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關鍵詞:構建;施工企業;財務管理模式
中圖分類號:F23文獻標識碼:A
隨著施工企業制度的逐步完善,現代施工企業管理已逐漸成為一個由人事管理、施工生產管理、工程技術管理以及財務管理等諸多系統構成的龐大的系統管理工程。而財務管理作為一種價值管理,是一項綜合性極強的經濟活動,滲透到企業生產經營的各個方面,無疑是現代施工企業管理系統中最為重要的子系統。但是,從施工企業的現狀來看,財務管理仍未擺脫計劃經濟模式,財務管理滯后于市場經濟對施工企業的要求,影響了企業經濟效益水平的提高,妨礙了現代施工企業制度的完善,因此,深化財務改革,挖掘財務潛能,提高財務管理水平,對財務管理的運作方式進行改革,構建與現代施工企業制度相適應的財務管理模式,乃是當務之急。
一、構建適應現代施工企業制度的財務管理機制應樹立的幾個觀念
根據公路施工企業面臨的現狀,構建適應現代施工企業制度的財務管理運行機制,除了應樹立市場經濟的基本觀念之外,還應樹立以下幾個觀念:
(一)成本效益觀念。其核心是要求施工企業耗用一定的成本應取得盡可能大的效益,在效益一定的條件下,應最大限度地降低成本。按成本效益觀念的要求,在較長的時期內,成本必須呈下降趨勢,而效益必須呈上升趨勢。施工企業在過去的成本核算中,往往是采用保質保量完成施工任務需要多少成本的方法來進行成本核算。隨著目前公路招標制的廣泛推行,工程中標價對施工企業來說是一個定額,這就要求施工企業轉變成本效益觀念,采用倒推成本法,即在效益一定的條件下,倒推保質保量完成任務的最低成本。
(二)風險與收益均衡觀念。獲取收益是市場經濟條件下企業經營的基本出發點,而風險則是由未來情況下的不確定性和不可預測性引起的,與收益的獲取相伴隨的一種客觀現象。而且隨著市場經濟的發展和競爭的日益加劇、施工企業招標制度的廣泛推行,使企業在收益獲取方面伴隨更大的風險。風險與收益均衡觀念的核心是要求企業不能承擔超過收益限度的風險,但收益既定的條件下,應最大限度地降低風險。
(三)資源合理配置觀念。資源通常是指經濟資源,即企業所擁有的各項資產,資源的合理配置不僅指資產的合理配置,而且泛指企業的人、財、物等經營要素的有效搭配與協調。資源合理配置觀念的核心是要求企業的各相關財務項目必須在權額上和結構上相互配套與協調,施工企業有其點多線長的自身特點,更應加強資源的合理配置,以保證人盡其才,物盡其用,獲得滿意的效益。
二、構建高效科學的財務管理機制
從定量和定性相結合的角度來尋找建立適應現代施工企業制度的模式,是一條有效途徑。概括地講其模式是:全面建立以財務預算為前提,以資金管理和成本管理為重心,圍繞效益實績,實行事后考核,兌現財務政策,把企業財富最大化作為目標滲透到施工生產全過程的財務運行機制。
(一)以財務預算為前提,做好事前預測與規劃工作。預算化管理是信息社會對財務管理的客觀要求,市場經濟有“信息經濟”之說,市場風云變幻,能否把握信息,抓住機遇更是施工企業駕馭市場的關鍵。從計劃經濟脫胎出來的施工企業管理模式,要想有生命力,就必須適應市場對施工企業特點和市場信息,超前提出財務預算,有計劃、有步驟地實施財務對策,使財務管理以目前被動應付和機械算賬轉變為超前控制和科學理財。
施工企業財務預算是由其最高權力機構討論通過的本企業未來一定期間的施工決策和目標規劃的財務數量說明和責任約束依據。它側重于利潤效益,考慮動態因素多,具有高度的總括性,涵蓋了施工企業經濟活動的各個環節。實行的預算為前提的財務管理模式,其主要特征是一切施工活動都圍繞財務目標的實現而開展,在預算執行過程中落實財務政策,強化財務控制,借以加強財務管理在施工企業管理中的中心地位,帶動和推動施工企業各項工作上水平,其主要內容有:(1)圍繞施工目標利潤,編制施工財務預算,鞏固財務目標在企業計劃指標體系中的中心地位;(2)圍繞實現施工財務預算,落實財務制度,提高財務的控制和約束能力;(3)圍繞效益實績,考核預算結果,兌現財務政策。為推行預算化財務管理,需做好以下幾項基礎工作:
首先,要強化財務信息的集成和分析工作,增強財務的預警能力,建立靈敏準確的施工企業財務反應機制,保證財務預算的實施和管理計劃的實現。為此,要建立三大系統:(1)施工企業財務信息系統。施工企業財務部門要改變目前僅從會計數據中選擇或簡單加工外部信息的做法,擴大財務信息的采集面,提高信息的加工程度,做好內部與外部信息相結合,會計信息同施工生產信息相結合,實現物流和財務信息的有機統一;(2)施工企業財務分析系統工程。建立施工企業財務綜合分析數據庫,定期向有關部門報送財務分析報告,及時提出財務建議和備選方案。施工企業對內的財務分析報告應以對預算執行情況的分析為主,內容要詳實,數據要具體;(3)施工企業財務預警系統。施工運行質量的好壞,主要通過財務評價指標反映。施工企業財務部門應根據日常收集整理的財務信息,把握并連續不斷地反映施工企業動態趨勢,直觀表達施工企業經濟運行質量和預算執行情況,對照有關指標的最大允許范圍,及時發出預警信號,超前提出財務建議,使財務管理起到未雨綢繆的作用。
其次,要建立并完善施工企業內容財務制度,使預算實施有法可依,施工企業財務部門要堅持依法理財,嚴格執行財經法紀,加大財務監督力度,督促施工企業的各項經濟活動在財務制度許可范圍內進行。
再次,要建立健全嚴格的施工企業內容責任制,正確劃分各部門的責、權、利,劃小核算單位,確立責任中心,全面建立責任會計制度。
(二)建立健全資金管理體制,對施工企業資金運行實行財務監控。(1)建立優化資金結構的約束機制,抓好資金的結構管理;(2)建立活而不亂的資金循環機制,抓好資金的流程管理;(3)建立資金補償積累機制,抓好資金的后續管理。具體實施中,為保證上述資金管理機制的有效運行,可以進行下面的實際操作。
首先,流動資金實行集中控管和分工管理的責任制,財務部門根據施工企業效益、收入、成本等既定目標編制資金來源與運用計劃,并按資金管理部門切塊下達,包干使用,超過不補,獎懲掛鉤,加強日常監控、分析。
其次,按月編制資金調度計劃,實行“一支筆”審批制度,財務部門根據施工企業施工和其他用款需要,分清輕重緩急,經過綜合平衡,編制月度財務收支和資金調度計劃,經企業最高權力機構討論通過后執行。資金審批必須集中,實行最高負責人“一支筆”審批。
再次,強化施工企業內部結算中心作用,資金實行有償占用。
最后,加強固定資產管理。實行分級歸口管理,財務處、設備處、施工單位三結合協調負責,以財務處為主的管理制度,并落實到施工隊、機械班組、個人,與崗位責任制掛鉤。
(三)建立科學嚴謹的成本管理機制,充分發揮財務管理在施工企業成本管理中的優勢。施工企業成本水平的高低直接決定著施工企業施工能力的大小和競爭能力的強弱,因此提高財務部門對成本的管理水平尤為關鍵。
關鍵詞:人才交流機構;事業單位人事制度改革;社會化管理;社會化服務
隨著人才價值的回歸和人才強國戰略的實施,人才在社會主義市場經濟建設中的重要地位和作用日益突出,堅持用人制度改革,是實現人才資源配置市場化、人才管理社會化的必由之路,也是傳統人事管理向新型的社會化人事管理過渡轉變。作為政府人事部門所屬的人才交流結構,開展社會化人事管理和服務,如何為事業單位人事制度改革提供人事人才專業化的配套管理和規范的服務,是我們應該深入思考的問題。
一、充分發揮人才管理服務職能,為人才社會化管理服務提供保證
人才的社會化管理就是單位實行人事制度改革、實行新的用人方式后,要解決人才和單位對人事檔案依附關系的問題,讓人才自由流動而沒有人事檔案管理的后顧之憂,同時也為單位在自主選擇用人上消除人事管理關系的顧慮,最終實現人才資源的社會化配置。
(一)發揮政府人事部門人才服務機構的主渠道作用
按照規定,人事檔案除可由單位的組織人事部門和政府人事部門所屬人才交流服務機構管理。組織人事部門賦予人才交流服務機構人事管理職能,來保證人事檔案的真實性、嚴肅性、完整性和安全性。作為承擔政府人事部門職能的人才交流服務機構,起著聯系政府人事部門、單位及人才的橋梁和紐帶作用,專門負責為人事制度改革提供人事人才社會化管理和服務。多年來,人事部門為人才的流動和管理制定了相應的政策法規,人才交流服務機構通過借助于行政職能,為配合企業改制和用人制度改革,為企業和人才個人搭建了社會化管理的服務平臺,開展了相應的配套人事保障服務。
(二)轉變職能,創新機制,拓展服務領域
1.變管理為服務。轉變職能最重要的就是要從管理延伸到服務,由過去單純的“管檔管人”逐步轉變到“為人才和單位服務”,貼近企業與個人的需要,不斷拓展服務領域和空間,通過管理體現服務,實現管理的價值,增加服務附加值,使人才檔案管理和使用發揮新作用。人才服務機構在人才檔案的社會化管理中不斷提升人才檔案的使用價值,豐富檔案記錄內容,為企業用人提供必要的有效信息,以優質、高效、一流的服務,讓人才滿意放心,讓單位減負消腫,更好地為用人單位和各類人才服務,更好地為社會主義市場經濟建設服務。
2.建立適應市場化、符合社會化的運行新機制。時代在變,管理也要變,適應市場化就是要有適應市場競爭的能力,要有市場的促銷方式和手段,要有廣為人知的宣傳力度,要讓人才個人和單位能接受和認可的社會化管理和服務的方式。符合社會化運行的新機制就是人才交流服務機構內部要有激勵創新機制、調整分配機制、用人機制,調動員工積極性、工作動力等,激活內部管理和服務,來贏得客戶。
人才進入市場,通過市場調節優化配置,實現人才效能的最大釋放,單位用人到市場,人才求職找市場的市場化格局已逐步形成,人才服務機構在市場化經濟環境中提供社會化管理和服務的作用更加顯現,在推進人才市場化配置和人才檔案社會化管理服務方面,作為政府人事部門人才服務機構,也要調整定位,建立與之相適應的、符合人事政策和市場運行的機制。
3.做好基礎管理服務,不斷拓展新服務項目。基礎管理服務工作是原來已建立起來的傳統人事管理業務,包括檔案管理、人才調動、身份保留、工齡計算、職稱評審、出國境政審、辭職審批等管理服務,在做好基礎管理服務的前提下,挖掘和發展的新服務領域和項目,使傳統業務與現代管理相結合,擴大管理和服務面,以解決不斷發展的新需求,通過人才檔案管理提供新的服務,如注冊資格審查的存檔證明、合同鑒證、代辦社會保險、人才派遣、人才引進、人才測評等,使管理和服務不斷推陳出新,人才檔案的社會化管理才有生機和活力。
(三)整合社會資源,優勢互補
人事服務有其自身的專業屬性,又具有政策性強、管理規范、社會信譽度高等獨特性,但傳統的人才管理條塊分割依然存在。人才檔案受不同部門、行業管理在全國較普遍,勞動部門職業介紹機構在管理人才檔案,各行業主管部門成立的人才服務機構也在管理人才檔案,涉外人才服務機構作為一個企業也在開展社會化人才檔案的管理工作,形成了多頭管理的局面。改革進程需要逐步推進,人才的社會化管理服務工作需要規范,又不可能在短時間內打破部門和行業的管理,因此在一定程度上形成了各自發展格局。對此,作為政府人事部門的人才交流服務機構可發揮自身優勢,聯合行業中介服務機構開展工作,實現優勢互補。
(四)運用現代技術,提升管理服務水平
當今世界已進入信息化時代,電腦化管理已相當普及,各人才交流機構要充分應用信息技術,加快提升現代化的管理技術水平和手段,加快硬件投入和軟件開發,使服務方式更為便捷,辦事環節和手續更加簡化,從而提高服務標準和服務效率。
二、營造社會化環境,加快社會化公共服務進程
(一)以政策為導向,為社會化管理和服務鋪路搭橋
人才的社會化管理和服務進程離不開政府的推動,以及人事行政部門的政策性支持。隨著各項人事制度改革的深入,促使人才服務機構為單位改革和人才進入社會化提供配套的人事人才服務保障。這一切都是政府在穩步推進各項改革的基礎上發展過來的,是社會主義市場經濟發展的必然,既有其行政手段,又有其社會特征,既依靠政策導向,又依賴于市場實現社會化管理和服務。
(二)挖掘服務潛能,樹立服務品牌
市場競爭優勝劣汰,獲勝靠什么?除了靠競爭力外,還要靠服務。服務的態度、方式、效果直接影響市場的口碑和知名度,各人才交流機構要通過各種渠道和不同方式,與媒體合作,加大宣傳力度,讓單位和人才個人了解業務范圍、服務功能,并被社會所認同。同時,在原有業務的對外服務基礎上,根據客戶的需要,量身訂做需求的業務項目和服務范圍,不斷提升服務水平,增強對服務的認知度。
現將上半年主要工作情況總結如下:
一、上半年工作總結;
1辦公寫作網繼續健全公司各項規章制度,進一步提高公司規范化運作水平;
在公司原有制度的基礎上,完善了《12小時工作制》、《文件管理制度》、《考勤管理制度》、《采購管理制度》、《樣板房管理制度》、《員工餐廳管理制度》、《員工宿舍管理制度》等,涉及人、財、物的管理制度及規范性文件。
1.1 自今年起,物業公司所有文件統一由人事行政部負責管理,實現了文件流程登記管理,保證文件傳批效率、對文件流程進行嚴格控制。并通過由人事行政部負責統一發放,加強了內部文件傳閱,及時傳遞信息的效率。
1.2 在年初的計劃中,本應在三月對公司的制度及更新的部分進行一次整理和匯編,因各部門業務工作開展繁忙,重視度不足,完成速度未達預計效果。六月,集團人力資源部牽頭進行物業公司制度匯編,對各部門、各崗位提出了新的要求,目前完成了公司層面的制度及操作規范。并針對目前存在的執行力差、責任心不足、業務處理回應速度緩慢等問題,推出《24小時回復制度》、《小區巡查制度》、《投訴處理流程》、《員工禮貌禮儀標準》等提高服務水平的相關制度。
2 人事管理
2.1 人員編制:
隨二期的驗收接管及又一城的介入,根據實際需要,人員編制進行了如下調整:
2.2 人員招聘;
物業公司上半年通過報紙、網站、現場招聘會、職業介紹所等渠道,基本完成招聘任務。上半年人員異動情況如下:
備注:六月份因未結束,未納入統計范圍。
2.3 人事費用
1-5月人事實發工資總表
2.31 《保安員12小時工作制》
在增加二期安防崗位,不增加崗位編制的情況下,實施了《保安員12小時工作制》,對保安員的薪資進行了調整。試行兩個月以來,保安員基本能接受該項調整,部門人員流動率未出現異常。基本解決人員不足產生的空崗情況,并逐步消化了去年下半年積累的大量加班。
2.32 有償服務提成制
隨二期入住率的提高,對有償服務的需求逐步增加。在不增加清潔人員的基礎上,試行安排休息的員工提供有償服務,并在有償服務收費中按....元/小時的標準,作為工資提成給員工。目的是減少加班時長、控制人工成本,同時提高員工工作的積極性。
2.4 員工培訓
上半年新員工對《員工手冊》、公司制度培訓的覆蓋率100%,每周各部門開展的業務培訓平均1-2次,組織個別業務部門經理參加陽光團隊的拓展活動。在四月,組織了主管以上的員工前往....參觀,學習別人的管理經驗,找出自身不足。初步建立員工培訓檔案、培訓課程計劃及相關培訓資料等,計劃于下半年具體實施。培訓工作因一直缺乏專管人員,由部門內部兼任開展,存在培訓的內容比較單一、在組織上缺乏部門間的交叉培訓,未建立系統的培訓資料及操作規范文件等問題。這次各部門均完善了操作手冊,同時也為下半年的培訓工作建立了基礎。
2.5 推行績效考核
在一月起保安部首先試行了《保安員績效考核辦法》,制定了保安員級別及相應的工資待遇標準。通過績效考核,調動員工不斷提高工作水平及自身素質的積極性,提供了晉級、調薪的機會。先后實施的績效考核部門有客服中心、車隊。
目前,績效考核的工作尚未全面覆蓋, 推廣績效考核的力度和實效性未達到真正激勵員工積極性的效果。分析原因,主要存在以下方面的原因:1)工作目標不明確,未建立實際操作的規范。2)管理人員流動性大,管理辦法亦經常改變。3)從建立績效考核標準到考核結果的過程管理不足。4)員工對績效考核的理解度、認同感有限。
3 行政管理
3.1 員工餐廳
3.11 面對員工反映意見比較集中的員工餐廳,經過多次的意見調查,確定大部分員工的口味,在食品衛生、份量、菜式及用餐時間上,均根據各部門不同班次的需要及員工意見進行了調整。目前,員工滿意度基本達到95%以上。
3.12 在五月份員工餐廳收支報告中,已實現包餐費用包含餐廳電費、每月人事費用當月工具、物料采購費用、夏季每周兩次的涼茶、糖水的所有費用,在員工滿意的基礎上合理降低成本。
3.2 倉庫管理
3.21 通過制定《物料驗收制度》、《采購管理制度》等,首先從物料驗收的環節開始嚴格控制物料的品質,增加了由業務部門派人協助驗貨的環節,減少不合格品的發生。其次,加大倉庫對物料的管理職責,在采購物料的價格、品質上,與歷史價格、原用物料品質進行對比,嚴格把關,不合格的一律予以退貨處理。
3.22 為配合財務部做好費用劃撥的工作,工程物料的使用在月度盤點表中做到每一件物料清晰列明用在何處,費用所屬。
3.24 增加了樣板房物品的管理,聯合材料部進行了徹底的核對,對遺失、錯帳、損壞等情況進行了清點。在多次的樣板房搬遷中,倉庫參與物品的打包、清點、交接、存放等工作,彌補了以前樣板房物品清單不完整的現象。在上半年集團財務部聯合進行的資產盤點中,行政、工程倉庫均做到了帳貨相符。
3.3 車隊管理
3.31 根據上半年車隊被投訴的主要原因及存在問題,制訂了《司機獎懲條例》,以季度的形式進行考核,并推出安全駕駛獎。對業主提出投訴的司機,給予懲罰,并由司機本人向業主進行解釋和道歉,提高司機對服務規范的重視。
3.32 上半年,逐漸有業主提出有償用車服務的需求,有租車及租司機兩種。為規范操作,制訂了有償服務標準,在不影響正常運行的情況下,均滿足業主的需求,服務創收。
3.4 采購管理
在上半年的采購工作中,提高采購的計劃性,基本完成各部門的采購工作,及時核價。虛心向業務部門學習商品知識,在大批量不確定質量價格的采購中,聯合業務部門的主管及材料部同時到采購市場定品質及價格標準。完成了上半年工程物料供應商評估,并根據業務部門的推薦,采用了新的物料供應商,在價格上有所降低。
3.5 樣板房管理
自一月份起,人事行政部正式接管樣板房,在清潔組操作規范原有的基礎上,重新制定了《樣板房管理制度》及清潔衛生標準,對樣板房的員工按清潔標準進行了全面培訓,將樣板房物品的保管責任落實到個人。接管半年以來,僅遺失兩件小裝飾物件。主動與營銷部門溝通,征詢樣板房需要改進的問題,及時調整,積極配合。
3.6 積極配合業務部門
3.61 煤氣配送
針對小區煤氣配送量逐步增加的情況,原配送方式是由行政部負責煤氣配送、保安員負責送到業主家中。存在耗費人力、物力及存放煤氣的安全性問題。現與振戎煤氣股份公司重新簽訂了配送協議,由煤氣公司負責24小時內直接配送上門,減低人力、物力的投入,解決了煤氣儲備的存放問題,提高服務效率。
3.62 小區垃圾清理
原清運方式是綠化垃圾與生活垃圾分別由村民及環衛站進行處理,存在清理不及時、費用偏高的現象。現經過調整,綠化垃圾采取運到三期偏僻地點自然腐化,生活垃圾經過重新協議,基本解決了目前的垃圾清運問題,已達到降低成本的目的。
3.7 年度先進員工評選
根據去年員工的實際工作表現,組織了年度先進員工的評選工作,并通過由各部門經理
參加的專題會議,確定和選出18名年度先進員工,并給予了表彰和獎勵。
3.8 組織20**年年度春茗活動
于4月,組織物業公司的年度春茗活動,總結去年工作中存在的問題,傳達集團二六年發展綱要的精神,同時明確今年的發展目標。會后,組織了員工卡拉ok及燒烤活動。
二、工作中存在的問題:
1 目標管理責任的落實:
目前,各部門僅根據自己的工作計劃開展工作,沒有一個明確、統一的管理目標及責任人的落實。在工作開展的過程中,目標的實現與實際結果存在差距,做了大量的工作但看不到成績。如明確的工作指標下達,管理費收費率、員工培訓合格率、滿意度等都未能落實到人。
跟進措施:通過審核部門年度目標,以部門經理簽訂目標管理責任書的形式,明確績效考核指標,及時根據實際情況進行調整,控制日常工作方向的正確性,以達到一個共同的目標。
2 管理思想的隨意性,造成管理中“不公平事件”。容易挫傷員工積極性,降低滿意度,組織團隊精神減弱,凝聚力降低。
跟進措施:從基礎建設做起,通過制度的建立,針對事情的處理建立規范的操作模式,不因人而異。加強中層管理人員的培訓,建立領導威信,加強日常管理的規范化,減少隨意性及個性化。
3 監督機制未做到細處,目前巡查的范圍,僅限于員工儀表、考勤、員工餐廳、小區環境巡查等,監督的力度和實效都有待提高。
跟進措施:將巡查、監督工作提升為制度的形式進行落實,將范圍擴大,對投訴處理、服務態度、工作效率、培訓考核、招聘及時率、設備維護等,均作為巡查范圍,提高部門經理對該項工作的重視程度。
4 溝通渠道單一:
1)與員工的溝通:
目前,與員工溝通的渠道主要來自員工意見調查表及個別員工異動面談,方式比較單一,與員工直接面談的覆蓋率不高。不了解員工的真實想法,部分工作將失去實效。
跟進措施:建立員工面談機制,在入職、異動面談的基礎上,增加員工定期面談計劃,建立員工面談記錄,定期進行匯總和分析。了解員工在工作、生活中存在的問題,重視員工意見并及時解決。
2)與業主的溝通:
在日常的工作中,未建立起物業公司與業主之間一個良好的宣傳渠道,物業公司日常工作的進度,所做的努力,未能使業主了解,得不到業主充分的支持和相互間的協助。
跟進措施:加強社區文化的營造和建設,增設固定的方式,將物業公司最近的工作動向、進度成果、熱點話題、發展商舉措等定時向住戶宣傳。加強相互間的了解,以贏得支持和認可。建立多種直接交流的方式,培養相互間的信任度,為建立良好的小區生活環境這一共同目標出謀劃策。
5 員工激勵:
員工中普遍存在干好干壞一個樣的心態,嚴重影響到工作的執行力度和服務水平。
跟進措施:在績效考核工作開展的基礎上,對獲得服務之星的員工給予充分的肯定和表彰。通過照片上墻、業績公布、獎金獎勵、出外旅游等,精神與物質鼓勵相結合的方式,充分激勵全體員工爭當先進,鼓舞士氣。
三、下半年工作計劃:
1 制度化管理;
計劃于七月份,在物業公司全面開展規范化操作的活動,將匯編后的制度進行試行并及時對出現的問題跟進修正。建立一套屬于君華物業自己的操作管理模式。全面提升工作效率、服務質量,將制度從書面形式進入到實際工作中。
2 績效考核的推廣:
配合整個集團人力資源部的工作規劃,七月份組織完成全面績效考核的方案,落實管理目標,通過績效管理,從根本上調動員工的積極性,創造雙贏的局面,推動物業公司的服務和效益。
制訂“服務之星”評選、獎勵方案,充分激勵和認可工作優秀的員工。,
3 提高員工素質,建立培訓系統管理
制定實施培訓規范及培訓系統資料,通過不同環節培訓,提高全體員工的素質。完善員工培訓檔案,考核、抽查記錄等,將培訓作為各部門一項重要工作。于九月完成新的操作規范、考核標準的第一輪培訓,做到初級培訓、基礎培訓、操作規范培訓覆蓋率100%,培訓合格率95%。
4 提高工作效率與工作質量
充分發揮監督機制,有計劃地執行工作巡查制度,重點抓工作的落實與回復。實行普通工作24小時回復制、重點工作12小時回復制及緊急工作2小時回復制。將回復的時效與完成情況作為員工績效考核的重要指標,從而提高整個物業公司的辦事效率。
5 建立良好溝通:
5.1 組織季刊的文稿,以季度的形式向業主匯報物業公司的工作與成果,小區設備設施的維護狀況及業主關心的熱點話題分析等。
5.2 制定與員工溝通面談的計劃,在一定周期內與員工全面溝通,建立員工面談記錄,及時解決員工的生活問題。
6 員工活動
一、江蘇政府購買公共服務的現狀
購買規模持續擴大。江蘇政府購I公共服務工作從2005年在地方試點啟動以來,其規模不斷擴大。數據顯示,2013年,原有政府購買試點城市的無錫市公共服務類采購金額達16.09億元,蘇州市公共服務類采購規模超20.09億元。在省級層面,2014年江蘇省省級試點項目目錄超過70余種,全省實施政府購買服務項目1957個,金額達70.74億元。至2015年,以省轄市試點項目和縣(市)項目合計,全省累計購買服務項目3778個,預算金額達158.96億元。
項目類別不斷增加。據統計,在早期政府購買公共服務試點城市中,所購買項目主要涉及城市基礎設施維護、市政設施養護、文化教育公共服務、社區服務等多個領域,涵蓋市政養護、環衛保潔、綠化管養、信息化服務外包、教育文化衛生體育服務、物業管理、項目代建、設計、監理、審計、培訓、會展、保險等16個類別。另據調研,自2013年起,江蘇省財政廳將涉及教育文化、社保民生、醫療衛生、農業、財務審計、課題規劃、房屋維修等21類公共服務項目列入政府采購范圍。至2015年,購買范圍則進一步擴大至覆蓋范圍也進一步擴大,法律援助調解、社會咨詢服務、社區援助、棚戶區改造、PPP項目等更是首次列入。
相關制度基本建立。據觀察,江蘇各地在進行政府購買公共服務的探索時,還注重制度建設,使政府購買公共服務的相關制度不斷健全。如無錫市政府出臺了《關于推進政府購買公共服務改革的實施意見》、《關于推進政府購買公共服務改革的實施辦法》、《關于對政府性資金投資的城市照明項目加強政府采購管理工作的通知》、《無錫市商業保險政府采購管理暫行辦法》、《政府購買公共文化產品和服務試行辦法》和《無錫市環衛作業招標工作指導意見》,蘇州市出臺了《蘇州市市級政府購買公共服務試行辦法》,江蘇省財政廳則于2012年制定了《關于推進省級政府購買公共服務改革的暫行辦法》,對政府購買公共服務的相關問題進行規范。
管理機制日益健全。據研究,江蘇各地在推行政府購買工作時都重視管理機制的建設。試點市如無錫在擬定政府集中采購目錄時,分門別類,除將物業管理、信息化服務外包等具有通用采購性質的項目納入集中采購目錄,由無錫市政府采購中心制定招標文件文本、統一實施采購。同時又將具有管理個性的綠化養護、市政照明養護、城市照明養護、排水設施大中修、環衛保潔等城市維護項目作為部門集中采購項目,以主管部門為平臺走合法規范的政府采購流程,這樣既調動職能部門將政府采購服務項目納入政府采購的積極性和責任感,又能發揮其專業管理優勢,并在政府采購法律框架內運行。
二、江蘇政府購買公共服務面臨的問題
購買理念尚有偏差。據觀察,部分政府部門對政府購買公共服務的必要性認識不足。當社會需要增加新的公共服務時,相關部門往往不是優先考慮向市場購買,而是要求增加機構、擴充編制、聘請人員、追加經費,結果形成政府機構“精簡―膨脹―再精簡―再膨脹”的局面。
購買規模相對較小。據調查,江蘇政府采購規模普遍偏小。以政府采購公共服務工作做得最好的無錫市為例,2013年,政府購買公共服務的金額占公共財政支出的比重僅為2.1%,占全市政府采購金額的的比重僅為5.9%。而從省級層面來看,數據顯示,2012年我省服務采購總金額也僅占政府總體采購規模的4.3%,可提升空間依然可觀。
績效管理尚未到位。一是績效管理制度缺失。由于政府購買公共服務仍處于探索階段,少數試點城市雖已出臺對政府所購買的個別公共服務的績效管理制度,但從全省情況看,績效管理制度尚未建立。二是績效評價體系尚未建立。一定數量的財政資金是否購買了盡可能好和多的公共服務,或者說一定數量的公共服務所使用的財政資金是否最少,相關的評價指標體系尚未構建完成。
三、提升江蘇政府購買公共服務的對策與建議
轉變政府治理理念,強化公共服務職能。一是建議確立現代治理理念。需發揮政府與民間機構各自功能優勢,相互彌補,形成多元公共服務供給格局。二是應實現政府角色轉變。在服務購買中,政府應確定購買內容和標準并承擔監管責任,減少購買行為中責任關系的隨意性,增強剛性約束。三是確立責任理念,實現全面過程管理。作為出資者,服務購買政府應站在公共利益角度,對合同進行全程監控,防止低效率和欺詐行為。
健全購買服務機制,促進購買常態規范。一是應積極發展以競爭性購買為主的多元化公共服務購買模式。依照公開、公平、公正原則,及時、充分向社會公布購買的服務項目、內容以及對承接主體的要求和績效評價標準等信息,積極發展包括邀標、競爭性談判等在內的多元化的購買服務方式。二是應當規范政府購買服務招投標,設定招標資質門檻,暢通信息渠道,強化懲處問責機制,不斷推動購買程序規范化、常態化。
利用多元服務主體,營造公平市場環境。一是建議可引入多元主體,鼓勵社會資本進入競爭性公共服務生產領域,拓寬民間團體參與公共事務管理的有效途徑。如可重點培育和優先發展行業協會、商會類、科技類、公益慈善類、城鄉社區服務類民間組織,不斷完善民間組織培育政策,解決相關政策缺失。二是建議大力開展對民間團體專職工作人員的教育培訓,引導社會組織重視和加強人力資源開發。
建立監督評估機制,提供管理制度保障。一是建議應充分利用社會資源,發展由媒體監督、專家監督等構成的多元外部監督機制。二是建議制定完善省級政府購買服務相關財政、財務管理辦法;細化政府采購有關規定,擬定將購買服務納入政府采購的具體條件、程序和監督管理辦法以及與部門預算管理的相關政策、制度銜接問題,確保政府購買服務資金的制度化、規范化運行。三是設立嚴格績效評價機制,建立健全由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務項目進行全方位的評價,確保所購買公共服務的效率與質量。
關鍵詞:物資采購;管理問題;采購合同;風險防范
隨著市場經濟體制的不斷改革及深入發展,資源市場空間不斷拓寬,而在產品成本的采購過程中,采購的零部件、原材料等占企業總成本的比重在60%左右。作為物流活動的基礎,物資采購涉及許多方面,例如從供應商到需求方之間的技術方面、貨物方面、信息方面、服務方面等,而采購活動一旦出現了管理問題和風險的時候,企業的所有經濟活動都會受到嚴重影響,甚至還會導致企業無法運轉。因此,采取相應的風險防范措施具有十分重大的意義。
一、物資采購面臨的風險
1.物資采購面臨的內部風險。第一,合同風險。首先,如果對于合同內容缺乏清晰的掌握,容易造成盲目簽約。賣方為了追求自身的市場經濟,一般都會采取不正當的手段,例如賄賂采購人員、給予虛假的優惠等;其次是合同的管理混亂不堪,經常出現無人管理的現象;第二,采購存量存在一定的風險。如果采購量與供應需求不相符合的時候,便會發生缺貨損失,以此導致風險的出現。物資采購過多,會導致無形的損耗,浪費企業資金,造成存儲損耗風險。在物資采購過程中,由于對采購市場缺乏正確的了解,盲目采購,從而引起價格風險。再加上很多企業采用“零庫存”的策略,可能因此會導致供應商的干擾出現,導致企業由于缺乏貨源而中斷生產;第三,采購驗收風險。由于人為因素,導致企業的采購物資在入庫之前并未按照合同以及相關要求,對采購的品種、數量、質量、價格、規格、單據等方面進行嚴格驗收和審查,由此導致物資在數量上缺斤少兩,質量上渾水摸魚,品種上以次充好等;第四,付款風險。有些企業為了能夠及時得到急需的物資,會采用先付款后進貨的方式進行采購,但是一旦物資質量出現的問題時,雙方便會相互指責,不僅影響了企業形象,還導致企業陷入了被動局面;第五,采購責任風險。很多企業的采購部門,由于責任心不強,或者管理水平較低,導致采購物資無法滿足企業的生產需求,加之由于采購人員為了一己私利假公濟私而形成的風險。
2.物資采購面臨的外部風險。首先,采購價格風險。由于在投標過程中,一般都是供應商進行操作,如果在投標之前,供應商之間相互串通,哄抬價格,從而導致企業的采購價格出現風險;其次,采購合同欺詐風險。合同詐騙一般都具有較高的隱蔽性,很難將其與正常的合同進行正確的區分。在實際中,合同欺詐風險主要包括有以下幾種:一是利用假冒、作廢、偽造的單據或者虛假的各種證明為合同進行擔保。二是利用合同的虛假主體進行合同的簽訂;三是在接受企業支付的各種款項后,便消失不見;四是簽訂空頭合同,同時對于欺騙而來的合同進行倒賣,以此獲取利益;五是設置合同陷阱。例如無故更改合同內容、終止合同或者違反合同規定等;六是技術進步風險。企業生產的產品由于技術不斷進步會引發貶值的現象,甚至還會被淘汰,從而導致已經采購的原材料不斷浪費,或者由于技術進步的因素,導致采購的原材料質量無法滿足技術要求而導致的損失;七是采購質量風險。由于供應商提供的物資質量無法滿足企業的質量要求,導致生產出來的產品質量較低,為用戶帶來一定的損失,同時由于原材料的質量問題而引起企業產品的整體質量,從而降低了企業的產品競爭力以及信譽等。
二、風險防范措施
1.盡力降低物資采購成本。第一,運用各種各樣的采購手段,在采購過程中需要進行充分的考慮,選擇具有靈活性、合理性的采購手段,例如有限競爭招標采購、公開競爭性招標采購等手段;第二,制定合理的采購方案。采購方案需要對采購過程中的各種環節進行一個科學的計劃,包括有物質的數量、種類、價格、進貨時間等,其主要目的在于降低物資的采購成本;第三,制定合理的采購預算,對物資采購成本進行估計,將企業的采購資金控制在一個合理的范圍之內,這是降低物資采購成本的前提;第四,選擇信譽良好的供應商,這是提高物資質量的基礎條件。
2.完善內部采購監督體系管理制度。首先,建立完善的采購風險管理制度。這就要求采購風險管理制度必須要涉及到采購過程的各個環節,不斷完善采購風險防范機制、采購管理計劃機制、采購風險處理機制、采購風險評價機制、采購風險責任機制等,以此對采購風險進行一個全面、科學、合理的控制。同時,采購部門還需要充分明確自身的職責和目標。當前,大多數企業主要以采購部門風險評價表的方式為主,對采購風險進行管理;其次,制定完善的采購審計監督制度,這是避免采購風險出現的重要手段之一,因此需要健全完善采購計劃制度,將職權限制和職務分離制度徹底落實在實際工作中,嚴格控制訂貨制度。同時還需要嚴格要求物資入庫按照相關的流程進行,及時對物資進行檢查;最后,制定內部控制制度。內部控制制度能夠避免采購人員在采購過程中出現違法、違規行為。因此企業應實行集體定價制度、采購公開制度等,保證所有的采購活動都在公開、公正、公平的環境下進行。
3.建立完善的采購合同內部審查制度。第一,建立完善的生產過程審查制度。采購合同生產過程審查制度能夠對合同的效益性和必要性進行科學合理的判斷,包括有資金的使用活動、采購計劃的制定、采購價格的審查等,可以有效保障采購活動的順利開展;第二,建立合同條款的審查制度。采購合同的條款必須具有嚴密性、合法性、完整性,這是保障物資采購安全的重要條件,需要企業設置專門的部門對合同條款進行審查,審查內容包括對合同雙方當事人的姓名和住所的審查、對質量的審查、對標的和數量的審查、對采購價格的審查、對交易地點和交易方式的審查、對違約責任和解決方式的審查等;第三,建立采購合同的履行審查制度。采購合同的履行審查制度主要用于采購驗收環節和結算環節,需要檢查采購標的數量、質量,與供應商的資金結算以及質量保證金等方面的內容與合同條款的符合程度。
4.加強現代信息技術在采購決策中的應用。在現代社會,對信息的充分掌握與了解對決策方案的正確性有著重要的提升作用。但通常來說,信息資料分布在不同的時空中,因此作為采購人員就要有敏銳的洞察力。一是要充分利用現代互聯網信息技術,并聯通現行的ERP管理模式收集、整理各類與風險相關的信息資料,在收集、整理過程中要嚴格遵循及時、完成、準確的原則進行,并要盡可能擴寬信息來源渠道,保持信息的暢通。二是對掌握的信息進行處理分析,找出其中有用的部分,為正確的決策提供一定參考,進而為采購風險的控制打下堅實基礎。
5.強化合同管理,規范合同審簽。合同全過程管理包括對合同訂立、執行和結果的審查和監督。合同簽訂過程中應實行合同審簽,合同審簽可以及時發現和糾正合同訂立過程中不合理、不合法的現象。企業各部門應按照規定的權限簽署采購合同,對于影響重大、專業性較強的合同,應當實行技術、財務、法律等專業部門的聯合審簽,以最大限度地規避合同風險。
三、結語
物資采購活動不僅能夠滿足企業對原材料的需求,同時在企業生產過程中發揮著十分重要的控制作用。然而,在當前競爭日益激烈的市場環境下,物資采購風險頻頻出現,這給企業的生存和發展帶來了嚴重的影響。對此,企業必須要建立完善的物資采購管理制度,正確把握好市場和供應商的實際情況,同時還需要提高采購人員的職業素養和道德水平,最大程度上降低采購成本和采購風險,從而促進企業的良好發展。
參考文獻:
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關鍵詞:機關事務;管理機制;改革;研究
一、深化基層人民銀行機關事務管理機制改革是適應機關事務管理發展形勢的內在要求
機關事務,是相對于機關政務而言的。簡言之,機關事務就是為了保障機關正常運行所需財物的服務與管理活動。近年來,圍繞著管理科學化、保障法制化、服務社會化的改革思路和目標,我國各級政府機關及部門在機關事務管理方面進行了積極而有效的改革探索和實踐。2012年6月13日國務院常務會議審議通過的《機關事務管理條例(草案)》明確要求,政府各部門應當按照精簡、統一、效能的原則,對本部門機關事務實行集中管理,執行機關事務管理制度和標準;機關事務管理工作應當遵循保障公務、厲行節約、務實高效、公開透明的原則。“管理、保障、服務”作為機關事務的主要職能定位得到了廣泛的認同。隨著市場經濟體制改革的深化和人民銀行系統內部管理體制的調整,近年來,基層人民銀行機關事務管理服務的范圍更廣、項目更多、要求更高、責任更大。加強機關事務管理,規范機關事務工作,關系到基層人民銀行機關正常運轉、職能有效履行和節約型機關建設,為此,進一步深化基層人民銀行機關事務管理機制改革,對機關事務進行科學合理的組織、指揮、協調、管理、服務和監督,是基層人民銀行適應機關事務管理發展形勢的內在要求,也是基層人民銀行機關事務管理的熱點、焦點和難點問題。
二、基層人民銀行機關事務管理的現狀透視
近年來,人民銀行系統為了適應機關事務管理發展形勢需要和改革要求,在機關事務組織管理體制方面進行了系列的改革,總行設立機關事務管理局,分行、省會中心支行和地市中支設立后勤服務中心,縣市支行設立后勤管理崗。后勤服務中心主要負責機關后勤保障和安全保衛工作。本文以人民銀行婁底市中心支行為研究樣本單位,立足于基層人民銀行特別是地市中支的機關事務管理,并放眼人民銀行系統機關事務管理改革研究與探索。
1、措施和成效。人民銀行婁底中支注重加強組織領導,完善制度體系,嚴格管控措施,落實考核監督,在機關事務管理方面進行了有益的探索和實踐,取得了良好的成效。近年來,先后制定了一系列機關事務管理方面的制度、措施和標準,如《節能減排考核管理辦法》、《能源管理方案》、《“十二五”節能減排工作方案》、《集中采購管理實施細則》、《來人來訪接待管理辦法》、《公用經費分部門預算(包干)管理辦法》、《車輛管理制度》、《車輛油耗節超獎罰措施》、《廢舊電子設備回收管理辦法》、《辦公用品領用管理辦法》等,與物業服務公司簽訂了《機關大院辦公區物業管理服務合同》,明確后勤管理崗位職責,堅持雙人采購,實施市場采購價格巡查制度,落實“整合和精減會議”,定期張榜公布有關機關事務費用情況,接受全行干部職工監督,基本形成用制度管權、管事、管人,既相互制約又相互協調的機關事務管理服務運行機制,機關事務管理水平不斷提高,保障能力不斷增強,服務質量不斷提升。2011年被人民銀行長沙中心支行評為節能減排先進單位。
2、問題和不足。上述管理措施從另一個側面可以反映,人民銀行婁底中支機關事務工作雖然逐步從傳統的供給制、封閉型體制中解放出來,但與“集約化、規范化、精細化”的現代機關事務管理要求相比,還有一定的差距。在一些具體的后勤服務管理工作中,或多或少地存在重視服務、忽視成本,重視投入、忽視效益的現象,造成財力、人力、物力的低效配置。縱觀基層人民銀行后勤服務管理現狀,在管理方法上,普遍采取的是以行政手段為主的管理方法,總體上停留在傳統后勤觀念和方式上,或者說還沒有擺脫傳統后勤觀念的影響和束縛,都在一定程度上存在著管理方法不科學、服務機制不健全、制度落實不到位的問題,高消耗、低效益的問題仍然是基層人民銀行機關事務管理的通病。
3、管理困惑。基層人民銀行機關事務管理存在的問題和不足,誘發了基層人民銀行機關事務管理困惑:后勤人員盡管愛崗敬業、銳意進取、主動協調,但后勤工作的管理、保障和服務難免差強人意;機關事務管理信息可靠、完整嗎?機關資源配置科學合理嗎?如何有效加強機關事務管理,切實提高機關事務管理績效?這是后勤管理所面臨的困惑,也是亟待解決的問題。
三、開發利用機關事務管理綜合信息系統是基層人民銀行機關事務管理機制改革的必然選擇
基層人民銀行機關事務管理存在的問題和不足,誘發了基層人民銀行機關事務的管理困惑。機關事務管理困惑的內在原因,其實來源于信息不對稱和信息不充分。解決信息不對稱和信息不充分的有效手段是加強信息溝通和信息挖掘、收集。管理信息系統是加強信息溝通和信息挖掘、收集的最有效工具。目前人民銀行系統擁有的機關事務管理方面的信息系統,只有固定資產管理系統,而固定資產只是機關事務管理的一個重要方面。所以,開發利用機關事務管理綜合信息系統是基層人民銀行化解機關事務管理困惑、解決機關事務管理存在問題和不足的重要舉措和有效手段。
1.結構化思路。目前,基層人民銀行機關事務主要包括物業管理、日常辦公用品(低值易耗品)管理、水電管理、公務接待(包括會議)、車輛管理、固定資產管理等幾大類相對獨立而穩定的工作板塊,為此,可將這幾個工作板塊作為機關事務管理綜合信息系統的核心模塊,即物業管理模塊、日常辦公用品模塊、水電模塊、公務接待模塊、車輛管理模塊和固定資產管理模塊,在此基礎上,增加其它支出模塊、法規制度模塊、統計查詢模塊、意見箱模塊和系統維護模塊等。除固定資產管理模塊二級菜單只設置管理制度和配置申請外,其它核心模塊的二級菜單均有部門菜單、采購退回菜單、統計查詢菜單等主要菜單,三級菜單如部門菜單的下級菜單包括部門人員組成、部門人數等;采購退回菜單下級菜單包括物品名、品牌型號、數量和價值等信息。統計查詢菜單設置查詢權限。
2.配套制度。建立起內部商品核算管理制度。即后勤服務中心采購的市場物品是市場商品,各部門統一從后勤服務中心配置獲得的資源即資產、用品和服務都屬于內部商品,一律按內部商品計價核算。固定資產進入固定資產管理系統進行核算管理,其它耗費支出一律進入該系統進行核算管理。內部商品價格原則上與市場價格一一對應,對庫存商品已無法區分單件價格的,按批次價格計價核算;無法區別批次的,按該類庫存商品平均價格計價核算。對于無計價商品,如車輛使用計價問題,按兩種模式進行計價核算。對于部門調配用車,按出差目的地路程設置差別浮動比率(如10%、15%),按路程折計價格核算,如一公里按一元計價。對于行領導配置的專車和公共公務用車,每月抄計里程表,再按路程折計價格核算,發生調劑使用的,核減相應額度。
3.開發方案。(1)版式設計。機關事務管理綜合信息系統版式設計考慮單機版或者網絡版兩種版式;(2)開發方式。考慮自行開發或軟件外包兩種開發方式。(3)接口管理。本系統固定資產菜單與固定資產管理系統接口鏈接以系統穩定運行并且獲得上級行的鏈接許可為前提。
4.預期效果。(1)產生協同效應。由于機關事務管理綜合信息系統的建立,機關事務相關信息得以充分披露和有效溝通,由于信息不對稱而引起的相互不理解甚至掣肘、沖突、摩擦就會顯著減少,整個管理系統內耗得到最大程度的降低,系統內部各要素相互協調配合,圍繞目標齊心協力,從而產生1+1>2的協同效應。(2)為領導科學決策提供數據和有效信息支撐。擁有了機關事務管理綜合信息系統,領導們對機關資源配置和耗費情況了如指掌,對部門費用控制和部門預算管理會引發深層次的決策思考,對公務用車管理乃至整個機關事務管理改革的決策也將更加明晰、準確而科學。(3)事務機關管理綜合信息系統開發成功,將推動人民銀行系統機關事務改革的創新發展,甚至影響和促進國家有關部門機關事務管理改革。
一、財務管理工作
近年來,我們在財務管理方面,嚴格遵守《*市地方稅務局會計基礎工作規范及財務管理暫行辦法》,并積極借鑒外地先進單位的做法,認真學習*市地稅局及*市地稅局財務管理先進經驗,積極探索適合我局的財務管理新模式,使我局的財務管理水平上一個新臺階。
一是進一步修改完善了我局內部會計管理制度。具體包括《*市地稅局財務管理暫行辦法》、《*市地稅局財務預算審批管理規定》、《*市地稅局機關財務管理規定》、《*市地稅局固定資產管理辦法》、《*市地稅局財務人員管理制度》、《*市地稅局內部財務審計管理辦法》、《*市地稅局財務經費公開辦法》等。通過建立健全內部會計管理制度,使財務管理工作有法可依,有章可循,財務管理逐步走上制度化、規范化軌道。
二是推行財務管理集約化、精細化、規范化。自20*年7月份開始,我局對所屬15個基層稅務所的經費財務全部實行集中統一管理,基層稅務所全部實行“報賬制”,由市局計劃會計科代為記賬。稅務經費支出實行精細化、規范化管理,進一步細化財務預算,堅持1000元以上支出必須實行事前預算審批制度。結合事前預算審批制度,進一步規范各項支出的報銷程序,凡是沒有預算以及超預算的大額經費支出,財務部門一律不予報銷。
三是使用財務管理軟件,積極推進財務會計電算化、財務信息網絡化。自20*年1月開始,在市局財務裝備處的指導下,我局對局機關及所屬15個基層稅務所的經費財務全部實行微機記賬,同時微機賬與手工賬并行運行。今年8月份,我局又新購置了掃描儀,將經費原始憑證掃進財務軟件,解決了原始憑證不能進入財務軟件的弊端。同時也為實現網上財務監控、網上內部審計提供了可能。
四是加強監控,強化內部審計工作。實行財務預算事前審批制度,規范報銷程序,并結合實際制定了我局《內部財務審計管理辦法》,加大內部審計工作力度。自20*年開始,我局每年對所屬稅務所的內部審計率達100%。
二、資產管理工作
根據市局《財務管理辦法》制定我局的固定資產管理辦法,嚴格控制固定資產購置、大項固定資產處置等審批程序,嚴把入口、出口關。辦法規定:無《固定資產購置審批表》,計會部門對所購資產不予入賬;出售資產需經評估,且所得收入歸市局所有。
一是建立固定資產管理動態流程。從購置、分配、調撥、管理、外贈、處置、盤點各個環節都有帳、有卡、有物,有明確的責任人管理,杜絕管理上的漏洞。
二是實行招標采購制度。成立了招標采購管理委員會,采取公開招標、邀請招標、定點采購、詢價采購等方式,對車輛保險、辦公樓物業管理、季度福利采購、汽車加油等進行了招標采購,做到了公開、公正、公平,達到了保證質量、節約資金、講求效益的目的。
三、值班安全工作
安全是確保稅收工作順利開展的重要保證。近年來,我局十分重視安全工作,按照“以人為本”的原則,以創建“平安地稅”為目標,切實加強安全保衛和值班工作。
一是加強治安防范機制建設。全局上下層層建立健全了內部安全保衛制度,夜間值班制度和節假日值班制度,并堅持定期考核。如在值班工作中,我們規定,節假日和晚間值班,必須實行24小時值班制度,并做好值班記錄和交接班記錄,嚴禁出現空崗、缺崗現象。對工作日的早、中、晚間值班,值班人員可相應延遲或提前1小時上、下班吃飯,以便于其他工作人員下班前返回值班崗位,確保一天24小時值班到位。
二是加大對安全保衛工作的投入。定期對消防、報警等安全設施進行檢查、更新,確保安全保衛工作所需的經費落實和基礎設施齊全,使要害部位的人防、物防、技防措施覆蓋率全部達到100%。各單位還建立了定期議事制度,主要領導經常搞調研,及時組織解決突出的治安問題和存在發生治安問題的重大隱患,做到防患于未然。為加強對安全工作的檢查指導,局黨委還根據不同時期的不同情況,經常就安全工作下發文件通知,僅今年以來,就制定下發了3個關于加強安全工作方面的通知,并專門召開了安全工作會議,就車輛安全使用管理、安全保衛、人身安全等工作進行強調,制定措施,落實責任,確保安全工作不出問題。
三是加強節假日期間安全工作制度。在加強日常安全保衛工作的同時,我們十分重視和注意節假日安全工作。每年五一、十一及春節長假期間,局黨委都專門下發通知,就安全工作進行安排。同時,實行節假日期間人員外出備案報告制度、干部24小時聯系制度及車輛集中停放制度,從各個方面、各個環節加強安全管理,確保人財物安全。
四、車輛管理工作
我局基層單位多,公務車輛較多,近年來,在車輛管理方面,我們主要做了以下工作:
一是嚴格按規定配備、更換車輛。認真執行市局《車輛管理規定》,對因工作需要需配備、更新車輛的,及時向市局申請報批。近年來,為方便基層單位辦公,我局先后為每個基層單位配備、更新了兩輛車,都嚴格按規定進行了報批。
一、自覺加強學習,努力適應工作
作為剛從校園內走向社會的我是初次接觸物業管理工作的,對物業綜合部文員的職責任務也不甚了解,為了盡快適應新的工作崗位和工作環境,我自入職以來不斷勉勵自己,自覺加強學習,虛心求教釋惑,不斷理清工作思路,總結工作方法,現已能夠勝任本職。
一方面,立志于干中學、學中干,不斷掌握方法積累經驗。通過觀察、摸索、查閱資料和實踐鍛煉,較快地進入了物業工作狀態。另一方面,堅持于問書本、問同事,不斷豐富知識掌握技巧。在各級領導和同事的幫助指導下,從不會到會,從不熟悉到熟悉,我逐漸摸清了工作中的基本情況,找到了切入點,也把握住了工作重點和難點。
二、心系本職工作,認真履行職責
(一)認真做好行政方面的工作。
1、按時對本小區進行巡邏檢查工作,不定時檢查物業各崗位的儀容儀表、考勤等情況。并對各級領導安排下的工作及時跟進,保證各項工作的順利完成。
2、協助各級領導維護物業工作各環節有條不紊的進行,并按照公司各級領導的安排對各個工作環節進行定期檢查,協助公司各級領導根據需要適時調整和完善。
3、協助辦公室主任做好對外協調工作。比如同環衛、地稅、聯通公司等部門的溝通、協調、業務辦理等工作。
4、根據公司內部出現的新問題、新情況,依據實用、效力、合適為原則,制定公司內部相關的管理制度,為更好的開展工作做好制定行文上的規定。
(二)認真做好后勤方面的工作。
1、協助各級領導認真地做好物業綜合部文員本職工作。完成領導交辦的各項工作請示單、款項支付請示單、費用報銷單的上報及匯總工作。負責行政日常事務性工作,確保行政后勤工作有序進行。
2、負責文字工作,各類文件的起草、打印和校對等。按照公司會議記錄的格式,整理會議記錄,便于更好的傳達上級領導的會議精神,為接下來的工作提供便利。
3、嚴格執行公司各種檔案管理,認真完成檔案的整理工作,并對各類文件及時收集、歸檔,做到分類存放、條理清楚、便于查閱。
4、負責統計辦公用品定期采購和物品發放、領取等有關管理工作,負責物資管理、采購管理工作,保證物資的入庫及時、準確。
5、處理辦公室的日常工作,如員工考勤、每周當值表的統計、文件的打印、復印等。(三)自覺遵守公司相關規章制度。
自入職以來,認真遵守地產及物業公司制定的各項規章制度,工作過程中嚴格按照公司的規章制度及標準化流程來執行;對公司機密文件嚴格保密;虛心接受各級領導的批評和教育,努力改正并付諸于實際;嚴格要求自己,不遲到、不早退、不礦工;做事謹慎認真,不懈怠工作,接人待物禮貌,團結互助。
三、工作中吸取的經驗和收獲。
自2014年10月底入職一年多以來,完成了一些工作,取得了一定成績,總結起來有以下幾個方面的經驗和收獲:
(一)只有樹立服務意識,加強溝通協調,才能把分內的工作做好。
(二)只有擺正自己的心態和位置,下足功夫熟悉基本業務,才能盡快適應新的工作崗位。
(三)只有主動融入集體,處理好各方面的關系,才能在新的環境中保持好的工作狀態。
(四)只有堅持原則落實公司制度,認真履行職責,嚴格律己,才能做好物業工作。
四、工作中存在的不足
由于剛從校園走向社會,工作實踐比較少,缺乏相關工作經驗,自入職以來工作中存在以下不足:
(一)工作中還略顯稚嫩,崗位意識還有待進一步提高。由于辦公室的工作繁雜,處理事情必須快、精、準。在這方面,我還有不足,比如在作會議記錄時,沒有抓住重點,記錄不全,導致遺漏一些重要內容。
(二)做事稍顯拘謹,有些工作做得還不夠細致。對工作缺少前瞻性,致使自己在工作中偶爾會遇到手忙腳亂的情況,以致影響自己的工作情緒。
五、今后努力的方向
(一)今后在工作中還需多向領導、同事虛心請教、學習,要多與大家進行溝通,認真聆聽大家的意見,學會從整體出發,從大趨勢、大格局中去思考、提高自身的工作業務水平。
(二)努力提高工作質量,要具備強烈的事業心、高度的責任感,做到當日事、當日畢,并事后認真進行總結,做到有計劃、有落實。并勇于承認自己的缺點和錯誤,找出不足,努力克服。
(三)愛崗敬業、勤勞奉獻、嚴格律己、腳踏實地、從自身做起,做一名稱職的物業管理人員。
關鍵詞:物業管理;財務管理;方法
中圖分類號:G475 文獻標識碼:A
1 物業管理公司財務管理的特點
1.1 物業公司的財務管理體現于綜合性的管理
在市場競爭不斷加劇的環境下,物業管理公司的工作也提上了一個新的水平,在自身的發展模式上也有所提升。物業公司的管理和其他的行業管理模式不一樣,它有著自身比較鮮明的特性,物業公司是以服務為主,以它自己提供的服務來換取相應的價值體現。它的工作性質也是比較特殊的,因為物業公司所服務的對象是在使用和居住在社區的人們,那么只要這個環境需要運轉,物業公司就必須無間斷的全天候的提供服務,社區內不知道什么時候就會有突發性的狀況發生,這個時候就需要物業公司在第一時間趕到現場采取相應的措施進行處理。物業公司在人員的使用上是屬于密集型的,在服務上也是密集型的,不管社區內有什么樣的狀況發生,物業公司都必須能夠有相應的對策來進行處理,這就決定了物業公司在管理方面是綜合型的,全方位的。財務管理在物業公司的運轉過程中也發揮著很重要的作用,它對物業公司的財務狀況會進行相應的預決算,在管理方面實行現代化的信息化系統,可以為物業管理提供更加方便快捷的工作方式,財務管理已經成為物業管理中必不可少的一部分,所以更應該加強物業公司的財務管理工作。
1.2 物業公司的財務管理滲透到企業管理的方方面面
物業管理工作是一種服務型的工作,在工作的過程中,時刻都需要財務管理來進行溝通。物業管理在服務方面不僅是對整體上有所服務,在對個人上同樣可以提供服務,物業公司在從事工作的時候,是需要一定的資金支持才能夠進行運轉的,比如說對公共設施的維修管理,對社區庭院的花草樹木進行護理,對房屋的保養等等,還有一部分服務是需要先有資金的付出才能夠進行工作的,那么這些過程的運轉都是需要一定的資金來維持的。每一項工作都和資金有著聯系,所以說財務管理工作滲透到物業管理的方方面面,一定要有一個強有力的財務管理工作才能為物業公司的運轉提供條件。
2 完善物業管理公司財務管理的建議
2.1 強化成本觀念,建立財務成本分析控制制度
物業管理在工作性質上來講是屬于服務性的行業,主要就是通過提供服務來獲取相應的價值回報。那么在物業管理的運作過程中,在財務管理方面對于成本的管理是非常重要的,在物業管理的工作當中,成本付出最多的就是人員上的成本和服務付出所產生的成本,要想對財務管理中的成本管理進行控制,就要對這兩個方面進行控制。在人員的管理上,應該對員工進行定期的培訓,需要在專業能力方面和個人素質方面都進行相應的培訓,使他們在自我意識上懂得為公司節省成本,可以利用最小的成本付出獲取最大的效益,這期間是服務人員的個人素質充分發揮的過程,因為人員的能動性對整個工作的流程以及工作的方法都有很強的控制力度,他們成本控制意識的產生會節省很多不必要的浪費。在人員的管理過程中,應該注重對管理方面的人才的培養,打造一支全面的綜合型的人才管理隊伍,為物業管理工作在工作效率上提供更好的管理,對于工作效率比較低的員工可以做適當的裁員,減輕負擔,因為這部分人不僅在工作的過程中會產生一定的浪費,而且在服務的水平上也有所欠缺。另一個是在服務的模式上可以進行適當的改善,利用先進的科學的管理模式來對物業管理工作進行管理,在服務的水平和服務的模式上改革創新,盡量的控制成本,提高工作效率。
2.2 要全面展開財務分析,保證資金合理運用
物業企業在開展經營的過程中,經濟收益主要來自于兩個方面,一個是為客戶提供物業管理,收取管理費,另一個就是開展多種經營,多元化、分散化投資。如果企業想從中獲取利潤,使得企業發展壯大,就要對企業進行有效的財務分析,保持企業良性運行。物業管理的財務分析就是以物業企業的報表為依據展開分析,從而為客戶及投資者提供有用信息。首先,財務管理部門要評價公司的財務狀況,了解公司一定時期的資產、負債水平,從而判斷企業的經營風險,保證資金合理運作。企業在發展壯大時需要投資籌資,企業通過財務分析可以及時了解企業資金的構成比例,充分利用閑置資金,合理安排長期借款或者是短期借款,有效控制資金成本。其次,財務分析要評價企業的管理效率,管理效率的高低是企業管理能力的集中反映。企業要分析自身的管理效率,及時了解企業的運作情況,要對企業的財務制度進行檢查,以有效防范經營風險,健全財務控制,保證業務流程流暢運作。
2.3 加強物業管理資金的籌措及運作管理
物業管理資金的來源,除資本本金或者銀行貸款外,其他物業管理收入都是向業主或使用人收取的管理費用,所以資金的籌措必須注重社會效益和經濟效益的有機統一。同時,加強資金有計劃及合理使用,把有限的資金用在必要的物業管理項目上,增加資金使用的透明度。另外,進行科學的投資決策,積極防范投資風險。物業管理企業多是中小企業,更應選擇科學合理的投資模式,盡可能地采用中短期投資,揚長避短,在科學合理的投資模式下,加強投資項目的可行性研究和論證。同時,加強項目投資實施過程中的控制和管理,搞好監督工作。
2.4 建立和健全物業公司內部財務管理制度
物業管理企業應根據國家統一規定,結合本身的經營特點和內部管理要求,制定規范企業內部財務活動的《財務管理辦法》。同時,還要不斷細化完善這項制度,配以與財務管理有關的分支管理辦法,如《收費員管理辦法》,《預售電費系統工作規則》,《空置房、報停房管理辦法》,《兼職收費員管理辦法》,《物資采購管理辦法》等等;制定小區管理者的考核指標和收費員考核指標;并對小區臺賬、上交的各種財務資料進行日常核對;對小區的收入進行定期、不定期的檢查監督。因此,物業管理企業只有建立一套科學、完整、規范的內部財務管理制度,才能充分落實好理財自,形成一系列適應物業公司財務核算和財務管理要求的財務管理體系和自我約束機制,才能規范企業的財務行為,促進物業管理企業的健康有序發展。
參考文獻