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公務員期刊網 精選范文 貧困生幫扶方案范文

貧困生幫扶方案精選(九篇)

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貧困生幫扶方案

第1篇:貧困生幫扶方案范文

一、協調落實中國航天科工集團公司幫扶項目。今年中國航天科工集團為、兩縣提供了幫扶資金104.6萬元,資助大學生12名,實施了縣多巴福利院保溫建設項目、海子溝鄉景家莊村溫室建設項目、全膜玉米種植示范項目、班沙爾幼兒園項目、縣“八瓣蓮花”培訓項目;實施了縣寶庫鄉俄博圖村100戶肉羊養殖項目、縣第二人民醫院醫療設備購置項目、貧困村商品肉雞養殖項目、馨緣高效循環設施生態農業卷簾機等6個項目。

二、銜接落實省對口幫扶項目。年,省電力有限公司、市、市、市、市、市結對幫扶縣、縣、縣。年初各縣與省相關幫扶市和企業進行了互訪,制定了年援助項目實施方案。截至目前,幫扶資金到位160萬元。其中:電投入資金30萬元,實施了縣良種繁殖場聯動溫室育苗基地建設項目,市投入資金70萬元,實施了田家寨鎮梁家村、共和鎮石城村易地搬遷基礎設施項目和“八瓣蓮花”培訓等項目,市幫扶資金20萬元,實施了縣奶牛良種繁殖場奶牛養殖項目,市幫扶資金40萬元,實施了縣“三集中”移民搬遷后續旅游產品加工產業。

三、協調督促省、市、縣定點幫扶單位落實幫扶項目。協調省政府辦公廳等13家省級定點扶貧單位為幫扶的14個貧困村,共投入幫扶款物225.41萬元,引進項目資金2712萬元,實施了危房改造、道路硬化、深冬溫棚、村莊綠化、奶牛養殖等項目23項,資助貧困生147名,舉辦蔬菜種植、奶牛養殖等各類科技培訓班7期、培訓620人,聯系勞動輸出145人。

市級118個定點扶貧單位幫扶202個貧困村,共投入幫扶款物414.882萬元,引進項目資金111.4萬元,實施了項目3項,資助貧困生75名。舉辦養殖技術、設施農業技術、加工業等實用技術培訓班22期,培訓1542人,聯系勞動輸出430人。

三縣176家縣級定點扶貧單位幫扶252個貧困村,共投入幫扶款物193.596萬元,引進項目資金4萬元,實施項目2項,資助貧困生名,舉辦各類培訓班期、培訓1663人,聯系勞動輸出198人(次)。

第2篇:貧困生幫扶方案范文

計劃單列 單獨招生

《方案》提出,針對貧困學生實行計劃單列、單獨招生,為他們接受優質教育開辟綠色通道,實現貧困初中畢業生100%升入高中階段學校就讀,確保更多貧困學生進入大學學習深造。

在高中招生方面,建立統一的招生報名平臺,普通高中和中職學校統一招生報名,實行雙志愿填報制。各地組織初中學校指導貧困學生填報升學志愿,每個貧困學生在充分了解教育精準脫貧高中階段教育招生計劃、中職招生簡章等信息的基礎上,填報升學志愿。

各地要擇優遴選招生學校,確保貧困學生享受到優質教育。原則上,每市選擇1―3所自治區示范性普通高中面向全區或全市招收50―150名優秀的貧困初中畢業生;市直、縣級普通高中(含自治區示范性普通高中、星級特色普通高中)要全部招收招生計劃范圍內報讀的優秀貧困初中畢業生,城區籍貧困學生可優先選擇市直普通高中。自治區擇優遴選國家改革示范校、自治區示范性中職學校和行業特色鮮明的中職學校面向全區貧困學生招生。各有關中職學校要制定、優化招生工作方案,積極與各市教育局、初中學校溝通聯系,開展“一對一”面對面宣傳和咨詢服務,確保新生報到率。

在大學招生方面,加大高等學校貧困專項計劃招生力度,2016―2020年單列1.6萬招生計劃用于招收貧困學生和農村家庭學生。其中,國貧專項計劃安排區內本科2 200個招生計劃,主要面向全區34個國家級扶貧開發重點縣和集中連片特殊困難縣、享受國家扶貧開發重點縣待遇縣考生進行招生;自治區貧困專項計劃安排區內本科第一批高校800個招生計劃,面向國家及自治區級貧困縣農村考生進行招生;精準脫貧專項計劃安排區內本科和高職高專院校共13 000個招生計劃,專項用于招收建檔立卡貧困戶學生。

據悉,《方案》印發后,我區今年就安排了2 950個普通高等教育貧困專項招生計劃,其中面向農村貧困地區安排950個本科定向招生計劃,面向建檔立卡家庭貧困戶安排2 000個精準脫貧專項招生計劃。

統一管理 精準資助

《方案》提出,針對貧困學生,實行概念編班,統一管理,全程跟蹤,建立貧困學生在校期間管理新機制,實現貧困學生100%結對幫扶,確保其順利完成學業。

一是獨立建檔。結合扶貧部門提供的數據,全面對比排查,摸清貧困學生的具體學校和班級,以學校為單位統一建立精準幫扶學籍信息數據(卡),單獨建立貧困學生成長檔案,配備專人管理,定期分析研究貧困學生的成長狀況,及時解決他們在學習生活中遇到的問題。

二是虛擬編班。在獨立建檔基礎上,對貧困學生以校為單位進行虛擬編班,班級名稱統一為“教育圓夢班”(職業院校可以根據實際情況添加專業或企業名稱),普通高中和中職學校以50人左右為一班,高等學校以30人左右為一班。目前各學段在校生從方案印發即日起編班,各學段入學新生從2016年秋季學期入學起編班,各級各類學校每學期至少開展一次主題鮮明的班級活動。凡是編入“教育圓夢班”的貧困學生,2020年前無論家庭脫貧與否,均享受該學段的所有優惠政策。

三是結對幫扶。建立結對幫扶貧困學生工作新機制,班主任(輔導員)為結對幫扶責任人,在思想教育、學業幫扶、心理健康教育、職業生涯規劃、就業創業、生活幫扶等方面進行全程跟蹤指導和服務,使其順利完成學業。

貧困學生入校就讀后,我區還將對貧困學生進行優先資助、重點資助、精準資助、全程資助,實現貧困學生100%獲得資助,確保其入學生活無憂,安心就讀。

對于就讀普通高中的貧困學生,實施免除學雜費政策,按照現行普通高中國家助學金資助標準,給予貧困學生每人每學年平均2 000元資助,確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。

對于就讀中等職業教育的貧困學生,逐步推進實施貧困學生免除中職教育學雜費政策,按照現行中職國家助學金資助標準,給予其中一、二年級貧困學生每人每學年2 000元資助,確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。

對于就讀高等教育的貧困學生,按照現行高校國家助學金資助標準,給予貧困學生每人每學年平均3 000元資助,確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。同時,積極引導其申請獲得每人每年最高8 000元國家助學貸款,并按需求保證每人獲得一個學校勤工助學崗位。

全程指導 充分就業

《方案》提出,針對貧困學生的具體情況提供全程就業指導,提高其就業能力和求職技巧,實現100%貧困畢業生就業創業或升學深造,確保“一人就業,全家脫貧”。

一是提升從業能力。遴選100個規模大、信譽好、能提供就業實習崗位的企業建立教育精準脫貧就業實習基地,為貧困畢業生提供崗位見習、就業實習的平臺。就業實習基地實行學校教師和企業師傅共同指導的“雙導師”制,組織職業精神、職業道德、創業就業講座,開展專業見習、職業體驗、勤工儉學、頂崗實習等活動,全面提高專業技能和就業競爭力。

二是加強就業指導。組織教師與貧困學生結對幫扶,負責對貧困生進行職業生涯規劃、就業指導和就業后支持。同時,在各市和區直各高校、職業學校設立30個教育脫貧就業指導服務中心,整合企業就業資源,統計分析貧困畢業生基本信息,統籌規劃貧困畢業生就業安置工作,將優質就業崗位優先向貧困生推薦;組織學校開展畢業生就業能力培訓,提供個性化就業咨詢和指導;聯合企業舉辦貧困畢業生專場“雙選”招聘會,為每個貧困畢業生提供不少于3個的就業崗位信息,力爭貧困畢業生充分就業。

三是搭建擇業平臺。建立“千企就業幫扶聯盟”,搭建教育精準脫貧就業幫扶企業聯盟網站,為企業和貧困學生建立溝通平臺。聯盟網站公開聯盟企業基本情況,企業招聘信息、援助計劃和資助項目,為企業實施扶貧資助提供平臺,為貧困學生了解企業和就業信息提供服務,實現貧困學生就業需求與企業用工需求精準對接,提高就業質量。

四是推動定向就業。大力推行校企合作,將中職學校招生計劃與企業用工計劃相結合,設立企業訂單班,訂單班招生計劃,開展“招生即招工、入校即入職”的校企聯合培養模式。

第3篇:貧困生幫扶方案范文

關注與“鄖茵”同在

——關注貧困高中生

“茵茵綠草,勃勃的生機,百折不撓的希望。”

由湖北汽車工業學院——經濟管理學院魏鑫、黃金琴等六名同學組成的 “鄖茵”團隊,深入鄖縣城關鎮地區進行“高中貧困生生活狀況及受幫扶情況”調查,先后采訪了貧困生,造訪了鄖縣教育局、鄖縣城關鎮鎮政府、鄖縣人民政府和社會慈善機構。該團隊受到了各機構工作人員的熱情接待,以高中貧困生調查與研究為主題的活動也進一步受到廣泛關注,同時,越來越多的人積極參與到該活動中,深入了解貧困生,關心貧困生,幫助貧困生。

親近“這樣的”高中生:

小萬——現就讀于十堰市一中,學習成績優異。他告訴我們的理想大學是“西安交大”,還有一年的奮斗時間,他會好好把握機會,努力學習。

在與小萬的談話中,我們了解到,小萬一家4口人,兄弟倆成績都很優異,他和哥哥同在十堰市一中求學,母親有病,常年治病吃藥,不便勞作。最近母親病情又有些加重了,就在我們去采訪的那天,小萬正要陪媽媽去辦理住院,因得知我們要采訪他們,母親就把辦理住院的事推到了下午,這讓我們分外感動,母親如此,兒子更是“青出于藍而勝于藍”啦。小萬的爸爸是家里的頂梁柱,為了維持生計,供兩個兒子上學,也為了妻子可以不間斷治療,他毅然決然離家到外地打工,掙錢來實現一個父親的責任,一個男人的擔當。

沒見到小萬之前,我們還在猜測他會不會對“貧困”這個字眼很敏感,會不會對我們的到訪產生抵觸心理。后來我們見了他,與他聊了幾句后,我們之前的顧慮全被他打消了。小萬,與我們之前接觸的貧困高中生是不一樣的,盡管他與他們有類型的貧困狀況,但小萬的精神風貌,心理狀況都是很積極、陽光向上的。小萬很健談,告訴我們他在學校也受到過學校的資助,他說他很感激那些幫助過他的人,在學校時有資助方要他一同合影留念,他一點都不反感,而且很珍惜那個近距離接觸“恩人”的機會;學校公開受資助者的名單,他也不反感,他說“或許有些人會認為這種行為侵犯了個人隱私,但在我看來,這不是侵犯,而是一種實質性的鼓舞和激勵,這會提醒我要珍惜,要努力。”

盡管,我們與小萬接觸的時間很短暫,但我們一致為他獨特的人格魅力所折服,“莫欺少年窮”,有志少年永不窮。

鄖縣教育局:在教育局的訪問階段,我們受到了“資助中心”辦公室主任的熱情接待,她細心地向我們講解了這些年教育方面對高中貧困生的實質性資助,包括資金、教學、心理等方面,可謂是面面俱到,但還求進一步完善。

據了解,對教育方面教科書免費發放、農村貧困生每天有3元免費餐券,共有1250人左右得到補助;高中國家助學金通過學年評比學期發放具有公平、公正性,補助人數達到30%左右,覆蓋面積廣,分為特困生20__元/人、貧困生1000元/人;另外還有彩票公益金,每學期500元/人。不僅如此,社會型資助也起到重要作用,有“鄖陽學子助學行”活動,約有150個學生受到資助,每學年20__元/人。還有即將實施的“中國夢.成長夢愛心助學圓夢行動”活動方案,相信完善實施后對高中貧困生有更大幫助。

鄖縣人民政府縣團委辦公室:走進縣團委辦公室,映入我們眼簾的是一張張年輕的面孔,年輕但不稚氣,而且他們的工作還很干練。接待我們的是一個大男孩,我們親切地叫他“羅哥”,他的態度很和善,待我們很友好,很熱情。

第4篇:貧困生幫扶方案范文

關鍵詞:貧困大學生;就業難;原因

中圖分類號:G640 文獻標識碼:A 文章編號:1671-0568(2012)41-0122-02

2012年全國普通高校畢業生人數將達到680萬人。山西省普通高校畢業生人數為16萬余人,山西醫科大學(以下簡稱“我校”)畢業生人數達到3144人,其中家庭經濟困難畢業生有804A,加上往屆未實現就業的,需要就業的畢業生數量更大,就業形勢非常嚴峻。貧困大學生由于家庭經濟困難而導致生活、學習等方面的困難,在就業大軍中處于弱勢群體。因此,實現貧困大學生充分就業,越來越成為學校就業指導工作的難點和關注的焦點。

一、貧困大學生的就業現狀

1.抽樣方案

在我校13個院系本科畢業生中,每個院系隨機抽取20名貧困本科畢業生作為調查對象。本文對貧困大學生界定為:申請為國家助學貸款的、或學校勤工儉學的、月消費在300元以下的本科生。

2.資料收集方法

(1)文獻法:借助于網絡、圖書館、院系資料室,進行了大量的論文檢索和閱讀工作。

(2)問卷調查法:通過問卷調查,對大學生的就業觀、就業心理、就業成本、就業渠道等得出所需資料。

(3)訪談法:通過對一些招聘人員、畢業生、學校就業指導中心工作人員等進行訪談,收集相關信息。

3.現狀分析

(1)對就業形勢認識不足。在對我校貧困大學生調查中,就“你現在對就業的了解程度”、“你對就業政策了解嗎”問題調查中發現,貧困大學生對這兩個問題的認識都存在不同程度的缺乏,對就業形勢、就業政策的認識都不夠理想。

(2)擇業意識過于務實單一。調查中發現,有79.68%的貧困大學生把黨政機關、事業單位、教師當作自己的理想工作單位或職業,而僅有11.15%的貧困大學生把目光投向私營企業。

(3)就業心理壓力較大。據調查數據統計,貧困大學生中僅有12.08%的學生回答“非常有信心”,而有近40%的學生回答“沒什么信心”。

(4)就業準備意識不足。調查結果顯示,當前我校的貧困大學生就業準備工作并不充分,在回答“你經常參加各種社團活動”時,有77.17%的學生表現“很少或基本不參加”,這就直接影響著貧困大學生的人際交往以及團體意識、組織管理等能力的培養。另外,只有11.2%的貧困大學生經常主動與學校就業中心的教師保持聯系、溝通、尋求指導,這些都直接影響到他們良好就業意識的形成。

二、貧困大學生就業難的主要原因

高校大學生就業難問題主要表現在社會、家庭、學校和個人四個方面。

1.國家整體就業形勢的壓力

當前由于受世界金融危機的影響,國際國內的經濟環境仍然十分復雜,出現不少新情況、新問題。從國際看,世界經濟復蘇的不穩定性、不確定性突出,風險挑戰增多,一些主要經濟體經濟增速下滑,一些國家債務問題突出;一些發達國家失業率居高不下。從國內看,經濟社會發展的總體形勢是好的,但是影響經濟穩定運行的不利因素較多,部分中小企業經營困難,就業壓力增大,大學生就業形勢嚴峻。貧困大學生作為大學生中的弱勢群體,就業問題就更加令人擔憂。

2.家庭方面

家庭經濟貧困的狀況,使貧困生承擔了更多的壓力。既需要順利完成學業,又需要通過勤工儉學來滿足日常生活需求和學費,這樣他們花在學習上的時間和精力就減少了,學習成績受到了影響。再加上他們缺乏社會資源,對課外的一些知識、技能儲備不夠,便造成了綜合素質和學習成績普遍不理想的現狀。調查發現,有超過半數的學生認為,父母的社會關系在找工作中很重要。如此這般,高校貧困大學生就缺乏了競爭力,就業無疑非常困難。

3.學校方面

高校的專業設置受傳統教育教學模式的影響,課程安排和教材內容滯后于經濟社會的發展,人才培養方案與經濟社會的發展要求還不適應。有些專業和課程的設置往往不是以經濟社會發展的需要為依據,而是僅從學校自身的師資條件、學科專業設置的整體性、關聯性等方面來考慮。這樣一來,所設專業不是社會經濟發展的急需專業,所培養學生也不是經濟社會發展的所需人才。從而導致了“人才過剩”和“供不應求”的突出矛盾,這也使得高校貧困大學生就業難現象更加嚴重。

4.自身綜合素質欠缺

(1)就業觀念滯后。許多來自農村的貧困大學生,在城市里讀完大學后,受“上大學、鐵飯碗、有地位、高收入”傳統思想的影響,不愿再回農村基層去就業,當然也不乏“面子”因素在起作用。為了不再讓貧窮的帽子壓彎家人和自己的脊梁,貧困大學生在就業時很大程度上想找一個掙錢多的職業,而忽視了“適合的才是最好的”求職原則,從而失去了很多就業機會,造成就業難現狀。

(2)心理原因。第一,自卑心理。由于家庭經濟困難,自身綜合素質偏低,在高校中與同學共同語言較少,溝通不暢,造成貧困大學生產生自卑心理,自信心不足,在行為上表現為猶豫不決,唯唯諾諾,沒有創新性。據調查,貧困大學生中有87.5%存在不同程度的自卑心理。第二,緊張、焦慮和急于求成。對于貧困大學生,就業選擇無疑相當重要。由于過度的重視,反而在面試時過度的緊張、焦慮,從而失去了正常水平的表現機會,給就業造成很大的困難。一次的就業失敗經歷,給急于求成的貧困大學生就業心理造成更大的壓力,惡性循環,就業則難上加難。

三、改進的對策及建議

1.從構建社會和諧的高度,大力促進貧困生與整個社會的和諧融合

高校貧困生問題是社會問題在高校中的一個折射,全社會應對貧困生就業給予深切關懷和高度關注,對貧困畢業生的利益和要求應當有所傾斜,給予其一定的政策支持。如切實規范就業政策,為貧困畢業生創造一個良好的競爭環境;規范畢業生就業市場,理順人員選拔機制,盡量減少人情因素,進一步做到公平公正、競爭擇優,讓畢業生憑能力就業。

2.順應時代需求,進一步改革人才培養模式

學校要加快改革高校的人才培養模式,在人才培養的方向上,應以市場為導向,合理調整人才培養結構及學科專業的設置,大力推進素質教育,不斷深化教學改革,提高畢業生的市場應變能力,拓寬學生的知識面,增加應用性、操作性、技能型的課程,滿足用人單位的需要。

3加強經濟資助,為貧困大學生的擇業提供基本保障

學校應進一步穩定和完善針對貧困大學生的各項優惠制度,不僅要針對低年級貧困生低兼職能力的特點,更要考慮貧困生面臨畢業時因擇業而沒有時間兼職的情況。在經濟資助的過程中,專門開設貧困畢業生擇業費用補助或低息貸款項目,進一步完善“獎、貸、助、補、減”的貧困生資助體系,切實降低其擇業成本,為其順利就業創造良好的環境。

4.建立貧困生檔案,加強對困難畢業生的就業幫扶

學校應采取切實有效辦法對貧困畢業生進行幫扶,建立困難群體畢業生信息數據庫,安排教師對家庭經濟困難、就業困難的貧困生開展“一對一”幫扶,通過重點組織培訓、加強就業創業指導、提供個體咨詢、優先推薦崗位、求職補貼等措施,幫助家庭貧困、身體殘疾及女性畢業生等群體盡快實現就業。

第5篇:貧困生幫扶方案范文

關鍵語:貧困大學生資助對策

前言

2009年末的上海女碩士自殺事件將人們的目光凝聚到高校中的貧困生群體。高校貧困生問題已成為政府高度重視,社會普遍關注,家長操心,學校擔心,學生憂心的帶有社會性的問題。教育是人類文明的產物,一個國家的教育水平是國家興衰的標志。由于教育是以一定的經濟條件為基礎的,因而貧困家庭的子女往往會因貧困而難以完成學業,甚至失去受教育的機會,這對他們來說無疑是不公平的。高校貧困生的問題不僅是貧困生的個人問題,更是一個突出的社會問題。什么是高校貧困生呢?所謂的高校貧困生是指高校里經濟上比較困難的學生(通常月消費在200元以下),他們的經濟支付能力不能完成其大學學業。他們在上學時負擔不起學校所規定的各項費用,有的在上學后難以維持正常的學習和生活費用,情況突出者(通常月消費在90元以下)為特困生。

一、高校貧困生產生原因分析

高校貧困生問題是如何出現的呢?在我國計劃經濟時代,高校一直實行的是“單軌制”的全國統一的“免費+人民助學金”模式,公有制的計劃經濟時代和較小的高等教育規模,使國家成為高等教育的單一投資者,受教育機會成為面向特定群體的公共產品,群體內每一個成員不僅不需要履行投資責任,而且在生活上享受福利,畢業后也有國家包分配,因此也就不存在高校貧困生問題。高校貧困生問題開始出現在20世紀80年代初,公費生和自費生并存的“雙軌制”,并開始實行對一部分學生免收學費,而另一部分學生收費的政策,貧困生問題就此產生了。我國高校自1994年實行招生并軌、交費上學、自主擇業政策以來,高校學生開始支付每年幾千甚至是上萬元的學費,高校貧困生問題便成了一個熱點問題。1999年開始的高校大擴招也使貧困生人數迅速增加。

高校貧困生問題的出現主要是其家庭的貧困,究其原因主要有以下幾個方面:(一)父母雙亡,單親家庭或父母喪失勞動能力,經濟來源少,甚至沒有經濟來源;(二)學生家庭處于偏遠落后地區,經濟不發達,自然條件差,經濟困難;(三)多子女上學,家庭收入偏低;(四)轉型期出現的新貧困家庭,父母為城市中因企業效益差而下崗的職工,靠低保維持家庭生活;(五)家中有危重病人,昂貴的醫療費用造成了家庭的經濟危機;(六)家庭所在地遭受重大災害,失去經濟來源等等。目前,我國高校貧困生群體的比例一直呈上升趨勢。《中國教育報》2006年9月15日第一版中相關數據顯示,到2005年我國高校貧困生人數已經達到了一個新的高度,占到了高校學生總人數的20%,而且還有逐年上升的趨勢。

二、高校貧困生資助現狀研究

同志在十七大報告中指出:“教育是民族振興的基石,教育公平是社會公平的重要基礎。”近年來隨著高等教育的不斷發展,特別是實行并軌招生以來,高校貧困生問題日漸突出,從某種意義上說,高校貧困生問題已經涉及到了教育公平問題,影響了部分貧困學生公平受教育的權利,能否積極、妥善、有效地解決貧困生教育救助問題,已成為事關我國高等教育健康發展大局的一件大事,責任重大,不容忽視。圍繞貧困生教育救助問題,國家有關部門先后出臺了多個政策,各級政府及院校也想了很多辦法,以“獎學金、助學貸款、困難補助、勤工儉學補貼、學費減免”為主要組成部分的高校貧困生資助體系逐步得到確定。國家、社會、高校等對高校貧困生給與了大力的關心、支持和幫助,在很大程度上緩解了貧困生的經濟困難。但是由于受到思想觀念、管理體制、經濟水平等諸多因素的影響,當前各高校在貧困生資助的具體實踐中還存在不少問題。

(一)貧困生認定標準缺乏合理機制

如何區分貧困生,各省市都制定有自己的標準,但在實際執行過程中有很大的難度。學校管理部門無法準確掌握學生家庭的實際經濟狀況,家庭能否承擔得起大學生的學費和生活費用,學校更是不得而知。現在通用的辦法是由生源地的民政部門出具貧困證明。姑且不去考慮各地對貧困狀況的理解,單就貧困證明本身,又有多少可信度而言呢?國家缺乏權威、可行的資助評審體系,高校很難確定誰應該接受國家助學金,誰應該享受學院助學金,誰應該享受無償資助,誰又只能獲得助學貸款。有的學生在填報家庭收入時盡可能的少報或不報,然后拖欠學費不交,申請學費減免或資助。貧困生認定由下而上,僅憑一紙證明評定,缺乏科學可行的評審體系。

(二)勤工助學崗位少且報酬低

現在勤工助學的崗位主要來源于校內,校外市場上主要是大學生做家庭教師和在私人企業里打工,但受條件限制,可提供的崗位有限,穩定性差,報酬也非常低廉,往往根本不能滿足貧困生的實際需求。再加上高校的擴招和畢業生人數的持續增加,導致了城市富余勞動力的快速增長,在校大學生、下崗職工和畢業生對工作崗位的競爭愈演愈烈。由于在校大學生缺乏專業的勞動技能,導致了社會對其勤工助學的認可度不高,除了做家教外,貧困生只能從事低智力或重體力的勞動,勞動強度大,缺乏必要的社會勞動保障,有時候工作時間還與學習時間沖突,收入也很難保證。另外,一些大學生往往不愿意從事一些比較艱苦,不體面的工作,勤工助學的觀念有待于改進。

(三)獎學金獲獎學生與貧困生吻合率不高

貧困生由于生活壓力較大,包括學習在內的綜合表現可能就會受到影響。一部分貧困生來自教育水平較低的地區,學習能力較弱,基礎也差,造成貧困生“品學”未必就會“兼優”。而獎學金的設立宗旨是以獎優為目的的,因此貧困生獲得獎學金的機會相對就會少一些,通過獎學金進行貧困生資助,無異于杯水車薪。根據教育部教育信息管理中心1999年對全國100所高校5000名貧困生的問卷調查顯示:高校貧困生生活費來源中依靠獎學金支付的僅占貧困生總數的2.9%,貧困生獲獎學金的人數也僅占其總數的23.8%。這足以證明獎學金的助困功能已十分微弱,獎學金獲獎學生與貧困生的吻合率不高,依靠獎學金助貧實現難度較大。

(四)貧困生資助體系單一,社會團體和個人參與有限

當前國家推行的“獎、助、減、免、補、勤、貸”的教育救助模式體系,是一種單一的國家財政強力支持下的扶貧濟困政策,始終沒有擺脫單一的國家財政模式。這種模式的推行是建立在兩個前提之上的:一是國家經濟的持續快速發展,各級政府如期足額撥付貧困資助的有關款項;二是當前貧困生資助政策保持連續與穩定。國家充當了教育救助的主力軍,這是無可厚非的,但現實中社會團體和個人的參與有限,導致救助的資金也有限,不能滿足貧困生的需求。

(五)國家助學貸款缺乏有效地法律和制度保證

目前,由于沒有建立獨立的助學貸款供款系統,國家助學貸款只能依靠商業銀行來進行。而由于商業銀行實行的是企業化的運營模式,普遍認為助學貸款成本高,風險大,是作為政治任務來完成的,貸款風險防范機制沒有真正建立,銀行貸款的積極主動性不高,國家助學貸款扶貧幫困的功能很難得到發揮,勉強施行,效果也不明顯。另外,各院校中也確實存在畢業生未能如期還款的現象,這一方面是由于部分貧困生信用意識淡薄,主觀上拖欠還款;另一方面是因為貧困生畢業未能及時就業,或者收入很低,客觀上無力還款。

(六)注重對貧困生的物質救助,缺乏精神幫扶

為切實解決學生上大學難的問題,幫助家庭經濟困難的學生完成學業,國家實行了“獎、貸、助、補、勤、免、減”的資助政策,諸多高校開通了“綠色通道”、“校園綠卡”等一系列方便快捷的助學措施。這從根本上解決了很多貧困生的經濟困難問題,但學生由于貧困引發的精神問題的解決方案尚未完全被納入以上資助政策實施的具體過程中。高校貧困生除了承擔著高額的經濟壓力,同時也承受著巨大的心理壓力,他們需要克服的困難和需要調試的心理問題相對于非貧困生,更多、更復雜,但在實踐中,對貧困生精神心理方面的幫扶往往容易被忽視。

三、高校貧困生資助對策的研究

貧困大學生所面臨的問題需要國家、社會和個人三方積極地加以救助。如何堅持以人為本的教育理念,幫助經濟困難的學生順利完成學業,促進學生的全面和諧發展,是高校在深化教育教學體制改革,營造和諧校園進程中無法回避而又急需解決的難題。個人認為在對高校貧困生的救助中應該從貧困生的角度出發,堅持以人為本的原則,多層次、多角度的對他們進行救助。針對上述問題,在此提出以下建議:

(一)要建立科學合理的貧困生認定機制,加強貧困生的甄別工作

要解決貧困生的認定工作,需要制定一個具有可操作性的標準,這個標準應根據學生家庭所在地的經濟發展水平、居民生活水平、家庭成員勞動力收入水平、消費水平和高校的收費水平等而制定。在具體進行貧困生界定工作時,除了要有硬性的執行標準,還應有彈性的執行計劃。在制定上確保合理性,在情感上確保人性化,制定和完善符合國情,符合學生實際情況的切實可行的貧困認定制度。同時生源地地方基層組織也要強化責任意識,建立健全責任追究制度,一旦貧困證明出現問題,要追究證明單位和相關人員的責任。在學校今后的工作中,應嚴把貧困生認定關,充分利用當今信息通訊發達等優勢,加強調查了解,核定相關證明文件,增加公示,舉報電話等監督手段。學院也可根據實際情況派遣有關工作人員對申請的貧困生家庭進行抽查走訪,從源頭上掌控貧困生的界定,使有限的資助資源充分的惠及每一個貧困生。

(二)學校加強與社會合作增加勤工助學崗位,提高學生自助自救能力

隨著高校貧困生群體的日益擴大,如何充分發揮勤工助學工作的濟困育人功能,使之與學生的學業、能力掛鉤,與學生的成才、創業掛鉤,創造性的把助困與學校的發展結合起來,是高校人才培養面臨的一個新的挑戰。當前,要使高校勤工助學工作擺脫讓學生從事簡單的勞務勞動的局面,學校必須加強與社會的合作。學校要幫助學生積極聯系社會企業,與相關企業合作,建立起勤工助學基地,制定人才培養機制,使社會各個企業承擔起資助貧困生的義務。在短期用工中,考慮使用勤工助學的學生,同時更要加強學生的勞動保障工作。學校通過與企業合作,建立勤工助學基地,將學生的專業知識學習、社會實踐、科技創新、服務社會有機結合起來,實現勤工助學由勞務型向知識型、創業型的轉變。這種全新的助學模式不僅可以為學生提供長期的、穩定的勤工助學崗位,使學生的經濟困難問題得到一定程度的解決,又可以使學生在參與的過程中得到較好的創業體驗和就業實踐。這種將“育人”、“助學”和“創業”有機結合起來的做法可以說是未來高校勤工助學工作的生存和發展之道。

(三)改革獎學金制度,充分發揮獎學金的獎優、助貧、促學功能

高校獎學金制度自實施以來,一直是激勵學生成才的重要手段。要充分發揮獎學金的激勵、導向和資助功能,首先要大幅度提高獎學金。實行高額獎學金是國際上和國內一些著名高校的普遍做法,是否有全額獎學金不但是各高校之間爭奪優秀生源的重要手段,也是家境較差學生選擇學校,接受高等教育,奠定自己成才之路的重要方式。其次要擴大單項獎學金的評比,給貧困生帶來更多的獲獎機會。高校貧困生由于自身條件的限制,獲得綜合獎學金有相當難度。學校可以通過設立“貧困生獎學金”,僅在貧困生中評選,給貧困生帶來更多獲獎機會,使生活貧困的學生大都能獲得資助,充分發揮獎學金的激勵作用和資助功能,以此激勵貧困學生通過努力學習來獲得經濟上的資助。:

(四)爭取社會支持,建立社會資助網絡

貧困生問題是一個社會性的問題,需要全社會各方面的共同關注和參與。目前,社會參與貧困生的資助,可以采取以下幾種方式:1.設立捐贈獎學金:學校積極聯系社會企業和個人的捐資,以企業、單位、個人的名義在學校捐資設立獎學金。2.在學校成立愛心救助基金:廣泛發動學校師生、新老校友及社會力量進行愛心捐助,成立“愛心救助基金”,專門用于對學校貧困學生的救助。3.建立“助學對子”:學校積極聯系社會愛心企業、慈善人士,由他們與貧困生組成助學對子,從學習費用、生活必需品等方面給予學生幫助。4.單位提供勤工助學崗位:企業對大學生的救助,應該多為他們提供勤工助學崗位,有條件的單位要利用大學生的文化優勢和時間特點,合理安排勤工助學崗位,讓他們通過勞動進行自救。

(五)建立學生貸款的監督和信用體系,充分發揮助學貸款的作用

國家助學貸款是解決貧困生上學難問題的主渠道,它具有商業性和政策性并存的雙重特性,為了進一步提高國家助學貸款的科學性和實效性,提高銀行真正參與助學貸款的積極性,需要著重解決以下幾個問題:1.開辦生源地貸款。學生生源所在地的政府比高校更可以直接了解學生的家庭實際情況,在生源地進行信用貸款,比學生入校后集中貸款簡單易行,誠信的客觀性以及償還的可能性也更高;2.合理設計還貸期限。助學貸款出現的違約現象,還貸期限設置的不合理是重要因素,而延長還貸期限不失為解決問題的重要途徑。3.盡快建立健全全社會的誠信體系,完善監督懲戒機制,這是解決國家助學貸款問題的根本。建立貸款學生個人詳細的檔案,建立起相應的跟蹤系統,并要求媒體參與其中,對不履行還款義務的貧困生予以曝光,形成強大的輿論壓力,同時學校也要加強對學生的教育,提高學生的誠信意識。

(六)加強對貧困生的心理幫扶,提高其自助能力

對貧困生的救助不能只停留在物質方面,貧困生作為一個特殊群體,其心理也有很脆弱的一面,對其加強心理幫扶就顯得尤為重要。學校可以開展多種形式的心理教育活動,舉辦各種講座、心理咨詢等,使貧困生全面客觀的認識自我,消除其自卑心態,引導他們樹立“窮且益堅,不墜青云之志”的人生志向,排解他們的自我焦慮感,加強對其社會責任感的培養,培育貧困大學生完整的人格與健全的心理。對貧苦生進行心理幫扶,可以激發其改善自身貧困狀況的積極性,提高其自助能力,從而從根本上解決貧困生的實際需要。

總之,做好高校貧困生的資助工作,是維護高校穩定的重要保證,是黨和國家關心愛護困難群體的重要體現。對貧困大學生的資助是一個系統的工程,我們要拓寬社會參與渠道,充分調動國家、社會、學校參與的積極性,綜合各方力量來完善和創新高校貧困生的資助體系,力爭把這項工作納入社會保障體系中,進而更好的促進貧困生救助工作的開展,也會進一步促進我國高等教育的發展。

【參考文獻】

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[3]鐘仁耀主編.社會救助與社會福利[M].上海:上海財經大學出版社,2005,12

第6篇:貧困生幫扶方案范文

關鍵詞:獨立學院 家庭經濟困難 畢業生 獎勵機制

中圖分類號:G648.7 文獻標識碼:C DOI:10.3969/j.issn.1672-8181.2013.23.055

大學生就業難已經成為社會關注的焦點,作為中國國情下高等教育的特殊產物的獨立學院,因社會對其認知的不全面而在社會上不被認可,從而使得獨立學院的學生在面臨就業時受歧視,就業問題更加凸顯。

獨立學院學生中的特殊群體――家庭經濟困難學生除了面對獨立學院就業難的壓力,還要應對因家庭貧困對就業帶來的影響。截至2013年6月,南通大學杏林學院擁有在籍學生8082人,其中家庭經濟困難學生1116人,占全院總人數的13.81%,比例相當可觀。所以做好獨立學院家庭經濟困難畢業生就業工作,對于促進獨立學院的持續健康發展有著重要的意義。

1 獨立學院家庭經濟困難大學生的就業現狀

1.1 心理上欠缺

獨立學院的學生相對于其他普通高校,來源于條件比較優越的家庭的學生較多,因此家庭經濟困難群體除了要應對來自于支付高昂的學費帶來的壓力,還要面對條件比較優越的家庭的同學。在這樣雙重的壓力下逐漸形成了獨特的個性,容易產生自卑、膽怯,焦慮、緊張,偏執、叛逆,自閉、虛榮等心理。他們一般不敢或不愿主動與人交往,常將自己封閉起來,性格逐漸變得內向敏感或者不切實際。因此,在求職過程中不能充分展示自己的魅力和能力,給就業帶來很大的困難。

1.2 就業觀念扭曲

家庭經濟困難學生,渴望改變自身現狀,從而在擇業過程中期望值過高。同時,他們因為自身家庭經濟的壓力和父輩、親人對其出人頭地的期望,使他們的就業期望值更高。一是為了盡快解決因學業的花費,想盡快彌補損失;二是看到身邊同學因“拼爹”找到“好”工作而造成心理的不平衡。因此在就業地區、就業崗位和薪資水平等方面,他們都傾向擇業取向功利化、擇業目標短期化。這樣多重條件的篩選下,能夠達到雙選的機會少之又少,從而嚴重制約了他們的就業。

1.3 綜合素質不高

大多數家庭經濟困難的學生,從小沒有機會接觸外面的世界,沒有經濟實力去學習其他的技能,只是完成了應試能力的訓練,缺少綜合素質鍛煉的機會,自信心不足,自主學習的能力比較欠缺;進入大學后,他們因為要迫切解決自身的經濟問題而利用課時間勤工儉學,造成他們無暇用心學習和參加校園文化活動,導致學習成績差,綜合水平弱,自信心缺乏。以上種種不利因素直接導致貧困畢業生在就業中處于弱勢。

1.4 擇業費用負擔過重

根據《京華時報》與新浪考試頻道聯合推出的“畢業生就業成本調查”結果表明,約有1/3的大學生就業成本超過2000元,大部分學生表示這筆花費來源于家庭。就業費用的增加給家庭經濟困難畢業生帶來了巨大的壓力:缺少求職面試的正裝而造成參加面試不自信;付不起上網費、電話費等通訊費用,導致信息閉塞;缺乏差旅費,不能赴外地參加求職和面試考試等,由此對他們的就業產生了影響。

1.5 社會資源不足

人脈資源是尋找就業機會的理想途徑,也是最有效的求職途徑。家庭經濟困難學生,因經濟貧困而普遍缺乏這樣的社會資源,而且他們在校期間因無暇參加各類校園文化和社會實踐活動而造成個人所積累的社會資源不足。所以客觀上造成競爭機會的不平等,使得這些經濟基礎差、社會關系弱的畢業生只能望洋興嘆,產生迷茫的心理,無法擺正心態,擺脫困境。這些都影響著他們的就業。

2 獨立學院家庭經濟困難畢業生幫扶措施

2.1 建立貧困生幫扶檔案

從新生入學開始,通過貧困生認定、摸底排查等辦法建立貧困生檔案,完善跟蹤制度,每學期對全院學生進行一次“排查”,及時了解他們的情況:貧困程度、學習狀態、心理異常、能力欠缺等,積極采取相關措施,有針對性地開展就業服務和推薦工作,幫助他們順利就業。

2.2 完善培養體系,涉及心理、就業狀態,能力素質,職業規劃等各方面

第一,加強貧困生的心理援助,培養他們積極進取的人生態度,幫助貧困生樹立正確的擇業觀。開展職業心理輔導,緩解心理壓力,端正就業心態。

第二,開展職業生涯規劃教育,加強個性化指導,針對自身欠缺方面,規劃提升方案,并努力實踐,實現人職匹配。

第三,通過有針對性的素質拓展訓練,組織專場培訓和招聘,提高化妝、著裝、禮儀、溝通、面試等能力,切實服務學生。

第四,通過建立的就業創業基地,給家庭經濟困難畢業生提供實習機會,從而讓他們在實踐的過程中鍛煉能力,提高水平。

2.3 利用學院“亮出名片,黨員責任區”活動,實現一幫一,更加有效的解決問題

2012年6月,杏林學院啟動了“亮出學生黨員名片,發揮先鋒模范作用”主題活動,為同學們遇到困難時聯系黨員尋求幫助提供了便利。讓學生黨員深入班級、宿舍,不但能更全面、深入的了解家庭經濟貧困生的情況,并能快速協助解決面臨的就業困難和壓力。同時學生與學生的平等關系,讓家庭經濟困難貧困生更愿意讓學生黨員親近,并容易坦誠相待,也更樂意于接受他們的幫助。這樣加強對學生全方位的指導,幫助學生樹立自信心。

2.4 經濟資助,貧困生獎勵機制

經濟援助是維持家庭經濟困難學生正常學習和生活的必要條件,困此加強對他們的經濟援助,消除他們就業經濟壁壘,在貧困生援助體系中是最基本的。杏林學院從新生進校開始,通過開設綠色通道、臨時困難幫助等方式幫助家庭經濟困難學生,同時已經建立了十分完善的勤、助、獎、貸的體系,幫助學生解決經濟上的困難。

一方面,學院還可以發掘自身潛力,通過多渠道吸納社會力量特別是各名企業、校友資源來設立各類專項獎助學金,增設勤工助學崗位;還可以結合學院培養應用型人才為目標的辦學方式,創新與企業實行訂單式培養的合作辦學模式,這樣不但能合理地吸納資金,加大對家庭經濟困難學生的資助的廣度和力度,消除他們就業的經濟障礙,還可以直接獲得工作崗位,幫助他們順利就業。

另一方面,學院可以針對家庭經濟困難學生制定類似于國家助學金的評優制度。通過這個制度,一方面可以引導他們自強不息、奮發圖強;另一方面可以為他們爭取更多的榮譽和獎勵,不但可以減輕經濟上的壓力,還可以增添他們的就業“條件”,增加他們的競爭機會,使得他們在就業的道路上越走越順。

最后,可以結合江蘇省實行的家庭經濟困難畢業生求職補貼政策,通過本身積累的資金,建立學院的擇業基金,針對不同貧困程度的貧困生發放求職補貼,減輕面對就業成本時的壓力。

2.5 不斷完善信息平臺,針對貧困生實行優先推薦創設更多就業機會

對貧困畢業生來說,最主要的、最重要的就業信息來源于學校。所以學校要與相關部門共同構建共享的就業信息網絡平臺,充分利用開發建設好開放的校園網及時就業信息、畢業生信息,就業市場的行情及走向,國家有關就業政策規定,地方的相關政策、措施等。開發微博、微信等新的途徑布信息以外,還可以進行互動,針對擇業、就業、國家政策等問題進行探討。同時學校對經濟困難畢業生實行優先就業推薦:向用人單位優先推薦家庭經濟困難畢業生;優先向家庭經濟困難學生推薦用人單位。通過這樣的方式,不但降低了貧困生的就業成本,還為他們創造了更多的就業機會。

參考文獻:

[1]夏晨.關于高校經濟困難畢業生就業問題的參考[J].人口與經濟,2009,(增刊):181-182.

[2]姚海娟.構建貧困生就業援助體系[J].企業家天地,2008,(10):100-101.

[3]李峻峰.高校特殊困難畢業生就業心理分析與對策研究[J].揚州大學學報(高教研究版),2008,12(5):37-39.

[4]李驥.對高校家庭經濟困難畢業生就業幫扶辦法的探討[J].世紀橋,2009,(12):85-86.

第7篇:貧困生幫扶方案范文

本文為廣西師范大學漓江學院2016年資助專項課題“獨立學院貧困生積極心理品質培養研究與實踐--以廣西師范大學漓江學院為例”成果。

【摘要】

經濟重壓下,部分獨立學院貧困生身上容易出現自卑、人際關系敏感、對未來迷茫等心理問題,通過團體輔導,創設安全、包容、溫馨的團隊氛圍,實施心理行為訓練,可以幫助他們正視貧困現實、正確認識自我,明確未來規劃及提高人際交往技能。

【關鍵詞】

團體輔導;貧困生;應用

國家扶貧辦2016年10月17日的《中國精準扶貧發展報告》顯示,中國高校貧困學子數量高達300萬,已占據目前在校大學生的1/4左右。貧困程度對貧困學生心理健康狀況影響較大,主要表現在軀體化癥狀、強迫癥狀、人際關系敏感、焦慮癥狀和精神病性癥狀這六個方面,其中以人際關系敏感最為顯著。而眾所周知,獨立學院學費昂貴,家庭富裕學生相對更多,貧困生體驗到的落差感更大,也更容易出現心理問題。團體輔導是通過團體來指導個人,即通過團體活動協助參加者發展個人潛能,學習解決問題及克服情緒、行為上的困難的助人過程。因其具有感染力強、影響廣泛、省時省力、輔導效果容易鞏固等特點,正逐漸在各級各類學校中得到廣泛應用,成為學校心理健康教育工作的一種新的發展趨勢[1]。不少研究者將團體輔導技術應用于高校貧困生心理健康教育工作中,取得了良好效果[2][3]。借鑒以往研究,本研究將團體輔導技術應用于獨立學院貧困生這一特殊群體上,探索獨立學院貧困生心理扶助工作的新途徑。

一、獨立學院貧困生容易出現的問題

(一)自卑感

一方面,作為新生事物,獨立學院的社會認可度本來就不高,甚至有“三本不是大學”的言論,這讓獨立學院大學生承受很大心理壓力,容易因學校產生自卑感,而獨立學院貧困生的這種感覺更為嚴重;另一方面,獨立學院貧困生可能在接到入學通知書那一刻起,就開始陷入對生活和前途的擔憂,需要考慮如何通過節約、兼職、爭取獎助學金以維持在校的基本開支。當看到周圍同學衣食無憂,可以追求自己的興趣愛好,做任何決定都不需要考慮經濟因素時,難免心生羨慕卻又無能為力。此外,獨立學員貧困生多來自經濟落后的農村地區,教育環境本來就差,加上家庭經濟困難,課外學習、鍛煉的機會少,綜合素質就會明顯比家庭經濟優渥,享受良好成長及教育條件的同學差。身邊同學見多識廣、多才多藝,人際交往能力強,相形見絀之下,獨立學院貧困生難免容易產生強烈自卑感。

(二)人際交往不良

作為青年大學生,獨立學院貧困生有著強烈的交往需求,渴望與他人平等交往,融入群體,擁有友情。但是,他們在人際交往中又往往表現出自我封閉、不合群等特點。一方面,由于現在的大學生交往不只是精神上的交往,還會涉及到金錢上的開支,如出游、聚餐、互贈禮物等費用,這對貧困生來說是一筆不小的開支。因此,有時他們會迫于經濟壓力不參加集體活動;另一方面,由于早期生活環境的閉塞及教育條件的限制,他們在人際交往方面的鍛煉也相對較少,一定程度上表現出羞怯、交往技能缺乏等問題。害怕在公共場合發言,也有在眾人面前暴露自己缺點、怕被別人看不起等顧慮。此外,處在成年早期,自我意識發展已基本成熟階段的他們,又有著強烈的自尊需求。在自卑和過強的自尊心的同時作用下,他們心理上會表現出脆弱、敏感的特點,容易對別人的話進行過分解讀,進而導致自己情緒和情感上的強烈波動,外在表現就是逃避,甚至出現一些過激行為。這樣就會給身邊同學留下“性格古怪”的印象,一定程度上影響他人對自己的接納,最終造成人際關系不良等問題。

(三)對未來迷茫

由于經濟原因,大多數獨立學院貧困生在自己人生規劃問題上感到迷茫與焦慮,不知該何去何從。第一,由于強烈的自卑感,他們對自己的學業、就業和個人發展本身就缺乏信心,缺乏挑戰自我的勇氣,因此在考慮擇業就業問題上患得患失。第二,經濟重壓下,在學校,很多貧困生需要去做兼職賺取生活費,一定程度上影響到他們的學習成績。在其它同學紛紛考慮考研、出國時,他們往往只能考慮以后直接就業,而且是努力找穩妥的工作,以保證他們一畢業就能養家糊口,償還債務等。面對現實的無奈,部分成績優秀,有繼續深造愿望的貧困生心有不甘,但又無能為力。第三,他們的父輩大多都是知識文化水平比較低的農民、工人、小商販等底層勞動者,不能給他們在職業規劃問題上提供有效的指導,有的甚至會起到消極作用,如強烈要求孩子放棄自己的興趣選擇他們認為能“掙大錢”的專業或工作。多重因素作用下,很多獨立學院貧困生對于自己的未來倍感迷茫。

二、獨立學院貧困生團體輔導實踐

(一)活動目標

通過營造一個安全、包容、溫馨的氛圍,幫助獨立學院貧困生釋放心理壓力,正視貧困現實,做到物質貧困但精神不貧困。引導他們主動融入集體,提高人際交往技能,同時積極探索自我、客觀評價及悅納自我,發現自身優點,提高自信心與戰勝困難的勇氣,對未來充滿希望。

(二)活動組織形式

本次團體輔導活動領導者為學校心理健康教育中心教師,另有一名具有心理學專業背景的輔導員作為助手。成員為在全校范圍內招募的24名在貧困生數據庫中且身體健康,無明顯心理障礙并愿意參與團體輔導活動學生。活動包括六個單元,分六周進行。每周六下午一次,每次150分鐘。圍繞人際交往技能提高、自我探索、職業規劃等內容展開,每個單元突出一個主題,以團體游戲、小組討論、角色扮演、行為訓練等為主要形式,注重活動后的分享環節,輔以家庭作業,指導成員將活動中所學、所感、所悟應用于實際生活中。

(三)具體活動流程

(四)活動效果分析

1.形成正確的自我概念,培養了挑戰自我、戰勝自我的勇氣和信心

因為家庭貧困,很多貧困生會存在一定程度的自卑,甚至會全盤否定自己,認為自己一無是處。但是,通過“20個我是誰”、“天生我才”等活動,他們對自己進行了深入的剖析,舊的自我概念逐漸被打破,加上團體成員間相互鼓勵和領導者的肯定,他們發現了自己的長處和優勢,意識到自己也是獨特的個體,有著自己的“閃光點”,可以用自己的方式去活出精彩人生。“高臺演講”環節,更是讓同學們發現了自己不可思議的變化:居然可以站在高臺上即興演講3分鐘,并且沒有太多緊張感,這對平時缺乏鍛煉,且一直不敢在公眾場合表現的他們來說,是一個難得的突破。可見團隊營造的良好氛圍可以讓個體在短時間內發掘自己的潛能,戰勝內心的膽怯與不安,完成平時難以完成的任務,這樣的成功體驗也會對他們今后的生活帶來積極正面的影響。

2.深刻感受集體的溫暖,提升人際交往的愿望與技巧

團體營造了一個相對安全、包容、溫暖的人際氛圍,讓成員可以在活動中真實、坦率地開放自己,分享自己在學習、生活、個人發展問題上的種種體驗和困惑。有的學生曾經因為害怕在眾人面前暴露自己的弱勢和缺點而不敢參加集體活動,但是,在分享過程中,大家發現原來別人身上也會存在類似的問題,自己并不是異類。在一次次的分享與交流之后,他們逐漸放下沉重的心理負擔,開放和悅納自己,真誠的接納他人,感受集體帶來的溫暖與力量。“信任之旅”、“突圍闖關”等合作項目的開展,使得大家的友誼在身體的接觸及智力的碰撞中得以升華。同時,成員們也在活動過程中思考如何更好的與人交往,認識到只有真誠地開放自己,主動伸出手,才能握到別人的手。認識到友誼本身就是一個“”的過程,即使自己在家庭背景上與部分同學有著較大的差異,但這并不會影響彼此成為朋友。

3.開闊了視野、學習了新的經驗、對未來更加樂觀

生活上的窘境,心理斷乳期不可避免的種種矛盾沖突,導致貧困生很容易以消極、片面的眼光看待生活。在交流過程中,大家坦誠相待,互相鼓勵、互相啟發,開闊了視野,學習了新的處理問題的經驗與方法,學會用更加全面、積極、客觀的態度去看待生活,意識到家庭無法選擇,但態度可以改變。“我的五樣”讓成員們意識到原來自己生活中還是有很多寶貴的東西值得自己去珍惜,有關心自己的父母、師長、朋友,甚至是社會上的陌生人,這些真摯的感情都值得自己去感恩,也應該成為自己成長、前進的動力。“我的生命線”給成員們提供了梳理自己過往人生,規劃、暢想未來生活的機會,也讓大家意識到,再也不應該讓貧困成為自己享受美好生活與勇敢前進的阻礙。人生道路漫長,而困難只是階段性的,未來掌握在自己手中,只要自己充滿信心,腳踏實地,努力拼搏,一樣可以擁有精彩的未來。

三、關于在獨立學院開展貧困生心理輔導的思考

實踐證明,團體輔導是獨立學院貧困生心理健康教育的一個有效途徑。但是,一次團體輔導若要取得良好效果,必須從活動設計、成員招募、過程實施等方面進行認真斟酌。首先,活動設計上,注重用積極關注的態度對待貧困生,去“問題化”與“特殊性”,不要刻意強調“貧困生”的個人背景,主動發現學生的潛能和積極資源,并幫助其培養自信心,發現自身優點,并形成積極的認知方式[1]。其次,成員招募上,要保證成員是自愿參加,有強烈改變自己、提升自己的愿望,有合作精神,能遵守團體規則。第三,過程實施中,要注意良好團隊氛圍的營造。放松而專注、自由與安全的氛圍是一個有效運作的團體所必須的[4],領導者要注意對所有成員做到真誠、熱情、無條件積極關注,讓每一個成員都能感受到團隊的包容、接納。只有在這樣的氛圍中,成員才能積極而全身心的投入其中,消除心理防御,進行深層次的情感交流、經驗分享與自我探索。最后,在條件允許的情況下,還應該對成員進行跟蹤服務,持續地為他們提供指導與支持,保證他們在團體輔導活動中學習的經驗能運用到實際生活中。

總之,相比對貧困生的經濟資助,心理扶助與支持的作用更長遠、徹底。獨立學院應積極調動各方面的力量,形成心理扶助合力,不斷探索有效幫扶與教育途徑,為貧困生的成長成才與全面發展提供良好的心理環境。

作者:韋玉敏 陳維維 單位:廣西師范大學漓江學院

參考文獻:

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[2]何瑾,樊富珉.團體輔導提高貧困大學生心理健康水平的效果研究[J].中國臨床心理學雜志,2010.3:397-399.

第8篇:貧困生幫扶方案范文

關鍵詞:高校貧困生;心理資本;就業能力

中圖分類號:G646 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2016)07-0027-02

近年來,高校已經形成規范的“獎、勤、助、貸、補(減免)”困難生資助體系,基本解決了貧困大學生經濟上的困境。雖然資助的基礎功能得以實現,但貧困大學生因經濟壓力產生的心理、就業等問題仍然普遍存在。現階段,探討如何給予貧困大學生人文關懷與精神幫扶,幫助他們更好地適應大學生活和學習,充分發展專業能力,適應社會發展的需要成為了資助工作的重點任務。其中,貧困生就業能力的發展提升是影響其社會競爭力的核心因素,因此本文擬從心理資本的視角分析高校貧困生就業能力發展存在的困境,并以心理資本理論為指導,探索分析高校貧困生就業能力提升的策略,以期幫助貧困生通過內因的改變實現就業能力的提高。

一、貧困生就業能力與心理資本

就業能力是指個人獲得和保持工作的能力,實現良好職業生涯發展的能力。大學生就業能力是指實現大學生就業理想、滿足社會需求、實現自身價值的能力,主要體現在大學生的職業目標是否明確、知識技能是否扎實、就業心態是否端正、是否有適應崗位的實踐能力等。傳統觀點認為,大學生就業狀況及其就業質量,一方面取決于畢業生個人社會資本發達程度和人力資本質量等自身因素,另一方面取決于高校教育質量以及相關就業政策和就業環境等外在因素。對于面臨家庭經濟困境的大學生來講,就業的社會資本欠缺,人力資本受高校教育的影響,似乎就業能力完全被外界所掌控。其實不然,內因在事物的發展過程中起決定性的作用,高校貧困生提升就業能力的內因就是其心理資本。

心理資本作為積極心理學的重要研究范疇,強調個體在逆境時的自我調節和管理能力,重點在于開發積極心理力量,鼓勵人們積極參與學習、工作與生活。相關研究表明,大學生心理資本與自我管理能力、團結合作能力、溝通能力、問題解決能力、計劃組織能力等存在顯著的正相關,對就業能力有很好的正向預測作用。同時,心理資本也是一個可以開發與培養的心理變量,可以為促進貧困大學生就業能力發展提供新方向。

二、從心理資本視角分析高校貧困生就業能力發展困境

心理資本是個體在成長和發展過程中表現出來的一種積極心理狀態,這種積極力量可以通過優化個體的工作行為來提高工作績效,并能有針對性的予以開發,從而提高個體競爭力。心理資本的構成主要包括自我效能、希望、樂觀、韌性這四個主要成分。心理資本水平較高的個體在面對充滿挑戰性的工作時,有信心并能付出必要的努力來獲得成功;對現在與未來的成功有更積極的歸因;對目標鍥而不舍,為獲得成功在必要時能調整實現目標的途徑;當身處逆境和遇到難題時,更能堅持目標,迅速復原并超越自我,從而取得成功。

高校貧困生作為一個特殊群體,由于受經濟基礎、生活條件和社會資源的影響和限制,心理資本整體水平低于非貧困學生。面對日趨激烈的就業競爭環境,貧困大學生容易產生自卑、焦慮、懷疑等消極心理,陷入就業能力發展困境,具體表現為:(1)自我效能感水平較低,缺乏自我認同。由于缺乏職業相關的成功經驗,貧困大學生對完成職業發展所需專業學習和職業實踐缺乏信心,表現出自卑和退縮心理,不敢嘗試新的學習和工作任務。(2)對未來發展希望水平較低,缺乏制定目標的能力和堅持性。貧困大學生的經濟和社會資源往往較為匱乏,不能客觀地評估自身和外部因素,合理制定就業目標,或對既定目標缺乏信心,遇到困難時,不能及時調整行為方案以實現目標。(3)傾向于消極歸因傾向,易于產生悲觀失望心理。自信心的缺乏往往使得貧困大學生不能將取得的成功歸因為自己的能力和努力,卻易于將失敗歸因為無法改變的命運,陷入失望的泥潭無法自拔。(4)缺乏心理韌性,挫折容受力差。在遭遇挫折時,貧困大學生因社會支持力量薄弱,同時受過去失敗經驗和缺乏信心等消極因素影響,往往不能迅速自我調節、走出困境,缺乏超越自我取得成功的意志力。

三、心理資本視角下高校貧困生就業能力提升策略

(一)規劃職業發展目標,提高希望水平

大學生處于生涯發展的轉換階段,經過對職業的反復探索逐步走向生涯建立期。高校應該及時開展職業生涯規劃教育,幫助貧困大學生全面考慮自身能力、個性心理特點及職業發展的現有資源和阻力,合理制定職業發展目標和行動方案,激發他們的自我潛能,并運用各種資源開展職業生涯探索活動,最終實現既定的理想抱負。高校可以通過開設相關職業指導課程,系統開展心理測量及自我評定,幫助學生更好地了解自我,指導學生進行合理的生涯規劃,實現人―職匹配;可以通過靈活地開展短期培訓項目、系列講座、心理訓練營等,指導大學生客觀地分析自身的知識、能力、興趣與社會對人才的要求之間的差異,自身能力發展現狀與職業目標之間的差異等,適當地調整職業期望,幫助他們確立合理且具有明確意義的職業目標,提高大學生希望水平。

(二)增加成功體驗,提高自我效能感

直接和間接的成功體驗是自我效能感形成的主要影響因素,而因為家庭經濟條件限制,缺乏積極成功體驗和經濟窘迫帶來的挫敗感,往往使貧困大學生處于較低的自我效能感水平。高校應積極創設職業情境,增加成功體驗,提高自我效能感,具體措施包括:(1)增加專業實習中的成功體驗。充分利用校地合作、校企合作機會為大學生提供直接職業實踐機會,幫助學生認識職業環境,在工作實踐的過程中體驗到職業價值感和效能感。(2)提供更多的勤工助學崗位。在解決貧困生經濟問題的同時,幫助他們在工作中體會自力更生,減輕家庭經濟負擔的價值感,產生積極體驗。(3)增加社會實踐活動中的成功體驗。通過志愿者活動、社團活動等一系列活動,有意識地創造實踐成功體驗經歷,幫助貧困生找到自身特長,將他們放在自己所擅長的領域,盡可能地提供條件和指導,幫助他們獲得最大可能性的成功,從而幫助他們增強自我信心。(4)邀請成功就業的畢業生返校,開展勵志成才典型宣傳教育活動。提供榜樣學習機會,分析成功人士在就業中的有效行為和策略,提供替代性成功經驗,同樣可以幫助大學生獲得成功的信心。

(三)積極認知就業環境,形成樂觀心態

引導貧困大學生積極認知和解釋就業環境。樂觀是一種正向的心態,擁有或保持樂觀心態,不僅有助于提高他們的專業知識和專業技能,而且有助于提高大學生在就業過程中的抗挫折能力,從而提高其就業競爭力。樂觀心態的形成很大程度上受到個體對事情的解釋與歸因的影響,因此要培養大學生學會積極歸因,避免將就業難歸因為自身能力缺乏、家庭背景差以及社會地位歧視等個人無法控制的內外因素,而產生消極等待和自暴自棄心理。要引導他們對就業問題做積極解釋與歸因,幫助他們制定合理的自我提升計劃,不斷提高自身職業素質和能力水平,主動爭取來自同學的更多的就業信息和就業幫助。當學生發覺自己所制定的計劃行之有效時,隨著個體對外部環境的控制感增強,心態將日趨樂觀積極,能夠更加主動地面對生活的挑戰。

(四)培養應對挫折能力,提高心理韌性

心理韌性是面對困境和挫折時,能夠迅速自我調節和復原并超越自我取得成功的意志力,也是一種動態的、具有延展性的和可開發的心理資本。高校應重視貧困大學生負面情緒的疏導,增強應對挫折能力,提高韌性水平。一方面,要引導貧困生樹立科學的人生觀和價值觀,正確面對挫折和困難。以平常的心態接受挫折,正確認識現有人生經歷與困難情境對自己的積極影響與消極影響,學會感恩生活,感謝身邊家人、朋友、師長給予的支持和幫助。幫助他們學習運用積極心理防御機制,自覺采用認同、升華、利他、幽默等方式增強挫折耐受力,增強韌性,以積極樂觀的心態面對環境,不斷提高自身的職業能力和資源水平。另一方面,要著力構建大學生就業社會支持系統。利用來自高校、家庭和社會的力量,努力為貧困生提供良好的就業環境,盡可能地提供更多的就業機會。同時要注重大學生同伴支持網絡系統建設,在就業遭遇挫折時,有渠道進行傾述,以獲得宣泄、緩解與必要的心理安慰。

從心理資本的視角出發幫助貧困生提升就業能力需要貧困生對自身心理能量進行開發挖掘,也需要學校教育部門的教育和引導,這是一項長期的、需要持續開展的工作,高校應該根據貧困生的心理特點,將提升貧困生的就業能力納入大學生的培養目標,提高貧困生的就業競爭力,幫助學生成長、成材、成人、成功。

參考文獻:

[1]Fred Luthans.心理資本[M].李超平,譯.北京:中國輕工業出版社,2008.

第9篇:貧困生幫扶方案范文

 

尊敬的各位領導、同志們:

大家好!

自開展精準扶貧工作以來,在市委、市政府的堅強領導下,在開發區黨工委的悉心指導下,******鄉鎮積極開展脫貧攻堅各項工作。現就工作開展情況報告如下:

一、脫貧攻堅工作

(一)基本情況    

******鄉鎮成立于2012年11月28日,前身為石橋片區辦事處,總面積約25.9平方公里,轄白泥、石橋2個居委會(其中:石橋12平方公里、白泥13.9平方公里),26個居民小組(白泥社區12個,石橋社區14個);戶籍人口7651人。

******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人,已脫貧72戶256人,其中2015年脫貧人數54戶195人;2016 年度脫貧人數9戶29人;2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人,享受教育扶貧資助16戶23人,其中未脫貧貧困戶6戶9人,已經全部獲得教育扶貧資金;建檔立卡勞動力63戶156人,實現就業63戶77人。

(二)取得的成效

1、加強領導,精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長,分管領導任副組長,各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發區關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求,先后制定了《貴州鐘山經濟開發區******鄉鎮2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度產業結構調整實施方案》、《******鄉鎮易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉鎮夏秋攻勢行動方案》、《******鄉鎮關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉鎮2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式,廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策,為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。

2、規范程序、精準識別、精準脫貧,嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效,嚴格按照《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于印發<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》(六盤水扶領辦發〔2018〕24號)文件要求,完成7個專項治理工作,嚴格遵循“五定五看”統一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”,嚴格按照“兩公示一公告”,完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料,做到了底數清、情況明、信息準、臺帳實。

    3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

(1)產業扶貧成效明顯。春風行動開展以來,******鄉鎮始終堅持“六個引領”,牢牢把握好產業發展“八要素”,推動產業扶貧和農村產業結構調整取得突破。一是以“三變”1+N為引領,采取“合作社+農戶+扶貧”模式,成立合作社5家,先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目,流轉土地1139畝,覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人,實現脫貧72戶256人,脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產業結構調整為主攻方向,完成產業結構調整1167.86畝,涉及260戶,發放產業結構調整資金350358元;完成退耕還林1692.37畝,發放退耕還林資金846185元,新增退耕還林面積1100余畝。

(2)“組組通”項目穩步推進。今年以來,******鄉鎮始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手,以建設“脫貧攻堅致富路”為目標,全力打好公路脫貧攻堅戰。******鄉鎮涉及“組組通”公路5條約16.38公里,主要涉及轄區海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組,目前均已完工投入使用4條12公里,未完工的1條已經完成工程總量的90%,預計年底完工投入使用。

(3)易扶搬遷動員效果顯著。******鄉鎮2017、2018年易扶搬遷總人口125戶640人(貧困戶30戶118人)。其中2017年易扶搬遷總人口45戶197人(貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人);2018年易扶搬遷總人口80戶443人(貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人)。工作開展以來,組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次,發放易地扶貧搬遷明白卡200余張,出動宣傳人員120余人次,宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。

截至目前,2017年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同41戶185人(貧困人口29戶116人);已搬遷入住42戶191人(貧困人口28戶114人),完成率是91%;易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米,拆除率35%,預計12月底達60%。

(4)教育醫療住房“三保障”全面落實。******鄉鎮始終按照“精準資助、應助盡助”的原則,加大對教育醫療住房“三保障”的支持力度,教育、醫療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則,爭取教育幫扶貧困學生9人,獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫療參合資金37200元,申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃,通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

    4、多措并舉,建立脫貧幫扶長效機制

一是充分利用“特惠貸”優惠政策,采取“貧困戶+政府公司”的運作模式,貧困戶人均可貸款5萬元,資金由政府開發投資公司統籌運作,貧困戶不承擔風險,資金收益有保障,投資收益分配暫定3年,收益為投資金額的3%,目前完成特惠貸任務28戶72人,貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業,向企業匯報精準扶貧工作現狀及存在的問題,與企業形成扶貧聯動,計劃爭取企業幫助解決就業18戶39人,目前已經解決就業16戶30人,實現“就業一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則,結對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個,落實幫扶措施3條,協調投入幫扶資金達50萬元。四是統籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林,實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”,力爭在2018年年底退耕還林3000畝。

(三)存在的問題及下一步工作打算

存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發展動力不足、等、靠、要思想依然存在,特別是在易地扶貧搬遷過程中,很多群眾不理解、不支持,導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業困難,大量年輕勞動力外出打工,40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上,就業非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金,擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步,我們將按照扶貧先扶志的要求,加大宣傳教育力度,不斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力,變“輸血”為“造血”,進一步整合資源,強化幫扶措施,不斷加大“三變”改革力度,集中力量搞好貧困戶脫貧規劃,重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”,集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富,最終實現全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善生產生活條件,美化亮化農村環境。

二是大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式,落實農村“三變”改革要求,同時探索發展城市“三變”,保證一村至少發展一個良好的“三變經營主體”,讓產業發展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。

三是充分利用開發區吸納就業的優勢,充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種,引導建檔立卡貧困戶就近就業,鞏固“就業一人脫貧一戶”的成果。

四是實現脫貧攻堅近期規劃與長遠規劃相結合,把退耕還林工作與城市近郊旅游發展相結合,形成脫貧攻堅長效發展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業園,前期推進青山紅豆杉生態養生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設,進一步推進山地旅游與休閑度假、農業生態觀光、民風民俗體驗融合發展,形成脫貧規劃長效發展機制,實現貧困戶脫貧和農戶持續增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作

根據《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求,成立工作領導小組,制定整改實施方案。我社區積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改,現就整改情況分項匯報如下:

    (一)易地扶貧搬遷工作中,搬遷貧困戶的就業、就醫、孩子讀書等問題的整改落實情況

1、工作開展情況。******鄉鎮2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人(貧困人口30戶118人),目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人,參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中,已完成引導就業22戶,其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力,已督促子女進行贍養,其中有1戶貧困戶全為在校學生,已于2016年納入低保戶進行政策兜底,現在正在落實低保兜底政策,目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業。

    2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業。

    3、整改情況。在今后的幫扶工作中,石橋社區將繼續注重引導該4戶貧困戶進行就業,以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業。同時,2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發區代繳新農合醫療保險,目前,參加搬遷的貧困戶的基本醫療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜,石橋社區服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統計工作,并將統計結果上交開發區社事局,目前,上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

(二)貧困戶脫貧存在數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象的整改情況

    1、工作開展情況。目前,******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人,其中2015年脫貧人數54戶195人;2016 年度脫貧人數9戶29人;2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人(一般貧困戶9戶24人,政策兜底戶23戶32人),兩無戶23戶32人,兩因戶1戶1人,兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。

石橋社區所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧,未發現數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題,******鄉鎮已多次向發區社事局寫報告,尋求幫助,目前,正在協調處理中。接下來,我社區將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作,不斷改善轄區貧困戶生產生活條件。

(三)“三變”改革及產業扶貧工作抓得不夠認真,抓得不實等現象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區以農村經濟組織推動“三變”改革工作,目前在石橋轄區兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有5個,包含3家合作社和兩家企業,5個經濟組織共計流轉農戶土地約1100畝,包含貧困戶土地約200畝,目前完成紅豆杉種植約630畝,草莓種植約50畝,刺五加等中藥材種植約340畝,獨角蓮等中藥材種植約70畝,支付土地流轉金約53萬元,包含貧困戶土地流轉金約10萬元,引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約110戶120人,包含貧困戶約20戶20人,發放工資約30萬元,包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人,共計貸款360萬元,2017年底發放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元,人均分紅1500元。轄區兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展,目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約2500人。

2、工作存在的問題。

   一是目前石橋社區參與“三變”改革的產業發展周期長,短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業前期投入大,種植周期長,需生長多年才可用于發展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解,僅同意將土地流轉于合作社或者企業,不愿意將土地入股承擔風險,導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區屬于開發區統一規劃開發區域,大部分土地用于開發區的開發建設,剩下的土地較為貧瘠,不利于種養殖產業開發,同時,缺乏相關的技術指導,導致現有的“三變”改革產業發展不理想,目前僅有白泥村裕民農民專業合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右,其余項目,暫未出產品。

    3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳,讓群眾加深對“三變”改革工作的理解,讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時,進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監管,督促轄區經濟組織良性發展,同時積極向上級部門尋求技術指導,對轄區閑置土地進行同意規劃使用,項目規劃時進行嚴格技術測試,確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。

   (四)駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現象的整改情況

    1、工作開展情況。******鄉鎮辦公地點位于轄區白泥居委會及石橋居委會交界位置,同時和兩個居委會聯合辦公,離群眾較為接近,能達到駐村的效果。目前轄區共有建檔立卡貧困戶104戶314人,該104戶貧困戶共有結對幫扶責任人125人,包含開發區級結對幫扶責任人55人,涉及8家單位,在幫扶單位中僅有一家單位為學校(鐘山區職業技術學校),涉及幫扶責任人7人,該7人幫扶的貧困戶均已脫貧,目前正在穩固脫貧效果,未對該7名教師造成較大壓力。社區在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果,積極引導貧困戶參加勞動改善生活,同時對于無勞動力的貧困戶,積極引導參與“特惠貸”等國家優惠政策,并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位,并為貧困戶進行家庭醫生簽約,目前已完成家庭醫生簽約88戶245人。

    2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位,對幫扶公共還在流于形式,未對貧困戶采取具體幫扶措施,同時部分幫扶責任人自身業務能力不強,對精準扶貧政策學習不夠,導致幫扶結果不理想。

    3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中,我社區將會加強各幫扶責任人的思想意識教育,提高幫扶責任人對此項工作的認識,同時加強幫扶責任人的業務培訓,針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施,努力提升幫扶效果。

(五)扶貧對象識別不精準現象的整改情況

    1、工作開展情況。石橋社區所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農戶申請、入戶調查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定,再將結果進行上報,在評定貧困戶過程中,因社區權限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員,僅能通過走訪調查的形式核查貧困生產生活狀況。同時社區對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態管理,對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態更新。

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