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根據州教育局轉發《省教育廳關于進一步做好學生食堂工作的緊急通知》的通知精神,教育局極為重視,及時向中小學校、幼兒園、職業中學轉發了通知,傳達學習,認真組織檢查總結,現將學生食堂管理工作的主要情況匯報如下:
一、基本情況
全市有各級各類學校所。其中:高級中學所,完全中學所,職業高中所,初級中學所,小學所(完小所,村小所),教學點個,幼兒園所,教師進修學校所。現有學生人。其中:高中人,職高人,初中人,小學人,幼兒園人。全市各級各類學校共開辦食堂個,就餐人數達萬多人,目前學生食堂運轉正常,經營良好。
二、做法和體會
1、領導重視,管理規范。我市各中小學認真貫徹落實州教育局轉發《**省教育廳關于進一步做好學生食堂工作的緊急通知》的通知精神,充分認識抓好學校食堂工作的重要性,重視學校食堂管理工作,加強對學校食堂工作的領導。明確了校長為第一責任人,確定了各相關部門負責人的工作職責,制定了較完善的管理制度。如制訂的《學校食堂管理工作規程》,對食堂在經營管理、價格管理、采購管理、財務管理、衛生安全管理、從業人員管理、監督管理等七個方面作了比較規范的規定。
2、注重宣傳,監督有力。一是認真宣傳文件精神,針對當前物價過高,特別是豬肉等肉類食品價格高居不下的情況下,各學校總務處及時把相關文件精神傳達給食堂承包人,要求其寧愿出現虧損也不能趁機漲價,同時還必須保證飯菜的質量和數量,讓學生老師吃得飽,確保學校穩定;二是雙管齊下,做好監督管理工作。學校由后勤總務管理人員定期加強對學校食堂的安全、衛生檢查。對食品的衛生質量進行嚴格的監督和要求,并如實填好檢查表,在檢查中發現問題有權要求承包人立即整改,并且要求承包人在檢查表上簽字認可。另一方面,充分發揮學生干部的作用,讓他們站在學生的角度去發現問題,去了解他們最真實的內心想法,共同做好學校的食堂監管工作。
3、加強管理,狠抓落實。各學校總務處組織相關人員對學校食堂進行了一次全方位的檢查,從飯菜的質量與數量、糧油的采購、物品的擺放存放、餐具的消毒、制度的上墻、生熟墩的分離、從業人員的衣著穿戴、個人衛生、剩菜剩飯的處理、下水道是否暢通、三防措施的落實等多個方面進行了全方位的檢查,發現問題及時整改。對存在的問題、有待改善的地方、好的想法與建議等信息及時反饋給學校,由學校主管部門及時與承包人協商解決;做好學生用餐管理工作。組織學生排隊有序就餐,嚴防擁擠、燙傷事故的發生。同時,提倡學生自帶碗筷,嚴防傳染病的發生。
物價上漲是事實,如何在這樣一個嚴峻的形勢面前確保學校食堂飯菜的質量卻是我們不能回避的問題。只有學校嚴把進貨的質量關,減少中間環節,加大監管力度才有可能峰回路轉。在以后的工作中,我們將一如既往地做好關乎民生的學校食堂管理工作,確保學校的穩定發展。
二〇一一年一月七日
一、基本情況:
我園是一所民辦幼兒園,位于平陽南街望飛巷內,現在園幼兒150人,教職工21人,園內食堂現持有上級部門頒發的有效的《食品經營許可證》,經營范圍與許可范圍一致。為了加強學校食堂管理,我園成立了由樊紅紅園長為第一責任人的食堂安全管理小組,加強平時對食堂安全的監管和檢查力度,確保我園食堂安全工作防范到位。
二、環境衛生方面
我園食堂的設施設備布局合理,有獨立的食品原料存放點,食品加工操作間,備餐間,食堂各個操作間的布置基本達到規定的標準,墻面、地面均使用符合規定的材料建造,達到防火、防潮,可清洗的要求,配備了足夠的照明、通風、排煙裝置和有效的防蠅、防塵、防鼠、污水排放和基本符合衛生要求的存放廢棄物品的設施和設備。配有專用冷藏、洗滌、消毒設施。
食堂內外環境比較整潔,衛生情況良好。多年來我園領導、食堂負責人都把食堂的清潔衛生當成最重要的一項工作來抓。一是對環境、餐具的衛生有明確要求,實行衛生包干,專人負責,做到餐廳環境清潔整齊,所有餐具清潔消毒。二是嚴格按照《食品安全法》的要求,不采購、不加工、不發放變質食物。三是定期與不定期檢查相結合,由總務處每天定期檢查,園長室進行不定期抽查,對于不足之處限期改正。四是嚴格按照我園的食堂衛生管理制度執行各項工作,由食堂管理員監督執行,確保食品的衛生安全,杜絕各項有損教師、幼兒的事件發生。
三、健康證明方面
我園食堂現有兩名員工,均持有合格的、有效的健康證明。
四、索證索票管理方面
我園現有專門的采購人員,在實際工作中,嚴格落實索證索票制度,采購食品及原料、食品添加劑及食品相關產品實行進貨查驗、索證索票并認真填寫各類臺帳。
五、加工制作方面
我園在食品加工制作方面,不使用超過保質期限、腐敗變質等影響食品安全的食品,要求原料清洗徹底,加工制作過程生熟分開,不存在交叉污染,所有食品均做到燒熟煮透,具有留樣設備,留樣設備正常運轉,按規定留樣
六、清洗消毒方面
我園食堂配備有效洗滌消毒設施,且數量滿足實際需要;有餐飲具專用保潔設施,消毒池不與其他水池混用,目前使用的比亞酶清洗劑,符合食品安全標準,消毒人員能掌握基本消毒知識,餐飲具消毒效果符合相關要求。
七、使用食品添加方面
我園使用的食品添加劑目前有食用堿面,在日常的使用中,做到了專人采購、專人保管、專人領用、專人登記、專柜保存的要求。
八、存在的問題和解決的情況
在此次的檢查中,我們發現有個別的餐用具陳舊,現已全部廢棄,更換了新的用品。
通過學期初的檢查,我們認為我園的食堂食品安全工作處在正常、有序、健康運行的軌道上,基本符合上級領導和有關文件精神的要求。今后我們將進一步采取有效措施,毫不松懈地把我校的食品安全管理工作繼續推向新的更高的層次。創造一個孩子滿意,家長放心,領導認可的學習和生活環境。
一、學校基本概況
xxxxxx為全縣教育文化大鄉,全鄉現有人口約 萬人,下屬行政村 個。xxxxx學校下設九年一貫制學校 所,完全小學 所,幼兒園 所,教學點 所。2018年9月統計,現有教師 名,學生, 名(幼兒園 名,小學生 名,中學生 名)。其中,九年義務教育階段學生為 人。無輟學學生,適齡幼兒均進入幼兒園接受學前教育。
二、深入落實教育扶貧資助政策
1.學校緊緊圍繞“決不讓一個孩子因貧困而失學,做到政策宣傳全覆蓋,資助對象無遺漏。”的工作目標,全力做好轄區內學校建檔立卡貧困學生資助工作,確保應助盡助、應補盡補,一個不少,一項不漏,實現不漏一人不錯一人。
2、扎實做好教育扶貧政策宣傳工作。對建檔立卡貧困戶子女及時發放資助政策明白卡、大學生信用助學貸款宣傳單、中職學校學生資助、“雨露計劃”資助資金告知單、資助資金告知書等,確保了學生及家長對政策、資助資金發放知曉率達100%。
3、扎實做好貧困寄宿生生活補助工作。認真摸底,準確提供校內住宿生信息;規范審批流程,確保在冊貧困戶子女寄宿學生100%享受;復核、公示、上報后嚴格按規定發放,確保了知曉率達100%。
4、扎實做好學前兒童資助工作。認真摸底,規范流程,確保在冊貧困戶子女100%享受資助政策;經復核、公示、上報后嚴格發放。,確保知曉率達100%。
5、扎實做好生源地助學信用貸款政策宣傳工作,動員在冊貧困戶家庭積極辦理相關貸款(力爭貸款比例達80%以上,最少不得低于80%),協助做好貸款申請工作。
6、切實做好本鄉戶籍在縣外就讀的貧困戶子女資助摸底工作,發放資助資金告知書,確保知曉率100%。
7、根據縣教育局安排,配合各普高、中職及縣外學校及時送達學生資助告知書到貧困戶,確保享受資助政策知曉率100%。
8、廣泛開展轄區內教育幫扶工作。中心學校組織九年一貫制學校輔導各小學、幼兒園、教學點廣泛開展結對幫扶,開展送教下鄉活動,促進優質資源共享,實現轄區內均衡發展。
9、及時與鄉扶貧辦及各村對接,做好貧困戶子女在校生的動態調整和已享受教育扶貧政策的信息登記、記入扶貧手冊工作。
三、控輟保學講實效
學校根據上級文件精神,做好了適齡流動人口子女、留守兒童、殘疾兒童少年按時入學工作,及時了解掌握了本校流動學生和留守兒童的去向,督促家長及時辦理學生異動相關手續,全面加強學生學籍管理,確保了義務教育階段學校流動人口子女、留守兒童、殘疾兒童少年全部按時返校。同
四、扎扎實實開展貧困戶結對幫扶工作。
1、改善生活條件。深入貧困戶,認真開展調查研究,充分聽取群眾意見,幫助貧困戶制定脫貧規劃,結合扶貧開發和民政救助政策,切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題,幫助改善貧困群眾基本生存條件。
2、發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子,共同謀劃發展新思路和新舉措,堅持以產業為支撐,因地制宜幫助貧困戶發展特色增收致富產業,努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。增強貧困群眾自我發展能力,促進貧困群眾盡快脫貧致富。
3、提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合,把改善貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來,實現“業興、家富、氣神”,不斷提高貧困群眾幸福指數。
五、組織保障
1、中心學校校長是學校精準扶貧工作第一責任人,負責全鄉教育扶貧工作的部署、落實、監督、問責等工作;分管教育扶貧工作的中心學校專職副書記、各校校長、各教學點負責人、幼兒園園長是教育扶貧工作的直接責任人,負責相應范圍教育扶貧工作的組織實施與監管;其他人員為教育扶貧工作的具體責任人,負責對應工作的組織實施。
一、學前教育基本情況
__鎮位于__市__縣城的西部,與__、__、__三縣毗鄰,距縣城__公里,全鎮面積152平方公里,全鎮設有1個__社區、方和26個行政村,__*個自然屯,總人口有約有5萬人。由于__鎮山多地少,因此有大部分家長常年外出打工,在校學生和在園幼兒總數約有3分之一是留守的。我鎮目前共有__所幼兒園,其中9所幼兒園是學校附設幼兒園, 7所幼兒園是民辦的,還有一所__小學學前班。目前全鎮在園幼兒有____人左右,學前一年入園率達86%,學前二年入園率達82.3%,學前三年入園率達80.6%。全鎮幼兒園園長教師共有__人,有__個園長,其中有__個園的園長取得園長合格證,__人當中有取得本科學歷1人,取得大專學歷有5人,取得中師中專學歷有__人,高中初中學歷有__人。年齡在50周歲以上有__人。
二、在學前教育工作上采取的措施
(一)首先從幼兒園環境建設上下功夫,加大經費投入力度。以往有些園建設了幾年,但存在吃老本的現象,年年都是老樣子,沒就添置和更新設施,中心校根據幼兒園的生源等實際情況,對所管轄幼兒園分階段,分學期計劃,落實對幼兒園的環境和硬件進行添置和整改,并做到定期的督查工作。經過幾年來的努力,各園特別是附設幼兒園環境建設有了變化,體現了育人的環境。硬件上也添置上了大型玩具和標準課桌椅等。
(二)從師資培訓、提高園長和教師的保教業務上下功夫。我鎮有幼兒園__所,其中有__人取得園長合格證,有教職工__人,大部分教師是幼兒園臨時聘請,可以說老師存在不穩定,流動性大,學歷偏底,年齡偏大,有部分學校附設幼兒園的老師都是給將近退休的老教師來看管,談不上是保教。針對這個情況,中心校從幼兒園園本培訓、全鎮教研、
(四)定期組織我鎮安全檢查員深入各個園對安全衛生進行全面檢查,對存在的問題限期整改,中心校做到及時督查。
(五)每個學期通過幼兒園召開家長會或者邀請育兒專業到園里,向家長宣傳講授學前教育的重要性和育兒科學方法,讓家庭、幼兒園、社會共同關注學前教育。
(六)是每個學期鎮中心校都組織各個園開展全鎮性的文體活動,如六一節的文藝匯演和幼兒的體育競賽、手工、繪畫展等,提升我鎮幼兒的藝術水平。
(七)是每個學期我鎮都組織園長和骨干老師外出學習,如到__市桂林等地觀摩學習等,回來之后對派出去的老師要上一節示范課。我鎮的老師都能積極承擔任務聽好課,回來認真上示范課在全鎮推廣。
(八)是每個學期組織部分園長和教師到縣保育院跟班學習一天。
(九)是鼓勵我鎮幼兒老師參加學前教育中專、大專及本科學歷的函授學習。今年我鎮共的12位老師到縣教師進修學校、壯校等參加函授班學習。
(十)是組織全鎮幼兒教師積極參加縣、市、區的優秀論文評,達到人人參加,人人提高。
三、學前教育工作進展情況
(一)學前教育三年入園率有明顯提高。我鎮目前幼兒園數由原來的12所增加到了16所,今年年底還增加到20所,基本上達到一村兩園(即一所附設幼兒園和一所民辦幼兒園)的辦園規模,滿足幼兒入園需求。因此入園幼兒也相應增加約有500人,我鎮學前三年入園率由原來的68%增加到80%左右。
(二)幼兒園環境設施有明顯變化。幾年來,中心校通過外出參觀、專題培訓和環境評比等方式促進各園改善辦園環境。如根據各園生源情況相應增加大型玩具、桌面玩具、幼兒圖書和戶外動力器械等,各園還根據本園情況設有主題墻、教室、走廊、樓梯道、盥洗室等環境布置。
(三)幼兒教師的業務能力通過培訓有所提高。幾年來通過中心校和教育局開展多各形式的幼兒老師業務培訓以及幼兒園招入前的崗位培訓,促使幼兒教師業務水平得到提高。
(四)幼教管理朝規范化發展。幾年來,我鎮下大力度抓好幼教管理規范化發展,從抓幼兒園一日常規活動和教師的每一節的主題活動開始,要求老師認真對待每一節的主題活動課,寫好教案、備好課、充分準備教具才能開展活動,班班制定有周計劃、月計劃、月工作小結、學期工作總結和計劃等。中心校通過每月的抽檢、園與園的互檢等形式進行了解督查,對做得好的園進行表揚,對不按要求做的園或教師給予批評指正。
四、我鎮學前教育工作中遇到的困難和問題
(一)多數幼兒園基礎設施薄弱。多數幼兒園存在基礎設施薄弱:如園舍條件不達標準存在人數多教室狹小;活動場所面積不足,達不到人均所占地的標準;保教設備添置投入不足,如桌面玩具和戶外運動器械缺乏。
(二)“留守幼兒”較多,家庭教育存在很大漏洞。我鎮留守幼兒占有相關的比例,他們大多因為父母外出打工或經商,由爺爺奶奶 或外公外婆代管,這種代管對孩子的身心發展有很大負面影響:一來是祖輩較多采用溺愛方式,二來是祖輩對幼兒的行為習慣養成大都采用寬容旅途態度;三來是祖輩的受教育程度低,無論是智力和體力都無法承擔對孫輩的教養。種種不良隔代教育嚴重阻礙幼兒身心和諧發展。
(三)是師資隊伍建設有待加強。幼兒教師隊伍不穩定,流動性大,部分幼兒園教師年齡老化,綜合素質低,這些均直接影響了幼兒園保教質量的提高。
(四)是違規辦園的行為仍然存在。少數幼兒園為了搶奪生源,不嚴格按教育方針政策和國家標準辦學,小學化現象時有發生。有的幼兒園為了節約辦學成本,不按要求編班,班額較大,或未按規定配齊保教人員。
(五)是無證辦園的現象比較嚴重。我鎮目前有四所非法舉辦的幼兒園,即:清水村的星藝幼兒園、三民村的勇奇幼兒園、三合村的茁苗幼兒園、三合村的樂樂幼兒園。這些園不具備申請辦園條件,如沒有取得合格園長培訓證等,且存在園舍安全、校車安全、消防安全、食品衛生安全等方面的問題,但由于社會存在需求、在園幼兒難以分流等客觀情況,增加了取締非法辦園工作的難度。
五、學前教育工作的意見和建議
(一)大力加強農村幼兒教師隊伍建設。
建立農村幼兒園教師隊伍與農村學前教育發展良性互動機制。鄉鎮中心幼兒園應當配備一定比例的公辦教師數量。農村幼兒園新進教師應當從中等幼兒教育或中等師范教育及以上學校的畢業生中擇優錄用。爭取實施農村幼兒園教師定向培養專項計劃,為農村特別是貧困地區培養一批高素質的骨干教師。目前可以從中小學富余教師中挑選學歷合格人員,通過轉崗培訓,取得幼兒園教師資格證書以后,充實到幼兒園任教,其性質和待遇不變。積極鼓勵民辦幼兒園教師通過自考、函授等途徑進行自我提高。
(二)全面提高農村學前保教質量。
1、每一所幼兒園都樹立正確的學前教育觀,采取多種形式,向社會廣泛宣傳先進學前教育理念。每日活動堅持保教并重的原則,遵循學前教育規律,堅持以游戲為基本活動形式,強調寓教于樂,寓教育于各項活動之中。
2、要積極探索學前教育的新方法,注重幼兒早期身心發展和個性發展,做好學前教育與小學教育銜接。
3、加強幼兒園與家庭、村鎮的合作,充分利用幼兒園和村民自發組織的資源優勢,面向家長開展多種形式的早期教育宣傳、指導等服務,爭取家長的理解、支持和主動參與,幫助家長轉變教育觀念,提高教育能力,促進幼兒家庭教育質量的不斷提高。
4、鼓勵幼兒教師利用鄉土自然資源,開發地方和園本課程,制作教、玩具及活動器械,協同幼兒及家庭參與教育活動,突出地方特色,為農村幼兒提供有質量的學前教育。
(三)切實加強對農村學前教育的領導和管理。
建立和完善農村學前教育發展目標管理責任制度、年度考核制度、表彰獎勵制度和責任追究制度,加強檢查、督促、落實,切實做到“組織領導、政策措施、資金投入、督導檢查”四到位。
今年,省、市人民政府對我縣教育工作的督導評估,是推進我縣教育事業和經濟社會協調發展的一次良好機遇,是對縣、鄉各級政府近年來發展教育事業的一次大檢閱。根據省政府的統一安排,我縣教育工作將于6月10日左右接受省政府教育督導團的評估檢查。這次督導評估檢查要求之高、檢查之嚴,不亞于去年省政府“兩基”“普實”復查驗收工作。在時間緊,任務重的情況下,能不能順利過關,就看各鄉鎮、各部門在座的各位領導思想上重視夠不夠,工作措施落實不落實,工作成效明顯不明顯。為認真做好迎檢工作,確保順利通過省政府教育督導團的評估驗收,下面,我主要講三點意見。
一、市級教育督導復評情況通報
5月11日至13日,市人民政府教育工作督導復評組對我縣教育工作進行了督導復評。復評組對照《云南省縣級人民政府教育工作督導評估標準》、《云南省縣級人民政府教育工作督導評估辦法》和《〈云南省縣級政府教育工作督導評估標準〉評估要點及評分要求》等文件內容,采取“聽、看、察、訪、議”等方式,堅持實事求是,堅持公開、公平、公正,堅持督政與督學相結合,堅持鑒定性評估與發展性評估相結合,力求客觀、如實地評估元江縣教育工作。復評組首先聽取了元江縣關于全縣教育工作情況匯報,分別召開了人大、政協、政府相關職能部門、鄉鎮和學校負責人座談會,并對相關問題進行了質詢,深入到澧江、東峨、青龍、因遠4個鄉鎮政府及當地的中小學共14所學校實地檢查,認真細致查閱了相關檔案資料,抽查清點在校學生情況,進一步驗證、核實縣政府的自評報告。通過兩天多的調查核實,復評組認為:元江縣委、縣政府重視教育督導評估工作,作為宣傳、動員全社會尊師重教的大事來抓,縣、鄉(鎮)政府做到思想認識到位、工作措施到位、責任履行到位,全縣上下形成了迎接督導檢查的濃厚氛圍,自評工作嚴肅認真,扎實細致,有關檔案資料較為規范,掀起了繼“普九”之后的又一輪關心、支持教育的熱潮;自評報告內容基本符合全縣教育工作的實際;檢查組所到學校管理有序、師生精神狀態好,教育質量逐年上升,校園環境做到了綠化、美化、人文化,校園文化建設有聲有色,發揮了環境育人和管理育人的功能。評估組給我縣教育工作督導復評分為91.5分,基本達到“教育工作先進縣”的分值要求,但由于評估過程中發現有涉及“教育工作先進縣”一票否決的要素(主要是d級危房嚴重超標),評估組經過認真合議后,同意將元江縣作為“教育工作合格縣”等級呈報給省人民政府教育督導團評估認定。
市人民政府教育工作督導復評組,在充分肯定我縣教育工作取得成績的同時,也中肯地提出了存在的問題。
一是危房偏高。全縣中小學現有45584平方米危房,占校舍總面積的16.21%,遠遠超出評選“教育工作先進縣”標準中關于d級危房比例不得高于3%的要求。
二是辦學條件還需進一步改善。我縣中小學宿舍較為擁擠,農村寄宿制學校食堂大多數是簡易房,學校沒有洗澡房,廁所十分簡陋。實驗儀器老化,自然破損、報廢、消耗較大,原來配備的實驗儀器與新課改教學需要不相適應,特別是農村中小學音體美、衛生、勞技器材配置嚴重不足,生均圖書不達標,小學計算機配置生機比也不達標。
三是我縣初中控輟保學形勢不容樂觀。近幾年,縣、鄉政府加大了初中控輟保學的力度,取得一定成效。但由于各種原因,初中在校生輟學率仍然有突破省定標準底線的危險。輟學率20*年為2.59%,從數字上看雖然不超標,但是初中生輟學是動態的,稍有疏忽,輟學率就會反彈和超標。個別初中學校的輟學率已大大超過3%的指標要求。義務教育經費保障機制改革基本解決了因貧輟學的問題,但對于因厭學而輟學還缺乏有效措施。
四是進一步加強校長和教師隊伍建設,努力提高整體素質。元江縣教師隊伍在區域分布、年齡結構、學科結構等方面尚不夠合理,校長和教師隊伍的整體素質有待進一步提高。
五是存在的幾個具體問題:
1、政府、教育行政部門和學校要高度重視學校安全工作,切實加強學校管理,消除安全隱患,杜絕安全事故發生。特別要加強農村寄宿制學校管理,完善寄宿制學校的配套建設,重點支持寄宿制農村初中改善學生宿舍、食堂、廁所和文體設施的條件,加強住宿生的安全管理、衛生管理,高度關注寄宿生的身心健康。
2、評估檔案資料要力求規范。加強對鄉鎮職能部門的業務指導,更多地體現政府行為(個別鄉鎮的匯報材料是教育部門的工作總結)。縣級與鄉(鎮)的統計數據要一致對應,同時要注意數據核實,如實反映情況(因遠鎮初中入學率92.37%,低于95%屬于“不合格”指標,原因是因遠二中未將戶籍內在外借讀學生算入)。關于檔案資料和表冊的一些細節問題,必須抓緊修改完善。
3、進一步加強教育督導工作,為教育持續健康發展提供有力保障。要認真實施《中華人民共和國教育法》和《云南省教育督導規定》,加強縣教育督導機構的建設,成立元江縣人民政府教育督導機構,落實編制、配備專職督導人員,開展教育督導工作。
4、根據*年國務院《教育費附加征收暫行規定》第八條“地方征收的教育費附加,按照專項資金管理,由教育部門統籌安排,提出分配方案,商同級財政部門同意后,用于改善中小學教學設施和辦學條件,不得用于職工福利和發放獎金”要求,將“教育費附加”全額及時劃撥縣教育局“義務教育資金專戶”進行專項管理、統籌使用。
5、抓好勤工儉學工作,促進基礎教育和諧發展。要堅持開展以校園“五小工程”為主要形式的勤工儉學活動,把辦好一個食堂,種好一片菜地,養好幾頭肥豬,救助一批困難學生作為工作重點來抓。要從政策導向、資金支持等方面對學校的勤工儉學給予扶持。要把勤工儉學作為素質教育的重要組成部份,培養學生勞動意識和動手實踐能力,改善學生生活質量。
六是實地檢查中發現的幾個問題。一是匯報材料上的問題。幾乎所有鄉鎮都把教育工作匯報材料寫成了教育工作總結,有的鄉鎮簡單地把20*年省政府“兩基”、“普實”復查驗收匯報材料修后就進行匯報。沒有站在政府的角度敘述履行教育工作職責的情況。從這一點可以看出,各鄉鎮對本次教育工作督導評估認識上還存在偏差,錯誤地認為教育督導評估只是教育行政主管部門和學校的事情,恰恰相反,本次教育督導評估主要是督政,而不是督學,主要目的是為了檢查當地黨委政府履行教育工作職責的情況,具體講就是當地黨委政府依法組織適齡兒童進行義務教育、學校周邊環境整治、當地黨委政府支持學校建設給予用地保障(勤工儉學實踐基地)、力所能及為學校改善辦學條件和表彰優秀教師等等情況。二是資料裝檔方面的問題。個別鄉鎮在資料裝檔上比較隨意,籠統地把各種資料混裝在一起,不但不便于查閱,而且顯得混亂。根據市政府復評組的要求,鄉鎮黨委政府的教育工作資料應分開裝訂,并帖上標簽。具體包括四個方面:鄉鎮黨委政府教育督導評估的各種文件,鄉鎮各種教育工作匯報材料、控輟保學先進材料,強化教育管理方面的材料,“兩基”表冊。
二、統一思想,提高認識,切實增強做好迎接省政府教育督導評估工作的責任感和緊迫感
確保順利通過省政府教育督導團對我縣教育工作的檢查驗收,是我縣今年教育工作的一項重要任務,是必須完成的硬任務。對此,大家務必保持清醒頭腦,端正思想,提高認識。
首先,我們要認識到這次教育督導評估工作的重要性和嚴肅性。20*年5月,我縣“兩基”“普實”工作順利通過省政府復查驗收,去年主要是基本普及九年義務教育、基本掃除青壯年文盲檢查驗收,而這次督導評估是對“普九”復查的進一步拓展、深化和加強,涉及部門多、范圍廣、要求高,是對縣鄉兩級政府履行教育工作職責全面的、綜合性的檢查驗收。所以大家務必采取過硬措施,集中時間,集中精力,對照標準,查漏補缺。
其次,我們要認識到這次教育督導評估工作形勢的嚴峻性和任務的艱巨性。近年來,在市委、市政府的高度重視和關心支持下,我縣教育工作取得了一定成績。但是,對照省政府教育督導評估各項要求和指標,仍然還有很大差距。從5月13日市政府教育工作督導復評組對我縣教育工作督導復評反饋意見看,我縣還存在許多問題。這些問題既影響了教育督導評估的檢查驗收,又制約著我縣教育事業的持續健康發展,必須盡快加以研究解決。冷靜分析目前的現狀,迎檢面臨的形勢十分嚴峻、任務十分艱巨、時間十分緊迫。各鄉鎮、各相關部門和學校一定要高度重視,迅速將迎檢工作擺上重要議事日程,堅持硬件從實、軟件從嚴的原則,扎實做好各項迎檢準備工作。
第三,我們要認識到做好迎接省教育督導評估工作是提高我縣教育發展水平的良好契機。這次省檢的很多內容包含了中小學校辦學水平和辦學條件(如d級危房排除等)的指標。這無疑是各校發現問題、解決問題的良好契機,也是推動教育上水平的大好機遇。各鄉鎮、各部門、各中小學校要通過這次省檢,認真對照標準,尋找差距,盡最大努力把欠賬補上,把遲早要干的事提前干好,著力解決一批群眾關心、社會關注的教育熱點、難點問題,推動提高全縣中小學校辦學水平。
三、明確職責,狠抓落實,扎實做好各項迎檢準備工作
應該說,5月11日~13日市政府對元江縣教育工作的督導復評只是省政府教育督導評估的一次預演,說直接一點,市政府對我縣的教育督導評估并不算嚴格,所提出的問題也很宏觀,但實際上我縣在前次市政府教育督導復評中,還存在許多問題,尤其是一些部門的領導在專家質詢環節上,對涉及本部門的情況了解不全、掌握不清,這種情況在省政府督導評估時要避免發生。下面,我針對市政府教育督導復評組提出的整改意見,具體講五個方面的問題:
(一)縣級職能部門工作
1、落實教育督導機構
一是縣教育局要盡快提出《關于成立元江縣人民政府教育督導室的請示》報縣機編委;二是縣機構編制委員會要盡快研究,盡快批復。(此項工作由縣教育局和縣機編委負責落實)
2、落實教育費附加的撥付
按上級有關文件要求足額撥付教育費附加,并辦理撥付相關手續。(此項工作由縣財政局和縣教育局負責落實)
3、材料檔案:一是縣政府教育工作匯報材料以《云南省縣級人民政府教育工作督導評估基本情況登記表》為依據,進一步核實相關數據;增加社會力量辦學、教師小區建設和捐資助學情況的內容;利用圖片、統計圖,把縣政府匯報材料做成電子文稿。二是教育工作督導評估申報材料經修改定稿后,按市政府教育督導室的要求,做好材料申報工作;三是進一步完善表冊檔案,核對縣、鄉兩級教育相關數據,做到表表相通,冊冊相符。(此項工作由縣教育局負責落實)
4、各職能部門負責人,要出席匯報會、座談會和反饋會,并能回答專家質詢本部門的相關問題和涉及的數據,說得清本部門履行教育工作職責的情況。重點做好以下工作:
(1)縣政府辦:做好部門之間協調工作;相關文件的印制和下發;認真做好迎檢工作方案,包括省政府教育督導評估日程、會場、食宿、車輛的安排和標語的布置等等。
(2)縣發改委:熟悉和掌握“十一五”元江縣國民經濟和社會發展規劃中相關教育工作和教育設施建設項目立項及教育收費情況。
(3)教育局:一是指導全縣各鄉鎮、中小學做好復查迎檢準備工作,幫助全縣各中小學建立健全備查的“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,充分展示我縣在強化管理、改善辦學條件、提高教師隊伍素質和辦學質量等方面的成果。二是做好控輟保學工作,確保涉及“一票否決”的普及程度的各項指標達到省定標準。三是配合縣政府辦做好各種迎檢工作,確保萬無一失。
(4)廣電局:一是制作教育工作的電視專題片;二是及時報道省政府教育督導團在我縣的檢查工作情況,做到當天活動當天報道,并全程跟宗報道。
(5)人事局:熟悉和掌握全縣教職工配備情況、農村富余勞動人員轉移培訓和社會效益的情況、禁止使用童工專項整治情況。
(6)財政局:熟悉和掌握近三年義務教育經費的“三個增長”按規定足額征收城市教育費附加和撥付情況;中小學生均公用經費執行情況;“三免一補”經費撥付情況;及時撥附相關教育經費。負責向省督導評估團解釋和說明教育經費的相關問題。
(7)農業局:熟悉和掌握近三年農村成人中等教育和農村實用技術培訓,農科教統籌取得的成果情況。
(8)公安局、工商局、文化局、衛生局、建設局:熟悉和掌握近三年本部門履行教育工作職責的情況。同時要安排人員,在這段時間經常開展整治學校周邊環境、食品安全、文化環境等活動,認真治理學校門口擺攤設點、無證占道經營的現象。在城區中小學上學、放學時段,公安要幫助學校維持校門通秩序。
(9)其他職能部門,也要按元政辦發〔2009〕12號《元江縣人民政府辦公室關于印發元江縣鄉鎮人民政府及縣級有關部門教育工作職責的通知》的規定,負責向省政府教育督導團說明本部門所履行的教育工作職責情況;對一些未按要求達到的硬性指標要寫出專題報告說明情況。
(10)其他要求。凡參加匯報會的部門領導,會后要認真通讀全縣的教育工作匯報材料,凡是涉及本部門的相關情況和數據,務必做到匯報會當場解釋得清、道得明;同時,各部門在專家質詢時要能密切配合,相互補充匯報、說明情況。
(二)鄉鎮工作
1、對尚未入學或流失的適齡少兒,要認真梳理,摸清底子,建立翔實可靠的流失生名冊;落實“控輟保學”責任制,進一步明確鄉、村、社和學校、教師的職責,依法采取“動員勸學”、“強制執行”等多種辦法,使輟學生重返校園完成義務教育,保證義務教育階段“普及程度”的各項指標達到省定標準。
2、鄉鎮長匯報材料:要從鄉鎮政府的高度,認真總結近三年本鄉鎮確立教育優先發展戰略地位、促進教育協調發展、學校布局調整、“兩基”鞏固提高工作、教師隊伍建設、改善辦學條件、“控輟保學”工作、治理校園周邊環境等方面取得的成績和經驗。材料應包括鄉鎮基本情況、主要措施與成效(重點部分)、存在的問題、今后工作的打算。要對現有的匯報材料進行認真修改,材料中涉及到的教育統計數據,要以20*年度學校統計年報和“兩基年審情況登記表”為準。修改好后報縣教育局進行審閱定稿。
3、檔案:要在現有的基礎上,要組織發動中小學、各站所,采取“缺什么、補什么”的辦法,認真挖掘和整理相關教育工作的材料,進一步充實和完善教育工作檔案。具體按會上發放的《鄉鎮檔案資料》要求建立。鄉鎮檔案要擺放在匯報會所在地,不能放在學校。
4、要做好2個彩色封面材料:一是鄉鎮長匯報材料;二是迎檢方案等材料合訂本(文件順序為自評領導小組、迎檢方案、*年履職自評報告、*年履職自評報告和*年履職自評報告)
(三)學校(幼兒園)工作
(1)要進一步整理完善近三年“兩基”、“普實”表冊和學校管理工作檔案,特別要認真核實各種材料中使用的數據是否與教育統計數據相符。加強與公安等職能部門的聯系,防止重大安全事故的發生。加強學生養成教育,搞好學校衛生保潔工作,以斬新的校園面貌和良好的師生精神狀態迎接省政府教育工作督導評估。
(2)要做好3個彩色封面材料:一是迎檢方案等材料合訂本(材料裝訂順序為自評領導小組、自評實施方案、近三年學校工作情況匯報材料);二是學校(幼兒園)特色材料(3至5個材料);三是學校(幼兒園)簡介(檢查組進入校門時分發)。
(3)檢查期間,學校所有教職工要佩戴工作牌。
(四)迎接工作
1、縣、鄉鎮主要領導,一是相關人員(鄉鎮包括書記、鎮長、人大主席,分管教育工作的領導、中小學校長,并由鄉鎮長匯報)要參與迎接;二是按通知要求參加匯報會和反饋會;三是全程陪同檢查。
2、縣、鄉鎮、學校、住宿賓館均要在醒目的地方懸掛“熱烈歡迎省人民政府教育督導團蒞臨我縣(鄉鎮、學校)指導教育工作”字樣的標語。(此項工作由各鄉鎮、各相關部門負責落實,具體由縣教育局負責通知鄉鎮和學校)。
3、鄉鎮召開匯報會時,涉及的鄉鎮站所長和學校校長要參加會議,并接受督導評估組的詢問。
(五)相關工作要求
1、縣、鄉鎮、學校所有表冊、材料的修改完善及歸檔工作,要在5月31日前完成。
一、基本情況。
領證殘疾人數。截止20__年10月底,全區持證殘疾人為 人,其中女性為 人。
二、主要工作。
1、開展服務與培訓,多渠道、多層次、多形式促進殘疾婦女就業。
我們貫徹實施市府____號令和區府__*號文件精神,開展了20__年殘疾人按比例分散就業申報工作,推薦 名殘疾人就業。據統計,全區就業年齡段有就業能力、就業愿望的殘疾人 人,已就業的 人,未就業的 人,就業率 %,其中女性就業人數 。
依托全區各個培訓機構資源,大力開展職業培訓,以培訓促就業,提高殘疾婦女職業技能。今年先后舉辦了營業經理中級、種植養殖業、殘疾人工作者社工培訓、殘疾人餐廳服務、殘疾人工作者和法院法官中國手語初級培訓班等各種培訓班 期,培訓人數 名,其中參加培訓的女性人數達 %。
2、加大力度,做好農村殘疾婦女扶貧工作。
繼續推行各種行之有效的扶貧方式,發揮殘疾人扶貧基地的輻射帶動效應,幫助扶持殘疾人脫貧。目前,____個區級殘疾人扶貧基地共安置殘疾人 名,其中殘疾婦女有 名。基地還定期開展以實用技術為主的培訓,提高貧困殘疾婦女的勞動技能,為貧困婦女殘疾人參加農業生產勞動提供及時有效的服務。
3、落實現行社會保障法規政策,保障殘疾婦女和兒童基本生活。
至 月底,全區享受重殘無業人員社會保障為____人,其中城鎮____人,農村____人。符合申請的____名城鎮重殘人員已納入了基本醫療保障。對農村____名重殘人員進行了門急診補貼,補貼金額____萬元。對____名農村患大病、重病貧困殘疾人進行了醫療費補貼,補助金額近____萬元。新增____名城鎮重殘無業人員參加養老補助,轉入5名,退補5名,領取16人。為8 名城鎮推保人員按月足額繳納了社會保險。實施20__年扶殘助學“春雨行動”,有 名殘疾學生和殘疾人家庭子女獲得入學補貼,金額共計 萬元,其中高中學生 人,大學生 人。
4、圍繞“人人享有康復服務”的工作目標,進一步推進殘疾婦女和兒童的康復工作。
今年我們對7歲以下在康復機構接受康復訓練的殘疾兒童實施康復救助,發放“陽光寶寶卡” 張,組織 批 名殘疾人到市、區醫院進行免費康復體檢,有 名重殘無業人員到寄養機構實現了寄養,有 名白內障患者享受復明手術經費補貼。為____名下肢殘疾人免費發放輪椅車。籌備建立精神病人社區日間照料站,為精神病患者提供全天候的服務管理。區殘聯康復科與____幼兒園共同開展“幼兒多動癥康復訓練方法的初步探討”課題研究,向市殘聯提出立項申請,現正在調研之中。
5、智障人士“陽光之家”工作取得新成果。
全區____家“陽光之家”、____家“陽光工場”共吸納____名智障人士學員參與簡單勞動、康復訓練,其中女性學員 人。對全區____家“陽光工場”分片定期舉行教研活動,依托輔讀學校開展教學人員跟班隨教培訓,探索更適宜智障人士的教學方法。精心設計活動,促進陽光之家學員發展。6月組織兩批智障學員參加上海市“陽光之家“訓練營。參加上海市“陽光之家”智障人士文藝匯演,榮獲“陽光編排獎”。開展全區“陽光之家”學員技能大比武,____名智障學員參加了烹飪、面點、剪紙、文字錄入等6個項目的競賽選拔,經過角逐選出10名優秀學員參加上海市“陽光之家”的智障學員技能比武活動,他們在比賽中賽出風格、亮出技能 ,獲得個人一、二、三等獎各一名,團體三等獎的佳績。
6、廣泛開展文化體育活動,豐富殘疾婦女和兒童文化生活。
助殘周期間舉辦首屆殘疾人____比賽,百名盲人看電影,區殘疾人文藝匯演,豐富殘疾人的文化生活。組織____名視力、聽力、肢體等殘疾運動員參加市第七屆殘運會。開展“慶奧運、迎殘奧”系列殘疾人體育系列活動,600多名殘疾人運動參加了比賽。各專門協會結合殘疾人特點,組織開展各種喜聞樂見的群眾性活動。
7、積極推行無障礙環境建設,為殘疾婦女、兒童和其他社會成員參與社會生活提供便利。
發展信息和交流無障礙,實施08年政府實事項目——為視力障礙者提供信息溝通服務,為 名視力殘疾婦女申請固定電話補貼。為 名聽力言語殘疾婦女辦理信息卡 張。
一、學校及周邊隱患整治情況
根據縣學校及周邊治安綜合治理工作領導小組的統一部署,各校(園)對學校周邊的安全隱患進行排查摸底,教體局匯總后協調各成員單位結合部門職責,積極開展學校及周邊治安綜合治理工作,整治工作取得較大成效。
教體局根據季節時令特點下發了《關于做好當前全縣中小學校防汛工作的通知》、《關于組織開展全縣中小學幼兒園校園安全工作大檢查的通知》。組織學校安全工作督查組分片區到各中小學(幼兒園)開展安全隱患排查。重點對學校防汛、治安管理、交通秩序、校車管理、校舍安全、食堂管理、學生校外租住安全以及校園治安巡邏等的排查工作。對排查出的問題和隱患建立臺帳,落實責任部門、責任人員和整治措施,及時把問題解決在校內、化解在基層。
縣綜治委在今年5月份重新調整和加強了學校法制副校長隊伍,二中、龍塘學區小學等多所學校的法制副校長到學校開展了法制講座。
縣公安局以“護校安園”行動為契機,在2013年8月15日—9月初,會同綜治、教育等部門深入轄區中小學校(幼兒園)開展校園安全檢查。期間共檢查中學9所,小學33所,幼兒園63所,發現隱患86處,整改62處,下達限期整改通知書80份。檢查圍繞學校保安人員配備、三防建設、內部安全保衛組織、師生宿舍及防火防盜等方面進行全面的檢查,檢查中發現大部分幼兒園未配備專職保安,配備的保安年齡較大不能勝任保安職責。農村教學點大部分未安裝監控系統,上課期間校園未做到完全封閉。同時縣公安局加強了對校園周邊的巡防力量,二中、三中等學校上放學時段社會青年滋擾學生的現象明顯減少。
縣交通運輸局以運管所稽查隊為排查整治小組開展常態化整治,每周五安排人員到鵝公鎮、老城鎮中小學校門口驅逐非法營運的黑校車,加強對學生的宣傳教育,引導中小學生拒乘黑校車。
縣工商局安排各分局組織精干力量對轄區中小學校文化娛樂、食品安全進行了隱患排查工作。全面開展了黑網吧整治工作,共出動人員110人次,執法車輛20車次,對學校周邊無照經營的黑網吧進行重點清理整治,做到“發現就查、露頭就打”。在縣公安部門的配合下分別查處中學周邊1戶、二中周邊2戶、鵝公鎮4戶黑網吧,查扣電腦設備65套。對鵝公鎮的6戶黑網吧,雖經多次打擊,又出現“死灰復燃”的情況,已將這6戶無證經營的黑網吧名單通過案件查處移送函要求縣電信部門協助查處,停止對這6戶黑網吧的經營戶提供寬帶信號。對學校周邊的各類商店、攤點、飲食點進行全面檢查,共檢查食品經營戶894戶、中小學校周邊商店350家,重點對無證及“一證多點”食品經營者加強了清理、排查和登記工作。對三小、南豐小學周邊商店的“三無”食品已責令全部下架,并要求店主進行整改。
縣水利局結合我縣開展的汛前檢查,對全縣所有水庫、河道進行了安全隱患大排查,針對部分水庫、河道未設置警示標志問題,已責令相關鎮、業主進行了整治,目前已基本整治到位。嶺北鎮龍頭學區小學附近水庫、天九鎮九曲學區小學學生上放學途中水庫已設置警示標志。
縣城管局對建設西路三小段道路改造以完成招標程序準備施工,并組織人員規范該路段兩邊建筑材料堆放。對縣城幼兒園放學時段有小商小販違規經營的問題,縣城管局安排了市容監管人員下發整改通知,對小商小販進行了批評教育,要求其不得占道經營,同時安排專人在上學、放學時段進行監管。
縣司法局加強了“法制教育進校園”工作的指導,并在2013年第二期《普法》整版刊登學校安全工作專題內容。
縣消防大隊結合“除火患,保平安”專項行動方案,在全縣大力開展中小學安全隱患排查整治工作。高智勇大隊長親自為中小學校長(幼兒園園長)作了一個消防安全知識講座,并組織校(園)長觀摩了消防作業展示。
縣交管大隊組織四個中隊對全縣中小學校進行了一次全面的排查,結合《縣中小學校安全隱患排查情況匯總表》,提出了治理方案進行整改。根據道路隱患不同情況,對缺少交通標志標線的要求各中隊限期增設,強化道路交通基礎設施的配置,目前相關治理工作正在進行中。利用護衛天使崗加強上、放學時段一小、二小等路段的交通秩序管理,增派警力進行交通疏導,同時加強對學生接送車輛的檢查密度,對每部學生接送車輛每周檢查不少于兩次,減少涉及學生交通安全事故發生。
縣供電公司制訂了縣中小學校園及周邊安全用電大檢查方案,于8月初-9月初對各中小學校園及周邊供電服務設施進行了安全排查和安全用電知識宣傳,要求各供電所針對本轄區范圍內中小學校用電線路、設備以及學校周邊線路進行一次徹底隱患排查,對不符合安全用電(要求裝有三級漏保,即總電源側保、分支保、室內保)的線路、設備堅決給予整治,對各鄉鎮中小學校內部的用電線路和設備隱患,下發整改通知要求限期整改。對《匯總表》提出的3處大隱患,縣供電公司將配合學校進行整改,并已將工程預算和整改通知書下發到學校。
縣安監局于8月20—31日派出執法人員對全縣中小學校周邊是否存在危險化學品及易燃易爆物品的經營門點及場所進行了排查。經查,全縣中小學周邊未發現危險化學品及易燃易爆物品的經營門點及場所。
縣衛生局于7月11日-7月底對全縣42所中小學校的傳染病防治工作及飲用水衛生狀況進行了監督檢查。檢查中發現,大部分學校制定了飲用水衛生管理制度,除中學及部分村小供應開水外,其余學校均使用“青云山”礦泉水,且均未對飲水機進行定期清洗、消毒,也未索取桶裝水批次檢驗報告。大部分學校制定了傳染病報告管理制度并落實,開展了晨檢、因病缺課登記等工作。衛生監督員對落實飲用水管理不到位的學校下達了責令整改意見書,要求存在問題的中小學限期整改。
縣藥監局組織執法人員認真開展學校食堂及周邊餐飲單位食品安全排查整治工作,組織開展了多種形式的食品安全宣傳活動,組織執法人員對各中小學(幼兒園)及周邊餐飲單位進行了監督檢查,從經營食堂的主體資格、環境衛生、清洗消毒設施、從業人員健康培訓、質量安全責任管理、索證索票、食品加工管理、食品添加劑使用等方面進行了重點整治。此次檢查共出動執法人員380余人次,執法車輛190臺次,檢查中小學(幼兒園)90家和學校周邊餐飲單位100家。針對無餐飲服務許可證以及食品采購、貯藏、加工、烹調、售賣、餐具消毒等環節存在的問題的學校食堂和餐飲單位,共下達監督意見書190份。
縣質監局組織執法人員10人次對中學、三中、鵝公中學、嶺北中學等四所使用鍋爐的學校進行檢查,主要檢查學校鍋爐及其安全附件是否定期檢查,是否有日常運行情況及設備故障情況,安全管理員、司爐工是否持證上崗,證件是否在有效期內,是否建立安全制度和應急預案。本次檢查發現安全隱患1處,下達特種設備安全監察指令書1份,要求有關學校限期整改,消除安全隱患。
鵝公鎮對轄區內中小學校園及周邊存在的安全隱患開展了一輪全面的、拉網式排查,對排查中發現的安全隱患進行分類整理。如中小學生乘坐私人面包車問題,穆湖小學教師宿舍背后山體存在地質災害隱患問題,白沙小學廁所瓦頂漏水且木梁腐朽問題,黑網吧違規經營問題,校園周邊武瘋子(胡明華)問題等。鵝公鎮已協調有關部門對存在的各類安全隱患進行整治,部分已取得階段性成果。
歷市鎮組織人員對轄區內中小學校及周邊安全隱患進行排查,特別是對三小安全隱患給予高度重視,及時安排鎮相關負責人邀請安監局和工程設計等相關人員一同前往實地勘查。經過實地勘查,已制定出除險方案,擬在三小背后實施擋土墻工程。現已設計好圖紙,工程預算和具體工程實施方案。
巋美山鎮安排了充足的干部力量對中小學校及周邊安全隱患進行了排查,并對排查出的安全隱患進行了整治。前期發現的中心小學右邊的危舊土坯房已經順利安全拆除。
二、暑期安全工作落實情況
1、根據市教育局轉發省教育廳《關于做好當前全省學校安全工作的通知》(贛市教教安字〔2013〕23號)要求,我局及時召開校園長會議并下發了《關于做好中小學校、幼兒園學期末及暑期校園安全工作的通知》(定教安字〔2013〕9號),要求各校在學期結束前,要組織開展一次以防溺水、防火、防交通安全事故、防食物中毒等為重點的專題安全宣傳教育活動,讓廣大學生牢記防溺水事故“六不”,學會正確施救要領;放學回家坐車、過馬路時要注意預防交通事故;在室外玩耍時要注意防中暑、防雷擊、防觸電;放假外出游玩時要注意防食物中毒、防詐騙等。要通過活動的開展,進一步強化廣大學生的安全意識和防范技能。
2、根據市教育局關于轉發省教育廳《關于進一步做好預防中小學生溺水工作的緊急通知》(贛市教安字〔2013〕27號)文件及市教育局《關于切實加強暑期防學生溺水工作的緊急通知》。我局及時通過召開中小學校長會及短信的形式,要求各校通過、家訪、打電話、發手機短信等形式,加強家校聯系,要求家長切實履行監護人職責,加強對學生的安全教育和監管。各校根據教體局的統一要求,安排值班行政和值班教師,加強了暑期對重點區域的巡查,對發現學生私自下水游泳的一律嚴肅處理。同時借助縣中小學安全管理工作領導小組的名義協調相關部門采取措施加強學生防溺水工作。縣水利局對全縣山塘水庫、各鎮對轄區內水域進行了安全隱患排查和整治,在部分隱患水域樹立了安全警示標志。縣廣電新聞中心制作播出了《履行監護人職責,避免溺水事故》等防溺水知識專題片。縣信息中心在政府網站公告了縣教體局起草的《關于預防學生溺水告家長書》。
3、根據省防汛辦《關于貫徹落實姚木根總指揮防臺工作指示的緊急通知》及市防汛辦《關于進一步做好防汛值班工作的緊急通知》要求,我局通過短信的形式要求各中小學校開展汛前排查和值班值守。同時派出檢查組對歷市鎮車步學區小學廚房背后、老城鎮丁坊小學背后山體、天九鎮洋田小學周邊正在平整土地,所墊土方堵塞了學校排水溝、二中學校北面圍墻、三小新教學樓背后等隱患處進行現場查看,檢查過程中未發現塌方等情況。
三、校車管理
1、基本情況
我縣現有幼兒園86所,其中有校車的幼兒園19所,校車21部(均安裝了GPS系統),其中專用校車4部,均取得校車標牌。
2、校車管理
(1)成立了以縣政府分管領導為組長、相關單位負責人為成員的校車安全管理領導小組;建立了校車安全管理聯席會議制度,縣安監、教育、交管、交通及各鎮為聯席會議成員單位,每2個月召開一次會議,掌握全縣校車安全管理情況,分析存在的重大問題,研究和改進管理對策,促進部門協作配合,全面推進校車安全管理工作;合理規劃了幼兒園布局,采取劃片招生,引導就近入園,減少校車剛性需求。
(2)制定了過渡期校車服務方案,正探索以聯營聯辦的形式組建校車運營服務公司。
(3)新購國標校車已申報、取得校車標牌。
(4)根據《市校車安全管理實施細則》,我縣積極開展校車補助登記、申報工作,目前已有4部符合條件的專用校車申報校車補助,縣財政等有關部門對校車補助縣級配套部分已作出經費籌措和安排。
(5)大力開展校車整治,加強聯合執法,實行嚴管重罰,提高校車交通違法成本,壓縮隱患校車生存空間,對安全不達標、不合格、不符合過渡期校車條件的一律取締和停運,目前全縣校車數量由原來的46部縮減至21部。
(6)我縣目前正在營運的21部校車駕駛員均符合條件并取得校車駕駛資格。
(7)縣教育、交管、交通、安監、財政等部門依法履行了校車管理工作職責。
(8)教育、交管、交通等部門建立健全了校車安全管理信息共享和協作機制,出臺了《縣校車嚴重交通違法行為舉報獎勵辦法》,公布了舉報電話,對舉報非法改裝校車、酒后駕駛校車、校車超載超速及貨車、農用車、三輪車、報廢車非法接送學生(幼兒)的嚴重交通違法行為的,按標準給予獎勵,充分調動公眾監督校車交通行為的積極性。
(9)開展了幼兒園園長及校車駕駛員培訓工作,通過舉辦培訓班、流動宣講等多種形式,講析校車交通事故案例、解說校車安全注意事項、普及交通安全法律法規,提高幼兒園園長、校車駕駛員交通安全意識和校車交通安全管理水平。
(10)縣交管部門在開展路面管控中查處校車超載等違法行為3次,均按上限進行了處罰,縣教體局根據《縣民辦幼兒園年檢評估標準》,對一年內校車交通違法行為超過2次的幼兒園,吊銷辦園許可證。
(11)縣教體局、交管大隊與有校車的幼兒園簽訂了《校車交通安全管理責任書》,各幼兒園與校車駕駛員、跟車教師簽訂了《駕駛員、跟車教師交通安全責任書》,嚴格落實校車安全管理責任,明確相關人員的工作職責,確保校車交通安全。
四、無證幼兒園清理整頓工作
根據《關于開展無證幼兒園清理整頓工作的通知》精神,我縣制定了《縣無證幼兒園清理整頓工作方案》,成立了縣政府副縣長為組長。按照縣無證幼兒園清理整頓領導小組的總體部署,各鎮、各部門高度重視,加強組織領導,健全工作機構,強化目標管理,積極開展了無證幼兒園的清理整頓工作。本次無證幼兒園清理整頓工作,我縣采取“批”、“停”、“關”的辦法,對74所達到辦園標準的幼兒園進行了登記注冊,頒發了辦園許可證;取締了10所辦園條件差、存在嚴重安全隱患的幼兒園,通過無證幼兒園的清理整頓工作,進一步規范了幼兒園辦園行為,提升幼兒園辦園質量。
為進一步做好今年冬季特種設備安全生產工作,消除各類事故隱患,防止重特大事故發生,根據省局、市局關于開展60日安全大檢查的緊急通知及統一部署,**質監局及時按規定在全市范圍內集中開展了60日安全大檢查活動。現將基本情況匯報如下:
一、提高認識、加強領導
按照統一部署,**局召開了專題會議,組織有關人員認真學習貫徹市局《關于開展特種設備安全大檢查活動的緊急通知》(青質監特字[2005]186號)文件精神,充分認識本次檢查活動的重要意義,成立了以局長為組長、分管局長為副組長,鍋爐科、鍋檢所、安檢站全體工作人員以及各重點特種設備使用單位安全管理人員組成的“60日安全大檢查活動領導小組”。根據我市實際情況,將工作人員分成三組,分別對鍋爐、壓力容器(含氣瓶及壓力管道)、機電類特種設備組織開展安全大檢查活動。并以平質技監字[2005]58號文件下發到各鎮(處)、企業主管部門及特種設備使用單位,明確了本次集中整治活動的目的、檢查內容及要求,強化了責任主體,落實了監管范圍及各項防范措施。對檢查中發現的事故隱患,要求制定可行的整改方法,落實責任,加大措施,切實把安全隱患整改工作落到實處。
二、強化措施、突出重點
為保證本次安全檢查工作效果,確保萬無一失,**局制定了切實可行的措施以保證工作的開展。局長、分管局長深入到工作一線進行督察指導,并承擔了具體的監督檢查工作。局長董洪全同志負責對青島堿業股份有限公司天柱化肥分公司、青島啤酒(第三)有限公司等主要特種設備使用單位進行督察,分管局長傅曉虹同志主要負責對各特種設備生產企業及大型超市、游樂場、學校等人群密集區的檢查整改情況進行督察。另外又新增高配置微機1臺,以保證檢查整改情況及時上報和信息溝通。
工作重點:
(一)督促企業搞好自查自糾。在活動的第一階段要求各特種設備使用單位按照通知要求在規定期限內自查安全生產存在的問題,立即采取措施予以糾正和完善。
(二)組織執法人員、檢驗技術人員搞好安全檢查。全面檢查企業特種設備使用登記、定期檢驗和作業人員持證上崗情況。對石油、化工生產企業和學校、幼兒園、商場等公共聚集場所及冷庫、氣體充裝單位的148臺特種設備實施重點檢查,同時檢查各企業落實安全生產責任制的情況及應急救援預案編制情況。共出動檢查人員400人次,檢查特種設備使用單位96家,檢查特種設備176臺,發現各類安全隱患31個,對檢查中發現的問題,我們及時下達了23份《特種設備安全監察指令書》責令限期整改,同時,將檢查情況及時上報市政府及安委會。
(三)認真落實隱患整改,消除事故隱患。對本次活動中查出的隱患,我們采取建立檔案、限期整改完成和指定部門、專人督辦的辦法,確保整改工作落實到位。同時加大執法力度,嚴肅查處特種設備違法行為,確保整改措施落實到位。集中開展定期檢驗工作,自05年12月以來共檢驗設備52臺,定檢率提高5%。目前已整治完畢各類隱患19個,剩余12臺超期未檢設備已落實了定檢計劃。
三、搞好專項整治工作,確保檢查活動取得實效
(一)按市局的統一部署,對危險化學品盛裝容器及氣瓶開展集中整治。按照市局的有關要求,重點檢查危險化學品氣瓶定期檢驗情況和使用年限情況,對檢查中發現的超過標準規定年限等不符合安全要求的50只氣瓶,按規定做了破壞性處理。
(二)對“六小”企業違法使用“土鍋爐”的再整治。安排組織集中統一行為,重點打擊查處城鄉結合部豆腐作坊、饅頭作坊和人口密集區浴室內的“土鍋爐”以及承壓使用的常壓熱水鍋爐。對發現的6臺“土鍋爐”進行了破壞性處理或拆除其主要部件,避免“土鍋爐”重新投入使用。
(三)對電梯、起重機械、廠內機動車輛的集中整治。對未經檢驗和檢驗不合格的電梯,責令其停用整改,未經檢驗或檢驗不合格的起重機械和廠內機動車輛不得使用。對在用未經檢驗檢測的26臺特種設備立即進行檢驗。
四、存在的主要問題:
(1)個別企業尤其是液化石油氣充裝站在用特種設備超期未檢。
(2)特種設備作業人員持證上崗率未達100%。
(3)少數企業特種設備事故應急預案不夠完善,且未經定期演練。
圍繞這一工作思路,居委會的同志們克服了許多困難。在社區黨支部的帶領下,較好的完成了全年的工作計劃,現將全年的工作情況匯報如下:
一、建立社區建設長效機制。
由于社區建設是一項任重而道遠的工作,是不可能一蹴而就的,為了給今后的社區建設打下一個良好的堅實基礎,首先,我們制定并完善了各項規章制度,如居委會工作制度、居委會干部工作制度、學習制度、居民代表會議制度、協商會議代表制度及各項工作具體工作職責。加大居委會干部的學習力度,提高居委會干部素質、分工合作、團體協作,建立一支專業化、高素質的社區工作者隊伍,以提高社區服務質量。其次,做好轄區基礎工作。我社區地處攀鋼生活區,目前有81棟樓房(不包括正建的),3576戶住戶,11726人,個體工商戶341戶,流動人口100余人,管理難度大。為了掌握轄區情況,居委會的同志們為轄區居民建立了家庭臺帳。以村、樓、門號為劃分,將各戶居民基本情況登記造冊,包括家庭成員姓名、年齡、工作單位、身份證號碼、電話號碼等。這樣,轄區居民的情況,只要一翻家庭臺帳便會一目了然。極大的方便了管理。同時,我們還對轄區的個體戶狀況、流動人口情況、暫住人口情況、“兩勞”釋放人員情況及吸毒人員情況均做了分門別類的統計。為各項具體工作的開展提供了便利。社區建設長效機制的建立極大的提高了社區建設的效率。
二、以高質量的服務、高效能的完成各項具體工作。
1、社區服務。社區服務是社區建設的工作重點。由于政府職能下放,社區越來越多的承擔了許多政府職能。作為直接面對居民的第一“窗口”,社區的服務質量、效率將直接影響政府在人民群眾心目中的形象。因此,我們加強了對居委會干部的思想及業務培訓,提高社區工作者的素質以飽滿的工作熱情、較高的工作效率為轄區居民服務。全年,我們共為轄區居民出具各類證明287份。其中勞動就業證明175份,出其它證明90余份,極大的方便了轄區居民。
2、社區就業。隨著國家國有體制的改革,越來越多的“單位人”變成了“社會人”,特別是在西區,隨著幾個國有企業的破產,大量的失業人員進入社區,社區就業已成為再就業工作的重點。我社區從成立就業服務站以來,以家庭臺帳為基礎,居委會干部通過幾個月不分節假日,晝夜的工作,對轄區的所有失業人員進行了登記造冊。目前,轄區共有失業者人員600余人,其中國有企業失業人員79人。針對國家對國有下崗失業人員的一系列優惠政策,我們主動與他們聯系,為他們辦理《再就業優惠證》,了解他們目前的就業狀況和生活困難,及時加以解決。鼓勵下崗失業人員轉變觀念,自主就業,通過我們的努力許多失業人員正在放下包袱,走上自強自立的再就業之路。我社區涌現出一批優秀的再就業典型,如我社區的下崗失業人員劉永珍,原系攀鋼企業公司的一名職工,失業后,她以幾千元起家創辦了自己的幼兒園,如今她的幼兒園已發展成為27名園工,180多名學生的優秀幼兒園。其中,在她的幼兒園里還安排了三名失業人員。今年,我們將劉永珍的事跡上報,推薦她為“巾幗建功優秀個人”。今后,我們還將在社區就業上拓展思路。如開辦社區報刊投遞、社區家政服務等,以加大社區就業力度。
3、社區保障。社區保障工作是最直接反映政府對弱勢群體關懷的一項工作。為了做好這項工作。我們嚴格按照《城市最低生活保障條例》做到應保盡保,一個不少。同時,又嚴格把關,對不符合條件的群眾耐心解釋,將政府的錢投入到真正需要的困難戶手中。在低保工作中,我們加大了對國有企業失業人員困難家庭的保障。目前,轄區共有4戶下崗失業困難家庭納入了低保。全年,我們累計為51戶困難家庭辦理了低保,月總計金額6829元。其中國有企業失業人員6人,老弱病殘86人。今年,我們還為患有嚴重類風濕的殘疾人駱秋敏申請了臺灣捐贈的輪椅。我們的工作博得了居民的好評。今后,我們還將開展一系列幫困助殘活動,大力推進“社區老年星光計劃”將社區保障工作持續、穩定、優質的開展下去。 4、計劃生育工作。計劃生育工作是關系國計民生的一項重要工作,為了實施好這一國家基本國策,我們管理計生的同志克服了重重困難,在工作中嚴格把關,按政策辦事。全年共為10對夫婦辦理了生育指標,使轄區內的“三不靠”人員有了依靠。同時,積極做好轄區流動人口的計劃生育工作。全年區查流動人口計劃生育1000余人/次。發出了50份婚育合同,有效的防止了計劃外生育。
5、社區治安綜合治理。社區治安綜合治理工作是一項維護社會穩定的工作,為了做好了這項工作,我社區以社區警務室為龍頭,以幫對單位區財政局支持,以園區門崗、保安隊、社區巡邏隊為基礎,落實“打防結合預防為主”的方針,組建一張高效的“群防、群冶”網絡。大力推進整體聯動防范工程,具體實施為:一是加強法制建設、開展普法教育、搞好宣傳工作。全年我們共出法制板報14期,共151版,受教育人數8000余人/次,張貼法制宣傳海報30余張,增強了居民的法
律意識,提高居民的防護意識。二是加強矛盾糾紛的排查力度,做到早發現、早解決,切實將不穩定因素化解在萌芽狀態。全年 ,我們共調解糾紛10余件,其中鄰里糾紛3件,家庭糾紛4件,夫妻糾紛6件,成功了8件,成功率達到了80%。矛盾糾紛的及時排查對轄區的穩定起到了極大的作用。三是加強“兩勞”人員的幫教工作,居委會成員每月堅持定期不定期地找被幫教人員談話。了解家庭生活情況及其近期思想狀況,對他們開展經常性的法制教育、鼓勵他們改過自新、重新做人。四是加強防火、防盜、安全用電等安全檢查工作。整體聯動防范工程實施以來,我們組建了一支5人組成的社區巡邏隊,每天定時巡查,對治安狀況進行進行檢查,自從社區巡邏隊組建以來,轄區犯案率較之去年同期大幅度下降,有效的遏止了犯罪。今后,我們將把這一項工程加以完善,還社區居民一個安全的生活環境。
6、社區文化。為了豐富社區文化,鼓勵社區居民參與健康、有益的活動自覺抵制組織的侵害,我們組建了老年秧歌隊、太極劍(扇)隊、老年腰鼓隊在球場上開展了多種有益活動,組織他們參加各類比賽、演出十余場。如今,我社區的球場文化活動開展得紅紅火火。
以上就是我社區全年的部分工作,今年,我社區的工作雖然取得了一定的成績,但也存在著一定的不足,特別是在社區經濟發展工作上沒能有更好的思路及建議,致使社區經濟“一窮二白”,在社區建設中既使有了好的想法,也往往因為囊中羞澀而無法開展,制約了社區建設更好的發展,今后,我們將在經濟發展上下大力度,改變“一窮二白”的狀況,目前,我們的思路是:充分利用這次辦公用房增加的契機,開展服務性項目,將服務與增收結合起來,即服務于群眾,又可在經濟上創收,在勞動就業上,大力開展職介,就業培訓等項目,同時,廣益集思,探求發展經濟的好點子,以徹底改變社區經濟狀況。
社區建設是一個任重而道遠的過程。隨著上級部門對社區工作的重視,今后我們將一如既往、踏踏實實的做好工作,為社區居民創造一個良好的生活環境。