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一、領(lǐng)
導(dǎo)重視,制度健全
我局既是行政服務(wù)部門,又是行政執(zhí)法單位。多年的工作實(shí)踐使我局認(rèn)識(shí)到,要做好服務(wù)工作,必須有較高的法律素質(zhì)。為此,我局按照“五五”普法要求,建立以局長為組長,副局長和紀(jì)檢組長為副組長、其他單位成員參加的普法機(jī)構(gòu)。同時(shí),明確了一名紀(jì)檢組長常年?duì)款^抓法制工作,并按照普法規(guī)劃,由局法制辦具體組織開展這項(xiàng)工作。做到有組織,有規(guī)劃,有落實(shí),重效果。在“五五”普法中,局還把干部學(xué)法列為重點(diǎn),做到領(lǐng)導(dǎo)先行一步,帶頭學(xué),帶頭講,帶頭實(shí)踐,以干部表率帶動(dòng)其他執(zhí)法人員。從而在全局形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、部門重點(diǎn)學(xué)、職工認(rèn)真學(xué),互相學(xué)習(xí),互為促進(jìn)的普法教育新局面。
二、突出重點(diǎn),形式多樣
1、政策業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。按照普法要求,我局組織職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《標(biāo)準(zhǔn)化法》、《計(jì)量法》、《食品安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《行政處罰法》等法律法規(guī)。在學(xué)習(xí)的同時(shí),在全局開展了法律法規(guī)考試,均在95分以上。努力做到嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。依法行政、依法辦事。
2、抓職工教育培訓(xùn)。利用單位空閑之余,進(jìn)行執(zhí)法培訓(xùn)和考試。認(rèn)真開展每年2次的職工“法制培訓(xùn)”,培訓(xùn)結(jié)束,均進(jìn)行考試。另外還結(jié)合構(gòu)建和諧社會(huì),組織職工學(xué)習(xí)“憲法”、“婚姻法”、“民事訴訟法”等法律法規(guī),開展“文明公民、文明市民”推薦評(píng)選活動(dòng)。
3、實(shí)施普法宣傳。除開展上述普法學(xué)習(xí)外,局還不斷更新拓寬普法渠道,充分組織好每年3.15法制宣傳。今年又到街上組織“新食品安全法”大幅橫標(biāo)懸掛宣傳。同時(shí)普法依法治理同群眾、社會(huì)監(jiān)督密切結(jié)合,公布公開政風(fēng)行風(fēng)十項(xiàng)承諾,建立舉報(bào)、投訴電話,常年接受監(jiān)督及評(píng)議。
4、激勵(lì)教育。局把普法教育作為“雙文明、雙百分”考核重要內(nèi)容,凡不參加學(xué)習(xí)不準(zhǔn)上崗,考試不及格,必須補(bǔ)考,合格后才許上崗。凡因執(zhí)法過錯(cuò),輕者批評(píng),重者一律脫裝下崗。
三、文明執(zhí)法,效果明顯
XX年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,XX社區(qū)制定了“五五”普法規(guī)劃及每年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成街道黨工委、辦事處和上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)轄區(qū)的政治穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出居村普法宣傳教育規(guī)劃,確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合村居工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。
在今年 “學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。同時(shí),還在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性.
我們積極參與未成年思想道德教育,利用放假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。村居普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。
三、普治結(jié)合,搞好村居的普法依法治理工作
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、組織領(lǐng)導(dǎo)小組。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們成立法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等盡可能予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出社區(qū)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體社區(qū)工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)轄區(qū)居民自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大人民群眾進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,最廣泛地發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)社會(huì)各界廣大人民群眾的積極性,齊抓共管,共同參與行政執(zhí)法的法制宣傳思路。同時(shí),配合社區(qū)中心工作,利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向居民開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年上半年共出版法制宣傳板報(bào)3期,張貼《殯葬管理?xiàng)l例》等法律條文4份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅1幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,我們?cè)诮值浪痉ㄋ膸ьI(lǐng)下,走上街頭,向群眾散發(fā)計(jì)生、治安等方面的法律法規(guī)宣傳資料120余份。3月25日,我社區(qū)還參加了街道辦事處在天鵝湖小區(qū)廣場舉辦的“平安進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)。在這次活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、由司法局和律師事務(wù)所的專業(yè)人士免費(fèi)提供法律咨詢等形式,向群眾宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們積極參與未成年思想道德教育,利用寒假期間組織轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過參加勞動(dòng)向他們灌輸愛國守法、自立自強(qiáng)的思想。社區(qū)普法小組向?qū)W生們宣傳了《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。同學(xué)們都覺得受益匪淺,紛紛表示平時(shí)一定潔身自律,不做違法亂紀(jì)的事。版權(quán)所有,全國公務(wù)員共同的天地!
三、普治結(jié)合,搞好社區(qū)的普法依法治理工作。
一,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任落實(shí)。
今年來,鎮(zhèn)黨委政府始終把普法依法治理工作納入了黨委政府工作的重要議事日程。成立了以鎮(zhèn)長王秀琴為組長,副書記章劍副鎮(zhèn)長王建軍為副組長,各單位、各部門負(fù)責(zé)人為成員的普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)我鎮(zhèn)普法依法治理工作的領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)普法辦公室,落實(shí)專人負(fù)責(zé)普法依法治理工作。每季度召開一次普法依法治理工作會(huì)議,對(duì)全鎮(zhèn)普法依法治理進(jìn)行了全面安排、總結(jié)分析、交流經(jīng)驗(yàn)。形成了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各有關(guān)部門分工協(xié)作,全鎮(zhèn)群眾共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實(shí)處。委政府年初都與各普法依法治理責(zé)任單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書,層層落實(shí)責(zé)任,不定期進(jìn)行抽查,嚴(yán)格考核,確保了普法依法治理工作順利開展。
二、強(qiáng)化宣傳,齊抓落實(shí)
全鎮(zhèn)充分利用廣播、會(huì)議、簡報(bào)、標(biāo)語和開展法律咨詢等多種形式,加大了對(duì)普法工作的宣傳力度。以鎮(zhèn)集中開展法律骨干培訓(xùn)3次,280人次,印發(fā)宣傳資料500余份,工作簡報(bào)三期,標(biāo)語宣傳50余條,書寫宣傳標(biāo)語26幅,辦板報(bào)三期。同時(shí)還舉行了一次“五五”普法知識(shí)競賽。
今年我們會(huì)同鎮(zhèn)婦聯(lián)舉辦了以“維護(hù)婦女合法權(quán)益、營造和諧家庭”為主題的法制宣傳活動(dòng);與計(jì)生辦舉辦鎮(zhèn)、村(居)計(jì)生干部參加的《人口與計(jì)劃生育法》學(xué)法講座,法律服務(wù)所廣泛開展法律咨詢和法律援助活動(dòng)。
中小學(xué)法制輔導(dǎo)工作進(jìn)展順利,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)青少法制教育,全鎮(zhèn)三所中小學(xué)配齊了法制副校長和輔導(dǎo)員。加強(qiáng)了中小學(xué)生的法制觀念和法制意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)了他們學(xué)法守法的自覺性。
加強(qiáng)對(duì)普法骨干的法制培訓(xùn)。普法骨干法律知識(shí)掌握的程度,在一定程度上直接影響到廣大人民群眾的法律意識(shí)。10月24日,派2名同志參加司法局舉辦的“五五”普法師資骨干培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),進(jìn)一步提高了法制宣傳干部對(duì)社會(huì)主義法治理念的認(rèn)識(shí)及法制宣傳教育的工作水平和能力。
三、普治結(jié)合,搞好村的普法依法治理工作。
我們?cè)谧ズ谩拔逦濉逼辗üぷ鞯耐瑫r(shí),堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強(qiáng)村基層民主法制建設(shè),積極推進(jìn)村的依法治理工作。村委會(huì)建立健全各類組織機(jī)構(gòu),全面開展工作,在村內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機(jī)制,做好綜合治理及人民調(diào)解,在村法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用,積極辦理本村的公共事務(wù)和公益事業(yè),全面推動(dòng)村文明法治建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
普法和依法治理是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程,我鎮(zhèn)普法依法治理工作雖然取得了一定的成績,但與
今年是“五五”普法的起始之年,為了更好地開展“五五”普法工作,我校制定了“五五”普法規(guī)劃及學(xué)年普法工作計(jì)劃,在開展法制宣傳、推進(jìn)依法治理工作中注重加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),建立健全各項(xiàng)工作制度,規(guī)范工作程序,落實(shí)工作措施,積極完成上級(jí)主管部門交辦的各項(xiàng)任務(wù),為維護(hù)校園的穩(wěn)定和社會(huì)安定發(fā)揮了應(yīng)有的作用。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我們專門成立了五五普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由校長*任組長、副校長*、*任副組長、成員為各科室主任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由政教處主任*同志擔(dān)任主任。
根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出學(xué)校普法宣傳教育的五年規(guī)劃和年度計(jì)劃,確定普法內(nèi)容。同時(shí)在師生中進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員全體教職工積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)學(xué)生家長自覺地加入學(xué)法普法隊(duì)伍中。
二、以人為本,做好不同對(duì)象的法制宣傳教育工作。
對(duì)廣大師生進(jìn)行法制宣傳教育,確立以法制宣傳為先導(dǎo),運(yùn)用各種形式,廣泛發(fā)動(dòng)和調(diào)動(dòng)教職工積極性,齊抓共管,共同參與學(xué)校法制宣傳。同時(shí),利用舉辦各種宣傳活動(dòng)的機(jī)會(huì),向師生開展形式多樣的法律法規(guī)宣傳。今年各班共出版法制宣傳板報(bào)4期,學(xué)校宣傳櫥窗內(nèi)張貼有關(guān)法律條文3份、宣傳畫報(bào)2份,懸掛宣傳橫幅2幅。
在今年3月份的“學(xué)雷鋒”活動(dòng)中,許多班級(jí)在班主任的帶領(lǐng)下,走上街頭,向社區(qū)群眾散發(fā)城管、環(huán)保等方面的法律法規(guī)宣傳資料1千余份。今年9月,政教處還與全體班主任簽訂了創(chuàng)建“平安校園”協(xié)議書。在創(chuàng)建活動(dòng)中,我們通過文藝表演、黑板報(bào)、家長會(huì)、法制副校長報(bào)告會(huì)等形式,向?qū)W生及家長宣傳了遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要性。
我們不斷加強(qiáng)未成年思想道德教育,結(jié)合時(shí)勢向?qū)W生宣傳《未成年人保護(hù)法》、《國防教育法》等一些與自身相關(guān)的法律法規(guī),還向他們做了禁毒宣傳。我們利用寒、暑假期間組織學(xué)生參加社區(qū)公益勞動(dòng),通過活動(dòng),引導(dǎo)、強(qiáng)化他們愛國守法、自立自強(qiáng)的意識(shí)。通過宣傳教育和活動(dòng),同學(xué)們普遍覺得受益匪淺,紛紛表示一定要潔身自律,堅(jiān)決不做違法亂紀(jì)的事。
三、實(shí)施民主管理,全面推進(jìn)依法治校工作。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全各類組織機(jī)構(gòu)。
1、調(diào)整了“五五”普法領(lǐng)導(dǎo)組。為了保證法制宣傳教育工作的順利進(jìn)行,加強(qiáng)對(duì)法律知識(shí)學(xué)習(xí)和普及活動(dòng)的管理、指導(dǎo),我局對(duì)“五五”普法教育領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)行了調(diào)整,對(duì)開展法制宣傳教育工作所需的經(jīng)費(fèi)和必要的設(shè)備等全部予以解決。
2、根據(jù)普法規(guī)劃要求,我們從實(shí)際出發(fā),按照制定的全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)普法宣傳教育的具體規(guī)劃(計(jì)劃),確定普法內(nèi)容。
3、根據(jù)要求,我們從實(shí)際出發(fā),制定出普法宣傳教育的具體計(jì)劃,確定普法內(nèi)容。進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),動(dòng)員我局全體職工和全區(qū)計(jì)生工作人員積極參加普法學(xué)習(xí)活動(dòng),發(fā)動(dòng)職工家屬、租賃房屋人員和附近居民自覺地加入普法學(xué)法隊(duì)伍中。
二、宣傳到位,做好法制宣傳教育工作。
生育秩序?qū)m?xiàng)治理期間,我局還在全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)開展了對(duì)《決定》精神、《干部法律知識(shí)讀本》、《公務(wù)員處分條例》等的學(xué)習(xí)活動(dòng)和對(duì)計(jì)劃生育法律法規(guī)、相關(guān)政策制度、技術(shù)服務(wù)等進(jìn)行了培訓(xùn)。充分利用會(huì)議、街道宣傳、廣播、電視、報(bào)刊、散發(fā)宣傳資料、文藝小分隊(duì)演出等多種形式,進(jìn)行這些活動(dòng)的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹,對(duì)引導(dǎo)廣大干部和群眾貫徹落實(shí)《決定》精神、遵紀(jì)守法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、自覺實(shí)行計(jì)劃生育起到了積極作用。
三、普治結(jié)合,搞好普法依法治理工作。
我們?cè)谧ズ谩拔逦濉逼辗üぷ鞯耐瑫r(shí),堅(jiān)持法制教育與法制實(shí)踐相結(jié)合,堅(jiān)持法制教育與道德教育相結(jié)合,加強(qiáng)計(jì)生民主法制建設(shè),積極推進(jìn)全區(qū)系統(tǒng)的依法治理工作。我局建立健全各類組織機(jī)構(gòu),全面開展工作,在局機(jī)關(guān)內(nèi)推行民主選舉、民主決策、民主管理及民主監(jiān)督機(jī)制,做好綜合治理及人民調(diào)解,在法制建設(shè)和精神文明建設(shè)方面充分發(fā)揮職能作用,積極辦理本系統(tǒng)的公共事務(wù)和公益事業(yè),全面推動(dòng)文明法治建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
以“法律六進(jìn)”活動(dòng)為切入點(diǎn),積極推動(dòng)單位普法依法治理工作的開展,促進(jìn)單位的穩(wěn)定和精神文明建設(shè),提高單位的法制化管理水平,推進(jìn)平安和諧單位建設(shè)。以滿足群眾的法律需求,進(jìn)一步做好“計(jì)生法治”工作。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮典型的示范作用,全面推進(jìn)“計(jì)生法治”建設(shè),促進(jìn)我局乃至全區(qū)各項(xiàng)計(jì)生工作的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
四、切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作。
在進(jìn)一步落實(shí)我局領(lǐng)導(dǎo)干部人員學(xué)法用法各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上,不斷拓展學(xué)法用法的新方法和新途徑。圍繞建設(shè)法治單位,結(jié)合反腐倡廉工作,積極協(xié)調(diào)和配合組織、人事、司法部門在領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍中開展以《公務(wù)員法》、《條例》、《行政許可法》、《國家安全法》、《保守國家秘密法》以及預(yù)防職務(wù)犯罪、反商業(yè)賄賂等法律法規(guī)為重點(diǎn)的法制教育,不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力。結(jié)合本單位實(shí)際和特點(diǎn),繼續(xù)推進(jìn)我局普法依法治理工作,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,建立起我局普法依法治理工作的長效機(jī)制。充分調(diào)動(dòng)各方面積極因素,不斷加強(qiáng)我局領(lǐng)導(dǎo)干部普法的針對(duì)性,不斷提高其依法維權(quán)的意識(shí)。
五、落實(shí)惠民政策。
(一)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策
年初以來,全區(qū)人口和計(jì)劃生育系統(tǒng)人員按照上級(jí)指示,對(duì)2009年農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行了認(rèn)真的清理、復(fù)查、核實(shí),并對(duì)2012年獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象進(jìn)行了預(yù)測。此項(xiàng)工作從始至終都切實(shí)做到嚴(yán)格把關(guān)、不錯(cuò)不漏,確保萬無一失。真正做到以人為本、為民辦事。
(二)特別扶助政策
我區(qū)人口和計(jì)生局根據(jù)省人口計(jì)生委實(shí)施計(jì)劃生育惠民行動(dòng)計(jì)劃總體部署,開展了對(duì)全區(qū)獨(dú)生子女傷殘、死亡家庭的補(bǔ)助、扶助政策實(shí)施活動(dòng)。并按照有關(guān)文件通知精神和實(shí)施方案,明確扶助政策的實(shí)施范圍、扶助對(duì)象、確認(rèn)條件、確認(rèn)程序、扶助辦法、資金來源等,確保扶助措施落到實(shí)處,取信于民。
(三)計(jì)生“三結(jié)合”工作
隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展,我們必須健全、完善社區(qū)法律服務(wù)體系,提高法律服務(wù)水平,為全面建設(shè)和諧社區(qū)提供了重要保證。
【關(guān)鍵詞】社區(qū) 法律服務(wù) 普法機(jī)制 法制宣傳
一、法律服務(wù)體系概念的提出
法律服務(wù)是社會(huì)專業(yè)服務(wù)的重要組成部分,包括有償法律服務(wù)與公益法律服務(wù)兩種模式。根據(jù)提供服務(wù)的不同形式又可分為,律師服務(wù)、公證服務(wù)、法律援助、基層法律服務(wù)、司法鑒定等。法律服務(wù)體系就是由上述各種形式組合而成,針對(duì)不同社會(huì)需求提供各類服務(wù)的有機(jī)整體。
法律服務(wù)是國家法律制度社會(huì)化的重要體現(xiàn),是實(shí)現(xiàn)國家法律保障調(diào)節(jié)功能的重要途徑。法律服務(wù)是一個(gè)應(yīng)用廣泛、內(nèi)涵豐富的概念。廣義的法律服務(wù)指所有具有法定資格的主體向特定服務(wù)對(duì)象或社會(huì)公眾提供法律事務(wù)幫助的活動(dòng)。目前司法行政機(jī)關(guān)管理的律師、公證、法律援助、人民調(diào)解、法制宣傳、基層法律服務(wù)、“12348”法律服務(wù)專線以及司法鑒定都屬于廣義的法律服務(wù)的范疇。建立法律服務(wù)體系是包括成員、設(shè)施、項(xiàng)目、投入體制、運(yùn)行機(jī)制、質(zhì)量監(jiān)管體系、服務(wù)意識(shí)等要素在內(nèi)的系統(tǒng)工程。
二、新余社區(qū)法律服務(wù)存在的問題
(一)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,投入保障不力
目前,法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)并沒有完全得到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及部門的高度重視,因此造成地區(qū)發(fā)展不平衡,使我們?cè)谕七M(jìn)工作的過程中遇到了一些阻力,部分地區(qū)的法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)工作過于形式化;法律服務(wù)缺乏系統(tǒng)保障,尤其是對(duì)資金的保障,導(dǎo)致辦公條件差,嚴(yán)重影響法律服務(wù)工作的開展;再者新余市的特殊市情,由于地方小,人口少,故法律服務(wù)工作者人員數(shù)量嚴(yán)重不足,不能滿足社區(qū)居民的有效需求;法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)在基層基本上是由司法所承擔(dān),這在根本上造成了供需雙方比例的嚴(yán)重失調(diào),而律師、公證員、法律服務(wù)工作者為了自身的生存,也不可能把工作重心長期放在社區(qū)。
(二)社區(qū)居民法律意識(shí)不強(qiáng)
新余市現(xiàn)有的法律服務(wù)資源尚未走進(jìn)社區(qū)民居的家庭。如不少社區(qū)的居民,通過事前的法律服務(wù),防范矛盾糾紛發(fā)生的意識(shí)比較淡薄;部分居民尚未擺脫傳統(tǒng)觀念影響,在一定程度上還存在只信權(quán)力不信法律,只認(rèn)領(lǐng)導(dǎo)不認(rèn)法制的現(xiàn)象。有了矛盾糾紛往往是找熟人疏通關(guān)系,或是到政府上訪,甚至聚眾鬧事,對(duì)通過法律渠道解決問題存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)。這就出現(xiàn)了現(xiàn)有法律服務(wù)資源未能得到充分發(fā)揮的狀況。再加上社區(qū)法律服務(wù)制度本身不大健全,宣傳力度也不足,導(dǎo)致社區(qū)居民對(duì)此項(xiàng)工作不了解,缺少工作源。
(三)人才資源的開發(fā)利用存在一些問題
新余市在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員并不是很多,導(dǎo)致專職法律服務(wù)工作者非常少。而兼職法律服務(wù)工作者有著自己的本職工作,其對(duì)于法律服務(wù)工作缺乏積極性,也很難保障法律服務(wù)的質(zhì)量。另外,新余是一個(gè)小城市;并且也只有新余學(xué)院這一所公辦院校,所以法律專業(yè)的師生更是不多。因而我們更應(yīng)該充分利用資源,通過制定相應(yīng)的配套措施,大力提高法律服務(wù)者的積極性,將人才進(jìn)行優(yōu)化組合。
三、構(gòu)建社區(qū)法律服務(wù)體系的意義
(一)有助于社區(qū)的和諧穩(wěn)定
通過法律服務(wù)工作向社區(qū)延伸,更好地發(fā)揮法律服務(wù)功能、法制宣傳教育功能、法律參謀助手功能、維護(hù)社區(qū)穩(wěn)定功能;是社會(huì)主義民主法制建設(shè)不斷加強(qiáng)的客觀要求。大力發(fā)展社區(qū)的法律服務(wù)工作,可以使廣大居民法律知識(shí)不斷豐富,法律素質(zhì)不斷提高,依法維權(quán)能力不斷增強(qiáng),從而促進(jìn)社區(qū)的依法治理,為社區(qū)穩(wěn)定發(fā)展奠定良好的群眾基礎(chǔ);也是改進(jìn)司法行政工作,整合各項(xiàng)職能、便民利民的客觀要求。重視法律服務(wù)工作的社會(huì)效益,切實(shí)提高社區(qū)法律服務(wù)工作水平,更好地為基層服務(wù),為社區(qū)服務(wù),為人民群眾服務(wù)。
(二)有助于滿足社區(qū)居民的法律需求
依托法律本身具有的預(yù)測、指引、教育功能。通過改變居民的傳統(tǒng)觀念,樹立新型觀念,從而改變居民日常生活行為,提高文明素質(zhì),實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里關(guān)系和諧,協(xié)助建立和諧社區(qū);可以為外來務(wù)工人員提供法律幫助。法律服務(wù)進(jìn)社區(qū),有助于外來務(wù)工人員便利的獲得法律咨詢、幫助,正確的處理外來務(wù)工人員之間以及外來務(wù)工人員與當(dāng)?shù)鼐用竦年P(guān)系,如房屋租賃關(guān)系、勞務(wù)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系等,防范社會(huì)不穩(wěn)定因素,創(chuàng)建和諧社區(qū);有助于居委會(huì)工作人員正確行使職權(quán),實(shí)行民主管理;居委會(huì)工作人員的法律素質(zhì)增強(qiáng),居委會(huì)自身建設(shè)的完善,必將有助于社區(qū)創(chuàng)建平安小區(qū)、法制村莊、規(guī)范小區(qū)。
四、構(gòu)建新余社區(qū)法律服務(wù)體系的策略
“法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)”是一項(xiàng)利國、利民的民心工程,它在服務(wù)人民群眾、普法教育、推進(jìn)社會(huì)主義法制建設(shè)和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面起到很重要的作用。健全、完善社區(qū)法律服務(wù)體系,提高法律服務(wù)水平,為全面建設(shè)和諧社區(qū)提供了重要保證。
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建合理的管理機(jī)構(gòu)
根據(jù)新余市各社區(qū)的實(shí)際情況,我們可以借鑒其他城市的社區(qū)法律服務(wù)管理機(jī)構(gòu),分別設(shè)立區(qū)一級(jí)的社區(qū)法律服務(wù)工作指導(dǎo)委員會(huì),負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)因開展社區(qū)法律服務(wù)活動(dòng)所引起的各個(gè)部門之間的關(guān)系;街道一級(jí)的社區(qū)法律服務(wù)工作指導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)具體解決社區(qū)法律服務(wù)工作站遇到的各種問題;社區(qū)法律服務(wù)工作站,具體負(fù)責(zé)實(shí)施普法工作,包括法律宣傳、法律咨詢、法律援助等等。
同時(shí),政府要對(duì)法律服務(wù)業(yè)的開發(fā)多給予財(cái)政上的支持,給予培訓(xùn)、教育等專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。對(duì)社區(qū)居民進(jìn)行法治思想教育,需要有強(qiáng)有力的財(cái)政支撐,所需經(jīng)費(fèi)要列入財(cái)政預(yù)算。新余市目前的法律服務(wù)業(yè)還是一個(gè)“幼稚”產(chǎn)業(yè),要制定鼓勵(lì)法律服務(wù)消費(fèi)的政策,推動(dòng)社會(huì)法律服務(wù)消費(fèi),激發(fā)社會(huì)潛在的法律服務(wù)需求,對(duì)法律服務(wù)市場進(jìn)行積極有效的產(chǎn)業(yè)保護(hù)。
(二)科學(xué)管理,建立完善的普法機(jī)制
各級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作要面向社區(qū)、面向群眾,并把服務(wù)的社會(huì)效益放在第一位;堅(jiān)持資源整合、協(xié)調(diào)并舉、運(yùn)作有序,把律師隊(duì)伍、公證員隊(duì)伍、基層法律服務(wù)隊(duì)伍、法律援助隊(duì)伍和法律服務(wù)志愿者隊(duì)伍有機(jī)地組織起來,共同促進(jìn)社區(qū)法律服務(wù)事業(yè)的發(fā)展。在服務(wù)內(nèi)容上,體現(xiàn)優(yōu)勢服務(wù),相互配合,發(fā)揮專業(yè)特長,滿足社區(qū)居民的不同服務(wù)需求。
建立人員分工與配合制度,各級(jí)法律服務(wù)機(jī)構(gòu)要有多方面的專業(yè)人才,要進(jìn)行分工合作,并完善人才培養(yǎng)制度。為廣大居民提供法律服務(wù)的有效機(jī)制,落實(shí)具體工作措施,確保事情有人抓,工作有人做。轄區(qū)內(nèi)的律師事務(wù)所、公證處都要定向負(fù)責(zé)或聯(lián)系一個(gè)街道社區(qū)的法律服務(wù)機(jī)構(gòu);法律援助工作要積極向街道社區(qū)延伸,關(guān)注社區(qū)貧困、弱勢群體;要利用有利時(shí)機(jī),在街道社區(qū)積極發(fā)展法律志愿者隊(duì)伍。
(三)整合資源,采用專、兼職的做法
注重挖掘和利用社區(qū)法律服務(wù)人才資源。用公益服務(wù)的宗旨和精神號(hào)召和動(dòng)員社區(qū)內(nèi)具有一定法律知識(shí)的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和高校法律專業(yè)師生積極參與公益法律服務(wù)活動(dòng),發(fā)揮他們就近、人員情況熟悉的特點(diǎn),隨時(shí)解決社區(qū)居民遇到的法律問題,用身邊人解決身邊事。同時(shí),注重建立社區(qū)法律服務(wù)人才庫,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)吸收社區(qū)法律服務(wù)人才充實(shí)到人才庫中,統(tǒng)一調(diào)度、安排人才庫人員參與公益法律服務(wù)活動(dòng)。
積極與高校法律人才資源開展合作。高校法學(xué)院系的教師理論知識(shí)深厚,不少還具有律師執(zhí)業(yè)資格。法律院系的本科高年級(jí)學(xué)生、法學(xué)碩士及法律碩士都是法律知識(shí)功底扎實(shí)并有志于向社會(huì)提供服務(wù)的青年,并且其中有些甚至已經(jīng)通過了國家統(tǒng)一司法考試,具備開展法律服務(wù)的基本資格。司法行政機(jī)關(guān)可通過共建實(shí)習(xí)基地、招募志愿者、與高校設(shè)立的公益法律服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議等方式開展合作。
(四)拓展領(lǐng)域,開展多樣化的法制宣傳
社區(qū)法制宣傳成了社區(qū)和諧的“劑”。居民在參與社區(qū)事務(wù)中增進(jìn)友情,各社區(qū)普遍推行向居民公開征求有關(guān)社區(qū)發(fā)展重大事項(xiàng)的設(shè)想和建議,讓更多的居民關(guān)心小區(qū),了解社區(qū),提高參與熱情。
二、法律進(jìn)學(xué)校。推進(jìn)中小學(xué)配備法制副校長、法制輔導(dǎo)員制度,各中小學(xué)聘請(qǐng)派出所所長、司法所所長、優(yōu)秀法律服務(wù)工作者擔(dān)任法制副校長、法制輔導(dǎo)員,年度上法制課不少于2次,并建立完善考核制度。教育主管部門編制完善中小學(xué)生法制教育指導(dǎo)綱要和普法教材,推動(dòng)教材、師資、課時(shí)、經(jīng)費(fèi)、考試“五落實(shí)”。發(fā)揮警示教育基地職能,至少建立1個(gè)青少年法制教育基地。各中小學(xué)在學(xué)校設(shè)立1個(gè)法律圖書室(角),開辟一個(gè)法制宣傳專欄。
三、法律進(jìn)鄉(xiāng)村。我鄉(xiāng)目前有8個(gè)村,要推進(jìn)鄉(xiāng)村普法“六個(gè)一”工程,在鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)法制輔導(dǎo)站、一個(gè)法律援助工作站、組建一支法制宣傳隊(duì)伍、每個(gè)村人民調(diào)解委員會(huì)設(shè)立一個(gè)法制宣傳欄、每個(gè)村民小組培養(yǎng)一名“法律明白人”、每戶發(fā)放一張便民法律服務(wù)聯(lián)系卡。通過黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育平臺(tái)加大農(nóng)村普法力度。組建一支法律服務(wù)小分隊(duì),深入村開展法律服務(wù)、法律援助、法制宣傳,每個(gè)小分隊(duì)每年集中開展活動(dòng)不少于2次。采取政府購買法律服務(wù)的方式,為全鄉(xiāng)每個(gè)村選派律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任法律顧問。深化法治示范村建設(shè),每年組織村“兩委”干部、村民小組長、村民代表集中學(xué)法不少于2次。按照屬地管理和“誰用工、誰培訓(xùn)”相結(jié)合的原則,每年組織開展返鄉(xiāng)農(nóng)民工專項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),集中開展勞動(dòng)合同、安全生產(chǎn)、依法維權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。深入開展“親情幫教大走訪”,加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正人員的法制宣傳教育和行為矯治,每年走訪不少于4次。開展刑滿釋放人員法制宣傳和就業(yè)技能培訓(xùn),降低重新犯罪率。
四、法律進(jìn)企業(yè)。我鄉(xiāng)目前已有企業(yè)23家,要推進(jìn)企業(yè)聘請(qǐng)律師擔(dān)任法律顧問,著力提高企業(yè)依法經(jīng)營管理和防范化解法律風(fēng)險(xiǎn)能力,培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念,提高規(guī)范勞動(dòng)用工制度、維護(hù)職工合法權(quán)益的意識(shí)。采取政府購買法律服務(wù)的方式深化“法制講堂”活動(dòng),推進(jìn)企業(yè)法治文化建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)宣傳櫥窗、內(nèi)部刊物的宣傳功能,豐富企業(yè)法制宣傳的內(nèi)容和載體。