鄉鎮應急管理工作機制精選(九篇)
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第1篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
一、加強組織領導。為及時協調和處置突發事件，我局符登松局長親自分管應急管理工作，并成立了由局長任組長、副局長和各股室負責人任成員的“處置突發事件協調領導小組”，具體負責建立和制訂預防、處置全縣司法行政系統突發事件工作機制和方案，督查、指導、協助開展相關工作，收集報送有關信息，做到統一領導、統一指揮、統一協調，確保人員配齊、措施到位、密切配合、聯絡暢通、各司其職。局基層股具體負責全縣司法行政系統突發事件處置的基礎性工作，在“處置突發事件協調領導小組”的領導下專門承擔應急管理職責，同時指定一名政治素質好、責任心強的干部擔任應急工作聯絡員和應急工作信息員，并將應急管理工作成效列入股室和個人年終考核內容。
二、健全工作機制。我局積極落實縣政府應急管理工作部署和要求，根據我縣司法行政工作實際情況制定了局應急管理工作計劃和應急預案，明確了應急管理工作的工作原則、適用范圍、指揮機構、工作程序和報告制度，為我局從容應對和妥善處理突發事件建立了制度保障。局機關各股室、下屬法律服務機構均根據工作實際，結合突發事件的特征，制訂了針對性強的專項工作制度。同時，我局非常重視應急管理宣傳和應急學習培訓工作，通過開展全局性的應急制度學習，在局域內網上應急管理制度、組織參加應急培訓、在全縣的司法所長例會和律師聯席會議上部署基層突發事件的監測、預警和信息上報工作等多種方式強調和強化應急管理工作。由于領導重視，機構健全，宣傳到位，全縣司法行政系統已形成了認識到位，措施有力的應急管理工作良好氛圍。
三、開展應急演練。我局堅持“預防為主、平戰結合”的工作原則，把應對突發事件的各項管理工作與日常管理相結合，加強基礎工作，完善網絡建設，增強預警分析，提高防范意識，充分發揮司法行政職能優勢及法律工作者在依法防治突發事件工作中的積極作用，利用各種途徑宣傳普及突發事件工作所涉及的相關法律依據，提高公眾法律意識。并在實際工作中將預防與應急處置有機結合起來，爭取有問題早發現、早報告、早解決，將突發事件造成的損失降到最低。今年，為確保基層和諧穩定，防患于未然，我局組織各鄉鎮大力開展了全縣民間糾紛和社會不安定因素的排查和調處工作，全年開展了6次矛盾糾紛專項排查調處工作，共排查出民間糾紛2016件，調處成功2005件，成功率為99%，為避免突發性的，推進“平安”建設做出了積極的努力。
第2篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
為進一步推進我市學校及周邊治安梯級防控標準化建設，完善學校安全管理體系，根據《中小學幼兒園安全管理辦法》和市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《上饒市學校及周邊治安梯級防控體系》的要求，特制定學校及周邊治安梯級防控體系標準化建設實施方案。
一、進一步健全完善三項職責體系
1、職責體系：
總體原則：按照綜治工作屬地管理原則
二級政府職責：學校所在地鄉鎮政府
縣市區人民政府
職能部門職責：學校所在地教育行政主管部門
學校自身職責：對學校內部安全負有直接管理職責
2、責任體系：
縣市區行政主管部門責任
與各級各類學校簽訂安全責任狀
各級各類學校第——責任人責任
與分管綜治安全校領導、綜治安全辦主任簽訂安全責任狀
各級各類學校分管責任人責任
與各班主任、門衛、寢室管理員、保衛科簽訂安全責任狀
3、工作機制：
(一)綜治安全工作定期上會制度。行政會議定期對本轄區、校內學校綜治工作進行研究、分析、部署，確保綜治安全工作領導重視。要求：有相關制度、有詳細的會議紀錄
(二)安全知識教育制度。學校要有文本資料，安全知識教育計劃、教育形式、內容以及課時，各班要有安全知識教育課授課內容、授課時間、授課人紀錄，安全知識教育需納入學校總體課時。鄉鎮以上學校每學期需進行一次防火、防震、防地質災害的突發事件緊急應急演練，此項活動作為安全知識教育重要內容。原則上初中以上學校要沒立學生心理咨詢室，省市重點以上學校必須建立學生心理咨詢室，加強學生心理健康教育。
(三)綜治安全組織機構。學校需有專門的綜治安全組織機構，行安全綜治領導小組、綜治安全辦公室、專職安全保衛工作人員(按生均150：1配置)、宿管員、門衛。
二、工作運作機制
1、行政領導值班制度，有住校生的學校需安排24小時值班。
2、安全檢查工作制度，學校每周需對學校用水、用電、消防設施、食堂衛生、寢室狀況、防盜、校舍等進行一次檢查，填寫安全檢查紀錄表，并填寫學校及周邊安全隱患報告單，能整改的立即整改，無力整改的需急報所在地教育行政主管部門和鄉鎮政府。
3、安全巡查制度。有住校生的學校需實行24小時值班制度，兩小時記錄一次巡查狀況，學生就寢后一小時巡查一次并作紀錄。
4、食堂管理制度，分衛生、采購、留樣、規范化操作間、工作人員規范上崗等幾大塊。
5、學生寢室管理制度分衛生、設施管理、安全教育幾大塊。
6、晨檢制度。
7、用水用電管理制度
8、督查督辦制度
9、危險品管理制度
10、公共突發事件應急機制(要張貼示意圖)
11、安全預警制度，對暴雨、雷雨、高溫低寒等自然地質災害對學生的人身安全的威脅進行預警通報。
12、告知義務。學生無故曠學、曠課或生病、發熱學校應及時告知家長并采取措施及時援助。
三、安全設施
1、嚴格按標準配備消防設施(滅火器、應急燈、緊急通道標識、消防栓、水壓增壓器)
2、緊急疏散通道需通暢
3、重點部位設置視頻監控設備(學校大門、寢室通道、危險品保管室)
4、鄉鎮以上學校有住校生需在寢室安裝無線煙霧探測器
四、標準化臺賬
1、學校安全工作領導小組成員及分工名單；
2、學校安全管理規章制度；
3、學校安全工作責任狀；
4、學校公共突發事件應急預案：
5、學校安全檢查記錄表(每周一次，裝訂成冊)
6、學校安全隱患報告單(報所在地教育主管部門)
7、年度學校安全隱患自查登記表
8、學校安全管理工作會議記錄(專門記錄本)
9、安全月查情況
10、安全隱患整改情況(要有詳細的記錄)
11、上級部門下發的有關安全綜治的文件資料：
為進一步學習實踐科學發展觀，進一步強化對學校安全管理工作的力度，下一步將結合我市學校安全管理工作實際，大力推行
“三三體系”，體系標準和內容如下：
三個平臺：
1、安全綜治信息管理平臺，逐步實現校縣、市縣聯網互通，進—步加強對學校安全工作的動態管理。
2、綜治安全干部動態管理平臺。加強對各級學校綜治安全干部的動態管理，加強業務培訓，提高工作待遇，增強工作合力。
3、應急反應平臺。進一步推進雙線巡查回訪、三級預警等工作，提高學校綜治安全工作應急反應速度和工作運行效率。
三個體系：
1、工作職責體系。進一步明確學校、所在地政府和教育主管部門的職責，努力構建齊抓共管的工作格局。
2、責任體系。進一步理清各級責任人責任，確保將責任落實貫穿到綜治安全工作全過程。
3、臺賬體系。加強學校綜治安全標準化臺賬建設，確保綜治安全工作規范有序，常抓不懈。
三種機制
1、督查機制。
2、問責機制。
第3篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
為進一步加強鄉鎮政府、街道辦事處安全生產監督管理工作，夯實全市安全生產監管工作基礎，根據《中華人民共和國安全生產法》、《省安全生產條例》等有關法律、法規、規章等規定，特提出如下意見：
一、充分認識加強鄉鎮政府、街道辦事處安全監管機構建設的重要意義
按照安全生產工作屬地化管理原則，鄉鎮政府、街道辦事處是安全監管工作體系的重要組成部分，也是我市安全監管工作的薄弱環節。加強鄉鎮政府、街道辦事處安全監管機構建設，規范工作機制，落實監管責任，對于健全和完善安全生產監管體系，全面加強安全監管工作具有重要意義。各區、縣（市）政府及各鄉鎮政府、街道辦事處要以對黨和人民高度負責的精神，把加強鄉鎮政府、街道辦事處安全監管工作作為當前一項重要工作，進一步加強領導，加大投入，確保于年底前完成基層機構建設任務，做到“五落實”，即機構落實、人員落實、辦公場所落實、辦公設施落實、辦公經費落實，保障工作正常開展。
二、進一步明確鄉鎮政府、街道辦事處的安全監管責任
市安全生產監管、質量技術監督、公安、建設、交通、農機等有關部門要根據有關法律法規規章以及經濟社會發展和社會主義新農村建設情況，進一步明確鄉鎮政府和街道辦事處的安全監管范圍和監管職責，下放監管權力，延伸安全監管職能，特別要按照相關規定，逐步將通鄉通村公路、城鄉燃氣（含沼氣）、農村建筑施工等納入監管范圍，消除安全監管盲區。
要進一步明確鄉鎮政府、街道辦事處有關負責人、安全辦主任及安全監管員、村和社區安全協管員的工作職責和權力，層層落實安全生產責任制。鄉鎮政府、街道辦事處主要負責人是安全生產工作的第一責任人，對轄區安全監管范圍內的安全生產工作負全面領導責任；分管安全生產工作的副鄉（鎮）長、副主任是安全生產工作的直接責任人，對轄區安全監管范圍內的安全生產工作負直接領導責任；其他副鄉（鎮）長、副主任是其業務分管范圍內安全生產工作的第一責任人，對其業務分管范圍內的安全生產工作負具體領導責任；鄉鎮政府、街道辦事處各部門負責人對其業務分管范圍內涉及的安全生產工作負直接領導責任；村、社區負責人對轄區安全監管范圍內的安全生產工作負全面領導責任。
三、建立健全鄉鎮政府、街道辦事處安全監管工作網絡
（一）建立健全鄉鎮政府、街道辦事處安全委員會。委員會主任由鄉鎮長、街道辦事處主任兼任，副主任由鄉鎮政府、街道辦事處分管安全的負責同志擔任，成員由有關部門及企事業單位負責同志擔任。安全委員會辦公室（以下簡稱安全辦）根據各地區實際情況可以單設，也可設在鄉鎮政府、街道辦事處的行政辦公室或其他有關部門，并根據安全生產監管工作實際配備2至4名專（兼）職安全監管員（人員配備以內部調劑為主），負責組織、指導、監督、檢查、綜合協調轄區安全監管范圍內的安全生產工作。
（二）設立安全協管員。一是在全市各鄉鎮所轄村設立安全協管員（原則上配備兼職人員1名），負責安全管理工作。二是在全市各街道辦事處所轄社區設立安全協管員，定為公益性崗位，從符合條件的就業困難群體中擇優招錄。社區安全協管員的配備使用由鄉鎮政府、街道辦事處根據安全生產工作實際統籌安排，全市暫配備200個，如有不足可視情況另行研究。
村、社區安全協管員由村、社區直接領導，接受鄉鎮政府、街道辦事處安全辦的業務指導，對本行政村、社區的分管范圍內的安全生產工作實施監督管理。村、社區安全協管員除正常工資外，可根據實際工作情況，由區、縣（市）政府或鄉鎮政府、街道辦事處發放適當工作補助。
（三）加強人員業務培訓。市和區、縣（市）安全生產監管、質量技術監督、公安、建設、交通、農機等有關部門要深入基層，有針對性地進行安全業務指導，并根據工作實際需要，對鄉鎮政府、街道辦事處安全監管員及村、社區安全協管員進行安全法律、法規及安全業務知識培訓（原則上每年輪訓一次），使之業務水平適應安全監管工作需求。
四、完善和規范鄉鎮政府、街道辦事處安全監管工作機制
各鄉鎮政府、街道辦事處要建立健全各項規章制度，規范工作機制，做到責任清、任務明。一是建立各級領導安全生產責任分解圖表、年度安全生產目標責任分解表、事故隱患和危險源（點）重點監控網絡圖等3個圖表，年初對安全生產責任和目標任務進行分解，年終嚴格考核、落實獎懲。二是建立完善企事業單位基本情況臺賬、安全生產檢查臺賬、安全生產宣傳教育臺賬、特種設備安全監管賬、三類人員（廠長經理、安全管理人員、特種作業人員）培訓考核和持證上崗臺賬、事故隱患和危險源管理賬、事故管理臺賬等7項基本工作臺賬，每季度進行一次補充更新，確保其及時準確反映安全生產基本情況。三是建立完善各級領導安全生產責任制、安全生產委員會工作制度、事故隱患和危險源管理制度、安全生產事故行政責任追究制度、安全生產例會制度、安全生產宣傳教育制度、安全生產目標考核制度、安全生產檢查制度、安全生產一票否決制度、安全生產告誡制度、安全生產應急救援制度、安全生產事故統計報告及信息反饋報告制度等12項基本工作制度，每年進行一次補充完善，確保這些制度與實際工作相適應。
各區、縣（市）安監局及其他有關部門要按照《安全生產違法行為行政處罰辦法》（國家安全生產監督管理總局令第15號）有關規定，積極探索實行委托執法，在條件成熟時確立鄉鎮政府、街道辦事處安全生產監管的執法地位，賦予與其監管職責相稱的安全監管執法權，保證責權統一。
五、認真組織開展安全監管業務工作
（一）組織開展經常性的安全大檢查。各鄉鎮政府、街道辦事處要認真組織開展安全監管范圍內單位的安全大檢查和安全專項治理活動，及時消除事故隱患。對發現職責范圍以外的事故隱患和問題，要及時上報區、縣（市）有關部門。
第4篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
一、預警工作機制
1、建立健全矛盾糾紛信息網絡，充分發揮基層治保、調解組織、治安中心戶長、調解信息員作用，及時了解和掌握矛盾糾紛信息動態。人口在2000人以上的村每村應有15名以上，2000人以下的村應有8名以上的調解信息員。各部門要不斷拓寬情報信息來源，及時了解社會和群眾關注的熱點難點問題，主動向黨委、政府和有關部門匯報反映。
2、實行矛盾糾紛信息"零報告"制度。各村、各單位應將所排查掌握的矛盾糾紛隱患情況以書面形式，于每月25日前連同《矛盾糾紛排查調處分類情況統計表》一并上報鎮人民調解協調小組辦公室。
3、發現重大糾紛隱患（可能引發和越級集體上訪）應當及時報告黨政主要領導、分管領導。
4、保持矛盾糾紛報送電話暢通，遇到節假日必須有人值班。
5、矛盾糾紛比較多的村和單位，應及早做好應急預案，積極穩妥化解矛盾糾紛，防止激化演變為。
二、“三大調解”聯調工作機制
矛盾糾紛排查調處工作政策性強，涉及部門多，要加強人民調解、行政調解、司法調解和部門之間相互配合，發揮各部門的積極性，形成齊抓共管、聯防聯調的合力。依托綜治維穩中心平臺化解民間糾紛，各成員單位要切實履行職責，積極發揮部門職能作用，要根據矛盾糾紛的特點，相互配合，積極調處。
1、相互毗鄰的村之間，要根據實際情況成立聯合調解小組，負責調處涉村際之間的矛盾糾紛；小組成員應包括涉及村的掛鉤領導、駐村工作隊、綜治協管員等。本鎮內涉及兩個以上村的，鎮人民調解委員會負責調處或召集相關村人民調委會聯合調處。
2、較大跨鎮的矛盾糾紛，應當及時報告縣司法局，并與對方所在鄉鎮聯系，取得其支持，共同調處。必要時邀請石鼓法庭進行業務指導。
3、重大疑難的矛盾糾紛或引發的矛盾糾紛，鎮難以調處的涉及多部門的，應及時報告縣綜治辦、縣司法局并請求配合，參與調處。必要時應成立以鎮黨政主要領導為組長的調解小組進行調處。
三、“突發重大矛盾糾紛”
第5篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
一、總體要求
按照“責任明確、管理有效、獎罰有力”的原則，推進應急管理、路產路權保護，全面改善公路綜合環境，提升公路服務能力，提高依法管理水平，促進經濟社會與生態保護協調發展。
二、基本原則
堅持政府主要、屬地管理、分級負責、部門協作、社會參與的原則，構建農村公路保護管理工作機制。實現農村公路保護管理可持續發展。
三、工作目標
2017年12月份前，出臺路長制實施方案，成立鎮路長辦公室，完成鎮、村兩級路長體系建設。2020年，實現路長制各項工作形成長效機制和常態化，使我鎮農村公路新改建工程高標準建設，現有道路路面整潔、路基穩定、排水通暢、橋涵等構造物維護完好、標志醒目、安保設施完善、水毀搶修及時、路域整潔、綠化美化；公路標志區內無違法構筑物和廣告、無違法搭接道口和占用挖掘公路、無違法跨越和穿越公路的物體、無非法種植耕作、無擺攤設點和堆積物、無超載超限違法運輸；外通內聯、安全舒適、路域潔美、服務優質的“實、安、綠、美”農村交通發展新格局，人民群眾滿意度得到明顯提升。
四、組織機構
（一）組織形式
設鎮、村級路長。鎮級路長由鎮主要領導擔任，各村書記擔任村路長。
（二）職責分工
（1）鎮級路長職責
鄉鎮路長為轄區內農村公路路域環境整治和村道建設養護管理的第一責任人。主要職責為：負責做好鎮、村道路沿線的征遷、建設用地及養護管理；負責鎮農村公路應急處置的協調；協助開展路產路權保護。
（2）村級路長職責
村級路長為村道建設養護管理的第一責任人。主要職責為：負責組織村道養護管理、應急處置、路域環境整治的協調；協助上級路長開展征遷、建設用地和道路路域環境整治、路產路權保護、應急處置等事項。
五、保障措施
第6篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
一、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋并結核并肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、盛市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保艦衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防并安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好盛西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設
第7篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
一、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和95000戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。
二、切實加強農村衛生工作
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。
三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革 按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。
四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。
五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。
六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、西安市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。
七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設
第8篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
認真貫徹執行中、省、市《關于加強農村衛生工作的決定》精神，堅持把衛生工作的重點放在農村，從政策、資金、項目等方面繼續向農村傾斜，不斷改善農村衛生比較薄弱的狀況。切實落實農村衛生經濟政策，對疾控中心、婦幼保健、衛生執法機構和政府舉辦的鄉鎮衛生院"一長兩干"、
離退休人員的工資實行財政全額預算管理；對鄉鎮衛生院其余人員的人頭經費暫達不到80％補助標準的，可分年度逐步達到；對村級"兩員"報酬按照每月不低于600元的標準予以保證。市疾控中心和白河、漢陰、嵐皋、寧陜縣疾控中心要實現財政預算全額管理。
深化農村衛生改革。繼續完善鄉鎮衛生院人、財、物上劃縣區衛生局管理工作，制定管理措施和辦法，加大管理力度，提高兩個效益。對非建制的鄉鎮衛生院（所）實行撤并重組，采取租賃、承包、股份制或股份合作制、國有民營、托管、拍賣等多種形式改制經營，增強發展活力。大力推行院長公選制和防疫婦幼專干公考制，保證人員素質，提高服務能力。
加大農村衛生基礎設施建設力度，增強以項目建設帶動我市農村衛生快速發展的意識。組織實施好鄉鎮衛生院建設、貧困縣醫院建設、中醫院建設、衛生專項建設、艾滋病示范縣區建設等重點項目，落實項目配套資金，按期完成建設任務。做好衛生貸款項目的報帳、資金返還、人員培訓和設備管理工作，積極爭取國家提高中西部農村衛生服務能力建設項目。
做好旬陽縣新型農村合作醫療試點。按照"政府主導，農民自愿參與"的原則，切實做好宣傳動員、方案制定和組織實施工作，努力提高農民參保率。要及時總結經驗，完善管理辦法，確保試點工作順利運行。二、努力做好公共衛生服務工作
按照公共衛生體系建設總的目標要求，全面完成疾病預防控制和醫療救護體系建設任務。正在建設的疾控中心務必于6月底前完成各項建設和裝備任務；已完成基建任務的縣（區）重點加強實驗室建設。按照平戰結合、重在能力建設的原則，市傳染病醫院、急救中心和10個縣傳染病區建設必須于10月底前建成投入使用，逐步建立起與我市經濟社會發展水平相適應的疾病控制體系和醫療救治體系，完善突發公共衛生事件應急機制。
切實做好非典、人間禽流感、艾滋病、結核病、肝炎等重大傳染病的防治工作。建立健全防治工作的長效機制，落實防治措施，防止重大傳染病流行和蔓延。以碘缺乏病和煤煙型氟、砷中毒為重點，全面完成"十五"地方病防治和**戶防氟改灶任務，組織考核和驗收。實行計劃免疫分片包抓責任制、定期檢查表彰和責任追究制度，制定目標責任考核辦法、責任追究辦法和流動人口計劃免疫管理辦法。組織開展計劃免規范化鄉鎮和"達標"縣區創建活動，首批嵐皋、旬陽和平利三縣達到建設標準。進一步規范計劃免疫技術服務，市、縣疾控中心和80％以上的鄉鎮衛生院完成規范化接種門診建設任務，提高接種質量，"七苗"有效接種率保持在90％以上。加強重點疾病的預測、預警和預報，建立和完善傳染病疫情網絡直報制度，提高網絡直報質量，杜絕謊報、遲報、漏報、錯報現象發生。
按照"改革發展，依法監管，網絡規范，住院分娩"的工作思路，組織開展婦幼衛生"基層工作年"活動。進一步規范基層網絡建設，依法規范母嬰保健技術服務市場，完善孕產婦、兒童系統管理，管理率分別達85％以上。發揮各級醫院婦產科、兒科在婦幼保健工作中的作用，加強綜合醫院、婦幼保健機構產科建設，提高住院分娩率，采取有效措施降低孕產婦和嬰兒死亡率。做好"降消"項目實施工作。
廣泛開展愛國衛生運動。采取積極措施，加大安康市創建省級衛生城市工作力度和工作進度。繼續創建衛生縣城、衛生集鎮、衛生示范村，做好已創建衛生縣城榮譽的保持工作。組織實施農村改廁改水，不斷改善城鄉居民的生活環境和衛生條件。健全市級和十縣區紅十字會組織機構，充分發揮紅十字會在賑災和救災防病工作中的作用。三、大力推進城鎮醫療衛生體制改革
按照整合資源，優勢互補的原則，對現有衛生資源進行合理規劃，突出各自特色，加強優勢、強勢專科建設，最大限度地提高衛生資源效益。做好市傳染病醫院、兒童醫院、婦產醫院以及急救、麻風病防治、職業病防治和中西醫結合治療等中心的組建工作。做好鐵路醫院、衛生所移交地方管理工作。
按照所有權和經營權分離的思路，進一步深化公立醫院運行機制改革，建立公立醫院出資人制度和法人治理結構，明確政府、資產管理組織，醫院之間的責權利關系，做到既擴大醫院經營自主權，又保證政府提供基本醫療服務目標的實現。
要大力發展非公立醫療機構，支持社會力量興辦醫療衛生事業，打破公立醫院的壟斷局面，促進多種所有制醫療機構有序競爭。對經營不善的國有醫院實行股份制、國有民營等產權、經營權改革。
對政府主辦的公益性醫院要進一步深化和完善人事分配制度改革，積極落實財政補償政策，認真執行醫療服務價格、藥品費用分開核算分別管理、藥品集中招標采購、病人選擇醫生、住院費用清單查詢及醫療收費公示制度。召開醫院管理和經營體制改革研討會。
大力發展社區衛生服務。按照投資多元化、工作規范化、服務多樣化的思路，發展社區衛生服務。逐步引導部分二級醫院延伸辦社區衛生服務。衛生行政部門依法加強準入、監管和指導。
組織實施新一輪醫院創建等級工作，完成等級評審任務。進一步建立和完善醫院臨床質量控制體系，減少醫療糾紛和事故，開展醫療質量大檢查。抓好示范中醫院和重點中醫院中醫優勢特色專科建設，市中醫院中醫藥科技大樓竣工投入使用。做好醫院內交叉感染管理工作。繼續開展創建示范中心衛生院工作。四、做好突發公共衛生事件應急工作
認真執行《突發公共衛生事件應急處理條例》，建立完善應對傳染病爆發流行、食物中毒、救災防病、安全生產等重大突發公共衛生事件工作機制、工作預案，做好物資儲備和人員培訓工作，建立一支反應迅速的醫療衛生應急隊伍，組織開展經常性模擬演練，保證各項應急任務順利完成。
嚴格執行突發公共衛生事件信息報送管理辦法，確保信息暢通無阻、及時準確。要高度重視安全生產工作，健全機制，落實責任，開展經常性的警示教育，堅決杜絕重特大安全生產事故發生。五、強化衛生執法監督
進一步加強衛生執法綜合監督，切實做好傳染病防治、食品衛生、醫療衛生和職業衛生等重點領域的監管，強化法律教育培訓、監督檢查、監測抽撿、案件查處等措施，提高依法行政能力。全面實施食品監督量化分級管理。按照屬地管理和責權一致的原則，強化市級指導、培訓和督查職能。加強衛生監督機構和隊伍建設，完成衛生監督執法體系建設項目。探索在鄉鎮設置衛生監督派出機構的監管模式，充實加強基層和農村地區衛生監督執法力量。廣泛開展無償獻血宣傳，加強臨床用血和采供血監管，杜絕經血液傳播疾病的發生。組織實施好傳染病防治、醫療市場和食品衛生等專項整治活動，確保群眾公共衛生、食品衛生、醫療衛生和職業衛生安全。六、加大衛生人才培養力度
牢固樹立人才資源是第一資源和科教興醫的觀念，切實抓好培養、吸引和用好人才三個環節。組織實施好"235"人才發展戰略。加強重點學科、優勢專科建設，建立結構合理的人才梯次隊伍。加強繼續醫學教育，完善繼續醫學教育學分制管理辦法。以高層次衛生人才隊伍建設為重點，加強農村和公共衛生人才隊伍建設。繼續組織城市醫療機構，從設備、技術、人員、管理等方面，采取"一對一"對口支援的方式幫助農村衛生機構發展。做好省、**市和市級醫院對口幫扶工作。積極開展醫療衛生科研工作，推廣新技術，拓展新業務。七、轉變職能，全力推進衛生行業精神文明建設
第9篇：鄉鎮應急管理工作機制范文
以
科學發展觀為指導，牢固樹立安全發展理念，切實落實安全生產責任，強化安全生產管理和監督，繼續深入開展三項行動和專項治理活動，以落實鄉鎮政府、行業監管部門的監管責任和企業安全生產主體責任為主線，以夯實基層基礎工作為保障，以強化綜合協調能力為著力點，以壓降事故為落腳點，積極構建責任體系，強化專項整治，規范監督行為，凝心聚力，負重奮進，努力實現全縣安全生產穩定好轉，為實現我縣經濟社會又好又快發展提供可靠的安全保障。
二、工作目標
堅決杜絕重特大事故和群死群傷的惡性事故，控制較大事故，減少一般安全生產事故，力爭完成市上下達的控制指標，實現安全生產工作由偏重治標向標本兼治和主動防范轉變。
三、工作任務
（一）以推進責任落實為重點，深化目標管理，不斷完善安全生產責任體系
1、推進鄉鎮領導責任的落實。建立健全鄉鎮黨委每季度聽取安全生產工作情況匯報制度和主要領導干部每月督查制度，研究解決安全生產工作中的重大問題。按照“屬地管理和分級管理”的原則，全面落實行政首長負責制和“一崗雙責”制，嚴格實行領導干部安全生產問責制，進一步推進鄉鎮政府的責任落實。
2、推進部門監管責任的落實。以煙花爆竹安全監管為重點，理順行業監管體制，明確職責分工，進一步落實“誰主管、誰負責，誰審批、誰管理”的安全監管責任，切實抓好專業監管，強化綜合監管。充分發揮各相關部門協調督促作用，加強溝通聯系，建立各相關部門既各司其職、又相互配合的工作機制。建立鄉鎮政府、部門、企業主要負責人年終述職制度，促進指標落實，責任落實，工作落實。
3、推進企業安全生產主體責任的落實。各類企業必須設置安全生產管理機構，并按照不低于從業人員百分之二比列配齊專職安全管理人員。進一步強化企業培訓基礎作用，強力推進企業全員安全培訓。加強農民工安全培訓，嚴格執行高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，增強各類人員的安全意識和自我保護技能。凡企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員持證率低于96%的，一律不辦理安全生產許可。凡職工教育培訓率低于85%的,一律停產整頓。全面落實企業安全費用提取、傷亡事故經濟賠償、企業安全生產風險抵押金等經濟政策。加強以班組建設為重點的現場安全管理，建立企業法定代表人安全承諾制，推動企業形成自我約束的長效管理機制。對安全生產責任不落實的企業，責令其限期整改、停產整頓或依法關閉，對企業負責人給予相應的處罰。對由于安全生產責任制度不落實造成人員傷亡和財產損失的，依法依規嚴肅處理。
4、推進目標責任考核機制的落實。繼續實行安全生產責任目標考核制度月通報月排名制度，加強指標實施和工作績效考核，嚴格目標責任考核和通報獎懲，健全激勵約束機制。
（二）以防范各類事故為重點，深化隱患排查治理，不斷完善事前預防機制
5、建立完善隱患排查治理常態化機制。深化鞏固隱患排查治理成果，繼續實行重大隱患掛牌督辦制度、專家現場勘查“會診”制度、重大危險源監控制度、隱患監督不力“責任倒查”制度、隱患有獎舉報等行之有效的制度。繼續實行生產經營單位安全隱患月查月報月改月清制度，健全隱患排查治理“一患一檔制”和分級管理制度，做到隱患排查治理的制度化、經常化和規范化。對發現的各類隱患，抓大不棄小，排查一處整改一處。對短時間內完不成整改的安全隱患，實施動態管理，跟蹤督辦，確保安全。對無視法律法規、治理隱患不力導致發生安全事故的，依法嚴肅處理。
6、繼續掛牌督辦一批縣級重大安全隱患。按照“快補舊帳，不欠新帳”的原則，首先重點解決好煤礦企業雙回路供電未安裝到位，資源整和礦井未按設計施工，生產礦井使用木支護以及煙花爆竹企業違規轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題。各相關鄉鎮、部門做好隱患整改資金、整改措施、整改責任、整改期限、防范措施的落實。縣安委會辦公室要加強跟蹤監控，對重大隱患整治不力，釀成重大事故或未按期完成隱患整治的責任單位，堅決實行“一票否決”，嚴肅實施行政問責。各鄉鎮各部門也要重點督辦整治一批重大隱患，同時每月將進展情況上報縣安委會辦公室。
7、繼續堅持并深入開展安全生產隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。各鄉鎮、各行業主管部門要將“月查月改月報月清”工作作為督促、督辦廣大生產經營等基層單位搞好安全生產工作的一項日常化、具體化、規范化的重要措施，全縣所有企事業單位都要堅持不懈、扎扎實實、認認真真做好安全
隱患排查治理的“月查月改月報月清”工作。縣安委會辦公室每月進行通報，并推廣先進、鞭策落后，不斷抓好隱患整改工作的落實。
8、推進隱患排查治理信息化建設。充分利用現代信息技術手段，建立健全重大隱患、重大危險源信息數據庫，全面實現實時動態監控。率先在高危行業領域建立起覆蓋縣、鄉、企業的隱患信息化管理機制，對上報的各類隱患按照危險程度進行分級分類，及時預警、研判，主動把握和掌控隱患的整改狀況和發展態勢。
（三）以推進安全生產形勢明顯好轉為重點，深化專項整治，不斷提高重點行業和領域抗風險能力
突出預防為主，繼續深化重點行業和領域安全生產專項治理，將專項整治范圍覆蓋到各個重點環節、工藝和流程。對工藝危險性高、機械設備多、安全狀況嚴重的企業，督促企業落實專人進行實時監控，定期開展專項整治“回頭看”，認真抓緊整改，確保專項整治取得更加明顯的成效。
9、煙花爆竹專項整治由各花炮產區主產鄉鎮和各相關部門嚴格按照《蒲城縣煙花爆竹安全管理暫行辦法》的職責分工，各負其責
，強化監管，強化措施，規范煙花爆竹生產、經營、運輸、燃放等各個環節，從根本上解決煙花爆竹企業違規轉包、“三超一改”和打擊家庭作坊非法生產問題，確保煙花爆竹全行業安全生產狀況實現根本好轉。
10、煤炭專項整治由煤炭局負責。認真貫徹落實“一通三防”、瓦斯治理12字方針。嚴格執行有關標準，做好煤炭企業的復產驗收工作。嚴防煤礦為搶產量、搶進度、搶效益而突擊超能力、超強度、超定員組織生產，凡發現煤礦存在“三超”行為的，立即責令停產整頓，并嚴厲追究有關人員責任。重點解決好煤礦企業雙回路供電未安裝到位，資源整和礦井未按設計施工，生產礦井使用木支護和在建、停產礦井邊建設、邊違規生產等問題。
11、非煤礦山專項整治由安監局負責。切實加強露天采石場的安全監管，繼續推行中深孔、分臺階、機械鏟裝作業，深入推進非煤礦山企業安全質量標準化工作。打非工作以唐陵文物保護區為監管重點，唐陵保護區內的非法開采由文物局牽頭，按照拆除工房、拆除設備、摧毀窯體、恢復地貌的標準執行。保護區以外的非法開采由國土局牽頭，結合礦產資源開發整合，依法關閉取締無證無照、不具備安全生產條件的小型礦山企業。
12、危險化學品專項整治由安監局負責。嚴把危化項目審批關，加強對已取證單位的安全監管，堅決打擊各種非法生產經營行為。全面推行化工企業安全質量標準化建設，加強對生產工藝、裝置、設備維護檢修施工作業等環節的安全管理。重點解決危化品運輸監管混亂以及液化氣站監管職能交叉等問題。
13、道路交通專項整治由公安交警和交通局負責。繼續落實“五整頓、三加強”工作措施，排查治理危險路段，治理超載超限等行為，落實客運企業安全責任，加強對客運車輛和駕駛員的動態監管。重點解決酒后駕車、農用車非法載客、騎乘摩托車不帶安全頭盔等交通違法行為。
14、建筑工程專項整治由城建局負責。加強建設工程安全監管，嚴格施工現場管理，促進參建各方落實安全責任，積極推行建筑業安全評價工作，杜絕無資質施工企業進入建筑市場。重點解決腳手架和起重機械倒塌、工地坍塌、模板支撐垮落、人員墜落等問題。
15、消防安全專項整治由公安消防負責。重點對商場、市場、賓館、歌舞廳、車站、學校等公共聚集場所消防安全設施、疏散通道進行整治，確保公眾聚集場所消防安全。堅決取締不具備消防安全條件的場所和單位，堅決遏制火災事故多發的狀況。
16、其他行業領域專項整治按照屬地監管和行業監管的原則，由所在鄉鎮政府和行業主管部門負責。督促轄區企業落實好安全管理責任和各項安全保障措施，及時發現和消除事故隱患，防范各類安全事故。
（四）以強化安全意識、提高安全素質為重點，深化宣傳教育，不斷營造濃厚的安全文化氛圍
17、加大安全法律法規知識的宣傳力度。建立輿論宣傳和公眾監督機制，充分利用各種媒體，大力宣傳安全生產法律法規。開展安全生產公益廣告宣傳，普及安全生產常識，逐步將安全生產法律法規納入公民普法教育范圍，納入干部教育培訓規劃之中，提高安全生產法律意識。精心組織創新全國第九個“安全生產月”活動，廣泛開展安全“咨詢日”、安全知識競賽等群眾性安全文化活動。繼續深入推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進社區、進農村、進家庭，增強廣大群眾的安全意識。
18、加大安全教育培訓力度。依托干部大講堂，對全縣縣處級領導和科級領導進行安全培訓，提高領導的安全意識和安全決策水平。加強對全縣鄉鎮和行業主管部門分管領導安全培訓，進一步增強基層領導安全管理水平。強化企業培訓的基礎作用，強力推進企業全員安全。加強農民工安全培訓，嚴格執行高危行業企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度，增強各類人員的安全意識和自我保護技能。組織開展安全生產培訓監督執法檢查，及時總結經驗，發現問題，改進工作，更好的促進安全培訓工作有效開展。
（五）以推進依法治安為重點，深化執法監察，不斷規范安全生產秩序
19、嚴厲打擊“三非”行為。健全完善“縣政府指揮，部門聯動，行動一致，依法行政，定期碰頭，情況互通”的聯合執法打非工作機制，加強部門協調聯動，提高執法效率。綜合運用法律、經濟和行政手段，重點解決煙花爆竹的非法生產、高陽和罕井區域內煤炭的非法生產以及唐陵保護區內的非法采石等問題。
20、嚴格安全生產源頭準入。認真履行安全生產許可，繼續抓住非煤礦山、危險化學品等行業安全生產許可證延期換證的時機，嚴格許可條件審查，加強源頭管理，凡是不具備安全生產條件的，一律不予許可。加強對獲得許可企業的跟蹤檢查，對違反行政許可規定的企業，責令整改，整改不力或拒不整改的，依法吊銷其許可證。
