆僭龃?。無(wú)論是貸款擔(dān)保,還是其他的擔(dān)保品種,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),即每筆擔(dān)保都是可能的負(fù)債,可能給擔(dān)保機(jī)構(gòu)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)如此大量的或有負(fù)債僅“在備查簿中登記,期末在會(huì)計(jì)報(bào)告附注中披露”不能完整反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的全貌、真實(shí)的資產(chǎn)和風(fēng)險(xiǎn)狀況。所以現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度中對(duì)或有負(fù)債的規(guī)定對(duì)擔(dān)保公司是不完全適用的。
(三)以風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向的財(cái)務(wù)穩(wěn)健性指標(biāo)
在信息披露方面,擔(dān)保公司可以憑借自身的信用能力承擔(dān)數(shù)倍于自身資產(chǎn)的擔(dān)保責(zé)任,具有放大與經(jīng)濟(jì)杠桿功能。目前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能正確反映擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn),主要表現(xiàn)在或有負(fù)債的確定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)高;減值準(zhǔn)備計(jì)提標(biāo)準(zhǔn)不明確;重要性原則在不同企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)不同。
1.資產(chǎn)減值準(zhǔn)備
擔(dān)保機(jī)構(gòu)應(yīng)將計(jì)提的各種準(zhǔn)備金填列到資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表中。資產(chǎn)減值準(zhǔn)備明細(xì)表作為資產(chǎn)負(fù)債表的附表之一,反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)各項(xiàng)資產(chǎn)減值準(zhǔn)備及準(zhǔn)備金的增減情況。
從擔(dān)保公司的角度來(lái)說(shuō),按規(guī)定提足責(zé)任準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金是很難做到的。首先,擔(dān)保機(jī)構(gòu)普遍管理分散,規(guī)模較小。其次,擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏政策性資金補(bǔ)償機(jī)制?,F(xiàn)在政府出資占我國(guó)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的70%,這是由中小企業(yè)融資擔(dān)保業(yè)務(wù)的高風(fēng)險(xiǎn)、低收益決定的,但政府對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的后續(xù)支持十分薄弱,雖然2003年7月財(cái)政部頒發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)地方財(cái)政部門對(duì)中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理和政策支持若干問(wèn)題的通知》,文件明確規(guī)定:“政府出資的中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)發(fā)生的代償損失,在年末擔(dān)保責(zé)任余額5%以內(nèi)、擔(dān)保機(jī)構(gòu)提取的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金不足以彌補(bǔ)的,主管財(cái)政部門審核后可給予一定補(bǔ)償,有條件的地區(qū)可適當(dāng)提高補(bǔ)償比率。”但在實(shí)際中,真正貫徹落實(shí)這一政策的地方政府較少,這使得有些擔(dān)保機(jī)構(gòu)陷入持續(xù)經(jīng)營(yíng)危機(jī)。大部分擔(dān)保公司在保障持續(xù)經(jīng)營(yíng)都存在困難的情況下,按規(guī)定提足各類準(zhǔn)備金就更困難了。另外,在計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備時(shí),《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》中規(guī)定了應(yīng)當(dāng)全額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的條件和不能全額計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的條件,至于具體哪些資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備、計(jì)提比例是多少,則完全由企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際情況判斷,因而計(jì)提是否真實(shí)合理不易確定。這就給擔(dān)保機(jī)構(gòu)的信息披露和風(fēng)險(xiǎn)管理留下了隱患。
2.重要性原則
由于重要性是指被審計(jì)單位會(huì)計(jì)報(bào)表錯(cuò)報(bào)或漏報(bào)的嚴(yán)重程度,這一程度在特定環(huán)境下可能影響會(huì)計(jì)報(bào)表使用者的判斷和決策,但對(duì)于不同的會(huì)計(jì)主體和會(huì)計(jì)事項(xiàng)來(lái)說(shuō),重要與不重要是相對(duì)的,判斷的尺度相對(duì)靈活。這些都對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表的可信程度有所影響。在擔(dān)保機(jī)構(gòu)中更是如此,擔(dān)保機(jī)構(gòu)完全可以依據(jù)重要性原則,在進(jìn)行信息披露時(shí),有意淡化一些影響企業(yè)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的高風(fēng)險(xiǎn)會(huì)計(jì)事項(xiàng),粉飾企業(yè)業(yè)績(jī)。這對(duì)于擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理和監(jiān)管都是不利的。
(四)財(cái)務(wù)管理方面
如前所述,由于按照《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》,或有負(fù)債按照可能發(fā)生的概率大部分都不用在財(cái)務(wù)報(bào)表中的負(fù)債項(xiàng)下反映出來(lái),而擔(dān)保公司的絕大部分擔(dān)保業(yè)務(wù)可能形成或有負(fù)債,這非常不利于擔(dān)保公司及時(shí)掌握自身的財(cái)務(wù)狀況,尤其容易對(duì)負(fù)債的實(shí)際狀況的了解產(chǎn)生偏差,不利于擔(dān)保公司在可持續(xù)經(jīng)營(yíng)原則下開(kāi)展相應(yīng)的投資和籌資活動(dòng),使其資產(chǎn)負(fù)債情況不符合可持續(xù)增長(zhǎng)的應(yīng)有比例。此外,由于擔(dān)保公司與銀行簽訂的擔(dān)保合同中有不少存在實(shí)際上的不合理?xiàng)l款,使其代位補(bǔ)償金往往不能及時(shí)收回,容易造成所有者權(quán)益的虛增,進(jìn)一步加劇了資產(chǎn)負(fù)債比例的偏差,這不利于擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)自身財(cái)務(wù)狀況及時(shí)、準(zhǔn)確的把握和采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,而且也不利于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者作出合理判斷,不利于監(jiān)管部門相應(yīng)監(jiān)管措施的出臺(tái)。
(五)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與揭示
擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)很大程度上是來(lái)自債務(wù)人信用方面的風(fēng)險(xiǎn)。擔(dān)保機(jī)構(gòu)在為債務(wù)人提供擔(dān)保后,由于各種事先無(wú)法預(yù)料的因素的影響,債務(wù)人可能無(wú)法按時(shí)、如數(shù)歸還借款,這時(shí)就需要擔(dān)保人代為償還債務(wù),即發(fā)生了擔(dān)保代償。如果擔(dān)保機(jī)構(gòu)最終不能全部收回?fù)?dān)保代償資金,就會(huì)導(dǎo)致?lián)C(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)上的損失。為了較好地計(jì)量和把握擔(dān)保機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,需要設(shè)置和計(jì)算一系列的風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo),包括擔(dān)保放大倍數(shù)、逾期擔(dān)保率、資本風(fēng)險(xiǎn)比率、收入代償率、擔(dān)保損失率、準(zhǔn)備金充足率、代償支付保障率、擔(dān)保能力利用率等。
在風(fēng)險(xiǎn)管理方面,由于或有負(fù)債的不確定和計(jì)提資本減值準(zhǔn)備的靈活性,使得擔(dān)保公司的各種風(fēng)險(xiǎn)提示財(cái)務(wù)指標(biāo)可能會(huì)有所偏差,且往往會(huì)使指標(biāo)顯示出比實(shí)際情況小的風(fēng)險(xiǎn)狀況,使其不能及時(shí)向擔(dān)保公司發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)警示,同時(shí)也不利于監(jiān)管當(dāng)局及時(shí)了解擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)管理情況,遏止風(fēng)險(xiǎn)的擴(kuò)大和蔓延。
(六)稅后提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金
根據(jù)現(xiàn)行法律、制度的規(guī)定,在提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金之前,稅收部門收取擔(dān)保機(jī)構(gòu)33%的企業(yè)所得稅,然后擔(dān)保機(jī)構(gòu)才能從稅后利潤(rùn)中提取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。這種稅收制度對(duì)擔(dān)保企業(yè)來(lái)說(shuō)是很不利的,因?yàn)槎惡筇崛★L(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,大大增加了擔(dān)保機(jī)構(gòu)所繳的稅額,使得薄利的擔(dān)保行業(yè)的利潤(rùn)空間更加縮小,不利于擔(dān)保行業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展。
(七)會(huì)計(jì)監(jiān)管方面
擔(dān)保機(jī)構(gòu)是專門為企業(yè)提供信用擔(dān)保的組織,在其業(yè)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中涉及大量的融資,且具有信用放大的功能,如果處理不當(dāng)容易引發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。因此,政府應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,使其在規(guī)定的范圍內(nèi)活動(dòng),規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)。其中,一個(gè)很重要的方面是對(duì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查,從中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并及時(shí)糾正,防患于未然。但是,由于會(huì)計(jì)制度中存在的與擔(dān)保公司實(shí)際不符的地方,使得監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表審查時(shí),難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)擔(dān)保公司存在的問(wèn)題。例如,由于或有負(fù)債的披露不明,監(jiān)管機(jī)構(gòu)無(wú)法了解由擔(dān)保公司提供擔(dān)保的企業(yè)的資信和經(jīng)營(yíng)情況,對(duì)或有負(fù)債中的高風(fēng)險(xiǎn)部分不能及時(shí)識(shí)別,使擔(dān)保公司的資產(chǎn)虛增。又如,由于對(duì)擔(dān)保公司計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備沒(méi)有細(xì)化的規(guī)定,企業(yè)可能在提取準(zhǔn)備時(shí)有較大的隨意性,或者針對(duì)不同監(jiān)管部門的要求增減資產(chǎn)凈值。所有這些都給監(jiān)管部門帶來(lái)很多困難。
三、我國(guó)擔(dān)保業(yè)會(huì)計(jì)制度的完善趨勢(shì)
(一)關(guān)于會(huì)計(jì)制度規(guī)范的問(wèn)題
針對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)一步修訂《擔(dān)保企業(yè)會(huì)計(jì)核算辦法》是十分必要的,這要求政府部門廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),充分考慮到各方面的利益,及時(shí)改進(jìn)擔(dān)保機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算辦法,這將有助于擔(dān)保機(jī)構(gòu)在中國(guó)的發(fā)展和壯大,也將有助于擔(dān)保企業(yè)建立規(guī)范的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)督機(jī)制。
(二)關(guān)于或有負(fù)債的問(wèn)題
從傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)理論上講,企業(yè)會(huì)計(jì)的對(duì)象是:企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中可以用貨幣表現(xiàn)的資金運(yùn)動(dòng)。按照這一理論,或有負(fù)債沒(méi)有引起資金運(yùn)動(dòng),無(wú)須進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,只需在發(fā)生代償或追償時(shí),或收取擔(dān)保費(fèi)時(shí),對(duì)相應(yīng)的內(nèi)容進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。這一理論必須有所突破?;蛴胸?fù)債是擔(dān)保公司經(jīng)營(yíng)的重要內(nèi)容,是他人了解該擔(dān)保機(jī)構(gòu)的擔(dān)保能力、財(cái)務(wù)狀況、風(fēng)險(xiǎn)大小的重要信息,按照重要性原則理應(yīng)進(jìn)行核算,并降低或有負(fù)債的確定標(biāo)準(zhǔn),而且要在會(huì)計(jì)報(bào)表中充分披露。
(三)關(guān)于資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的問(wèn)題
計(jì)提資產(chǎn)減值準(zhǔn)備的比例必須明確,可以按照不同擔(dān)保業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)大小和違約水平等規(guī)定不同的計(jì)提比例,形成一個(gè)完整的計(jì)提制度框架,其中的關(guān)鍵是資產(chǎn)的分類。另外,應(yīng)該加大地方政府對(duì)于政策性擔(dān)保的扶持力度,完善擔(dān)保機(jī)構(gòu)政策性資金補(bǔ)償機(jī)制。只有這樣,擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金補(bǔ)償來(lái)源才有保障,才能夠足額提取資產(chǎn)減值準(zhǔn)備。(四)關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理的問(wèn)題
從會(huì)計(jì)制度上來(lái)看,缺乏適合各級(jí)各類擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法以及分散風(fēng)險(xiǎn)的制度安排,是制約擔(dān)保行業(yè)發(fā)展的一個(gè)主要的問(wèn)題。風(fēng)險(xiǎn)控制指標(biāo)的設(shè)計(jì)必須合理,計(jì)算必須準(zhǔn)確,要從各個(gè)方面全面地反映擔(dān)保機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)狀況。要完善擔(dān)保公司的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,加強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)自身的風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)管部門的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)監(jiān)督;應(yīng)用現(xiàn)狀;加強(qiáng)對(duì)策
[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1005-6432(2014)26-0132-02
1會(huì)計(jì)監(jiān)督的含義
會(huì)計(jì)監(jiān)督,又叫作控制企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的職能,是指利用其本身提供的信息,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)過(guò)程中與預(yù)定目標(biāo)、計(jì)劃、要求不符合的情況,及時(shí)采取校正措施,以保證經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的正常進(jìn)行,從而達(dá)到經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。會(huì)計(jì)監(jiān)督是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系的重中之重,對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理起著不可忽視的重要作用。會(huì)計(jì)監(jiān)督的目的在于監(jiān)督企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制,在所有重大方面公允反映被審閱單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量,向廣大財(cái)務(wù)報(bào)表使用者提供真實(shí)、完整、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。就當(dāng)前形勢(shì)看,財(cái)務(wù)報(bào)表閱讀者對(duì)會(huì)計(jì)信息的要求越來(lái)越高,希望選擇有令人滿意的投資回報(bào)率的企業(yè)進(jìn)行投資。所以健全會(huì)計(jì)監(jiān)督體系已經(jīng)刻不容緩。
2我國(guó)會(huì)計(jì)監(jiān)督體系的應(yīng)用現(xiàn)狀
1缺乏完善的監(jiān)督管理體制
會(huì)計(jì)工作者是會(huì)計(jì)監(jiān)督的人員,但是會(huì)計(jì)人員并不具有監(jiān)督的獨(dú)立性,處于對(duì)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的從屬地位,企業(yè)管理者的意識(shí)對(duì)會(huì)計(jì)人員的行為有時(shí)會(huì)起到干擾性的影響。目前,一些企業(yè)管理者的思想觀念不正確,一味地追求經(jīng)濟(jì)利益的最大化,唯利是圖,由此產(chǎn)生一些違法甚至犯罪的行為。還有些企業(yè)管理者授意會(huì)計(jì)人員弄虛作假,而財(cái)務(wù)人員基本不會(huì)拒絕,這樣一來(lái),會(huì)計(jì)人員便喪失了獨(dú)立監(jiān)督的職能,影響了正常的會(huì)計(jì)工作。
2會(huì)計(jì)人員綜合素質(zhì)不高
目前,某些單位還存在會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不符合要求的狀況。一些會(huì)計(jì)人員沒(méi)有從事過(guò)專門的培訓(xùn)和相應(yīng)的繼續(xù)教育。還有一些會(huì)計(jì)人員的觀念陳舊,對(duì)新會(huì)計(jì)法律法規(guī)了解得不夠透徹。
3加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督的對(duì)策
1加強(qiáng)會(huì)計(jì)法律制度的完善
經(jīng)濟(jì)發(fā)展的日新月異,會(huì)計(jì)法律制度并沒(méi)有完全適應(yīng)瞬息萬(wàn)變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,導(dǎo)致一些利欲熏心的公司高管人員鉆法律的空子,違法亂紀(jì)卻仍舊逍遙法外,這嚴(yán)重破壞了社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。我國(guó)法律起步相對(duì)較晚,一些規(guī)定尚不成熟,所以可以充分借鑒美國(guó)公認(rèn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(US GAAP)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(IFRS)的規(guī)定,在國(guó)際會(huì)計(jì)趨同的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的具體情況,進(jìn)一步完善以《會(huì)計(jì)法》為中心的會(huì)計(jì)法律體系,對(duì)《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)法律不斷進(jìn)行修改完善,使其盡可能完整充實(shí),增強(qiáng)實(shí)際操作性。會(huì)計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)應(yīng)當(dāng)具體規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為,嚴(yán)密監(jiān)督企業(yè)的籌資活動(dòng)、投資活動(dòng)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)、分配活動(dòng),減少舞弊行為的發(fā)生,使得違法亂紀(jì)的財(cái)會(huì)人員懸崖勒馬,回頭是岸。要加大對(duì)法律的宣傳,加強(qiáng)公眾的認(rèn)可度和知名度,形成良好的社會(huì)效應(yīng)。加大懲處措施,增加違規(guī)操作的成本,使上市公司管理層自覺(jué)規(guī)范行為,維護(hù)相關(guān)利害關(guān)系人的利益。
2強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督制度是內(nèi)部控制制度在會(huì)計(jì)工作方面的具體體現(xiàn)。有效的內(nèi)部控制制度對(duì)于企業(yè)日常管理的標(biāo)準(zhǔn)化起著重要的作用,同時(shí)也有助于減少企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的可能性,形成企業(yè)的相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。要充分發(fā)揮單位內(nèi)部審計(jì)的作用,應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu),維護(hù)中小股東利益,內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該是相互獨(dú)立的,所有者和經(jīng)營(yíng)者合理分工,才能保障會(huì)計(jì)監(jiān)督的順利實(shí)施,客戶的信息需要才能滿足。另外,規(guī)范的會(huì)計(jì)核算程序?qū)ζ髽I(yè)來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的。良好的會(huì)計(jì)核算程序有助于減少會(huì)計(jì)人員的日常工作差錯(cuò),約束其財(cái)務(wù)造假行為。企業(yè)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)密監(jiān)督,加強(qiáng)現(xiàn)金管理,做好銀行對(duì)賬工作。尤其注意各類交易、賬戶余額及其變動(dòng)情況。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)建立一定的激勵(lì)機(jī)制,本著公平、公正、公開(kāi)的原則,對(duì)于表現(xiàn)出色的工作人員予以物質(zhì)和精神上的獎(jiǎng)勵(lì),而反之對(duì)于違反相關(guān)規(guī)定者要給予相應(yīng)的處罰。企業(yè)應(yīng)建立一套合理的績(jī)效考評(píng)機(jī)制,避免有違公平的情況發(fā)生,這樣不僅能夠促進(jìn)員工的工作積極性,在很大程度上還可以提高工作效率,企業(yè)才能蒸蒸日上。
3加大外部監(jiān)督檢查力度
企業(yè)不僅要加強(qiáng)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督,外部監(jiān)督也是不可或缺的。政府相關(guān)職能部門應(yīng)根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定對(duì)有關(guān)單位的會(huì)計(jì)資料實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。同時(shí),也要加強(qiáng)以注冊(cè)會(huì)計(jì)師為代表的社會(huì)監(jiān)督、審計(jì)作為一種經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng),注冊(cè)會(huì)計(jì)師在處理審計(jì)業(yè)務(wù)時(shí),要潔身自好,堅(jiān)持獨(dú)立性,敢于說(shuō)不,不為經(jīng)濟(jì)利益所誘惑,保持高度認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,充分搜集審計(jì)證據(jù),對(duì)上市公司舞弊行為零容忍,萬(wàn)萬(wàn)不可以與被審計(jì)單位狼狽為奸。在對(duì)被審計(jì)單位編制的財(cái)務(wù)報(bào)表及其相關(guān)會(huì)計(jì)資料實(shí)施審計(jì)時(shí),要保持高度的職業(yè)謹(jǐn)慎和職業(yè)敏感度,抓住主要矛盾,處理問(wèn)題一針見(jiàn)血,尤其注意資產(chǎn)負(fù)債表中的存貨和應(yīng)收賬款項(xiàng)目,提出恰當(dāng)公允的審計(jì)結(jié)論。注冊(cè)會(huì)計(jì)師通過(guò)對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)收支及其有關(guān)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)進(jìn)行審查、監(jiān)督和鑒證,能夠熟練運(yùn)用審計(jì)軟件揭發(fā)各種錯(cuò)誤和舞弊,從而制約違法亂紀(jì)行為,以確保被審計(jì)單位對(duì)國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度的貫徹執(zhí)行,以及會(huì)計(jì)報(bào)表和其他資料的真實(shí)、可靠。同時(shí),對(duì)被審計(jì)單位提出改進(jìn)建議,促進(jìn)其不斷進(jìn)行自我完善。加強(qiáng)審計(jì)功能,使得內(nèi)外部監(jiān)督有效地結(jié)合在一起,才能滿足財(cái)務(wù)報(bào)表使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息數(shù)量和質(zhì)量的需求,增強(qiáng)預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息的信任程度,確保會(huì)計(jì)監(jiān)督的有效性。
4提高員工的綜合素質(zhì)
會(huì)計(jì)人員要不斷更新觀念,更新知識(shí)儲(chǔ)備,客服懶散和惰性,積極進(jìn)取,養(yǎng)成不斷學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)、自覺(jué)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。知法,懂法,學(xué)法,用法是當(dāng)代財(cái)務(wù)人員所必須具備的素質(zhì)。所以企業(yè)應(yīng)定期組織主管理領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員進(jìn)行法律法規(guī)方面的培訓(xùn),提高其法律意識(shí)和掌握法律規(guī)定的能力,不做違反法律規(guī)定的事情,從而實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)的“無(wú)為而治”。在加強(qiáng)會(huì)計(jì)理論知識(shí)學(xué)習(xí)的同時(shí),注重將理論付諸實(shí)踐,將工作視為生活的一部分,熟練掌握會(huì)計(jì)操作方法,做到學(xué)有所得,積極進(jìn)取,不斷進(jìn)步,工作中力求盡善盡美。如果會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)良莠不齊,將會(huì)嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)工作的開(kāi)展。
5發(fā)揮管理者的模范作用
企業(yè)管理者應(yīng)樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念,追求企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,不可短視,自覺(jué)保護(hù)公司信譽(yù),自覺(jué)接受監(jiān)督,減少自利行為,提高對(duì)自己工作的成就感和滿足感。企業(yè)高層管理人員應(yīng)具有豐富的知識(shí)和開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí),有稱職的經(jīng)濟(jì)管理能力和法制理念和人才觀念,任人唯賢,發(fā)揮模范帶頭作用,為企業(yè)服務(wù),為員工營(yíng)造良好的工作氛圍,規(guī)避企業(yè)解散和破產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo),這樣企業(yè)總體員工素質(zhì)才能水漲船高。
6建立健全財(cái)產(chǎn)清查制度
完善的財(cái)產(chǎn)清查制度可以保證會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息的完整性。企業(yè)必須要明確財(cái)產(chǎn)清查的期限、重點(diǎn)和程序,保證財(cái)產(chǎn)物資的安全完整。這要求企業(yè)管理層著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不因支出和時(shí)間問(wèn)題而忽略財(cái)產(chǎn)清查,真正以實(shí)際行動(dòng)改變社會(huì)大眾不信任企業(yè)財(cái)務(wù)的狀況。
英國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)(ASB)規(guī)定:“錯(cuò)報(bào)可能影響到財(cái)務(wù)報(bào)表使用者的決策,極為重要性。”可見(jiàn)會(huì)計(jì)信息的重要性。大力加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督,完善會(huì)計(jì)監(jiān)督體系是當(dāng)前不可忽視的重要任務(wù)。路漫漫其修遠(yuǎn)兮,吾將上下而求索。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的時(shí)代,我們要不斷完善監(jiān)督管理機(jī)制,讓信息真正處于陽(yáng)光之下,處于眾目睽睽之下,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
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