交通道路運輸管理精選(九篇)

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第1篇：交通道路運輸管理范文

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，明確職責(zé),精心部署隱患排查治理工作

我所把此次道路運輸安全隱患排查工作作為目前交通安全生產(chǎn)工作的一項重要工作來抓，作為一項政治任務(wù)來完成，專門成立了以所長為組長，副所長為副組長，各股室職工為成員的運管所安全隱患排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立辦公室，落實專人負(fù)責(zé)。制定了實施方案，明確了指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、隱患排點和具體實施步驟。

二、突出重點，結(jié)合實際,合力開展隱患排查治理工作

我所安全隱患排查組結(jié)合隱患排查治理工作實際，有針對性地開展隱患排查治理工作，認(rèn)真落實“三關(guān)一監(jiān)督”工作。在道路安全方面，*縣客運站從*年至今未出現(xiàn)過較大交通事故;在隱患排查過程中，我所主要檢查了縣內(nèi)兩個客運站的制度建立、規(guī)范經(jīng)營、承諾書落實情況、是否嚴(yán)格履行安全管理職責(zé)這四個方面;并從制度建立、運營管理、車輛管理、派車卡制度、投保情況、駕駛員管理、事故報告這七個方面對縣內(nèi)的兩個客運企業(yè)進行考核。檢查發(fā)現(xiàn)制度建立不完善、客運站未實施封閉式管理和未向社會公示《班線客運經(jīng)營安全管理承諾書》這三個問題。對于出現(xiàn)的問題堅決下發(fā)整改通知;針對縣內(nèi)的維修企業(yè)，我縣所重點排查了無證經(jīng)營者和占道經(jīng)營者，對無證的予以警告，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營活動將立刻沒收其違法所得，并按相關(guān)規(guī)定處罰;占道經(jīng)營的一律責(zé)令整改;并對各維修的設(shè)備、安全制度建立、環(huán)境衛(wèi)生條件進行了統(tǒng)一的檢查;針對非法從事客運經(jīng)營的黑車，我稽查人員在全年的工作中都予以嚴(yán)厲打擊，在此次隱患排查行動中重點查處無從業(yè)資格證件人員和報廢車輛經(jīng)營行為;并特別排查了通村公路以及施工地區(qū)的黑車情況。*縣目前為止善無危貨運輸車輛和從業(yè)人員，所以在這方面沒有進行相關(guān)排查。

三、健全機制，強化監(jiān)督,全力推進隱患排查治理工作

本著“標(biāo)本兼治、重在治本”的原則，推行管理制度和管理手段創(chuàng)新，不斷完善隱患排查治理機制。一是實行隱患整改落實制度，做到整改期限落實到位、整改內(nèi)容措施落實到位、整改責(zé)任人員落實到位。對查處的各類隱患，實行“一患一檔，分類治理”對列入整改計劃的隱患，實行定時間、定人員、定資金、定責(zé)任。二是對各類隱患實行分管領(lǐng)導(dǎo)分線負(fù)責(zé)制度，分別由各股室的分管副所長掛帥，負(fù)責(zé)隱患的整改落實。

四、存在的問題：

盡管我們在隱患排查治理中做了大量的工作，并取得了階段性成果，但道路運輸安全仍存在一些不容忽視的問題：

一是由于客觀原因，監(jiān)管不到位、措施不落實的問題仍然存在;

二是安全隱患排查治理長效機制有待進一步健全;

三是縣內(nèi)各道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的檔案還不健全;

五、下一步重點做好的幾項工作：

我們將以重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作為契機，以科學(xué)發(fā)展觀未指導(dǎo)，進一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，堅定信心，切實抓好道路運輸安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。

一是加大力度，進一步排查安全隱患，由排查靜態(tài)隱患向動態(tài)隱患深入，重點加強隱患的排查整改，消除不安全因素。

二是落實隱患整改責(zé)任制，進一步明確各部門的責(zé)任，工作中具體看隱患排查整治到位了沒有。

三是健全完善應(yīng)急預(yù)案，逐步建立完整的應(yīng)急預(yù)案，并盡快形成相應(yīng)的工作制度和程序。

第2篇：交通道路運輸管理范文

關(guān)鍵詞：煙花爆竹 民用爆炸物品 道路運輸 管理職責(zé)

根據(jù)《中華人民共和國道路運輸條例》（以下簡稱“《道條》”）和《危險化學(xué)品安全管理條例》（以下簡稱“《?；瘲l例》”）的相關(guān)規(guī)定，交通運輸主管部門及其所屬的道路運輸管理機構(gòu)（以下簡稱“交通部門”）是道路危險貨物運輸行業(yè)主管部門。但按照《?；瘲l例》第九十七條二款“……民用爆炸物品、煙花爆竹……的安全管理，不適用本條例”以及《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》（以下簡稱“《危規(guī)》”）第二條二款“法律、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹……的道路運輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定”的要求，部分交通部門由此產(chǎn)生了道路運輸煙花爆竹、民用爆炸物品不應(yīng)納入道路危險貨物運輸行業(yè)進行管理，交通部門并無管理職責(zé)的觀點。

這種觀點認(rèn)為，國務(wù)院已先后頒布實施了《煙花爆竹安全管理條例》（以下簡稱“《煙花條例》”）和《民用爆炸物品安全管理條例》（以下簡稱“《民爆條例》”）。其中《煙花條例》第二十二條等條款規(guī)定“經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可”，憑運達(dá)地縣級人民政府公安部門核發(fā)的《煙花爆竹道路運輸許可證》運輸；《民爆條例》第二十七條等條款規(guī)定：“運輸民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)憑《民用爆炸物品運輸許可證》，按照許可的品種、數(shù)量運輸”，《民用爆炸物品運輸許可證》由運達(dá)地縣級人民政府公安機關(guān)核發(fā)。而根據(jù)《危規(guī)》第二條二款，既然已有專門行政法規(guī)對煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸做出了具體規(guī)定，就應(yīng)按其執(zhí)行，不再適用《道條》和《危規(guī)》，也就不應(yīng)納入道路危險貨物運輸行業(yè)進行管理。

其次，交通運輸部在《關(guān)于的批復(fù)》（交運發(fā)[2010]105號）指出：“……一、民用爆炸物品、煙花爆竹的道路運輸應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《民爆炸物品安全管理條例》（國務(wù)院第466號令）、《煙花爆竹安全管理條例》（國務(wù)院第455號令）的有關(guān)規(guī)定，由有關(guān)部門負(fù)責(zé)許可、監(jiān)管等工作。道路運輸管理機構(gòu)不應(yīng)對民用爆炸物品、煙花爆竹的道路運輸進行許可……”。一些交通部門因此認(rèn)為，經(jīng)由道路運輸煙花爆竹、民用爆炸物品，不屬于道路危險貨物運輸管理范疇。

筆者查閱相關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)文件后認(rèn)為，上述觀點并不全面，經(jīng)由道路運輸煙花爆竹、民用爆炸物品，應(yīng)當(dāng)納入道路危險貨物運輸行業(yè)進行管理。

1.運輸煙花爆竹、民用爆炸物品適用《道條》和《危規(guī)》

《煙花條例》第二十三條規(guī)定“經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安部門提出申請，并提交下列有關(guān)材料：（一）承運人從事危險貨物運輸?shù)馁Y質(zhì)證明；（二）駕駛員、押運員從事危險貨物運輸?shù)馁Y格證明；（三）危險貨物運輸車輛的道路運輸證明……”。而上述三類證明，都是交通部門依據(jù)《道條》和《危規(guī)》在管理道路危險貨物運輸行業(yè)時所頒發(fā)的許可證件，是托運人取得公安部門《煙花爆竹道路運輸許可證》的前置許可。也就是說交通部門對于煙花爆竹道路運輸承運人、運輸車輛和從業(yè)人員的管理，雖然不適用《?；瘲l例》，但適用《道條》和《危規(guī)》。

《民爆條例》第四條三款規(guī)定“……交通……主管部門依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，負(fù)責(zé)做好民用爆炸物品的有關(guān)安全監(jiān)督管理工作……”。雖然民用爆炸物品不適用《危化條例》，但《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第三十二條一款規(guī)定“……運輸……危險物品……，由有關(guān)部門依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實施監(jiān)督管理”，而《道條》和《危規(guī)》對危險貨物的道路運輸作了專門規(guī)定，因此民用爆炸物品的道路運輸同樣適用《道條》及《危規(guī)》，屬于道路危險貨物運輸行業(yè)管理范疇。

2.全面理解《危規(guī)》第二條

《危規(guī)》第二條共有兩款，第一款：“從事道路危險貨物運輸活動，應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定。軍事危險貨物運輸除外?！钡诙睿骸胺?、行政法規(guī)對民用爆炸物品、煙花爆竹、放射性物品等特定種類危險貨物的道路運輸另有規(guī)定的，從其規(guī)定?！焙罂钍乔翱畹难a充，并非排除或替代前者。

前面已闡述煙花爆竹和民用爆炸物品的道路運輸適用《道條》和《危規(guī)》，即適用第一款，同時根據(jù)本條第二款，還應(yīng)遵守《煙花條例》、《民爆條例》的規(guī)定。因此《危規(guī)》第二條應(yīng)全面理解為：除軍事危險貨物運輸外，道路運輸危險貨物應(yīng)遵守本規(guī)定，同時還應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)對特定種類危險貨物道路運輸?shù)钠渌?guī)定。

3.對交通運輸部批復(fù)的正確認(rèn)識

交通運輸部在《關(guān)于的批復(fù)》中明確指出“……道路運輸管理機構(gòu)不應(yīng)對民用爆炸物品、煙花爆竹的道路運輸進行許可……”，這句話是依據(jù)交通部門的法定職責(zé)作出的，并非單獨針對民用爆炸物品和煙花爆竹。根據(jù)《道條》和《危規(guī)》，交通部門管理道路危險貨物運輸行業(yè)的對象和內(nèi)容是：承運人、運輸車輛、從業(yè)人員從事危險貨物道路運輸?shù)馁Y質(zhì)和行為，對危險貨物本身能否進行道路運輸并無許可監(jiān)管權(quán)限。

其次，交通運輸部在上述批復(fù)的第二部分也指出“……二、道路危險貨物運輸企業(yè)運輸民用爆炸物品、煙花爆竹，應(yīng)按照《民用爆炸物品管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》的規(guī)定，經(jīng)有關(guān)部門許可后方可運輸。……”也就是說，煙花爆竹、民用爆炸物品本身在取得有關(guān)部門的道路運輸許可后，應(yīng)由道路危險貨物運輸企業(yè)進行承運，而對承運企業(yè)的管理當(dāng)然屬于道路危險貨物運輸行業(yè)管理范疇。

4.其他參考文件

2010年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)安監(jiān)總局等部門《關(guān)于進一步加強煙花爆竹安全監(jiān)督管理工作的意見》（〔2010〕53號）中已經(jīng)明確：“……四、加強運輸和出口環(huán)節(jié)的安全管理……（二）加強煙花爆竹運輸車輛和相關(guān)人員管理。道路運輸煙花爆竹，必須使用符合安全要求的危險貨物運輸車輛……。承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員，必須持有交通運輸部門核發(fā)的相關(guān)資質(zhì)、資格證明。交通運輸部門要嚴(yán)格對煙花爆竹承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的監(jiān)管……?！?/p>

2012年公安部、交通部等六部門在《關(guān)于進一步加強和改進民用爆炸物品煙花爆竹安全管理工作的通知》（公通字[2012]2號）中也明確指出：“……三、嚴(yán)格運輸安全管理，強化過程管控。（一）嚴(yán)格運輸企業(yè)、車輛及人員管理。……經(jīng)由道路運輸民爆物品、煙花爆竹的企業(yè)和車輛，必須取得交通運輸部門核發(fā)的危險貨物第1類爆炸品或第1.1項、1.2項、1.3項、1.4項、1.5項、1.6項……運輸資質(zhì)，駕駛?cè)藛T、押運人員必須取得交通運輸部門核發(fā)的相應(yīng)從業(yè)資格?！ㄈ﹪?yán)格執(zhí)行運輸安全管理制度?！\輸時，承運單位及駕駛?cè)藛T、押運人員應(yīng)嚴(yán)格遵守……《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定……。（六）嚴(yán)查違法違規(guī)運輸行為。……要按照……《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，依法嚴(yán)格處罰……?！?/p>

5.與其他部門的職責(zé)區(qū)別

根據(jù)現(xiàn)行法律、法規(guī)，煙花爆竹和民用爆炸物品的道路運輸主要受到公安和交通部門的監(jiān)管，但兩者的管理職責(zé)是有區(qū)別的，具體如下：

5.1管理客體不同

《煙花條例》第二十三條規(guī)定：“經(jīng)由道路運輸煙花爆竹的，托運人應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安部門提出申請……”；《民爆條例》第二十六條規(guī)定：“運輸民用爆炸物品，收貨單位應(yīng)當(dāng)向運達(dá)地縣級人民政府公安機關(guān)提出申請……”，因此公安部門管理煙花爆竹和民用爆炸品道路運輸?shù)目腕w是托運人或收貨單位。

而《道條》第二十五條一款第（二）項規(guī)定：“從事危險貨物運輸經(jīng)營的，向設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請。”第八十條規(guī)定：“從事非經(jīng)營性危險貨物運輸?shù)?，?yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)規(guī)定”；《危規(guī)》第十條和第十一條規(guī)定：“申請從事道路危險貨物運輸經(jīng)營（或非經(jīng)營）的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市級道路運輸管理機構(gòu)提出申請……”，所以交通部門管理煙花爆竹和民用爆炸品道路運輸?shù)目腕w是從事道路危險貨物運輸?shù)钠髽I(yè)，即承運人。

5.2管理內(nèi)容不同

以本文列舉的相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件為依據(jù)，公安部門管理的是煙花爆竹和民用爆炸物品本身的道路運輸安全許可，交通部門管理的是承運煙花爆竹和民用爆炸物品的道路運輸企業(yè)、車輛和從業(yè)人員的資質(zhì)許可。也就是說煙花爆竹和民用爆炸物品能否經(jīng)由道路發(fā)生位移應(yīng)由公安部門許可，而企業(yè)、車輛和從業(yè)人員能否承運則是交通部門的管理職責(zé)。

5.3管理時效不同

《煙花條例》第二十四條二款：“《煙花爆竹道路運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明……一次性運輸有效期限……”，《民爆條例》第二十六條三款：“《民用爆炸物品運輸許可證》應(yīng)當(dāng)載明……一次性運輸有效期限……”，因此公安部門許可煙花爆竹和民用爆炸物品道路運輸?shù)钠谙奘且粋€運次內(nèi)有效。

而《道條》和《危規(guī)》對取得危險貨物（或爆炸品）道路運輸資質(zhì)許可的企業(yè)、車輛和人員并未明確規(guī)定有效期限，相反在《危規(guī)》第十六條指出“道路運輸管理機構(gòu)不得許可一次性、臨時性的道路危險貨物運輸?！币虼烁鶕?jù)《行政許可法》有關(guān)規(guī)定，除發(fā)生撤銷、注銷等法定情形外，交通部門許可的道路危險貨物（或爆炸品）運輸資質(zhì)長期有效。

第3篇：交通道路運輸管理范文

關(guān)鍵詞:道路運輸;檔案管理;特點;問題;措施

一、道路運輸行業(yè)檔案管理的意義

道路運輸管理部門主要是管理車輛運營,是有效的車輛運營管理機構(gòu),其工作中的重點就是要進行道路運輸營運車輛檔案管理,它是一項重要的系統(tǒng)性的工作。

如今的道路運輸?shù)墓芾砺毮苷谵D(zhuǎn)變,管理方式不僅要合理利用國家的章程規(guī)范,還要利用經(jīng)濟、行政、法律等條件,只要是交通運輸過程中的所有對象,都要一一進行管理。道路運輸行業(yè)是特殊行業(yè),其交通運輸安全會直接關(guān)系到老百姓的人身安全和經(jīng)濟利益。因此,重視道理運輸行業(yè)檔案管理是十分重要的。

二、道路運輸檔案的特點

道路運輸檔案除了擁有一般檔案的特點之外,還有專業(yè)性的特點,主要有以下幾種表現(xiàn)方式。

(一)內(nèi)容較多。交通道路管理部門所具有的特點和性質(zhì)決定了其檔案管理的這一特征。該部門的主要工作職責(zé)是落實國家制定的道路管理規(guī)范的實施;做好運輸和旅客接送的管理工作;依照國家分配的權(quán)限,審批有關(guān)公路貨物運輸和其他運輸管理;完成指任務(wù);征收有關(guān)的道路運輸管理費用;做好檢查工作,對一切違反交通法規(guī)的行為依法處理;做好對道路運輸企業(yè)的分類指導(dǎo)及行業(yè)文明創(chuàng)建工作。

道路運輸管理部門在實行檔案管理時,肯定會出現(xiàn)有關(guān)運輸對象的資料,因此形成了獨有的交通運輸檔案。道路運輸檔案主要包括:道路運輸文書檔案、業(yè)務(wù)檔案、科技檔案、道聲像檔案、會計檔案等。

(二)重復(fù)連續(xù)性。所謂重復(fù)性,隨著社會的不斷進步和發(fā)展,都有不同程度上的車輛換代、班次重組、更新線路等,有關(guān)的檔案材料也要隨之變化,所以說,道路運輸檔案的形成是依據(jù)客觀存在的事實。所謂連續(xù)性,是指道路交通運輸?shù)臋n案不是一次性形成的,它是不斷的增加的新現(xiàn)象而累計起來的,如:當(dāng)年已被立案而未結(jié)案的行政處罰案件。

道路運輸檔案是重要的交通運輸情況記錄,它主要反應(yīng)的是我國交通運輸?shù)木唧w狀況,還有管理部門的工作效率,檔案中的每一個數(shù)字都明確的記錄著交通運輸情況,是一份證明,也是對歷史工作的經(jīng)驗總結(jié),并帶領(lǐng)管理部門制定長遠(yuǎn)的規(guī)劃和決策。

三、當(dāng)前道路運輸管理行業(yè)檔案工作存在的問題

我國交通運輸管理部門有很多職工對運輸管理行業(yè)檔案工作還不夠重視,沒有把運輸管理行業(yè)檔案工作看成是運輸管理工作重要的組成部分。

運管部門的檔案管理不集中,在管理工作中形成的公路運輸檔案分別存放在不同的科室,管理零亂,各部門之間的協(xié)作能力不強,無法形成一個整體系統(tǒng)的交通運輸檔案管理,使道路運輸管理行業(yè)檔案的開發(fā)利用成效甚微。

現(xiàn)今的道路運輸管理行業(yè)檔案系統(tǒng)軟件比較落后,管理方式和服務(wù)系統(tǒng)都很單一,沒有達(dá)到系統(tǒng)化,車輛檔案管理系統(tǒng)僅僅限于車輛建檔、過戶、停報等簡單的業(yè)務(wù)操作,用先進的計算機配合稽查、統(tǒng)計、宏觀管理更是沒有出現(xiàn)。尤其是貨運信息檔案系統(tǒng)很不完善,致使貨運信息無法達(dá)到共享,車輛空駛率較高,造成了人、車、物的綜合浪費。

四、搞好道路運輸行業(yè)檔案管理工作的措施

(一)從檔案建設(shè)方面做好管理。要建立和完善檔案管理,首先要對各管理部門的職責(zé)進行明確的分工,道路運輸?shù)臋n案管理的過程是不斷變化的,比如,從車輛入戶建檔到報廢銷檔,檔案資料則在不斷的增多,完善。同時,也要經(jīng)過營運業(yè)戶、維修企業(yè)、檢測企業(yè)、管理部門多個管理環(huán)節(jié)。因此,建立完善的道路運輸檔案管理制度要明確各部門的分工和責(zé)任,明確管理規(guī)則,才能保證及時準(zhǔn)確地收集、分類、歸檔、清理相關(guān)資料。

加強對檔案的日常管理是完善道路運輸檔案管理的重要部分,要及時更新相關(guān)的技術(shù)資料并將其入檔,由于道路運輸營運車輛檔案包含的資料比較復(fù)雜,且隨時都在變化更新,因此,對檔案的管理要隨時更新和完善,保證技術(shù)資料的時效性和延續(xù)性。所以,管理部門工作人員應(yīng)當(dāng)對車輛技術(shù)檔案中的資料進行分類處理:對車輛照片、技術(shù)參數(shù)表、營運證和行車證復(fù)印件等資料要求永久保存;對車輛維護、檢測等資料則根據(jù)需要確定保存時限。

最后,檔案管理人員更新和保持資料是日常生活中的重要部分,還要及時清理過期資料,撤銷報廢車、轉(zhuǎn)出車檔案,收集檔案號資源和儲存空間。

(二)從行政方面加強管理。為了加強道路運輸檔案管理,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該在全行業(yè)大力宣傳《檔案法》,讓各工作人員充分認(rèn)識到加強行業(yè)檔案管理的重要性,把檔案管理工作納入到各級領(lǐng)導(dǎo)的日常工作和各業(yè)務(wù)部門的工作規(guī)劃中,保證檔案管理工作的順利進行。道路運輸管理部門要切建立好網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),實現(xiàn)信息化的檔案管理方式。同時,還要提高工作人員的業(yè)務(wù)水平,抓好檔案管理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。對于檔案管理進行完善的統(tǒng)籌規(guī)劃,投放一些資金,希望可以完成信息建設(shè)和人員培訓(xùn)工作,使全行業(yè)檔案管理基礎(chǔ)工作都能達(dá)到要求的檔案管理水平。

經(jīng)濟的發(fā)展是道路運輸業(yè)不斷的發(fā)展,在道路運輸行業(yè)中,車輛不斷的更新,道路也隨之?dāng)U展,新科技也紛紛出現(xiàn)。因此,在道路運輸檔案管理中,要不斷的收集新的資料,完成信息資源共享,更快的完成科研成果轉(zhuǎn)換,為提高道路運輸檔案管理服務(wù)。

總結(jié):綜上所述,道路運輸檔案管理是持續(xù)性的工作,要經(jīng)過不斷的積累和發(fā)展,也可以說是道路運輸管理的系統(tǒng)化建設(shè)工程。根據(jù)國家交通部門的正確指導(dǎo),加上領(lǐng)導(dǎo)部門的高度重視和部門工作人員的勤懇敬業(yè),我國道路運輸檔案管理會越來越科學(xué),越來越完善,一定會在國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

作者單位:吉林省松原市前郭縣運輸管理所

參考文獻(xiàn):

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[3]任明珠.圍繞“三個服務(wù)”推進道路運輸發(fā)展[J].發(fā)展.2007.(09).

第4篇：交通道路運輸管理范文

為不斷提升道路交通運輸應(yīng)急救援能力，為全縣各類災(zāi)害事故處置提供堅強有力的保障。練體能、練技能、練指揮、練協(xié)同、練保障，推動應(yīng)急救援實現(xiàn)“精準(zhǔn)、高效、安全”。

二、組織機構(gòu)

成立縣道路交通運輸應(yīng)急救援隊伍練兵活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣交通運輸局局長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，縣交通運輸局副局長、縣運管所副所長任副組長運管所負(fù)責(zé)練兵活動的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核等工作。

三、時間和對象

即日起至2019年12月。練兵對象為道路運輸企業(yè)及相關(guān)單位應(yīng)急救援隊員。

四、練兵內(nèi)容

（一）基礎(chǔ)體能開展基礎(chǔ)體能訓(xùn)練，落實每周三、五下午，每月4天的時間進行訓(xùn)練。訓(xùn)練內(nèi)容主要：4公里長跑。（二）業(yè)務(wù)技能重點開展個人防護佩戴，通訊設(shè)備使用，組織指揮、車輛集結(jié)、車隊行駛技巧、車輛?？俊⑷藛T貨物轉(zhuǎn)運裝卸、安全駕駛、緊急避險、疏散救人、供水保障等訓(xùn)練。每周訓(xùn)練1次。（三）理論學(xué)習(xí)根據(jù)道路運輸崗位需求，制定學(xué)習(xí)內(nèi)容，加強業(yè)務(wù)理論知識，法律法規(guī)，工作紀(jì)律和方法的學(xué)習(xí)。開展綜合應(yīng)急救援案列的學(xué)習(xí)和研討。（四）完善救援行動方案為切實做好應(yīng)急救援工作，提高道路運輸應(yīng)急救援隊伍對各類應(yīng)急情況的應(yīng)變處置能力，通過組織應(yīng)急救援演練活動，來完善應(yīng)急救援方案。（五）隊伍能力自檢評估從管理、訓(xùn)練、備戰(zhàn)、車輛儲備、隊伍人員等方面查找問題和不足。將查找出來的問題在一周內(nèi)進行整改。（六）檢驗練兵效果，組織應(yīng)急救援演練為了檢驗練兵效果，將組織一次交通道路運輸應(yīng)急救援演練。通過演練來評估應(yīng)急救援隊伍素質(zhì)，完善補充應(yīng)急救援方案的不足。

第5篇：交通道路運輸管理范文

這次會議是省廳決定召開的。是認(rèn)真貫徹落實全省交通工作會議精神，總結(jié)“*”運輸發(fā)展成果，安排部署“*”和*年運輸工作的重要會議。

省運管局對這次會議進行了精心準(zhǔn)備。會前，專門組織召開了三個有不同層面人員參加的座談會，就運輸管理工作中的熱點、難點問題進行深入研究和討論。這次會議是省運管局有史以來，會議內(nèi)容最豐富、參加人數(shù)最多、層面最廣、形式最靈活的一次會議。遼源市委、市政府和市交通局對此次會議非常重視，做了周密的安排。這次會議概括起來有以下三方面特點：一是參會人員多、層面廣。各級交通主管部門、運管機構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)，客運企業(yè)經(jīng)理、客運站長和基層運管員、服務(wù)員代表齊聚一堂，是一次多角度、多層面的全方位會議。特別是省廳有關(guān)處室的負(fù)責(zé)人參加了會議，一方面體現(xiàn)了廳機關(guān)對運輸工作比較重視、關(guān)心和支持；另一方面，從部門工作和交通工作的角度，大家也需要通過切身的體驗來了解運輸工作。二是內(nèi)容豐富。這是一次集工作部署、總結(jié)表彰、經(jīng)驗交流、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的綜合性會議。會議邀請了國內(nèi)知名運輸經(jīng)濟方面的專家進行授課，為我們提供了難得的學(xué)習(xí)機會。三是會議形式靈活、新穎。采取了現(xiàn)場參觀、現(xiàn)場發(fā)獎、觀看專題片介紹和以會代訓(xùn)等形式，收到了很好的效果。

剛才，閆長文局長總結(jié)回顧了“*”期間運輸工作、對“*”及今年工作進行了安排部署，我完成贊同。下面，我就如何做好新形勢下道路運輸管理工作講三點意見。

一、“*”期間全省道路運輸工作成績顯著，應(yīng)給予充分肯定

“*”期間，全省道路運輸行業(yè)廣大干部職工，在廳黨組和各級交通主管部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，改革創(chuàng)新，扎實工作，道路運輸工作取得了新成績，道路運輸綜合服務(wù)水平有了很大程度地提升，道路運輸發(fā)展受到了社會各界的廣泛關(guān)注。突出表現(xiàn)在以下五個方面。

（一）道路運輸供給能力大幅提高?！?”期間，全省共完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資13.5億元，是“*”實際完成投資的1.7倍；全省新建、改建二級以上客運站29個；新建三級以上貨運站32個。全省營運汽車達(dá)16.9萬輛，比“*”末增加24.3%，特別是通過道路客運優(yōu)質(zhì)服務(wù)達(dá)標(biāo)活動，全省共更新營運客車3553輛。中高級車輛所占比重達(dá)56.2%，高級客車達(dá)2088輛，是“*”末的7倍。機動車年維修能力和駕駛員培訓(xùn)能力也有了很大地提高。道路運輸承擔(dān)了全社會新增客貨運輸量中的70%以上。在旅客運輸和高附加值貨物、鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸中處于主導(dǎo)地位。應(yīng)急保障能力明顯提高。在防控“非典”、防治禽流感以及抗洪救災(zāi)等重大自然災(zāi)害期間，我省道路運輸行業(yè)從“做一個負(fù)責(zé)任行業(yè)”角度出發(fā)，及時啟動了應(yīng)急預(yù)案，為政府實施應(yīng)急救援工作提供了強有力的運輸保障。特別是在假日運輸期間，運輸部門做了大量的、艱苦的工作，克服了許多困難。道路運輸能力的不斷提高，適應(yīng)了經(jīng)濟的快速發(fā)展，滿足了人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求，得到了各級政府和廣大人民群眾的肯定。

（二）道路運輸工作改革質(zhì)量大幅提高。在全國比較早地開展了客運班線經(jīng)營權(quán)服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)和經(jīng)營行為記分考核改革，實行了招標(biāo)準(zhǔn)入、記分監(jiān)管和依法退出的道路運輸市場機制改革。探索建立了以運政執(zhí)法職能“四分離”、“一站式”辦公為主要內(nèi)容的運輸管理新機制。

（三）道路運輸信息化程度大幅提高。完成了運輸信息樞紐中心的建設(shè)。在全國比較早地搭建了運政、客運、貨運三個信息平臺。在全國率先應(yīng)用了GPS衛(wèi)星定位系統(tǒng)，有效提高了道路運輸管理水平。

（四）道路運輸服務(wù)水平大幅提高。道路運輸服務(wù)于社會，服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)，取得了令人矚目的成績?！?”期間，道路運輸累計增加值368億元，占全省GDP2.7％。依托公路網(wǎng)絡(luò)，初步形成了快速客運、貨運、農(nóng)村客運、出租車客運、出入國境運輸相互協(xié)調(diào)發(fā)展的運輸市場體系。行政村通車率在全國率先實現(xiàn)100%，受到了交通部的表揚，在全國會議上介紹了經(jīng)驗。

（五）運輸行業(yè)文明程度大幅提高。運輸行業(yè)是交通部門最重要的社會服務(wù)窗口部門，其服務(wù)水平高低，直接影響到交通系統(tǒng)的全社會形象和行業(yè)競爭力。2003年，我省道路運輸行業(yè)被交通部授予“全國交通系統(tǒng)文明行業(yè)”稱號；省運管局被省委、省政府授予“精神文明建設(shè)標(biāo)兵單位”稱號；全省三級運政管理機構(gòu)全部被省、市、縣黨委和政府評為“精神文明建設(shè)先進單位”；有14個運管處、所被交通部授予“全國交通系統(tǒng)文明單位”稱號。行風(fēng)測評滿意率連續(xù)兩年都在96%以上。這充分證明，運管隊伍是一支作風(fēng)優(yōu)良、能打硬仗的隊伍。

這些成績的取得，是各級交通主管部門不斷重視運輸工作、加強對運輸工作領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果；是全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工兢兢業(yè)業(yè)、扎實工作的結(jié)果；是運管系統(tǒng)不斷自我創(chuàng)新、自我超越，努力提升和改變運管形象的結(jié)果；是堅持改革創(chuàng)新，不斷深化運輸管理體制機制改革的結(jié)果；是加快運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高道路運輸公共服務(wù)能力的結(jié)果；是堅持科技興運輸，不斷提高運輸管理工作科技含量的結(jié)果；是堅持依法治運輸，不斷強化運輸市場監(jiān)管的結(jié)果。在此，我代表省交通廳黨組向全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心地感謝和親切地慰問！

剛才長文局長對我省運輸工作和運輸事業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了客觀公正地分析，正視這些問題對于改進工作大有裨益。在總結(jié)“*”成績的同時，我覺得我省道路運輸業(yè)還要著力解決好以下幾方面問題。一是改革需要進一步深入和完善。雖然運輸系統(tǒng)的改革形勢較好，也進行了不斷地探索，但運輸市場準(zhǔn)入、監(jiān)管、退出機制仍然需要完善，力求做到公開、公平、公正。二是運輸網(wǎng)絡(luò)的延伸度還不夠。特別是對外省長途客運線路的開發(fā)得不夠。據(jù)考察，我省的客、貨運輸?shù)钠骄\距比浙江省低10公里以上，差距明顯。三是受體制等因素的影響，推進城鄉(xiāng)運輸一體化的進展不夠順利，還沒有完全實現(xiàn)“一城一交”管理。四是運管部門還存在“重客輕貨”現(xiàn)象。貨運企業(yè)規(guī)模小，適應(yīng)市場需求的大噸位、專業(yè)化車輛比較少。五是運輸工作質(zhì)量還有待提高。我省運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)比較及時，硬件水平也不低，但運輸經(jīng)濟效益卻比較差，還有很大的提升空間。龍頭企業(yè)不夠強，帶頭作用不明顯，規(guī)模化、集約化水平比較低。

二、落實“*”規(guī)劃，努力實現(xiàn)道路運輸和諧發(fā)展

今年是“*”的開局之年，是道路運輸行業(yè)實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要一年。各級交通主管部門，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，要認(rèn)真分析我省道路運輸面臨的新形勢，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹道路建設(shè)管理和道路運輸管理并重的指導(dǎo)思想，搶抓機遇，統(tǒng)籌兼顧，牢牢抓住發(fā)展這個核心不動搖，全面完成“*”規(guī)劃提出的各項目標(biāo)和任務(wù)。

（一）促進道路運輸與我省經(jīng)濟和社會建設(shè)和諧發(fā)展?！?”期間，我省國民經(jīng)濟將繼續(xù)保持持續(xù)、快速增長態(tài)勢。我省地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長12%以上，投資總規(guī)模將達(dá)到1.55萬億元。經(jīng)濟總量的大幅度增長，將帶來大量的運輸需求，為道路運輸提供了更大的發(fā)展空間。各地要編制和落實好運輸發(fā)展“*”規(guī)劃。運輸企業(yè)要積極參與我省重點項目建設(shè)，圍繞大型重點企業(yè)，積極開展物流服務(wù)，提高效益。今年，我國加入WTO的保護期結(jié)束，各地要加大道路運輸招商引資力度，研究制定相應(yīng)的政策，吸引國內(nèi)外資金投入道路運輸業(yè)。要鼓勵支持國外物流和維修企業(yè)來我省投資。我省的運輸企業(yè)要學(xué)習(xí)國外企業(yè)先進的經(jīng)營理念、管理方式、營銷手段等，不斷增強企業(yè)的核心競爭力。近年來，燃油價格居高不下，給道路運輸業(yè)帶來了巨大壓力。省廳正在配合有關(guān)部門抓緊制定票價與油價聯(lián)動政策，減輕油價上漲給道路運輸業(yè)帶來的影響。要加大運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，本著“誰投資，誰經(jīng)營，誰受益”的原則，鼓勵、支持社會力量投資道路運輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要研究探索公建公營、公建民營、民建民營等形式，深化運輸站場改革。對于社會投資興建的客貨場站，省廳也將給予資金支持，各地要在選址、資金等方面給予扶持。與此同時，經(jīng)濟的快速增長，也給道路運輸提出了更高的要求。按照經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律，當(dāng)經(jīng)濟增長速度持續(xù)在高位增長，就有可能會出現(xiàn)煤、電、油運輸緊張等情況。因此，各地要完善和強化道路運輸應(yīng)急救援體系，在出現(xiàn)運輸緊張、自然災(zāi)害等緊急情況時，及時啟動預(yù)案，確保關(guān)系到國計民生和社會生產(chǎn)的重點物資運輸，為我省經(jīng)濟和社會快速發(fā)展提供有力的運輸保障。

（二）促進道路運輸與公路建設(shè)和諧發(fā)展。到2010年，全省將新增高速公路1500公里，長春至各市、州基本實現(xiàn)高速公路連接，我省出海入關(guān)通道基本打通，54％的縣（市）通高速公路，初步形成全省高速公路網(wǎng)骨架。農(nóng)村公路建設(shè)達(dá)2800公里，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90％以上的行政村通水泥（瀝青）路，公路建設(shè)的快速發(fā)展，為道路運輸業(yè)提供了良好的條件。省運管局提出的構(gòu)建“運輸通道和運輸經(jīng)濟圈”的初步設(shè)想很好，要抓緊論證完善，盡快分步實施。對已建成高速公路和一、二級公路的，要加快實施快客改造，實現(xiàn)快速直達(dá)，提高運輸效率；尚未建成的，要提前做好準(zhǔn)備，搶占制高點，創(chuàng)建品牌效應(yīng)，做到路通車通?！?”期間，道路運輸要初步形成與主骨架公路相協(xié)調(diào)、布局合理、設(shè)施完善、功能齊全、運行高效的運輸體系。

（三）促進道路運輸與其它運輸方式和諧發(fā)展。經(jīng)濟和社會發(fā)展給人們的出行需求、出行頻率、出行方式帶來了新的變化。鐵路和支線航空的快速發(fā)展，給道路運輸發(fā)展帶來了新的挑戰(zhàn)。擬建的哈爾濱經(jīng)長春至大連的快速鐵路客運專線、長春至*等城際高速鐵路和松江河長白山機場，以及新建成的長春龍嘉機場不斷在增加航線，都將給我省城際客、貨運輸帶來巨大挑戰(zhàn)，我們要高度關(guān)注，對運輸企業(yè)要提前預(yù)警，及早準(zhǔn)備應(yīng)對措施。在新形勢下，道路運輸業(yè)要實現(xiàn)增長方式改變，挖掘潛力，整合資源，培育新的經(jīng)濟增長點。美國的灰狗公司利用自身擁有的線路、站點和客運車輛進行包裹等小件運輸，占總收入的20%左右，這個經(jīng)驗很值得我們借鑒。我省的客運站、客運企業(yè)、物流企業(yè)之間要加強合作，充分利用客運站的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢、客運企業(yè)的運力優(yōu)勢和物流企業(yè)的貨源優(yōu)勢，開展快件運輸，從而實現(xiàn)多贏。

（四）促進城鄉(xiāng)運輸和諧發(fā)展。社會主義新農(nóng)村建設(shè)必將加快城鄉(xiāng)一體化進程，給道路運輸帶來了新的發(fā)展機遇。各地要結(jié)合農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃，研究制定農(nóng)村道路運輸發(fā)展規(guī)劃，扶持農(nóng)村運輸快速發(fā)展。在現(xiàn)階段，農(nóng)村剩余勞動力或農(nóng)民農(nóng)閑時，從事客、貨運輸，已成為農(nóng)民增收的主要渠道之一，必須要給予大力扶持、引導(dǎo)和規(guī)范。要在運輸許可、從業(yè)資格培訓(xùn)教育、車輛檢測等方面給予優(yōu)惠。要加大對農(nóng)村班線客運的扶持力度，繼續(xù)實行減免養(yǎng)路費、客貨附加費、運管費、過路過橋費等優(yōu)惠政策。各地要爭取當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門支持，減免有關(guān)稅費，做到“開得通、留得住、有效益”。要研究解決城鄉(xiāng)結(jié)合部運輸市場秩序混亂問題，本著疏堵并舉、發(fā)展和打擊并重的原則，從根本上予以解決。

（五）促進公路客運與城市公共客運和諧發(fā)展。公路客運與城市公共客運各有分工，但隨著我國城市化進程和城鄉(xiāng)經(jīng)濟和發(fā)展一體化的不斷深入，過去的分工顯得越來越模糊。在實踐中求發(fā)展，就需要公路客運與城市公共客運更好地結(jié)合起來，互相支持、互相協(xié)調(diào)、互相配合，從而實現(xiàn)多贏和共同發(fā)展。目前，由于體制和機制等原因，這三種方式分工不合理，各地要高度重視，要積極爭取當(dāng)?shù)卣С郑眄樄芾眢w制，具備條件的要實行“一城一交”，實現(xiàn)公路客運、城市公交、出租車客運合理分工，整合交通資源、優(yōu)化配置、提高效率。暫時做不到的體制轉(zhuǎn)變的，要積極匯報，主動配合協(xié)調(diào)。

（六）促進道路運輸安全與我省運輸經(jīng)濟和諧發(fā)展。“*”期間，道路運輸安全呈穩(wěn)步好轉(zhuǎn)態(tài)勢。自2001年以來全國交通事故死亡人數(shù)首次回落到10萬人以下。但道路運輸安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)仍很薄弱，特大惡性事故仍時有發(fā)生?？偨Y(jié)事故原因可以發(fā)現(xiàn)，絕大多數(shù)事故都是由于駕駛員一時疏忽或操作不當(dāng)引起的。因此，提高駕駛員素質(zhì)是當(dāng)務(wù)之急。雖然受體制和機制等因素的影響，對駕駛員的安全管理歸公安部門，但我們可以通過認(rèn)真履行交通主管部門和運輸管理部門與運輸企業(yè)簽訂的運輸合同，由企業(yè)對駕駛員實施管理。另外，要積極與有關(guān)部門配合，實現(xiàn)駕駛員的信息共享。對經(jīng)常違反交通法規(guī)的駕駛員不允許進入我省運輸市場。各級交通主管部門、運管機構(gòu)、運輸企業(yè)、客運站要從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā)，牢固樹立“以人為本、安全第一、生命至上”的理念，以道路客運和危險貨物運輸為重點，堅決防止重特大事故的發(fā)生。各級交通主管部門和運管機構(gòu)要加強與安監(jiān)、公安等部門溝通、配合，建立信息反饋制度，及時交換運輸安全生產(chǎn)信息，實現(xiàn)信息共享。要與公安交警部門采取聯(lián)合行動，采取多種形式的聯(lián)檢、互檢，建立舉報超員和“黑車”有獎機制，重點打擊“黑車”及危及運輸安全、擾亂運輸市場秩序、侵害消費者合法權(quán)益等違法行為，確保運輸安全。

三、加大改革創(chuàng)新力度，走資源節(jié)約型發(fā)展之路

改革創(chuàng)新是發(fā)展的不竭動力。道路運輸是國民經(jīng)濟基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，資源和能源消耗比較多?！?”期間，是我省經(jīng)濟社會快速發(fā)展的重要時期，新的形勢迫切要求道路運輸業(yè)改變增長方式，通過企業(yè)結(jié)構(gòu)、運力結(jié)構(gòu)、管理方式、應(yīng)用先進科學(xué)技術(shù)等改革創(chuàng)新措施，實現(xiàn)建立節(jié)約型、集約型、循環(huán)經(jīng)濟型道路運輸行業(yè)目標(biāo)。

（一）優(yōu)化配置市場主體資源。目前，運輸市場主體存在著多、小、散、弱等問題，資源浪費較大。各地要以到期限客運班線經(jīng)營權(quán)許可工作為契機，充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，提高市場集中度，引導(dǎo)運輸企業(yè)實現(xiàn)規(guī)?；⒓s化經(jīng)營。各地要高度重視這項工作，將其作為運輸管理工作的重中之重。要認(rèn)真借鑒通化市的做法，交通主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，細(xì)化組織方案、摸清底數(shù)、做好宣傳教育和解釋工作，保證積極穩(wěn)妥地做好這項工作。要引導(dǎo)客運經(jīng)營者通過實行線路公司、快速直達(dá)和公交化改造等模式進行資源整合，各地要借鑒梅河口市的做法，逐步引導(dǎo)經(jīng)營者組建實質(zhì)性的線路公司，解決客運市場深層次矛盾，從而提高企業(yè)的市場競爭力、抗風(fēng)險能力、誠信能力，更好地體現(xiàn)企業(yè)的品牌效應(yīng)。要轉(zhuǎn)變重客輕貨的觀念，鼓勵扶持傳統(tǒng)貨運企業(yè)向現(xiàn)代化物流方向發(fā)展。要積極引導(dǎo)運輸企業(yè)轉(zhuǎn)制，省廳將出臺指導(dǎo)性意見，今后未進行轉(zhuǎn)制的企業(yè)省廳原則上將不予投資。省廳還將在積極調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，重點扶持1至2家龍頭運輸企業(yè)，通過龍頭企業(yè)帶動行業(yè)發(fā)展。

（二）優(yōu)化配置運力資源?！?”期間，我省運力得到快速增長，運力結(jié)構(gòu)亦趨于合理，班線客車的大、中、小型比例為15：71：14；普通貨車的大、中、小型比例為41：7：52，缺重少輕現(xiàn)象得到根本扭轉(zhuǎn)。但總體上看，還存在運力組織不科學(xué)、結(jié)構(gòu)不適應(yīng)造成運力資源和能源浪費等問題。因此，各地要在運力發(fā)展方向、運力組織、運力結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面下功夫。要大力發(fā)展高效低耗的運力，節(jié)約社會能源，減少環(huán)境污染。要積極向社會推薦車型，引導(dǎo)運輸企業(yè)發(fā)展安全可靠、經(jīng)濟實用的客運車型和廂式化、重型貨運車輛。我省將出臺優(yōu)惠政策，鼓勵發(fā)展適應(yīng)市場發(fā)展的多軸大噸位載重汽車。各地要研究建立科學(xué)的運輸組織機制，解決假日運輸客流高峰期運力不足、平時運力相對過剩等問題。

（三）優(yōu)化配置行政管理資源。各級交通主管部門和運管機構(gòu)要切實轉(zhuǎn)變行政管理職能。要充分發(fā)揮市場配置資源的基礎(chǔ)性作用，把該由市場機制解決的事項，交給市場解決。讓市場來調(diào)節(jié)進入貨運、維修、駕訓(xùn)等市場的主體數(shù)量，靠市場機制實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰。要把該由市場主體決定的權(quán)力，還給市場主體。要改革班車客運價格形成機制，實行浮動票價。要把該由中介組織辦理的事項，交由中介組織辦理。充分發(fā)揮運輸和維修協(xié)會等中介機構(gòu)在行業(yè)管理中的作用，積極引導(dǎo)企業(yè)加強自律，促進發(fā)展。各級交通主管部門、運管機構(gòu)要按照國家《道路運輸條例》和省政府、省廳有關(guān)擴權(quán)強縣的規(guī)定，調(diào)整職能，對能夠在縣級辦理的事項，要下放給縣級運管機構(gòu)，減化程序，減少層次和環(huán)節(jié)，提高行政效率。省運管局和各運管處要強化指導(dǎo)監(jiān)督職能，加大對下指導(dǎo)和監(jiān)督檢查力度，發(fā)現(xiàn)違法行政行為，立即糾正，并追究相關(guān)責(zé)任。

（四）優(yōu)化配置運輸信息資源。要進一步加大運政、客運、貨運信息平臺的應(yīng)用力度。引導(dǎo)貨運企業(yè)、貨運場站和貨源單位使用我省貨運信息網(wǎng)絡(luò)平臺，互通貨源信息，實現(xiàn)資源共享，降低運輸成本。有條件的要與大型生產(chǎn)企業(yè)，與鐵路、民航等部門實行貨物信息互相通報，提高貨物配載水平。要對已安裝GPS和行車安全記錄儀的車輛進行實時監(jiān)控。要全面推行機動車駕駛員培訓(xùn)學(xué)時計時IC卡管理系統(tǒng)和從業(yè)資格無紙化考試，提升駕駛員培訓(xùn)行業(yè)的管理水平和服務(wù)質(zhì)量。要開展同城聯(lián)網(wǎng)售票、電話訂票、短信訂票、道路運輸信息查詢等增值業(yè)務(wù)，依靠科技進步，提高道路運輸現(xiàn)代化管理水平，提高行業(yè)競爭能力。

第6篇：交通道路運輸管理范文

關(guān)鍵詞：道路；運輸管理；強化；

中圖分類號：U45文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A

一、道路運輸管理存在的問題

1.現(xiàn)行運輸管理已不能適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要

目前全國絕大多數(shù)的運政管理機構(gòu)都屬于自收自支的事業(yè)單位，各種經(jīng)費開支都來自于運管費的征收，所以，維持機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)的經(jīng)費只有運管費和罰款返還。根據(jù)交通部、財政部的《公路運輸管理費征收和使用規(guī)定》，運管費的使用范圍涵蓋了運管機構(gòu)的所有開支范圍，并須按比例上繳。然而在運管費的收繳工作方面卻存在著許多的實際困難:有些經(jīng)營業(yè)戶法律意識淡薄，經(jīng)常存在偷、逃費的現(xiàn)象，再加上地方政府舉辦各種活動以吸引更多的投資，便會限制運政部門上路稽查；另外由于各地區(qū)的政策差異，有些車輛便會在提供更加優(yōu)惠政策的地區(qū)落戶；同時每逢國家出臺對道路運輸經(jīng)營業(yè)戶的幫扶政策時，又總是側(cè)重對運管費的減免。以上這些都會給費源本來緊張而又要以費養(yǎng)人的運管部門增加更大的壓力。

2.運輸管理部門職能交叉，存在多頭管理的現(xiàn)象

根據(jù)《道條》賦予的運政部門職責(zé)是對道路客、貨運輸、站(場)經(jīng)營、機動車維修經(jīng)營和機動車駕駛員培訓(xùn)實施管理，行使著法律所賦予的行政許可、管理、運輸安全的監(jiān)管職權(quán)，然而實際上這些管理職權(quán)由于體制管理問題卻并未能真正履行到位。以我市為例，出租車自取得歸口管理后，由隸屬交通局主管的部門——城市出租車客運管理站進行審批，核發(fā)營運證及進行日常管理。但與此同時根據(jù)交通部有關(guān)規(guī)定，運政部門也要對出租車核發(fā)道路運輸經(jīng)營許可，辦理營運手續(xù)，施行市場監(jiān)督管理，這就造成了要從事出租客車營運，必須在兩個管理部門辦理兩套手續(xù)，這無形中給經(jīng)營者、從業(yè)者帶來諸多不便，并且在管理過程中也出現(xiàn)政出多門，職能交叉，多頭管理的現(xiàn)象。按照《道條》規(guī)定，運政部門對核發(fā)道路運輸證的從業(yè)者有安全監(jiān)督管理義務(wù)，但因為日常監(jiān)管是由城市出租車客運進行管理，因而運政部門就會處于既不能不管，也不能管太多的尷尬境地，職責(zé)不清，很容易出現(xiàn)問題，互相推誘。

3.運輸管理不科學(xué)存在社會矛盾

長期以來，運管工作主要依靠部門規(guī)章和地方性法規(guī)進行管理，難以形成全國統(tǒng)一、開放的道路運輸市場格局，人為設(shè)置障礙，致使跨區(qū)域的客貨運輸不協(xié)調(diào)、不統(tǒng)一。例如道路運輸證年審時間、收罰執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)上的不統(tǒng)一等，這一切都給道路運輸經(jīng)營者帶來極大的不便。特別是運政部門在著裝上的不統(tǒng)一，很容易引起運輸業(yè)戶的誤解，而曾一度的卸裝問題更是給運管工作帶來了很大的難度，執(zhí)法工作難以開展。同時，根據(jù)我國的經(jīng)濟發(fā)展特征不難發(fā)現(xiàn)，不發(fā)達(dá)地區(qū)和發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展差異十分明顯，長此以往，地區(qū)經(jīng)濟差異而帶來的社會矛盾會越來越大，而道路運輸管理的強化則能夠促進人員、物資之間的交往和流通，進一步實現(xiàn)資金流動和轉(zhuǎn)移，從而起到了緩解社會矛盾的作用。除此以外，我國的道路建設(shè)和高級公路網(wǎng)的建設(shè)也正處于完善階段，因此在一些特定的時期和物資較為集中的地區(qū)，運輸和交通仍然處于強壓之下，交通網(wǎng)絡(luò)和運輸通道不足的壓力緩解可以通過科學(xué)合理的道路運輸管理加以實現(xiàn)，就此化解了特殊時期、特殊地段的交通運輸矛盾。

二、道路運輸管理強化所遵循的基本原則

1.指導(dǎo)思想的強化

首先，確立和諧發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展觀是道路運輸管理強化過程中兩大指導(dǎo)思想的主體地位，因為只有在這樣的思想指導(dǎo)下，管理強化工作才能夠以社會日益發(fā)展而帶來的民眾需求為出發(fā)點，進而更好地服務(wù)社會。其次，筆者個人認(rèn)為除了鞏固積極向上的指導(dǎo)思想以外，管理工作應(yīng)該以工作人員自身素質(zhì)的提升、服務(wù)觀念和態(tài)度的改變以及管理方式的創(chuàng)新為突破口，全面提升管理工作的質(zhì)量和效率。再次，適應(yīng)當(dāng)下社會需求的道路運輸管理體系的構(gòu)建，也是促進道路運輸管理工作深化的一大有效措施。

2.管理基本原則的強化

首先,堅持加強服務(wù)性原則,在貫徹黨和國家有關(guān)精神的基礎(chǔ)上,強化道路運輸管理的服務(wù)功能,將公益化、專業(yè)化和人性化服務(wù)做好做實,讓道路使用者和道路運輸受益者切身感受到運輸管理的服務(wù)。其次,堅持堅持政府主導(dǎo)原則,在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,積極爭取機構(gòu)編制、人力資源和社會保障等有關(guān)部門的支持與配合,有組織、有步驟地推進道路運輸管理隊伍建設(shè)。其三,堅持因地制宜運作,鼓勵各地進行探索和實踐,努力形成具有鮮明時代特征、符合本地實際、適應(yīng)行業(yè)發(fā)展要求的道路運輸管理隊伍建設(shè)新格局。其四,堅持權(quán)責(zé)一致原則,按照精簡效能的要求,逐步理順管理體制,規(guī)范機構(gòu)設(shè)置,明晰工作權(quán)責(zé),合理確定人員編制,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),推動道路運輸管理機構(gòu)職能、名稱和級別的相對統(tǒng)一,實現(xiàn)管理體制、運行機制與機構(gòu)職責(zé)、隊伍能力相適應(yīng)。

三、強化道路運輸管理的建議

1.道路運輸管理職能的明確和管理體系的規(guī)范

《中華人民共和國道路運輸條例》是道路運輸管理組織在明確部門職能所參照的主要依據(jù)，該管理內(nèi)容應(yīng)該交由管理機構(gòu)的行政職能管理部門執(zhí)行，統(tǒng)一、精簡、效能是職能分配所遵循的基本原則，將運政執(zhí)法機構(gòu)與道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)管理結(jié)構(gòu)進行整合，行政管理形成統(tǒng)一管理、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一政令的管理形態(tài)，進而構(gòu)建起與當(dāng)?shù)貙嶋H相符的道路運輸管理體制。

2.人事管理的規(guī)范

機構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的合理化是道路運輸主管部門管理強化所負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，人員總量的控制可以對機構(gòu)編制執(zhí)行動態(tài)管理來加以實現(xiàn)，除了人員數(shù)量控制以外，還要對工作人員的日常管理進行加強，工作崗位的安排管理遵循競爭上崗的基本原則，定期還要進行崗位輪換。日常管理工作還包括：健全績效評估制度的建立、激勵約束機制的完善以及考核懲獎機制的嚴(yán)格執(zhí)行。這些規(guī)范化的人事管理是保證道路運輸機構(gòu)工作效率的基礎(chǔ)，也是管理強化工作的一大核心內(nèi)容。

3.管理素質(zhì)的全面提升

道路運輸機構(gòu)作為一個團體而言，其管理人員的自身素質(zhì)直接決定了管理工作的質(zhì)量和效率。因此，管理人員思想道德的建設(shè)和相關(guān)培訓(xùn)的加強是十分必要的。思想道德建設(shè)可以以思想道德建設(shè)、社會主義核心價值體系和理想信念教育為突破口，讓道路運輸管理人員對責(zé)任意識、政治意識、法紀(jì)意識以及群眾意識進行同化，組織并建設(shè)學(xué)習(xí)指導(dǎo)小組，進一步鞏固道路運輸?shù)默F(xiàn)代政治思想和現(xiàn)代組織基礎(chǔ)。相關(guān)管理教育則可以制定周密詳盡的季度或年度計劃，培訓(xùn)的內(nèi)容可以是崗前職能明確、管理技能學(xué)習(xí)、輪崗學(xué)習(xí)培訓(xùn)等等，有條件的管理單位還可以建立專門的培訓(xùn)基地，拓展培訓(xùn)渠道，培訓(xùn)管理部門還要對培訓(xùn)機進行創(chuàng)新改革，以實現(xiàn)管理機構(gòu)人員素質(zhì)的全面提升。

4.交通運輸經(jīng)費保障工作的加強

道路運輸?shù)慕?jīng)費管理可以直接劃分到財政預(yù)算管理工作的范疇以內(nèi)，經(jīng)費使用管理的規(guī)范和日常監(jiān)督檢查工作的加強是保證運輸管理費用應(yīng)用得到的有效方法，與此同時，上級或當(dāng)?shù)卣o予道路運輸機構(gòu)工作任務(wù)或管理職能所需經(jīng)費，應(yīng)該直接算入政府財政預(yù)算，以便于其運輸經(jīng)費得到更為全面的安全保障。

結(jié)束語

綜上所述，新背景下道路運輸管理的強化是一個十分漫長的過程，筆者結(jié)合自身多年工作經(jīng)驗，對其管理工作的各項環(huán)節(jié)和職能作出了如上分析，其中難免會出現(xiàn)一些遺漏或疏忽，希望各位業(yè)內(nèi)同事能夠帶著審視的眼光來加以評。筆者堅信，通過我們的不懈努力，道路運輸管理工作一定會有一個更加輝煌的未來。

參考文獻(xiàn)

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[2]高金萍,李應(yīng)國.提高道路運輸管理的執(zhí)行水平初探[J].城市建設(shè)理論研究,2013(2).

第7篇：交通道路運輸管理范文

一、自查評價

1、加強依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，確保各項工作措施有效落實。成立了執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了年度執(zhí)法工作要點，對工作重點、如何履職、教育培訓(xùn)和考核辦法，均作了明確要求，并與相關(guān)科

室簽定了目標(biāo)責(zé)任書。

2、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，較好的維護了道路運輸事業(yè)的秩序和發(fā)展環(huán)境。認(rèn)真開展運政執(zhí)法自糾自查活動，具體行政行為規(guī)范，做到了文明執(zhí)法，依法辦案，程序合法，處罰適當(dāng)，無錯案，在此

基礎(chǔ)上全力推進“一站式服務(wù)”和便民服務(wù)措施，但仍需增強服務(wù)意識和便民意識。

3、強化行政執(zhí)法制度建設(shè)工作，創(chuàng)新和完善各項行之有效的監(jiān)管機制。在嚴(yán)格執(zhí)行“執(zhí)法四制”的基礎(chǔ)上，針對實際建立健全了各項監(jiān)督管理制度和措施。但在執(zhí)法的過程中，還存在一定的死角和

盲區(qū)，執(zhí)法不到位的現(xiàn)象仍然存在。

4、積極預(yù)防和化解市場矛盾，有效扼制交通行政爭議。在行政執(zhí)法過程中，未引發(fā)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴情況發(fā)生，在監(jiān)管過程中，積極預(yù)防和化解爭議，較好的維護了國家法律的威嚴(yán)和運管部門的

形象，促使道路運輸業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展。

5、法制宣傳教育工作力度不斷加大，打造良好的交通行政執(zhí)法基礎(chǔ)。大力宣傳道路運輸法規(guī)，營造良好的執(zhí)法環(huán)境，積極參加上級舉辦的培訓(xùn)班，隊伍整體執(zhí)法水平有較大的提高。但執(zhí)法隊伍適應(yīng)

新的形勢仍不容樂觀，執(zhí)法能力有待進一步提高，執(zhí)法環(huán)境有待進一步優(yōu)化。

二、具體作法

(一)、加強組織領(lǐng)導(dǎo)、精心組織實施

為進一步加強交通行政執(zhí)法隊伍建設(shè)，規(guī)范交通行政執(zhí)法行為，不斷提高交通依法行政能力和交通行政管理水平，樹立良好的交通行政執(zhí)法形象，我們組織全體執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了《交通行政執(zhí)法

忌語》、《交通行政執(zhí)法禁令》和《交通行政執(zhí)法工作規(guī)范》、《湖北交通文明執(zhí)法行為規(guī)范》等有關(guān)內(nèi)容，討論了文明執(zhí)法對構(gòu)建和諧運管、建設(shè)新農(nóng)村的重要性和深遠(yuǎn)的促進作用。我們成立了以所

長劉建明為組長，副所長昝向東為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，以加強對運政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo)。制定了2009年法制工作要點，明確目標(biāo)和任務(wù)，為強化運政執(zhí)法，提供有力的組織領(lǐng)導(dǎo)保障

。

(二)、加大宣傳力度，優(yōu)化執(zhí)法環(huán)境

為提高廣大營運業(yè)戶和廣大人民群眾對道路運輸法律法規(guī)的知曉程度，營造良好的運政執(zhí)法外部環(huán)境，我們結(jié)合“五五”普法，加大了法規(guī)宣傳力度。一是充分利用媒體、張貼通告、懸掛橫幅等方

式，全方位、多途徑的宣傳道路運輸法規(guī)，為運政執(zhí)法營造了良好的法治環(huán)境。目前，我們散發(fā)宣傳單500多份，在城鎮(zhèn)懸掛橫幅5副，張貼公告200多張，利用廣播、電視等媒體宣傳2場次，達(dá)到了墻上

有字、報紙上有文、廣播里有聲、電視里有影的立體宣傳效果。二是嚴(yán)格執(zhí)行《忌語》和《禁令》，實施人性化執(zhí)法。我們把《忌語》和《禁令》上傳到《老河通》網(wǎng)上，自覺接受社會監(jiān)督，并制

作成宣傳牌，懸掛在明顯位置，時刻警示執(zhí)法人員。三是設(shè)置法規(guī)咨詢崗。為了及時解答營運業(yè)戶的疑難問題，了解道路運輸政策法規(guī)，我們在業(yè)務(wù)大廳增設(shè)政策、法規(guī)咨詢崗，安排一名精通業(yè)務(wù)，熟

知法規(guī)的運政員專職負(fù)責(zé)道路運輸法規(guī)政策咨詢和解答工作。四是加大法規(guī)宣傳的財力、人力投入，擴大宣傳面。我們在資金緊缺的情況，擠出宣傳經(jīng)費萬余元，利用各類新聞媒體、散發(fā)宣傳單等方式

大力宣傳。

(三)、實行陽光作業(yè)，規(guī)范執(zhí)法行為

運政執(zhí)法涵蓋客貨運輸、維修檢測、駕駛員培訓(xùn)、站場經(jīng)營與服務(wù)，涉及開業(yè)、辦證、發(fā)牌、審驗、停歇業(yè)等諸多環(huán)節(jié)的行政許可，是經(jīng)濟建設(shè)的前沿工種，是一個社會敏感性強的行業(yè)。因此，在

運政執(zhí)法和道路運輸行政許可過程中，我們按照“交通改革攻堅年”的基本要求，以*同志為榜樣，信守“十不”承諾，大力推行“一個窗口

”對外的一站式服務(wù)，贏得了社會的肯定，業(yè)戶的滿意，樹立了文明執(zhí)法新形象。

1、文明執(zhí)法，公開透明。文明執(zhí)法是行政執(zhí)法人員的行為準(zhǔn)則，要求執(zhí)法人員落實在日常管理和實施具體的行政行為過程中。首先，我們不斷的加強執(zhí)法人員的職業(yè)道德教育，推行“運政服務(wù)四制

”，樹立親民、愛民意識。其次是公示法規(guī)，接受社會監(jiān)督。我們將道路營運開業(yè)條件、行政許可程序與時效、行政處罰程序、依據(jù)及標(biāo)準(zhǔn)、便民措施與“十不”承諾等公示在運政大廳，上傳到《老河

通》網(wǎng)上，還設(shè)置執(zhí)法監(jiān)督崗、舉報箱、公開舉報電話，一切實行陽光作業(yè)，深受營運業(yè)戶的好評和信賴。

2、依法行政，規(guī)范執(zhí)法。運政管理對象涉及到南來北往的車和人，流動性大，在查處違法違章過程中，不論是本地還是外地的業(yè)戶，不管認(rèn)識還是不認(rèn)識，始終堅持“法律面前，人人平等”的原則

，對同一違法行為，只要違法情節(jié)一樣輕重，危害后果一樣大小，一律執(zhí)行同樣的處罰標(biāo)準(zhǔn)和額度，不罰態(tài)度款、人情款、關(guān)系款。文明規(guī)范的行使行政職權(quán)。暫扣車輛是一項極易引發(fā)矛盾的行政強制

措施，我們在行使該項行政職權(quán)中，堅持穩(wěn)定壓倒一切的原則，文明規(guī)范，慎行其事，對符合暫扣法定條件的車輛，掌握充分確鑿證據(jù)后，依法實施暫扣措施?？圮嚂r，由兩名以上執(zhí)法人員向當(dāng)事人出

示證件，送達(dá)省廳監(jiān)制的《暫扣證》，并認(rèn)真仔細(xì)的告知當(dāng)事人的違法事實，接受處理的時間、地點和法律責(zé)任。對確有違章但證據(jù)不足或主動接受處理的，不強行扣車。嚴(yán)肅認(rèn)真的辦理運政案件。一

是堅持“違反程序不執(zhí)法”。從查證、立案、告知、陳述、申辯、送達(dá)到處罰，嚴(yán)格按照法定要求進行，禁止跨越程序，事后補制文書，嚴(yán)禁壓縮法定時效，認(rèn)真履行告知義務(wù)，自覺維護當(dāng)事人的合法

權(quán)益。二是注重證據(jù)，不偏聽偏信，主觀臆斷，認(rèn)真聽取當(dāng)事人陳述，仔細(xì)分析案情。三是適用法規(guī)準(zhǔn)確，裁量適當(dāng)。四是卷面整潔，文書制作規(guī)范，法律述語正確，表述精練明了。五是定期公示違章

違法處罰結(jié)果，提高行政處罰的透明度。

3、組織專項整治活動，規(guī)范運輸市場秩序。最近，我們集中力量在全市境內(nèi)開展了大規(guī)模“打非”、“打黑”專項整治活動。組織20多名執(zhí)法人員分成兩個小組，早上6：00上路，深入到重點線路

和區(qū)域，對營運車輛進行全方位監(jiān)督檢查。一是對未取得道路運輸經(jīng)營許可從事道路運輸經(jīng)營的“黑車”進行嚴(yán)厲打擊;二是對取得貨運經(jīng)營許可而超出許可范圍從事非法載客的小貨車、農(nóng)用車等車輛給

予重點整治。三是加大處罰力度，提高罰款額度。我們采取嚴(yán)懲重罰，加大違法成本的手段，使農(nóng)用車、小貨車違法載客現(xiàn)象得到了有效扼制，農(nóng)用車、小貨車非法載客行為明顯收斂，運輸市場特別是

客運市場秩序明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)營環(huán)境明顯改善。為進一步整頓運輸市場秩序，我們正積極爭取市政府支持，在全市開展為期三個月的專項整治工作，市政府規(guī)范性文件將在近期出臺。

4、依法許可，誠信服務(wù)。我們在實施道路運輸行政許可中，積極推行“一個窗口”對外的一站式服務(wù)。一是向社會定期公布道路運輸供求信息，供營運業(yè)戶參考。二是公開道路運輸行政許可程序和

開業(yè)條件，嚴(yán)格履行“當(dāng)時辦的不過點，當(dāng)天辦的不過夜，限日辦的不過期，當(dāng)我辦的不推拖”的諾言。對不符合法定條件或不屬于本機構(gòu)受理范圍而不受理或不予許可的，以文字的形式告知申請人不

予許可的理由及應(yīng)完備的資料，減少申請人財力、物力和時間上的損失。特別是在辦理道路運輸經(jīng)營許可證工作中，為方便業(yè)戶，我們把業(yè)戶須備的資料制成卡片，送發(fā)給業(yè)戶，使業(yè)戶一目了然，不僅

方便了業(yè)戶，也提高了辦事效益。三是嚴(yán)格執(zhí)行收費標(biāo)準(zhǔn)，做到了沒有依據(jù)不收費，在辦理道路運輸行政許可時，除按規(guī)定收取工本費，沒有收取其它任何費用。

5、積極處理道路運輸投訴，維護廣大旅客合法權(quán)益。按照上級的統(tǒng)一要求，我們設(shè)置了專職機構(gòu)——道路運輸投訴處理中心，配備專職人員具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、受理投訴工作，對外公開投訴接待地點和

熱線電話*10-8222052，建立了投訴登記臺帳，嚴(yán)格執(zhí)行道路運輸投訴回復(fù)制度，對每件道路運輸投訴，在規(guī)定的時間內(nèi)查處，并向投訴人反饋查處結(jié)果。

(四)、加強隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法質(zhì)量

行政執(zhí)法水平和質(zhì)量的高低，取決于人的因素。為了進一步提高執(zhí)法人員素質(zhì)，我們按照《實施形象素質(zhì)工程，創(chuàng)一流法治環(huán)境實施意見》要求，分期分批的對執(zhí)法人員進行輪流培訓(xùn)，經(jīng)考核合格

后，方才上崗，否則，自費參加下批(期)培訓(xùn)，直至合格后上崗。目前，我們組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)6次。運政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)進一步提高，辦案質(zhì)量和水平又上了一個新臺階，樹立了良好運政執(zhí)法形象，為

推進道路運輸又好又快的發(fā)展，創(chuàng)造了一流的法治環(huán)境。其次是結(jié)合個案分析，理解、吃透道路運輸法規(guī)的立法宗旨和精神，更好的運用法規(guī)，提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。三是為了加強對具體行政行為

的監(jiān)管，防止不良現(xiàn)象發(fā)生,我們實行稽查、處罰、收費三分離制度，即稽查人員將違章行為交給辦案人員，暫扣證件交給業(yè)務(wù)人員，辦案人員接案后調(diào)查取證，作出處罰意見，業(yè)務(wù)人員根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)簽

批的處罰意見，收取費款后放車退證?；槿藛T、辦案人員不得私自扣留證件，將車輛放行。完善了《行政執(zhí)法人員管理制度》、《工作紀(jì)律與考勤制度》、《重大運政案件審查制度》等，使隊伍建設(shè)

和管理進一步制度化、規(guī)范化。

三、下一步工作打算

針對自查中存在的問題和不足，下一步著重要做好如下工作：

一是加強對行使自由裁量權(quán)的監(jiān)督管理，杜絕濫用自由裁量權(quán)，確保運政執(zhí)法公正、公平、合理。

二是認(rèn)真貫徹《政府信息公開條例》，按省廳統(tǒng)一要求，采取多種方式及時規(guī)范公開公示交通道路運輸政策法規(guī)及重大運輸信息。

三是按照“交通改革攻堅年”的總體要求，在提高服務(wù)質(zhì)量，提高辦事效率上下功夫，加大便民措施的落實力度，努力提高運管部門的社會公信力。

第8篇：交通道路運輸管理范文

近年來，道路運輸業(yè)得到了長足發(fā)展，基本滿足了社會發(fā)展需求。但隨著市場經(jīng)濟的不斷完善和快速發(fā)展，道路運輸行業(yè)進入了全新的發(fā)展需求和市場環(huán)境。特別是中小城市的道路運輸發(fā)生了巨大變化，傳統(tǒng)的經(jīng)營管理方式已不適應(yīng)發(fā)展要求。主要表現(xiàn)在：一是城市規(guī)模的不斷擴大和社會經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，對道路運輸?shù)乃俣?、質(zhì)量、效率、服務(wù)的要求更高；二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整帶來了運輸需求變化升級，對綜合運輸協(xié)調(diào)發(fā)展要求更高；三是各種運輸形式的有效銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展及向規(guī)模化、現(xiàn)代化、信息化的要求進一步加強；四是隨著經(jīng)濟的發(fā)展、公路網(wǎng)的完善和百姓生活水平不斷提高，人民消費意識進一步增強，出行頻率和范圍不斷擴大，對舒適性、便捷性、安全性的要求越來越高。新形勢下道路運輸經(jīng)營管理的根本出發(fā)點和主要任務(wù)是加快道路運輸發(fā)展，提高運輸生產(chǎn)能力和質(zhì)量，建立現(xiàn)代化的道路運輸服務(wù)體系，適應(yīng)和滿足社會經(jīng)濟發(fā)展下不斷提高的運輸需求，有力保障社會經(jīng)濟運行和人民生產(chǎn)生活需要。因此，圍繞新形勢下道路運輸經(jīng)營管理的主要任務(wù)，需要著力開展以下幾方面工作。

1加強場站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善服務(wù)配套設(shè)施

目前，我國與發(fā)達(dá)國家相比，道路運輸市場仍存在較大差距，小、散、亂的現(xiàn)象依然存在，特別是部分中小城市交通基礎(chǔ)設(shè)施落后，滿足不了發(fā)展要求。以梅河口市為例：客運總站停車場地小，停車位嚴(yán)重不足，大型客車調(diào)頭困難，在發(fā)車高峰期車輛行動艱難，根本滿足不了發(fā)車要求和百姓乘車需求；農(nóng)村客運站建設(shè)嚴(yán)重滯后，并且全市307個行政村只建設(shè)了85個候車亭牌，滿足不了百姓乘降需求；雖然有區(qū)域優(yōu)勢物流量大，但物流業(yè)總體水平落后，發(fā)展的還不規(guī)范，到目前為止還沒有大型的物流企業(yè)，均是小型的快遞公司（有20余家，他們有簡單的倉儲間或者與辦公室兼用）和空車配貨站（40余家，只用一臺電腦從事信息配載業(yè)務(wù)）。因此，為適應(yīng)新形勢發(fā)展要求，應(yīng)制定城市交通發(fā)展規(guī)劃，協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)卣雠_關(guān)于支持交通發(fā)展政策上的相關(guān)細(xì)則，確保政策能夠有效實施。

合理布局申請立項規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化客運站，完善客運服務(wù)功能，解決停車難及站外發(fā)車問題，為乘客提供周到熱情的服務(wù)；增加資金投入，規(guī)劃建設(shè)農(nóng)村客運站和候車亭牌，并完善相應(yīng)配套設(shè)施，滿足百姓出行要求；加大資金投入進行規(guī)劃建設(shè)，逐步完善公交基礎(chǔ)設(shè)施，改善公交運行環(huán)境，提高公交服務(wù)質(zhì)量。⑵將多種物流設(shè)施和不同類型的物流企業(yè)集中整合成立規(guī)模化物流企業(yè)并建立物流園區(qū)，完善信息交易功能、集中倉儲功能、配送加工功能、多式聯(lián)運功能、輔助服務(wù)功能、停車場功能等。逐步取締其他小型快遞公司和空車配貨店，凈化物流市場；以物流園區(qū)為中心，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立物流分支機構(gòu)，完善相應(yīng)配套設(shè)施，滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流需求；加強物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。根據(jù)市場需求、產(chǎn)業(yè)布局、商品流向、資源環(huán)境、交通條件、區(qū)域規(guī)劃等因素，優(yōu)化物流產(chǎn)業(yè)布局，促進物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動發(fā)展，推進物流服務(wù)社會化和專業(yè)化。⑶協(xié)調(diào)相關(guān)部門在火車站、大型商場、大型居民區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等公共場所設(shè)立出租車專用通道及臨時?？空军c，完善城區(qū)主要街路的臨時乘降點。建立出租車生活服務(wù)配套設(shè)施，為駕駛員提供集座套換洗、用餐、洗車、維修、休息等一條龍服務(wù)，解決駕駛員的實際問題。

2著力推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整及科技進步

⑴客運企業(yè)探索轉(zhuǎn)型發(fā)展。面對高鐵、出租車、私家車、公交、旅游專線的沖擊，道路客運企業(yè)要轉(zhuǎn)變服務(wù)觀念，延伸服務(wù)鏈條，拓展服務(wù)領(lǐng)域，可將長途客運向網(wǎng)絡(luò)接駁運輸轉(zhuǎn)型；可將短途車輛改為高檔、小型車，不間斷地滾動發(fā)車，轉(zhuǎn)變經(jīng)營方式。⑵縣城與縣城之間的公路客運班線向城際公交化轉(zhuǎn)型，農(nóng)村客運線路向城鄉(xiāng)、鎮(zhèn)村公交化轉(zhuǎn)型，為城鄉(xiāng)百姓出行提供更加便利的服務(wù)。⑶利用發(fā)達(dá)的公路交通網(wǎng)，科學(xué)統(tǒng)籌優(yōu)化城鄉(xiāng)公交線路，通過增加營運線路、延伸營運里程、加密發(fā)車時間的方式，完善公交線路網(wǎng)，最大限度的滿足百姓乘車需求。⑷大力推進新能源車輛的扶持力度，為提高空氣環(huán)保指數(shù)創(chuàng)造條件。應(yīng)緊跟時代，采用新技術(shù)、新標(biāo)準(zhǔn)，引入高科技設(shè)備、高科技管理手段，結(jié)合運用現(xiàn)代化信息技術(shù)，搭建信息網(wǎng)絡(luò)平臺，推動信息技術(shù)應(yīng)用，實現(xiàn)信息資源共享，提高道路運輸管理服務(wù)效率，努力實現(xiàn)智能化綠色交通。

3加強和完善運輸市場監(jiān)管體系建設(shè)

⑴加強和完善市場準(zhǔn)入退出機制。改革行政審批管理制度，明確許可程序，規(guī)范準(zhǔn)入退出條件，加強對企業(yè)和從業(yè)人員的誠信考核，及時淘汰不符合行業(yè)要求的經(jīng)營主體和從業(yè)人員，實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，促進道路運輸市場經(jīng)營主體和結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化。⑵著力推進道路運輸與其他運輸方式的合理分工、協(xié)調(diào)發(fā)展，與社會經(jīng)濟環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，與公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。著力推進運輸市場一體化進程，建立統(tǒng)一開發(fā)、規(guī)范有序的現(xiàn)代運輸市場體系。⑶加強政務(wù)公開。及時公示行政許可項目、政策法規(guī)和投訴舉報電話，提高公示實效性。加強信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)，建立動態(tài)信息反饋機制，及時道路運輸市場需求和調(diào)控措施，引導(dǎo)資金、運力等資源投入和運輸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)合理布局。⑷加強運輸市場整治和經(jīng)營行為的動態(tài)監(jiān)管。加大源頭監(jiān)督檢查力度，采用定點檢查、流動稽查、舉報專項查處、聯(lián)檢、互檢、綜合治理等方式，嚴(yán)厲打擊非法、違法經(jīng)營行為，維護運輸市場經(jīng)營秩序。完善車輛動態(tài)監(jiān)管措施、方法，充分利用車輛衛(wèi)星定位系統(tǒng)和聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控公共服務(wù)平臺，與公安部門聯(lián)合加強車輛動態(tài)監(jiān)管，不定期的檢查車輛運營狀態(tài)，糾正查處違章經(jīng)營行為，營造平安、健康的運輸環(huán)境。

加強道路運輸?shù)陌踩Ｕ象w系建設(shè)。為確保道路運輸行業(yè)的安全，嚴(yán)格落實安全管理制度和責(zé)任，建立運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)體系，嚴(yán)格資質(zhì)管理和達(dá)標(biāo)考核標(biāo)準(zhǔn)，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)道路運輸企業(yè)安全管理的制度化、規(guī)范化、責(zé)任化。加強對機動車駕駛員、車輛的安全管理，尤其是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運車輛、長途運輸車輛的安全管理，必須嚴(yán)格實施和執(zhí)行車輛安全技術(shù)狀況檢測制度，對安全檢查不合格的車輛，停止經(jīng)營跟蹤整改。加強建設(shè)一支工作能力強、辦事效率高的道路運輸安全監(jiān)管隊伍，完善安全監(jiān)管責(zé)任制，定期組織培訓(xùn)教育，提高安全監(jiān)管能力。⑹實施從業(yè)人員繼續(xù)教育工程，完善誠信考核機制。加強對從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)的監(jiān)督指導(dǎo)，采取多種教育培訓(xùn)方式，提高從業(yè)人員職業(yè)道德、遵紀(jì)守法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。建立誠信體系，對企業(yè)及從業(yè)人員安全運營、經(jīng)營行為、運營服務(wù)、社會責(zé)任等方面進行誠信考核，實行優(yōu)勝劣汰。廣泛開展文明創(chuàng)建活動，選樹行業(yè)先進典型，努力打造行業(yè)特色文化。⑺優(yōu)化管理措施和手段，加大資金投入，優(yōu)化管理環(huán)境，充實執(zhí)法裝備，采用智能化管理手段，提高道路運輸智能化管理水平。

4強化道路運輸管理人員的隊伍建設(shè)

⑴加強現(xiàn)有人員的培訓(xùn)、教育和學(xué)習(xí)，正確認(rèn)識道路運輸管理工作與服務(wù)之間存在的關(guān)系，調(diào)整思路，轉(zhuǎn)變觀念，提高綜合素質(zhì)，增強為人民服務(wù)的意識和依法行政能力，更好的發(fā)揮管理部門的作用。⑵嚴(yán)格用人標(biāo)準(zhǔn)，采用公開招聘和考試錄用的方法，充實專業(yè)化管理人員，解決長期以來人員編制不足的問題。同時，規(guī)范機構(gòu)設(shè)置，明確職能職責(zé)，優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)，提高道路運輸市場的綜合管理能力。⑶建立執(zhí)法服務(wù)評議考核制度，加大執(zhí)法行為的舉報查處力度，加強媒體和社會輿論監(jiān)督，嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律，推進依法行政和文明執(zhí)法。⑷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，從根本上轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，改善服務(wù)質(zhì)量，提高工作效能，為促進道路運輸行業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。

5結(jié)語

第9篇：交通道路運輸管理范文

眾所周知，我國第一條高速公路是在上個世紀(jì)八十年代修建的，也就是沈大高速公路，到如今，我國建成了數(shù)十條高速公路。借助于高速公路的修建，推動了我國交通道路的發(fā)展，對于我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，也具有較大的推動作用。在交通運輸事業(yè)中，主要要求就是具有較快的行車速度和較大的通行能力，并且行車的安全性和舒適性能夠得到保證。但是通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有諸多問題存在于交通運輸中，如交通擁擠、系統(tǒng)管理水平不高等等，對于交通運輸?shù)男识紩斐捎绊?，那么就需要將現(xiàn)代化管理手段給應(yīng)用過來，對交通運輸更好的管理，以便更好的服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟建設(shè)，在交通運輸統(tǒng)計管理人員方面，需要對這個問題充分重視。因此，就需要將計算機技術(shù)合理應(yīng)用到交通運輸管理統(tǒng)計中，只有應(yīng)用了計算機技術(shù)，方可提升交通運輸統(tǒng)計管理的質(zhì)量和效率。在本省道路運輸部門中，計算機使用較早，并且得到了較為廣泛的應(yīng)用，取得了不錯的成績，本省對計算機在管理過程中的應(yīng)用一直都十分的重視，將計算機應(yīng)用到交通流量統(tǒng)計、收費額統(tǒng)計和人事工資管理中，這些應(yīng)用是獨立和分散，可以促使管理工作效率得到提升，管理成本得到降低，員工計算機應(yīng)用的意識得到強化，特別是對今天的計算機應(yīng)用起到了有效的推動作用。如今，本省已經(jīng)對交通運輸管理信息系統(tǒng)進行了構(gòu)建，這種信息系統(tǒng)在國內(nèi)處于領(lǐng)先水平，作為交通運輸管理統(tǒng)計工作中的一部分，交通部在很早就是建設(shè)不停車收費系統(tǒng)的示范工程。ETC可以對收費口擁堵現(xiàn)象進行有效的緩解，車輛頻繁啟停得到了縮減，事故發(fā)生率得到了降低。

2計算機的應(yīng)用在交通運輸管理統(tǒng)計工作中存在的問題和建議

如今，計算機已經(jīng)被廣泛應(yīng)用到交通運輸管理部門，取得了不錯的成績，但是在應(yīng)用過程中也出現(xiàn)了一些問題，無法進一步提升工作效率和科學(xué)管理水平。具體來講，存在的問題包括這些方面的內(nèi)容：一是計算機應(yīng)用發(fā)展速度還需要進一步提升，交通運管統(tǒng)計部門無法及時更新計算機軟硬件，并且運管部門內(nèi)應(yīng)用計算機也比較的落后，這樣就無法準(zhǔn)確及時的掌握動態(tài)生成的精確統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對于計算機的應(yīng)用效果產(chǎn)生了一定的制約作用。二是基礎(chǔ)工作需要進一步強化，沒有在計算機領(lǐng)域內(nèi)合適應(yīng)用統(tǒng)計方法，在統(tǒng)計工作中，沒有和交通系統(tǒng)內(nèi)相關(guān)部門進行交流，在應(yīng)用計算機房門，也沒有將專業(yè)的統(tǒng)計方法給應(yīng)用過來，或者是沒有透徹的理解統(tǒng)計軟件，這樣都會對統(tǒng)計工作中計算機的應(yīng)用效果造成影響。三是工作人員和管理部門交通運輸?shù)慕y(tǒng)計與計算機的應(yīng)用脫節(jié)，相較于西方發(fā)達(dá)國家來講，我國計算機技術(shù)起步較晚，并且相關(guān)機構(gòu)無法充分的認(rèn)識計算機在交通運輸管理統(tǒng)計工作中的積極作用，這樣就對應(yīng)用產(chǎn)生了不良的后果。針對這些問題，文章提出了針對性的措施：一是要充分重視計算機技術(shù)在交通運輸管理統(tǒng)計工作中的應(yīng)用效果；首先，各級運輸管理部門的領(lǐng)導(dǎo)要提升認(rèn)識，深化科教興國意識，在科技方面積極的投入成本，對復(fù)合型人才積極的培養(yǎng)，對統(tǒng)計工作中計算機技術(shù)的性能和應(yīng)用前景充分了解，充分重視計算機統(tǒng)計工作，創(chuàng)造有利條件，及時更新計算機軟件系統(tǒng)。其次各級統(tǒng)計人員需要強化自身責(zé)任感，對計算機知識積極的鉆研，有機結(jié)合統(tǒng)計知識和計算機應(yīng)用，以便及時得到準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，將其提供給道路運輸行業(yè)，做出更加正確的規(guī)劃和決策，并應(yīng)與統(tǒng)計工作的實際情況相結(jié)合，為科技人員開發(fā)交通運輸管理統(tǒng)計相應(yīng)的軟件提供幫助。二是應(yīng)不斷改善工作方法，促使原始數(shù)據(jù)質(zhì)量提高。應(yīng)加大運單管理與客票發(fā)放及回收的管理力度，及時掌握車輛流行、貨運量及周轉(zhuǎn)量等信息，促使計算機處理后期數(shù)據(jù)所得信息質(zhì)量得到有效保證。三是應(yīng)進一步加快信息化建設(shè)的進程，為統(tǒng)計工作提供更好的服務(wù)。應(yīng)加快運管部門的運管管理信息化建設(shè)進程，且各地市的運管處應(yīng)建設(shè)信息數(shù)據(jù)可，主要包括本地的經(jīng)營業(yè)戶、從業(yè)人員及車輛檔案等相關(guān)信息，對運管管理信息數(shù)據(jù)庫進行構(gòu)建。同時，對多層次多角度相對完整的電子政務(wù)體系進行構(gòu)建，進一步促使網(wǎng)際互聯(lián)和行業(yè)數(shù)據(jù)的交換得到實現(xiàn)。四是大力應(yīng)用計算機技術(shù)，進一步擴大交通運輸管理統(tǒng)計服務(wù)范圍。交通運輸部門需積極構(gòu)建道路運輸統(tǒng)計調(diào)查網(wǎng)展開，將道路運輸行業(yè)的動態(tài)信息及時，以便讓道路運輸企業(yè)中相關(guān)人員有準(zhǔn)確把握?？蓪⒄搲绞脚c電子郵件發(fā)送方式予以充分利用，不斷開展行業(yè)統(tǒng)計信息的咨詢服務(wù)，收集各地區(qū)交通運輸信息并加以分析，從而加快我國道路運輸事業(yè)獲得更好更快的發(fā)展。五是對交通運輸管理法規(guī)體系進行構(gòu)建和完善，在管理新體制的構(gòu)建過程中，需要將法律、經(jīng)濟以及行政手段給充分利用起來，通過立法，來對現(xiàn)在已有的法律法規(guī)不斷的調(diào)整，對交通管理中的種種關(guān)系給理順，并且對中國自身的特點充分考慮，對管理辦法進行制定和完善。結(jié)合各個地區(qū)的發(fā)展情況，結(jié)合法律制度，在實踐過程中，對法律體制進行完善，促使科學(xué)管理得到逐步實現(xiàn)。

3結(jié)束語