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社會經濟特征精選(九篇)

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社會經濟特征

第1篇:社會經濟特征范文

[關鍵詞]工業化進程;工業化;城市化

[中圖分類號]F20[文獻標識碼]A[文章編號]1672-2426(2010)09-0030-05

準確把握遼寧經濟社會發展的階段性特征,在新的起點上實現科學發展、創新發展、和諧發展,打造更具競爭力的產業優勢,更具影響力的創新優勢,更具吸引力的環境優勢,是全省人民對遼寧“十二五”時期的新期待,也是全面振興遼寧老工業基地的新使命。

一、遼寧總體上已進入工業化后期

工業經濟替代農業經濟成為國民經濟中占主導地位的經濟形態,被稱為一個國家或地區的工業化進程階段,它是現代化進程的必經之路。按照國際上通用的評價標準,對工業化進程采用人均GDP、三次產業結構、工業內部結構、就業結構和城市化率等5個指標進行綜合評價。

1.人均GDP水平

人均GDP是衡量國家或地區經濟發展狀況的指標,也是劃分工業化發展階段的重要依據。按照錢納里的工業化發展階段研究成果進行比對,工業化進程以人均GDP水平劃分為6個發展階段。

錢納里的結論是在美國上世紀70年代的數據基礎上得出的。因此,需要將現在的人均GDP數值換算成1970年的人均GDP數值。2009年遼寧省人均GDP為34898元,折成美元大約為5100美元。參考其他相關研究成果,考慮匯率、人民幣實際購買力及通貨膨脹率的影響,2009年的人均GDP5100美元大致相當于1970年的1900美元。從這一指標判定,遼寧處于工業化中期后半階段。

2.三次產業結構

西蒙•庫茲涅茨等經濟學家的研究表明,工業化演進階段可通過產業結構的變動過程表現出來。在工業化初期和中期,產業結構變化的核心是農業和工業之間“二元結構”的轉化。工業化起始一產比重較高,二產比重較低;隨著工業化的推進,一產比重持續下降,二產和三產比重相應提高,當一產比重降低到20%以下并且二產比重上升到高于三產時,工業化進入中期階段;當一產比重降低到10%左右,二產比重上升到最高水平,工業化進入后期階段,此后二產的比重轉為相對穩定或有所下降。

2009年遼寧省三次產業比重為 9.4:51.9:38.7。第一產業比重已經降到10%以下,從這個指標判定,遼寧已經進入工業化后期階段,第二產業的比重會逐漸轉為相對穩定或下降。

3.工業內部結構(產出結構)

衡量工業化發展水平的工業內部結構狀況指標,依據制造業增加值占總商品生產部門增加值的份額來劃分。總商品生產增加值大體上相當于第一產業、第二產業增加值之和,制造業增加值占總商品增加值的比重在20%以下為前工業化階段,20%-40%為工業化初期,40%-50%為工業化中期,50%-60%為工業化后期,60%以上為后工業化階段。

遼寧省相關統計資料顯示,近兩年制造業增加值占總商品增加值比重在65%左右,已經超過了60%的分界點,據此判定遼寧已經進入后工業化階段。

4.就業結構

就業結構反映了一個國家或地區對勞動力資源的利用狀況以及經濟發展水平。參考中國社科院研究成果,采用第一產業就業比重作為就業結構的衡量標準。

2008年,遼寧一、二、三產業就業比例為31.9∶27.5∶40.6。就業結構顯示即將結束工業化中期階段,進入到工業化后期階段。

5.城市化率

城市化率在工業化中期階段應該達到60%以上。據相關部門統計,遼寧的城市化率為60.5%,基本處于工業化中期與后期分界線上,已經達到了工業化后期階段指標要求。

對遼寧人均GDP、三次產業結構、工業內部結構、就業結構和城市化率5個指標的分值,按照不同的權重,經過加權平均,得出綜合評價指數,遼寧2009年工業化綜合指數為70,已經進入工業化后期。在中國社科院2005年《中國工業化進程報告》的研究成果中,遼寧工業化水平綜合指數為63,位列上海、北京、天津、廣東、浙江、江蘇、山東之后,居第8位,處于工業化中期后半階段。經過4年的努力,遼寧工業化綜合指數大幅提高,現已進入到工業化后期階段。

一般來說,在工業化后期,二產業比重接近最高水平,“重工業化”明顯,即重工業或資本品工業的比重顯著上升。工業化中后期是由工業高速增長向服務業高速增長的轉折時期,產業動力則以高加工度工業和現代服務業為主。引領產業升級的主要因素從由資本和勞動的投入轉向技術要素投入,科技創新開始成為推動產業升級的主要動力。在各類需求中,生產需求、投資需求的增長是總需求增長的主角。資本投入仍然是經濟增長的主要動力,對經濟增長的貢獻最大,但趨勢逐步下降。消費作用逐漸增強,消費結構中,服務消費增長加快,交通、通信、文化娛樂等消費需求在居民消費支出結構中的比重不斷增長。

二、“十二五”期間遼寧的階段性特征

依據遼寧進入工業化后期的基本判斷,結合國際國內的發展環境以及后危機時代經濟發展的特點,“十二五”期間將是遼寧經濟發展的高速增長期,也將是各類矛盾的凸顯期。新舊體制相互交織,互為作用,經濟轉型和社會轉型的過渡特征更為明顯。

1.新一輪經濟高速增長期

從經濟總量和增長速度看,遼寧已駛入高速發展的快車道。自2003年中央提出振興東北戰略以來,全省經濟總量一直保持了兩位數的增長。2009年遼寧GDP超過15000億元,財政收入1600億元,固定資產投資13000億元,利用外資150億美元,人均GDP超過了5100美元,經濟發展的某些方面已大體同中等發達國家水平相當。

從發展趨勢看,遼寧已經站在了一個高增長的歷史新起點。近年來,國家振興東北政策的支持,遼寧自身發展戰略符合實際,措施到位,不僅主要經濟指標相繼跨上新的臺階,而且經濟發展協調性增強,經濟運行質量提高,經濟結構逐步優化,民生狀況持續改善,呈現出又好又快的發展態勢。未來幾年,投資拉動效應還將繼續推升遼寧經濟的快速增長。從2008年起全省固定資產投資超萬億,今年預計接近2萬億。如此強勁的投資拉動必將帶來相關行業的跟進發展,提升全社會的整體發展水平。

遼寧是工業大省,具有雄厚的工業基礎。隨著經濟結構不斷優化升級,現代裝備制造業和高加工度原材料工業逐步成為“主流”,過去曾是短腿的現代服務業和縣域經濟呈現出高速增長態勢。憑借厚重的重化工產業優勢和良好的產業素質,以及國家積極的宏觀經濟政策,在未來一個時期遼寧還將得到長足發展,這個勢頭不會減弱。按照遼寧多年來實施的“兩個不低于”奮斗目標,“十一五”末期GDP有望實現17000億元,“十二五”期間將會實現30000億元的新跨越,人均GDP將超過10000美元。

2.沿海指向與城鄉一體的發展格局

近年來,通過實施一系列的振興戰略和全省上下的不懈努力,遼寧的整體經濟發展格局伴隨著經濟總量的躍升,與數年前相比發生了根本性的變化。

一是遼寧沿海經濟帶上升為國家戰略后,對東北乃至東北亞地區經濟發展的輻射和帶動作用不可小覷,將為遼寧老工業基地的振興增添新的引擎。遼寧沿海港口是東北亞面向亞太地區最便捷的出海通道,“轉身向海”的發展戰略使遼寧沿海經濟帶形成投資洼地。一批臨海臨港產業基地初步形成,大批項目落地,這都將在未來幾年為遼寧經濟再次躍升提供基礎保障。通過挖掘及整合沿海港口資源,遼寧以港航為基礎的綜合物流水平將邁向全國一流行例。

二是沈陽經濟區作為全國最大的城市集合體,已經成為國家級新型工業化綜合配套改革試驗區,上升為國家戰略。城市集聚、資源整合與區域協調效應又將是遼寧經濟快速發展的有力支撐。按照沈陽經濟區未來發展目標,5-10年后將建設成國家新型產業基地重要增長區,老工業基地體制機制創新先導區,資源型城市經濟轉型示范區,以新型工業化帶動現代農業發展的先行區和節約資源、保護環境、和諧發展的生態文明區。沿海經濟帶與沈陽經濟區雙雙上升為國家戰略,形成沿海與腹地互動的嶄新經濟布局,這對遼寧的發展有決定意義。

三是縣域經濟的強勁發展勢頭在“十二五”期間還將延續。2008年,省委、省政府提出“3年倍增計劃”,實施縣級擴權改革等措施,縣域經濟呈現跨越發展之勢。2009年全省44個縣(市)地區生產總值達6703.6億元,比上年增長26%,比全省平均增速快了1倍。縣域財力兩年翻了一番,總量達到209.6億元,增長42.4%,高于全省平均增幅25.1%。縣域經濟占全省經濟總量的比重為44.5%,比上年提高了5.4%。

3.結構調整引領發展方式轉變

在人均GDP超過5000美元之后,消費快速擴張,服務業迅速崛起,“消費主導――服務業推動”的組合逐漸成為新的增長動力。“十二五”期間,以結構調整和產業升級為引領,投資驅動的發展模式將逐漸向創新驅動轉變,技術創新逐步成為經濟發展的主要驅動力。新能源、節能環保、高技術和信息產業,很有可能成為遼寧新的支柱產業。

今年伊始,省委、省政府提出了以增量調結構,在調整中擴增量,著力發展新興產業、提升傳統產業、淘汰落后產業,形成更具競爭力的產業體系的發展方向。按照這一目標,遼寧未來的新興產業要在全國有競爭力,在世界有影響力。服務業尤其是生產業被確定為未來發展的重點,第三產業在全省經濟中的比重將有大幅提高。夯實農業發展基礎,全面推進社會主義新農村建設,形成城鄉一體化發展的新局面,也將在“十二五”期間成為遼寧轉變經濟發展方式的主要任務。

4.城市規模膨脹和城鎮化建設提速

“十二五”期間,遼寧城鎮化將呈現出“發力加速”的新態勢。遼寧沿海經濟帶依托現有區域中心城市,重點建設大連、營盤、錦葫和丹東4大都市區。作為遼寧沿海經濟帶的核心,大連市提出了“全域城市化”的宏偉藍圖。營口市要在沿海1600平方公里的區域內推進城市化,打造百里濱海生態城。錦州的白沙灣行政生活區、盤錦的濱海新城和葫蘆島的北港工業區等也都在加緊建設之中。遼寧面向大海加快規劃建設城市,一個功能完備、環境優美的沿海城市帶,正與具有國際競爭力的沿海經濟帶一起成長。

沈陽經濟區城際連接帶上數座新城密集崛起,新市鎮建設如火如荼。為統籌城鄉發展,推進城鎮化,省政府決定在沈陽經濟區城際連接帶上規劃建設33個新城和新市鎮。其中新城人口規模在10萬人以上,新市鎮人口規模在5萬人以上,并且實現行政體制、用人機制、政府服務機制、投融資機制、土地管理機制等方面的創新,使其成為綜合配套改革的示范城和示范鎮。

5.要素制約問題日漸突出

“十二五”期間,隨著遼寧沿海經濟帶、沈陽經濟區的開發推進以及工業化進程的加速,對土地、資源、人才等的需求都大大增加。

能源和礦產資源的供求關系漸趨緊張,受到儲量、生產能力的限制,其對外依存度會逐步提高,外部調入比例將持續增加。如2008年遼寧進口的鐵礦砂及其精礦已相當于2000年的10倍,并且進口礦石的價格也在不斷攀升,直接導致生產成本的增大。

遼寧土地資源相對短缺,人均土地面積、人均耕地面積均低于全國平均水平。盡管目前遼寧工業用地和城市規劃用地與沿海發達省份比,相對略為寬松,但隨著沿海經濟帶和沈陽經濟區開發開放的快速推進,土地緊缺的制約很可能會在“十二五”期間顯現,要提前做好規劃。

隨著產業結構調整、產業不斷升級,人才需求結構也在迅速變化,對高素質勞動力和高技能人才的需求也將是空前的,遼寧現有人才供給結構還不能很好地適應這些新變化。

遼寧的高能耗、高污染產業相對較多,重化工產業和產品的結構特征決定了對資源環境的依賴和影響比較大。盡管近年來有了很大改善,但與其他省市相比,仍屬于污染相對較高地區。產業結構的轉變是個漸進的過程,“十二五”的經濟高速增長,規模繼續擴張,仍離不開現有產業優勢。單位能耗污染可能會有所下降,但能耗污染總量仍將持續增大,環境保護任務更加繁重。

6.各類社會矛盾集中顯現

做大經濟總量仍將是遼寧“十二五”經濟社會發展的主要任務。廣東、江蘇、山東等沿海省份的經濟總量已經具有了相當的規模,主要任務是調結構、轉方式,而我們的總量不大,結構也有問題。在今后的特定時段里,遼寧經濟發展仍然擺脫不了以投資驅動為主的趕超型發展模式。這就可能帶來一些發展的矛盾,比如發展速度與發展質量問題,經濟發展與環境保護間的矛盾,地區間發展不平衡、分配結構不合理、貧富差距和城鄉差距擴大等等,這些都會帶來一系列社會問題。

根據國際經驗,“十二五”期間,很可能是遼寧各類社會矛盾比較集中顯現的時期。尤其是征地拆遷、土地流轉、環境整治、企業改制、就業和再就業等方面的矛盾糾紛會不斷顯現,導致社會治安壓力加大。利益格局的調整也將導致社會階層的分化和各階層的利益沖突,給社會穩定帶來較大隱患。

按照國家政策方向,“十二五”要重點改善民生,大力改善居民的社會保障、就業、生活水平、生活環境等等,現實壓力和歷史問題都要集中在這段時期逐步化解,保增長和保穩定這對矛盾,對遼寧的未來發展提出了嚴峻的挑戰。

三、遼寧“十二五”發展的主要動力

“十二五”遼寧經濟社會發展應以工業化和城鎮化為動力,實施“雙輪驅動”。通過提升工業化水平,實現產業和產品的結構升級,為社會創造更多更有效的供給;通過提升城鎮化水平,實現社會結構的轉變和消費結構的升級,使城鎮化釋放出來的需求成為拉動“十二五”遼寧經濟社會發展的內生動力。

1.城鎮化是遼寧實現新跨越的重要引擎

“十二五”時期,遼寧將繼續加快推進城鎮化,城市建設和功能完善都將提速,這不僅會產生巨大的投資需求,而且將由此帶動相關產業的發展;城鎮化又使更多的農民家庭從農村向城鎮聚居,從而有效地促進城鄉居民消費需求擴張,擴大市場空間,助推遼寧經濟持續快速增長。

(1)以城際連接帶建設為平臺推進大沈陽都市圈發展。逐步形成以沈陽為核心,以周邊大城市為依托,以中、小城市和中心鎮為基礎,以交通干線為主軸的集聚發展形態,城鎮等級規模結構和產業空間布局漸趨合理,構建起組合有序、優勢互補、整體協調、持續發展的城鎮體系,提高都市圈的整體功能。

沈陽經濟區內各市要按照沈陽經濟區一體化、同城化和城鄉統籌協調發展的要求,加快推進新城、新市鎮規劃建設,統籌考慮人口集聚、土地集約、產業集聚和城鄉公共服務均等因素,提高新城、新市鎮綜合承載能力。逐步使農民向新城、新市鎮集中,工業向園區集中。

(2)以產業園區為依托建設遼寧沿海城市帶。遼寧沿海經濟帶既是一個新的經濟增長空間,也是一個新的城鎮化空間。加快推進遼寧沿海經濟帶城鎮化是遼寧沿海經濟帶建設的題中應有之義,既符合沿海地帶城鎮化的發展趨勢,也有利于推進區域開發和結構調整。遼寧沿海經濟帶具有良好的區位條件、基礎設施和人口承載能力,城鎮化加速發展的客觀條件已經具備。圍繞38個產業園區推進城區建設,完善城市功能,吸引人口集聚,將形成新興沿海城市帶發展格局。

(3)以人口城鎮化為目標探索統籌城鄉發展的政策安排。城鎮化必然要建立在大量農村人口向城市轉化基礎之上。通過調整城鎮化政策,將會有效改善資源配置狀況,為遼寧經濟持續較快發展提供巨大的結構調整支撐。一要探索農地的交易、流轉和抵押貸款等政策,把農民從土地中解脫出來。二要對中小城市和小城鎮的戶口遷入完全放開,鼓勵農民到中小城市和小城鎮購房和落戶。三要進行城鄉統一的社保改革試點,要為進城農民提供基本的社會保障,建立面向所有非農產業就業人員的失業保險、醫療保險、養老保險和最低生活保障制度。四要建立城鄉統一的人力資源市場,完善覆蓋城鄉的公共就業服務體系,加強技能培訓,引導農村富余勞動力轉移就業。五要逐步實現農民工在公共教育、社會救濟、公共衛生等方面與城鎮居民享有同等待遇。

2.新型工業化是遼寧實現新跨越的源動力

(1)加速工業結構優化升級,強化特色產業競爭力。突出裝備制造業的核心地位,推進先進裝備制造業基地建設。圍繞裝備制造業的結構調整和優化升級,集中資金加大對骨干企業、主導產品的扶持力度,促進一批重大項目的實施建設和建成投產,提升整個行業的技術裝備水平和產品研發能力,鞏固遼寧裝備制造業的競爭優勢和地位。突出技術創新,支持一批擁有核心技術企業的技術改造。注重技術改造與技術開發、技術引進與消化吸收的結合,鼓勵企業自主創新,增強核心競爭力,用科技創新引領企業技術改造。突出擇優扶強,做大做強一批企業。優先扶持一批重點企業,支持企業優化產品結構,實現生產能力倍增和經濟效益大幅度提升,成為拉動地區經濟增長的骨干力量和促進行業發展的龍頭企業。

(2)加速特色產業集群培育,建立新型產業基地。要深入貫徹落實科學發展觀,堅持以增量調結構、在調整中擴增量,著力推進重大項目建設,大力培育特色產業集群,在改革開放中加快新型產業基地建設。以市場為導向,以主導產業和產品為依托,利用遼寧雄厚的工業基礎,拓展和完善產業、產品鏈,培育一批功能定位明確、配套能力強、區域特色鮮明的產業集群。堅持以科技要素引領集聚各類生產要素,將科技政策、科技攻關、成果轉化、產學研合作等各種資源和手段綜合集中,引導和吸引資本、技術、人才等生產要素匯聚基地。在生物醫藥、新能源、先進裝備制造、電子信息等領域形成一批達千億規模的新興產業和高技術產業集群,使之成為遼寧區域經濟發展新的增長點。

(3)實施創新驅動,用高新技術改造傳統產業。“十二五”期間實現經濟發展模式由資源依賴型向創新驅動型的轉變,是加快遼寧全面振興的必然選擇。用科技創新對低效益的重化工產業結構進行優化和升級,使之延長產業鏈條,擴大精深加工度,提高產品附加值。加快發展包括電子信息、新材料、生物產業等高技術產業,促進結構升級,培育新的經濟增長點。要建立以企業為主體的技術創新體系,緊緊抓住技術裝備更新、工藝創新、產品創新等關鍵環節,盡快改變傳統工業以中低檔加工為主的現狀,推進傳統產業的信息化進程。通過規范和明確政府部門在支持企業技術創新、市場導向和服務方面的職能,推動技術創新成果的轉化、推廣和應用,完善技術創新激勵機制和約束機制。加快人才培養和引進步伐,構筑引領遼寧經濟社會發展的高精尖人才隊伍。

(4)瞄準國際市場,打造世界級裝備制造業基地。遼寧的裝備制造業不但要在國內領先,更要瞄準國際市場。未來一個時期,遼寧要把出口大型裝備制造業產品、成套設備、核心零部件等作為提升工業大省地位的目標,努力開拓國際市場,實現外向型經濟的新跨越。重點發展以機床、軸承為代表的基礎裝備產業,以石化、輸變電、重型裝備為代表的成套設備制造業,以汽車、船舶、城市軌道交通為代表的交通運輸裝備,以集成電路、現代通訊、數字多媒體、新型元器件、半導體照明為代表的電子信息裝備產業。

四、構筑遼寧“十二五”的保障機制

完善的經濟社會發展機制是實現科學發展、創新發展、和諧發展的保障。“十二五”時期要重點在利益分配機制、社會保障機制上進一步改進和完善,讓人民群眾共享改革成果,實現和諧社會的建設目標;要轉換經濟發展方式,形成新的經濟增長長效機制;要著力破除城鄉二元結構的制約,構建一體化的城鄉協調發展機制。

1.調整收入分配格局,完善收入分配機制

完善的收入分配機制是經濟社會和諧發展的基礎,是調整社會經濟結構,轉變經濟社會發展模式的前提條件。調整國民收入分配格局,構建完善的收入分配機制的具體思路包括兩個方面:

第一,調整收入分配結構,提高居民收入在GDP中的比重。一是控制政府財政收入不合理增長。進一步完善財政收支制度,財政預算透明化,強化人大監督職能,最大程度控制行政成本,逐步縮小財政收入在GDP中所占比重,減輕稅負,還富于民,提高居民收入水平。二是強化公共服務職能,增加公共產品、服務的供給,著力推進城鄉間、區域間、不同群體間的基本公共服務均等化。三是提高工資收入水平,出臺相關政策,完善企業工資協商機制,保證勞動者在工資協商中的話語權。建立最低工資與經濟增長和物價水平聯動機制,促使企業利潤更多地轉為職工收入,扭轉勞動報酬比重下降、資本收入比重上升趨勢。

第二,調整收入分配差距,提高中低收入群體的收入水平。一是通過轉移支付、提高社會保障覆蓋面和水平、增加就業等渠道,大力提高低收入群體的收入水平。二是通過提高勞動者素質、大力發展第三產業、支持民營經濟發展等,擴大中等收入群體比重。三是通過嚴格稅收管理、懲治腐敗,限制高收入者部分過高收入。

2.轉變發展方式,形成經濟增長長效機制

向“消費+投資+出口”協調拉動的經濟增長模式轉換,是形成經濟增長長效機制的必然選擇。這主要有兩方面原因,一是國際金融危機的倒逼,二是經濟發展階段的驅動。2009年末,遼寧人均GDP已超過5000美元,根據國際經驗,這個階段由于消費快速擴張,服務業迅速崛起,促進經濟增長的動力、源泉和增長模式將發生根本性轉變,在拉動經濟增長的“三駕馬車”中,消費對經濟增長的貢獻率將逐步上升,與投資拉動并駕齊驅,成為拉動經濟增長的主要動力之一。

有效啟動消費既要通過增加居民收入,提高消費能力,也要注重完善社會保障,解除消費之憂;既要增加公共產品供給,推動消費升級,也要注重加強消費設施建設,改善消費環境;此外,還要探索創新信貸體制模式,擴大消費規模。

擴大投資規模的同時要注意改善投資結構。包括圍繞優勢產業抓項目建設;著力提升產業競爭力;鼓勵發展與制造業相配套的現代服務業;大力培育中小企業,促進民眾創業等。

出口對遼寧經濟的拉動作用不可忽視。利用毗鄰日韓地處東北亞中心的區位優勢,利用遼寧制造業基礎雄厚的產業優勢,利用“沿海經濟帶”和“沈陽經濟區”兩個國家戰略的政策優勢,實行出口升級戰略,力推成套設備出口。

3.破除二元結構,構建城鄉發展協調機制

城鄉二元結構的不良后果主要表現為:農業與二、三產業相比,產業化、現代化水平落差較大;農村基礎設施建設明顯滯后于城市基礎設施建設;農民持續增收難度較大,城鄉居民收入差距進一步擴大;城鄉社會事業、公共服務和社會保障發展極不平衡;二元戶籍制度嚴重阻礙城鄉一體化就業機制的形成。

第2篇:社會經濟特征范文

汕府〔2003〕119號

各區縣(市)、人民政府(籌備組)、,市府直屬各單位:

根據《汕頭經濟特區企業職工社會保險條例》和《汕頭經濟特區企業職工養老保險實施辦法》(市政府令第32號)等有關規定,并經十一屆第2次市政府常務會議討論同意,現就2003年7月1日至2004年6月30日汕頭經濟特區企業職工(含企業化管理事業單位職工和機關事業單位合同制職工、臨時工)社會保險費征收和社會保險待遇標準,以及黨政機關、社會團體、事業單位工作人員養老保險個人繳費和醫療保險繳費調整的有關問題通知如下:

一、調整繳費工資基數

1、汕頭經濟特區(包括市直和金平、龍湖、濠江區,下同)、企業職工的養老、失業、工傷、生育保險繳費工資基數,以2002年特區企業職工月人平工資670元(剔除省屬統籌企業工資)為基數(征繳低限)。繳費個人申報個人所得稅的工資、薪金超過670元的300%以上部分不計征社會保險費;低于670元(含申報個人所得稅的工資、薪金為零,下同)的,按670元計征社會保險費。其中外商投資企業和個體工商戶申報個人所得稅的工資、薪金低于670元的75%即503元的,按503元為基數計征社會保險費。

2、企業職工醫療保險的繳費工資以670元作為征繳下限,超過670元的300%部分不計征醫療保險費,低于670元的按670元計征。

3、特區黨政機關、社會團體、事業單位工作人員(不含合同制職工、臨時工,下同)、繳納醫療保險費和養老保險個人繳費,按特區職工月人平工資982元為基數,超過982元的300%以上部分,不計征醫療保險費和養老保險費;低于982元的,按982元為基數計征。

二、調整繳費比例

1、特區企業養老、失業、工傷、生育和醫療保險繳費比例具體是:

(1)、養老保險:單位按17%,個人按8%;

(2)、失業保險:單位按2%,個人按1%;

(3)、工傷保險:單位按0.5%;

(4)、生育保險:單位按0.5%;

(5)、醫療保險:單位按8%,個人按2%. 2、特區黨政機關、社會團體、事業單位工作人員繳費比例具體是:

(1)、養老保險:個人按8%;

(2)、醫療保險:單位按8%,個人按2%.三、調整待遇標準

1、以2002年度特區企業職工月人平工資670元為基數,按規定相應調整養老、失業、工傷、生育保險待遇。

2、企業離休干部按《關于完善市直企業離休干部離休費保障機制的通知》(汕市辦〔2001〕1號)的規定執行。

第3篇:社會經濟特征范文

1、社會經濟統計學的研究對象

社會經濟統計學的研究首先就要確定研究對象的主體。在明確了研究對象之后,才可以根據社會經濟的性質提出相應的措施,使社會的經濟活動更具客觀性和規律性。通過統計學的發展歷程可知,統計學起源于人類對社會經濟活動的數量開始的,并且經過幾十代人的努力之下,才形成了當今的社會統計學。在社會經濟學的不斷發展過程中,也使得當今的社會經濟越來越規范。社會經濟數量的研究指的就是社會經濟總體的數量,并且通過在這些方面研究,使當今的社會經濟在規模、速度、效益等等方面都在不斷的提升。

2、社會經濟統計研究的方法

社會經濟統計學依據研究對象的具體特點有著自己專門的研究方法,其主要有:實驗設計、大量觀察、統計描繪以及統計推測等方法,各個方法都有著顯著的優點。

2.1實驗設計即對實驗的程序進行合理的設計,使得統計研究對象的原始資料符合統計分析的具體要求,從而得出權威的統計結論。是社會經濟統計研究對象較為常用的方法,其廣泛的適用用工程技術領域和自然科學領域的統計數據收集。

2.2大量觀察是社會經濟統計研究所獨有的統計方法,即通過對其研究對象進行足夠多的或者全部觀察以獲取有用信息的方法。社會經濟研究對象受著自然及人為因素的雙重影響,在社會經濟研究對象的總體中,部分個體可能往往受偶然因素的影響,如果僅僅選擇偶然因素進行觀察,其結論很難表示總體的其他特征,只用應用大量觀察法對其進行匯總處理,才可以使得偶然因素的影響降到最小,其意義在于可以使得研究對象總體和個體數量偏差互相的抵消。

2.3統計描述即對統計分析或者調查得到的原始資料進行審核、整理、歸類、登記以反映社會經濟研究對象的具體指標,并對其中有價值的信息單獨抽取出來,應用表格、函數的方式將其表示出來。統計描述是社會經濟研究對象的前提及基礎,其對統計環節的推斷、咨詢、決策工作提供必要的保證,其功能是將社會經濟研究認識的不斷深入,它可以應用歸納整理將散亂的原始資料合并處理,對社會經濟內在規律進行研究。

2.4統計推斷即在研究社會經濟學的總體間的關系時,其范圍一般都很大,甚至是無限的,這就導致只能在客觀層面對觀察的部分進行分析及整理。在一定的條件下,依據研究對象的具體特征,對其總體特征進行估測和預計的方法為統計推斷法。

3、社會經濟統計學研究對象統計工作的流程

一般意義來講,較為完整的統計工作大致可分為四個階段,即設計、調查、整理、分析階段。一般意義來講,社會經濟統計研究對象統計工作階段的劃分只是理論上的,不是絕對的,實際的工作環節可以將其結合以簡化繁瑣的步驟。(1)統計設計即依據社會經濟學研究對象的特征及研究的具體目的,對社會經濟統計工作的各個環節進行全面系統的安排。統計設計環節為統計工作的首要階段,有著很強的重要性,因為缺少科學的統計設計,很難達到社會經濟學統計的預期目的,為此在其統計環節展開之前,需進行統計設計工作。(2)統計調查即按照社會經濟學研究對象、設計內容、指標體系的具體要求,有規律的對社會經濟學統計原始資料進行調查收集工作環節,統計調查是社會經濟學定量認識的階段,社會經濟統計研究需要大量科學嚴謹的數據,管理層需要用其開展決策及管理工作。調查的統計的前提,沒有調查就沒有權威性,當下其調查方法主要有抽查、普查、問卷調查、統計報表調查等等。(3)統計整理即在明確社會經濟學統計研究目的的前提下,對統計調查的資料進行系統的匯總,使得資料的更加具有權威性、說服力,這一工作環節的工作原理就是為了解釋資料的整體特點而進行的統計分析整理,在統計整理工作過程中,其與統計設計、統計調查有著一定的關系,社會經濟統計整理是定量的認識工作(4)統計分析為社會經濟統計學的最后工作階段,其是在統計整理的前提下,按照社會經濟統計的任務和目的,應用科學的分析方式,對統計整理出的原始資料進行科學的分析計算。

4、結束語

第4篇:社會經濟特征范文

1.社會經濟地位的概念

所謂社會經濟地位(Socioeconomic status),簡稱SES,一般來說是指,結合經濟學和社會學關于某個人工作經歷和個體或家庭基于收入、教育和職業等因素相對于其他人的經濟和社會地位的總體衡量。一般來說,社會經濟地位可以為成高社會經濟地位、中等社會經濟地位、低社會經濟地位。

2.社會經濟地位的操作定義

從操作定義上來看,不同的社會經濟地位的可以由家庭的收入、父母的受教育程度、父母的職業等來界定。

家庭的收入表示家庭所能獲得的社會資源和子女可能獲得的社會資源;父母的受教育程度是社會經濟地位中的最為穩定的指標;職業體現了個體的收入和受教育程度,而且有時候職業還象征著個人的社會地位。社會經濟地位還包括客觀社會地位和主觀社會地位。

3.家庭社會經濟地位的測量方法

在研究家庭社會經濟地位對兒童的影響時,研究者常常讓兒童提供家庭經濟地位的信息。這雖然提高了研究的效率,但是兒童提供的信息的可信性顯然是比較低的。尤其在中國,兒童常常不能接觸到父母收入狀況之類的信息。為了解決這些問題,Currie等(1997)開發了家庭富足量表(FAS), Wardle等后來(2002)也開發了相類似的家庭富足量表(HASC)[1]。

二.低社會經濟地位對兒童發展的影響

1.對兒童身體發育的影響

從以往的研究來看,家庭社會經濟地位低的兒童身體狀況明顯差于家庭社會地位高的兒童。2007年,衛生部、科技部和國家統計局對我國6-17歲學齡兒童少年營養與健康狀況的調查表明,隨著家庭人均年收入的降低,學齡兒童少年營養不良率提高,家庭收入最低組兒童營養不良率比最高組的兒童高70%。[2]

2.對兒童社會情感及社交技能的影響

很多研究表明,低社會經濟地位對兒童在情緒適應、同伴交往以及自尊方面都有不良的影響。從情緒健康程度上看,長期的貧困會影響兒童的社會性情感健康,使兒童更容易出現消極的社會情感。居住區域的社會經濟地位與青少年的抑郁癥狀呈負相關,居住在低社會經濟地位地區的青少年出現抑郁癥狀的可能性更大。從社會交往技能來看,社會經濟地位較低的兒童更少參加課后集體活動。

三.社會經濟地位影響兒童發展的理論

從目前研究趨勢來看,研究者們的關注重點逐漸從實證研究轉向理論研究。但是,目前的理論依然很少。

1.中介模式

中介模式理論認為,社會經濟地位并不直接影響兒童的發展,而是通過一些中間因素起作用,而這些因素之間也會相互作用來影響兒童。主要的因素有,兒童本身、家庭環境、學校和生活環境等。

從兒童自身角度來講,有研究者將社會經濟地位對兒童的影響分為因素:壓力,較低社會經濟地位的兒童可能會遭遇更多的應激源;從家庭角度來說。社會經濟地位較低的家庭占有的社會資源較少,所以兒童本身的物質需求就難以滿足,對于兒童精神生活的需求就更難以實現。

2.調節模式

調節模式理論是指,兒童在同樣的社會經濟地位條件下,可能會發展成不同狀況。研究者目前已經確定了社會經濟地位與兒童健康發展之間的若干調節因素并且強調了那些能幫助兒童應對與低社會經濟地位相關的逆境的因素,主要包括三種:一是人格素質上的特點;二是家庭特征;三是有可利用的外部支持。

第5篇:社會經濟特征范文

關鍵詞:市場經濟條件;經濟法;價值取向

一、經濟法的價值取向:經濟法的本質屬性

經濟法是指國家為了克服市場調節的盲目性和局限性而建立的獨立法律部門,通過它干預經濟運行,宏觀調控經濟,并致力于調整經濟管理關系、維護公平競爭關系、組織管理性的流轉和協作關系,以實現對經濟社會總體效益和效率的保護為其根本價值。價值取向是指當所追求的多個價值目標出現矛盾時最終的價值的選擇方向。而經濟法的價值取向是指經濟法本身具有的、充分體現經濟法核心并符合經濟主體對經濟法的要求的最基本的屬性。它是經濟法最本質、最核心的內容,它決定了經濟法的基本原則和調整對象、范圍,是經濟法所追求的具體理想目標。現代經濟法的產生和發展歷程決定經濟法的價值取向應定位于保護和實現一定的社會經濟利益。社會經濟利益包括個人利益與國家利益,理想的經濟法致力于推進個人利益與國家利益和諧一致發展,實現兩者的融合互動。馬克思曾經說過:人們所奮斗的一切,都同他們的利益有關,每一社會的經濟關系首先作為利益表現出來。每個經濟主體都在追求各自的社會利益,而這一過程則構成了社會經濟的發展。經濟法的價值取向則在于促進這一過程良性平衡發展。

作為社會經濟發展的一種產物,經濟法制約和約束社會經濟發展,并對社會經濟發展起著重要的調節作用。經濟法體現著社會經濟生活的運行規律,因而一種社會經濟條件下的經濟價值取向必須反映當前社會經濟發展的運行規律及內在要求,與社會經濟的核心精神及運行目標保持一致,并適應其所規范和調整的經濟生活的價值取向。隨著時代的發展,一成不變的經濟法價值觀已不再適應社會經濟發展,需要一個動態發展的經濟法價值取向。因而經濟法價值取向的確定一方面必須體現當前社會經濟法所調整的社會關系的特質,與其他法律部門相比,具有自身特性。另一方面必須體現當前社會經濟法的根本任務和追求,從而對社會經濟有原則性的指導意義。只有形成一個完全符合社會經濟特質的基本價值取向,經濟法才能充分發揮自身的功能和作用,最大化的促進社會經濟的繁榮和協調發展,全面提高人類福祉。

二、市場經濟條件下的經濟特征

1.市場經濟多主體共同發展

社會主義市場經濟體制一方面具有市場經濟的一般特征,另一方面又必然體現社會主義的制度特征。如在所有制結構時,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展;在分配制度上,以按勞分配為主體、多種分配方式并存;社會主義市場經濟體制鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,多種經濟制度和分配方式并存,形成了市場經濟主體百花爭鳴的局面。這種市場經濟多主體大大解放了在計劃經濟條件下被束縛的生產力,一方面對于調動社會各方面的積極性、促進經濟增長、擴大就業、活躍市場主體和滿足人們多樣化的需要等具有重要作用。另一方面市場經濟中的每一個經濟主體都具有強烈的競爭意識,從而促使社會經濟在公有制為主體的前提下,公有制企業與其他企業在市場經濟中平等競爭、共同發展,使得自由競爭、優勝劣汰、追求效率成為經濟發展口號和市場基本規律。多種市場經濟主體共存,更好地促進競爭,提高經營管理水平,增強市場競爭力,推進社會生產率的提高。同時也能夠更好地利用外資、先進的技術和管理經驗,為我國企業發展提供經驗借鑒。從市場經濟的運行上來看,其大力推進了社會經濟的發展,促進了社會經濟發展的繁榮景象,在實踐中收到了較好的效果。

2.追求公平,崇尚個性

在由傳統計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的過程中,國家經濟政策和經濟目標都發生了重大改變,傳統的價值觀受到了挑戰。計劃經濟條件下,產品實施統包統銷,分配上強調平均主義,而隨著經濟的發展,人們開始追求公平,講究競爭。由于市場經濟本身多元化的利益主體及激烈的競爭體制,利益的分配不再以平均分配為目標,主體成員與其創造價值直接掛鉤,每個利益主體不可避免的要求分配公正和機會、競爭均等的要求,市場經濟以尊重每一利益主體的獨立、平等為前提,在價值分配中尋求公正合理性的利益分配。

計劃經濟條件下,經濟主體活動主要由國家統一配置,強調個人服從集體,局部服從整體。打擊了經濟主體個性的發揮和參與經濟活動的積極性,不利于社會經濟發展。社會主義市場經濟作為調節經濟的一種手段和資源位置的一種方式,對促進經濟發展具有較強的適應性、顯著的優勢和較高的效率。市場經濟是一種競爭經濟,奉行的是優勝劣汰的原則。發展社會主義市場經濟就是要建立充滿生機和活力的體制模式,人們開始崇尚個性、開始追求一個公平、自由的市場發展環境。

三、構建符合時代要求的新價值觀體系

1.公平為主,效率兼顧

市場經濟條件下的經濟法價值取向應注重解決好效率和公平的問題。實現社會公平正義是中國特色社會主義的內在要求,處理好效率和公平的關系是中國特色社會主義的重大課題。講求效率才能增添活力,注重公平才能促進和諧,堅持效率和公平有機結合才能更好體現社會主義的本質。許多經濟學家認為公平與效率之間的關系如同魚和熊掌,不可兼得。然而公平和效益作為事物的兩個方面,既有相矛盾的一面也有相一致的關系,尋求兩者協調一致關系,是促進社會經濟健康發展的必須解決課題之一。市場競爭機制導致發展經濟過程中收入差別的存在,并可能在一定范圍內擴大,但社會主義市場經濟的一個最終目標是實現共同富裕。因而在實施分配時,社會主義市場經濟分配強調公平為主,效率兼顧的經濟法價值取向,注重社會公平,防止兩極分化,同時注重社會效益提高,促進經濟發展,達到共同富裕目標。

2.兼顧個體、集體、國家利益

市場經濟條件下的各經濟主體競爭激烈,競爭是市場活力的源泉,沒有競爭就不可能優化配置社會資源,但有競爭力便有利益沖突。過去的計劃經濟實施平均主義,過于強調集體、國家利益而忽略個體利益,嚴重地打擊了個體參與社會經濟活動的積極性。個體參與經濟活動熱情降低,必然致使社會平均效率降低,從而損害集體和國家利益,社會經濟發展緩慢甚至停滯不前。因而,為加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,發展各類生產要素市場,完善反映市場供求關系形成機制。市場經濟需要鼓勵個人、企業積極參與社會經濟活動的同時,自覺遵守國家法律規定,承擔社會責任,維護國家利益,培養愛國情操,形成良好社會道德。經濟主體應追求經濟自由和經濟秩序的統一和諧,在社會經濟活動過程中,保證其行為合法性,彼此間形成規范有序的合法關系。國家司法部門嚴格遵守法律約束,嚴格執法,打擊一切不法行為。理性把握經濟與經濟秩序間的平衡協調,保障社會經濟活動合理有序進行,實現個人、集體和國家利益的和諧統一。集體和國家充分重視個人利益,鼓勵人們通過誠實勞動和合法經營獲取正當的物質利益。而當個人利益與集體和國家利益相沖突時,則需提倡自我犧牲和奉獻精神,國家利益至上,充分發揮集體主義精神和愛國主義精神。協調好國家、集體、個人三者之間的關系,有助于保證國家宏觀經濟目標的實現并推進社會經濟活動健康發展。

3.以實現人的全面發展為最終價值目標

隨著社會主義市場經濟體制的建立和實踐,黨提出了以人為本的科學發展觀。與此同時,經濟法規范和調整社會經濟生活,其價值取向需正本清源,真正確立“以人為本”為核心的價值取向,并把這種價值取向貫徹到有關經濟法理論和社會經濟活動的各個層次之中。實現人的自由而全面的發展,是追求的基本價值目標,也是社會主義市場經濟的最終價值目標。人在經濟活動中占主體地位,人類一切實踐活動的最終目的是為了人的全面發展。經濟法的價值目標為公平、效益、社會整體利益等,但這些價值目標一旦離開了人的存在則毫無意義,只有當這些價值目標與人的全面發展相結合時才有其存在意義。因此,經濟法的最終價值目標必須為人的全面自由發展。一切經濟法則、價值目標及經濟活動只有當它有助于實現人類全面自由發展時才有價值及意義。因而,經濟法的設立與存在不應當只是單純為促進經濟發展而存在,在另一種層次上,其應為促進人全面自由發展而存在。

參考文獻

[1]林曉芳.試論經濟法的價值[J].財經政法資訊, 2005(6).

[2]張英.經濟法的基本價值取向新論[J].學術交流,2008(6).

[3]鄧彥,余三鄉.市場經濟條件下社會價值取向的幾點思考[J].求實,2005(10).

第6篇:社會經濟特征范文

1.市場經濟多主體共同發展社會主義市場經濟體制一方面具有市場經濟的一般特征,另一方面又必然體現社會主義的制度特征。如在所有制結構時,以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展;在分配制度上,以按勞分配為主體、多種分配方式并存;社會主義市場經濟體制鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展,多種經濟制度和分配方式并存,形成了市場經濟主體百花爭鳴的局面。這種市場經濟多主體大大解放了在計劃經濟條件下被束縛的生產力,一方面對于調動社會各方面的積極性、促進經濟增長、擴大就業、活躍市場主體和滿足人們多樣化的需要等具有重要作用。另一方面市場經濟中的每一個經濟主體都具有強烈的競爭意識,從而促使社會經濟在公有制為主體的前提下,公有制企業與其他企業在市場經濟中平等競爭、共同發展,使得自由競爭、優勝劣汰、追求效率成為經濟發展口號和市場基本規律。多種市場經濟主體共存,更好地促進競爭,提高經營管理水平,增強市場競爭力,推進社會生產率的提高。同時也能夠更好地利用外資、先進的技術和管理經驗,為我國企業發展提供經驗借鑒。從市場經濟的運行上來看,其大力推進了社會經濟的發展,促進了社會經濟發展的繁榮景象,在實踐中收到了較好的效果。

2.追求公平,崇尚個性在由傳統計劃經濟體制向市場經濟體制轉型的過程中,國家經濟政策和經濟目標都發生了重大改變,傳統的價值觀受到了挑戰。計劃經濟條件下,產品實施統包統銷,分配上強調平均主義,而隨著經濟的發展,人們開始追求公平,講究競爭。由于市場經濟本身多元化的利益主體及激烈的競爭體制,利益的分配不再以平均分配為目標,主體成員與其創造價值直接掛鉤,每個利益主體不可避免的要求分配公正和機會、競爭均等的要求,市場經濟以尊重每一利益主體的獨立、平等為前提,在價值分配中尋求公正合理性的利市場經濟條件下的經濟法價值取向益分配。計劃經濟條件下,經濟主體活動主要由國家統一配置,強調個人服從集體,局部服從整體。打擊了經濟主體個性的發揮和參與經濟活動的積極性,不利于社會經濟發展。社會主義市場經濟作為調節經濟的一種手段和資源位置的一種方式,對促進經濟發展具有較強的適應性、顯著的優勢和較高的效率。市場經濟是一種競爭經濟,奉行的是優勝劣汰的原則。發展社會主義市場經濟就是要建立充滿生機和活力的體制模式,人們開始崇尚個性、開始追求一個公平、自由的市場發展環境。

二、構建符合時代要求的新價值觀體系

1.公平為主,效率兼顧市場經濟條件下的經濟法價值取向應注重解決好效率和公平的問題。實現社會公平正義是中國特色社會主義的內在要求,處理好效率和公平的關系是中國特色社會主義的重大課題。講求效率才能增添活力,注重公平才能促進和諧,堅持效率和公平有機結合才能更好體現社會主義的本質。許多經濟學家認為公平與效率之間的關系如同魚和熊掌,不可兼得。然而公平和效益作為事物的兩個方面,既有相矛盾的一面也有相一致的關系,尋求兩者協調一致關系,是促進社會經濟健康發展的必須解決課題之一。市場競爭機制導致發展經濟過程中收入差別的存在,并可能在一定范圍內擴大,但社會主義市場經濟的一個最終目標是實現共同富裕。因而在實施分配時,社會主義市場經濟分配強調公平為主,效率兼顧的經濟法價值取向,注重社會公平,防止兩極分化,同時注重社會效益提高,促進經濟發展,達到共同富裕目標。

2.兼顧個體、集體、國家利益市場經濟條件下的各經濟主體競爭激烈,競爭是市場活力的源泉,沒有競爭就不可能優化配置社會資源,但有競爭力便有利益沖突。過去的計劃經濟實施平均主義,過于強調集體、國家利益而忽略個體利益,嚴重地打擊了個體參與社會經濟活動的積極性。個體參與經濟活動熱情降低,必然致使社會平均效率降低,從而損害集體和國家利益,社會經濟發展緩慢甚至停滯不前。因而,為加快形成統一開放、競爭有序的現代市場體系,發展各類生產要素市場,完善反映市場供求關系形成機制。市場經濟需要鼓勵個人、企業積極參與社會經濟活動的同時,自覺遵守國家法律規定,承擔社會責任,維護國家利益,培養愛國情操,形成良好社會道德。經濟主體應追求經濟自由和經濟秩序的統一和諧,在社會經濟活動過程中,保證其行為合法性,彼此間形成規范有序的合法關系。國家司法部門嚴格遵守法律約束,嚴格執法,打擊一切不法行為。理性把握經濟與經濟秩序間的平衡協調,保障社會經濟活動合理有序進行,實現個人、集體和國家利益的和諧統一。集體和國家充分重視個人利益,鼓勵人們通過誠實勞動和合法經營獲取正當的物質利益。而當個人利益與集體和國家利益相沖突時,則需提倡自我犧牲和奉獻精神,國家利益至上,充分發揮集體主義精神和愛國主義精神。協調好國家、集體、個人三者之間的關系,有助于保證國家宏觀經濟目標的實現并推進社會經濟活動健康發展。

第7篇:社會經濟特征范文

關鍵詞:事業單位 統計工作 特點 作用

事業單位是國家的重要職能部門,是為社會提供各類服務為目的的非營利性組織,統計工作是一項社會調查研究活動,主要對社會經濟及自然現象總體數量方面的內容進行搜集、整理和分析。統計工作是提供國民經濟運行信息的重要工具,對國家的宏觀調控起著關鍵的作用,同時也是各事業單位的科學決策和管理中不可缺少的基礎工具。因此,研究統計工作在事業單位中的特點及其所起的作用對更好地發揮各事業單位的統計工作具有巨大的積極意義。

一、事業單位統計工作的特點

(一)基礎性統計工作

事業單位的特殊性決定了其統計工作不同于一般的企業單位,它的統計工作具有雙重性,一方面做好本單位的統計工作,事業單位的統計工作是事業單位管理的重要組成部分,也是事業單位管理的基礎性工作。各個不同領域的事業單位從自身所管轄的范圍內進行統計工作,從中反映出自身運行和管理的現狀及其存在的問題,并且針對所提出的問題采取相應的措施,以此來提高事業單位的管理職能。

另一方面,事業單位統計工作除了提供本單位的統計資料,而且還要求按照有關規定向當地政府統計部門提供相應的統計資料,這就決定了事業單位的統計工作是政府統計部門的基礎性統計工作,它的工作成效直接影響著國家宏觀調控的決策。作為一項基礎性工作,統計工作要求真實可靠,并遵循一定的規律性,同時統計工作還具有一定的時間持續性。真實性要求統計工作不能出現差錯,統計的數據資料必須真實、客觀,這個最基本的特征是由統計工作的目的和作用決定的,統計工作是為了反映國家社會經濟運行的整體情況,只有真實可靠的統計信息才能正確反映實際情況,才能為社會經濟的發展提供有力的支持。由于統計工作涉及的內容多、范圍廣,不同事業單位有不同的統計內容,而工作內容的不同勢必不可避免地導致不同事業單位的統計工作帶有不同的專業性,因此,各個事業單位在進行統計工作時要求遵循一定的統計規律,如統計數據采用的主要的形式為統計報表,統計方式主要源自實地調查分析,數據強調原始性和準確性等,這些統計工作的規律性為各事業單位間實現統計數據資料的分享和參考提供了一種共通的語言,同時也有助于決策者便捷全面地了解社會經濟發展的情況。統計工作具有持續性是由統計工作所涉及的內容和范圍決定的,繁復的統計工作是一項長期性的工作,統計數據的收集、匯總、整理、分析等每一程序都不能馬虎,只有在長期堅持的工作態度下才能對統計數據進行深入分析研究,真正發揮統計工作的作用。

(二)強調統計人員的專業素養

事業單位統計工作對統計人員的專業素養要求更高,從法律上來講,統計人員指從事統計工作的專業人員,包括專職或兼職人員。從事統計工作的相關人員不但要求具備相應的專業的統計學知識以順利開展工作,而且要求統計人員具有較強的學習能力,因為在經濟社會不斷發展的時代,統計工作也在不斷發展,每天都會遇到新的問題,這種情況下,就需要統計人員不斷提高自身學習能力,通過不斷的學習加強自身的專業素養,不斷豐富和完善自身的知識庫以適應不斷變化發展的局面。另一方面,鑒于事業單位統計工作的極端重要性,統計工作要求統計人員具備基本的職業道德素養,職業道德是對在職人員在職業活動中行為的規范,它并帶有強制性而屬于職業自律行為,但是其作用性不言而喻,它在很大程度上決定了在職人員的行為表現,統計職業道德是統計人員在統計工作中應遵循的基本職業道德,如在工作中要求實事求是,不弄虛作假等。由于事業單位統計工作事關社會經濟現象的數據統計,反映地是社會經濟的運行情況,統計工作稍有差錯,影響地將是國家宏觀調控的政策。因此,事業單位的統計工作的一大特點即是要求統計人員務必恪守統計職業道德,培養高尚的職業道德素養。

二、事業單位統計工作的作用

統計是了解事物情況的基礎性社會調查活動,具有明顯的數量特征。事業單位統計工作的作用表現在人們認識社會經濟運行狀態的各個方面,其作用主要表現在以下幾個方面。

(一)反映當前經濟發展狀態

事業單位的統計工作是政府統計部門統計工作的一個重要方面,事業單位作為基層組織單位,其統計工作的水平在某種程度上決定了政府統計部門的統計水平,因此,經過政府權威統計部門的官方統計數據,其能否正確反映當前經濟社會的發展狀態,事業單位的統計工作所起的作用非常重要。事業單位根據其所統計的數據將社會經濟發展的基本狀況報告出來,通過分析數據找出其中存在的問題并加以解決,促進社會經濟事業朝著健康的方向發展。由此可見事業單位的統計工作對當前經濟發展狀態的反映情況。

(二)監督當前經濟發展狀態

由于統計工作具備統計數據真實可靠的特點,表明統計數據在很大程度上能夠如實反映客觀事物的狀態。因此,利用階段性的事業單位的統計工作結果來對當前社會經濟的發展狀態進行動態監督,及時報告監督結果,有利于發揮人民群眾的監督作用,有利于實現社會的民主管理,實現社會基本信息的分享。在政治經濟體制深入變革的今天,事業單位作為政府部門的一個機構,人民群眾有權利來了解社會經濟運行的整體狀況,事業單位有義務向人民群眾提供真實準確的數據信息,事業單位統計工作在社會基本信息的流通中起到了很好的“承上啟下”的作用,是政府部門與人民群眾對話交流社會經濟基本信息的一個橋梁,從這個角度而言,事業單位的統計工作有助于人民群眾及時準確地關注社會運行的狀況,對于提高人們參與社會管理的積極性大有裨益。另一方面,也有助于集思廣益,在全社會的監督管理之下有助于從統計數據中及時發現已經存在的問題或潛在可能發生的問題,依靠群眾的智慧為解決問題提供更多的思路,為促進我國經濟社會的良性有序發展做出貢獻。

(三)提供決策依據

事業單位統計工作的一系列特征決定了其不但能對社會經濟的宏觀調制起直接的影響,而且反過來,也能對社會經濟的決策者提供決策支持的依據。由于統計工作具有明顯的數量特征,影響事物的諸多因素在運用數的關系進行分析研究時往往具有一定規律性,對統計結果進行綜合分析研究后能夠從中發現事物發展變化的規律,這是統計工作的一個重要應用特征。通過對數據背后規律性的發現能夠為決策者提高更具科學性及合理性的決策依據。因此,各事業單位要對統計工作予以足夠的重視,充分發揮統計工作的效用,通過規律性的結合,找出本單位存在的問題,為日后的發展提供改進意見的依據。

總而言之,在社會經濟不斷發展中,事業單位的統計工作已經變得越來越重要,事業單位的統計工作的基礎性及其對統計人員素養的高要求,保證了事業單位統計工作能為政府統計部門提供準確的基本統計數據,最終直接影響著國有宏觀調控的政策。事業單位的統計工作不但能正確地反映當前社會經濟發展的狀況、并且能對當前經濟狀況進行有效監督,有助于實現人民群眾在社會經濟事務中的民主參與和管理。

參考文獻:

[1]高步龍.事業單位統計工作的特點及作用分析[J].現代經濟信息 ,2014,(1)

[2]李燕.統計工作對于事業單位管理的作用分析[J].中國經貿 ,2013,(20)

第8篇:社會經濟特征范文

關鍵詞完全市場經濟政府宏觀調控功能

2016年,我國入世的第十五年,我國自動獲得了完全市場經濟地位,這不僅僅是經濟問題,更是一個政治問題。對于我國而言,完全市場經濟地位的取得使得我國在國際經濟中更具優勢,這顯然是我國經濟快速發展的新契機,新時期。不過,在國內,我國市場經濟發展依然存在問題,市場自主配置資源也存在實質的弊端。作為國家宏觀調控市場的經濟法自然有其獨特的調整對象,尤其獨特的社會經濟功能。

一、經濟法概述

(一)經濟法的定義及實質

我國的經濟法是我國經濟法律規范的總稱,是國家、政府經濟部門以及相關經濟組織運用法律手段來協調經濟活動、維護社會主義市場經濟秩序的法律,是對我國社會主義經濟關系進行宏觀、整體全面調整的法律,是我國法律體系中法律部門之一。經濟法可以對社會主義商品經濟關系進行調控,在一定的范圍內對社會生產、經濟發展、經營起協調作用。經濟法的實質就是要從社會整體利益出發,通過法律的形式運用國家調控的方法手段來反映出國家、政府因素對于市場經濟關系的影響。換句話來說,經濟法是國家以政府或者組織的名義通過經濟的方式來協調管理管理社會經濟的法律。

(二)經濟法的地位

在當今社會,社會經濟活動十分頻繁,經濟法作為一大部門法,對我國經濟發展有著舉足輕重的地位。隨著我國市場經濟的完全化,作為政府宏觀調控的經濟法就顯得尤為重要。經濟法顯然是針對我國市場調節的局限以及盲目性設立的法律,隨著我國市場經濟體系的完全建立,經濟由市場本身調節,但這種調節很容易造成社會的分配不均,很容易加大貧富差距,更容易讓社會不公平加深。經濟法作為調整社會公平的核心法律,在調節經濟活動中十分重要。我國作為社會主義國家,在社會主義的市場經濟體制下,社會經濟活動顯然不是唯利是圖。作為宏觀上掌控全局的經濟法,正是穩固社會經濟,穩固社會人心的秤砣。經濟法可以作為經濟發展的基礎,可以有效的建立市場經濟法律秩序。

二、經濟法功能

每一部門法的設立都有其意義,這意義是特定的,經濟法作為七大部門法之一,顯然也是有獨特功能的,這一功能能反映出經濟法的實質。任何部門法的功能,都是要體現部門法本質以及特征的,也是要體現法的職責與性能的。法的功能可以幫助人們定義部門法的內涵,是法的內在力量。法的功能,在本文中是指法律對人的行為、社會關系所產生的影響,是國家意志的具體體現,是社會經濟的具體體現。經濟法的功能表現著經濟法的本質,體現著經濟法的特點。經濟法不同于民法、商法,所保護的是社會的公共利益,經濟法的社會功能更能體現社會主義法的社會生命力,具有不可估量的社會效應。雖然,我國已經在國際上取得了完全的市場經濟地位,但是我國的市場經濟在發展中還存有很多問題,法治與經濟要有一個完美的契合點。這時候經濟法作為市場經濟制度的主要法律需要起到主導的作用,在這新時期應當從經濟制度來宏觀規范控制政府的權利,讓政府權利在經濟發展中伸手恰當。

三、經濟法社會經濟功能

(一)經濟法社會經濟功能實質

經濟法的社會經濟功能集中體現了經濟法與社會經濟的緊密關系,體現了經濟的社會作用。經濟法的社會經濟功能就是指經濟法對于社會中經濟活動的人、財、物的影響。經濟法是綜合系統的調整法。我國的市場經濟發展還需要宏觀調控,還需要政府引導,建設社會主義特色的法治經濟尚需要以經濟法律之尺來嚴格規范政府管理與市場自主的關系,經濟法正是這管理的關鍵。經濟法就是在法律制度的層面規范政府管理與市場自主之間的關系,通過法律規定,法律手段將配置資源的主導權交給市場,使得市場主體充分的發揮自己的配置能力,發展自己的創造性。經濟法將市場資源配置中政府的手管的更合規矩,該伸則伸,該收則收,政府僅僅起到的是宏觀的管理,而市場在資源配置中起決定性作用。經濟法作為調節經濟之法,隨著我國改革開放的步伐,經濟發展的步伐,已經逐步規范,起到了規范政府(國家)干預管理經濟的法。

(二)經濟法社會功能分類

在系統的分析中,我們不難看出經濟法具有調控的社會功能,若是要將經濟法的社會功能做一個詳細的劃分,我認為,可以分為:

1.經濟法的宏觀調控功能:

我國經濟發展是以市場經濟為主導的,市場作為經濟發展的主體,起著調配資源的作用,政府若想要管理市場的權力必須由國家立法機關制定相關經濟法律,經濟調控的權力是法律賦予的。經濟法律在管理調控的時候,不是直接的管理,也不是直接的參與,而是通過一定的經濟法律手段來宏觀管理。

2.經濟法回避市場調節弊端的功能:

市場經濟是有弊端的,并非實行市場經濟就可以形成資源自主配置,社會公平誠信,社會福利不斷增加。市場經濟中市場調節具有盲目性、滯后性。在我國,市場經濟的主要特征是生產資料的個人私有化,由利潤來引導人們的經濟活動,這顯然是會讓人無限欲望的謀求利潤最大化的求利經濟。作為市場的主體,必然會想要以最小投入換得最大獲益。在利益的驅使下,市場競爭顯得十分殘酷,甚至于一些人為了追逐利益,而采取不正當競爭方法危害其他市場主體,甚至不顧消費者的知情權、生命健康權等合法權益來謀取利益。市場作為調節主體的市場經濟具有只重利益的弊端,容易形成不誠信以及不公平的社會環境,在現實中,我們也看到了,我國在經濟發展的同時,社會貧富差距在不斷的加大。而且,食品安全衛生、藥品安全、藥品價格等涉及民生的經濟發展之中也常有不良商家被曝光出來。這時候,國家以公權力的形式介入社會經濟顯然是必須的。而且市場經濟所傳遞的信息是有限的。市場主體通過市場所取得的信息是單一的,不系統的,很難把握社會經濟中整個產業的整體信息,宏觀規劃。也就是我們平時所說的市場具有盲目性的特征。市場經濟是無法克服市場的逐利性和盲目性的,這時候必須有政府的調控,而政府的調控必然會依靠法律。作為協調平衡之法的經濟法,必然會承擔國家干預之責。政府通過經濟法的授權以公權力的形式來介入社會生產生活,介入社會經濟發展。

3.經濟法對政府干預的控權功能:

國家利用經濟法來干預市場經濟發展,就必須控制國家公權力的過度干預,就必須防止市場作為主體的地位被動搖。國家政府的干預行為很容易會擴張和濫用,所以經濟法這時候就要將其控制權力的功能發揮出來,要給予權力,卻不濫用權力,經濟法的干預應當是有限的干預。如果超越了限度,就必須賦與市場主體救濟的權利和救濟的途徑。我國社會主義市場經濟發展,所要營造的環境就是公平和自由的環境,市場主體是具有自的,但這種自是以不損害人民生命、財產利益為前提的,所以經濟法要授權給一些部門維護好這樣的底線,在人民需要的時候有國家調控的手在,而一旦不需要,政府權力適當的弱化是必要的。政府權力干預由經濟法設定界限來控制權力的擴張,控制管理職能必須職能由特定的部門采取特定的權力措施。經濟法的干預不是強力的,而是具有平衡協調的作用,這樣的平衡才是經濟法所追求的。

四、新時期經濟法社會功能分析

今年,世貿組織成員將承認我國完全市場經濟地位,一個完全的市場經濟地位的市場體系已經完成,在這樣的新時期,經濟法的社會經濟功能研究就顯得越來越為必要。

(一)經濟法社會功能意義分析

經濟要想可持續的良好發展,克服市場的弊端,維護市場交易競爭自由和公平的,顯然要掌握好度,既不是大撒把的不管不顧的隨意,也不是什么都管什么都干預。要做好這個不隨意,發揮好市場主體的經營自就需要掌握好界限。經濟法的調控就是這樣的存在,在需要國家介入的時候,適時適度的讓法律來進行授權,通過法律形式既控制市場弊端的泛濫,也控制政府權力的擴張。通過經濟法的調控手段來控制市場失靈,同時也能防止政府失靈,可見經濟法的社會經濟功能有多么重要。

(二)新時期經濟法發展現狀

經濟法的社會經濟功能要想適應新時期的特點,就必須不斷的與時俱進,不斷的發展,這正是經濟發展的必然要求。伴隨著我國經濟的多個轉型期,我國的經濟法也隨著不斷的發展和變化。隨著我國市場經濟體制的確立,尤其是在今年完全市場經濟地位的確立,都給我國經濟法發展提出了要求。接連頒布的《反不正當競爭法》、《消費者權益保護法》、《產品質量法》、《價格法》都在不斷的發揮著功能作用,我國的經濟法發展也日趨完善,體系逐步完整,同世界也逐步接軌,國際化市場化特征也日趨明顯。在新時期下,我國與國外的貿易越來越多,經濟交往越來越頻繁,我們能更好的學習西方的好的經濟法律規則,但是在不同的國情背景下,經濟法的功能和經濟法的作用地位顯然是不同的。所以我們不能去照搬他國經濟法,而是要形成具有我國社會主義經濟特色的經濟法。為了適應新時期的發展,我們必須始終記得經濟法的功能所反映出的本質,通過不斷的更新健全我國經濟法來改變權力大于法治,權力控制市場的弊端,逐步的轉變政府職能,變管理型政府為服務型政府,讓經濟法切實的授好權,管好權。

(三)新時期經濟法社會功能特點

新時期經濟法社會功能是具有規范程序性的,有著完整程序規則;隨著學習國外經濟法的精華,我國經濟法也是包容性的。

五、結論

經濟的發展需要法律的保駕護航,經濟的健康發展離不開法律的治理,經濟法的地位舉足輕重。我們都知道,社會經濟發展進步離不開法治,而法治不可能通過單一法律來實現,也不可能只通過法律來實現。法治要轉變政府職能,要讓市場切實良好的法律,這必須是兩手抓的,作為主體的市場以及從宏觀調控的政府都必須有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,只要任何個人和組織沒有超越法律的特權,就可能更加公平、更加自由。經濟法的功能能體現它放權與控權的本質特點,在我國,現在這一時期,就是要做好政府的放權,放低政府的姿態,規范好政府的行為,同時,防止政府的失靈。在充分尊重市場主體的自主性的同時,以法律為引導建立競爭型市場經濟。由此可見,經濟法任重而道遠。

參考文獻:

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[2]江曉波.新時期經濟法的社會經濟功能分析.企業改革與管理.2015,8(上).

第9篇:社會經濟特征范文

隨著我國社會經濟的持續發展,經濟體制得到了不斷的發展與完善,并且完成了由計劃經濟向市場經濟的轉換。為了保證市場經濟有序健康地發展,需要國家發揮宏觀調控的作用,工商行政管理即是國家實現宏觀調控的重要途徑。因此,工商管理對經濟的發展起著重要作用。本文闡述了工商管理的職能及特征,探討了工商管理在經濟發展中起到的促進作用。

關鍵詞:

工商管理;市場經濟;促進作用

隨著經濟全球化,我國社會經濟也進入了蓬勃發展的時期,在經濟高速發展的同時,各種問題也隨之暴露。為了保證社會經濟的持續發展及社會秩序的穩定,不僅需要法律法規的監管及約束,還需要工商行政管理部門發揮管理作用。在全球經濟一體化的時代背景下,工商管理要充分發揮其職能,不斷規范市場主體,加強對市場有效監督,保障消費者合法權益,完善市場管理體系及法律監管機制,從而規范市場經濟秩序,促進社會經濟的健康發展。

一、工商管理的基本職能

工商行政管理的基本職能主要包括以下幾點:第一,推進國家對經濟的宏觀調控,即執行國家宏觀調控的相關政策,規范市場的主體。工商行政管理部門的工作是否做到位,執法力度是否夠深入,都影響著市場經濟的秩序、國家對經濟宏觀調控的效果及社會經濟的持續發展。第二,穩定市場經濟秩序,維護消費者的合法權益。工商行政管理機構被國務院及國家政府授予的市場主管的地位,因而地位高、責任重,所以各地工商行政管理部門要加強對市場的有效監督管理,維護消費者的合法權益,穩定市場經濟秩序。第三,打造良好的市場經濟環境。推進各企業之間的團結合作,加強工商行政管理部門與企業間的有效協同,從而保證工商管理部門的有效執法,保證社會經濟的有序發展。這三方面主要職能體現了工商行政管理部門在我國社會經濟的發展中占有主要地位,能夠促進社會經濟體制機制的完善,穩定社會經濟秩序,促進經濟的健康發展。

二、工商管理的主要特征

工商行政管理涉及的事務范圍廣,主要包括:市場管理、經營執照管理、假冒偽劣查處,合同仲裁、違法監督、擬定工商行政管理的制度等。通過工商行政管理的職責,可以看出工商管理具有綜合性、權威性、關聯性、程序化等特征。1.綜合性。工商管理涉及的內容廣,關系到市場經濟的諸多環節。市場經濟是商品交易的平臺,工商行政管理的性質是由市場經濟決定的,市場經濟多元化決定了其具有綜合性。工商行政管理負責管理市場主體,對各種交易活動進行有效監督,并且維護市場經濟的秩序。2.權威性。由于工商行政管理部門是國家行政機購,其管理活動是國家意志的體現。工商行政管理部門只是按照法律法規執行管理,不涉及市場經濟活動,與市場經濟主體之間無利益牽涉,因此,工商行政管理是存在于自身利益之外,管理實施中對市場的負面影響小,有效穩定市場經濟秩序。3.關聯性。工商行政管理為了促進國家宏觀調控政策的順利執行,就需要采取有效的監管手段來穩定市場的秩序。另外,工商行政管理部門對市場經濟主體的內部管理不能直接進行干預活動,只有市場經濟主體存在違法行為時,工商行政管理部門才會采取相應措施對其進行監管。4.程序化。國家對社會經濟的宏觀調控體現在工商行政管理的政策上,因此,工商行政管理代表的是國家的利益,需從國家的角度實施管理政策,制定的法律法規需滿足社會經濟發展的需求。除此之外,在工商行政管理中嚴禁以權謀利的行為,嚴格規范管理活動,才能提升工商行政管理工作的效率,保證市場經濟的穩定。

三、工商管理對我國經濟發展起到的促進作用

1.強化市場監管作用。在如今的市場經濟中,充分發揮工商行政管理部門的職能可以起到強化市場監管的作用。針對性措施,如:競爭機制管理、商標注冊管理等,可以規范市場經濟活動主體的經營及交易行為,為營造良好的市場經濟,競爭、經營環境及市場秩序提供了有力保障。若缺乏有效的工商行政管理,市場監督將處于空白,實際上,如今我國市場經濟體系仍不夠完善,市場經濟活動中存在許多違法違規行為,例如不正當競爭、壟斷經營、虛假廣告、商標侵權等,這些現象的存在,極大地影響了市場經濟秩序的穩定。1.1打擊不正當競爭和壟斷行為。壟斷行為及不正當競爭行為,會影響國內的投資運營環境的穩定,會打破市場環境誠信、公平的原則,降低了其他企業加入到市場競爭中的積極性及信心,阻礙社會經濟的發展。因此,監管壟斷行為及不正當競爭行為具有重大意義。工商行政管理部門通過對市場實際情況的調查,采取相應的管理措施,有效打擊壟斷經營及不正當競爭現象,維護市場經濟的環境、秩序。1.2保護企業商標權。在全球經濟一體化的形式下,商標對于商品和企業來說尤為重要,影響著商品的推廣及企業的知名度。能否有效的保護企業的商標權,不僅關系到企業的發展,也關系著市場經濟秩序的穩定。工商行政管理打擊違法假冒、商標侵權等行為,保障正規企業的合法權益不受侵犯,維護市場經濟秩序的穩定,推進國民經濟健康發展。1.3打擊虛假廣告行為。虛假違法廣告往往會誤導消費者,損害消費者的合法權益,特別是在互聯網技術高速發展的今天,廣告信息通過網絡得到了快速傳播,虛假廣告已嚴重擾亂了市場經濟的秩序。因此,需要工商行政管理發揮其職能,強化市場經濟秩序的監管,打擊虛假廣告等違法行為,引導企業樹立健康誠信的形象,打造良好的市場經濟環境,進而推動社會經濟的穩定發展。2.規范市場主體。維持經濟秩序及規范市場主體是工商行政管理對經濟發展作用的主要體現。企業進入市場前需向工商行政部門提出申請,待登記審查通過后,才能獲取資格許可證,從而保證市場主體的合理性、規范性。工商行政管理部門通過科學的準入門檻及有效的審查機制,保證市場主體具備完善的、高質量的發展管理體系,有利于培育良好的市場經濟體制。規范的市場主體、完善準入機制,能夠有效的促進社會經濟的健康發展。3.促進市場體系的完善。完善的市場經濟體系,是社會經濟發展的重要保證。充分發揮工商行政管理的職能可以有效促進市場經濟體系的完善,主要表現在兩個方面:第一,優化配置經濟資源,避免經濟資源的浪費,建立科學的資源分配機制,從而合理高效利用有限的資源,健全市場經濟體制;第二,落實國家宏觀調控政策,調節供求關系,引導企業積極合法經營,達到宏觀調控效果,穩定市場經濟秩序。4.健全消費者保障機制。工商行政管理部門在市場經濟的監督管理中,科學合理的執法程序及懲罰制度能夠促進企業合法的經營及競爭,從而穩定社會經濟的秩序。市場經營行為得以規范,才能保障商品的質量,保障消費者的合法權益不受侵犯。工商行政管理部門在加強市場監管力度的同時,健全法治化的市場管理機制,營造誠信的市場環境,進而保證我國市場經濟秩序的穩定。

四、結語

隨著社會經濟的不斷發展,工商行政管理在市場經濟發展中將會起到越來越重的作用。我國的社會經濟體制還不完善,市場經濟中還存在諸多問題,這就需要國家發揮宏觀調控的作用,需要工商行政管理部門充分發揮其職能,規范市場主體,強化對市場經濟的監管,促進市場經濟體系的完善,從而保障市場經濟秩序的穩定,促進社會經濟持續健康地發展。

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