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關(guān)于禁止亂扔垃圾倡議書優(yōu)秀范文 親愛的`朋友們:
城市多一份清潔,生活多一份和諧,營(yíng)造優(yōu)美的市容環(huán)境是我們共同的需求,也是我們共同的義務(wù)和責(zé)任。為積極響應(yīng)“垃圾不落地”行動(dòng),我們號(hào)召全體市民積極參與,堅(jiān)決摒棄“亂扔垃圾”的陋習(xí),爭(zhēng)做文明市民,特提出如下倡議:
一、從個(gè)人做起,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚。
保護(hù)自然環(huán)境,愛護(hù)公共設(shè)施,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果;積極參與“垃圾不落地”志愿服務(wù)活動(dòng),及時(shí)勸阻和制止有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為,做城市環(huán)境文明的維護(hù)者。
二、從細(xì)節(jié)做起,養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣。
不亂扔雜物,不亂倒垃圾,不亂潑污水;不亂吐瓜皮果殼,不隨地吐痰;不高空拋物,不向車窗外拋擲雜物。自覺將垃圾投入果殼箱或垃圾桶,做城市環(huán)境文明的實(shí)踐者。
三、從現(xiàn)在做起,樹立健康的生活理念。
養(yǎng)成物盡其用、減少廢棄的良好習(xí)慣。積極學(xué)習(xí)和掌握垃圾分類常識(shí),自覺對(duì)生活垃圾進(jìn)行分類投放,養(yǎng)成生活垃圾分類習(xí)慣,做城市環(huán)境文明的先行者。
一花獨(dú)放不是春,百花齊放春滿園。為使我們的家園更加美好,生活環(huán)境更加舒適,讓我們趕快行動(dòng)起來,共同參與“垃圾不落地”行動(dòng),共同攜手創(chuàng)造潔凈的城市環(huán)境。
關(guān)于禁止亂扔垃圾倡議書優(yōu)秀范文 關(guān)于亂扔垃圾的治理通知 學(xué)校一貫強(qiáng)調(diào)不要亂扔垃圾,要將果皮、食品袋等放到垃圾桶、垃圾池內(nèi)。但是,亂扔垃圾現(xiàn)象仍很嚴(yán)重。特采取如下措施:
學(xué)校提倡學(xué)生互相檢舉亂扔垃圾的同學(xué)。具體流程:發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的同學(xué)?向政教處口頭或書面及時(shí)匯報(bào)(匯報(bào)內(nèi)容:姓名、班級(jí)、什么樣(或有什么標(biāo)志)的垃圾、扔垃圾的學(xué)生與誰在一起等)?政教處根據(jù)所提供的信息核查?如情況屬實(shí),則對(duì)亂扔垃圾的小黑板通報(bào)并扣2分,對(duì)檢舉者加2分,但不公布(一旦公布可能遭到打擊報(bào)復(fù)),只通知班主任,讓班主任知道班上哪位學(xué)生為班級(jí)掙得榮譽(yù)及分?jǐn)?shù)。
關(guān)于禁止亂扔垃圾倡議書優(yōu)秀范文
親愛的朋友們:
城市多一份清潔,生活多一份和諧,營(yíng)造優(yōu)美的市容環(huán)境是我們共同的需求,也是我們共同的義務(wù)和責(zé)任。為積極響應(yīng)“垃圾不落地”行動(dòng),我們號(hào)召全體市民積極參與,堅(jiān)決摒棄“亂扔垃圾”的陋習(xí),爭(zhēng)做文明市民,特提出如下倡議:
一、從個(gè)人做起,培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚。
保護(hù)自然環(huán)境,愛護(hù)公共設(shè)施,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動(dòng)成果;積極參與“垃圾不落地”志愿服務(wù)活動(dòng),及時(shí)勸阻和制止有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為,做城市環(huán)境文明的維護(hù)者。
二、從細(xì)節(jié)做起,養(yǎng)成文明的行為習(xí)慣。
不亂扔雜物,不亂倒垃圾,不亂潑污水;不亂吐瓜皮果殼,不隨地吐痰;不高空拋物,不向車窗外拋擲雜物。自覺將垃圾投入果殼箱或垃圾桶,做城市環(huán)境文明的實(shí)踐者。
三、從現(xiàn)在做起,樹立健康的生活理念。
精選關(guān)于2022垃圾分類倡議書
生活垃圾分類對(duì)于我們每個(gè)人來說是一件小事,因?yàn)樾枰覀兏冻龅膬H僅是舉手之勞,但生活垃圾分類對(duì)于我們來說又是一件大事,因?yàn)槲覀冞@一行為是提升社會(huì)文明道德的重要工作,是功在當(dāng)代,利在千秋,為子孫后代造福的崇高事業(yè)。為此,我們向大家發(fā)出倡議:樹立“垃圾分類,從我做起”的觀念,積極參與“垃圾分類,做節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境表率”的行動(dòng)!從自我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,人人動(dòng)手,凈化環(huán)境。每個(gè)人帶動(dòng)家庭成員把可回收和不可回收的垃圾從源頭分開,按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)分類投放,養(yǎng)成垃圾分類的文明生活習(xí)慣;自覺踐行“光盤行動(dòng)”,從源頭減少廚余垃圾產(chǎn)生;減少使用不可降解塑料制品和一次性消費(fèi)品,從源頭上控制垃圾生成總量,通過我們的實(shí)際行動(dòng),讓我們的家園更環(huán)保、更和諧。相信在大家的共同努力下,我們的社會(huì)一定會(huì)更文明、更進(jìn)步!
精選關(guān)于2022垃圾分類倡議書
尊敬的老師、親愛的同學(xué)們:
大家好!地球是我們唯一賴以生存的美麗家園,但隨著經(jīng)濟(jì)和生活水平的提高直接帶來的就是垃圾量的激增,生活垃圾成了當(dāng)今世界十大環(huán)境問題之一。長(zhǎng)期以來,我們習(xí)慣將各類廢棄物和垃圾混裝投放于垃圾收集點(diǎn),這種方法便于垃圾的集聚清理,但具有可利用價(jià)值的物品卻難以回收。搞好垃圾處理和加強(qiáng)污染防治的根本出路就是最大限度的減少垃圾量,徹底改變大量生產(chǎn)、大量浪費(fèi)、大量拋棄的生活方式。此外,生活垃圾被認(rèn)為是最具有開發(fā)潛力的,永不枯竭的“城市礦藏”,是“放錯(cuò)地方的資源”。大力實(shí)行垃圾分類收集、存放和處理迫在眉睫!
垃圾可分為四大類:可回收垃圾(塑料、金屬、玻璃、紙類、織物等)、不可回收垃圾(食物殘?jiān)⒐掀す麣ぁ燁^、塵土、衛(wèi)生廢紙等)、有害垃圾(熒光燈管、油漆桶、化學(xué)品、過期藥品、廢舊電池等)、其他垃圾(建筑垃圾、舊家具、舊家電以及除分類以外的垃圾)。垃圾分類對(duì)我們而言,是舉手之勞,但這舉手之勞,卻悄然為資源的循環(huán)利用和垃圾的減量做出了很大貢獻(xiàn)。
垃圾分一分,生活美十分。在此,我們向全體師生發(fā)出倡議:為了保護(hù)地球的綠色、為了我們的子孫后代,讓我們行動(dòng)起來,垃圾分類,從我做起!我們渴望太陽升起的每一天,天總是藍(lán)藍(lán)的,地總是綠綠的,空氣總是香香的??請(qǐng)大家共同努力,把藍(lán)天、碧水、清新空氣永遠(yuǎn)地留在身邊!
倡議人:
20xx年xx月xx日
精選關(guān)于2022垃圾分類倡議書
廣大市民朋友們:
目前,我縣生活垃圾每日產(chǎn)量500噸,它們正以驚人的速度淹沒著我們美麗的家園。如果進(jìn)行科學(xué)分類和回收,就可以節(jié)省新資源的開采,從而從根本上減少垃圾。為積極響生活垃圾分類處理工作的號(hào)召,大力倡導(dǎo)低碳生活,營(yíng)造文明和諧的社會(huì)環(huán)境,為此,我們倡議垃圾分類放置(可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾)。我們的口號(hào)是:“垃圾分類,從我做起,低碳生活,全民行動(dòng)”。
整治環(huán)境衛(wèi)生,建設(shè)優(yōu)美、整潔、靚麗的莒縣,是美化城市環(huán)境,提升城市品位的重要舉措,也是廣大市民的美好愿望和應(yīng)盡職責(zé)。潔凈環(huán)境,有您有我,希望每個(gè)市民都要發(fā)揚(yáng)主人公精神,爭(zhēng)做城市衛(wèi)生整治踐行員、文明行為傳播員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,以實(shí)際行動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動(dòng)。
1、做文明市民,爭(zhēng)當(dāng)衛(wèi)生整治踐行員。美德貴在堅(jiān)持,實(shí)踐重在行動(dòng)。我們要把環(huán)境衛(wèi)生融入日常生活,從點(diǎn)滴做起,用自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,形成人人參與、個(gè)個(gè)出力,摒除陋習(xí),養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。做到不亂倒垃圾、不亂丟紙屑、不隨地吐痰、不亂堆建筑材料、不亂擺攤設(shè)點(diǎn),不在公共場(chǎng)所吸煙。
2、積極主動(dòng),爭(zhēng)當(dāng)文明行為傳播員。廣泛發(fā)動(dòng)身邊的人講文明,樹新風(fēng)。自覺維護(hù)公共衛(wèi)生,讓文明衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。在社會(huì)形成環(huán)境衛(wèi)生人人有責(zé)、人人受益、人人要做貢獻(xiàn)的良好氛圍,以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人,把文明意識(shí)、衛(wèi)生觀念和良好行為習(xí)慣傳播到城區(qū)的每一個(gè)角落。
做好垃圾分類倡議書 親愛的市民朋友們:
地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴拿利惣覉@。隨著社會(huì)發(fā)展和城市化水平的提高,生活垃圾量也逐年增加,垃圾包圍問題越來越突出,實(shí)行垃圾分類,提高生活垃圾減量化,資源化和無害化水平刻不容緩。根據(jù)國(guó)家有關(guān)文件的要求,從2019年開始全國(guó)地級(jí)以上城市全面開始生活垃圾分類。因此,我市將從現(xiàn)在開始,有計(jì)劃,有步驟,有重點(diǎn)地開展生活垃圾分類工作。為此,我們向您和您的家人發(fā)出以下倡議:
一,從我做起,做垃圾分類的.先行者。
積極發(fā)揚(yáng)主人公的意識(shí),牢牢樹立可持續(xù)發(fā)展的生活理念,把垃圾分類作為我們沒有責(zé)任的責(zé)任,從自己開始,從家庭開始,自覺分類投入,切實(shí)提高垃圾分類的實(shí)效。
二,積極主動(dòng),做垃圾分類的宣傳者。
學(xué)習(xí)掌握垃圾分類的標(biāo)準(zhǔn)要求和操作細(xì)則,垃圾減量的經(jīng)驗(yàn)辦法和消費(fèi)方式,并積極加入到各項(xiàng)生活垃圾宣傳和治理活動(dòng),向家人,親友和鄰里宣傳,講解生活垃圾分類知識(shí),引導(dǎo)他們主動(dòng)參與到日常生活垃圾分類中。
三,義不容辭,做垃圾分類的監(jiān)督者。
在日常生活中,我們不僅要自己做好生活垃圾分類,同時(shí)要當(dāng)好監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)不文明行為或不按規(guī)范分類現(xiàn)象,應(yīng)及時(shí)制止并耐心勸導(dǎo)。
市民朋友們,“垃圾分類就是新時(shí)尚”,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,折射文明素質(zhì),舉手投足,關(guān)系濮陽形象,讓我們一起行動(dòng)起來,推動(dòng)垃圾分類成為一種習(xí)慣,成為一種自覺,成為文明濮陽的生活新風(fēng)尚,把我們的家園建設(shè)的更加美麗,宜居!
做好垃圾分類倡議書 各位居民朋友們:
美麗的社區(qū)是我們共同的家園,溫馨舒適的生活環(huán)境需要你我共同創(chuàng)建。目前,生活垃圾每日產(chǎn)量它們正以驚人的速度淹沒我們的家園。如果進(jìn)行科學(xué)分類和回收,就可以節(jié)省新資源的開采,從根本上減少垃圾。為積極響應(yīng)都江堰市生活垃圾分類處理工作,實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、高品位生活。為此,學(xué)府社區(qū)居委會(huì)發(fā)出倡議:
一、人人行動(dòng),爭(zhēng)做垃圾分類的先行者。要把垃圾分類意識(shí)融入到日常生活中,堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起、從生活中的點(diǎn)滴小事做起,不使用一次性用品、塑料袋,盡量選購凈菜,購物時(shí)要自帶環(huán)保購物袋,不用塑料袋,共同打造低碳生活。
二、人人動(dòng)手,爭(zhēng)做垃圾分類的推動(dòng)者。要主動(dòng)交投可回收物,把有用資源從生活垃圾中分離出來重新回收、利用,變廢為寶,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、物盡其用、減少廢棄的文明習(xí)慣。
三、人人參與,爭(zhēng)做垃圾分類的宣講者。要主動(dòng)宣傳、講解生活垃圾分類的政策知識(shí),勸導(dǎo)、指導(dǎo)居民分類投放垃圾,引導(dǎo)左鄰右舍參與到生活垃圾分類行動(dòng)中來,做到家喻戶曉、深入人心。
四、向我看齊,爭(zhēng)做垃圾分類的實(shí)踐者。社區(qū)黨員要增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),以身作則,率先垂范,積極弘揚(yáng)“向上向美、崇德向善”的社區(qū)文化精神,為保護(hù)環(huán)境亮出自己的宣言。
五、從我做起,爭(zhēng)做垃圾分類的擁護(hù)者。要養(yǎng)成家里垃圾分類習(xí)慣,將生活垃圾分類、定點(diǎn)、定時(shí)投放至相應(yīng)的收集容器(干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾)。
六、從身邊做起,爭(zhēng)做垃圾分類的志愿者。要主動(dòng)加入到社區(qū)環(huán)境治理中,積極參加廢舊電器、廢舊衣物、廢舊書籍、廢舊報(bào)紙等物品回收處置、交換捐贈(zèng)的志愿服務(wù)活動(dòng)。
垃圾分類,舉手之勞,美化家園,人人有責(zé)!讓我們立即行動(dòng)起來,從正確分類、投放、處理生活垃圾開始,讓我們的城市更加清潔美麗,讓我們的生活更加幸福美好!
倡議人:xxx
20xx年x月x日
做好垃圾分類倡議書 實(shí)行垃圾分類,關(guān)系廣大人民群眾生活環(huán)境,關(guān)系節(jié)儉使用資源,也是社會(huì)禮貌水平的一個(gè)重要體現(xiàn)。實(shí)行生活垃圾精準(zhǔn)分類,可化害為利,變廢為寶,既是建設(shè)美麗家園的需要,更是廣大市民朋友們完美生活的期盼。在此,西吉縣城市管理綜合執(zhí)法大隊(duì)特向廣大市民發(fā)出倡議:
一、進(jìn)取爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的實(shí)踐者。
學(xué)習(xí)掌握垃圾分類知識(shí),樹立垃圾分類意識(shí),養(yǎng)成垃圾精準(zhǔn)分類好習(xí)慣,做到生活垃圾分類回收處置,養(yǎng)成勤儉節(jié)儉、物盡其用、減少廢棄、自覺分類的禮貌習(xí)慣。
二、進(jìn)取爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的宣傳者。
在日常生活中,我們不僅僅要自我做好生活垃圾分類,同時(shí)要主動(dòng)分享生活垃圾分類技巧,經(jīng)過踐行綠色的生活方式帶動(dòng)身邊的家人、鄰居、朋友共同參與生活垃圾分類,糾正不規(guī)范投放行為,爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類宣傳者,把實(shí)施推廣垃圾精準(zhǔn)分類倡議傳播到每一個(gè)角落,根植于每個(gè)人心里,踐行于每個(gè)人的行動(dòng)中。
三、進(jìn)取爭(zhēng)當(dāng)垃圾分類的推動(dòng)者。
摘 要 城市生活垃圾的產(chǎn)生無法避免,但如何最少量的制造和最大化的回收利用生活垃圾卻體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的智慧。文章通過介紹日本解決生活垃圾的法律、經(jīng)濟(jì)和教育對(duì)策,提出了我國(guó)解決城市生活垃圾的法律、經(jīng)濟(jì)和教育措施。
關(guān)鍵詞 生活垃圾 回收利用 法律 經(jīng)濟(jì) 教育
從垃圾的來源可以把其分為三部分:城市生活垃圾,工業(yè)垃圾,農(nóng)業(yè)廢棄物。城市生活垃圾是指人們?cè)谌粘5幕顒?dòng)和生活中產(chǎn)生的固體棄物。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查顯示,我國(guó)各大城市普遍采用填埋的方式處理城市生活垃圾,而且這種方式占到了80%的比重,但是填埋不僅占用大量的土地更重要的是還產(chǎn)生了嚴(yán)重的環(huán)境問題。因而,如何妥善解決城市生活垃圾成為擺在我們面前的一個(gè)大問題。同樣是在面對(duì)處理城市生活垃圾的問題上,作為中國(guó)近鄰的日本的做法就值得我們關(guān)注和研究。
一、日本處理城市生活垃圾的對(duì)策
(一)制定和完善環(huán)境保護(hù)的法律
雖然日本政府早在1900年就制定了《污物掃除法》,但因?yàn)閮纱问澜绱髴?zhàn)的爆發(fā)致使該法一直沒能得到貫徹實(shí)施。二戰(zhàn)結(jié)束之后,為了使經(jīng)濟(jì)得到復(fù)蘇和發(fā)展并達(dá)到于環(huán)境協(xié)調(diào)的目的,日本政府于1954年制定了《清掃法》;上世紀(jì)60至70年代,日本在實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)也發(fā)生了嚴(yán)重的環(huán)境污染問題,因環(huán)境污染產(chǎn)生的日本國(guó)民致害的事件時(shí)有發(fā)生,致害事件引起了日本政府的重視。《公害對(duì)策基本法》是日本在60年代末制定的第一個(gè)環(huán)境基本法;《關(guān)于廢棄物處理及清掃的法律》亦被稱為《廢棄物處置法》隨之在70年代通過,該法對(duì)于生活垃圾的管理做出了詳細(xì)的規(guī)定;《空氣污染控制法》于1986年頒布,該法對(duì)哪些設(shè)備可以焚燒生活垃圾做了詳盡規(guī)定;1993年實(shí)施了《環(huán)境基本法》,該法保證了在日本建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)的觀念深入每一個(gè)日本國(guó)民的心中,也為后續(xù)的其它法律的制定和實(shí)施奠定了基礎(chǔ),為確保自然循環(huán)和社會(huì)物質(zhì)循環(huán),降低環(huán)境負(fù)荷的實(shí)現(xiàn)提供了法律依據(jù)。日本以《環(huán)境基本法》為基礎(chǔ), 該法明確了建設(shè)循環(huán)型社會(huì)的基本原則以及國(guó)家、地方公共團(tuán)體、企事業(yè)單位及國(guó)民在環(huán)境保護(hù)行動(dòng)中的職責(zé),并重點(diǎn)規(guī)定了國(guó)家應(yīng)該采取的措施,在這個(gè)大的法律框架之下接著制定和實(shí)施了一些在環(huán)保領(lǐng)域更加具體的法律,這些法律明確的顯示了相關(guān)環(huán)保方面的范圍、內(nèi)容以及方式,相應(yīng)方在環(huán)保和污染控制中的權(quán)利和義務(wù)。比如旨在實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約的《節(jié)能法》、旨在使廢棄物得到合理處理的《廢棄物處理法》和旨在使再循環(huán)得到推進(jìn)的《資源有效利用促進(jìn)法》,在此三個(gè)法律之下還形成和制定了一系列更加具體的操作法,如《容器包裝再循環(huán)法》。1999年實(shí)施的《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》該法針對(duì)可能有害于環(huán)境的行為和設(shè)施做出了具體規(guī)定和限制,《廢棄物處置法修改案》于2003年12月正式實(shí)施,該法關(guān)于如何處置廢棄物列出了詳盡的規(guī)定。雖然上述法律都有各自的針對(duì)性,但它們之間又存在著相互關(guān)聯(lián)、相互制約關(guān)系。經(jīng)過半個(gè)多世紀(jì)的不懈努力,由相應(yīng)的政府部門主管和完善的環(huán)境保護(hù)法律體系為依據(jù)的科學(xué)環(huán)保的良性機(jī)制已經(jīng)在日本建立起來,自覺保護(hù)環(huán)境已經(jīng)成為日本國(guó)民的一種日常生活習(xí)慣。
(二)分類和收集城市生活垃圾實(shí)現(xiàn)體系化
從日本相關(guān)部門提供的資料可知,日本全國(guó)每年產(chǎn)生的生活垃圾總量接近六千萬噸,那么用其于日本的人口計(jì)算得出平均每位日本國(guó)民每天產(chǎn)生的生活垃圾的約是1.2 千克,這個(gè)垃圾產(chǎn)生量相比中國(guó)家庭每人每天產(chǎn)生的垃圾量要稍多一些。為了防止產(chǎn)生在本世紀(jì)初沒有足夠的垃圾場(chǎng)容納生活垃圾的嚴(yán)重情形的出現(xiàn),日本在比較早期就開始對(duì)生活垃圾進(jìn)行科學(xué)體系化的分類和收集處理。日本的城市生活垃圾一般分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾和有害垃圾等四大類。可燃性垃圾有廚房垃圾、紙屑木塊等;不可燃垃圾有陶瓷器皿、玻璃、金屬、塑料等;資源垃圾主要是紙張、塑料、玻璃、金屬等;有害垃圾包括日光燈、水銀溫度計(jì)、干電池、氣體打火機(jī)、滅火器等。在日本各地,具體的垃圾類別細(xì)分有一些區(qū)別。按尺寸衡量垃圾并做出相應(yīng)的分類,一旦超過規(guī)定尺寸那就不應(yīng)歸入“小件垃圾”(長(zhǎng)度≤0.5米),而應(yīng)該歸入“大件垃圾”(長(zhǎng)度>0.5米)的類屬。但是當(dāng)日本市民若要處理一些特定類別和大件的垃圾時(shí),就必須按規(guī)定交納相應(yīng)的收集處理費(fèi),這些垃圾包括電視機(jī)、空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等電器。另外,投放垃圾必須實(shí)行定點(diǎn)投放,收集也必須定時(shí)進(jìn)行。根據(jù)當(dāng)?shù)卣囊?guī)定,市民應(yīng)于每周的指定時(shí)間把垃圾放置于固定的地點(diǎn),并且用來盛放垃圾的袋子應(yīng)符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),之后放置在居民區(qū)的垃圾會(huì)被垃圾清理車收集并被運(yùn)往垃圾處理廠,運(yùn)往焚燒場(chǎng)的都是可燃燒性垃圾。由于采用了科學(xué)、嚴(yán)格的垃圾收集和處理方式,所有垃圾就無法在露天的場(chǎng)所較長(zhǎng)時(shí)間的暴露,因而,即便在夏天也不會(huì)出現(xiàn)因垃圾腐爛而產(chǎn)生環(huán)境污染問題。日本的法律還規(guī)定,企業(yè)和事業(yè)單位要保證不發(fā)生本單位產(chǎn)生的垃圾流散到社會(huì)上的事情。所以在日本的大街小巷不會(huì)發(fā)現(xiàn)成堆的垃圾,正是由于日本人的這種自覺意識(shí)和良好的習(xí)慣才保證了日本城市和鄉(xiāng)村的干凈和整潔。
(三)城市生活垃圾處理市場(chǎng)化和多元化
實(shí)現(xiàn)垃圾科學(xué)分類和收集后, 如何處理垃圾就成為了管理垃圾的比較重要的一個(gè)環(huán)節(jié)。日本對(duì)于城市生活垃圾的處理有這樣的特點(diǎn),那就是在收運(yùn)和處理垃圾的過程中很好的引入了市場(chǎng)機(jī)制。從20世紀(jì)90年代起,日本就把預(yù)防優(yōu)先和回收利用廢棄資源作為重點(diǎn)方向,而不再是被動(dòng)的抑制垃圾增量。對(duì)垃圾的預(yù)防從生產(chǎn)階段開始, 制造商方面;通過征稅政策引導(dǎo)其生產(chǎn)再循環(huán)產(chǎn)品。企業(yè)和個(gè)人方面;遵循“誰污染,誰付費(fèi)”的原則,并對(duì)違反垃圾管理規(guī)定的企業(yè)和個(gè)人予以重罰。因?yàn)樯鲜稣叩膶?shí)施,生產(chǎn)者會(huì)主動(dòng)的對(duì)廢棄物進(jìn)行回收并對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的加工處理,從而得到新的產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品,之后生產(chǎn)者亦能從中獲益。這樣, 引入市場(chǎng)機(jī)制進(jìn)行垃圾處理的良性循環(huán)模式由三方共同組建而成,三方分別為家庭、企業(yè)、政府。這有利于對(duì)現(xiàn)有資源加以充分利用,也能達(dá)到把垃圾變廢為寶的目的。
日本對(duì)城市生活垃圾的多元化處理主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:對(duì)垃圾進(jìn)行直接資源化處理:垃圾在被丟棄前日本市民已對(duì)其做了比較細(xì)化的分類,日本州、道、府下設(shè)的各市、町、村(町相當(dāng)于中國(guó)的鎮(zhèn)一級(jí)別)就可以直接把回收的大部分垃圾實(shí)現(xiàn)資源化處理,該種類的垃圾主要包含PET、鐵罐、鋁罐、玻璃瓶、紙、塑料等,這些垃圾的回收利用率都比較高。根據(jù)2006年的統(tǒng)計(jì)顯示:日本PET、鐵罐、鋁罐、玻璃瓶、紙、塑料的回收利用率分別為66.3%、88.1%、90.9%、94.5%、60.8%、72.0%;以焚燒方式對(duì)垃圾進(jìn)行處理:由于日本的國(guó)土比較狹小,土地資源十分匱乏,不但衛(wèi)生而且實(shí)用的垃圾處理方式---焚燒,自然就成為了日本的首要選擇。焚燒是日本最主要的生活垃圾中間處理方式,但隨著環(huán)保要求的不斷提高和垃圾產(chǎn)生量及其成分的不斷變化,日本政府制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)用以控制垃圾焚燒后污染物的排放。同時(shí),為了控制排放到大氣中的二惡英量,日本政府把先進(jìn)的垃圾處理技術(shù)從歐洲的瑞士、德國(guó)引進(jìn)過來,并通過一系列積極主動(dòng)的措施把這些技術(shù)轉(zhuǎn)化形成具有自己專利的技術(shù)優(yōu)勢(shì),有效的實(shí)現(xiàn)了二惡英的削減。另外,日本政府還對(duì)燃燒效率和能源利用等方面進(jìn)行加強(qiáng)指導(dǎo);對(duì)垃圾進(jìn)行填埋處理:對(duì)可燃垃圾的焚燒灰和玻璃、金屬、塑料等不適合焚燒的物品進(jìn)行減量化與資源化回收后,直接作填埋處理,多數(shù)食品垃圾也被直接作填埋處理。關(guān)于填埋場(chǎng)位置,日本大多把其選在近海處,采用“三明治”式(每3米垃圾上蓋上一層50厘米厚的復(fù)土)的填埋施工方式和其它科學(xué)的措施,確保了不污染周邊環(huán)境,實(shí)現(xiàn)了圍海造陸并達(dá)到了解決土地資源不足的目的;對(duì)垃圾進(jìn)行再生利用:通過對(duì)食品垃圾實(shí)現(xiàn)飼料化或肥料化處理,對(duì)可燃垃圾進(jìn)行燃料化處理并制成固體燃料,對(duì)焚燒灰、煤塵用1500度高溫進(jìn)行熔融處理或進(jìn)行煅燒處理后用作建材輔料后,實(shí)現(xiàn)了對(duì)垃圾的再生利用。
(四)國(guó)民環(huán)保宣傳和教育的常態(tài)化
日本的環(huán)保宣傳和教育實(shí)現(xiàn)了受眾的國(guó)民化,無論成人或兒童都要接受相應(yīng)的環(huán)保知識(shí)。日本的多數(shù)學(xué)校安排了垃圾分類和處理的相關(guān)課程,此外還定期在學(xué)校里舉行垃圾分類比賽并對(duì)優(yōu)勝者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),從而讓學(xué)生認(rèn)識(shí)到環(huán)保的重要性。日本環(huán)境省編輯出版的《兒童環(huán)境白皮書》專門用來向少年兒童介紹環(huán)保的相關(guān)知識(shí)。經(jīng)過日本政府的宣傳和教育,在環(huán)保方面日本人都比較自覺,其效果也比較明顯。日本的市民在環(huán)保方面不但嚴(yán)格遵守相關(guān)法律的規(guī)定,而且還會(huì)主動(dòng)的去監(jiān)督其他人是否依法規(guī)范自己的行為,對(duì)于那些對(duì)垃圾分類和放置不正確的行為,也會(huì)有相應(yīng)的人員去指正。另外,在大型體育賽事和其它集會(huì)之后, 場(chǎng)地會(huì)被收拾得干干凈凈,不留下一點(diǎn)垃圾。這種良好素養(yǎng)的形成來源于日本政府在環(huán)保方面采用多渠道和多手段的不斷宣傳和教育。
二、日本處理城市生活垃圾的措施對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的啟示
(一)制定和完善更加細(xì)化、配套的法律
日本關(guān)于環(huán)境保護(hù)的立法有二十多個(gè),并且這些法律有相當(dāng)一部分是非常細(xì)化的具體操作法。因而,我國(guó)應(yīng)該學(xué)習(xí)日本在建立完善的法律體系方面的做法,制訂更加具體的與主要環(huán)保法相配套且可操作性強(qiáng)的相關(guān)法律。因?yàn)椋蛹?xì)化和配套的法律是城市生活垃圾得到妥善分類、收集和處理的首要前提和保障。我國(guó)有關(guān)環(huán)保方面的立法,在技巧和內(nèi)容上與日本相比存在一定的距離,因此,我國(guó)相關(guān)人員和部門應(yīng)根據(jù)我國(guó)實(shí)際情況借鑒和研究日本的環(huán)保法律,以期實(shí)現(xiàn)我國(guó)在環(huán)境保護(hù)方面的立法更加科學(xué)化。
(二)實(shí)現(xiàn)垃圾的分類和收集處理
現(xiàn)今在我國(guó)的大多數(shù)城市中,垃圾都是在沒有經(jīng)過分類的情況下被放置于垃圾回收點(diǎn),這種做法為垃圾的后續(xù)處理制造了很大的難題。因而,我國(guó)應(yīng)采取相應(yīng)的措施促使居民對(duì)垃圾進(jìn)行分類。對(duì)于已分類的垃圾相關(guān)部門要及時(shí)的進(jìn)行收集和處理,實(shí)現(xiàn)垃圾的循環(huán)再利用。
(三)充分發(fā)揮市場(chǎng)在垃圾處理中的良性作用
通過稅收政策引導(dǎo)企業(yè)參與到垃圾的回收利用中,并對(duì)在垃圾處理方面成績(jī)顯著的企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。還可以通過獎(jiǎng)勵(lì)的方式進(jìn)行,獎(jiǎng)勵(lì)的方式可以靈活多樣,這樣能夠充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)更多的企業(yè)加入到其中。個(gè)人若不按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行垃圾的分類處理,可采取誰污染、誰付費(fèi)的措施。從而實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)和個(gè)人三者緊密結(jié)合的良性循環(huán)模式的構(gòu)建和發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:日本;威海;生活垃圾;分類處理
收稿日期:2011-05-26
作者簡(jiǎn)介:劉建華(1989―),女,山東青島人,山東大學(xué)威海分校日語專業(yè)學(xué)生。
中圖分類號(hào):F324.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1674-9944(2011)07-0113-03
1引言
在環(huán)境日益糟糕、能源日益緊張的今天,垃圾處理已經(jīng)成為了一個(gè)全球課題,因?yàn)槔鞘澜缟衔┮辉鲩L(zhǎng)的資源。隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,日常生活中產(chǎn)生的垃圾也越來越多。這些垃圾本可以成為無窮的資源,然而它們通常是先被送到堆放場(chǎng),然后再送去填埋。垃圾填埋的費(fèi)用是高昂的,處理1t垃圾的費(fèi)用約為200~300元人民幣。由于經(jīng)濟(jì)實(shí)力和技術(shù)儲(chǔ)備的增強(qiáng),各種生活垃圾處理處置技術(shù)在我國(guó)得到了不同程度、不同范圍的研究和應(yīng)用,很多經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已經(jīng)建立了現(xiàn)代化填埋場(chǎng)、機(jī)械化堆肥廠和焚燒廠等多種處理設(shè)施。由于每種生活垃圾處理技術(shù)均具有各自的優(yōu)勢(shì)和局限性,從技術(shù)本身、經(jīng)濟(jì)性和環(huán)境影響角度分析,均只適宜處理生活垃圾中的某些組分,因此這種單一處理模式不僅難以滿足數(shù)量日益增長(zhǎng)、成分日益復(fù)雜的生活垃圾無害化、減量化、資源化的處理要求,而且使得生活垃圾處理設(shè)施運(yùn)行效果差,前處理和二次污染控制技術(shù)復(fù)雜,處理費(fèi)用高。日本在生活垃圾處理方面已經(jīng)形成了相當(dāng)完整的體系,垃圾處理的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于我國(guó)城市擺脫“垃圾圍城”的困境具有十分重要的借鑒意義。
2日本生活垃圾處理現(xiàn)狀
近年來,日本城市生活垃圾的總產(chǎn)生量和人均垃圾產(chǎn)生量無明顯變化,循環(huán)利用率和減量化率呈現(xiàn)出逐年增加趨勢(shì),最終處理量呈現(xiàn)出逐年減小趨勢(shì)。焚燒是日本垃圾處理的主要方法,爐排爐和流化床是最主要的焚燒處理方式,填埋處理所占比例很小。日本仍在不斷改善垃圾焚燒技術(shù),以實(shí)現(xiàn)高溫、高效率的燃燒,降低環(huán)境污染。日本對(duì)城市生活垃圾處理高度重視為了減輕城市生活垃圾對(duì)環(huán)境的污染,在垃圾產(chǎn)生后,要迅速地進(jìn)行無害化衛(wèi)生處理。日本政府近年來加大了有關(guān)生活垃圾處理的立法建設(shè),推出了更強(qiáng)更有效的環(huán)保政策。二戰(zhàn)后的日本,經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,工業(yè)發(fā)展對(duì)環(huán)境的影響日益嚴(yán)重,生活垃圾處理速度明顯落后于經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)速度,大量城市生活垃圾非法堆放,造成了很大的環(huán)境問題。由于土地資源匱乏和能源需求加大,在日本無法建設(shè)大量垃圾最終處置場(chǎng),促進(jìn)了政府加強(qiáng)資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的行動(dòng)。日本政府根據(jù)日本的實(shí)際情況,在近20年來,主要推行技術(shù)改造和循環(huán)利用政策。
2.1垃圾分類
(1)可燃垃圾。主要有魚、蔬菜等廚房的加工廢料、紙、衣類、生理用品、煙頭等。
(2)不可燃垃圾。不適合燃燒的垃圾。塑料類、金屬、玻璃、陶瓷器、橡膠、皮毛類、刀類、針、電燈泡、熒光燈等,沒有危險(xiǎn)的東西則放入可以看到里面、透明度高的塑膠袋后丟棄。
(3)粗大垃圾。家具、電器制品、自行車等,大東西的回收是要收費(fèi),要申請(qǐng)的。可致電清掃事務(wù)所申請(qǐng)收集。
2.2因地區(qū)丟垃圾的時(shí)間不同
分類的垃圾要丟的時(shí)間及場(chǎng)所因地區(qū)的不同而有差異。一般來說可燃垃圾是1星期收集2到3次,不燃垃圾是1星期回收1次。
2.3對(duì)垃圾進(jìn)行焚燒處理
焚燒是日本最主要的生活垃圾中間處理方式。隨著垃圾產(chǎn)生量及其成分的變化和環(huán)保要求的提高,日本政府對(duì)垃圾焚燒后污染物排放制訂了嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),政府還加強(qiáng)了對(duì)燃燒效率和能源利用等方面的指導(dǎo)。
2.4對(duì)生活垃圾進(jìn)行最終處理
城市生活垃圾經(jīng)過中間處理(如焚燒處理)后,其固體產(chǎn)物(殘余物)要進(jìn)行最終處理。一般,生活垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣,送到最終處理場(chǎng)進(jìn)行填埋處理。生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰,送到危廢處理場(chǎng)專門處理。
3威海市生活垃圾處理現(xiàn)狀
威海地級(jí)市成立20年以來,先后榮獲全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市”、“國(guó)家園林城市”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”等等桂冠,2003年被聯(lián)合國(guó)人居署授予“聯(lián)合國(guó)人居獎(jiǎng)”,在國(guó)內(nèi)外成功叫響了“最適合人類居住”的城市品牌,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了令人矚目的成就。隨著人民生活水平的不斷提高,城市化進(jìn)程在不斷的加快,城市生活垃圾分類收集工作在威海得到了有效推廣,逐步實(shí)施了建設(shè)打造精品城市,提升城市形象和品味的目標(biāo)。
3.1威海市垃圾分類收集現(xiàn)狀
2003年9月,為進(jìn)一步加快城市化進(jìn)程,威海市人民政府下發(fā)了《關(guān)于推行垃圾分類收集處理的意見》,對(duì)威海市推行垃圾分類收集處理確立了基本原則和目標(biāo):堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)、注重實(shí)效和市場(chǎng)化運(yùn)作的原則,逐步建立起科學(xué)完善的垃圾分類收集處理系統(tǒng),全面規(guī)范單位和居民垃圾分類投放行為,大力推進(jìn)垃圾收運(yùn)處理產(chǎn)業(yè)化,不斷提高垃圾回收利用率。威海市環(huán)衛(wèi)處立足實(shí)際,致力于垃圾分類收集工作的研究與推廣,在借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)大城市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,提出了“垃圾分類從娃娃抓起”的理念,并于2004年5月在小學(xué)開展垃圾分類試點(diǎn),在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,聯(lián)合區(qū)教育局,在全市中小學(xué)推行垃圾分類收集。在學(xué)校推廣垃圾分類收集的基礎(chǔ)上,利用廢棄的清潔站成立了12作廢品回收站,建立可利用垃圾回收網(wǎng)絡(luò),利用回收廢物研制生產(chǎn)了新型環(huán)保系列產(chǎn)品,促進(jìn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,垃圾分類收集已逐見雛形。
3.2垃圾分類收集存在的問題
威海市在學(xué)校開展垃圾分類收集工作已經(jīng)近5個(gè)年頭,分類收集工作取得了一定成效,但要在全市范圍內(nèi)逐步推廣,仍面臨著很多困難和問題,主要原因有以下幾點(diǎn)。
(1)垃圾分類收集規(guī)劃措施落實(shí)不到位。威海市雖然于出臺(tái)了威海市環(huán)境衛(wèi)生工作的指導(dǎo)性文件,對(duì)垃圾分類收集等都提出了詳細(xì)的管理意見,但是由于缺乏管理部門組織對(duì)該項(xiàng)規(guī)劃進(jìn)行落實(shí),致使這項(xiàng)工作沒有得到扎實(shí)有效開展,成為影響垃圾分類收集工作滯后的重要原因。
(2)重視程度與資金支持不夠,要使垃圾分類收集工作順利開展,資金方面的壓力是巨大的,如果沒有國(guó)家政策的扶持,特別是經(jīng)費(fèi)的扶持,垃圾分類收集工作最終必然會(huì)流于形式。
(3)居民參與垃圾分類意識(shí)淡薄,沒有想過這項(xiàng)工作對(duì)環(huán)境和資源的保護(hù)作用,更看不到垃圾分類收集所產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益與環(huán)境效益。
(4)垃圾分類回收體系不健全。沒有建立“前期分類投放、中期分類收集運(yùn)輸、后期分類處理利用”的垃圾分類回收利用體系。
(5)垃圾分類回收效益成本低。垃圾終處理分揀設(shè)施建設(shè)是巨額投資的大項(xiàng)目,小項(xiàng)目達(dá)不到規(guī)模,毫無效益可言。
(6)垃圾分類收集的形式單一。主要是將傳統(tǒng)的垃圾收集點(diǎn)的一個(gè)垃圾桶轉(zhuǎn)變?yōu)?~3個(gè)分類桶。
3.3日本與威海的對(duì)比分析
(1)日本有一套較成熟穩(wěn)重的垃圾分類回收處理系統(tǒng),有全面的垃圾分類收集的管理機(jī)構(gòu),而威海市沒有建立起完備的分類垃圾回收系統(tǒng)。
(2)日本政府的環(huán)保管制和宣傳工作較徹底,而我國(guó)還未開始真正意義上的宣傳工作。
(3)日本人有著很強(qiáng)的資源節(jié)約和環(huán)保意識(shí),自覺進(jìn)行垃圾分類投放,而威海市民環(huán)保意識(shí)不夠,環(huán)保知識(shí)欠缺,大部分居民不能自覺進(jìn)行垃圾分類環(huán)保。
(4)就資源垃圾而言,從回收到再利用,變廢為寶還有著十分細(xì)致的工作,而威海市對(duì)于資源回收處理的投入還不充足。
(5)日本有較發(fā)達(dá)的垃圾分類回收利用技術(shù),而威海市垃圾回收利用技術(shù)還是十分不成熟,效率和范圍具有局限性。
3.4對(duì)于威海市生活垃圾處理的啟示
垃圾分類收集工作在我國(guó)實(shí)施尚處于起步階段,推廣與普及不是一蹴而就的事情,需要有一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,任重而道遠(yuǎn)。總結(jié)全國(guó)8個(gè)試點(diǎn)城市第一階段經(jīng)驗(yàn)就是:政府倡導(dǎo)、公眾參與、企業(yè)運(yùn)作、科技支撐”,按照這個(gè)原則,結(jié)合威海的實(shí)際,要想順利推進(jìn)分類收集工作,主要對(duì)策有以下幾點(diǎn)。
(1)健全法律法規(guī)、政策引導(dǎo)、政府調(diào)控。政府在整個(gè)城市生活垃圾管理和分類收集進(jìn)程中扮演著重要角色,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)法律、法規(guī);要建立資金投入機(jī)制;要繼續(xù)鞏固完善中小學(xué)生垃圾分類收集工作,在黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位推行垃圾分類投放,在此基礎(chǔ)上,居民小區(qū)實(shí)行生活垃圾分類投放。
(2)成立垃圾分類收集的管理機(jī)構(gòu)。威海市應(yīng)針對(duì)垃圾分類收集成立專門的管理機(jī)構(gòu),開展垃圾分類收集的宣傳和教育;對(duì)垃圾分類收集進(jìn)行監(jiān)督和管理;協(xié)調(diào)垃圾分類收集的相關(guān)工作等。
(3)做好上中下游的配套工作。對(duì)于上游,應(yīng)加強(qiáng)分類收集方案制定,加強(qiáng)宣傳教育;對(duì)于中游,應(yīng)設(shè)置合適的分類收集設(shè)施,尤其是要配套專業(yè)的分類收運(yùn)車輛;對(duì)于下游,應(yīng)建設(shè)分類回收物質(zhì)的臨時(shí)儲(chǔ)存場(chǎng)所,并確定分類后的各種物質(zhì)的消納途徑或處理場(chǎng)所。
(4)努力營(yíng)造社會(huì)互動(dòng)氛圍。推進(jìn)生活垃圾分類收集是一項(xiàng)有重大意義的社會(huì)工程,發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位等社會(huì)各界進(jìn)行廣泛宣傳教育,使垃圾分類意識(shí)逐步深入人心。
(5)建立健全考核評(píng)估體系。垃圾分類是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、長(zhǎng)期工作,必須建立專業(yè)部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)、市民共同參與的評(píng)估機(jī)制,對(duì)生活垃圾分類實(shí)際推進(jìn)效果進(jìn)行科學(xué)、客觀的評(píng)價(jià)。
(6)利用科技支撐作為基礎(chǔ)。分類收集和資源循環(huán)利用設(shè)備、設(shè)施以及管理,完全不同于傳統(tǒng)的混合收集,都需要科技作支撐。
4結(jié)語
垃圾分類是以有利于垃圾處理和資源有效利用為目的的,對(duì)于城市化的進(jìn)一步發(fā)展和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。城市生活垃圾分類回收處理是科學(xué)發(fā)展觀的必然要求也是中國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必經(jīng)之路。垃圾是沒有被利用的資源,我們應(yīng)該將它回收再利用,把它為變廢為寶,讓它為人類造福。
參考文獻(xiàn):
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經(jīng)過這次的學(xué)習(xí),讓我們親身體會(huì)到了垃圾不能與我們同生存,我們調(diào)查到許多人手里的垃圾隨手就扔,跟本就沒想一想回給我們帶領(lǐng)這樣的后果,只是為了一時(shí)的方便。
亂扔垃圾是一種惡習(xí),除了影響公共衛(wèi)生,還造成蒼蠅.蚊蟲等滋生,危害百姓健康,同時(shí)還存在安全隱患,這種不良習(xí)慣的人圖的是自己的方便,卻給別人制造麻煩,這是自私的行為,是會(huì)令人生厭和不受歡迎的。
我們現(xiàn)身為一名高中生,早已能分辨是非。在我們學(xué)校里,有的同學(xué)亂扔紙屑,果皮,早餐后的袋子,他們隨手就扔,也不想想我們這么美麗的校園經(jīng)過這一扔多壞雅趣,我們要勤儉,做一名環(huán)保的志愿者。我們學(xué)校應(yīng)多宣傳白色污染的危害,要設(shè)計(jì)一個(gè)環(huán)保標(biāo)記,掛在醒目的地方。盡量減少用塑料袋包裝物品,并杜絕用一次性快餐盒,現(xiàn)在很多同學(xué)都到學(xué)校外面用一次快餐的盒子打飯回學(xué)校吃,這是不健康的,我們要呼吁社會(huì)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)。
由于同學(xué)們對(duì)于垃圾分類的意義以及進(jìn)行垃圾分類的要求還不明確。所以學(xué)校可以利用課間操或中午的時(shí)間,通過廣播播放有關(guān)垃圾分類和垃圾保護(hù)的節(jié)目。以培養(yǎng)同學(xué)們自覺進(jìn)行垃圾分類放的意識(shí);也可以在學(xué)校組織有關(guān)垃圾分類的征文活動(dòng),還的文章在校會(huì)上讀。這樣,垃圾分類工作就具有廣泛性。
目前,我國(guó)生活垃圾水平還比較低,雖然近十多年來我國(guó)陸續(xù)興建了一批垃圾處理設(shè)施,生活垃圾處理率由0.9%提高到了43.7%,城市生活垃圾的處理處置問題得到了一定程度發(fā)解決,但我國(guó)在城市垃圾無害化處理處置剛剛起步。無害化處理設(shè)施都集中在大城市,小城市生活垃圾處理處置矛盾還非常突出。由于缺少無害化垃圾處理設(shè)施,小城市生活垃圾只能是以自然堆積,填坑,簡(jiǎn)易填埋,投入江河湖海,露天焚燒等處理方式簡(jiǎn)易處理。我們應(yīng)教育城市居民提高對(duì)城生活垃圾處理的重要性的認(rèn)識(shí),并制定相應(yīng)的法規(guī),要求居民將生活垃圾分類袋裝,做到分類收集,分類運(yùn)送,分類處理利用。難度大,但必須這樣做,不然城市垃圾無法解決。
關(guān)于垃圾等問題的政策執(zhí)行中存在著管理混亂的問題,涉及百姓貼身的環(huán)境問題。垃圾清運(yùn)的時(shí)間每天是較為固定的,今后政府還進(jìn)一步規(guī)范扔垃圾的時(shí)間,居民按要求定時(shí)扔垃圾可以減少垃圾雜桶中的滯留時(shí)間,我們必須有組織有計(jì)劃地進(jìn)行城市上海垃圾的處理,不然給城市環(huán)境衛(wèi)生,社會(huì)治安都帶來麻煩和不利。
關(guān) 鍵 詞:生活垃圾 分類回收教育引導(dǎo)
中圖分類號(hào): R124 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
城市生活垃圾分類回收是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的途徑之一,有利于促進(jìn)自然 、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。分析了中國(guó)城市生活垃圾源頭分類現(xiàn)狀,及難以展開是關(guān)鍵的制約因素。提出通過管理創(chuàng)新,搭建由政府、社區(qū)和居民共同參與的、層次分明的、分工明確的管理體系解決這個(gè)難題,從源頭實(shí)現(xiàn)生活垃圾的分類。
一、 中國(guó)城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)城市居民每人每日平均產(chǎn)生垃圾1.2kg 左右,自1978 年中國(guó)改革開放以來,我國(guó)城市生活垃圾平均以每年8~10% 的速度增長(zhǎng),2009年城市生活垃圾產(chǎn)生量已達(dá)2.45億噸,預(yù)計(jì)到2011 年將達(dá)到3.58 億噸。我國(guó)城市生活垃圾產(chǎn)量大,但垃圾處理嚴(yán)重滯后,垃圾問題已經(jīng)是一個(gè)嚴(yán)重的環(huán)境問題,由于經(jīng)濟(jì)、技術(shù)相對(duì)還比較落后,在今后相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),城市生活垃圾處理仍將以填埋為主,但其比例會(huì)穩(wěn)步下降。生活垃圾堆肥技術(shù)因其有良好的減量化和資源化效果,將會(huì)進(jìn)一步得到重視,在垃圾處理中的比例也會(huì)逐步增加。由于人民生活水平的提高及城市能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得利用焚燒技術(shù)的因素不斷增多,焚燒技術(shù)在我國(guó)的應(yīng)用前景將越來越廣闊。
二、 城市生活垃圾難以分類回收中存在的問題分析
1.政府法律、法規(guī)不健全,缺乏約束機(jī)制
對(duì)于垃圾分類回收,現(xiàn)階段各級(jí)政府沒起到應(yīng)有的作用,目前還處于提倡、指導(dǎo)階段,各級(jí)政府部門沒有具體執(zhí)行的規(guī)劃,沒有形成相關(guān)的法律條文,也沒有具體的實(shí)施措施。我國(guó)曾于2003 年出臺(tái)了《城市生活垃圾分類標(biāo)志》,把可回收類垃圾容器為藍(lán)色,把有害類垃圾容器為紅色,把其他類垃圾容器為灰色,同時(shí)也制定了相應(yīng)的標(biāo)志。但是在執(zhí)行方面沒有落實(shí)到個(gè)人生活中,對(duì)于廣大居民來說,就現(xiàn)階段的生活垃圾處理方式主要是填埋,那么生活垃圾分類與不分類兩種行為的后果一致的條件下,通過自覺來實(shí)現(xiàn)源頭分類是很不現(xiàn)實(shí)。
目前世界上的發(fā)達(dá)國(guó)家在用法律、法規(guī)形成的環(huán)保機(jī)制來保證生活垃圾分類回收起到較好的效果。如日本在1970 年開始就相繼制定了《廢棄物處理法》、《再生資源使用促進(jìn)法》、《關(guān)于促進(jìn)容器包裝分類收集及再商品化法律》及《推動(dòng)建設(shè)資源再循環(huán)型社會(huì)基本法》等。日本國(guó)土少,自然資源缺乏,日本對(duì)環(huán)保資源的保護(hù)與利用猶為得視,制定相關(guān)的環(huán)境保護(hù)法律體系,有效約束國(guó)民的環(huán)境污染行為和提高國(guó)民的環(huán)境保護(hù)意識(shí),以及各級(jí)的政府部門帶頭引導(dǎo)示范作用,起到較好的效果。在日本,垃圾分類已成為一種產(chǎn)業(yè),各色各樣的分類垃圾桶隨處可見,垃圾分類觀念意識(shí)早已深入人心。政府的作用還體現(xiàn)在提供垃圾分類回收的基礎(chǔ)以及制定的長(zhǎng)期性的監(jiān)管機(jī)制,確保垃圾分類的各環(huán)節(jié)有序進(jìn)行,逐步形成產(chǎn)業(yè)化。
2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)手段、垃圾處理方式落后,缺乏動(dòng)力
雖然國(guó)家在2003年制定了《城市生活垃圾分類標(biāo)志》,各城市街道也設(shè)置了分類回收的垃圾箱,但是垃圾分類回收是一個(gè)過程,包括產(chǎn)生分類、收集、儲(chǔ)存運(yùn)輸、處理等,需要各個(gè)環(huán)節(jié)的有效執(zhí)行。在收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)工人是主要執(zhí)行者,他們的作業(yè)方式并沒有改變,垃圾裝運(yùn)過程仍然是混裝。各城市街道的垃圾臨時(shí)堆放點(diǎn),環(huán)節(jié)工人為提高效率,往往是將垃圾桶里的垃圾一并倒到垃圾車內(nèi)求方便,在環(huán)衛(wèi)工人的觀念里,他們?nèi)匀徽J(rèn)為現(xiàn)在的垃圾處理主要還是填埋,分不分類結(jié)果一樣。而且現(xiàn)階段各城市的垃圾處理方式仍以露天堆放和衛(wèi)生填埋為主。如[圖呢?加上圖,文字就不用改了。]所示垃圾分類回收是多環(huán)節(jié)一體化過程,源頭分類了,運(yùn)輸過程中發(fā)生混裝就不能實(shí)現(xiàn)垃圾的分類回收。正因?yàn)樘幚矸绞皆诩夹g(shù)上落后,往往造成居民和環(huán)衛(wèi)工人的觀念相對(duì)落后。
3.垃圾分類相關(guān)知識(shí)宣傳教育少,缺乏引導(dǎo)
現(xiàn)階段我國(guó)各城市關(guān)于垃圾處理和垃圾分類方面的宣傳和教育非常少。大多數(shù)居民對(duì)生活垃圾處理相關(guān)知識(shí)了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾處理方式。有的人聽說過生活垃圾要分類;對(duì)于分類好處和分類的意義也有一定的了解,但對(duì)于怎樣分類才是正確的,了解的人非常少。
4.垃圾分類缺乏規(guī)范
現(xiàn)在大中城市居民的環(huán)保意識(shí)已經(jīng)比較高了,但是缺乏把環(huán)保意識(shí)轉(zhuǎn)化成環(huán)保行動(dòng)的指導(dǎo)。主管部門對(duì)于居民如何進(jìn)行垃圾分類沒有明確的規(guī)定和指引,往往是口號(hào)叫得響,而實(shí)際行動(dòng)沒有落實(shí)。政府部門不起帶頭引導(dǎo),缺乏規(guī)范,結(jié)果自然是大家隨便扔。垃圾分類回收是一個(gè)過程,需要多方面多環(huán)節(jié)的有序配合,政府部門應(yīng)起指引、監(jiān)督,社區(qū)具體帶頭執(zhí)行,落實(shí)到居民家庭日常生活行動(dòng)上,編織一個(gè)政府、社區(qū)、居民的多層次執(zhí)行有效機(jī)制。
5.居民自覺參與性差
現(xiàn)在各城市社區(qū)、街道均設(shè)有垃圾分類回收桶,但對(duì)于居民丟棄的垃圾是否進(jìn)行分類,并且是否按規(guī)定投放沒有必要的檢查,缺乏監(jiān)督。居民對(duì)擺放的那些分類垃圾桶知道是分類這么回事,便不知哪類垃圾對(duì)哪個(gè)桶,往往隨手一扔,進(jìn)哪是哪,反正垃圾進(jìn)桶就行。這一是觀念落后,缺乏教育,二是政府沒有起到應(yīng)有的作用,制定相應(yīng)的規(guī)范。
三. 需要政府做出相應(yīng)努力
1、政府需要做出的努力包括與循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的法律法規(guī)的完善與健全,以及與生活垃圾處理相關(guān)的政策的確立,政府可借助日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的先例,為發(fā)展垃圾資源利用產(chǎn)業(yè)化制定完整的法律體系,使得各個(gè)環(huán)節(jié)有法可依。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為理念,制定包括宣傳、文化教育在內(nèi)的城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
2.政府應(yīng)該有確定的規(guī)劃和清晰準(zhǔn)確的削減目標(biāo)
各地方政府應(yīng)該有切實(shí)可行的規(guī)劃和清晰的廢棄物削減目標(biāo),這一點(diǎn)日本政府的做法是很可取的。無論是長(zhǎng)期的垃圾削減目標(biāo),還是每年具體的削減數(shù)量,在日本每年公布的《環(huán)境白皮書》中都有準(zhǔn)確可靠的數(shù)據(jù)。比如“一般廢棄物排出量的推移”、“一般廢棄物的最終處理場(chǎng)地的剩余容量和剩余年數(shù)的推移”、“一般廢棄物的循環(huán)率的推移”、“不法投棄件數(shù) 及數(shù)量的推移”、“容器包裝占一般廢棄物總量的比率”、“一般廢棄物的構(gòu)成”等信息。環(huán)境保護(hù)部門的努力工作及對(duì)這些信息的公布, 不僅可以使研究者能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取可靠的資料,同時(shí)也便于民眾能了解到這方面的信息, 有助于提高民眾的環(huán)境意識(shí)。
3.社區(qū)抓落實(shí)推廣需常抓不懈
作為基層直接推動(dòng)者,一方面要普及宣傳垃圾分類知識(shí),并鼓勵(lì)推廣落實(shí)到戶,并讓居民自主監(jiān)督檢查或評(píng)比,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正整改,做到常抓不懈。
居民齊參與共監(jiān)督
每個(gè)人都是垃圾分類的具體執(zhí)行者,應(yīng)主動(dòng)了解這方面的知識(shí),維護(hù)自身和周邊環(huán)境,并對(duì)政府的推廣提出建議和意見。
參考文獻(xiàn):
[1][這個(gè)標(biāo)號(hào)沒有文中標(biāo)注!
這個(gè)須在文中標(biāo)注,在我修改過,可能有些語句改了,根據(jù)引用的文獻(xiàn)改回來!] 范留柱,《國(guó)內(nèi)外生活垃圾處理技術(shù)的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)》,中國(guó)資源利用,2007.7,26-28頁
以《條例》為契機(jī)推進(jìn)垃圾分類資源化處理工作
記者:《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》從2012年3月1日起正式實(shí)施,對(duì)北京城市管理工作有何意義?
孟令華副書記(以下簡(jiǎn)稱孟書記):《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》正式實(shí)施已近三個(gè)月,這是關(guān)系我市城市管理和公共服務(wù)方面的一件大事,標(biāo)志著我市生活垃圾處理工作進(jìn)入了法制化管理軌道。《條例》進(jìn)一步明確了社會(huì)各類責(zé)任主體的責(zé)任和義務(wù),按照全程管理、系統(tǒng)銜接、科學(xué)分類、適應(yīng)處理的原則,建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的生活垃圾分類制度。解決了生活垃圾管理中責(zé)任不清、工作落實(shí)不到位的問題;解決了設(shè)施建設(shè)落地難和建成后投入使用難的問題;同時(shí),明確了北京市生活垃圾處理技術(shù)路線。
從2009年北京市委、市政府下發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)生活垃圾處理工作的意見》,到2011年國(guó)務(wù)院下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市生活垃圾處理工作的意見》,再到《北京市生活垃圾管理?xiàng)l例》的實(shí)施,每一步都體現(xiàn)了黨和政府對(duì)生活垃圾處理工作的高度重視。北京市市政市容委更應(yīng)以《條例》為契機(jī),全面推進(jìn)垃圾分類資源化處理工作。
記者:《條例》在垃圾減量、分類方面有什么具體規(guī)定?
孟書記:《條例》確定了生活垃圾分類管理責(zé)任人制度,規(guī)定生活垃圾的產(chǎn)生單位和個(gè)人不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾,必須承擔(dān)減量分類的責(zé)任。這也是在法律上首次明確垃圾分類是全體市民的責(zé)任。
《條例》在垃圾減量方面提出三項(xiàng)要求:一是要求控制生活垃圾產(chǎn)生。比如限制一次性用品使用和過度包裝,促進(jìn)源頭減量;二是要求暢通廢品回收渠道。建立健全再生資源回收體系,目前全市已有近4300個(gè)回收站點(diǎn),覆蓋了16個(gè)區(qū)縣,回收站點(diǎn)的社區(qū)覆蓋率超過了70%,今年擬再建300個(gè);三是要求堅(jiān)持集中處理與分散處理相結(jié)合。如餐廚垃圾處理就采取這個(gè)原則,目前全市餐廚垃圾日處理能力達(dá)到750噸,今年集中處理能力將達(dá)到2200噸/日。有條件的可自行處理,但必須采用符合規(guī)定的無害化處理措施。集中處理的,采用焚燒、生化、衛(wèi)生填埋等綜合處理方式。
在垃圾分類方面,《條例》首先明確了分類標(biāo)準(zhǔn),按照餐廚垃圾(廚余垃圾)、可回收物、其它垃圾進(jìn)行分類,同時(shí)也對(duì)建筑垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾進(jìn)行分類管理。其次,要求設(shè)立分類管理人,保障源頭分類的組織落實(shí)。分類管理人由物業(yè)企業(yè)、村委會(huì)、公共場(chǎng)所的管理單位等擔(dān)當(dāng)。第三,要求實(shí)行生活垃圾投放、收集、運(yùn)輸、處理全過程監(jiān)管,防止亂丟、亂倒。第四,要求實(shí)行垃圾排放登記制度,掌握源頭數(shù)量。第五,要求強(qiáng)化社會(huì)公眾的參與和自我管理。要求垃圾分類試點(diǎn)小區(qū)所屬街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織居(村)委會(huì)設(shè)立分類指導(dǎo)員,宣傳、指導(dǎo)公眾正確分類。這對(duì)于我們進(jìn)一步開展垃圾減量、分類工作都有實(shí)際的指導(dǎo)作用。
讓“周四垃圾減量日”深入民心
記者:以“周四垃圾減量日”為主題的垃圾減量、垃圾分類活動(dòng)開展已有兩年,是北京市近十年來以政府為主導(dǎo)的,最深入民心的垃圾分類宣傳活動(dòng)。這項(xiàng)活動(dòng)對(duì)于推動(dòng)全市垃圾處理有什么作用?
孟書記:從2010年開始,我市開展了“周四垃圾減量日”活動(dòng),以此活動(dòng)為載體,重點(diǎn)是宣傳倡導(dǎo)垃圾分類宣傳工作,2010年開展宣傳活動(dòng)40余場(chǎng),2011年我們和各區(qū)縣共開展了100多場(chǎng)。宣傳活動(dòng)往往都結(jié)合文藝演出,不僅推動(dòng)了垃圾分類工作,也為人民群眾帶來了精神文化享受。這些活動(dòng)營(yíng)造出了良好輿論氛圍,參與這項(xiàng)活動(dòng)的群眾人數(shù)不斷增加。與區(qū)縣合辦的主題活動(dòng),既提高了區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識(shí),又對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)產(chǎn)生了直接的影響。
近幾年倡導(dǎo)垃圾分類,使很多市民了解到垃圾分類的概念和意義。但日常生活中的種種現(xiàn)象又表明,知曉與行動(dòng)之間還有很長(zhǎng)一段距離。
垃圾分類難在哪里
垃圾分類是一個(gè)系統(tǒng)工程。事實(shí)上,早在2000年,建設(shè)部就確定北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門為垃圾分類試點(diǎn)城市,但十多年過去了,這些試點(diǎn)城市垃圾分類的推進(jìn)依然不明顯。
很多市民表示知道垃圾應(yīng)該分類投放,但至于如何分類,又都表示不甚清楚。“不是我不想分,而是不知道如何分。”家住廣州農(nóng)林下路的張小姐說,她只知道廢舊電池這種垃圾的危害,不敢隨便扔,但對(duì)于其他垃圾,根本不知道如何去分類。“很少看到有這樣的宣傳,即使有分類垃圾桶,也找不到如何分類的介紹。”她建議在垃圾桶旁豎一個(gè)指示牌,“丟的時(shí)候可以參考呀!”有些城市在普及垃圾分類知識(shí)方面已走在前面,據(jù)家住北京西城區(qū)積水潭的王大爺說,小區(qū)派發(fā)了關(guān)于垃圾分類的彩色小冊(cè)子,里面垃圾分類的內(nèi)容寫得很具體。“小冊(cè)子很實(shí)用很全面,但具體操作時(shí)還是很麻煩。”王大爺說,“每次扔垃圾時(shí)還要去看小冊(cè)子,實(shí)在挺麻煩。不知道有沒有這類的宣傳片,多看幾次我也許能記得住。”
清潔工人手不夠也是導(dǎo)致垃圾分類混亂的一個(gè)原因。“工作量太大,簡(jiǎn)單分類也做不到。”不少清潔工都表示,推廣垃圾分類是好事,但推廣初期,多數(shù)居民還不懂分類,如果不增加清潔工,分類真的難以完成。廣州天河某小區(qū)的一名女清潔工說,她負(fù)責(zé)街道上垃圾收運(yùn),包括酒樓和小吃店,垃圾既多且雜,沒有更多的時(shí)間和精力再去將垃圾分類,“不管什么垃圾,都是一車送到垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站(處理)。”
另外,社區(qū)物業(yè)資金不足也是一大原因。還是拿廣州來說,目前,街道給社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人配置了收餐廚垃圾的紅色垃圾桶,環(huán)衛(wèi)部門負(fù)責(zé)配置送往垃圾壓縮站的大型綠色垃圾桶,剩下的按照規(guī)定由物業(yè)公司自行配置。為了解決資金缺乏的問題,廣州東山街建議五羊南社區(qū)的東華物業(yè)公司提高物管費(fèi),解決增設(shè)垃圾桶和環(huán)衛(wèi)工人的問題,也能同時(shí)提高服務(wù)。
如何推進(jìn)垃圾分類
北京市政協(xié)委員冷如新建議建立以家庭、社區(qū)、公共建筑為單位的垃圾回收機(jī)制、垃圾分類管理機(jī)制以及垃圾運(yùn)輸機(jī)制,打通從垃圾產(chǎn)生到垃圾處理所有中間環(huán)節(jié)的障礙;給環(huán)衛(wèi)工人運(yùn)輸垃圾的三輪車和大型垃圾運(yùn)輸車增加分類存儲(chǔ)的功能,或者用不同的車次分批運(yùn)輸不同類型的垃圾。
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