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為有效防范校園火災事故的發生,維護廣大師生生命財產安全,根據《河北省教育廳關于開展學校消防安全專項整治行動的通知》(冀教安〔2020〕10 號)任務部署,縣教育局決定在全縣學校開展消防安全專項整治活動。現結合教育系統工作實際,特制定本實施方案。
一、工作目標
進一步落實學校消防安全責任制,全面排查整治火災隱患,廣泛開展消防安全教育,不斷加強消防基礎設施建設,完善滅火和應急救援體系,有效預防和減少火災事故發生,堅決遏制較大及以上特別是群死群傷火災事故,在全省教育系統創造良好的消防安全環境。
一、成立消防專項政治活動領導小組
組長:郝立軍副組長:郝曉沖、李永強 組員:全校領導
二、制定消防安全工作責任制,建立消防安全管理制度。
三、制定應急疏散預案,落實火災隱患整改,建立防火檢查和隱患整改檔案臺賬。
四、進行消防教育主題班會。
五、利用“河北省學校安全網格化管理平臺”進行隱患排查。
六、校內消防器材做好日常維護工作。
七、進行消防疏散演練。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以降低火災總量、減少火災亡人數量、維護火災形勢持續穩定為目標,督導學校、幼兒園等人員密集場所按照《中華人民共和國消防法》、《全民消防安全宣傳教育綱要》等法律、法規及規范要求,建立健全消防安全責任制,全面落實消防安全措施,消除學校、幼兒園火災隱患,預防和減少火災事故的發生,創造良好的校園安全環境。
二、專項整治范圍和重點
(一)專項整治的范圍
1.大中專院校、中小學、幼兒園;
2.學校、幼兒園周邊建筑。
(二)專項整治的重點
1.學校、幼兒園的各類建筑物的疏散通道、疏散樓梯和安全出口的位置、數量和寬度以及應急照明裝置的設置場所、位置、數量不符合消防技術規范要求的;
2.學校、幼兒園周邊未經消防審核、驗收和開業前消防安全檢查合格的互聯網服務營業場所、電子游戲經營場所、歌舞廳等營業性娛樂場所;
3.建筑物的疏散通道、疏散樓梯、安全出口被封堵、占用的,建筑物的住宿房間外窗安裝金屬護欄影響消防安全疏散和應急救援的;
4.應設而未設火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、消火栓和滅火器材的;
5.用火、用電、用氣等消防安全措施不落實的;
6.學校、幼兒園的教師、職工未接受系統的消防安全培訓的。
三、時間安排
專項整治行動分動員部署、自查整改和集中治理三個階段進行。
(一)動員部署階段(年12月2—8日)。各縣(市、區)要召開由公安、教育、消防等部門參加的會議,研究部署專項整治工作,結合實際,制定切實可行的實施方案。
(二)自查整改階段(12月9—15日)。各縣(市、區)要提高學校、幼兒園管理者對本單位火災危險性的認識,督導建立和落實消防安全責任制,積極開展自查整改。
(三)集中治理階段(12月16日—年1月10日)。要充分發揮公安消防部門和派出所的消防監督執法職能作用,協同有關部門,按照治理重點,對轄區內學校、幼兒園及周邊建筑逐一進行檢查和治理。各縣(市、區)在檢查中要嚴格執法,對發現的隱患要依法責令當場改正或限期改正;故意拖延整改或拒不整改的要依法給予主要負責人行政處分、處罰,并責令單位停業整改,或者采取臨時查封等行政強制措施;對逾期不履行消防行政處罰決定的,申請法院強制執行。
四、工作要求
(一)統一思想,提高認識。學校消防安全事關群眾切身利益、事關社會和諧穩定。當前,社會各界對學校安全工作極為關注,一旦發生校園火災尤其是亡人火災事故,將會造成極其惡劣的社會影響。各級、各有關部門和單位要充分認識開展專項整治行動的重要性和緊迫性,切實增強責任感,全面加強學校、幼兒園火災防控工作,堅決整治消除學校、幼兒園火災隱患,堅決杜絕校園亡人火災事故,為廣大師生創造良好的消防安全環境。
(二)健全組織,加強領導。為加強對專項整治行動的組織領導,市政府成立以副市長崔保連為組長,公安、教育、衛生、消防等部門負責人為成員的市學校、幼兒園消防安全專項整治行動領導小組,負責專項整治行動的組織協調,研究解決專項整治行動中存在的問題。領導下組下設辦公室,辦公地點在市公安消防支隊,市公安消防支隊支隊長李家甫任辦公室主任。各縣(市、區)也要成立相應的組織機構,以聯合檢查和系統內部檢查相結合等方式,圍繞重點,全面深入開展消防安全大檢查。
一、指導思想
認真踐行科學發展觀,圍繞打造平安校園,創建人民滿意學校的目標,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,全面排查學校、幼兒園安全管理工作中存在的薄弱環節和問題,深入開展集中整治,嚴防各類安全事故發生。
二、工作目標
通過深入開展學校、幼兒園公共安全集中整治,進一步推動職能部門和學校、幼兒園各項安全工作責任落實到位,重大隱患排查、整改率達100%,應急救援預案***制定完善、上報備案率達100%。進一步規范教育教學安全工作秩序,改善教育教學條件,提升安全工作水平,遏制一般事故,杜絕重特大安全事故,圓滿完成全年各項安全工作目標。
三、組織領導
按照屬地管理與行業管理相結合的原則,在市政府統一領導下,各鄉鎮學校由鄉鎮政府牽頭,市直學校由市教體局牽頭,教育、安監、建設、公安、文化、衛生、工商、交通等部門按照職責分工參與整治活動。
學校、幼兒園的安全集中整治工作由校長(園長)直接負責,明確處、室人員崗位職責,確定重點整治內容,落實經費,堅決治理各種隱患。 四、整治內容
(一)學校、幼兒園公共安全責任制 、突發安全事故應急預案、安全管理制度建立完善情況。
(二)對冬季防火、防煤氣中毒、防溜冰溺水、防擁擠踩踏等安全教育及應急救援措施落實情況。
(三)學校、幼兒園各類教學設施、供電、供水、運動場體育器材等重要設備安全隱患排查整改情況。
(四)放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質在校園實驗室、儀器室安全存放及安全管理情況;校園周邊加油站、易燃易爆、危險化學品生產、貯存過程中存在的安全隱患。
(五)接送學生、幼兒的機動車輛存在的隱患及交通安全管理情況。
(六)消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口存在的安全問題。
(七)食堂環境衛生、食品衛生、飲用水衛生和學校周邊飲食店管理中的問題。
(八)校園周邊可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水等危害情況。
(九)校園周邊治安狀況:交通秩序、非法經營的網吧、游戲室、錄像廳、歌舞廳,違規經營的音像書刊、飲食攤點、出租屋,違法向未成年人銷售煙酒、彩票的經營場所,以及違章建筑、占道經營管理情況等。
(十)學校、幼兒園衛生防疫、衛生保健、甲型h1n1流感和各類傳染性疾病的防控情況。 五、部門職責
(一)各鄉鎮政府:對轄區內各學校、幼兒園的安全負全面責任,并進行集中整治。
(二)教體局 :對各學校、幼兒園開展安全教育,建立安全管理制度、安全事故應急預案,落實學校安全責任制;組織開展對各學校、幼兒園的食堂、學生宿舍、教學附屬設施以及實驗室安全等進行整治;配合公安、消防、文化、衛生等部門對學校周邊環境進行專項整治。
(三)公安局(交警大隊):對學校、幼兒園周邊治安亂點,擾亂學校教學秩序、侵害學生人身及財產安全的違法犯罪行為進行整治;對校車交通安全進行集中整治;對學校、幼兒園附近交通秩序進行整治。
(四)消防大隊:對學校、幼兒園及各類社會職業文化培訓機構消防安全進行集中整治。
(五)工商局:對擅自設立的互聯網營業場所進行整治;對校園周邊經營的營業場所進行整治,職締違法經營。
(六)交通局 :對接送學生的運營客車進行集中整治。
(七)文化局 (新聞出版):對校園周邊200米以內網吧、歌舞廳以及音像市場進行集中整治;對接納未成年人進入的互聯網營業場所進行整治;加強校園周邊文化場所的監管工作。
(八)衛生局 :對學校、幼兒園衛生及食品安全進行集中整治;強化對學校、幼兒園傳染病防治工作的監管,落實防控措施。 (九)建設局:加強對學校、幼兒園及周邊建筑安全的管理;加強對校舍安全的監督檢查。
(十)城管局:對學校、幼兒園周邊流動商販和占道經營進行整治。
(十一)質監局:對學校、幼兒園特種設備及相關設施進行整治。
(十二)安監局:對校園周邊加油站、易燃易爆、危險化學品生產、貯存等安全隱患進行整治。
六、工作步驟
(一)動員部署階段(2009年12月14日—16日):各鄉鎮、各相關部門要按照市政府統一部署,結合實際,制定各自的實施方案,成立集中整治組織,落實工作人員,明確責任,扎實有序開展各項工作。七、工作要求
(一)加強領導。各鄉鎮、各部門、各學校和幼兒園要充分認識做好學校安全工作的重要性,主要負責同志親自過問,主管領導親自抓,組織力量,深入基層、深入學校,扎實有效開展集中整治活動。在整治過程中要做到組織落實、責任落實、措施到位、整改到位,全面整治,不留死角。
一、指導思想
這次消防安全專項治理工作以貫徹落實《中央關于推進社會主義新農村建設若干意見》提出的加強農村消防工作精神和國務院提出的“隱患治理年”為指導,以《中華人民共和國消防法》、《甘肅省實施〈消防法〉辦法》、《建筑設計防火規范》和《倉庫消防安全管理規定》等法律、法規為依據,以減少或消除火災隱患,有效預防和遏制棉花企業火災事故為目標,嚴格落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,切實加強消防安全管理,確保全市棉花企業消防安全。
二、專項治理范圍
轄區內從事棉花收購、加工、儲存、運輸的企業、站點、作坊。
三、時間步驟
(一)組織部署階段(8月22日—8月25日):為了確保此次專項治理工作取得實效,市政府成立由塞力克副市長為組長,公安、發改、安監、工商、質監、消防等有關部門領導為成員的專項治理領導小組(成員名單附后),集中時間、集中力量,抽調專人,對棉花企業進行消防安全專項治理。各產棉縣(市、區)政府也要成立相應的組織機構,加強組織領導,確保專項治理取得實效。
(二)培訓、檢查階段(8月25日—9月15日):
按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的相關要求,采取專業人員強化培訓與收購前企業自我培訓的方式,由市公安消防支隊抽調專業人員對各棉花企業消防安全責任人、消防安全管理人和消防安全員進行專業培訓,棉花收購前各企業組織對季節工進行自我培訓,確保所有從業人員達到“一懂三會”,即:懂消防法律法規、會檢查火災隱患、會操作消防器材、會撲救初期火災。
同時,各產棉縣(市、區)政府組織專門人員按照《*市棉花企業驗收細則》(附后),對轄區各棉花企業進行專項檢查,堅決依法取締不符合消防安全的棉花企業。
(三)專項抽查階段(9月16日—9月25日):市政府抽調各成員單位人員組成專項抽查組,按照比例對各產棉縣(市、區)專項治理情況進行抽查驗收,檢驗各地專項治理成果。具體抽查比例為敦煌市、瓜州縣、金塔縣30%,肅州區和玉門市所有企業。
(四)總結階段(9月26日—9月30日):各產棉縣(市、區)政府組織對專項治理工作進行總結。總結報告于9月30日前上報市棉花企業消防安全專項治理領導小組辦公室(*市公安消防支隊)。
四、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各產棉縣(市、區)要在市政府的統一領導下從講政治、促發展、保穩定和確保奧運會、殘奧會舉辦,改革開放三十年慶祝活動期間不發生問題的高度,充分認識這次專項治理工作的重要性和必要性,采取切實有效的治理措施,強化管理,標本兼治,增強棉花企業防范火災的能力,保障企業的消防安全。各縣(市、區)政府要掌握基礎數據和基本情況,為市政府抽查工作做好前期準備工作。
(二)加強宣傳教育,推動這次專項治理取得實效。各縣(市、區)廣播、電視、報刊等宣傳媒體要積極配合這次專項治理工作,大力宣傳專項抽查工作的重要性和必要性,并充分發揮輿論監督作用,使這次專項治理工作能夠取得實效。
一、指導思想和目的
全鎮“十小”整規工作試點要以黨的十七大精神為指針,按照各部門各負其責、鎮政府為主負責、業主自律誠信、社會共同參與”的工作原則。通過“十小”的整規試點,重點解決群眾反映強烈的區域性、行業性質量安全問題。在總結“十小”整規工作經驗的基礎上,注重典型示范,為2013年在全區農村全面開展“十小”整規行動積累經驗,打下基礎。
二、工作分工
1、鎮工辦負責聯系區質技監分局,做好食品加工小作坊的整治工作。
2、鎮社會事務辦負責聯系區衛生局、食品與藥品監管分局,做好小餐飲店、小藥店的整治工作。
3、鎮農業三產辦負責聯系區農林局等部門,做好小食雜店、小農資店、小菜場、小美容美發店的整治工作。
4、鎮政法辦負責聯系區公安分局,做好小客運的整治工作。
5、鎮文化中心負責聯系區文廣新局,做好小音像店的整治工作。
6、鎮城建辦負責聯系區建設規劃分局,做好小液化氣供應點的整治工作。
三、工作步驟
試點工作從2012年7月至2012年12月,分三個階段進行。
第一階段:準備階段
主要工作內容:根據區整治工作方案,結合本鎮實際制訂橫街鎮“十小”整治工作方案、做好調查摸底工作,摸清情況、掌握現狀,并做好宣傳發動、落實責任人員、明確工作措施和目標。
第二階段:實施階段
主要工作內容:對照標準規范(草案),對轄區范圍內的“十小”進行全面整規。分類指導,落實整規措施;對從業人員進行培訓;對標準規范(草案)提出修改完善意見。
第三階段:驗收階段
主要工作內容:鎮政府對試點工作進行認真總結,上報書面總結材料。做好區“十小”行業整治工作領導小組對本鎮的整治試點工作的驗收的準備工作。
四、工作要求和主要措施
(一)加強領導,落實責任。鎮政府成立領導小組,組織領導“十小”整治試點工作。各科室要切實負起責任,根據分工聯系上級職能部門做好整治工作。各村(居)配合對轄區的十小行業進行整治,確保整治與規范任務和工作目標順利完成。
(二)堵疏結合,分類治理。“十小”關系到群眾的衣、食、住、行等最基本的民生問題,關系到“十小”行業從業人員的生計問題,我們要堅持科學發展、改善民生、促進和諧的基本原則,做到堵疏結合,分類治理。正確處理好三個關系:一是整治與創業就業的關系。既要整治問題嚴重的生產經營單位(個體工商戶);更要注重規范、服務、提升,做到寬嚴相濟,讓更多的群眾成為創業者。二是整治與便民利民的關系。既要關停取締一批無證照及制假售劣的“十小”單位;又要整改幫扶一批“十小”單位達到規范要求,方便群眾生活。三是整治與發展傳統產業的關系。在大力整治存在嚴重質量安全隱患“十小”單位的同時,注意保護小而精、小而優的傳統產業。要科學界定,合理把握,全面排查摸清“十小”行業底數,掌握存在的突出問題,分類制定整治標準,打扶結合、疏堵并舉,積極出臺政策鼓勵和幫助“十小”單位通過連鎖配送、合作經營、區域集中、聯合加工等多種方式聯小做大、規范發展。
一、指導思想
全面貫徹落實科學發展觀,以構建平安和諧校園、辦人民滿意的教育為宗旨,以將學校建成最安全、家長最放心的場所為目標,結合中小學學校建設總體規劃,建立校舍維修長效機制,全面改善校舍安全現狀,進一步提高學校綜合防災能力,保障全市教育事業持續健康發展。
二、改造重點
自年到年,投資約20810.5萬元,使全市221處中小學的49.1萬平方米校舍得到抗震加固改造或重建。具體情況如下:
(一)年,拆除重建332棟校舍,涉及16個鎮,67處農村學校,總建筑面積5.1萬平方米,約需投資6286.2萬元。
(二)年,局部加固617棟校舍,涉及24個鎮,119處農村學校和16處局屬學校,建筑面積27.5萬平方米;拆除重建8處局屬學校的48棟校舍,建筑面積0.9萬平方米,共需投資約9134.5萬元。
(三)年,整體加固401棟校舍,涉及19個鎮,81處農村學校和15處局屬學校,建筑面積15.6萬平方米,共需投資約5389.8萬元。
三、改造程序
(一)確定施工單位。按照屬地改造的原則,全市農村學校校舍安全改造,由各鎮、辦事處、經濟開發區、島旅游度假區(以下統稱各鎮)負責;局屬學校校舍安全改造,由市教體局負責。各責任單位要根據分工,采取公開招投標的方式,確定施工單位,簽訂工程施工合同,嚴格按照國家規定的基本建設程序辦理相關建設手續,組織具體實施。
(二)嚴格工程質量。中小學校舍安全改造工程必須嚴格按照《全國中小學校舍安全工程實施細則》、《全國中小學校舍安全工程技術指南》、《全國中小學校舍安全工程監督檢查辦法》、《省普通中小學基本辦學條件標準(試行)》等現行國家及省市有關規范、標準的要求,建立和完善學校建筑質量保障機制,依法聘請工程監理單位對工程實施全過程監理,嚴格施工程序和標準,實行建筑工程質量終身責任追究制。
(三)明確驗收程序。中小學校舍安全改造工程完工后,由施工單位提出申請,由建設單位組織設計、施工、監理等有關單位嚴格按照國家規定新建或改造加固工程驗收程序進行工程驗收,并按規定及時報市城建局備案,最后由市教體局會同市財政局、監察局、審計局按照政府投資項目管理的有關規定,及時組織工程竣工驗收。
(四)及時撥付資金。中小學校舍安全改造工程竣工驗收通過后,市財政局要按照政府投資項目管理的有關規定,及時撥付中小學校舍安全改造工程資金。各鎮也要在工程竣工驗收通過后,按照合同約定將資金及時撥付到位。為提高各鎮對校舍改造的積極性,按照關于市鎮同工同酬轉移支付分檔標準,市財政對列入本方案中的校舍建設工程實施以獎代補政策,對一檔鎮、二檔鎮、三檔鎮和四檔鎮分別補助校舍建設資金總額的50%、60%、70%和80%。
四、保障措施
(一)加強組織領導。為確保中小學校舍安全改造工程順利實施,成立由市長任組長、分管市長任副組長、相關單位負責同志為成員的市中小學校舍安全改造工程領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責統籌安排、組織協調校舍安全工程工作。
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【正文】
為深入推進安全生產專項整治三年行動,貴州省德江縣消防救援大隊在推進消防安全突出風險隱患整改的同時,分析共性問題,研究治本之策,因地制宜,采取“345”工作措施,全力提升專項整治效果。
三項措施壓責任。一是明確任務,壓實責任。德江消防嚴格按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則,通過提請政府及時召開會議部署、強化監督檢查等多項舉措,進一步明確任務,壓實責任。使消防工作責任體系得到進一步完善。以縣消安委名義函告住建、民政、文旅等14個重點行業部門,推動鄉鎮街道及行業部門落實工作責任,形成消防工作齊抓共管的格局。二是廣泛發動,自查自改。通過向各行業部門、重點單位下發通知,廣泛進行發動,開展自查自改。要求教育、衛生健康、民政、文旅、住建等部門落實消防安全標準化管理,培樹至少1個學校、醫療衛生、養老福利機構、旅游景區、文博單位、物業服務企業等消防安全標準管理示范單位。三是聯合發文,統一部署。安委會、消安委聯合發文,安排部署了消防安全大起底、大排查、大整治工作,組織推進了防滅火安全專項整治三年行動計劃。重點開展小型生產經營場所消防安全集中攻堅整治、農村村寨火災防范、各行業領域火災隱患治理。德江消防著力打造了小型經營性場所消防安全管理示范一條街,并提請縣人民政府召開了小型生產經營性場所消防安全示范街、示范社區現場會。要求鄉鎮(街道)、行業部門組織對《貴州省消防安全責任制實施辦法》的學習宣貫,結合自身職責任務,深入推進大起底大排查大整治工作。從本質上、源頭上提升消防安全風險防范能力和公共消防安全水平。
根據JJ市人民政府辦公室關于印發全市繼續深入開展清剿火患戰役工作方案的通知》精神,結合我園實際,為深化消防安全“大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵”活動,我園開展“清剿火患”戰役實施方案動員部署大會。
具體實施方案如下:
一、“清剿火患”戰役目標
根據“清剿火患”戰役的目標,確定本園“清剿火患”戰役目標為:幼兒園所有場所檢查率達到100%,排查發現的一般火災隱患整改率達到100%,消防宣傳教育率達到100%;實現教職工火災防控能力大幅提升,師生員工安全素質大幅提升。
二、“清剿火患”組織領導
為確保“清剿火患”戰役取得實效,我園成立 “清剿火患”戰役領導小組。切實加強對“清剿火患”戰役工作的組織、協調和指導,確保各項工作措施落到實處,有力有序推進。
組 長:XXX(全面負責“清剿火患”的各項工作,確保活動有序開展)
副組長:CXXX(協助園長做好活動相關工作及落實幼兒消防安全教育活動)
XXX
三、清剿范圍和整治重點
結合我園實際情況,著力抓好以下重點區域與整治重點內容的火災隱患排查整治工作。
(一)班級活動室、午睡室(是否有違規使用電器或火種,安全標志標簽張貼是否齊全)
(二)幼兒園走廊、樓梯(消防設施、器材、警示標志、應急照明、安全出口是否齊全、完好有效)
(三)幼兒園食堂(主要清剿安全用電、用火、用氣監管是否到位;)
(五)其他園內重點場所(是否存在其他安全隱患,全園設施設備是否按規定定期檢測維護)
四、清剿工作步驟 共分三個階段
(一)動員部署階段
時間:(即日起至2月25日) 措施:
1.統籌考慮,科學謀劃,細致安排,制定具體的實施方案,成立“清剿火患”工作責任小組,明確責任,明確各階段工作任務。
2.召開幼兒園中層干部動員大會,部署各項工作,明確清剿工作的重要性、急迫性。
3.召開教師會,學習清剿方案,提高消防安全意識,細致分工,做到人人知曉、人人行動。
(二)組織實施階段
時間:(2月25日至12月31日)
措施:
1.開展全園消防安全大排查行動,對發現存在的消防安全隱患,及時擬定整改方案,制定整改措施。
2.開展消防安全宣傳,利用宣傳櫥窗、家園聯系欄進行宣傳,營造消防安全人人有責的氛圍。
3.開展一次師生消防安全疏散演練。
4.對全園教職工進行一次消防技能培訓。
5.開展全園幼兒消防安全知識教育系列活動,如以“我認識的消防標志”為內容的消防安全教育活動;觀看消防安全教育動畫片活動等。
6.每月月底報告一次“清剿火患”戰役戰況,寫好階段工作小結。
(三)總結階段
1.(2014年1月1日至1月15日)
對“清剿火患”戰役第一、二階段工作進行匯總分析,總結經驗做法,查找工作中的不足,研究建立長效排查整治機制,鞏固深化戰役成果。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。堅決貫徹落實上級關于做好安全工作的重要指示精神,切實做好幼兒園的安全工作,認真分析研究本園面臨的安全形勢,存在的問題,制定可操作性的實施方案,對專項行動進行周密部署;形成一級抓一級、一級對一級負責的安全責任體系,對本園消防安全工作中存在問題逐一進行整改,明確解決時限,認真落實整改。
(二)加強宣傳,納入教育。開設安全宣傳專欄,定期宣傳消防安全知識;把消防安全教育納入教育教學計劃,有序開展相關教學活動。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,按照“政府統一領導,部門依法監管,單位全面負責,公民積極參與”的原則,牢固樹立“以人為本,安全第一,標本兼治,重在治本”的理念,扎實推進構筑社會消防安全“防火墻”工程,嚴格落實消防安全責任制,貫徹實施消防安全法律法規,深入開展火災隱患整治,堅決遏制火災事故尤其是群死群傷惡性火災事故的發生,確保人民群眾生命財產安全,為地區經濟社會發展營造良好的消防安全環境。
二、工作目標
通過半年時間開展大排查、大整治活動,理順消防安全責任關系,強化監督檢查力度,摸清火災隱患底數,加大整改消除消防隱患措施,確保地區社會穩定。重點做到四個進一步:消防安全環境進一步改善;全民消防安全意識進一步提高;火災隱患和消防安全違法行為進一步督促整改;社會火災防控能力進一步提高。
三、組織領導
為確保火災隱患大排查、大整治活動順利進行,成立街道辦事處主為組長,綜治、經濟、民政、城管工作分管領導及派出所所長為副組長,各科室長、各社區黨委書記為成員的領導小組。領導小組下設辦公室,由王希潭兼辦公室主任,具體開展大排查、大整治行動。
四、排查對象
1、轄區內具有一定規模的小賓館、小飯店、小娛樂場所、小倉庫等火災易發場所;
2、轄區內公共娛樂、賓館、飯店、商場、市場、醫院、養老院、幼兒園等人員密集場所;
3、轄區內居住出租房及“三合一”場所。
4、轄區拆遷和裝飾工程單位;
5、轄區內獨居老人居住處和房屋年份久,無獨立廚房的居民住宅;
五、工作措施
(一)開展消防安全大檢查活動。認真研判轄區消防安全形勢,重點檢查整治消防安全監管中存在的問題。一方面要深刻仔細分析問題的原因。另一方面派出所、各社區居委會、轄區各有關單位要各司其職,系統開展火災隱患大排查、大整治,做到底數清、情況明。
(二)督促和整改存在的消防安全隱患活動。緊緊抓住隱患整改這一關鍵環節,對能夠立即整改的火災隱患責令其當場整改;對不能立即整改的火災隱患,在查明原因的前提下,要依法責令其限期整改;對不符合消防安全條件的生產經營單位,據程序規定上報公安消防機關,由公安消防機關對其停業整頓;對限期整改或停業整頓后仍達不到消防條件的單位、公安消防部門將堅決予以關閉。同時要求火災隱患單位在整改期內要采取嚴密的防范措施,加強監控,嚴防事故發生。
(三)大力開展消防安全“四個能力”培訓和宣傳教育活動。緊緊圍繞平安天水和社會單位消防安全“四個能力”建設的工作要求,在重點單位、重點部位組織開展消防安全宣傳教育活動,提高責任主體的消防安全意識,夯實天水消防基礎。
六、工作步驟
本次大排查、大整治行動,按照“屬地管理”為主的方法,分動員部署、自查自改、集中整治、復查驗收四個階段進行。
(一)動員部署(2011年4月底前)
街道召開消防安全大排查、大整治行動動員大會,及時傳達貫徹區消防安全委員會有關開展火災隱患大排查、大整治活動的相關要求,制定和完善《天水街道消防安全大排查、大整治行動實施方案》。各有關單位、社區居委會也要結合自身實際,制定具體實施方案,建立相應工作機制,確保工作落到實處。
(二)自查自改(2011年7月15日前)
各有關單位、社區居委會要發揮消防安全網格化管理的作用,按照《天水街道火災隱患大排查、大整治活動實施方案》的內容要求,認真組織并自查整改本單位存在的火災隱患,簽訂火災隱患整改承諾書。
(三)集中整治(2011年9月15日前)
各有關單位、社區居委會根據各單位上報的自查自改情況,組織力量,開展“地毯式”的火災隱患排摸,對未開展自查自改或火災隱患整改不到位的單位,街道將組織派出所、安監、消防等職能部門進行集中整治,該處罰的處罰、該關停的關停、該行政拘留的拘留,絕不手軟。對極少數“釘子戶”、“難改戶”,街道將及時上報區消防安全委員會,由區消防安全委員會組織公安、安監、消防等部門開展聯合執法,嚴肅查處。
(四)復查驗收(2011年11月15日前)
各有關單位、社區居委會要逐條逐項對存在火災隱患的單位進行復查驗收,組織開展大排查、大整治行動回頭看,及時整改工作中存在的薄弱環節,確保大排查、大整治行動落到實處。街道消委會將對各單位、社區居委會大排查、大整治行動落實情況進行檢查驗收。
七、工作要求
(一)提高認識,落實責任。大排查、大整治行動是做好消防安全工作,遏制重特大火災事故,確保本轄區消防安全形勢穩定的重要舉措。各有關單位、社區居委會務必以高度的責任感和使命感全力抓好貫徹落實。