安全運營體系精選(九篇)

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第1篇：安全運營體系范文

關鍵詞：高速公路　安全管理　安全文化　涉路安全體系

當前，隨著我國高速公路事業得到蓬勃發展，特別是高速公路網的形成，其安全管理的廣度、深度、難度都在日漸增大。安徽省高速公路控股集團池州管理處管轄G50滬渝高速池州段、S27安東高速和G35濟廣高速池州段，總里程162公里。路段內高邊坡、特大橋、長大隧道眾多，管養難度大，安全管理的任務也因此更重。管理處自2006年11月份組建運行以來，始絡將安全管理工作視為頭等大事，出實招、辦實事、求實效，安全態勢持續健康平穩；自2007年始，連續5年被池州市人民政府授予市級“安全生產先進單位”；2011年度成為安徽省首批“安全文化建設示范企業”命名單位。回顧多年來取得的安全績效，值得總結和探討的地方很多，筆者深有感觸，應從以下幾個方面著重加強：

1.建設安全文化，提高安全本質水平

安全文化是社會主義文化的重要組成部分，安全文化建設也是提升企業安全管理水平、實現企業本質安全的重要途徑。結合營運安全管理實際，將企業發展愿景和安全管理的理念、取向滲透到營運管理的各個環節，以員工為本、以發展為基、以安全為重，通過培育理念文化、完善制度文化、打造視聽文化、創新管理文化、豐富載體文化，使職工在耳濡目染中受到安全教育。通過多方位、多角度的系列活動，面向社會、面向員工、面向司乘、面向沿線群眾，大力傳播安全文化知識、安全法律法規，推進安全文化、安全理念、安全法律和安全知識的深植、固化，強夯本質安全。

2.加大安全設施的投入，提高安全管理績效

為保障車輛安全行駛，加強對高速公路護欄、橋梁護欄、隔離設施、防眩設施、視線誘導設施、照明設施及交通標志、標線等安全附屬設施的管理及維護，確保完好率；在長大隧道、長大縱坡、轉彎路段、事故多發點增設減速震蕩標線、安全行車標志牌、太陽能爆閃燈，隧道入口反光標牌，以警示駕駛人員安全行車。此外，還修建方便冬季司乘防滑自救的儲料池，改造橋頭跳車和橋面伸縮縫，完善隧道照明系統、擴建隧道消防蓄水池，新增隧道區上下行互通線，不斷完善道路硬件設施建設，降低交通事故發生率。在冰雪等惡劣天氣發生時，不計成本，利用科技力量、機械力量，快速進行道路抗雪除冰工作，全力改善不利路況，預防重特大事故發生，提高安全管理率。

3.重視特殊天氣、特別路段的安全管理工作

大雨、大霧、大風、大雪、雷電、冰凍等惡劣氣候對高速公路安全暢通影響巨大，極易發生惡性生產安全事故。因此，一要信息互通、報告及時。相鄰經營單位要密切配合，共同防范；一旦出現惡劣天氣，科學安排警力提供第一手資料。二要強化管控、多措并舉。通過就近分流以及路況實時信息等方式及時疏散因霧雪等惡劣天氣造成的大量車輛滯留；對惡劣天氣下重點路段和危險區域進行巡查；三要根據天氣對道路影響程度，適時采取間斷放行、控制車速、分流車輛和封閉高速公路的交通管制措施，嚴管大型客車、“三超”車、運輸危險化學品等車輛。四要強化協作、配合到位。通過各負其職，層層聯動，做到調度有序、快速救援、及時處置，最大限度的減少人員的傷亡和財產損失。

4.進一步完善應急管理體系，健全應急處置機制

首先強化應急預案管理。對重大危險源和重點工作崗位都有專項應急預案或現場處置方案，應急預案的制定要有相關的專家參與，提高科學性和合理性；其次，落實應急預案演練。要建立應急演練制度，以演帶練，做到快速響應、快速救援、快速處置；針對發現的問題及時修訂預案、完善應急措施。三是加強應急救援保障體系建設。做好應急裝備、物資的儲備，并做好日常維護管理，并視需要購置相應的應急救援技術裝備；加強人員應急培訓，提高各級管理人員和全體員工的應急意識和應急能力。最后，進一步完善聯動機制，對霧、冰、雪等自然災害或安全事故，協調各方面的關系，充分發揮聯動機制一體化的優越性，共同應對、共同防范。

5.做好事前防范工作，杜絕安全隱患

安全預防是管理上的最大效益。牢固樹立預防為主、預防在先的意識，由注重事后查處向注重事前防范轉變，由事后的被動經驗管理向事前主動預防管理轉變，由被動整改向主動抓管理、抓基層、抓基礎轉變，切實推動安全管理工作重點下移、關口前移，加強事前防范，提高工作的前瞻性。首先，抓源頭防范，從落實責任、健全機制、強化措施入手，嚴把源頭關，切實做好各項預防工作，從源頭上消除事故隱患；其次，抓過程管控，將安全生產管理工作融入到日常營運管理工作當中，把握安全生產的進度，針對出現的安全管理問題開展全面的評估，并使其常態化、規范化和制度化，確保安全生產“可控、在控和能控”；最后，抓重大危險源控制，加強對關鍵環節、重點部位、重點設備及重大危險源等專項排查及整改工作，杜絕安全事故隱患。

6.積極探索實踐，構建安全共管體系

針對高速公路營運安全管理中出現的新情況、新特點，要不斷探索高速公路安全管理模式。建立路警、路地、路養安全共管和應急聯動機制，充分發揮了交警、路政、消防、醫療、養護、施救、地方政府等各方合力，促進安全共管體系不斷在探索中完善；聘請沿線鄉鎮分管負責人為路段長，建立“路地共管”安全網絡，延伸高速公路安全監管網絡，及時化解了高速公路營運管理和沿線群眾生產生活之間的矛盾；拓展跨區域性管理協作渠道，與相鄰高速經營單位簽訂了涉及運營管理、安全管控等合作協議，全面提高道路運營管控能力，確保相鄰路段的安全有序；深化與高速交警、高速路政、路段養護、清障施救的“五方聯動”應急工作機制，堅持信息資源共享，長期開展勤務聯動，增強預警演練和培訓，充分發揮各部門職能優勢，打造“平安高速”。

7.運用信息技術，提升高速公路安全管理體系的信息化水平

第2篇：安全運營體系范文

【關鍵詞】云計算；信息安全；問題；應對策略

1云計算信息安全的問題

1.1法律制度不健全

云計算技術是時展的產物，由于云計算的虛擬、遠程等影響以及云服務提供商與用戶對云端數據支配權等，給法律帶來了很大的挑戰。因為云計算平臺相對開放，云端上的數據資源很容易被他人復制或使用，這樣用戶的知識產權是否被他人侵犯就不得而知。

1.2云技術的不足

云技術的虛擬化技術使得用戶能靈活又高效地利用云計算資源，而云技術的多租戶技術使云計算具有較好的延展性且成本較低。但是，因為云計算得不到傳統邏輯隔離以及物理隔離的保護，軟件安全漏洞可能會造成數據被他人非法訪問或竊取的影響。

1.3云服務提供商的可信度與用戶隱私問題

云服務提供商的可信度很重要，但不能輕易被評估，若用戶將信息托給可信度有問題的提供商，則提供商可能惡意竊取用戶信息數據；若提供商可信度度沒有問題，但其在信息管理上有失誤，用戶的信息也可能會受到黑客襲擊。同時，對于云服務提供商獲取了用戶哪些信息，以及用戶不再使用云服務時信息是否銷毀的問題，用戶有權知曉。如果用戶的信息沒有得到有效地保護，被他人竊取后很可能發生信息倒賣的狀況，則用戶的隱私也就泄露了。

1.4數據安全性

用戶對云中數據服務進行訪問時，需要得到與云之間的雙向認證。而當前提供商對用戶身份進行管理的方式比較單一，用戶身份認證機制比較薄弱就給不法分子非法使用用戶信息提供了可乘之機。除了常見的系統漏洞問題，若云服務提供商的員工個人出現操作失誤、不規范等情況，也會給云計算安全造成嚴重的打擊，所以還要重視員工專業素養的提升。

2云計算信息安全問題的應對策略

2.1提高云計算安全的認識和觀念

科技的發展促進我國對云計算有了一個全面而清晰的認識和了解，云計算的應用給社會各領域帶來了便利，同時也存在著一些問題。用戶要用科學的發展的眼光去看待云計算在市場經濟與科研方面的潛力，充分挖掘云計算的優勢，認真探索云計算的發展趨勢，開拓其發展空間。對于云計算安全問題，首先用戶要給予足夠的重視，然后采取各種措施來強化我們的正確觀念，比如多參加一些培訓活動，了解和掌握云計算安全方面的基礎理論，提高自己云計算技術的水平和解決云計算問題的能力。同時用戶要選擇信譽良好的云計算服務提供商，還要注意在公共場所不要輕易透露自己的密碼信息，而要采取加密處理與備份處理的方式，降低信息被泄露的風險。

2.2建立健全云計算安全的立法制度，并嚴格執法

隨著經濟全球化、信息技術的不斷發展，國際信息傳遞與處理變得日益頻繁。在云計算平臺上，國家對網絡資源的使用要有科學的統一的規范和標準，這樣才有利于云計算的應用與強化云計算安全管理。對于云計算安全問題，我國應結合實際情況建立完善相關法律法規，比如為保護用戶隱私需制定相應得法律條款等，增強法律法規的針對性和信息流動的規范性，同時立法要與國際社會接軌，使得我國在云計算安全上有更多話語權。而且，政府要加強云服務安全有關監管政策的實施，使用戶與提供商之間建立穩固的信任關系，維護用戶與提供商的利益。黑客攻擊是云中犯罪的一個重要原因，云時代黑客攻擊范圍較廣且數量較大，而且取證比較困難，所以要制定相應的法律對這種行為進行強有力的約束，對不良網絡因素進行遏制。健全民事訴訟請求、賦予用戶一定的刑事或民事賠償權利，是一種嚴厲打擊云中違法犯罪分子的有效措施。

2.3加強云服務運行商之間的交流與合作，建立一個統一的云計算信息保障平臺

用戶的信息資源一旦遭到泄露，勢必會給用戶帶來很大的威脅。云服務提供商要通過對數據系統進行加密，對用戶身份以及訪問權限進行嚴格的管理和認證，確保用戶登錄的合法性以及用戶數據的安全、完整，還可以有效阻擋木馬病毒的入侵。云計算技術推動了互聯網行業的發展，促進了兩者之間的融合。互聯網運行商之間存有競爭關系，有著各自的信息保障平臺和獨立的開發方式，這樣對有效利用各云端信息產生不利影響，從而造成云計算信息資源的浪費。當今時代信息的存儲量和傳輸量龐大，互聯網運行商不能繼續以往獨立的信息保障和管理方式，而應加強合作關系，共同建立一個廣闊的統一的信息保障平臺，進而實現所有信息的高效整合和流通，將云計算信息保障的優勢充分發揮出來，各運行商的協同發展將對信息安全起到更多的保護作用。

2.4提高云計算技術水平，重視相關技術水準的建立

第3篇：安全運營體系范文

關鍵詞：固定成本 變動成本 工作量 盈虧平衡分析 管理

一、研究背景及意義

隨著油田上產的進行，油田對特車公司的運輸工作量需求不斷攀升，一方面會給公司帶來更多的收入，另一方面公司在安全上壓力增大，如發生安全事故，隨之帶來變動成本會不斷增加，如何在安全與效益之間做取舍是當前的主要矛盾。

盈虧平衡分析是通過盈虧平衡點（BEP）分析項目成本與收益平衡關系的一種方法。各種不確定因素（如投資、成本、銷售量、產品價格、項目壽命期等）的變化會影響投資方案的經濟效果，當這些因素的變化達到某一臨界值時，就會影響方案的取舍。盈虧平衡分析的目的就是找出這種臨界值，即盈虧平衡點（BEP），判斷投資方案對不確定因素變化的承受能力，為決策提供依據。

二、盈虧平衡點分析

1.盈虧平衡點

2.盈虧平衡點分析

盈虧平衡點可以用來判斷企業的經營風險，并且找出提高效益的決策。從平衡點代數式x=a / （p-b）中，可以看出，盈虧平衡點的高低取決于固定成本a與運輸價格p和單位變動成本b之差，一個企業，a越大，盈虧平衡點越高，而p-b越大，盈虧平衡點越低。要獲得較低的盈虧平衡點，要求企業具有較小的固定成本，而運輸價格與單位變動成本的差值應盡量大才行，在不考慮單價的情況下，固定成本和變動成本的高低，就可以決定盈虧平衡點的高低。根據固定成本和變動成本的高低，可以將企業的經營安全性分為四種情況：

低固定成本，低變動成本，這時盈虧平衡點很低，很容易達到盈虧平衡，而且達到盈虧平衡后，利潤很高，在盈利的情況下即使減少運輸量也不易出現虧損，經營風險很小，這是一種理想的經營狀況，可以稱為安全型。

低固定成本，高變動成本，我們可以通過圖1的利潤比較圖進行比較說明來理解。

假設成本線1屬于第一種低固定成本，低變動成本的情況，其中的Q1為收入線S和成本線1的盈虧平衡點，當實際工作量比盈虧平衡點Q1工作量大x時，此時的利潤為AC，而在低固定成本，高變動成本的情況下，利潤情況就會發生相應的變化。不難看出，利潤DE比利潤AC要小的多。這種情況下，盈虧平衡點升高，達到盈虧平衡比較難，而且即使達到盈虧平衡，工作量的增加對利潤的增減反應不靈敏，這類可以稱為警戒型，也可以稱為“慢性赤字型”。

高固定成本，低變動成本，這種情況盈虧平衡點雖然不易達到，但是一旦達到，只要工作量一旦上去，利潤就會急劇增長，這一點與安全型相似，從盈虧平衡點的高度看，這種情況又與警戒型相似，所以具有成長特性。成長型，它是一種積極的經營狀況，這類稱為成長型。

高固定成本，高變動成本，盈虧平衡點很高，很難達到，只要收入下降一點點，就會導致虧損；而且工作量的增加對利潤的增減反應不靈敏，即便是收入增加一些，也增加不了多少利潤。因為它的盈虧平衡點太高了，因此企業要盡一切可能避免這種情況的出現。

三、變動成本與運輸安全的關系

安全是公司生產和發展的前提，事故發生后，需要大量的人力、物力和財力去處理，直接影響公司的經濟效益。首先，發生事故影響公司車輛完好率、工作率；其次，發生事故后需維修車輛，導致工作率降低，影響公司收入；最后，賠償事故損失，這都是純利潤，需要公司完成一定價值工作量的收入才能產生出來。

以上發生事故用于事故賠償、車輛維修、車輛損工所增加的費用都是變動成本，所以說嚴格的安全管理是確保公司經濟效益的重要手段，杜絕事故的發生，減少變動成本，提升公司效益。

四、怎樣做好安全

1.正確認識和處理安全生產與經濟效益的辯證關系

1.1解決思想認識問題。安全生產與經濟效益之間的關系是相對統一的整體，相輔相成，互為條件又互為目的。安全生產是經濟效益的前提和保證，經濟效益是安全生產的必然結果。只有做好安全工作，才能保證正常的生產秩序，才能提高經濟效益；

1.2安全是潛在的效益。安全具有正負效益的兩重性，既安全生產是潛在的正效益，不安全（或發生事故）就是潛在的負效益。潛在的正效益來自于安全生產的全過程，反之都是潛在的負效益。我們要從安全與效益潛在的兩重性中，進一步認識安全工作的重要性，把它看成公司整體效益的一部分。

2.通過做好安全工作促進經濟效益的提高

2.1要強化責任，堅持用心抓安全。我們始終強調，抓安全重在落實責任。只有大家都認清責任、承擔責任、履行責任，安全生產才能得到保障。用心抓安全，就是要真正把安全放在心里、抓在手上，平時多研究、多思考、多督促，加強日常管理，注重工作細節，防范安全隱患，從一點一滴抓起。

2.2要嚴抓嚴管，始終保持工作力度。抓安全環保，是硬碰硬的事，來不得半點虛假，不可能一勞永逸。很多事故的發生，都是由于管理要求不嚴造成的，今后要突出嚴抓嚴管，始終保持高壓態勢。要看到，安全環保作為一項長期的任務，會經常出現波動和反復。形勢不好的時候，大家往往比較緊張；形勢好的時候，往往產生松懈情緒。這反映了事物的兩面性，也是發展變化的趨勢，必須時刻保持警惕，嚴格加強管理。

2.3下大力氣補強有感領導和風險識別兩個薄弱環節

一是強化“有感領導”，增強領導干部的安全意識和安全執行力，通過強化領導干部就會更加重視崗位人員的變更，重視危險作業的防范控制，重視風險評估和需求培訓等各項工作，就會潛移默化地影響到安全管理的其他領域和各個環節，進一步推動本單位安全工作實現整體轉變。

二是強化風險識別。很多安全事故都可以表明，事故發生的主要原因在于風險識別的不足，一方面對風險的識別不夠重視，另一方面自身缺乏風險識別的能力。當作業條件、現場發生了變化，在這個過程中有沒有進行風險識別是思想問題，能不能識別則是能力問題，這就需要領導干部增強風險識別的意識，同時加強自身安全理論知識的學習。

綜上所述，安全是效益的基礎，效益是安全的具體表現，只要有了安全，公司的效益才能得到保證，不安全的環境談不上效益，沒有以安全為前提的效益只是暫時的、片面的效益。

參考文獻

[1] 楊雨前，《盈虧平衡點分析法及其在實踐中的運用》，北京印刷學院學報，1995.

[2] 張藝林，蔣永明，《工業企業安全管理學》，北京：化學工業出版社，2009.

第4篇：安全運營體系范文

關鍵詞：微機型；備自投；安全運行

1 概述

1.1 微機型保護和自動裝置的優缺點

近年來，為適應調度自動化及變電站無人值守的發展要求，變電站綜合自動化技術迅速發展，大量的微機型保護裝置、自動裝置替代了傳統的電磁型、整流型、晶體管型保護和自動裝置，在電力系統逐漸推廣使用并普及，。微機型保護及自動裝置與傳統的保護及自動裝置相比有很多優點，如：

1. 裝置是一個整體，而不再是單個元件組合而成，維護調試簡單方便，節省大量的時間；

2. 可靠性高，自動識別和排除干擾，有自診斷能力；

3. 易于獲得附加功能，如提供測距和波形記錄等；

4. 靈活性大，只要改變軟件就可以改變特性和功能，適應運行方式變化。

5. 保護性能得到了很好的改善，如距離保護區別振蕩和短路、差動保護識別勵磁涌流和內部故障等問題，都已提出新的原理和解決辦法。

雖然微機型保護裝置、自動裝置有著傳統的保護裝置、自動裝置無法比擬的優點，但就現階段來說，還存在以下幾方面影響其安全運行的問題：

1. 生產廠家眾多，現場使用的各廠家同一類型的裝置在硬件結構、軟件配置等方面存在差異，給回路設計和現場安裝維護帶來不便。

2. 早期的一部分裝置對開關量的輸入輸出設置不合理，使外部回路難以實現擴展功能或因接點公用而造成電源不獨立，形成寄生回路。

3. 早期的一部分裝置內部材料質量較差，有軟擊穿及接口氧化現象，容易造成拒動或誤動。

4. 對本專業人員的知識結構提出了更高的要求，不但要掌握傳統繼電保護及自動裝置的原理，還要掌握微型計算機原理與結構。

1.2 對備自投裝置的基本要求

1. 母線失壓應可靠動作，且只有當工作電源斷開后，備用電源才能投入；

2. 備自投裝置只允許將備用電源投入一次；

3. 應設置手動分閘閉鎖及工作母線或變壓器故障閉鎖；

4. 當備用電源無電壓時，備自投裝置不應動作；

5. 當電壓互感器一、二次保險熔斷時，應設工作電源有電流閉鎖，備自投裝置不應誤動作；

6. 備自投裝置的動作時間，以使負荷停電的時間盡可能短為原則；

7. 一個備用電源同時作為幾個工作電源的備用或有兩個備用電源的情況，備用電源應能在已代替某工作電源后，其它工作電源又被斷開，必要時備自投裝置仍應能動作；

8. 應校驗備用電源的過負荷、電動機自起動和小電源的情況，必要時應聯切相應設備。

2 幾例影響微機型備自投裝置安全運行的問題分析和處理方法

2.1 因開關量及回路設置不合理，形成寄生回路的處理

2.1.1 問題分析

我公司2000年110KV青山泉、大杏沃變綜合自動化改造，采用了南瑞國家電力公司電力自動化研究院的LSA-P型系統，其中備自投裝置型號為LSA661，主變各側及高壓側橋開關操作箱型號分別為LSA602、LSA603,中、低壓側分段開關保護操作一體裝置型號為FBZ-301。工程竣工時因系統聯絡運行，備自投裝置不具備運行條件，未發現異常。交接后，我在組織年檢時，發現備自投裝置所作用的3臺開關的操作正電源與備自投裝置電源互有聯系，經查閱裝置原理圖和施工藍圖，分析后發現，操作箱提供給備自投的用于手跳閉鎖、判斷開關工作狀態的開關量不是空接點，而是在裝置內部與各自的正電源相連，再接入備自投回路中，特別是手跳閉鎖是直接引自控制開關KK跳閘接點兩端，構成的寄生回路極易造成開關誤跳閘（如圖2－1所示）。

圖2－1

2.1.2制定對策

為消除寄生回路的影響，我及時組織向生技部門匯報，提出更改意見并繪制圖紙。方案一：更換裝置，即更換所有關聯操作箱，增加獨立開出STJ和HWJ接點，接入回路，可以解決問題，但兩個變電站共需更換14套LSA操作箱和4套分段FBZ保護裝置，需費用二十多萬元。方案二：在回路中增加具有大容量小體積中間繼電器，適當更改回路，實現隔離，共需中間繼電器18只，費用不到4 千元。經比較可明顯看出，同樣能解決問題，方案二更經濟合理。

2.1.3 方案實施

征得生技部門同意后，我設計繪出二次圖（如圖2－2所示），組織繼電保護專業人員施工。

2.1.4 效果檢查

施工過程中采取了較完備的安全措施，未影響正常運行。采用的JQX－38F中間繼電器體積小，安裝在屏內，不影響屏面布置的美觀，調試檢查時只需拆除一塊活動面板。拉合電源檢查，各裝置間不再有電的聯系。模擬各種故障狀態，使用模擬開關進行整組檢查，各動作行為正確。投入運行后，裝置及回路運行良好。

圖2－2

2.2 因電壓互感器二次切換回路設計不合理造成的備自投拒動的處理

2.2.1 問題分析

圖2－3

圖2－4

圖2－5

2002年我公司新建35KV馬莊變電站，其35KV進線采用內橋接線（見圖2－3），微機備自投裝置為東方電子DF3282型，在施工調試中動作正確，但在送電實模時拒動，施工單位未找到原因。為解決此問題，我帶人趕至現場對裝置和回路進行了檢查，以吳馬線主供，青馬線備用為例，在模擬滿足備自投裝置動作條件時，即備用電源青馬線有電而主供電源吳馬線失電時，發現接入備自投裝置的母線電壓（A650、B650、C650、A660、B660、C660）仍然有正常電壓，即備自投裝置判斷為母線有壓，所以不動。其他運行方式下情況也相同。檢查PT切換回路后找到了問題。內橋接線，壓變在線路側，而在切換回路中（見圖2－5），母線電壓只經PT刀閘輔助接點切換，這樣，即使兩個進線開關都在斷開位置，只要備用電源有壓，母線就有正常電壓，裝置判斷為該段母線有壓，不能動作。而在調試時，是用外加電量試驗，不能發現PT切換回路的問題，因此備自投在調試時動作正確而在實模或正式運行時不能正確動作。

2.1.2 制定對策及方案實施

根據分析得到問題的原因，我制定了在PT切換回路中串入進線開關輔助接點的對策，讓母線電壓（A650、B650、C650、A660、B660、C660）能如實反映母線是否確實有壓，使備自投裝置正確判斷是否具備動作條件，具體實施如圖2－6所示。

圖2－6

2.1.3 效果檢查

再次實模，以吳馬線主供，青馬線備用為例。當斷開吳馬線對側開關（工作電源失壓）時，雖然青馬線線路壓變有壓，但由于2#PT投入回路中串有2DL輔助接點，3ZJ、4ZJ不動作，母線電壓（A650、B650、C650、A660、B660、C660）無壓，滿足工作母線無壓、工作電源無流的動作條件，裝置動作正確。實模其他運行方式下的動作條件，裝置動作全部正確。此問題的解決確保了該變電站今后的可靠供電。

2.3 因裝置參數的整定影響備自投裝置的正確動作的處理

2.3.1 問題分析

2003年6月，35KV紫莊變進行綜合自動化改造，選用了南京南瑞繼保電氣有限公司推出的RCS－9000變電站綜合自動化系統，備自投裝置型號為RCS－9653，繼保人員在廠家技術人員的協助下調試完畢后投入運行。2004年1月份，紫莊變全站失電，我趕到現場檢查設備時，調度說明是市公司緊急限電，但我發現了問題，當時備自投裝置投入，上級電源限電拉閘時，具備動作條件，但裝置只動作于跳閘，而未發合閘令，我沒有放過這個疑點，立即組織人員將該裝置停下檢驗，認為是裝置參數整定不全或不對，而定值單上無裝置參數設置內容。

2.3.2 制定對策及方案實施

按裝置說明書對RCS－9653型備自投裝置的裝置參數進行核對，發現共有38項，在對“斷路器開入位置編程＊DL_SCH”項（見表2－1）分析后，確認原因為＊DL_SCH 中BIT1、BIT3即1DLF、2DLF整定均為0不正確。因為母線上沒有需要聯切的小電源或電容器等設備，在備自投發出跳閘令及聯切令后，雖然1DL（或2DL）的TWJ接點閉合，但1DLF、2DLF不存在TWJ，不可能輸入閉合接點，裝置認為聯切不成功，所以拒合。應將BIT1、BIT3整定為1。

＊DL_SCH按位控制接入的各斷路器位置接點狀態表

位BIT 4 3 2 1 0

斷路器 3DL 2DLF 2DL 1DLF 1DL

說明 1． 1DL、2DL、3DL：分別為1#、2#進線及分段(橋)斷路器輔助接點

2． 1DLF、2DLF：分別為1#、2#母線需聯切斷路器斷路器輔助接點

3． BITx=0：接入TWJ接點，接點閉合：斷路器跳位；接點斷開：斷路器合位

4． BITx=1：接入HWJ接點，接點閉合：斷路器合位；接點斷開：斷路器跳位

5． 裝置出廠缺省定義BITx均為0接入TWJ接點

表2－1

2.3.3 效果檢查

參數重新設置后試驗裝置動作正確。當時在35KV泉河變正在進行綜合自動化改造，采用的也是同廠家同型號的裝置，檢驗時出現同樣的問題，在同樣更改“斷路器開入位置編程＊DL_SCH”項后試驗正確。

2003年以后，我公司的變電站綜合自動化改造全部選用南京南瑞繼保電氣有限公司推出的RCS－9000變電站綜合自動化系統，在實際使用過程中，我們認為該系統軟硬件設計較為專業、功能配置全面、操作與調試較為方便、動作可靠。功能強大了，裝置的參數整定項目較多，定值單上不包含該內容，如果工作不細，裝置的參數整定不全或不對，就容易造成裝置拒動或誤動。在實際運用中，專業人員應仔細檢查每一項參數內容，繼保專職最好能根據運行方式將其列入定值單，以方便繼保和運行人員檢查。

2.4 因軟、硬件質量問題而引起的裝置不正確動作的處理

我公司35KV廟山變電站珠海威瀚WH-BZT備自投裝置在2000年安裝時就發現35KV進線程序編寫不正確，調試時不動作；主變備自投裝置散熱不好，元件不穩定，運行中易死機或誤動。35KV屯頭變電站東方電子DF3282型橋接線備自投裝置程序編寫有誤。這些問題在廠家更換相應的軟、硬件后均得到了解決。

3 總結體會

以上是本人在綜合自動化改造和微機型繼電保護、自動裝置的運行維護過程中發現和處理的幾例影響備自投裝置安全運行的問題，有裝置自身原因，有設計原因，也有檢查維護不到位的原因。在其他裝置或設備中，也或多或少地存在各方面的問題，在保護微機化的過程中，只有抓好各個環節的工作，及時發現問題和解決問題，才能使先進的設備為經濟發展、系統穩定、供電可靠和工作量降低發揮更大更好的作用。

參考文獻：

[1] 國家電力調度通信中心《電力系統繼電保護實用技術問答》第二版.2000

[2] 南瑞繼保電氣有限公司《RCS-9000變電站綜合自動化系統技術使用說明書》.2001

[3] 東方電子《DF3003變電站自動化系統技術說明書》.2001

[4] 南瑞國家電力公司電力自動化研究院《LSA-P型系統技術說明書》.2000

作者簡介：

第5篇：安全運營體系范文

電力體系通信網絡為電力體系運營與管制做出了突出貢獻，但是網絡安全問題也是電力體系通信業務不可忽視的問題。

【關鍵詞】電力體系 通信網絡 安全 防護

1 電力體系信息通信網絡設備概述

電力體系信息通信網絡使用的硬件設備主要涉及網絡設備、通信設備、主機及服務器和存儲設備。當前，在我國的國情下，我們的核心技術和知識產權都有一定的局限性，目前新購置的網絡設備基本都是國產的，只能說目前仍有部分在用網絡設備是國外進口的設備，可以從幾方面來說：

（1）目前仍然在用的國外進口設備存在安全方面的隱患；

（2）國產的設備在因受技術條件的影響，安全性還有待提高。

（3）因為目前電力行業正在從進口設備轉向國產設備，但不可能一次性全部將設備進行更換，因此必然會出現同時使用不同品牌設備的情況，會存在一定的兼容性差異，影響網絡安全。

電力信息通信是電力體系的重要構成部分，由多個部分構成而形成的電力體系。電力體系信息通信網絡是一個覆蓋面積廣泛的網絡，它的不同管控和通信都是以大量的軟硬件做支撐。電力作為關系人民生產、生活的基礎產業，電力信息化建設是電力公司安全生產及生產力水平的主要體現。為了確保電力體系的安全穩定運營，必須要使用這些通信技術和網絡設備，而國外信息通信網絡設備廠商和產品的不可控性，不斷曝出國外廠商信息化資源的安全隱患，關乎公司、國家的信息網絡安全保障問題也日益突出。

2 電力體系信息通信網絡存在的問題

自“十一五”以來，我國組建了電力體系管制專用網絡，并實現了內外網隔離。通過邏輯隔離和物理隔離的方法對信息通信網絡進行安全防護，全面組建了以“三道防線”為核心的等級保護縱深防御體系。有效地確保了核心數據的安全，杜絕了非相關人員管控網絡以及訪問信息的情況出現，通過電力體系相關實驗室的對國內外網絡設備安全風險進行分析發現，如果設備存在安全漏洞或者事先被植入木馬、后門等程序，即便在物理隔離下，依然會被攻擊。

2.1 設備與體系風險

因為目前電力行業正在從進口設備轉向國產設備，但不可能一次性全部將設備進行更換，因此必然會出現同時使用不同品牌設備的情況，會存在一定的兼容性差異，影響網絡安全。存在被植入后門、木馬的風險，將電力體系信息通信網絡完全、局部對外部網絡開放，導致電力體系信息通信網的安全風險。由于設備的缺陷或漏洞未及時更新修復，使得服務器等網絡設備遭受攻擊和利用，這也是我國電力體系信息通信網絡的安全風險。

2.2 人員管控方面

通過實現內外網隔離，降低和消除了部分網絡攻擊帶來的故障影響，但在運維和管制中還存在一些風險，主要體現在管制、維護人員方面。一些核心的設備來源于國外，因此故障、升級、維護等環節也需要外來人員的技術支持。在進行內網體系檢測維護時，眾多敏感數據可能會被他人所非法利用。對于國家電網公司從事體系管制的工作人員，由于管制不善，通過移動存儲介質或其他終端通訊設備，對信息通信網絡進行攻擊和破壞。

3 加強科學技術使用，抵制風險

網絡技術是預防安全風險的最優方法，電力公司要及時創新或引入最前衛的體系安全技術，創建良好的運營環境。網絡技術是抵制安全風險形成的最佳方式，電力公司要及時更新或引進先進的體系安全技術，營造良好的運營環境。

3.1 安全審核技術

對于體系上流通的數據信息進行審查，及時攔阻存在異常的數據信息，避免這類信息給網絡體系造成干擾，安全審查技術的運用也能有效的保護信息體系的安全。如審核技術中對網絡設備日志、操作體系運營日志、數據庫訪問日志等綜合處理，及時發現異常問題且自動處理。

3.2 防火墻技術

這種技術是將可信網絡與不可信網絡相互分隔開來，進而創建一個全面性的安全檢查點，對一些異常信息流通進行過濾篩選。如：防火墻中的強制實糟能進行安全檢查，避免電力公司信息遭到非法存取或攻擊。另外，在電力體系的生產、計量、營銷、調度等方面也有很好的管控。

3.3 容災技術

采用雙機備份、異地備份等方式來保護重要資料。在本地將關鍵數據備份，然后送到異地保存。災難發生后，按預定數據恢復程序恢復系統和數據。這種方案成本低、易于配置。但當數據量增大時，存在存儲介質難管理的問題，并且當災難發生時存在大量數據難以及時恢復的問題。為了解決此問題，災難發生時，先恢復關鍵數據，后恢復非關鍵數據。

4 加強管制體制

體系建設安全技術僅僅是一部分，在引進網絡信息體系管制之后應從多個層面來維護信息安全。公司經營者應從管制策略上創新改革，制定更加科學的安全管制策略以規劃好網絡信息體系的運營。日常管制中，公司可以從以下幾個方面對網絡信息安全維護管制：

4.1 規劃管制體制

嚴格的網絡安全管制體制可實現信息體系的有序操作，讓每個環節都能處于安全、可靠的運營狀態。公司要全面貫徹科學發展觀念，制定可持續性的體系安全策略，以確保網絡信息得到有效維護。如：對計算機操作人員管制，考核其專業技能；對計算機設備管制，避免出現意外故障等。

4.2 增強安全觀念

安全觀念涉及到領導者、操作者。電力公司經營者要從安全角度出發，為現有的網絡信息體系制定安全管制策略，避免體系受到外在因素的破壞；而公司職員，則要不斷培養自己的安全觀念，在操作網絡體系時堅持安全原則，把握好每一個操作步驟以維持體系的穩定性。

4.3 構建認證體系

身份認證是利用專有賬戶、密碼等對進入信息體系者的身體進行驗證，防止外來入侵者惡意攻擊體系。

4.4 加快故障處理

當網絡信息體系發生故障后，公司要盡快組織技術人員對體系進行解決，盡早解決常見故障造成的不利影響。

5 結語

通過上述分析可知，電力體系通信網絡安全問題一直是電力公司運營中關注的焦點問題，由于外界影響因素以及體系運營自身存在的局限性，給電力體系通信網絡帶來一定的安全隱患，必須采取有效的安全防護技術，創立完善的安全管制體制，加強安全防護觀念等，營造一個安全的網絡運營環境，為電力體系通信業務發展提供動力。

參考文獻

[1]李疆生.電力通信網絡中的時間同步體系[J].電力體系通信，2011，32（01）：6-9.

[2]王富良.淺談電力通信網絡管制體系結構[J].城市建設理論研究：電子版，2014（33）：55.

第6篇：安全運營體系范文

[關鍵詞]城市軌道交通 安全管理

中圖分類號： TU714文獻標識碼：A 文章編號：

我國有20多個城市正在建設或規劃建設地鐵等軌道交通項目，長期以來.軌道交通運營安全問題一直受到各級政府和廣大市民高度重視和密切關注，也是軌道交通運營管理企業進行管理的重中之重，安全管理對于軌道交通的發展具有不可忽視的影響。

1城市軌道交通安全管理存在的問題

我國城市軌道交通建設在快速發展的同時，因其發展歷史較短，經驗不足的現實，在建設和運營管理中留下了以下七個方面不容忽視的問題和安全隱患：

1.1城市軌道交通管理體系有待進一步理順

城市軌道交通要從前期論證、規劃、設計、建設和運營的全過程抓好安全管理工作。目前我國城市軌道交通在規劃、設計、建設、運營各個環節上相互脫節，城市軌道交通管理體系有待進一步理順。

1.2相關的安全管理法規有待進一步完善

地鐵安全管理法規，是實現地鐵建設、運營和管理法制化和規范化的基礎，也是實現地鐵安全、健康、持續發展的根本。建設部已于去年制訂頒發了《城市軌道交通運營管理辦法》，但僅此是不夠的，地鐵運營安全管理法規有待進一步完善。

1.3相關的安全標準規范尚未形成完整的體系

地鐵行業安全標準的建立，對規范企業的安全運營起著至關重要的作用。建立地鐵行業安全標準，既要考慮地鐵行業可能達到的水平，更要充分考慮乘客和社會各界的期望值和認可度。如何制定統一的安全標準，確定事故分類、事故等級及其劃分辦法，進而形成完整的安全標準體系這都是尚未解決的問題。

1.4沒有形成一種全民的安全意識

地鐵運營安全直接關系到乘客的人身安全和財產安全，與廣大人民群眾的切身利益息息相關。要實現地鐵運營安全有序，在加強員工安全教育基礎上，必須對廣大乘客進行宜傳教育，要大力向乘客宜傳并任促其遵守軌道交通安全管理制度.提高全民的安全防范意識。我國城市軌道交通在形成全面的安全意識方面尚有需要做大量的工作。

1.5地鐵事故應急預案不夠細化與缺乏演練

由于地鐵運營環境的特點使得事故發生時危險性和緊迫性較高，因此對地鐵事故的處理.預先制定各種預案并進行事故應急處理模擬演練是十分必要的。特別是新建成的地鐵線路，在投人試運營期間更應該進行起復、救援、搶修、搶險、消防、突發事件等不同類型的演練。目前大多數地鐵公司都制定了一些應急預案，但突出的問題在于既不夠細化又缺乏定期演練。

1.6安全評估制度有待于進一步開展和推廣

安全評估是保障系統安全性的重要手段，貫穿于系統壽命周期的全過程。在軌道交通項目投人運營之前、運營企業必須通過安全監管部門會同消防等部門對系統進行初檢和安全評估;進人運營階段，安全監管部門必須定期對運營企業進行安全檢查，還可以指定專業科研或咨詢機構對運營企業進行安全評估，責令運營企業對檢查評估中發現的問題進行整改，從而保證軌道交通的安全。我國軌道交通行業在建立科學有效的安全評估體系，確定統一、規范的安全評估標準方面還須進一步推廣和深人。

1.7各地對于城市軌道交通安全的投入不夠

安全工作是一個系統工程，涉及管理、技術、資金等。安全標準與人、財、物的投人成正比，要實現可控的安全標準，一定要加大投人。我國的軌道交通在安全的投人方面還很不夠。

2城市軌道交通安全管理對策

城市軌道交通的安全管理涉及到城市軌道交通建設與運營的各個環節及眾多部門，是一個復雜的系統工程，為了抓好城市軌道交通的安全生產管理，政府主管部門、企業要從強化安全意識、建立城市軌道交通安全工作的長效機制等方面人手，從體制、機制上確保安全生產。

2.1加強城市軌遺交通規劃、建設、運管管理的協調一致和相互配合

理順城市軌道交通管理體系，加強規劃、建設、運營管理的協調一致和相互配合。城市軌道交通建設行政主管部門應提前參與到涉及城市軌道交通規劃、設計、施工階段的安全性論證工作;施工審查部門要加強對有關安全強制性條文的審查力度;城市軌道交通運營單位也應將運營安全保障前移，提前參與前期各項安全審查工作。

2. 2制定完善相關的安全管理法規

認真總結國內外地鐵建設和運營的安全管理工作經驗，針對我國地鐵安全管理存在的主要問題，制定和完善統一的地鐵法律法規，明確地鐵規劃、設計、施工、監理、運營單位的安全職責，依法規范乘客行為，保護地鐵安全設施，使地鐵建設和運營管理走上依法管理的更高層次，確保地鐵系統安全運營。

2. 3制定統一的技術規范，推進設備技術國產化

設施設備的可靠性是軌道交通運營安全的重要保障。應通過制定統一、完善的技術規范和標準，使來自不同國家和地區的各類運營設備符合接口的技術要求，切實滿足運營的實際需要，為運營安全創造必要的條件。同時，運營企業在引進國外先進設備和技術的同時，要充分發揮自身的技術優勢和人才優勢，在消化吸收國外先進技術的基礎上加大國產化的推進力度，強化運營設施設備保障，不斷提高運營安全質量。

2. 4完善地鐵運營安全管理體系，健全落實安全生產責任制

地鐵運營安全需要相應的監控和評估體系來保證。應逐步建立起包括安全管理規章制度、運營安全評估體系及安全控制體系等方面在內的大安全管理體系。同時健全落實安全生產責任制，強化責任意識，形成職責清晰、層次分明、銜接緊密、覆蓋全面的安全生產責任制體系，把安全生產責任制落實到每一個工作崗位和每一個員工。

2.5完善應急預案，開展多種形式的演練，提高應急應變能力

按地鐵運營的具體特點，完善各種事故情況下的應急處理預案，建立與公安、消防、醫院、公交、供電等單位溝通聯系的地鐵災害搶險救援聯動機制與指揮體系。通過演練，達到各種設備與各級員工之間的“聯調”，提高多工種共同配合搶險作業的能力及地鐵運營管理人員緊急應變能力，同時也檢驗設備維保質量和應急功能狀態。

2. 6加強運營設施保澤，提高運管系統的可靠性和安全性

一方面應用新技術、新設備，采用白動化程度高、安全性能好的系統設備，提高運營系統的可靠性和安全性;另一方面采用先進的檢測手段，建立維修管理信息化系統，對維修過程中的工時、物料、定額、檢修規程等進行全面監控，保證維修計劃的落實，全面提升設備設施維修管理水平，不斷提高維修質量，保證設備設施的質量狀態。

第7篇：安全運營體系范文

關鍵詞：地鐵；運營管理；安全保障對策

一、廣州地鐵運營安全管理的基本情況

廣州地鐵目前擁有8條線路、145座車站、運營里程達236公里組成的線網。每天平均客運量超過400萬人次，最高日客運量784萬人次，最小行車間隔3分鐘左右。地鐵車輪滾滾，每天面臨的最緊要問題就是安全。近年來，廣州地鐵公司堅持以安全運營為中心，狠抓運營質量，初步形成了較為完善的安全保障體系和安全管理網絡，在員工中進一步強調了“安全乃企業立身之本”的觀念，在運營安全管理上強化各項措施：

1.制度保安全。在進度和安全的選擇上，廣州地鐵永遠把安全放在首位。保衛綜治、績效考核、運輸管理、應急預案、安全管理等近88個安全規章為地鐵安全生產保駕護航，“三鐵”作風抓安全生產，落實事故“四不放過”，確保了地鐵安全生產持續穩定。

2.設備保安全。廣州地鐵通過引進國際上較為先進和成熟的技術，擁有一套較完善的運營設施設備安全保障系統，確保安全、正常運營。運營設備設施維修質量的好壞，直接關系到地鐵運營安全與否。為保證設備設施的質量狀態，廣州地鐵采用先進的檢測手段，建立維修管理信息化系統，以精益求精的精神不斷提高維修質量。

3.人員保安全。從新員工進入廣州地鐵的第一堂培訓課開始，安全教育、安全管理就與地鐵人的工作、生活就緊緊相連。《安全管理獎懲辦法》、《特種設備及特種作業安全管理辦法》等21個規章制度是地鐵保證安全運營的“法典”，“人人講安全、事事講安全”的安全文化則讓每位員工全員皆“兵”，員工“違章即事故”的強烈安全意識則讓廣州地鐵已安全運營了4000多天。

4.措施保安全。亞運期間，廣州地鐵針對客流量大幅增長情況制訂了相應的應急預案。亞運免費日5天，地鐵145個車站、412個出入口，就啟動三級客流控制高達200余次。

每停靠一個車站，每開一次車門，地鐵司機都會仔細瞭望，反復確認，確保絕對安全才能動車，一個班次下來，開關門累計超過4000次，用廣播提示近800次。

二、廣州地鐵運營安全管理的方向

目前，廣州地鐵正處速發展的黃金階段，而安全是地鐵運營的生命線，運營安全成為擴大運營規模的前提。所以，廣州地鐵運營安全管理必須在現有基礎上做好以下三個方面：

1.將安全管理融合到生產管理之中

“安全為了生產，生產必須安全”是處置生產關系的原則之一，要保證運營生產全過程的安全，就必須將安全管理置于運營組織、維修組織運行的全過程。一方面要求安全管理人員在參與生產的全過程中開展安全管理工作，通過實際參與來實現過程控制；另一方面要求生產人員在開展工作中考慮安全因素，實現安全控制與生產管理的完整結合。

2.有針對性的進行風險評估

廣州地鐵將針對現行的運行體系，結合運營中發現的問題，通過風險評估對現有運營系統加以完善；針對新設備的投入應用，對設備功能及運用要求進行評估，超前進行風險控制；針對運營組織體系結構進行改進，有針對性的開展風險評估，發現運營的薄弱環節，將風險控制在萌芽狀態，杜絕在爆發之前。 轉貼于 3.將安全關口前移

隨著運營管理經驗的逐步積累，廣州地鐵必須將安全關口前移，將安全工作放到運營組織、維修組織的前面，在運營組織準備工作中充分考慮安全因素；在維修規程的編制過程中，通過安全人員的充分參與，并會同維修人員從安全角度充分預想，將安全關口前移到運營組織、維修組織中。

三、對地鐵運營安全管理的思考

運營安全是地鐵公司生存與發展的生命線，因此，廣州地鐵必須狠抓運營安全管理，在實踐中不斷總結安全工作的得失，同時在地鐵運營安全管理上有以下問題需要思考。

1.建立運營安全評估體系是全面和客觀評價運營安全狀況的重要手段

各個系統與設備的可靠性、運營過程的安全性以及處理事故和故障的及時性是保證地鐵安全運營最重要的三個因素。那么如何客觀科學地評價運營安全狀況，并據此提出安全性和可靠性的改進措施，這就需要建立地鐵運營安全評估體系。一般說來，地鐵公司可與高校聯手，對軌道交通系統的安全性與可靠性問題展開研究，并建立系統的安全性與可靠性模型，從而開發相應的評估軟件。通過對運營安全評估體系的研究和探索，對正確評價地鐵運營安全狀況，糾正管理偏差，提升運營安全管理具有十分重要的意義。

2.提前介入工程建設是實現運營安全保障前移的重要環節

地鐵運營方是軌道交通工程的最終用戶，在軌道交通建設過程中運營方的提前介入，一方面有利于最終客戶及時發現問題，從而與建設單位共同研究解決措施，完善工程建設，并從整體上提高軌道交通建設、運營水平；另一方面也有利于運營方全面深入掌握交通設施情況，做好投用后的使用管理和日常維護。因此，廣州地鐵可在這方面進行積極探索，提出在軌道交通新線項目建議書編制階段，運營主體確定后，應組織運營方相關人員的介入，并明確介入的形式和不同階段介入的內容，從而實現運營安全保障前移。

第8篇：安全運營體系范文

關鍵詞：風險預控;管理體系;煤礦安全

隨著社會經濟的發展，煤礦生產企業在進行煤礦生產的過程中，越發的意識到安全管理的重要性，并運用科技的力量，將各類技術系統的優勢與當前的煤礦生產相融合，進而提升煤礦生產的效率。在實踐的煤礦安全管理過程中，風險預控管理體系已經成為當前的重要的安全管理手段，被廣泛的應用在煤礦生產中，對煤礦生產企業的生產風險實現了良好的規避，也大大的提升了煤礦生產效率，最終達到提升煤礦企業運營效益的目的。鑒于此，文章針對煤礦風險預控管理體系進行了切實的分析。

1對于風險預控管理體系的分析

煤礦企業在進行煤礦生產的過程中，會應用風險預控管理體系對生產中易出現的問題予以規避，進而達到提升生產效率的目的。風險預控管理體系包括風險預控管理、生產系統安全要素管理、保障管理、員工不安全行為管理以及綜合管理，在這一煤礦風險預控管理體系中，重點管理是風險管理，要點是員工在生產中所出現的不安全行為，基礎內容是生產系統的綜合管理，其中的體系支撐則是保障管理，對這幾部分內容進行切實的管理，則會對整個系統的運行起到促進作用。另外，體系中的各個環節和內容，都是息息相關的，并將PDCA閉環管理手段作為運行重點，對其中的各項環節進行監控，而后為體系的良好運行提供安全保障[1]。

2風險預控管理體系的具體運行情況分析

煤礦的生產過程中，風險預控管理體系的引入是必要的，也是煤礦生產企業順利運營的重點。因此，在進行煤礦生產的過程中，應當根據煤礦的生產特征，對風險預控管理手段予以實時的更新。文章針對性的對這一問題進行了分析。

2.1風險評估環節的安全管理

在對煤礦生產中的危險源進行有效的辨識后，則要對生產過程進行風險評估，對風險出現的可能性進行預判，而后再針對性的對風險等級予以判斷。根據最終的判斷結果，再落實具體的風險預控以及管理措施，最終制定良好的風險管理和預控方案，提升煤礦生產的風險規避能力[2]。這一環節要求企業中的各個部門應當對本部門所涉及到的風險予以上報，而后風險小組再將這些匯報的數據予以整合和協調，再對其中的漏洞和不足之處進行復審，要求各個部門將這些匯報的不足之處予以完善和健全，而后再交由風險預控小組，經過切實的修改，實現多向的反饋，最終對風險實現完善的預控和判別，提升管理水平。值得注意的是，在此過程中，一定要遵循真實性的原則，不可出現工作上的失誤，一旦出現問題，定要及時的改進，而后確保測評的準確性，將PDCA的管理優勢體現到實踐中，為企業的發展提供安全保障。

2.2危險源監控環節的安全管理

危險源監控環節涵蓋風險控制過程中的監測以及對危險源的狀態監控，危險源監測是風險管理的重點內容。它可以對企業所應用的安全管理措施進行監控，通過危險監控的方式，對危險予以切實的規避，以此方式提升企業的運營效益，并間接的促進企業的煤礦生產安全，促進礦產企業實現長遠的發展[3]。

2.3危險源的辨識環節

在進行煤礦生產之前，就應當意識到生產過程中將會遇到的矛盾和生產阻礙性問題，比如，礦產工人的生命財產安全問題、煤礦生產不具備穩定性等，將這些因素進行總結和歸納，進而再予以切實的規避，這些危險源的提前避免方式成為礦產危險預控過程中的必然手段。危險源可以在煤礦生產已經企業運營的各個環節有所體現，無論是煤礦企業的生產、改造，還是企業的建設和完善等環節都會涉及，煤礦生產之前的危險源辨識已經成為煤礦生產安全管理的重要環節。那么，在進行煤礦生產危險源識別的過程中，不僅要對危險源的誘因進行分析，還要對危險源進行歸類和分析，對不同環節、不同性質的危險源予以把控。比如，企業所涉及的環境危險歸為一類、所涉及的人力資源危險歸為一類、所涉及的機械設備應用危險歸為一類，在確定了危險源之后，再對危險源進行檢測，檢查這些環節是否存在切實的危險，最后將這些數據予以記錄，為日后的生產和企業的正常運營提供安全保障[4]。

3對于風險預控體系的作用分析

3.1提升煤礦企業的生產安全風險預控管理體系

在煤礦企業的生產過程中，不斷地發揮著重要的作用，提升了企業的安全運營指數，也對危險源實現了良好的規避。應用風險預控管理體系，可以在煤礦生產企業生產的過程中，將企業運營中的工作崗位、安全生產系統以及生產作業等等企業運營環節中的危險源予以辨識和分析，而后通過安全管理措施，對這些風險因素予以評估和解決，尤其是對于煤礦生產企業的重點環節，對其危險源進行確定，可以為企業的發展起到引導性的作用。針對這些危險源，予以切實的評估，再針對煤礦生產的實際情況以及我國的有關法律規章制度內容，最終制定出適合煤礦企業發展的安全管理體系，進而最大程度上促進企業的發展。

3.2提升煤礦安全管理水平

當煤礦生產企業在進行風險管理的過程中，還會對生產實踐中易出現的風險源予以判斷，而后通過切合實際的方式，制定出合理的措施和風險控制標準，將傳統的煤礦生產管理模式的危險因素進行避免，進而提升煤礦生產的安全管理水平。值得一提的是，在這一過程中，應當對各個環節的內容予以把控，比如，對事故的預防和解決、對煤礦風險的辨別和判斷以及對風險的控制等，在進行風險評估的過程中，還可以充分的利用信息化的管理方式，對煤礦生產中的各個環節實現動態的、實時的監控，一旦在煤礦生產中出現事故，則要通過風險控制的手段對風險預控管理，進而提升煤礦生產企業的風險管理水平[5]。3.3降低煤礦生產的事故發生概率（1）煤礦企業的安全管理部門領導，無論在進行煤礦生產之前還是實施煤礦生產的過程中，都會對風險實現評估和有效的辨識，進而提升煤礦企業的安全管理水平。通過切實的管理措施，最大程度的降低煤礦生產的事故發生率，進而為煤礦生產的施工工人提供人身安全保障。（2）煤礦生產安全管理的過程中，會對其中的操作工人及其涉及的危險因素予以切實的分析和把控。進而實現有效地評估和辨識，為煤礦企業的運營提供安全保障，為安全管理措施提供實踐依據，為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎。

3.3降低煤礦生產的事故發生概率

（1）煤礦企業的安全管理部門領導，無論在進行煤礦生產之前還是實施煤礦生產的過程中，都會對風險實現評估和有效的辨識，進而提升煤礦企業的安全管理水平。通過切實的管理措施，最大程度的降低煤礦生產的事故發生率，進而為煤礦生產的施工工人提供人身安全保障。（2）煤礦生產安全管理的過程中，會對其中的操作工人及其涉及的危險因素予以切實的分析和把控。進而實現有效地評估和辨識，為煤礦企業的運營提供安全保障，為安全管理措施提供實踐依據，為日后的安全管理水平的提升奠定良好的基礎。

4結束語

綜上所述，在進行煤礦安全管理的過程中，將會遇到各類的危險因素，要想實現煤礦企業良好的、長遠的發展，就要對這些企業運營中的危險因素予以避免，運用風險預控管理體系，對企業各個環節風險因素予以解除，提升煤礦企業的運營效益，大大的提升企業的行業競爭力。

參考文獻：

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第9篇：安全運營體系范文

關鍵詞： 質量安全；追溯評估體系；評估指標

中圖分類號：TP311 文獻標識碼：A 文章編號：1009-3044（2015）35-0164-03

近年來，隨著國家一系列針對食品安全的法律法規出臺，畜牧行業的畜產品質量安全追溯已經是業內關注的重點，越來越多的企業建立了產品追溯系統。質量安全追溯系統的公信力如何，產品的追溯信息是否可靠，政府如何加強各個追溯環節的風險把控，杜絕利用追溯平臺進行溯源信息造假，誤導消費者，這都是亟需探討解決的問題。建立一套切實可行的畜產品質量安全評估體系是政府加強監管的一個有利手段。

1 畜產品質量安全追溯系統

1.1 什么是質量安全追溯

質量安全追溯采用自動化技術、信息加密技術為每件或每批次產品建立唯一的“身份證編碼”，身份證編碼是追溯框架規定的標準化的一組數字。通過對生產過程中產品賦碼及流通銷售信息的監管，對每件或每批次產品進行跟蹤和溯源。

1.2 國內外質量安全追溯的發展現狀

在英國、美國、加拿大等歐美國家已經基本形成了相對比較完善的產品安全控制系統。英國無論是在畜牧養殖和畜產品加工行業，對可追溯系統研究及建立方面，還是對整個系統的控制上面都相當發達，其建立的風險控制執行機構體系已經完全覆蓋了可追溯系統安全控制的所有環節，并建立了相關的獸醫實驗室及檢測評價系統。世界各國建立農產品質量安全可追溯體系的時間和形式不一樣，且相應的技術規范也有差別，但各國對農產品質量安全問題非常重視，不斷制定更新相應的解決方案，農產品加工生產的各個環節農滲入產品質量安全可追溯體系。

近年來，國家對食品安全的加強監管的力度逐步加強，國務院多次對食品安全作重要批示，強調加大信息公開力度，加快建立食品質量追溯體系。越來越多的企業建立了產品追溯系統，在一定程度上實現了產品信息的公開。但各地食品溯源體系標準不一，由于企業自建的食品溯源平臺缺乏監管，出現了借助溯源碼魚目混珠、以次充好的亂象。有的食品張冠李戴，亂貼追溯碼；部分原產地品牌的溯源碼，變成了企業的牟利工具；消費者能查到的溯源信息也是參差不齊。對于溯源的種種亂象，農業部農產品質量安全監管局已經表態將盡快搭建農產品質量安全追溯平臺，并制定全國農產品追溯管理辦法和相關技術規范，最終形成全國一盤棋的傳輸、調度、數據處理系統，統一規范追溯參與方的行為。目前農業部在規模化的農墾產品、生豬耳標等方面做了有效的探索，地方農業部門也對品牌化農產品和規模化的生產基地開展了一些追溯試點。追溯體系要擴大試點范圍，“盡可能將生豬、肉牛、牛奶和三品一標（有機農產品、綠色食品、無公害農產品、地理標志農產品）率先納入追溯范圍。”

2 畜產品質量安全追溯風險因素

2.1 廠家隨便填寫追溯信息

由于很多追溯平臺是企業自建，一些企業刻意隱瞞信息，追溯數據隨意填寫更改，消費者并不知情，在政府監管環節缺失的情況下，產品追溯信息沒有公信力。

2.2 追溯信息環節缺失

目前各地方、各企業之間的畜產品溯源系統，水平和完善程度差距較大，多數企業采用的仍然是在生產、銷售某個環節，給產品貼上事先錄入信息的二維碼。但“這并不是嚴格意義上的溯源體系，畜產品溯源是從畜產品投入品的生產、檢驗、銷售到畜禽養殖的飼養、防疫、監督、檢疫、出欄、運輸、屠宰，再到畜產品的檢疫、運輸、銷售等每個環節都建立監管和追溯體系，環環相扣、層層追蹤的全程產業鏈追蹤，一旦中間某個供應商、銷售渠道出現問題，就沒辦法做到溯源和把控。

2.3 調換追溯碼

國內某些羊肉廠家假冒內蒙古羊肉，貼上內蒙古知名企業原產地追溯碼，價格大漲；一些畜產品進口商調換追溯碼，撕下進口畜產品的溯源碼，重新貼到其他畜產品的外包裝上，冒充原裝進口產品誤導消費者。除了畜產品，其他農產品也出現類似狀況，如利用虛假的追溯碼，假冒知名特產寧夏“中寧枸杞”，其他燕窩產品調換進口產品追溯碼，冒充印尼、馬來西亞進口燕窩等。

2.4 追溯平臺協助造假

一些追溯平臺運營商提供追溯碼的定制服務。比如有的企業以200萬個起定制，價格為每個0.02元到0.08元，產品的追溯信息完全由定制方自行掌握，方便企業造假。

3 畜產品質量安全追溯評估指標體系的構建

3.1 畜產品質量安全追溯評估指標

建立適應畜產品行業特點的評估指標，才能定性的去評價質量安全追溯系統的優劣。設計一級指標、二級指標等多級指標體系，依據權值，確定質量安全追溯評估系統等級，指導企業合理選擇使用追溯系統平臺，促進追溯平臺納入政府監管，逐步完善。在畜產品質量安全追溯評估模型的基礎上，建立評估指標體系。依據行業特點，設計如下一級指標。

3.1.1 政府監管

企業必須在政府監管下運營質量安全可追溯系統，這個是非常重要的環節，如果缺失，建議一票否決，不允許追溯系統平臺運營。企業是以盈利為目的，完全依靠企業自律與社會責任意識是不現實的，缺乏政府監管的企業遲早會出現問題。政府監管一級指標包括國家平臺、省級平臺、地市平臺、行業平臺二級指標。依據平臺的監管級別，分配相應的分值。分值為30分，如果缺失直接判定為不合格系統。

3.1.2 系統設計

系統設計主要評估系統平臺開發架構的合理性、安全性、可擴展性等。一級指標包括系統架構、安全設計、服務器配置、數據結構、升級擴展二級指標。分值為20分。

3.1.3 追溯環節

畜產品質量安全追溯系統的追溯信息涉及從養殖、檢疫、屠宰、運輸、銷售等各個環節，如果缺失某一環節或者只是依據某一環節的數據進行質量安全追溯，不是一個完整追溯系統，環節的缺失必定會影響追溯系統的評估分值。一級指標包括養殖信息、檢疫信息、屠宰信息、物流信息、銷售信息、消費者查詢信息二級指標。分值20分。

3.1.4 運營狀況

質量安全追溯系統只有經過行業應用的檢驗，才能出具安全性、實用性等相關材料，平臺運營的企業越多，時間越長，證明平臺的使用價值，相應的分值自然越高。運營狀況包括平臺企業數量、平臺已運營時間、服務支持二級指標。分值為20分，沒有投入運營的追溯系統設置為0分。

3.1.5 其他

其他一級指標包括平臺資金投入、政府支持、項目獎勵二級指標。分值為10分。

3.2 畜產品質量安全可追溯評估系統

依據可追溯評估指標，搭建畜產品質量安全追溯評估系統（圖1）。畜產品質量安全評估系統受到政府監管、系統設計、追溯環節、運營狀況和其他的影響，它們的分值比例分別為30%，20%，20%，20%和10%。畜禽產品質量安全追溯系統評估結果=政府監管評估分值*30%+系統設計評估分值*20%+追溯環節評估分值*20%+運營狀況評估分值*20%+其他評估分值*10%。每個二級指標中都會設計相應的打分題目，打分題目一般設計五個選項，每個選項賦予1到5分不等的分值，根據打分分值最終得到具體的分數，然后通過系統內部公式處理，得到各類一級指標的得分，依據相應權值，算出畜產品質量安全追溯系統的最終評估分值，系統自動對應確定畜產品質量安全評估級別，分值越高對應的級別越高，評估級別分為5級。如果評估級別低于2級，評估平臺提示追溯系統不符合上線要求，必須進行整改后達到級別要求再投入運營。

3.3 制定畜產品質量安全追溯國家或行業評估標準

國家還沒有一個明確的產品質量安全追溯系統標準，很多畜產品生產企業依據自身需求，建立了各類追溯平臺，政府針對企業的可追溯平臺的監管無法可依。探討建立畜產品質量安全可追溯系統的國家或行業評估標準，劃分系統等級，促進企業與政府監管對接，逐步完善追溯系統，淘汰缺失政府監管的追溯系統，真正實現政府全程監管下的產品全程透明化可追溯管理。

3.4 確定畜產品質量安全追溯系統專業評估機構

目前，企事業單位的信息安全等級保護評估、信息安全風險評估等專業評估，國家委托具有資質的機構開展評估工作。針對畜牧行業，國家可授權相應的權威機構，在國家標準出臺后，針對畜產品質量安全追溯系統進行評估，為通過的可追溯系統頒發相應的安全證書，確保評估結果的權威性，使追溯平臺建設進入健康有序的發展道路。

3.5 畜產品質量安全追溯評估系統推廣

按照商務部制定的統一標準，開展畜禽流通追溯體系建設，實現統一采集指標、統一傳輸格式、統一接口規范、統一編碼規則、統一追溯規程的“五統一原則”，保證追溯技術模式信息互聯互通。逐步加強畜產品質量安全追溯評估系統的推廣，加強配套法規制度建設，強化市場準入管理，逐步淘汰沒有經過畜產品質量安全可追溯評估、缺乏政府監管的可追溯系統平臺。

4 畜禽產品質量安全追溯評估體系的作用

4.1 加強政府依法監管力度

建立畜禽產品質量安全追溯評估體系，各級政府可以依據國家標準或行業標準，根據相應配套的法律法規，依法加強企業畜禽產品的全程質量安全可追溯監管，確保產品質量，快速應對處理突發的畜產品公共安全事件。

4.2 規范企業生產行為，提高產品的質量

企業加入通過評估的質量安全追溯系統，在政府和消費者的實時監督下，不敢再擅自修改追溯信息，約束自己的生產行為，確保真實的產品信息，把產品安全作為企業經營的重中之重，提升企業的整體形象。

4.3 提升了消費者的信心

食品安全已經得到消費者的重視，而且他們已經開始有了主動選擇認證或可追溯食品的傾向，消費者愿意選擇具有雙重保障的安全認證與可追溯產品，并且為其支付更高價格。如果企業加入的追溯系統平臺通過了畜產品質量安全追溯評估，獲得了國家權威部門頒發的安全證書，相信消費者會優先選擇這類企業的產品。

5 結束語

畜產品質量安全追溯評估體系從畜禽產品供應鏈各環節出發，評估畜禽產品質量安全的關鍵控制點和關鍵信息指標，為把握可追溯系統的各個風險環節，杜絕企業錄入虛假的追溯信息，實現可控的追溯，為政府監管部門提供決策依據，提高政府畜產品質量安全突發事件應急處理能力和安全監管效率，真正實現“從養殖場到餐桌”整個供應鏈的跟蹤和溯源服務。

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