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一、加強自身學習,提高行政管理水平
2014年,我認真學習,完善自我,珍惜自己的崗位,認真學習公司的工作精神、制度規定與工作紀律,提高行政管理水平,在思想上、工作上、行動上與公司保持一致,堅定理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到刻苦勤奮工作,忠誠于公司,把公司利益放在各項工作的首位,時刻維護公司的利益。我培養自己吃苦耐勞、愛崗敬業精神和開拓創新、求真務實的工作作風,堅持“精益求精,一絲不茍”的原則,認真對待每一件事,認真對待每一項工作,堅持把工作做完做好,實現工作的完美和高效,努力獲得公司領導和員工的滿意。
二、盡心盡職工作,完成全部工作任務
作為行政部副經理,我以身作則,負責集團本部公司的日常行政事務管理工作。我深刻認識到各項行政管理工作都是公司的重要工作,都是為集團本部以及各部門后勤保障服務的。為此,我增強自己的工作責任心和工作緊迫感,按照公司的工作精神和工作要求,刻苦勤奮、盡心盡職工作,全面完成本職工作任務,取得較好成績,著重做好以下三方面工作:
一是完成行政部門全年工作計劃,完成2014年行政部門全年預算,完成節能減排管理制度和物業部門管理制度,完成鄭總和行政部、物業部、全體人員工作崗位職責說明,修訂行政部門工作考核制度和編制會議室管理制度。完成全年酒店結算及公章管理制度,按工作流程執行,完成辦公用品、日用品等耗材采購工作,完成辦公室的各項管理工作,涉及規章制度的健全和完善,各類報表的匯總存檔工作。完成其他部門的服務計劃。2014年行政工作的宗旨就是搞好服務,為公司發展做好了后勤保障工作。認真完成領導交辦各種會議通知、會務安排、公務招待安排等工作,節假日值班安排以及車輛管理。這些工作的完成,對促進行政部門工作發展,促進管理制度化、規范化起到積極作用,有效提高工作效率和工作質量。
二是完成外聯協調溝通工作,做好2014年集團本部以及公司商標跟蹤工作,解決員工子女就學問題,使員工不必擔心子女讀書,能夠安心從事工作。完成全年各節假日放假通知工作,積極配合物業部門做好集團本部、員工宿舍衛生安全檢查,做好迎接新春布置工作。完成了普查集團本部產權跟蹤工作,完成固定資產及辦公用品盤點工作。春節期間慰問、走訪相關單位,增進公司與相關單位的感情,為公司行政部更好地開展工作,打下良好的關系。
三是完成集團本部停車管理規定,解決了集團本部停車無序狀況,確保本大廈交通安全。完成修訂車輛改革方案,修訂車輛費用以及各公司、部門費用分攤規定,雖然兩項方案和規定沒有得不到原財務領導采納,但為公司車輛管理工作奠定了一定基礎。
三、加強作風建設,做到刻苦勤奮工作
作為一名行政部副經理,要樹立自己形象更要完成公司交待各項行政事務工作任務,才能獲得公司領導和各部門及全體員工的肯定。我加強作風建設,以良好的工作態度對待每項工作,認真對待每一項工作,要求自己做到技能精、作風硬、講誠信、肯奉獻,愛崗敬業,全心全意為集團公司和員工服務。我遵守集團公司工作紀律,端正工作態度,具有勤業務實精神,做到腳踏實地、勤奮努力工作,不敷衍塞責,不做表面文章,增強崗位責任心,勇于承擔責任,認真做好每一件工作。我講究工作成果,按時正確、保質保量完成工作任務,做到日清月結,努力實現工作的高效。我強化時間觀念和效率意識,堅決克服工作懶散、辦事拖拉的惡習,抓緊時機、加快節奏、提高效率和工作進度。我堅持依法辦事,按照集團公司的工作精神和有關規定,認真履行職能,加強調查研究,提高決策科學性,大力推進行政事務公開,提高行政管理的透明度,促進各項工作發展,力爭取得良好成績。
四、對加強集團本部管理工作的幾點建議
1、2014年行政部、人事部兩部門職責分工不明確,存在管理不順、效率不高的問題,影響行政部、人事部的工作發展,建議集團公司明確行政部、人事部兩部門職責,以利于2013年行政部、人事部順利開展工作。
2、車改實施方案即沒有徹底壟斷,公司還增加財力、人力、信息系統,信息部特為享受車補領導建立一個專用系統,而且公司每月提出一部分資金,享受車補領導作為月產生車輛費用作運轉。公司現在是非常時期,每月提出小金額不成問題,但這說明了一個問題,國有單位已經不存在大鍋飯,而我們公司大鍋飯觀念還沒轉變。車改目的即沒有全壟斷,也沒有減輕工作量,而且增加財力,人力、信息跟蹤,這說明,享受大鍋飯已經習慣了。建議“一刀切”,“把水抽干”辦法,享受車補的領導,每月發生車輛費用按月、季或年度報銷,抵銷車補計算辦法。減少公司經濟、財力、人力和信息系統負擔。
3、員工手冊包括考勤制度、獎懲制度、薪酬福利考核等基本人事制度等,員工手冊需要員工、決策者確認簽字后執行,在相當程度上降低了用人風險。但是目前員工手冊沒有任何領導確認、決策者并沒批準已實施兩年之久,說明公司管理制度不夠完善,應加強管理力度,建立監督機制。
我于10月就任公司行政人事部經理以來,由于本人有行政工作經驗及地產行政人事管理經驗,能很快介入到實際工作中。兩個月來,在董事長及總經理的幫助下工作得以順利開展,工作中有成績也有不足,下面我從兩大方面進行述職,請公司領導給予幫助和指正。
對于一個新成立公司而言,行政人事部是非常重要的基礎工作,也是需要公司上下通力合作的工作。要各部門配合共同做好的工作較多,因此需要公司領導予以重視和支持。觀念轉變與否,各部門配合程度如何,都是行政人事部工作成效的關鍵,需要公司領導及部門予以大力協助。
第一部分年度工作總結
行政管理工作
1、公司規章制度及文字材料的擬定
根據公司組織機構,草擬和制定相關制度并下發遵照執行。有人把制度比喻成游戲規則,我更覺得制度像是尚方寶劍。有了尚方寶劍是讓大家有章可循、有法可依。因此根據公司實際情況制定了《薪資制度》、《資產管理制度》、《檔案管理制度》、《會議制度》、《辦公用品管理制度》、《印章管理制度》、《建筑工程檔案管理制度》、《員工離職審批流程》、《企業文化用語》、《詢價制度》、《車輛管理制度》等等。
2、加強溝通,做好上傳下達、內外協調
搞好各部門間相互配合、綜合協調工作是我工作的重點。在與上級溝通中充分領悟上級領導的意思,做好上、下聯絡溝通工作,及時向領導反映情況、反饋信息;搞好各部門間相互配合、綜合協調工作;對各項工作和計劃的督辦和檢查。把握方向、分析觀察,有效傳達到各部門;在與各部門溝通中嚴格貫徹執行上級決定,并收集整理各部門信息意見,做到及時反饋與完善。同時本著“真誠、謙虛”的原則,與合作單位部門和外界政府機關做好溝通協調工作。
3、固定資產、辦公用品管理
行政主管就相當于一個管家。要想把所有的費用降到最低,首先要了解太原本地的市場價格。我特地跑去市場多家詢價,貨比三家,在保證商品質量的情況下,最終在低價格的三家中確定最低價。為使公司對內對外溝通更便捷,對程控電話進行了重新布線安裝、按照公司科室分部情況制作了公司科室標牌,保障公司的正常辦公秩序。
為有效管理公司內固定資產、更好的控制辦公消耗成本,規范辦公用品的發放、領用及管理工作,我目前已將公司內固定資產、辦公用品歸類、編號、粘貼標識并責任到人。同時按照《資產管理制度》每月進行一次資產抽查,年底與財務部門聯合進行一次清查,共同點、監督,并建立電子臺賬與明細帳,做到帳物相符。
4、車輛管理
為加強公司車輛使用管理,合理安排調度車輛,保障正常公務用車,行政人事部制定了《車輛管理制度》及使用了《車輛派車單》,對車輛使用情況做到了如指掌。辦理了包括公司汽車的證照、年審、保險、日常維護、保養、檢驗、清潔、派車等事項,過程中嚴格按照制度執行,做到管理有序。
在接手工作兩個多月以來,對行政管理事務做到統一計劃、統一管理,積極想辦法降低各種成本費用。當好“管家”是我對自己的要求,為公司開源節流、創造好的辦公條件是我最終的追求。
人力資源管理工作
1、人員配置與檔案建立
招聘工作是人事管理工作中的一項重要工作,首先是分析公司部門人員合理配置需求。在招聘工作中,挖掘應聘人員的潛能,分析應聘人員、整體 特征。在原有一個招聘網站的基礎上,擴大了招聘范圍,加強了招聘力度,并與三晉就業、智聯招聘簽訂了招聘合同。本月22號、23號參加了山西人才網舉辦的現場招聘會。截止目前為止,雖然有關崗位人員還沒有到位,但對太原本地專業人員就業情況有了一定了解。相關崗位不需要即日上崗的,都做了儲備資料。為公司發展經營提供了動力支持,適時調整招聘用工管理。
除此之外,每月對公司員工檔案進行整理完善,對新進、離職人員情況登記造冊。做好人力資源儲備及檔案管理工作,提高辦公效率。
2、薪資體系的建立
通過薪酬的導向作用,實現人員合理調配和價值的體現,真正建立起適合企業發展的戰略性的薪酬體系。根據太原本地的薪資水平狀況制訂了本公司的薪資體系,使企業的薪酬水平與本地區同行業相似規模的企業比較,以及本地區同行業的市場平均薪酬水平,以確保企業的薪資在市場中保持競爭力,能吸引并留住所需要的核心人員。
3、組織企業資質所需的證件
辦理資質需要專業人員資質證件,積極想辦法,通過自有的人脈關系和員工的努力已基本完成了資料的準備工作。
后勤保障工作
1、辦公環境秩序維護
對現有的辦公區域進行衛生區的劃分和檢查;對辦公區域的用電繳費及使用水票情況進行臺賬管理;對工作時間內員工的工作狀態進行巡視和檢查;下班后對辦公區域電源及空調情況進行檢查是否關閉電源。維護辦公環境的正常秩序。
2、宿舍管理
為使外地員工更踏實和專心的工作,積極為外地員工找房源并置辦相應的家具和設施,為他們在生活上排憂解難,使他們工作之余有回家的感覺。
3、接待工作
熱情接待公司董事會成員及合作單位的到來。安排好董事會成員的吃、住、行,認真聽取董事會成員的意見和建議。堅持勤儉節約、熱情周到的原則,根據來賓的身份和任務執行不同檔次的接待標準,杜絕鋪張浪費。
第二部分工作計劃
行政管理工作
1、制度的推行實施
規章制度是維持企業正常運轉、良性發展的重要保障,是企業內的“法律”,必須嚴格執行。制度完善了,即定目標有了,關鍵就是要做好。在公司領導的悉細心領帶下,在各部門的協助配合下,我相信我們會建設一支規范有序的地產鐵軍。
2、檔案文書管理工作
所有檔案都涉及商業機密,如果檔案工作沒有統一管理和保密意識,不但對于查找歷史數據受到影響,而且會給企業造成不可估量的損失。檔案工作的管理對推動工作、提高辦公效率和質量起著重要作用。目前已對公司內現有的文書、檔案、通知、制度做了編號歸類整理。已經制定《建筑工程檔案管理制度》,并按照執行。
人事管理工作
1、完善勞動合同簽訂統籌落實社保工作
為了保障職工權益,消除后顧之憂,公司為工作轉正的員工辦理四險一金的繳費。已經與太原市勞動與社會保障局對接,詳細了解了本地四險一金繳費情況。目前一至四月份太原市在計算社平工資所以停辦養老保險的開戶手續。五月份將對該工作全面展開。
2、完善企業內訓建設團隊精英
根據企業特點和發展狀況“量身定制”相關培訓。目標就在于使得員工的知識、技能、工作方法、工作態度以及工作的價值觀得到改善和提高,從而發揮出最大的潛力提高個人和組織的業績,推動組織和個人的不斷進步,實現企業和個人的雙重發展。
重視人才,用企業的發展凝聚人,用榜樣激勵人,用員工成才教育人。在給員工發展平臺的同時,注重給提供學習機會。在充實大腦的同時,讓每個員工都能對未來充滿信心,對公司有認同感和歸屬感。
3、建設傳播企業文化
企業文化是現代企業軟性競爭力。構建適合地產企業的文化,是增強企業凝聚力、控制力和向心力的基礎保障,是提升公司軟性競爭力的根本措施。不僅要有近期目標,還要有長遠計劃。下一步要根據公司發展實際情況,內部規范行為、外部統一形象,打造一個精干專業的團隊,從而形成企業獨特的發展戰略、價值觀念以及道德規范。
4、建設績效考評工作
一、主要工作內容
年月日至年月日,負責公司行政及后勤管理工作,其工作重點是進行公司規章制度的建設;年月至年月日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,該階段的工作重點是人力資源工作規范性建設;年日至日,全面負責總經理辦公室的行政、后勤及人力資源管理工作,同時負責項目部的全面管理工作,該階段的工作重點是項目部規范管理的建設;年月日至今,負責公司行政及后勤管理工作。本人實際上是從事了12個月的行政、后勤管理工作,6個月的人力資源管理工作,2個月的項目部管理工作。
二、主要工作業績
(一)行政管理工作
1.完成了公司規章制度建設工作。主持制定了17套規章制度,其中親自主筆編寫11套,這些制度基本上滿足了公司目前的管理需求,從而使公司的各項管理有章可循,員工有“法”可依,為公司實現企業現代化規范管理奠定了良好的基礎。
2.公文管理工作實現了制度化、規范化。建立了各種內、外公共文書的管理流程,使公文的收、發、送、閱、審、存、借有了嚴格的管理程序,確保了公文傳送的及時性、公文執行的有效性及公文使用的安全性,從而對提高公司的工作效率起到了促進作用。
3.檔案管理工作實現了規范化。建立了公司專業的檔案室,并實行了專人管理,對公司檔案進行了分級、分類、編號登記管理,對檔案的歸檔、保管、調閱、借用實行了嚴格的審批管理,并實行了紙質版和電子版同時保存的管理方式,確保了檔案管理的安全性及延續性。
4.完成了前臺接待的標準化管理。公司現有三個前臺,均進行了統一的形象布置,并對前臺接待員的崗位進行了全面培訓,統一了公司的接待流程及工作要求,為樹立公司良好的企業形象起到了積極作用,為公司各部門的業務接待起到了模范作用。
5.會議管理基本上實現了標準化。公司對內、對外的會議,從會前準備到會中服務及會后跟蹤,都能全面完成,無論是會議接待、資料制作、會場布置都能較好地完成,保證了各項會議的成功召開。
6、印章管理工作基本規范。嚴格按照《印信管理辦法》執行印章使用審批制度,對印章的啟用、保管、使用均進行詳細的登記管理,確保了印章使用的合法性和安全性。
總之,公司的行政管理工作,在海南企業中已達到了上等水平,我們的公司也跨入了現代化規范管理的企業行列。
(二)信息管理工作
1.加強了網站的管理工作,對網站內容進行了嚴格審核,并不斷充實網站內容、更新網頁,及時上傳新信息、搜集外來信息,為企業建立了一個良好的宣傳窗口,并對網站后臺進行了分析、匯總,及時掌握網站使用動態。
2.建立了企業信息庫,完成了公司信息的統一管理,規范了公司信息的使用流程。目前已建立客戶信息、通訊信息、項目信息、新聞信息、資訊信息五個子庫,并完成了通訊信息、客戶信息及資訊信息三個子庫的信息收集,共收集信息515條。
3.加強了信息收集與信息傳遞工作,增大了公司的信息量及信息流,按照公司領導要求進行了《資訊周報》編制,并提供給公司中、高層領導學習與運用,方便了領導的工作,同時也提高了工作效率。
(三)人力資源管理工作
1.制定并實施了《人力資源管理細則》,規范了招聘、錄用、轉正、離職等人事工作流程,明確了人才選聘標準。
2.完善了人事檔案管理工作。制定了人事檔案規范內容,健全了人事檔案,規范了人事檔案管理流程。
3.企業文化建設初具規模,先后組織了項目開工典禮、周年慶典、抗震救災捐款、新年聯歡晚會等大型活動,組織了大、小六場培訓活動,并組建了籃球隊,開展了多場籃球比賽,以及印發《項目簡報》41期、參展冬交會、參展海洋漁業博覽會等多種宣傳活動,不斷地提高了企業知名度,有效地塑造了企業文化。
(四)后勤管理工作
1.資產管理工作規范化。對公司資產在進行徹底清查的基礎上,依據公司《資產管理辦法》分別按部門對資產進行了分類、編號登記,并將管理責任落實到具體的使用人或保管人,規范了資產采購、驗收、入庫、領用、回收、調撥等管理流程。
2.車輛管理工作得到了加強。對公司車輛的調度審批、調配使用、維修維保、行車安全、違章處理、費用控制、車輛保管等方面進行了嚴格管理,并嚴格執行了派車審批制度,達到了有效地使用車輛和有力地控制費用的雙重效果。
3.辦公用品管理工作規范化。實行了辦公用品月計劃制度,并結合以舊換新的節約措施,既保證了工作需要,又避免了不必要的浪費,有效地控制了辦公成本。
(五)總經理辦公室管理工作
1.以創建先進集體為目標,加強本部門的團隊建設與管理,使本部門具有較強的凝聚力和榮譽感,且具有很好的團隊精神。本部門在公司的重大活動中均取得了最好的成績。
2.本著嚴要求、勤指導的方式,以樹立模范、培養骨干為目的,加強本部門員工的教育和培養。
三、主要工作經驗
1.做人原則:做員工表率,為下屬老師,當同事朋友。
2.做事原則:原則堅定,獎罰分明;身先士卒,帶頭實干。
3.管理原則:理論上高度,實踐到深度;分工要明確,責任必到人。
四、工作中的不足
1.行政管理力度欠佳,行政監督職能不強。
2.規章制度執行不嚴,執行制度時有寬松之短、仁慈之弊。
3.考核制度還待進一步完善。
五、新年工作愿景
1.為總經理分憂解難,與員工一道艱苦創業,為實現公司的宏偉目標而奮力拼搏。
2.不斷學習、不斷創新、不斷提高,努力成為一名優秀的職業經理人。
3.務實敬業、勇擔重任,希望有機會為企業做出更大的貢獻。
六、新年工作設想
(一)行政管理工作
1.在對現行規章制度執行進行調查研究的基礎上,進一步修正和完善現行規章制度,并加大各項規章制度的執行力度;
2.新建《合同管理辦法》、《保密管理制度》、《會議管理制度》、《辦公場所管理規定》、《員工行為規范》、《工服管理規定》等規章制度,以滿足公司發展的需要;
3.建立企業危機管理機制,有效預防或應對企業經營危機;
4.建立規范的行政監督機制,加強行政管理力度。
(二)后勤管理工作
為加強機動車停車場的規劃、建設和管理,適應經濟社會發展需要,根據《中華人民共和國城鄉規劃法》和《中華人民共和國道路交通安全法》等有關法律、法規的規定,結合成都市實際,制定本辦法。
第二條(適用范圍)
本市行政區域內機動車停車場的規劃、建設、使用及其相關管理活動,適用本辦法。
第三條(術語含義)
本辦法所稱的機動車停車場是指供機動車停放的室內或室外場所。
(一)公共停車場:是指根據停車場規劃獨立選址的、為公共建筑配套建設的、臨時占地等方式設置的供機動車輛停放的經營性場所。
(二)專用停車場:是指供本單位機動車輛停放的非經營性場所。
(三)臨時停車泊位:是指在城市道路內臨時設置的供機動車輛停放的泊位。
第四條(管理主體)
交通行政管理部門是本市公共停車場和專用停車場的行業主管部門,負責組織、協調、實施全市機動車停車場的規劃、建設和管理工作;交通行政管理部門所屬的行政執法機構負責實施監督檢查。
臨時停車泊位由公安交通管理部門負責規劃、審批和監督管理。
規劃、建設、城管、價格、財政、房管等行政管理部門和公安消防機構按照各自職責,負責機動車停車場管理的有關工作。
逐步建立機動車停車業行業協會,發揮行業協會的自律作用。
第五條(管理原則)
機動車停車場的設置和管理應遵循統籌規劃,合理布局,協調發展,配建為主,規范使用的原則。
第六條(鼓勵投資)
政府可制定優惠政策,扶持公共停車場建設。鼓勵法人、自然人或其他經濟組織按照“誰投資、誰建設、誰經營、誰受益”的原則投資建設公共停車場。
第七條(智能化建設)
交通行政管理部門應組織公共停車信息系統建設,推廣應用立體機械式停車設備、停車自動計時收費設備等智能化、信息化手段管理公共停車場和臨時停車泊位。
公共停車信息系統聯網智能化建設的有關規定和標準,由交通行政管理部門會同有關部門制定。
公共停車場經營業主應積極按照有關規定和標準,應用智能化手段進行經營管理,并將其停車信息納入全市公共停車信息系統。
第八條(規劃編制)
公共停車場專項規劃由交通行政管理部門根據城市總體規劃和交通發展需要,會同土地、規劃、建設、公安等部門編制,經同級人民政府批準后由交通行政管理部門負責實施。
公安交通管理部門應會同交通、規劃、城管等行政管理部門根據城市交通管理的需要,編制機動車臨時停車泊位設置方案,并向社會公告。
第九條(方案審查)
規劃行政管理部門審核涉及配建機動車停車場建設方案的,應將審核意見抄告交通行政管理部門。
建設單位和施工單位不得擅自變更設計方案。
第十條(配套建設)
新建項目應按照《成都市規劃管理技術規定》要求的設置標準,依照國家、省、市有關機動車停車場的設計規范,配套建設公共或專用停車場。配套建設的公共或專用停車場應與主體工程同步設計、同步施工、同步交付使用。
已建成的公共建筑和住宅區未按規定配套建設機動車停車場的,應在改(擴)建時補建。
第十一條(竣工驗收)
公共停車場的建設項目由業主組織竣工驗收,驗收合格后,方可投入使用。
第十二條(登記備案)
經驗收合格或因故歇業的公共停車場,應向所在地縣級交通行政管理部門辦理備案手續。
第十三條(收費管理)
機動車停放服務收費按停車場類別,分別實行市場調節價、政府指導價和政府定價。實行政府指導價、政府定價的停車場,價格行政管理部門應當會同財政、交通、公安等行政管理部門,區別不同區域、不同時段,按照差別收費的原則制定停車收費標準。
提供經營性停車服務的機動車停車場應向價格行政管理部門申辦收費核準書后,方可按價格行政管理部門規定的收費標準收取機動車停放服務費。
第十四條(穩定使用性質)
已經投入使用的公共停車場和專用停車場不得擅自改變使用性質。
第十五條(臨時泊位設置)
臨時停車泊位的設置應遵循總量控制,布局合理,規范有序,逐步減少的原則。
下列區域不得設置臨時停車泊位:
(一)市區主干道;
(二)道路交叉口和學校、醫院出入口,公共交通站點附近50米內;
(三)已建成能提供充足停車位的公共停車場服務半徑500米內;
(四)消防通道、盲人專用通道和其他不宜設置的路段。
第十六條(臨時泊位審批)
臨時停車泊位應按照公安交通管理部門批準的位置、時間設置。
未經公安交通管理部門批準,任何單位和個人不得在城市道路內設置機動車臨時停車泊位。
第十七條(文明交通勸導員)
公安交通管理部門可以根據需要聘請文明交通勸導員,負責臨時停車泊位的停車管理工作。
第十八條(臨時泊位收費)
臨時停車泊位收費由文明交通勸導隊執收,公安交通管理部門每月匯總后解交同級財政。
第十九條(經營、管理者規范)
公共停車場經營者和臨時停車泊位管理者應遵守下列規定:
(一)工作人員應佩戴服務證;
(二)使用由地方稅務部門監制的統一發票收取停車費;
(三)指揮車輛有序進出和停放,維護停車秩序;
(四)按照核定的停車泊位停放車輛,不得超額停車;
(五)設置符合國家標準的標志、標線等安全設施;
(六)在醒目位置設置價格行政管理部門統一監制的停車場收費標價牌;
(七)法律、法規和規章的其他規定。
第二十條(公共停車場補充規范)
公共停車場經營者除遵守第十九條規定外,還應遵守下列規定:
(一)按經營證照核定的范圍、地點經營;
(二)使用交通行政管理部門統一監制的停車場標志和車輛停放憑證;
(三)按交通行政管理部門要求準確、及時報送經營統計資料;
(四)建立經營、安全、消防等管理制度,接受監督、檢查;
(五)設置安全、消防設施、設備;
(六)公示交通行政管理部門受理投訴的電話。
第二十一條(駕駛員行為規范)
機動車駕駛員應遵守下列規定:
(一)不得損壞機動車停車場的設施設備;
(二)服從機動車停車場工作人員指揮,有序停泊車輛;
(三)關閉車輛電路、拉緊手制動器、關閉車窗、鎖上車門;
(四)不得停放裝有易燃、易爆、有毒、有害等危險物品或者其他違禁物品的車輛(專業危險品停放點除外);
(五)按規定支付停車服務費。
第二十二條(專用停車場對外服務)
專用停車場和住宅區的停車庫向社會提供經營性停車服務的,應遵守本辦法對公共停車場的相關規定。
第二十三條(公共停車場法律責任)
公共停車場經營者有下列情形之一的,由交通行政管理部門所屬的行政執法機構責令改正,并視情節輕重,予以處罰:
(一)不按規定使用交通行政管理部門統一監制的停車場標志和車輛停放憑證的,可處以1000元以上5000元以下罰款;
(二)不按規定建立停車場經營、安全等管理制度的,可處以1000元以上5000元以下罰款;
(三)不公示交通行政管理部門投訴電話的,工作人員不佩戴服務證的,可處以500元以上1000元以下罰款;
(四)標志、標線的設置不符合國家標準的,車輛停放秩序混亂,超額停放車輛的,可處以2000元以上1萬元以下罰款。
第二十四條(改變使用性質責任)
擅自改變已投入使用的公共停車場和專用停車場使用性質的,由規劃行政管理部門依法處理。
第二十五條(臨時泊位違法責任)
臨時停車泊位管理者違反本辦法有關道路交通秩序規定的,由公安交通管理部門依法處理。
第二十六條(責任追究)
交通、公安交通等行政管理部門的工作人員、、的,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第二十七條(解釋機關)
本辦法具體應用中的問題由成都市人民政府法制辦公室負責解釋。
關鍵詞:政府行政管理;信息化建設;電子政務;服務模式
隨著我國信息化技術的不斷發展,其在全球各個領域得到了廣泛應用,大大改變了人們的生活、工作方式和思考方式,使人們更加體會到信息化建設的必要性。在信息化發展的過程中,政府對現代化信息技術進行了合理利用,以不斷提高政府行政管理質量和水平,為人們提供更好的服務,促進社會經濟的持續發展。結合筆者的工作實踐,就行政管理中信息化技術的應用實踐進行了探討。
1政府在信息化建設中的重要性
目前,隨著我國信息化技術的不斷發展,政府在信息化建設方面做了大量工作,比如實現自動化辦公、加強局域網建設、采用信息公開方式、電子政務等,從中促進我國社會經濟的發展。然而,在政府信息化建設當中,需要相應的信息技術的支持,因此,應建立健全信息化制度和流程管理,以促進政府服務工作更加規范化。政府信息化建設作為一項系統工程,在政府電子政務運作的過程中,經常出現一些問題,需要我們及時作出正確處理。因此,在信息化應用的過程中,政府應結合我國國情,采用先進的信息管理模式對信息化流程進行優化,以推動政府的信息化發展,提高政府行政工作水平和效率。
2信息化發展政府職能的轉變
隨著電子政務信息化建設進程的加快,政府拋棄了傳統的辦公模式,引入了信息化模式,以提升行政管理水平。在信息化應用上,政府可以利用網絡技術進行行政管理,簡化了公共事務管理,優化了網絡流程,提高了辦公的效率,這是對行政管理體系的創新,使政府部門形成一種良性互動模式,以提升政府的服務效率。政府的行政管理信息化建設是在行政管理中利用信息化技術來提高辦公管理效率的過程,也是我國社會經濟發展的趨勢。行政管理信息化建設能夠迅速地獲取數據,實現信息平臺的共享,保證信息的安全,并能及時和處理信息,提高政府的服務效率和水平,確保政府決策的準確性和可靠性,為企業和公民提供更優的服務。
3政府行政管理中信息化技術的應用
3.1信息化在政府行政管理中的作用
隨著信息化技術的不斷發展,其在政府行政管理中發揮著越來越重要的作用。信息技術在政府行政管理中的應用能夠有效提高政府的辦事效率,不斷完善政府機構的組織體系,同時,還具有以下幾個方面的作用:①在信息技術應用中,政府與社會的關系發生了較大的改變,加強了政府與社會之間的交流;②政府傳統的服務模式受到信息化的沖擊,采取了信息化管理模式,大大提升了行政管理的技術水平;③提高行政管理人員的工作效率,提升了政府績效。在政府信息化建設當中,其建設核心是采用信息化管理模式,以提高政府的信息化管理與利用水平,重新安排政府行政管理流程,規范行政管理制度。信息化技術在政府行政管理中的應用,是政府信息化事務發展的過程,在行政管理中通過采用數字信息化技術,不斷提高了政府對民眾的行政服務能力,提升了行政服務效率,減少了行政管理上不必要的經濟損失。
3.2使政府行政管理模式更加現代化
隨著信息技術的發展與應用,確保了行政服務工作有效、有序進行,不斷完善了行政管理制度,使行政管理模式向現代化方向發展。在信息化全面普及的時代,解決了以往行政管理中需要大量人力的問題,大大節省了管理時間。比如,在管理工作中,我們可以通過數據統計、經濟統計、信息核算等技術來提升自身的效率。要達到這一目標,需要信息技術作為支持,并將這些信息技術應用于政府行政管理工作的全過程當中,以提高自身的信息化應用水平,為民眾提供更好、更快的服務。
3.3實現行政管理模式網絡化目標
以往,行政部門在傳統的信息應用中,一般是通過文件的傳送來實現管理目標,這將會導致文件不能及時到達,影響到行政管理人員的工作效率。然而,通過采用信息化服務體系,可以確保信息的迅速傳送,減少中間傳遞過程和時間,這大大節省了工作時間。政府信息化建設采用了完善的網絡組織結構,實現了信息數據的共享,加強政府行政部門的聯系與溝通,提高管理工作效能,減少了人力資源。與此同時,在行政管理中采用網絡化管理模式中,能夠確保組織成員良好溝通和協作,提高行政部門的績效。
3.4體現政府行政管理模式靈活化
在政府行政管理過程中,如果采用傳統單一的管理模式,將會導致管理工作效率低、出現時效差等,且這種管理模式具有一定的復雜性,加大了政府的經濟投入。而通過建設信息化行政管理體系,以上問題將會得到有效解決。比如,電子監控設備在公路中的運用可以實現上路車輛的實時監控,且可以觀測車流量情況,為政府部門提供準確、可靠的數據和依據。此外,社會公眾還可以通過政府的電子信箱,積極參與到政府部門各種討論當中,比如在網上討論和收集的決策方案,通過它來表達自己的看法和發表個人的意見;同時,公眾還可以通過信息網絡,隨時與行政部門、行政人員保持聯絡,實現相互監督。在政府行政管理工作中,通過信息化的建設進程的不斷推進,行政管理部門應建設信息化管理平臺,采用網絡化發展模式,重視信息化共享以及各個部門之間的協作等問題,盡可能地提高政府行政部門組織管理的水平和工作效率,以降低行政管理的成本。
4結束語
信息化管理作為政府行政管理中重要組成部分,隨著我國經濟的不斷發展,信息化在政府行政管理中得到了廣泛應用,行政管理工作逐步實現信息化是發展趨勢。信息化技術在行政管理中的應用,是一種全新的管理模式,實現辦公網絡化、管理一體化目標,大大推動了我國社會經濟的持續發展。就目前而言,信息化管理在政府部門行政管理中發揮著越來越重要的作用。
參考文獻
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第二條鐵道部所屬各鐵路局加掛“××鐵路安全監督管理辦公室”牌子,依照《鐵路運輸安全保護條例》和《鐵路交通事故應急救援和調查處理條例》規定的管理權限和程序,履行鐵路安全監督管理職能,具體負責本區域內的運輸安全監督檢查、行政許可、事故應急救援、事故調查處理和相關行政處罰工作。安全監管辦具體管轄范圍由鐵道部確定并另行公布。
第三條安全監管辦主任由各鐵路局局長擔任。安全監管辦副主任由分管安全、應急管理、運輸、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務和法律事務工作的鐵路局領導班子成員擔任。根據鐵路局領導班子成員分工調整或職務任免,安全監管辦主任、副主任相應進行調整,不履行任免手續。
第四條安全監管辦主任負責安全監管辦的全面工作。具體職責是:(一)組織貫徹執行國家安全監管法律法規和鐵道部的有關規定,研究制定本區域內的安全監督管理辦法和措施,建立健全各項工作制度,并督促檢查有關安全管理制度的落實。(二)組織研究部署本區域內的運輸安全監督檢查、行政許可、事故應急救援、事故調查處理和相關行政處罰工作,落實行政執法責任制。(三)簽發安全監管辦重要法律文書和重要文件。(四)國家法律法規及鐵道部規定的其他職責。安全監管辦副主任協助主任工作,負責與其分管業務有關的安全監督管理工作,并對分管的工作直接負責。
第五條安全監管辦的安全監察部門負責管理本安全監管辦的日常事務。具體職責是:(一)協調各有關職能部門工作關系,統一管理安全監管辦文件、安全監管辦印章以及行政處罰專用印章。(二)負責運輸安全執法人員管理,具體包括執法人員資格的初步審查、考核和日常培訓,執法證件的發放、管理以及對其執法行為的監督檢查。(三)協調指導相關職能部門的行政處罰工作,建立健全行政處罰工作管理制度,統一受理行政處罰案件,對不當行政處罰行為提出糾正建議。(四)建立健全有關事故調查處理工作的管理制度,參與事故調查,草擬事故認定書;負責事故統計、分析和報告;負責對參與事故調查人員的教育培訓及監督檢查。(五)安全監管辦規定的其他事務。安全監管辦派駐各地的安全監察機構承擔安全監管辦指定的運輸安全監督檢查和事故調查處理工作。
第六條安全監管辦的運輸、客運、貨運、機務、車輛、工務、電務、土地管理等專業管理部門按照職責分工,依法履行各專業領域的運輸安全監督檢查、行政許可審查及監督檢查和相關行政處罰職責。安全監管辦各專業管理部門應當積極參與、配合事故應急救援和調查處理工作,提出事故處理意見或建議,督促事故責任單位和有關人員認真吸取事故教訓,落實防范和整改措施。
第七條安全監管辦的應急管理部門負責應急值守、信息匯總和綜合協調工作,及時掌握和報告事故相關情況,保證與鐵道部、地方政府及相關部門、基層單位信息暢通,協調鐵路有關部門、單位與地方政府有關部門在處置事故時的具體工作。應急救援指揮部門負責組織制定相關應急預案和救援工作規則,組織開展事故應急救援培訓和演練,督促落實有關應急救援保障體系的各項要求。發生事故后,應當及時啟動相應的應急預案,并負責現場組織、救援指揮工作。
第八條安全監管辦的法律事務部門負責管理與安全監管行政行為相關的法律事務。具體職責是:(一)統一受理行政許可申請,送達行政許可決定,對涉及或可能涉及行政許可的文件及法律文書進行合法性審核。負責行政許可工作統計、分析和報告,管理行政許可專用印章。(二)對安全監管辦履行法定監管職責中涉及的法律問題提供咨詢意見,組織研究處理有關行政爭議案件,對安全監管辦工作人員執行法律法規的情況進行監督檢查。(三)安全監管辦規定的其他法律事務。
第九條安全監管辦有關安全監督管理行政事項的文件和法律文書,應當使用“××鐵路安全監督管理辦公室”名稱和專用印章。辦理行政許可事項、制作行政許可文書,應當使用“××鐵路安全監督管理辦公室行政許可專用章”。制作行政處罰決定書應當加蓋“××鐵路安全監督管理辦公室行政處罰專用章”。安全監管辦人員行使相關行政管理職能時,應當使用“××鐵路安全監督管理辦公室工作證”。行使相關行政處罰職責時,還應當出示鐵道部統一制發的“中華人民共和國鐵路運輸安全執法證”。安全監管辦履行行政處罰職能的人員應當具備鐵道部統一規定的執法資格。實施行政處罰時,使用統一的法律文書和專用罰款票據。法律文書格式由鐵道部統一規定,專用罰款票據由鐵道部統一向財政部領取。罰款收入嚴格執行“收支兩條線”管理。
第十條安全監管辦履行法定安全監督管理職責所需經費應當納入預算,對其工作條件應當予以保障。
第十一條安全監管辦應當建立健全運輸安全監督檢查制度、行政許可配套制度、事故應急救援和調查處理工作制度和相關行政處罰工作規則,加強對安全監督管理人員的教育培訓,加強對行政執法行為的監督檢查,落實行政執法責任制,確保安全監督管理人員嚴格在法律法規授權范圍內履行職責,依據法定程序開展工作。重大行政管理事項應當經安全監管辦領導集體研究決定。
第十二條鐵道部應當加強對安全監管辦工作的指導和監督檢查。鐵道部有關職能部門按照職責分工,具體負責督促安全監管辦落實依法行政的各項要求和工作部署。發現安全監管辦有違法或不當行政行為的,應當及時予以糾正。
20*年為進一步加強工商系統對社會治安綜合治理工作的扎實開展,正確指導全系統推進“安全單位”創建工作,維護全縣社會治安大局的持續穩定,為建設綠色經濟強縣創造一個良好的安全環境,結合工商系統的職能職責,對20*年創建“安全單位”工作計劃如下:
一、堅持縣綜治委和市工商局的領導,嚴格實行社會治安綜合治理領導責任制、重大案(事)件查究和“一票否決”制,把社會治安狀
況的好壞納入領導干部考核內容,把是否穩定作為評價干部政績的重要內容之一,把綜治維穩工作列入工作的重要議事日程,與各工商所和縣局各股室簽訂責任書,層層落實責任。堅決實行責任查究制,納入年終目標責任制考評,實行一票否決。力爭在20*年縣局機關和下屬兩個工商所通過驗收達到“安全單位”。
二、認真開展矛盾糾紛排查調處工作。
認真貫徹落實中央社會治安綜合治理委員會《關于進一步加強矛盾糾紛排查調處工作意見》,把開展矛盾排查調處、維護社會穩定作為一項重要的政治任務,進一步完善工作機制,切實增強排查調處工作的實效。工商行政管理工作涉及到廣大經營者和消費者,結合職能,充分發揮消協和12315消費者投訴舉報中心的作用,認真做好消費者投訴舉報的案件查處和調解處理,使廣大消費者在購買商品和接受服務時利益受到侵害有請講公理的地方,有伸張正義的機關,有化解矛盾的單位。認真做好群眾來信來訪工作,做耐心細致的思想政治工作,把矛盾化解在萌芽之中。積極協助縣委、縣政府做好國有企業改制工作,以防矛盾激化引起不安定事故發生。對特別重大的案件和及時上報相關部門,同時做好查處化解工作,堅決不推不拖。按時上報矛盾排查糾紛統計表。
三、建立長效市場監管機制,凈化市場,營造良好地、安全地市場消費環境。
20*年我局繼續深入地開展市場經濟秩序的整頓,為營造全縣良好的消費環境積極努力。整頓市場經濟秩序著重從打假治劣入手,從群眾反映最強烈的問題入手,全年進行綜合市場整治不少于4次(不包括專項整治),組織有規模的銷毀假劣活動不低于兩次,嚴厲打擊非法經營活動,確保廣大消費者的合法利益不受侵害,營造正常地、健康地、安全地、良好地市場消費環境。
四、完善內部管理機制,創造安全環境。
一、健全依法行政工作機制,強化組織保障
運管所成立了以所長同志為組長,所班子成員為副組長,各職能股室負責人為成員的“全面推進依法行政領導小組”,對道路運輸行政執法工作進行有計劃、有步驟的安排,落實機構、人員、制度、措施和經費,形成了“主要領導親自抓,分管領導具體抓,各職能部門分工合作”的高效工作機制。
二、規范依法行政管理制度,落實執法責任
一是堅持制度創新。先后制定《行風監督員制度》、《行政執法公開制度》等40項制度,完善行政許可、行政處罰等工作流程圖,不斷創新管理體系;二是規范內部管理。健全完善《辦公室工作職責》、《獎懲制度》等20余項內部管理制度,制訂《紀律作風整頓活動方案》,切實轉變工作作風,提高工作效能。三是健全考評機制。建立“個人自評、股室初評、班子審核”三級考評機制,提高為民服務水平。四是落實執法責任,加強行政執法管理。成立行政審批委員會和行政處罰委員會,強化對行政執法的監督,由執法室負責對行政執法工作進行監督和指導,明確責任,抓好落實,做到“有權必有責,用權受監督,侵權要賠償”。
三、不斷夯實硬件基礎設施,提升執法形象
一是加快交通“四統一”建設。按照交通部“四統一”要求,高標準建設執法場所,已于2014年8月投入使用,執法形象不斷提升;二是標準配置執法裝備。配置執法車輛2輛,執法記錄儀4臺,對講機8部,執法標志標識齊全、執法服裝著裝規范、執法證件佩戴統一;三是強化執法宣傳。設置執法宣傳欄4個,宣傳展板5個,宣傳標語和橫幅60余幅。在各鄉鎮、社區開展以“珍愛生命,拒絕黑車”為主題的道路運輸安全宣傳活動,發放宣傳資料1200余份,接受咨詢360余人次,廣大市民交通安全意識不斷增強,群眾滿意度不斷提升。
四、全面推進執法隊伍建設,提高行政效能
一是加強執法隊伍建設,增強運政隊伍法制水平。突出實用性和針對性,聘請法官和律師等法律工作者進行執法培訓,增強執法人員掌握執法程序、執法處置的技巧,實現法律知識與實踐的最佳結合,提高依法行政水平。二是狠抓運政隊伍行風建設,樹立執法為民意識;嚴格執行《交通行政執法規范》、《省交通行政執法“八禁止”“八不準”》等規定,牢固樹立“執法就是服務”的觀念;三是強化執法監督,提升執法形象。認真貫徹《市交通行政執法監督檢查制度》等,聘請行風監督員,向社會公開投訴、舉報電話,自覺接受社會監督。
五、構建廉潔高效服務體制,切實關注民生
一是建設高效便民的行政服務體制。認真執行許可公示制度,進一步提高辦事效率,減少辦事程序,優化政務環境。
由于是在特定的經濟發展階段、特定的社會政治發展背景以及特定的歷史時期形成的我國的現行交通行政管理體制,因此其適應了當時社會發展階段,這是對我國現行交通行政管理體制進行認識和分析的基礎。在社會經濟不斷發展的今天,特別是交通需求出現了非常多的變化,現在我國的交通發展在很大程度上受到了傳統管理體制僵化的影響和制約。首先,現在還沒有完全理順交通部門與建設部門、公安部門等相關部門的運行機制、協調機制,因此各自為政以及多頭管理的現象非常普遍,并沒有真正的形成交通綜合管理體制,而且交通市場管理中存在著依據不一以及尺度不一的現象,多重執法以及重復收費的情況仍然存在。其次,機構事權不明以及職能交叉的問題長期存在于交通管理部門的內部。這樣就導致了部門利益化的形成,并沒有在監督、執行以及角色等方面將合力形成,使得交通管理中存在著比較嚴重的資源浪費以及重復建設的情況,無法有效地遏制交通系統內部的腐敗。在經過多年的發展之后,這些問題雖然得到一定程度的遏制,然而并沒有真正的從根源上得到解決。
(一)產生問題的制度性根源是部門行政管理制度
我國在1986年確定了現行的交通行政管理體制,而現行的交通行政管理體制仍然對計劃經濟時代的部分行政管理制度進行了沿用,向各個職能部門進行行政權力的分配是部門行政管理的基本做法,而決策與執行的高度統一是部門職權的非常顯著的一個特點,這樣就導致了自我封閉式部門管理的形成。其具體的表現為:首先,在交通管理的相互配合以及職責分工方面,公安部和交通部兩者并沒有得到法律層面的界定,兩者沒有對交通運輸生產力的發展起到很好的協同作用。其次,在縱向上我國的部門行政管理制度從全國范圍來說實行條塊分割,中央指的是“條”,地方指的是“塊”,這樣就導致地方政府雖然明白現行的交通行政管理體制存在著較多的問題,然而卻沒有能力及時解決。地方職能部門或者地方的基層政府通過對部門行政賦予的權利的利用人為的隔開統一的公路,尤其是在高速公路管理中弊端非常嚴重。
(二)產生問題的直接根源是交通管理主體定位上存在的偏差
交通行政管理體制能夠實現運轉協調以及高效廉潔,在很大程度上取決于交通管理主體的定位。作為一個廣義的概念,交通管理不僅包括交通安全保障管理工作,同時還包括了道路的建設、設計和規劃等各個方面工作的管理,也包括運輸市場的調控、交通運輸的組織、車輛的配置和投放、從事道路交通管理人員的組織以及各種專業技術人員的組織等。立足于世界范圍進行分析,我們可以發現,現在幾乎所有國家都是將交通部門作為道路交通管理的主體,然而目前交通管理主體定位在我國仍然存在著較大的爭議。面對當前新的形勢,必須要對我國交通安全管理體制進行重新考慮,也就是說必須要市交通部門取代公安部門作為道路交通統一管理的主體,同時要對在道路交通執法方面公安部門的主體地位進行強化,只有這樣才能夠有效地統一道路交通安全管理主體和道路交通運輸管理主體,并且使道路交通安全的措施從交通管理涉及到的各項要素以及各環節得到全面的落實,最終實現采用全過程管理的方式開展交通安全管理工作。
(三)產生問題的深層次根源是部門權力利益化
導致現在我國的交通行政管理體制問題非常重要的一個深層次的原因就是部門利益化的傾向,比如在一些有利可圖的領域往往出現各個部門沖突加劇以及矛盾激化的現象,而在沒有實際利益機制的交叉的管理領域就存在著嚴重的互相推諉的情況。部門權力利益化使得公安、交通等部門在道路交通管理中執行和決策的合一傾向不斷加強,其最終的結果就是使得部門之間出現了越來越難以協調的問題,并且對部門之間沖突的發展起到了極大的推進作用。總之,阻礙我國改革與創新交通行政管理體制的深層次的根源就是部門權力利益化,由于改革交通行政管理體制必然會對一些部門的權力和利益產生影響,因此如果不能夠使部門權力利益化傾向得到根本上的改變,就不可能完成對我國交通行政管理體制進行深化改革的目標。
二、我國交通管理體制改革的目標趨勢分析
(一)在事權層面的改革趨勢
現在我國的車船通行需求以及交通建設需求變得越來越多,而且也不斷地出現了各種交通問題。因此我們必須要充分的認識到,要想有效地解決交通行政管理體制問題,絕不可以只是利用對個人行為的限制和糾正解決,必須要調整事權關系,從而能夠開展全方位的綜合整治。面對我國交通發展的新形勢,必須要對政府部門、公共企業、公共服務事業單位、政府事業單位的職能進行合理的劃分,并且對政府機構的改革進行進一步的深化;將一些具有較強服務性技術性和政策執行的職能向著政府服務事業法人進行進一步的轉化;要采用立法規范的方式對事業單位的一些行政管理職能進行規范,剝離事業單位的一些經營性職能,對其進行改制。而在這個過程中需要對專業企業以及政府服務事業法人的設立進行強化,并且最終能夠將可以實現責任管理不斷加強以及運營方式更加靈活的相關制度形成,這樣就能夠使獨立機構以及授權機構都具備較高的管理自,采用這種方式還可以使政府部門中存在的效率低以及各種的問題得到有效的解決。
(二)以大交通或者大部門的方向為根據調整機構的趨勢
交通行業發展的必然趨勢就是由分散走向集中,所以必須要將縱向的、統一的交通管理機構建立起來,只有這樣才能夠使管理協調以及統籌的能力得以提升,并且可以做到統一規劃、統一政策以及統一法規,從而能夠對交通的發展起到有效的促進作用。現在交通行政管理并非是傳統的單一領域專業化管理,其發展方向就是綜合化管理。在世界上大部分的國家都是由相關專業局或者交通部門統一管理水路、民航、鐵路以及公路等各種運輸方式,因此我國要想改革交通行政管理體制,就必須要積極的橫向整合城市交通管理機構、管道局、民航總局以及鐵道部等政府職能部門的事項,從而能夠有效地理順交通體制內部的各種關系。
(三)在權力運行方面采取監督、執行和決策相互制衡和協調的趨勢
要想保證交通行政管理體制改革取得良好的效果,首先必須要在權力運行方面對交通運行管理體制進行調整,也就是要采取監督、執行和決策相互制衡和協調的方式,從而將適合交通發展需求的體制框架構建起來。交通主管部門在具體的權力運行中需要朝著社會大量的轉移相應的職能和下放權力,并且配合以內部行政運行機制的改革。比如負責起草交通法規的是交通部門,同時其還負責對執行交通法規的情況進行監督和檢查,然而卻并不參與對這些法規和政策的具體執行活動;由公安部門負責具體的路面執法,其屬于執法者,而在制定相關交通法律法規的工作中并不參與進來。
三、結語