新媒體運營全年計劃精選(九篇)

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第1篇：新媒體運營全年計劃范文

4G如箭在弦，這亦被認為是一場由中國移動積極促成的產業。今年初，中國電信和中國聯通高層尚在多個場合強調：3G業務方興未艾、投資尚未收回，暫時未有4G打算。彼時，中國移動已宣布未來三年的4G基站部署計劃，并在內部下達了今年底建成20萬4G基站的硬任務。

中國牌照發放制度，直接決定著電信運營市場下一階段的競爭格局。因此在決策部門頻繁放出4G牌照發放時間之后，電信聯通高層口風急轉，并迅速轉變戰略。

今年5月，中國電信開始在全國范圍內進行4G站址勘察，8月確定4G網絡建設方案，9月進行小范圍定向網絡建設招標。中國聯通雖未有實質行動，但高層亦多次強調，希望政府盡快發放牌照，確定建網方案。

對于運營商而言，建網方案的選擇，將直接決定建網成本和市場前景。以3G建網方案為鑒，中國移動由于選擇了后來被稱為“孤島化制式”的TD-SCDMA制式，雖耗資3000億元仍在3G時代失去了優勢地位；中國聯通因被授予國際上最為成熟的WCDMA牌照，在過去數年中，用戶增長和利潤增長均保持雙位數速度。

單純從技術演進路徑，及部署成本、市場前景等角度選擇，中國電信和中國聯通的網絡選擇方案其實并無懸念。 中國電信董事長王曉初和中國聯通董事長常小兵多次公開表示，如果運營4G網絡，更加青睞具備成熟商用經驗的LTE FDD制式。LTE FDD已成為全球采用最廣泛、終端種類最豐富的一種4G標準。

GSA機構最新數據顯示，目前在全球81個國家已有213張LTE商用網絡，其中 LTE FDD商用網絡192張，TD-LTE商用網絡僅11張。

在中國，網絡運營牌照采用政府發放制度，而非拍賣制。這令電信運營商在技術路線選擇上處于被動地位。由中國移動主導的中國版4G標準TD-LTE，具備中國自主知識產權，承載巨大自主創新意義。決策部門優先扶持TD-LTE產業發展，不僅合乎正常決策思路，亦是國企運營商的義務。

目前可信度最高的牌照發放方案為：三大運營商均將獲得TDD/FDD雙牌照。但是，先發TDD牌照、后發FDD牌照，還是雙牌照同時發放，目前尚未有定論。

按照這一思路，中國移動有望重新搶得先機，中國電信和中國聯通作為4G的被動參與者，在整體實力和投資能力上弱于中國移動，在建網方案上受非市場因素所影響，有可能再度成為跟隨者。若這一弱勢不可逆轉，中國電信和中國聯通在4G時代該怎么辦？ 中國電信暗度陳倉

今年以來，中國移動一直朝著4G 商用的道路飛奔。

9月初中國移動在全國范圍內招募2萬名4G友好測試用戶，此舉被認為是其試商用的開端；9月中旬工信部通過了四個品牌的四款TD-LTE智能手機入網測試，蘋果iPhone5S也推出了支持TD-LTE版本，曾被稱為TD-LTE最高難度、最復雜動作的終端產業鏈基本被盤活。

與此同時，中國電信悄然啟動了LTE招標。8月30日，中國電信已向十家設備商發出了LTE標書，首批招標規模達到了6萬個基站。按照中國電信的時間表，兩周前完成技術澄清，9月22日回標，10月中下旬實現主設備到貨，最快11月底割接入網。

此前，接近中國電信的相關人士向《財經》記者透露，中國電信最初上報給工信部的建網方案中，TD-LTE占比不到10%，工信部否決了該方案。隨后，中國電信二次上報方案，提升TD-LTE的占比，約為30%，這一方案得到工信部首肯。

但有廠商透露，招標的最終結果顯示，中國電信在TDD和FDD的投資比例實際為1∶4。“最終扛住了壓力。”中國電信總部的一位中層人士表示，這一結果既兼顧了政策導向，又最大限度地節約了投資金額。

據了解，出于投資回報最大化的考慮，一些中國電信業務發達省份，TD-LTE投資占比可能更低。中國電信某南方省份公司參與制定4G網絡建設發展規劃的一位核心人士告訴《財經》記者，該省最后確定的4G網絡規劃中，TD-LTE基站計劃建設數量和計劃投資額僅為總投資的10%左右。

從規劃來看，中國電信將主要采用FDD新建基站為主，TD-LTE補點部署的方式來部署4G網絡。同時遵循幾大建網原則：新建站址基本不考慮TD-LTE，留給LTE FDD；TD-LTE不發展智能終端，僅考慮數據卡和Mifi（便攜式寬帶無線裝置，大小相當于一張信用卡）等數據終端；城市密集區域主要發展LTE FDD，TD-LTE則定位于郊區和補點；不考慮TD-LTE和其他網絡的終端交互功能。

在實際規劃中，TD-LTE不僅投資占比被壓到最小，網絡部署角色也被最大邊緣化。一位資深電信業者預測，中國電信首期4G網絡建設既然如此定位，后續投資路徑其實已清晰。“FDD擴容量將遠遠大于TDD，企業投資最終還是靠市場選擇。”

可以說，中國電信最終在選擇建網方案時，采取了“明修棧道、暗度陳倉”的策略。

上述資深電信業者向《財經》記者表示，電信和聯通在4G的技術路線上選擇FDD/TDD融合組網，更多的是一種政策表態，并不完全出于市場考慮。但作為上市公司，雙方同樣將平衡投資成本和投資收益。因此，“在具體網絡建設上的實際行動，必然會和公眾所理解的FDD/TDD融合建網不同，采取一套更加有利于自身的建網方式”。

年初，針對有可能獲得TD-LTE牌照一事，王曉初曾表示，中國電信在4G技術選擇上，更加傾向采用成本較低的FDD網絡，“若日后4G牌照需要規定使用TDD網絡，中國電信會考慮向中國移動租用網絡，甚至與其他具備TDD技術的運營商共同建造運營網絡，相信合作較單獨建設更具效率”。

中國電信副總工程師靳東濱近日亦在一個行業會議上公開呼吁，希望能夠與中國移動在2.6GHz TD-LTE中實現網絡同步和相同的時隙配比。靳東濱稱，“是為了避免干擾友商網絡。”

這也是中國電信高層首次公開討論與中國移動就TD-LTE網絡合作的詳細運作方式。有分析人士指出，中國電信在CDMA網絡接手初期曾飽受終端等產業鏈困擾，在4G時代迫切渴望回歸LTE時代主流趨勢。

在不得不運營TD-LTE的現實之下，如何低成本充分利用已有的頻譜資源，特別是如何充分利用TD-LTE主頻段2.6GHz（2600-2620MHz或2635-2655MHz）資源，是非常現實的選擇。

從整個4G發展來看，如何完善終端產業鏈，只是運營商步入4G時代的挑戰之一。 新建基站缺口有多大？

3月初，工信部部長苗圩稱，目前我國4G網絡建設有兩個短板，一是基站建設相對滯后，二是終端產品比較缺乏。

支持TD-LTE網絡的智能手機的批量推出，尤其是蘋果的支持，為中國移動TD-LTE商用打下了堅實的基礎。在3G時代，蘋果iPhone成功幫助美國AT&T、日本軟銀、中國聯通等各國弱勢電信運營商反敗為勝，改變格局。

目前，中國移動明確了4G終端的發展路線圖，中國移動終端副總經理唐劍峰在9月舉行的智能手機峰會上透露，中國移動目前已基本明確了TD-LTE終端的發展策略：“2013年仍以3G終端為主，2014年3G與4G終端并舉，2015年以4G終端為主，推動多模多頻的TD-LTE手機，實現高中低端產品線的全面發展。”

相對于中國移動的破釜沉舟，中國電信選擇了更加便捷的網絡及終端發展思路。

接近中國電信的消息人士向《財經》記者透露，由于對TD-LTE網絡的定位是熱點地區的補充接入（非主要運營制式），因此中國電信并不打算規模發展TD-LTE智能手機，主要用于數據卡、Mifi等數據終端接入，甚至不考慮終端與現有的3G網絡兼容，只在FDD網絡發展智能手機。

德勤統計數據顯示，截至今年7月，全球已面市的LTE 客戶端設備共有948件，分別由100家設備制造商提供。這其中絕大部分為FDD制式。類似3G時代的WCDMA制式，FDD制式由于在全球范圍內支持的運營商數目眾多，智能手機終端產業鏈強壯。

橫亙在所有運營商面前的另一個難題是，高達10%-30%的新建基站缺口。

多位地方省份電信、移動和聯通公司人士向《財經》記者確認，目前在新建基站選址上存在諸多阻撓因素。“一方面是用戶反映手機沒有信號，另一方面是社區居民擔心輻射，要求我們拆除基站。而且，城市公共建筑物上很難有空閑站址，小區物業的進門費也越來越高。”上海電信的一位中層人士抱怨，基站選址幾乎成為一線電信運營人員的主要工作。

一向視儲備站址資源為重要戰略資源的中國移動，亦備受站址荒的困擾，在大中城市尤其突出。

合肥移動相關人士告訴《財經》記者，“合肥城區普通公共建筑物上很難再選址，城區的每一處‘理想位置’都已經過多人多輪攻關，可選站址資源基本枯竭了。”據其透露，今年截至目前，已完成基站租賃合同簽訂超過300處，但未完成建設或建設完成被迫拆除也將近40處。

有負責基站建設的電信運營商人士向《財經》記者指出，如果站址荒問題不解決，4G新建基站任務很難在預定時間內完成，并最終影響網絡覆蓋和用戶體驗。

相較中國移動，中國電信在新建站址方面的需求更加迫切。由于中國電信的2G/3G網絡使用800M頻段，而國內LTE頻段較高，兩者之間的覆蓋范圍有較大差距，這使得中國電信在LTE網絡建設過程中必須新建較多的基站。有設備商人士分析，按照中國電信情況，即使在城區估計也需新增30%-50%的基站。

中國電信南方某省公司運維部負責人向《財經》記者表示，該省規劃2014年前建設約9000個4G基站，但可能將有10%-30%的站址難以落實。

TD-LTE基站被進一步壓縮。中國電信南方某省公司相關人士稱，該省公司已形成建設規劃，原則上不將新建站址用于TD-LTE基站建設。

有分析機構認為，基站荒問題只困擾中國電信和中國聯通，中國移動在4G網絡建設的推進方面則遙遙領先。關鍵原因是，中國移動先前已在中國的一二線城市購買了很多基站。 4G之后更艱難

毋庸置疑，相繼卷入競爭的中國電信和中國聯通，正推動著4G市場逐日壯大。

中興通訊中國區副總經理顧翔認為，中國電信和中國聯通雖然沒有中國移動如此龐大的投資規模，但LTE雙模融合網絡的建設，也將為TD-LTE帶來協同拉升作用。

三大運營商2013年中期財報顯示，今年的計劃開支差異巨大。中國移動上半年資本開支為570億元，全年計劃開支為1902億元；中國電信上半年資本開支為330.5億元，全年計劃開支為750億元；中國聯通上半年資本開支為216.1億元，全年計劃開支沒有在此次財報中透露。

據此推算，下半年三大運營商的資本開支預算約在2000億元左右。其中，4G和寬帶建設是這筆開支的主要去向。

有廠商透露，中國移動要求供應商最遲在10月底前完成20萬個基站的設備交付，這一時間表略早于此前規劃的2013年底。中國移動希望留出更多測試、調試時間，主要是為了“使LTE一經推出，就能被用戶所接受，并具備相當的競爭力”。

中國移動積極促成國內多運營商共同運營TD-LTE的局面，以形成強大的產業聚合力量，從而打造出TD-LTE的開放形象。

中國電信亦全力以赴建4G網絡。為了緩解資金壓力，中國電信不僅將建網出資方由集團公司分散到了各省分公司，甚至打算暫時停止3G網絡和非急需項目的擴容。

更有分析人士認為，中國電信的固網寬帶投資，也有可能受到4G投資的影響而減少。

然而4G的規模市場才剛剛開啟。近日在中國國際通信展上，中國聯通總經理陸益民被媒體問及4G具體部署計劃時表示，大規模建網還需看工信部4G牌照的發放時間。

多年來，電信牌照發放方式和發放時機成為考驗政府決策者的最大難題。從目前的走勢來看，中國電信和中國聯通4G部署方案并非完全出于市場競爭角度，而是在很大程度上兼顧了執行政策的義務。

中國移動的一位中層管理者坦言，電信運營商是上市公司，也是國有企業，既要兼顧上市公司股東利益，亦須承擔國企義務，這往往令運營商包袱太重，腳步太慢。

隨著基礎電信運營市場政策的不斷開放，及移動通信領域競爭市場格局變遷，基礎電信運營市場的真空狀態已被打破。今年，工信部了面向民資企業的移動轉售業務試點，基礎電信運營業務首次嘗試向民資有限開放。

近期亦有消息稱，上海自貿區有可能嘗試在電信基礎運營市場引入國際電信運營企業。而對于運營商而言最為緊迫的競爭態勢是，以OTT企業（Over The Top，互聯網企業利用運營商的寬帶網絡發展自己的業務）為代表的輕型運營商正在逐漸蠶食其未來增長空間。

接近決策者的分析人士認為，這也是為何監管部門既要求運營商在網絡建設中保證一定比例（至少30%）的TD-LTE份額，又最終對電信的最終網絡建設方案網開一面。

對于電信運營商而言，即便進入4G大規模商用市場階段，亦很難真正分享市場收益，更艱難的任務在4G運營之后。用戶增長有限，流量增長無限。

國際經驗證明，4G網絡并非電信運營商的救命稻草。美國最大移動運營商Verizon測算，借助LTE網絡，其未來三年的流量將出現7倍增長，網絡壓力巨大，需要不斷投入資金用以擴容和維護。與此同時，其為運營商帶來的收入增長，普遍僅維持在10%-20%。

在這些方面，中國移動亦不是強者。中國移動相關負責人向《財經》記者透露，中國移動的4G資費將比目前的3G資費更加便宜。

第2篇：新媒體運營全年計劃范文

精準時尚依舊是主力

用“甜甜蜜蜜”來形容現在LG的時尚手機產品線可謂一點也不為過，從冰淇淋到冰淇淋2-從曲奇到迷你曲奇，還有2009年年底的新巧克力、棒棒糖，這些以可愛的甜點名字命名的手機，加上驚艷的透明手機GD900e一起，在手機市場上受到了紅男綠女們的熱捧，也成為感性營銷的經典成功案例。而從任偉光的解讀來看，這一系列感性營銷的背后，則是源自LG對于消費者需求的精準劃分：冰淇淋2手機面向的消費者差不多是最年輕的手機用戶，手機繽紛的色彩和張揚的表現形式是他們的所鐘愛的；棒棒糖手機面向的消費者則要比冰淇淋2的目標用戶年輕更大一些-除了色彩與表現形式之外，這款手機還加入了對質感的追求；而新巧克力的目標用戶群的年齡層次則更是有所提升，除了上述的所有元素之外，BL40e和BL20e更加入了典雅的元素……而在2010年，LG將會進一步延續這一從2008年便開始成功運作感性營銷策略，鞏固2009年取得的成功，進一步細分年輕時尚市場，針對特定的人群推出更有針對性的手機款式。看來在2010年，時尚潮人們將會有更多的機會品嘗到LG專為他們推出的新鮮可口的甜品。

智能是重要的墊腳石

2009年LG手機戰略會時，我們得到的消息是2009年WindOWS Mobile平臺將會占到LG智能手機產品線約50％的比例，但到了2010年，這一比例則降為20％，而取代50％地位的平臺便是我們意料之中的Android，2010年，LG會帶來超過20款的智能手機，其中除了一半是Android手機之外，中國移動自有的Ophone平臺也占有2～3款，值得我們稱贊的是，任偉光并不回避LG在智能手機領域并不強勁的過去，但表示LG會在2010年強化這一領域的動作一目標也很明確，希望可以在2010年全年達到1000萬臺智能手機的出貨量，畢竟在移動互聯飛速發展的今天，一家在全球手機市場份額逼近10％的大品牌來說，想要在未來有更長足的發展，智能手機產品是不可或缺的。

不過更有意思的是，任偉光還在會上發表了他對于當前智能手機市場格局的看法，他認為，智能手機市場已經很明確地劃分出三個陣營：

陣營之一：自身擁有智能平臺的一體化手機廠商，如諾基亞與Symbian、蘋果與iPhone OS：

陣營之二：自身不擁有智能平臺，但擁有很強的二次平臺應用開發能力，如摩托羅拉與MOTO Blur；

陣營之三：自身不擁有智能平臺和很強的二次平臺應用開發能力，如LG，那么就只有采用另外的途徑，先從硬件與性價比入手，以極具親和力的UI來吸引用戶，在保證用戶群數量的前提下，再進行應用的開發。

從這樣的發展軌跡來看，同為韓企的三星就已經開始采用進一步的動作了：bada平臺與三星應用程序商店的推出，就顯然是在已經占據全球手機市場第二把交椅的形式下推出的，相信隨著市場表現的推進，LG也會很快走上這條自主平臺的發展之路。

渠道的繼續深化

在手機市場運作多年的任光偉深知渠道對于一家手機企業的重要性，渠道的規劃與建設和產品的研發與布局處于同等重要的兩極。因此，自2009年6月上任以來，他就依托LG手機原有的渠道進行了進一步的拓展與深挖：現在，LG在傳統合作伙伴中郵普泰和天音的門店中，各安置了1000多人規模的銷售團隊；2009年9月～10月，LG手機進入蘇寧、國美等電器連鎖店進行銷售。進入2010年，LG的渠道目標將會是大中型城市排名靠前的連鎖手機經銷商以及較大規模的區域地區連鎖手機經銷商。

第3篇：新媒體運營全年計劃范文

市場研究公司Gartner公布的最新數據顯示，2013年全年，全球PC出貨量為3.159億臺，同比下降10%，創下有史以來最大跌幅。這一出貨量規模僅相當于2009年的水平，可謂慘到家了。

裁員求生

剛剛從惠普跳槽到IBM的IT工程師劉淇（化名）很郁悶，原本以為這份漲薪30%的工作能夠干下去，沒想到，在年初就接到了公司的裁員通知。據悉，IBM已在今年年初啟動了新一輪全球裁員。這項名為“阿波羅計劃”的裁員計劃規模將超過1.3萬人，約占全球總員工數的3%，資金達10億美元，員工總數10年來首次下滑。

不過，劉淇的老同事們也沒好到哪去。他離職前所在的部門同樣領到了一個團隊裁員一名的硬指標。2014年伊始，惠普也宣布裁員3.4萬人，裁員總數在2013年計劃的基礎上增加5000人。

此外，索尼、英特爾、西門子、宏碁等公司紛紛裁員過冬。據悉，索尼預計2014年虧損將達11億美元，計劃全球裁員5000人并出售棘手的PC部門。

PC行業的最好年華已經走遠，而過去的輝煌將永遠不會重現。IDC預計在2014年全球PC市場的下滑趨勢還將持續，或將從2013年的3.15億臺降至2.96億臺，跌幅達到6%。

早已剝離PC業務的IBM活得也不輕松。IBM這位IT業界的藍巨人，正在頭疼如何安撫深圳福田工廠罷工的工人以及解決他們的薪金問題。這牽涉到IBM對聯想尚未完成的X86出售業務。并購是IBM福田工廠勞資糾紛的直接原因，而聯想顯然不愿意趟渾水，它需要的是一個完整的業務生產線和明晰的利益格局，員工的問題需要解決在先。

歷史總是驚人的相似。2005年，當IBM宣布以12.5億美元的價格向聯想出售PC業務時，在上海淮海路的瑞安大廈里的IBM員工頓時愕然。從淮海路到福田工廠，藍巨人的衰落依稀可見。

從硬件剝離

不過，IBM應該慶幸自己的商業眼光，它還不是IT界最慘的老霸主。IBM股價只比年內的214美元峰值跌去不到20%，而棘手的業務還能在慘淡的年景中賣出好價錢。1月23日，聯想集團正式對外宣布，以23億美元收購IBM X86服務器硬件及相關服務維護業務。根據兩家公司簽訂的協議，在聯想支付的23億美元收購價中，有20.7億美元現金和對IBM定向發行的1.82億股聯想集團股票。聯想第二次并購IBM旗下硬件資產。

通過此次并購，聯想將占有全球14%服務器市場份額，成為第三大服務器廠商，并且在未來5年內仍可繼續使用IBM品牌。聯想希望借此復制PC并購的“輝煌”。IBM卻無心在低端企業服務器領域戀戰。一組數據就能看出IBM決心的源頭——2013年四季度財報顯示，IBM硬件業務的急劇萎縮，從2012年的43億美元營收滑落到2.06億美元，下降速度達到79%，企業和其他組織在減少向戴爾、IBM等公司采購標準服務器。

看看同是祖師爺級的IT大佬——惠普，盡管2014年第一季度公司總營收達到282億美元，但PC老大的位置已經“讓”給了聯想，消費者PC業務營收下跌了3%，企業集團第一財季營收為69.93億美元，較去年同期增長1%，同樣增速緩慢。

從PC端到企業級服務器業務，在惠普與IBM身上看到的是漸行漸遠的背影。兩位大佬的艱難轉型已經初現端倪。從惠普前CEO李艾科的大手筆收購英國軟件公司Autonomy到現任CEO惠特曼收購美國高性能應用公司Shunra。惠普正在從傳統的優勢領域——硬件業務轉型。在接管惠普之初，惠特曼曾表示惠普的核心戰略應該是繼續擔當IT基礎設施、軟件、服務和解決方案的最大供應商。不過，業務的重心與比例分布已經有所傾斜，惠特曼開始將資金和精力放在包括超級計算機和云計算在內的企業級應用長期增長項目上，而這正在向它的競爭對手IBM靠攏。

事實上，這不過是IT業整體轉型的一個縮影，因為企業和其他組織越來越多地使用公共云服務處理業務。一份業內分析稱“傳統IT基礎設施將在2014年進一步消失，因為云正在從過去的總體架構中的不起眼角色轉變成為標準。”

出于利潤及競爭力的考慮，越來越多的公司將產品遷移到云端，借此讓數據的可獲取性提升到新的水平，企業可以通過大數據來發掘有效信息及數據背后的商業價值，而這將帶來更多的企業級應用，并使得云計算成為2014年的大趨勢。

跨界，融合

3月12日，惠普宣布擴展云產品線，推出全新的解決方案和服務。致力于提供貫穿傳統IT與私有云、公有云以及托管云的混合解決方案，搭建和管理私有云的旗艦級產品——新一代惠普Cloud System。

微軟新CEO納德拉想推動微軟在企業級市場的發展，打造了微軟云操作系統，并讓微軟成為面向公有云、私有云、混合云等所有領域的云計算服務提供商。“今年預期最少超過一半的投資會投在云計算領域。”英特爾投資部中國區董事總經理許盛淵在接受國內某媒體采訪時表示。

IBM對云計算同樣寄予厚望，為其超級計算沃森設立一個業務部門，并啟動一只1億美元的風險投資基金以激勵更多相關應用的開發，尋求通過這些舉措加快沃森的商用。戴爾也有制訂自身云戰略，而新興的互聯網公司同樣在介入這片商海。亞馬遜的AWS擁有190多個國家的數十萬用戶，成為目前最成功的IaaS服務提供商。谷歌則擁有分布在超過200個地點，百萬臺服務器的規模。

IT產業正在呈現出“垂直整合”的態勢，至少從IT大佬的身上我們看到了趨勢所在——從硬件、軟件到服務。惠普收購的公司囊括了軟件和網絡通信，IBM盡管出售X86業務，但高端企業級服務器仍然是其運營重點。IBM掌舵人羅睿蘭在2013年度報告中寫道，“我們不會退出硬件業務，在高性能和高端系統、存儲、感知計算領域，IBM仍然是領頭羊，我們將繼續投資研發先進半導體技術。”

第4篇：新媒體運營全年計劃范文

2010年，陜西廣電網絡公司實現營業收入12.22億元，同比增長28.66%，完成年度計劃的116.94%。實現凈利潤1.13億元，同比增長44.82%。陜西廣電網絡公司已成為下轄西安、咸陽、渭南、銅川、延安、榆林、商洛、漢中、安康9個地市分公司，87個縣級支公司，長安、陳倉、洛南3個直屬公司，寶雞廣電、節目2個全資子公司。2010年新增有線電視用戶43.63萬戶，累計在網用戶數達489萬戶；整體轉換數字電視用戶81.69萬戶，在網數字電視主終端數達284萬戶；新增副終端15.5萬戶，累計副終端用戶數達27.6萬戶。在線個人寬帶用戶達11.5萬戶，數據業務收入達1.19億元；付費節目訂制終端達65.6萬戶，付費節目營銷收入達5400萬元。

寶雞廣電網絡傳媒有限責任公司成立于2002年3月11日，注冊資本1.2億元，為陜西廣電網絡公司合資子公司。2010年寶雞廣電總資產3.30億元，凈資產2.23億元，2010年全年經營收入1.14億元，凈利潤1630萬元。

2009年陜西廣電網絡公司計劃實現營業收入9億元，營業成本控制在8.3億元，凈利潤目標7000萬元。計劃整體轉換70萬戶，力爭年底達到200萬元；并通過網內挖潛和新發展計劃新增模擬電視業務用戶24萬戶。

2009年全年陜西廣電網絡公司實際實現主營業務收入9.5億元，同比增長13.87%；凈利潤7810.59萬元，同比增長81.33%。全年整體轉換數字電視用戶93.64萬戶，在冊數字電視主終端用戶202萬戶，新發展數字電視副終端用戶9.5萬戶，副終端用戶累計達12萬戶。咸陽、渭南、延安、榆林、寶雞、安康、商洛等七個地級城市基本完成了城區數字化整園。全年發展模擬電視用戶33.86萬戶，全省在冊有線電視用戶總數達444.53萬戶。2009年在網運行集團專網項目688個，在線個人寬帶用戶10.43萬戶，陜西廣電網絡公司全年實現付費節目營銷收入1465萬元。

2008年陜西廣電網絡公司計劃實現主營業務9.5億元，主營業務成本及費用控制在8.5億元，凈利潤目標8000萬元。2008年廣電網絡計劃以西安為重點，計劃完成西安地區35-40萬用戶的轉換任務。2008年計劃3.5億元資金用于陜西全省的數字電視整體轉換及網絡改造。

2008年陜西廣電網絡公司實際實現主營業務收入8.34萬元，同比增長52.95%；營業利潤9030.63萬元，同比增長67.15%；凈利潤4307.32萬元，同比增長5.03%。主營業務、營業利潤增加的原因是因為資產收購完成后，廣電網絡在2008年完事地運營陜西全省有線電視網絡資產。凈利潤僅增長5.03%的原因主要是廣電網絡退出了廣告業務涉及對陜西電視臺2950萬元的經濟補償所致。2008年新發展用戶32萬戶，截止2008年12月31日，在網有線電視用戶（含數字電視）累計 達410萬戶。2008年全省整體轉換58萬戶，數字電視用戶累計達111萬戶，其中副終端2萬余戶。

2007年，陜西廣電網絡公司對全省有線電視網絡相關資產進行了收購，擁有了陜西省范圍內全部的、完事的有線電視網絡資產，成為陜西省內唯一的有線電視網絡運營商，經營范圍從寶雞市區擴大到陜西全省。2007年實現主營業務收入5.45億元，同比增長80.98%，利潤總額5161.99萬元，同比增長115.51%同；實現凈利潤4263.83萬元，同比增長202.35%。增加的主要原因是陜西廣電網絡公司收購的陜西省全省范圍內的11個地市有線臨安市網絡資產于2007年12月26日完成資產移交，該等資產產生了3.24億元收入。2007年陜西廣電網絡公司經營活動現金流量凈額1.45億元，同比增長95.56%。2007年12月6日陜西廣電網絡公司按照數字電視用戶價值為每戶336.89元向廣電股份公司（已有190420模擬電視用戶轉換為數字電視用戶）購買數字電視用戶，價格為6415.05萬元。陜西廣電網絡公司原計劃目標2007年實現主營業務收入9.49億元，主營業務成本及費用控制在8.23億元，實現凈利潤8540萬元 ，總資產預計達16.38億元，但由于資產收購進度沒有達到預計，延遲到2007年8月1日才完成收購，導致業務收入及凈利潤等未能達到預期。自2006年7月28日陜西省有線電視數字化整體轉換正式啟動以來，到2007年底陜西廣電網絡公司共計轉換50多萬戶。

陜西廣電網絡公司在廣電網物理介質采用光纖和同軸電纜，傳輸網采用SDH、DWDM技術體制，干線帶寬容量為2.5G，交換網采用IP技術。陜西廣電網絡公司擁有ISP和ICP經營許可證和總局頒發的網上傳播視聽節目許可證以及文化部頒發的網上傳播文化類產品許可證，網絡經營范圍廣闊。ETHERNET、HFC等接入網可為用戶提供100M至1000M、10M至40M接入帶寬。是一個集語音、數據、圖像等多媒體于一體的高速、雙向、帶寬信息網絡。

集團化架構方面，2011年上半年以來，陜西廣電網絡公司先后成立了陜西廣電新媒體廣告有限公司、延安廣通廣電信息網絡技術開發有限責任公司 2個全資公司，陜西華通文化科技創業投資有限公司、陜西廣通博達信息技術有限公司、陜西廣電網絡新媒體技術有限公司3個控股公司，西安電視劇版權交易中心有限公司 1個參股公司。長安、陳倉、洛南三個縣級公司直屬管理后，經營效益大幅提升，長安公司經營收入從2007年的1000多萬元，增長到2010年的3000多萬元。如今，陜西廣電網絡已擁有8個億元公司，集團化管理架構基本形成。陜西廣電網絡已開拓出視頻、數據、信息三項經營產業，形成了三位一體的產業價值鏈，數據業務、增值業務收入近3億元，產業結構調整初見成效，產業多元化的格局初步形成。

2008年，面對全省數字電視機頂盒技術與方案雜亂的現狀，陜西廣電網絡公司聯合芯片研發機構、生產企業組建了聯合實驗室，研發生產出了國內首臺統一技術方案數字電視機頂盒。三年來，230萬臺自主研發生產的機頂盒投入市場，不僅為陜西廣電網絡公司節約整轉成本近億元，而且為數字化后開發電視新功能、新應用建立了統一的技術平臺。借此創新創造成果，國家廣電總局批準陜西廣電網絡公司設立了全國唯一的“國家廣電總局有線數字電視應用技術實驗室”。2009年以來，實驗室又相繼研發生產出了高清互動機頂盒、數字電視一體機，以及雙向網改造和終端接入新產品。

陜西廣電網絡公司 2011年1-6月有線電視網絡運營的營業收入692,741,145.02元，營業成本411,654,041.21元，毛利率（40.58%），營業收入比上年同期增減（20.89%），營業成本比上年同期增減（15.83 %），毛利率比上年同期增減（2.60%）從地區來看，2011年1-6月關中地區營業收入486,615,294.07，比上年增減（22.90%）；陜南地區 營業收入87,149,527.55，11.98；陜北地區營業收入118,976,323.40，19.28。

陜西廣電網絡公司于 2010年 10月開始嘗試推廣高清互動業務。但是受網絡基礎、平臺系統、終端設備、技術標準、營銷模式、用戶需求等因素影響，2010上半年高清互動業務推進比較緩慢。陜西廣電網絡公司2010下半年啟動高清互動項目推廣，著力抓好平臺系統和網絡的規劃建設工作，選擇重點城市或區域，加快雙向改造進度，努力實現高清互動用戶發展目標。

十年的時間，陜西廣電網絡公司實現了三大跨越：一是網絡大跨越，城鄉人口覆蓋率從8%發展到今天覆蓋全省80%的鄉鎮和60%的行政村，人口覆蓋率達到90%，擁有光纜線路近7萬公里。二是產業大跨越，從擁有模擬有線電視用戶150萬戶，到今天網內用戶已達510萬戶，其中350萬戶轉換為數字電視。三是效益大跨越。從十年前的經營收入1.2億元，增至2010年的12.25億元，增長了10倍；稅前利潤從初期的虧損狀態到2010年的1.13億元；凈資產收益率從負值增至9%；總資產從9.77億元增至31.75億元；凈資產達到13億元。陜西廣電網絡公司于2011年3月30日更名為陜西廣電網絡傳媒（集團）股份有限公司。

陜西總平臺傳輸節目達120套

截止目前，陜西省已建立了一個數字電視總平臺，傳輸節目數量已達到120套。咸陽市已基本完成了市區用戶的數字化轉換，成為陜西省第一個實現有線電視數字化的地級市，寶雞市、渭南、延安等地市整轉進度較快，吳起、富平、神木、蒲城、華縣、靖邊等17個縣基本完成了城區有線電視用戶數字化整轉工作，全省累計整轉用戶已達66.8萬戶。西安市是國家2003年確定的49個有線數字電視首批試點城市之一，經過近兩年的努力，數字電視平臺已經建設完成，數字電視技術體系已經形成，通過技術和成本論證、組織試點轉換，已經具備了全市整體轉換的基礎和條件。

2008年，陜西廣電網絡公司獲得國家開發銀行提供的政策性貸款后，逐步獲得了大量開展整體轉換的資金，2008年7-12月發展數字電視用戶15萬戶，2009年發展數字電視55萬戶。為了改變明顯增長的收視費和并沒有明顯改善的服務質量之間的矛盾，原54套節目（每月14元收視費）在接受了數字電視整體轉換后，西安用戶能通過機頂盒收到69套數字電視節目和收聽16套有線聲頻廣播節目；一次交齊一年收視費，可獲得免費體驗8套付費節目（時限一年）。付費頻道節目共53套，節目之間無廣告，從可看性上來看，普遍高于免費頻道，付費節目將是一個重要的利潤增長點。

自2001年陜西省成立陜西廣電網絡公司，西安市的有線電視就一直由陜西廣電網絡公司西安分公司來運營，這是典型的地域型政策壟斷市場，在之前相當長的一段時間，西安廣電網絡公司都沒有真正意義上的競爭對手。但從2007年開始出現了變化，中國電信通過與上海文廣集團的合作，獲得了廣播式視頻節目的落地與運營執照，中國電信IPTV業務在西安出現。IPTV最強悍的功能在于其強大的自選性。陜西電信提供的IPTV包括電影（大片、首映）、電視劇、財經等10大類點播節目。陜西廣電網絡公司付費節目營銷原為事業部模式運營，2008年經營收入僅260萬元，組建節目運營子公司后，2010年僅節目銷售一項收入達到5600萬元,2011年有望達到8000萬元。

陜西廣電省干光傳輸網（OTN）

為適應骨干網流量以每年60-80%的速度高速增長及帶寬總需求量將擴大10-18倍，以及網絡扁平化、40G、100G及路由器集群技術的應用，陜西廣電省干線SDH傳輸網分為陜南、陜北兩個環網，一期建設傳輸容量2.5G，二期擴容為兩套疊加的5G。陜南、陜北環網毅然資源使用率達90%，西安市區環網達87%。陜西廣電省干OTN光傳輸網分為關中省干、陜北省干和陜南省干。關中省干由關中A環和關中B環組成，關中A環由西安太白路、咸陽和寶雞共3個ROADM(動態光分叉復用)業務站點和4個中繼站點組成，站點之間由G.652光纖雙纖相連；關中B環由西安太白路、西安北大街、渭南、銅川和咸陽共5個ROADM業務站點組成。陜北省干由陜北A環和陜北B環組成。陜北A環由延安、子長和榆林共3個ROADM業務站點和7個中繼站點組成，站點之間由G.652光纖雙纖相連；陜北B環由延安、銅川、渭南和子長共4個ROADM業務站點和6個中繼站點組成。陜南省干由陜南A環和陜南B環組成。陜南A環由西安太白路、寶雞、漢中和安康共4個ROADM業務站點和9個中繼站點組成，站點之間由G.652光纖雙纖相連；陜南B環由西安太白路、安康、商洛和西安北大街共4個ROADM業務站點和6個中繼站點組成。省干OTN局部為環形結構，整體為網狀（MESH）結構，局部環只是一種邏輯劃分，物理上相鄰環的邊界均可共用。

按照陜西省干線OTN規劃方案，該系統最多可接入80波，每波最大可支持40Gbit/s速率。考慮到業務漸進以及投入產出比等的因素，目前陜西省干線OTN工程按接入40波，每波支持10Gbit/s速率的能力。設備采用華為OSN6800/8000混合組網，其中OSN6800承擔OTN光層功能，OSN8800承擔OTN電層功能。陜西廣電省干OTN工程實施由華為公司總包，經過5個月的實施，工程于2010年10月完工。、，開通了從省中心至各地市的8個GE通道，每組4個GE通道，分別承載在兩個不同的波道上，這兩波再沿不同路由從省中心到達各地市，用于承載互動電視業務。陜西廣電除開通GE通道傳輸互動電視業務之外，在OTN上構建的多業務傳輸平臺MSTP也已投入運行，MSTP分為4個獨立的2.5G環，其中關中兩個環，陜北、陜南各一個環，采用復用段保護方式，在MSTP上從省中心至各地市開通了4條45M電路（單向廣播式），用于傳輸高清節目。

未來展望

為應對三網融合競爭，搶占業務發展制高點，打造核心競爭力，2011年8月23日，陜西廣電網絡公司計劃了總額高達23億元的高清投資項目，擬在陜西省全面推廣高清互動項目。項目內容包括平臺及前端建設及擴容，網絡(含骨干傳輸網、城域網、接入網)建設及改造，機房擴改建，用戶終端升級，市場推廣等。上述項目以“高清+互動”為方向，以“平臺開放化、技術數字化、傳輸雙向化、應用多元化”為目標，一是通過平臺及前端建設及擴容，建成開放、大容量、高可靠、可管理的高清雙向業務平臺；二是通過網絡建設及改造，建成大容量、高速率、穩定的雙向有線電視網絡，提升基礎網絡支撐能力；三是通過終端升級和市場推廣，實現陜西全省11個地市區(含楊凌)本級和長安區城區共計180萬戶數字電視用戶高清互動功能，帶動綜合業務發展。項目總投資23.2億元，投資期3年，最終實現全省11個地市區本級和長安區城區共計180萬戶數字電視用戶具備高清互動功能。其中，網絡建設投資額為10.9億元，用戶終端升級、市場推廣的投資額為12.3億元。項目采取“陜西廣電網絡公司補貼配置高清互動機頂盒、整體推廣普及、全業務營銷”的模式進行高清互動推廣，通過向項目實施區域內用戶配置高清互動機頂盒，同時推廣數字電視副終端、互動電視、個人寬帶和付費節目等業務；陜西廣電網絡公司計劃用3年時間實現區域內共計180萬戶數字電視用戶高清互動功能，其中2011年10萬戶，2012年80萬戶，2013年90萬戶。

通過對整個市場的調研、跟蹤分析，結合行業市場價格和業務訂購比率，參考陜西省經濟文化發展水平的實際，陜西廣電網絡公司預計項目實施后未來7年增量收入總額將超過18億元。此增量收入是指由于全面推廣高清互動業務所增加的收入，包括用戶副終端增加、直播高清節目、互動電視基本費、互動電視點播費、寬帶數據費等增量收入以及廣告加載、電視教育、電視商城、在線游戲、電視彩票等增值業務收入。陜西廣電網絡公司經測算，項目財務內部收益率為7.79%(所得稅后)，投資回收期為6.88年，經濟上可行。

第5篇：新媒體運營全年計劃范文

經過最近幾年的大規模建設，中國正躍升為全球運營線路最長的高鐵大國，進一步的建設還在展開。

無獨有偶，在2011新年之際，美國總統奧巴馬在國情咨文中明確提出，要在未來數年加大對美國高速鐵路的建設投資，爭取25年內使高鐵覆蓋全美80％人口。

在中國，隨著數十條高鐵線路投入運營，許多城市之間的鐵路交通更加便捷，乘運時間成倍縮短，客貨運力明顯提高。

但較快的建設速度與上萬億元的投資規模，亦引發外界對相關債務隱患的擔憂。

業內人士也普遍指出，圍繞高鐵項目的動輒數千億元投資的監管與審計，宜提高公開性與透明度，以確保專款善用。

此外，為確保重點線路高鐵運行而調整或停運部分普通列車，給沿線乘運帶來不便。在非高峰時期，部分核心線路高鐵票價偏高造成的運營壓力，也頗受關注。

爭議“被高鐵”

按照“四橫四縱”的全國高速鐵路網規劃，“九省通衢”的武漢位勢關鍵，因此也是多條改造或新建的高速鐵路的重要交會點。

2009年12月26日，武廣鐵路客運專線通車，該線全程1069公里，始自湖北武漢，途經湖南，終點停靠廣東廣州站，列車最高時速350公里。高鐵拉近了三個省份間的時空距離，武廣高鐵開通后，武漢到廣州從過去10個小時縮短到3個小時。

目前武廣高鐵一等車票780元，二等車票490元，《財經》記者在武漢、廣州火車站采訪了解到，民眾普遍認為票價偏高。

在廣東花都經營一家箱包廠的趙先生告訴《財經》記者，目前珠三角工廠普通工人工資在1500元－1800元之間，購買二等車票來回一趟，要花掉大半個月的工資。即使是月收入在3000元左右的白領，對高鐵票價也覺得難以承受。

最主要的原因是，武廣高鐵通車后，鐵道部門取消了武漢到廣州之間的13對普快列車，一時坊間眾議洶涌。不少民眾認為此舉是鐵道部門為了保證客流，促使大家乘坐票價高昂的高鐵，人們紛紛稱自己“被高鐵”。

事實上，高鐵開通后，停運部分原有線路之舉早有先例。京津城際鐵路2008年8月投入運營后，原有老線路的不少北京至天津點對點的列車就被取消，只剩過路車。對于一些小站點而言，高鐵的高速優點反而成為一種缺點。

相關部門對于這些反對聲早有預見，亦有相應安排。武廣高鐵通車前，國家發改委和鐵道部曾聯合下發《關于武廣、鄭西鐵路客運專線高速動車組列車運價有關問題的通知》，明確要求武廣高鐵運營后，“現行在武漢至廣州間運行的其他旅客列車檔次不減少、服務標準不降低，繼續執行國家規定的運價政策”。

在業內人士看來，這更像一個文字游戲，因為文件中沒有注明實際的運量調整。在具體執行中，即使大面積減少特快、普快列車，只要這些列車各自保留一輛，也滿足了文件中“檔次不減少”的規定。而對乘客來說，讓買票想乘坐普快、特快更加困難，只能用更高的代價去乘坐高鐵。

在中國，高速鐵路主要包括兩種情況：一是通過改造原有線路（包括直線化、軌距標準化），使營運時速提高到200公里以上；二是全新建設的“高速新線”，通常營運時速超過250公里。最近兩年在中國，改造原有線路是主流，但新建的高鐵系統在異軍突起，逐步成為新的運營主力。

但在美國，高速鐵路并非都是時速200公里或250公里以上。根據奧巴馬最近提出的美國高速鐵路投資計劃，全美高速鐵路網將被劃分為三個類別：一是最高時速達400公里的“核心快車”；二是時速200公里的“區域干線”；三是時速144公里的“新興路線”。

顯然，在中國的建設和投資語境里，高鐵主要指前兩種。一些被停運的特快、普快列車的時速，按美國的標準，事實上也是一種類型的高鐵。

無奈高票價

面對高鐵的便捷，鐵道部門為何非要頂著眾議而維持高票價？

首先是高昂的建設成本。據鐵道部參與武廣高鐵項目研究人士透露，2004年國務院批準的《武廣鐵路客運專線可行性報告》中，武廣高鐵建設成本應為930億元，但隨后，由于拆遷、原材料和人力價格等因素，到了武廣高鐵前期籌備協調會議上，投資額漲到1166億元，最終實際投資可能還要遠高于該數字。

按照估算，目前建設一條普通煤運專線每公里造價2000萬－3000萬元，普通客運鐵路造價為每公里5000萬－6000萬元，而建造一條高速鐵路（如客運專線）的造價則為每公里1億元左右。

建設之初資金需求量巨大，而建成以后，則面臨資金回收周期長的難題。上述研究人員介紹說，武廣高鐵在建設論證時判斷，全部投資稅前內部收益率為10.07％，稅后內部收益率為7.98％；自有資金稅后內部收益率為8.39％，應在12年左右收回成本。

在線路建成以后，武廣高鐵即面臨還本付息的壓力。鐵道部出資者代表為中國鐵路建設投資公司，出資464億元，持股比例為83％；地方投資者為三家，分別是湖北省客運鐵路投資有限公司、湖南省發展投資集團有限公司和廣東省鐵路建設投資集團有限公司，分別出資29.8億元、23.3億元和39億元，持股比例為5.3％、4.2％和7.5％。

上述投資中，來自銀行貸款的464億元，粗略估算每年將產生25億元左右的利息。早于武廣高鐵開通運行的京津城際鐵路，就曾因銀行還息較多，每年運營凈虧損7億元。

運營成本的不斷增加，促使武廣高鐵不得不維系高票價。這實際上是中國高鐵普遍面臨的一個難題。

高鐵的運營成本包括電力消耗、物資消耗、維修維護等。以耗電量來算，目前武廣高鐵采用的時速350公里的列車，功率為8800千瓦，人均16千瓦，單程平均人均耗電約為45度，電費需25元左右，每年用電費用至少5億元。

據了解，京津高鐵最初預計投資是123.4億元，設計時速200公里－250公里，后提升至300公里以上。由于征地拆遷費用增加，再加上提速后不得不采用的先進技術（如無砟軌道），投資額最終突破200億元。

部分媒體和學者則質疑這條線路建設未考慮線路經濟性，全程運行中僅2分19秒的時間能達到300公里/小時以上的高速，卻致使建設成本翻倍。在這條線路運營一年以后，有媒體報道了京津城際運營后每年凈虧損7億元，其中6億多元是修建鐵路時國內銀行貸款利息。

也有學者認為，和京津城際列車有所不同，武廣高鐵運行里程較長，運輸總收入會更高。

按照目前武廣高鐵票價，每年的客流量至少需要達到1500萬人次，每天4萬人次以上，才可能避免虧損。鐵道部運輸局綜合部主任李軍向《財經》記者證實，以目前的客流量來說，武廣高鐵確實難以盈利。

建設成本高、運營后的凈虧損促使高鐵必須維系高票價，而高票價在民航競爭機票打折的壓力下又難以維持，很容易流失客流量。同時，對于政府部門來說，鐵路交通帶有公共服務性質，需要兼顧中低收入群體的低價訴求。如何在這兩者之間尋找一個平衡點，成為中國高鐵面臨的一個難題。

高鐵繼續猛進

從國家和地區分布來看，世界高鐵主要集中在中國、日本、法國、德國、意大利、西班牙、美國等17個國家和地區，總計2.5萬公里，其中中國高鐵運營里程達到8358公里，是全世界高鐵運營里程最長、在建規模最大的國家。

按照鐵道部的規劃，到2015年，新建高速鐵路1.6萬公里以上，屆時，全世界高速鐵路網一半是在中國，這是國外任何一個國家都無法比擬的。

以美國為例，自奧巴馬上臺以來，美國政府對高鐵建設項目投入約105億美元，不及中國高鐵投資的一個零頭。今年2月8日，美國副總統拜登在賓夕法尼亞州宣布，政府將在未來六年投資530億美元發展高鐵網，這一金額也僅相當于中國半年的高鐵投資規模。而在未來一年里，美國的高鐵投資僅為80億美元。

但在國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰看來，中國高鐵發展并不超前，相對而言起步還有些晚，目前進行的是補賬式發展。

上世紀90年代初，國際上有一股高鐵建設熱，中國也開始討論京滬高鐵可行性。

據悉，1993年鐵道部向國務院報告建議修建京滬高鐵，按當時測算，修建這條1300公里的高鐵需要投資1400多億元。這一計劃遭到了很多學者和官員（其中包括部分鐵道部官員）的反對，認為將拖垮中國經濟。

京滬高鐵計劃在擱置十年后重啟，2004年國務院審議通過了國家《中長期鐵路網規劃》，批準建設京滬客運專線。這份規劃還提出一個規模龐大的鐵路建設計劃，其中包括建設“四縱四橫”客運專線。

中國高鐵的發展起步于此，在這個龐大的工程背后，政企合一體制的鐵道部是最重要的推手。2003年鐵道部部長上任不久，他便提出鐵路要跨越式發展。2004年1月7日，國務院常務會議原則通過《中長期鐵路網規劃》后，鐵路建設駛入快車道。

據介紹，這份規劃主要針對國內鐵路干線運力緊張狀況，試圖實現客貨分線，解決客運快速與貨運重載難以兼顧的問題。同時解決鐵路路網布局不合理的狀況，例如西部地區路網稀疏、運能不足。為此，當時提出一系列建設目標，例如到2020年，全國鐵路營業里程達到10萬公里。

孰料規劃的目標里程數四年后即被調整。2008年為緩解危機帶來的沖擊，國務院出臺經濟刺激計劃，《中長期鐵路網規劃》順勢調整，規劃的目標里程數被大幅上調，如快速客運網絡總規模調整為5萬公里以上，較原規劃增加2萬公里，投資額度加大，部分項目提前實施，有42條高鐵建設工程預期要在2012年前完成。

和上一個五年計劃不同的是，“十一五”期間，國家對交通基礎設施的投入不再局限于公路領域，鐵路尤其是高速鐵路建設迅猛推進，成為新特點，龐大的投資計劃史無前例。

2008年8月1日，中國首條高速鐵路――京津城際高鐵通車運行。這條總投資206億元的高鐵由鐵道部、北京市、天津市和中海油投資建設。其中北京鐵路局作為鐵道部出資代表，出資43億元，在項目資本金（投資總額的50％）中占41.75％。

2009年12月，武廣客運專線通車運行，這橫跨廣東、湖南、湖北三省的高鐵共計1069公里，投資總額達1200億元（包含了武漢天興洲公鐵兩用長江大橋、新廣州站項目投資），由鐵道部、廣東省、湖北省、湖南省合資修建，其中中國鐵路建設投資公司作為鐵道部出資代表，出資464億元，在項目資本金中占83％。

在建的京滬高鐵以2209億元的投資，一舉趕超投資2039億元人民幣的三峽大壩，成為中國歷史上最昂貴的工程。京滬高鐵時速380公里，是實際上運行速度最高的鐵路。據介紹，為了提速，京滬高鐵增加成本近千億元。

更大的質疑是針對不合理的高鐵布局。除北京、廣東、上海等人流量大的地區，部分欠發達省市也選擇了直接上馬高速鐵路。以蘭州為例，正著手建設蘭州到重慶、寶雞到蘭州、蘭州到新疆第二雙線等多條高速鐵路，而河北省則提出“市市通高鐵”。

1.3萬億債務隱憂

地方政府也對高鐵表現出極大熱情，各省市均提出了龐大的建設計劃。但是，高鐵建設之快、數量之多，以及過度追求高速度導致建設成本之高，引起質疑。官學兩界不少人士更擔憂鐵路建設的籌資壓力和負債風險。

來自鐵道部相關文件顯示，截至2009年12月31日，鐵道部總資產2.46萬億元，負債規模達到1.3萬億元，其中長期負債增加較多，達到0.85萬億元，流動負債0.45萬億元。大舉上馬高鐵項目是造成債務急劇攀升的主要原因。

按照上述相關財務數據測算，2009年鐵道部資產負債率為53％，2010年上半年已上升到54.3％，全年負債率或突破56％。從2009年的數據來看，鐵路債務尚且可控，但由于負債率增速較快，留給鐵道部的融資空間正越來越小，財務壓力吃緊。

中國民生銀行的《中國交通運輸業發展報告（2010）》認為，日積月累的巨額債務將令鐵道部的利息費用快速增長，截至2009年底，鐵道部鐵路債、短期融資券、中期票據存續期內每年需要分別支付利息130.93億元、4.31億元、21.51億元，合計156.75億元。再加上銀行貸款利息，2009年需要支付的利息就在400億元以上。

報告認為隨著日后債務融資的巨額增長，預計鐵道部的利息費用很快將超過1000億元，鐵路盈利能力將更加脆弱。

從鐵路建設的資金來源看，每年用于鐵路的財政預算內資金數量有限，鐵路建設基金和銀行貸款一直是鐵路建設的兩大主要資金來源，其中鐵路建設基金扣除營業稅后每年500多億元，銀行貸款已從2005年369億元增加到2009年3000億元以上。

在債券市場（主要包括鐵路建設債券、中期票據、短期融資券）大舉融資是近年鐵路融資的一大特色。1995年鐵道部開始在債券市場融資，初期規模較小，從2006年開始大規模發行。截至2010年8月20日，鐵道部通過五次短期融資券和一次中期票據，已募集資金950億元。目前鐵道部尚未到期的債務融資4650億元。

事實上，鐵路行業財務風險并非建設期的資金募集，而是運營期的入不敷出。

從時間上看，2018年前后將迎來還本付息高峰，同時2012年后國家《中長期鐵路網規劃》項目陸續投入運營，運營初期虧損額度勢必擴大，財務狀況堪憂。“路網全面建成之日，就是全面虧損之時。”國家發改委綜合運輸所研究員董焰說。

由于受到運價管制、客運專線尚未相互連接等因素制約，短期內難以大幅增加營運收入，單純依靠這項收入難以償還銀行利息等。以京津城際為例，全程115公里，以二等票58元算，每公里約0.5元。如要維持運營且能還本付息，每公里票價至少要達到0.7元。

鐵路系統人士則認為，目前社會上對一條鐵路線路財務狀況進行短期評估的做法并不恰當，高鐵作為基礎設施收益回報至少需要十年。這位人士介紹說，此前曾對京九鐵路進行評估，表明剔除其享受的特殊政策（如特殊定價），京九鐵路在其運營第十個年頭收回成本，實現了收支平衡。

鐵道部運輸局綜合部主任李軍告訴《財經》記者，高鐵盈虧諸多因素中，客流量是關鍵之一，隨著中國民眾觀念變化和生活水平提高，未來高鐵客流量有望節節攀升，高鐵財務狀況將會改善。

即使目前1.3萬億元債務尚在可控范圍，但外界仍然擔心，隨著債務的繼續累積，債務失控風險潛存。學者提醒政府部門應提前考慮，調控鐵路建設節奏。

但這一建議并未得到更多決策呼應。一些支持中國繼續投資高鐵的學者，以美國政府今年初決定加大投資高鐵為例，認為這是全球性的新一輪基礎設施投資浪潮，中國不應錯過，相對于較為發達的東部地區，中西部交通建設仍大有潛力。

第6篇：新媒體運營全年計劃范文

截止目前，全縣農機總動力達76.4萬千瓦。擁有各類拖拉機43100臺，配套農具47852臺（套），擁有聯合收割機2240臺，大中型拖拉機6312臺，插秧機1615臺；新增插秧機1000臺。全縣機械耕整面積145萬畝達到85%，小麥水稻機收面積120萬畝達到90%，播種面積10萬畝，機插秧面積36.1萬畝。建設錢場十萬畝水稻生產全程機械化示范區和羅店萬畝高檔優質稻示范基地各一個，機插“整鎮推進”鎮11個，“整村推進”村50個，成立農機專業合作社23個；培植農機大戶80個；培訓各類農機技術人員6200人。已實施國家《農業機械購置補貼專項實施》資金1710萬元，在部、省、市級以上新聞媒體和信息網上農機信息共63條，農機監理：檢機車1710輛，審駕駛員364人，核發號牌425副，考駕駛員374人；招商引資共投資3200萬，其中農機大市場建設投資1200萬元，京山輕機公司投資2000萬元，生產銷售插秧機1000臺。

二、主要作法及成效

1、全面推進農機化示范縣和水稻機插秧示范縣建設。2007年我縣納入全國100個農機化示范區，2009年又被定為全省4個水稻機插示范縣，圍繞以上工作目標，我局采取多項舉措，因地制宜，實施重點推進、沿路推進、整鎮推進工程。在全縣掀起加快農機生產全程機械化和全面推廣水稻機插的。一是農機保有量從2007年53.5萬千瓦增長到目前的76.4萬千瓦，各類農業機械從25651臺增長到43100臺，插秧機從215臺增長到1615臺，增長率分別為42.8%、68%、651%，機耕、種、收綜合作業率從55.6%增長到74.6%，農業機械已成為農業生產中的主要生產力，年產經濟效益6.4億元。二是水稻機插在全縣11個鎮全面推廣，擁有插秧機1615臺，機插面積達到36.1萬畝，其中早稻7.4萬畝，中稻20.4萬畝，晚稻8.3萬畝，占全縣水稻面積49%，糧食增產2500萬公斤，節省人工開支5700萬元，共為農戶節支增收1個億，水稻機插平均每年糧食增產增收7300萬元，目前，我縣插秧機擁有量和機插面積在全省居于首位。

2、強化服務措施加快農機新技術推廣。培養打造一支高素質農機技術推廣隊伍是農機化事業快速發展的保障，強化服務措施，創新服務機制，是普及推廣農機新技術的有效途徑，今年共投入資金15萬元，開展培訓47次，培訓各類農機技術人員6200人。一是農機科教推廣中心在全縣按南中北成立三個水稻機插技術指導小組，投入資金10萬元，舉辦機插培訓班和新式農機具推廣培訓班44次，培訓農民6100余人。二是對15個鎮公益人員年初簽定工作目標責任書，按季度考核，年終結硬賬，公益人員全年上門指導農戶育插秧1270戶，機插面積12.5萬畝。三是投入宣傳費5萬元，在《京山報》和京山電視臺宣傳發動，編印《水稻機插育秧技術資料》10000份下發到農戶手中。四是通過購機補貼監理、推廣、經銷商、生產企業聯合舉辦培訓班3次，培訓農機手1000多人。五是大膽創新開展新技術試驗推廣，有針對性在坪壩、永興、孫橋、永隆等鎮指導農戶開展油菜、小麥、棉花免耕直播種收全程機械化試驗示范300畝。

3、高起點建設好十萬畝水稻生產全程機械化示范區。在錢場萬畝示范區的基礎上，選擇農業條件比較好的錢場、雁門口等鎮20個村，建設高起點十萬畝水稻生產機械化示范區。一是2009年購機補貼重點向示范區傾斜，補貼資金500萬元，共補貼插秧機360臺，拖拉機31臺，聯合收割機26臺。二是扶持以曾令龍、向祖元為主的2個專業合作社和姚三中等農機作業大戶5個，總資產900多萬元，分別成立機耕、機插、機收農機協會等作業服務組織。三是示范區全年機插面積10.4萬畝，其中機插早稻3.1萬畝，中稻4萬畝，晚稻3.3萬畝，轉移勞動力5400多人，糧食增產750萬公斤，節省人工開支1600萬元，為農戶節支新增收入3000多萬元。

4、嚴格實施農機購置補貼惠農政策。2009年我局爭取農業機械購置補貼項目資金1710萬元，為全省農機購置補貼項目資金之首。我們按照省辦要求結合我縣農機化發展的實際情況，制定了《京山縣農機購置補貼專項實施方案》。為了確保專項實施過程的“公正、公平、公開”，我們按照“本人申請，村組證明，鄉鎮審查，農機部門審核，縣購置補貼專項領導小組審查”五道程序進行。補貼機具1110臺，其中插秧機660臺（不含外地插秧機），聯合收割機273臺，拖拉機177臺，帶動農戶投資4000萬元，全縣完成農機總投資7600萬元，進一步提高了全縣農機化水平。

5、大力扶持農機專業合作社和農機大戶。近幾年我縣農業機械發展迅猛，農機作業遍及千家萬戶，為提高農機作業效率和效益，我們依托全縣各地農機大戶、種植大戶，組建各類農機專業社23個，培植農機大戶80戶，投入資金6400多萬元，擁有各類農機具3410臺（套），作業面積37萬畝，創收2100萬元。影響較大的有曾令龍、董長宏、劉若崢等合作社。曾令龍組建的“京山縣親農農機化專業合作社”，擁有會員120人，機具120臺（套），資產240萬元，機插作業2.7萬畝，創收160萬元，不僅在本省開展機插作業，還將作業訂單簽到了江西、湖南、安徽等地。

6、農機跨區作業效益明顯。在國家利民惠農政策的推動下，全縣高性能聯合收割機達到2000多臺，農機部門積極采取各種有效措施，組織跨區機收，一是通過網絡平臺掌握機收市場信息，二是組建跨區作業隊對機手進行安全教育培訓和機具檢修，三是發放跨區作業證，搞好沿途服務。組建了以陳貴平、鄧高元、王識明為代表的三個跨區作業隊，共190名機手、69合收割機，赴河南信陽、開封、南考、山東荷澤等地機收小麥5.9萬畝，創收290萬元。

7、農機安全生產形勢日益好轉。今年，我們就農機安全生產進行周密部署，堅持文明執法和嚴格執法，實行普法和執法相結合，使全縣農機安全生產水平穩步提高，將農機生產事故率控制在1‰以內。一是組織監理員和協管員學習有關政策法律法規，全面提高執法人員的政策水平和業務能力。二是認真組織抓好年度檢審。年初監理站利用廣播電視、標語、資料、宣傳車到各鎮進行巡回宣傳發動，檢驗機車1710臺，審驗駕駛員364人，登記注冊拖拉機及聯合收割機425臺，初考駕駛員374人。三是加大“田檢路查”和“雙無車輛”的整治力度，全年“田檢路查”達到180余車次，糾正違章250余次。四是抓好農機安全生產村建設。新建農機安全文明生產示范村3個。

8、招商引資工作成果顯著。引進項目3個，計劃總投資1個億，2009年已投入建設資金3200萬元。一是引資湖北省興隆機械有限公司與京山慶豐農機有限公司合資在新市城區綠林路投資5000萬元建設的農機大市場，投入1200萬元完成第一期征地等基礎建設，主體建筑營業大廳于今年8月竣工投入運營，年計劃銷售服務收入達到5000萬元，實現利稅500萬元，安置就業人員35人，帶動相關從業人員300多人，第二期建設投入3800萬元計劃年底實施。二是引資江蘇南通富來威公司與湖北京山輕工機械股份有限公司投資2000萬元的插秧機生產線。生產銷售插秧機1000臺，產值2000萬元，實現利稅200萬元。三是引資黑龍江省農科院作物營養實用技術研究所投資3000萬元，在京山合資興辦一家苗甫牌壯秧劑生產企業，該項目已簽約落戶京山。

9、京山農機化信息網在全市率先開通。為了將京山農機化工作創新經驗和取得成效與全省農機同行交流推廣，同時也向市、省、部上級部門提供農機最新發展趨勢，今年，我局投資4萬多元，購買辦公設備和電腦，在全市率先開通縣級農機化信息網，共各類信息63條，其中被市、省、部級以上媒體刊錄達23條。

三、存在問題

1、購機補貼不能滿足廣大農戶的需求。我縣每年申請購機農戶多達2000多人，每年能享受到補貼的不到三分之一。2009年按省辦要求，補貼資金主要向插秧機傾斜，擠占其它機具資金，導致300多戶申請購買高性能大中型拖拉機、收割機的農戶購機愿望落空。

2、農機技術培訓后勁不足。一是農業機械的科技含量越來越高，需要上級部門加大投入，保障培訓時間和培訓效果。二是農機新技術是推動農業生產力變革的主要途徑，新技術惠及千家萬戶，需要足夠資金，建立長效培訓機制。三是要建立農機培訓基地，需要上級部門和地方政府大力支持。

3、農機監理車輛列管率有待提高。安全事故隱患比較突出，開展執法無工作經費，執法管理環境受限制，拖拉機保有量逐年上升而管理技術手段跟不上，有待重視解決。

4、農機管理體制不暢。2002年全縣機構改革后，農機局由一級局降屬為農業局的二級事業單位，編制、人員、經費相繼被裁編、壓縮、減少，14個鄉鎮農機管理站被撤銷、人員下崗、資產變現，形成了人散網破的局面。近幾年我局在全縣大力推廣水稻機插秧和水稻生產全程機械化，但由于體制不暢，網站不全，嚴重制約了農機化推廣進程和效果。

四、2010年工作目標

2010年，全縣農機總動力要達到85萬千瓦。主要農業機械拖拉機要達到4.8萬臺，插秧機2000臺，機插秧面積45萬畝，其中早稻7萬畝，中稻30萬畝，晚稻8萬畝。建設十萬畝水稻機插示范區1個，“整鎮推進”鎮11個，“整村推進”村50個，培植機插大戶120個，舉辦機插演示培訓班48次，培訓農民10000人，成立農機專業合作社34個。

1、不斷加快推進全國農機化示范縣和省級水稻機插示范縣建設。全縣各類農業機械保有量要達4.8萬臺，增長率達到10%以上，全縣水稻生產全程機械化綜合作業率要達到81%，水稻機插面積要占全縣水稻面積60%。

2、組建農機專業化服務組織34個，培植農機大戶120戶，作業面積65萬畝，創收4200萬元。

3、加快油菜、小麥、棉花生產全程機械化的試驗推廣。計劃在永隆、石龍、孫橋、曹武、永興、羅店、坪壩7個鄉鎮推廣，推廣面積1200畝。

第7篇：新媒體運營全年計劃范文

 

摘要：萬達電影歷經十數年的發展，已成為電影院線行業龍頭。但這艘“影業巨輪”也在發展的過程中經受著各種行業浪潮的沖擊，不斷調整船舵，尋找新的航向。本文將從宏觀視角掃描萬達電影所處行業的特點，對萬達電影近年來的戰略轉型思路進行剖析，淺析其變革脈絡。

 

關鍵詞：萬達電影 面臨危局 戰略轉型 探索路徑 

 

一、萬達電影的發展歷程

萬達電影的前身——萬達院線成立于2005年，隸屬于大連萬達集團，于2017年正式更名為萬達電影。

萬達電影自誕生以來，經歷了輝煌的發展歷程。2010年，萬達電影旗下影城總數達到71家，銀幕達到共600塊，成為亞洲排名第一的院線。2012年，萬達收購全球第二大院線AMC公司，萬達成為全球規模最大的電影院線運營商，占有全球行業10%左右的市場份額，當年萬達院線國內年度累計票房突破20億大關，成為中國第一條年度票房突破20億元的院線。2015年，萬達電影在深圳登陸A股，成為中國院線第一股。

目前，萬達電影形成了影院投資建設、院線電影發行、影院電影放映及相關衍生業務等多業態發展模式。萬達電影在中國以及澳大利亞和新西蘭超過180個城市擁有直營影院516家，4571塊銀幕。其中IMAX銀幕262塊,位居全球第一。2017年萬達電影營業收入132億元、其中票房收入、市場份額、觀影人次，均連續九年位列全國第一。

二、萬達電影的危局

盡管萬達電影依然處于國內乃至世界院線行業的龍頭地位，但隨著電影市場總體環境的變化，萬達電影也遇到了前所未有的沖擊，主要體現在以下幾個方面：

1、海外市場拓展遇阻

2012年，萬達以31億美元并購的美國第二大院線AMC。在經歷了2013年到2016年的扭虧為盈后，由于AMC在2016年、2017年接連并購了歐典院線、北歐院線和卡麥克院線三大歐美院線公司，交易和管理費用上漲，以及票價降低，利息和租金上漲等原因，AMC增收不增利。根據AMC近期的第四季度財報顯示，由于運營費用大幅增長，公司2017財年在營收增長將近六成的情況下未能盈利，未審計的凈虧損高達4.87億美元。在政策和市場的雙重壓力下，萬達曾經引以為傲的海外資產正在變為負擔。特別是萬達以35億美元收購的美國傳奇影業，雖然帶來了《魔獸》《長城》等大片，但沒有為萬達電影板塊帶來提振，反而成為萬達電影與萬達影視重組的負擔，目前已成為被剝離重組標的。

2、國內板塊增速放緩

在國內院線板塊，萬達電影的營收的增速也在減緩。根據萬達電影公布 2017 年度經營簡報顯示，2017 年營業收入 132 億元，同比增長 18%。而在2015年，這一數字是49%，2016年是40%。從2016年的業績年報可以看到，當年的營收高增長得益于萬達院線在自建影城及并購影城力度，新增影城109家，銀幕1007塊，增速達39%。雖然，2017 年，萬達院線新增影城115 家，銀幕 1005 塊，但是增速已經在漸緩，分別為 28.7%和28.3%。

除了依靠增加銀幕的規模增加收入，非票房收入更是核心競爭力。除了依靠上座率，把觀影的客流變成流量，贏得廣告收入、會員收入等也是院線所努力的方向。相比票房收入的放緩，萬達院線的非票房收入在2017年為 51 億元，占營業收入 39%，同比增長 31%。這樣得益于萬達電影先后與博納、CGV 等影投簽訂合作協議，獲取合作方影城廣告渠道資源。但是，高毛利率的非票房收入的可持續增長空間存在不確定性。

3、輕資產戰略帶來的轉型陣痛

在萬達集團2017年的工作總結中，萬達集團董事長王健林已經不再把“快速持續做大文化產業”作為主要目標，取而代之的是萬達集團的整體“輕資產”戰略轉型。萬達影城在中國并不都是開在萬達廣場，有一半左右開在非萬達物業里。除了數量的增加，衡量影院競爭力的數據則更要看單銀幕的收入。以2016年為例，萬達影城的單銀幕票房為198.3萬元，超過行業近一倍。這主要得益于萬達院線渠道優勢，自建影院單銀幕盈利能力強。但有數據顯示，到2017年，其單銀幕產出增速低于市場增幅。這與萬達不斷進行的輕資產化有關，影院所依靠的“地利”紅利正逐漸消失。

  4、全產業鏈業務發展遇阻

一方面要面臨院線收入增速放緩，一方面在內容制作一直是萬達電影版圖中比較薄弱的一塊，萬達電影體系在內容制作上缺乏上游產業鏈支撐，一直沒有補齊短板。2009年成立萬達影視傳媒后，萬達致力于打通影視投資、制作、發行、放映及后產品等全產業鏈業務。發展到2015年，萬達影視迎來了巔峰，當年憑借《夏洛特煩惱》、《煎餅俠》、《滾蛋吧，腫瘤君》、《尋龍訣》的大獲成功，萬達影視全年累計票房61.5億元，收入5.8億元，完成年計劃的180%，同比增長36.1%，兩項核心指標均位居國內民企第一。但到了2016年，幾位核心高管離開萬達后，萬達影視后續的發展進入到乏善可陳的境地。在2016年、2017年，萬達影視的表現平平。數據顯示，萬達影視2016年主出品的電影總票房只有18億，位列所有公司第20位；五洲發行主發行的影片票房不到10億，排名第12位。尤其是在當年暑期，萬達主導的幾部電影的總票房僅為1億元左右，和一年前的夏天的表現有著天壤之別。2017年全年，萬達影視全年主出品影片票房50億，排名第8。早先定檔2016年放映的《唐人街探案2》，延期到2018年春節檔，雖然票房收入過33億，但這并沒有從根本上改變萬達電影在內容制作上匱乏的現狀。

 

三、萬達電影積極探索轉型路徑

1、引入戰略投資者，形成深度聯動

2018年2月，萬達集團公告，阿里巴巴集團、文投控股股份有限公司與萬達集團在北京簽訂戰略投資協議，阿里巴巴、文投控股以每股51.96元收購萬達集團持有的萬達電影12.77%的股份。其中阿里巴巴出資46.8億元、文投控股出資31.2億元，分別成為萬達電影第二、第三大股東，萬達集團仍為萬達電影控股股東，持有48.09%的股份。

阿里入股萬達電影后，將為阿里巴巴的文化娛樂產品和萬達擁有的電影消費場景之間的深度合作打下基礎。此外，萬達電影在網絡院線、影劇聯動、影游聯動等方面均有布局，這些將為阿里巴巴大文娛業務板塊創造了深度聯動的可能性。

2、賣更多的“爆米花”，做大非票房業務

在萬達電影2017年簡報中，營業收入中非票房（包括影院食品、電影衍生品、會員費等以觀眾為消費主體的賣品）的部分已經占到了39%，同比增長 31%。而在2015年的年報中，萬達電影甚至沒有公布這項收入的占比。此前萬達電影高層人士曾表示，希望萬達院線的非票房收入達到50%。萬達電影近年大力推動非票房收入，正是出于希望對營收、利潤的快速提升。在增長逐漸乏力的局勢下，高達50%的電影衍生品利潤、高達80%的爆米花零售利潤顯得更加誘人。萬達電影計劃未來三到五年將在保障終端市場份額不下降、影院質量不降低的前提下，著重發展廣告業務、授權與衍生商品等非票業務，做大收入規模，優化業務結構。

3、著眼線上，推出時光網絡院線

 2016年，萬達電影全資并購國內最具影響力的電影媒體及電商服務平臺——時光網，解鎖萬達電影生態圈的線上平臺領域。對萬達電影來說，這是其作為一家傳統的電影院線運營商向一個平臺型、科技型、生態型公司進一步轉型的關鍵布局。萬達院線與時光網開展全方位的資源及業務整合，完成線上線下資源與平臺的打通融合，為電影片商以及品牌客戶開拓以上億精準目標用戶為基礎的一站式營銷宣傳解決方案。

所謂的時光網絡院線，就是基于雙方優質的用戶，萬達院線與時光網資源互補，打通線上線下渠道，將拓寬觀影場景，探索電影互聯網發行新模式。未來所有的院線電影都可以在網絡院線上發揮余熱，并可能跟院線一樣，具有強大的票房號召力和影響力，而優質的網絡大電影也可以直接走入萬達電影院線，網絡與院線的融合水到渠成。說白了就是“網絡大電影的付費模式”。

這背后的邏輯是：雖然線下影院的收入增速放緩，但線上網絡的布局則剛剛開始。未來，萬達院線跟時光網將通過線上線下資源與平臺的打通融合、無縫鏈接，在電影整合營銷領域共同發力，為片商和品牌客戶提供一站式的宣傳營銷及解決方案服務。

4、與萬達影視重組，實現影劇聯動、影游聯動。

2017年7月，萬達電影停牌收購萬達文化集團子公司“萬達影視”，資產重組后萬達電影整正式擁有了完全上下游產業鏈的影視公司，在院線行業縱向整合的過程中，萬達電影作為絕對龍頭優勢明顯，其所打造的電影生態圈已初現其形。

游戲方面，萬達早有布局，2017年4月，萬達電影揭曉了旗下十三款全年游戲發行計劃，強調自己布局各類型IP游戲孵化，打造游戲產業鏈。這十三款游戲IP涵蓋了影視、動漫、體育等多個方面，包括《射雕英雄傳》、《秦時明月》、《懸空城》等。

萬達電影與萬達影視的并購整合有利于構建電影IP全產業鏈生態圈，意義重大。從國際經驗看，影視公司被大集團收購整合是大勢所趨。萬達影視出品的電影中如《唐人街探案》系列、《尋龍訣》等都有良好的票房及口碑，已初步具備孵化原創系列IP的能力，同時萬達影視旗下電視劇和游戲發行業務均處于快速發展階段。萬達電影收購整合有利于拓展電影產業鏈上游，同時橫向擴張到電視劇、游戲領域，對IP資源的全方位開發有重要意義，有潛力成為下一個“迪士尼”。

四、萬達電影轉型面臨的難點

面對如此多的轉型思路，萬達電影是否能重回高速增長？目前來看，萬達電影在各個方面仍面臨著不同程度的難點問題，主要體現在：

1、引入戰略投資者。本次引入阿里巴巴和文投控股并不是萬達電影在戰略合作方面首次嘗試。2016年，萬達曾斥資230億元美元收購了傳奇影業，意欲提升萬達在全球電影行業的核心競爭力和話語權，但在不久前最新重組方案中，傳奇影業已經被剝離，萬達電影稱原因系經營管理模式不同。由此可見，萬達電影在與新的行業優勢資源合作整合方面經驗不足，仍有企業經營模式壁壘存在。

2、非票房收入情況。2017年萬達電影營收中非票房占比已達39%，遠遠高于國內行業平均水平，甚至高于北美發達市場的水平（35%左右）。賣飲料、爆米花、手辦、會員等傳統非票業務終究會有一個天花板體量，以目前實際統計來看，萬達電影可能已非常接近，未來收入增長空間有限。

3、時光網絡院線。這是萬達電影從2016年到2018年一直在強調的線上項目。2017年萬達電影就曾公開表示“年內會推出”，但至今難產。主要的原因在于涉及到太多的視頻技術、版權問題、盈利模式問題，這類問題并非一個簡單的APP就能解決，需要相對較長時間的規劃。然而，即使時光網絡院線在2019年前上線，其處境也不容樂觀，它將直面愛奇藝、騰訊視頻、優酷的正面競爭，而這三者已牢牢占據著網絡電影超過80%的市場份額，留給時光網絡院線的機會和空間并不大。

4、與萬達影視的資產重組。在停牌長達16個月之后，萬達電影于2018年11月迎來復牌大跌，與此同時，萬達電影與萬達影視的新重組方案也與公眾見面新方案顯示，萬達電影擬以106.51億元的對價收購萬達影視的96.8262%的股權。值得關注的是，106億的重組對價相比較于早前372億元來說已下調了266億，標的估值縮水近70%。收購萬達影視，可以說是萬達電影布局全產業鏈打造全球第一電影生活生態圈戰略的重要一環，重組完成后公司將達成“渠道+內容”模式，成為一家生態型公司。

而從萬達電影自身來說，有很好的渠道和平臺，需要做的是把內容和渠道進行整合，這條路任重道遠。

第8篇：新媒體運營全年計劃范文

首先，我代表xx區委、區政府對辛市長和市政府各位領導的到來表示熱烈歡迎！下面，我把xx區服務業發展的情況大家簡要匯報一下。

一、我區服務業發展的基本情況

服務業是現代經濟的重要組成部分，加快發展服務業對推動經濟總量擴張和經濟結構調整、增強城市綜合競爭力、擴大就業、提高人民生活水平等都具有重要意義。xx區地處濰坊市的政治、經濟、文化中心，人流、物流、信息流集中，城市基礎設施完備，三產服務設施齊全，發展服務業具有得天獨厚的條件。近年來，區委、區政府按照省市黨委、政府的決策部署，立足城區工作實際，大力實施“商貿興區”戰略，有力推動了服務業的繁榮發展。2005年，全區服務業增加值達到17億元，比上年增長20.6％；實現社會消費品零售總額26.8億元，增長15.7％。今年1季度，全區服務業增加值完成4.1億元，完成年計劃的20.2%，比去年同期增長19.1%；1－4月份，實現社會消費品零售總額9.9億元，完成年計劃的31.9%,同比增長19%。全區服務業發展主要呈現以下幾個特點：

一是服務業總量持續擴張，產業地位顯著提高。“十五”以來，我區服務業保持了穩定增長，促進了全區經濟總量和財政收入的擴張。到2005年，第三產業增加值由“九五”末的6.13億元增加到17億元，年均增長20.5％。社會消費品零售總額達到26.8億元，是“九五”末的2倍。2005年新增的稅收中，服務業貢獻率達70％。服務業的產業地位不斷提升，已經成為全區經濟增長的重要力量。

二是市場建設進度加快，商貿流通體系日益完善。近年來，共改擴建各類市場36處，年交易額過億元的大型市場達到8處，2005年全區市場交易額達到113億元。紡織品批發市場總占地70畝，經營業戶600余戶，市場年交易額達到30億元；濰州路十里汽車長廊占地1500畝，汽車銷售企業近200家，年交易額達50多億元。商業網絡日趨健全，消費環境不斷完善，全區商業網點達5150多個，營業面積100平方米以上的商業網點達到62處，其中超10000平方米的大型商業零售場所6處。

三是專業街路開發力度加大，路域經濟進一步繁榮。近幾年，我區結合街路改造，加快了路域經濟開發建設。目前，正式投入運營的商務樓宇達到19座，建筑面積33.2萬平方米，入住企業達1200余家，年繳納稅收過千萬元。已有7條街路初具特色：通濟門電子街以經營電子通訊產品為主，經營業戶約100戶；行政街以經營布匹、服裝為主，營業戶210余戶；文化路北段以餐飲娛樂服務業為主，經營業戶發展到76戶；濰州路中段以友誼商場、新春天購物城為依托，原創：形成精品服飾為主的商業帶，經營業戶40多家；鳶飛路中段以電子科技市場為依托，形成電子軟硬件商業帶，經營業戶40多家；四平路北段餐飲、娛樂服務網點50多家；友誼街以休閑餐廳、特色小吃為主，初具美食街規模。

四是房地產開發步伐加快，城市居住環境有較大改觀。建區以來，全區不斷加快農村城市化和舊城改造進程，房地產開發投資逐年攀升，開發水平和檔次不斷提高。建區以來，累計投資25.7億元，建成了舜都花園、名門世家、世紀花苑、陽光外灘等一批中高檔住宅小區，累計開發面積300萬平方米，成為城市建設的新亮點。房產交易中介機構也隨之涌現，目前全區共有房屋中介公司50余家，從事房屋買賣、租賃、置換等業務。隨著大批住宅小區的形成，社區服務業逐步發展，全區社區服務網點發展到2600多個，主要從事社區衛生、保安、清潔、綠化等服務。

二、下步規劃目標和打算

結合xx實際，當前和今后一個時期，我區服務業發展的總體要求是：以科學發展觀為指導，以推進城市化、現代化為依托，按照“擴大總量、提高質量、優化結構、增強功能”的思路，努力改造提升傳統服務業，大力發展新興服務業，積極發展特色服務業，推動服務業又快又好發展，加快建設立足市區、帶動郊區、輻射周邊縣市的現代化中央商務區。

圍繞“建設現代化中央商務區”這一目標定位，綜合考慮現有基礎和產業優勢，努力把我區打造成為濰坊市的“五大中心”。即按照“布局合理、層次分明、適度集中、功能完善”的原則，運用現代經營理念和流通方式，突出抓好大型商場、超市和商業網點以及市場建設，努力打造商貿流通中心；改造提升現有商務樓宇，加快建設專業樓宇，積極培育引進一批金融、保險、證券等企業總部、財務總部，努力打造金融商務中心；倡導文明現代、健康向上的消費方式，繁榮發展假日經濟和夜間經濟，引導建設大型休閑娛樂場所，努力打造休閑娛樂中心；大力發展信息咨詢、中介、法律服務、財會審計、電子商務、教育文化等新型業態，拓展提升現代服務業水平，努力打造智力服務中心；以服務居民、增加就業為目的，積極開展社會救助與福利服務，發展養老、托幼、家政、醫療等面向社區的社會化有償、低償服務，培植一批社區服務企業，努力打造社區服務中心。

按照上述發展目標定位，就全區面上而言，近期重點在“三區”、“九街”、“三河”建設上下功夫。

(一)做大做強“三區”。一是泰華商業區。在東到濰州路、西到白浪河、南到民生街、北到福壽街區域內，以世紀泰華、三聯家電、友誼商場和銀座購物公園為依托，做好盤活做大文章，規范提升行政街、南大街、電子街等商業步行街，逐步形成點線面結合、大中小型店面并存、高中低檔商品互補的全市最繁華的標志性商業購物板塊。二是城南市場區。以濰州路、寶通街、健康街為框架，以紡織品批發市場、汽車交易市場、北王電器數碼港等骨干市場為基礎，借助汽車站、火車站和飛機場的集散效應，沿路兩側繼續大力發展體現城市特點、檔次品位較高的專業市場群和物流配送中心。三是東苑金融區。以四平路和勝利街為框架，以現有的幾大銀行為帶動，集中開發金融保險專業樓宇，吸引一批銀行、證券公司、保險公司在此設立分支機構，逐步形成以銀行、保險、證券機構為主體，擔保、信托、租賃等多種形式，國有、股份、民營多種成分共同發展的金融市場體系，將該區域建成全市最集中、最活躍的金融服務中心。

(二)培育繁榮“九街”。即培育繁榮四平路餐飲美食、文化路文化休閑、濰州路汽車汽配、虞河路休閑娛樂、福壽街品牌購物、櫻前街咖啡酒吧、行政街精品服飾、民生街家用電器、友誼街民俗旅游產品等九條特色街。

(三)完善提升“三帶”。借助市委、市政府大規模投入、高規格改造虞河、張面河、白浪河的時機，充分利用“三河”濱水景觀帶的提升拉動作用，沿河兩岸搞好休閑、餐飲和娛樂場所的培植，增加商業服務、休閑娛樂和健身游覽設施，在提升人氣的同時，進一步聚集商氣，將其打造成為景色宜人、功能完善，具有鮮明特色的集文化、藝術、購物、旅游于一體的休閑觀光帶。

重點抓好六項關鍵措施：

(一)抓好科學規劃。把搞好規劃作為首要環節，保證服務業沿著健康有序的軌道向前發展。一是用積極的態度對待規劃問題。既要遵循全市總體規劃，又要積極作為；既要主動與全市規劃搞好銜接，又要運用自己的思路突出本地服務業發展的特色，通過科學合理的規劃來影響和納入全市規劃，爭取市直部門的認可和支持。二是用超前的眼光搞好階段性發展規劃。發改、統計、財政、貿易、三產等部門分別精干力量，組成專門班子，全面搞好調查摸底，認真分析服務業發展趨勢，組織專家充分論證的基礎上，結合全區“十一五”規劃，研究拿出符合我區實際的服務業發展長期規劃和短期計劃，明確每個時期的用力重點，牢牢把握工作主動權，推動服務業有序發展。三是用科學的方法搞好功能布局規劃。充分發揮規劃對服務業發展的宏觀調控作用，根據功能分區、產業依托、人文基礎和資源狀況等不同條件，對我區服務業進行合理、科學的布局定位，明確每個區域、每條街路的發展重點，搞好集中引導，最大限度地避免重復建設和不良競爭，推動服務業的集群發展。四是以高起點高標準搞好單體工程規劃。所有單體項目設計，都要堅持高標準、高境界，既要突出實用性，又要追求藝術性，力求建就建亮點、出就出精品，讓每個工程都與城市的整體發展相協調。

(二)抓好載體建設。要認真克服土地、資金等方面的制約，下大決心、用大氣力加快載體拓展，推動服務業發展向立體要空間，向高度要效益。一是加快城中村改造步伐。把城中村作為載體建設的最大潛力，用足用活各項優惠政策，推進市場化運作，按照“雙贏”的原則，大膽借助外力搞好整體改造開發，最大限度地留足服務業發展的空間。中上虞、李家等已開工的村，進一步增加人力、物力和投資，加快改造建設進度；北王、馬少野等未開工的村，集中力量加大拆遷力度，通過深入細致的工作，盡快完成拆遷安置，及早進行開工建設；草廟子、前欒等未完成總體論證的村，加大手續辦理力度，加快規劃論證和方案報批步伐，力爭年內所有城中村完成總體論證，一半以上的城中村全面開工。二是加快商務樓宇建設步伐。規劃建設一批大型樓宇，確保年內樓宇總建筑面積達到110萬平方米，有效承接服務企業的入駐；改造提升一批現有樓宇，進一步完善配套，提高檔次，加快繁榮；平整打造一批特色樓宇，通過明確定位，合理引導，提高商務樓宇的規模效應和品牌效應。三是加快退城進園、退政還商、退居還商步伐。對轄區占據繁華地段的工業企業、機關事業單位辦公場所和舊居民樓區等，通過積極有效的工作，加快向園區和城郊搬遷步伐，騰出黃金地段搞好土地儲備和集約開發，努力盤活現有資源，讓每寸土地實現最大產出，發揮最大效益。四是加快“農改超”步伐。對早春園市場、南下河市場等舊農貿市場搞好改造提升，建設一批配套型百貨超市，進一步改善城市面貌，方便群眾生活。

(三)抓好項目建設。一是引進一批大項目。圍繞服務業發展的功能定位，利用各種招商活動搞好項目的包裝推介，瞄準國內外的規模大、實力強、管理先進的大企業、大財團，多形式促進合資合作，力爭年內引進一批大型專業市場，引進一批企業公司總部、金融保險總部、貿易總部和研發總部，引進一批投資大、檔次高、輻射力強的綜合業設施，帶動全區服務業的上擋升級。二是做大做強現有項目。對北王國際數碼港、盛世豪廷、香格里晶座、東盛廣場等在建項目，要落實“五個一”工作推進機制，安排專人盯緊靠牢，晝夜奮戰，爭取早日竣工投入運營。對恒易星河國際輕紡城、北王國際車城、書香苑等已基本建成的項目，切實加大二次招商力度，加快業戶的引進入駐，盡快啟動繁榮，及早發揮效益。三是提高項目的投資回報。對已運營達效的項目，強化稅收意識，盡快與企業搞好銜接，確保納入屬地管理。

(四)抓好環境建設。在全區上下牢固樹立“環境也是生產力”的觀念，把優化環境作為加快服務業發展的生命線來抓。一是放寬政策環境。按照“非禁即入”的原則，降低服務業準入門檻，只要不搞“黃賭毒”和違法經營，一切都要放開搞活。在嚴格落實上級有關政策基礎上，結合招商引資和工業發展方面的政策措施，制定出臺了《關于進一步加快服務業發展的意見》、《關于保障和促進服務業發展的若干政策措施》和《關于大力發展樓宇經濟的若干意見》，為全區的服務業發展提供了有力保障。對重大服務業項目繼續落實“一事一議”措施，確保以比周邊地區更加優越的環境提高招商吸引力，搶占發展的先機。二是優化政務環境。大力強化各級各部門的服務意識。在行政審批上，進一步簡化手續，提高辦事效率和工作效能。在服務管理上，每個區直部門都要根據自身職能，研究出臺支持服務業發展的具體措施，并公開承諾抓好落實。對娛樂場所的管理，學習借鑒沈陽等地的做法，本著“先繁榮后規范”的原則，實行定期聯系制度，多給予服務支持，避免隨意性檢查，原創：對經營規范的大型娛樂場所，公安、工商等部門探索實行掛牌保護措施，營造寬松的發展環境。三是營造誠信環境。以“誠信xx”建設為契機，重點推進政府、企業和公民的誠信體系建設，大力倡導誠實守信的社會風氣，引導業戶誠信經營，進一步規范服務業市場秩序，努力打造“經濟安全區”。

第9篇：新媒體運營全年計劃范文

一、指導思想

全區環衛系統將積極貫徹黨的十精神和省委、市委決策部署，貫徹落實黨的群眾路線，按照區委、區政府的工作要求，緊緊圍繞“四區四高地”建設，提高全局意識、服務意識、責任意識、紀律意識、創新意識，服務于全區的社會、經濟和生態文明建設，著力改善民生福祉，加強基本公共服務體系建設。加強工作組織，實現穩中求進、轉中求好、難中有為，促進環衛作業效能和環衛管理科學化水平繼續提高，促使城區環境衛生和城市生態環境進一步提高。

二、工作目標

以生態文明城市建設和“打造最干凈、最整潔城市”為總目標，緊緊圍繞全區建設“歷史文化保護示范區、高端服務經濟集聚區、文旅融合發展創新區、和諧社會建設樣板區”的總定位，進一步加強環衛工作的精細化、網格化、機械化、信息化、長效化管理，切實引領環衛隊伍健康穩健發展，切實做好全區日常環境衛生維護和重大活動、重大任務的保障服務，切實做好重大環境整治提升城市環境質量。進一步加強工作組織，加強體系完善，認真落實城市環境綜合整治和“省城市管理示范路”、“省城市管理示范社區”、市“最干凈社區”、以及“美麗”等系列創建活動，以城市突擊整治與長效管理相結合，推進城市環境的繼續提升。進一步加強統籌安排，加強規范管理，組織環衛事實工程建設，以改造建設和護養相結合，提高全區環衛運營能力和應急響應水平。進一步加強機制建設，加強隊伍建設，提升全區環衛行業服務工作能力與保障水平，積極開展垃圾分類推廣活動，積極組織“市容環衛杯”創先爭優勞動競賽，積極營造“比、學、趕、爭、超”的濃厚氛圍，以隊伍建設與管理干部培養相結合，推進全區環衛隊伍的穩定發展。

三、主要措施

（一）齊心協力，切實加強環衛保潔日常基礎管理。繼續推進全覆蓋精細化保潔作業，完善跟蹤考核監管模式，不斷提升衛生保潔、垃圾房（桶、箱）維護、公廁管理、中轉站運轉、環衛設施設備作業管理水平。進一步做好轄區內生活垃圾日產日清，及時清運無主建筑垃圾，及時消除道路、街巷、新村保潔死角。完善環衛日常管理臺帳資料，加強環衛信息化建設，做好環衛作業信息統計、錄入、動態管理等信息化網絡建設。環境衛生作為最基礎的城市管理主要內容之一，動態性特別強，加強對作業質量監管顯得更為重要，在考核制度上，既要做到3個環衛服務片基本面的內容、標準、方法的基本統一，實現公平性、透明性和實效性。在縱深系統上逐步建立局、環衛所、街道城管科、社區衛生干事等“四位一體”的環境衛生保潔監督考核機制，制定全區環衛系統任務明確、分工清晰、標準統一、考評透明的綜合性考核制度，形成快速反應的高效整改體系。制定《區環境衛生管理考核辦法》，明確職責，由街道城管科和社區做好對保潔員配備到崗情況、日常保潔狀況檢查和督促整改，對于有物業管理的市場化保潔老住宅小區，探索由物業公司按照第三方監督模式，對小區衛生難點和保潔動態情況組織日常檢查。環衛所做好保潔公司的周整改、月點評工作，局環衛處根據社區、街道和環衛所的檢查情況組織月度考核和季度考核工作，建立局機關、環衛所、街道城管科、社區“四位一體”的日常保潔考核體系，從而形成有序的動態控制基礎保潔工作體系。同時，環衛系統要發揮街道、社區的協調職能，搭建“大城管”平臺，形成職能部門、街道、社區、物業、保潔公司多部門公共參與城市環境衛生管理的機制，在街道層面形成環境衛生和城市管理的月度工作例會制度和協調機制，通過爭先創優的榮譽和物質獎項調動各方面的主觀能動性，推進社會管理體系積極支持和參與環衛工作，創建環境衛生齊抓共管的新局面。

（二）攻堅克難，努力加快推進環衛基礎設施建設。全年全區計劃新、改建19座公共衛生間及新建2座環衛工人休息點、12座城區招標公共衛生間以及1座環衛工人休息點大修；計劃建設收集亭250座，對4座轉運站進行升級改造、2座轉運站設備設施大修，提升與完善垃圾收集、運轉功能。其中，平江環衛所要對星橋巷、保健路、古巷巷、大新巷、北倉街、大新橋巷等處6個公共衛生間的翻建以及碧鳳坊、東環路2處環衛工人休息點實施大修和蔣廟前1處環衛工人休息點的改建，對挹秀中轉站組織改建以及80個垃圾收集亭建設。滄浪環衛所要組織實施位于雙塔菜場、大河浜、紅板橋、殺豬弄、盛家帶、瓣蓮巷、紅廟西、宋家墳、界石浜東等9座公共衛生間改建和市橋頭公共衛生間的大修，計劃在相王弄新建1處環衛工人休息點，組織宏葑中轉站的升級改造和70座垃圾收集亭建設。金閶環衛所要組織實施廣濟公園公共衛生間的翻建、花園綠地公共衛生間的移建以及10座公共衛生間的大修，組織實施何山中轉站的移建、清塘運轉站的改建以及新莊和談家巷2座轉運站的大修。局環衛處和各環衛所在工程程序上將嚴格把關，嚴格執行《招標投標法》和《政府采購法》有關規定，嚴格按照市市容市政管理局《關于印發<進一步規范市容市政系統政府采購（工程招標）工作意見>的通知》（蘇容政發[2012年74號]）相關規定，落實《2014年市區環衛基礎設施建設、設備采購及垃圾收運系統優化實施意見》（蘇容政發[2014年25號]）相關要求，制定相應的實施方案。各環衛所班子對相應服務片的環衛事實工程集體研究，根據工程內容制定環衛事實工程月度實施計劃、工籌表和形象進度計劃。實施過程中按照安全、進度、文明、質量的總體要求，在制度上力求完善，在經費上厲行節約，合理安排，確保財政資金在環衛設施事實工程建設方面高效、合理、節約使用。區環衛處要主動配合市條線部門加強對環衛基礎設施工程實施過程中的初步方案預審和論證、設計圖紙審核、招標文件審核、工程進度推進、竣工驗收等環節上加強監管，促進工程遵照質量標準，有效提升環衛基礎設施設備檔次，確保打造環衛基礎設施精品工程。

對環衛設備采購和使用要加強監管，落實市主管部門有關規定，制定垃圾運輸車輛等環衛設備資產使用監管辦法，督促各個環衛所加強設備設施的日常規范化管理。同時，要注重環衛硬件設施的運行護養。對垃圾轉運站、車隊、工人休息點等環衛設施加強護養管理和檢查監督，要抓好道路、街巷和小區的垃圾箱、垃圾亭、垃圾房的日常管理，創造整潔的環衛設施環境，引導居民愛惜環境、覺養成良好衛生習慣。力爭把亮點做得更亮，進一步把環衛作為全國品牌的公共衛生間管理打得更響，成為文明城市建設的一支奇葩，從從業人員的素質、業務技能、勤勞吃苦精神等多個方面，督促養護公司加強人員管理，確保養護情況全天候處于整潔、清潔的穩定狀態。

（三）完善模式，繼續加大環衛運作機制創新。一是運作體制上，逐步通過制度建設、效能監察、后勤保障等多管齊下的措施手段推進隊伍和行業建設。在管理人才方面，有計劃地招聘引進技術和管理人才，補充到環衛管理隊伍中，改善基層環衛所管理人員“青黃不接”的現狀，以管理求效能。同時，逐步提高環衛一線工人的待遇和福利，確保隊伍的穩定性，以求環境秩序的長治久安、常態穩定。針對區環衛的新生團隊——環衛機械化作業所，原為全國叫得響的環衛品牌之一，加強管理是重頭戲。結合其運行設備部分國外進口、科技含量相對較高的情況，以及三班運轉的作業和管理模式，對管理團隊人員自身的素質、技能、管理經驗、管理水平都要求較高，薪酬和福利方面加強調查研究，實現專業化與效能化。同時，局機關環衛處加強力量，做好對機務所的監管和服務工作。二是目標管理上，要通過簽訂目標責任書、加強綜合檢查、季度和年度考評，進一步強化環衛基層單位的職能管理。由區局對4個環衛所簽訂《目標管理責任書》，明確各環衛崗位職能以及業務開展、隊伍建設、安全生產、事實工程建設、環衛資產管理、環衛經濟發展等方面全年的目標任務，環衛所對各個管理站、車隊、特管站等基層部門也要采用目標責任書的形式加強管理，落實崗位職能，明確工作任務，強化效能建設，以不定時綜合檢查，節前檢查和季度考評、年度考評相結合的辦法，推進目標實現。按照目標完成情況發放績效考核工資，對發生重大安全事故責任等重大問題和嚴重違紀行為要按照有關規定采取一票否決制。

（四）公開透明，進一步加強環衛作業市場化保潔招標管理。2014年是環衛市場化保潔招標年度，嚴格按照《招標投標法》和市市容市政管理局與市財政局制定的《2014年城區環衛作業管理指導意見》的要求組織環衛作業招標工作，將制定區《2014年區環衛作業管理實施細則》，區政府成立區環衛招標領導小組，區住建市容部門要組織好環衛所共同探索更加合理高效的作業模式，按照市指導意見精神，有條件的地區實現主次干道與街巷新村保潔“無縫對接”，在“以塊招標”試點的基礎上，逐步實現街巷保潔與主次干道合并“以塊”劃分標段的管理方式。金閶、平江、滄浪等3個環衛所要聯合相關街道和社區做好實際保潔面積的核算，根據城市建設和城市改造項目的情況，準確核減或者增加實際保潔面積。各所做好標段劃分，做好部分主次道路、街巷新村保潔及公共衛生間等本底資料，根據主次干道和街巷新村的人流量、保潔難度以及公共衛生間的客流量、用水、用電等進行經費測算，提前做好前期基礎性工作，為市場化招標早計劃、早打算、早預算資金、早落實經費。局環衛處要注重招標程序和流程管理，及早起草制定招標方案，根據區人大城建環保工委、政協古城保護（城建委）、區財政局、區審計局、區紀委監察局等有關部門的論證審查意見，進行完善后通過市條線部門審核，報請區政府批準，然后落實實施，確保招標工作程序合法、流程嚴謹、公開透明、務實高效。

（五）狠抓落實，深入開展城市環境衛生管理創建活動。一是開展城市環境綜合整治。按照全區的實施方案，加強組織，狠抓落實，著力解決城市環境薄弱地段臟亂差問題，努力實現規范化、精細化和長效化。積極參與“省城市示范路”、“省城市管理示范社區”等創建活動，爭取將三香路、大公園社區打造為全省的標桿，力爭轄區不斷呈現新亮點，通過創建標桿帶動全區的市容環境衛生管理水平不斷提高。二是美麗示范街道創建活動。通過加強檢查、督促整改、樹立標桿、推廣經驗等多種方式推進城市管理下移，繼續推進警城聯動，努力探索街道層面建立偷倒垃圾執法監督機制，解決市容環境衛生管理的難點，爭取市容環境取得提升。三是開展“最干凈社區”創建。日常管理工作中，區環衛處要發動街道城管科、社區積極開展和組織好創建工作，每2個月組織一次“最干凈社區”上報評比，爭取廣大社區居民積極參與，開展不同形式的環境整治，組織保潔公司做好清理和清運配合工作。加強申報的初審、督促整改等工作，通過創建消除小區種菜、亂堆雜物等現象，引導居民養成良好的習慣，提高公共衛生意識。

（六）精心策劃，全面做好居民生活垃圾分類推廣工作。全區全年計劃在37個新村小區建設垃圾分類亭250座，各個街道要組織社區統籌安排垃圾亭的選址和建設工作，加強對群眾宣傳，通過現場會、座談會、居民代表表態會、個別居民溝通等多種層次和多種途徑的宣傳，以取得居民對分類垃圾亭選址與建設的理解和支持，自覺維護垃圾分類設施的環境衛生。各街道要組織社區開展垃圾分類大型宣傳活動，主動與主流媒體對接，通過群眾喜聞樂道的宣傳形式和垃圾宣傳內容，普及垃圾分類常識，提高分類質量。要站在公益角度，把居民生活垃圾分類工作當做一項提高社會文明程度、保護城市生態環境的綜合性工程來抓，局環衛處要策劃好區層面的垃圾分類知識普及和創建宣傳工作，聯合區環保局、區教育局等相關部門推廣垃圾分類工作。市局將引進第三方機構對全區實施垃圾分類的住宅小區和單位組織檢查考核，局環衛處要做好協調配合工作，積極參與檢查考核的組織工作。各個環衛所要加快收運體系網絡建設，通過與街道、社區相互配合，全方位、多角度、深入持久地開展多種形式垃圾分類知識和垃圾分類操作宣傳引導，拓展分類試點，引導居民自覺進行垃圾分類，形成垃圾分類放桶、分類收運、分類儲存、分類處置的完整流程體系，建立檢查和考核制度，力求垃圾分類硬件建設與運行管理同步提高。

（七）注重檢查，盡力加強環境衛生安全生產工作。局環衛處要在季度、重要節假日前等組織專項安全檢查，建立安全檢查臺賬。各環衛所班子要高度重視環衛安全管理，安全生產實施“一崗雙責”，要從提高安全意識、制定安全培訓計劃、完善檢查制度、建立整改機制、增加防范手段、加快事故處置等多方面、全方位加強管理，完善臺帳制度，建立月度和季度檢查制度，控制和降低事故率。同時，局環衛處和各環衛所要對參與轄區環衛作業的單位加強監督，督促企業加強安全管理，尤其引導企業加強對環衛工人安全生產的培訓和常態化檢查安全，減少環衛作業事故率；督促企業加強對環衛工人集體宿舍用電、用汽等防火防災安全檢查，及時消除安全隱患。

同時，要加強安全生產環衛重點部位的管理工作。一是垃圾運輸車輛的靜態和動態管理。環衛所自身加強運輸車隊和清潔服務公司的車輛日常維修、洗刷護理管理以及規范駕駛、提升技能等駕駛員隊伍管理。對外包公司的車輛和對外出租車輛要從車輛、人員兩方面加強日常檢查、督促整改，抓好合同管理。嚴謹車輛“帶病”作業，嚴謹駕駛員“帶病”作業，通過加強車輛管理，改變和提升環衛的作業形象和行業的素質形象。二是要加強垃圾轉運站和垃圾收歸集點的安全生產管理。各環衛所要做好日常運行維護和安全生產工作，日查日改，建立檢查與整改臺賬。

（八）夯實基礎，持續加強環衛隊伍管理。區環衛處要加強內部建設，明確目標任務和工作分工，帶動環衛所練內功、塑形象。要保持常年絕大多數工作時間奮斗在街巷新村、主次干道的一線，以主人翁的態度對待城市環境衛生管理工作，創造潔凈的城市的環境，以辛勤的勞動換取區市民百姓的滿意。同時，要加強對環衛所的業務管理，從流程和程序管理、環節和節點管理、考核和總結管理等逐步完善工作體制。轄區4個環衛所要加強內部基礎管理，班子成員要講團結、講大局、講奉獻，形成以所長為班子核心的凝聚力和領導力。環衛所班子成員要站在環衛長遠發展的角度培養管理團隊和管理干部。要從嚴和規范內部管理，從工作方面，所班子和中層管理干部要一起開會研究每月的工作重點，做到每月制定計劃，落實具體時間、人員和檢查推進機制，加強效能建設，以任務考驗人，以工作鍛煉人。同時，要積極開展創先爭優“市容環衛杯”勞動競賽活動。不斷推進工作向縱深開展，及早制定配套評比標準和獎勵辦法，繼續建立和完善激勵機制。各環衛所要在不同層面、不同形式爭取更多的環衛一線人員參加勞動競賽活動，通過勞動競賽，激發更多環衛工人愛崗位、爭先進的工作激情，并通過勞動競賽規范和提升環衛工人的崗位技能以及環衛企業的管理水平。另外，環衛所要制定年度教育培訓計劃，從法律法規、工作紀律、崗位技能、安全生產等對全體員工組織培訓學習。并要求相關市場化作業單位組織各自的環衛工人開展培訓，提高工人規范操作的崗位意識。同時，要加強檢查和督促市場化作業公司加強對自身環衛工人作業隊伍的管理，從用工合同簽訂、養老保險等三金繳納、工人加班工資執行情況等企業合法情況加強檢查，督促企業規范化發展，促進行業的健康持續發展。