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一、基本情況
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置情況
縣工信局、中小企業(yè)局合署辦公,兩塊牌子一套人馬,掛靠縣非公有制經(jīng)濟(jì)辦公室1個(gè)科級(jí)單位、縣職工教育辦公室1個(gè)科級(jí)事業(yè)單位,工信局內(nèi)設(shè)黨政辦公室、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行股、規(guī)劃投資股、財(cái)務(wù)股、行政審批股、安全生產(chǎn)監(jiān)督股、信息化股、中小企業(yè)股等8個(gè)股室。
(二)核定編制和實(shí)有人員情況
1、核定編制情況:工信局行政編制6名(其中行政編制5名、機(jī)關(guān)工勤編制1名),中小企業(yè)局行政編制6名(其中行政編制5名、機(jī)關(guān)工勤編制1名),職工教育辦公室事業(yè)編制5名。
2、實(shí)有人員情況:共有全額財(cái)政撥款人員25名,行政編制人員19名,事業(yè)編制人員6名。
(三)財(cái)政供養(yǎng)情況
工信局共有在職人員25名,財(cái)政供養(yǎng)人員25名。在財(cái)政供養(yǎng)人員中,其中行政編制19名,事業(yè)編制6名,截至目前實(shí)有上班財(cái)政供養(yǎng)人員25名。經(jīng)過(guò)認(rèn)真自查,不存在長(zhǎng)期在編不在崗、偽造人員編制及長(zhǎng)期在冊(cè)不在崗騙取財(cái)政資金、退休和死亡不注銷及其他形式的“吃空餉”問(wèn)題。
二、工作開(kāi)展情況
按照縣人社局《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題專項(xiàng)督查工作的通知》精神,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,組織機(jī)關(guān)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,積極宣傳動(dòng)員,成立了由黨組書(shū)記為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、班子其他成員和黨政辦公室主任為組員的防治“吃空餉”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),增強(qiáng)參與、支持、配合專項(xiàng)治理工作的自覺(jué)性和主動(dòng)性,全力營(yíng)造一個(gè)良好的輿論氛圍。
(一)建立防治“吃空餉”長(zhǎng)效機(jī)制總體情況
根據(jù)《關(guān)于建立機(jī)關(guān)事業(yè)單位防治“吃空餉”問(wèn)題長(zhǎng)效機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》精神,局黨組及時(shí)將預(yù)防、治理“吃空餉”問(wèn)題納入黨風(fēng)廉政建設(shè)工作范疇。
(二)嚴(yán)格人員日常管理情況
進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度、考勤制度、財(cái)務(wù)制度、公車管理制度。嚴(yán)格按照縣人社局關(guān)于干部日常管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)脫崗、曠工、值班及請(qǐng)銷假方面做出了嚴(yán)格的規(guī)定和相應(yīng)的懲治辦法,嚴(yán)格干部日常管理。印制《縣工信局干部職工請(qǐng)銷假審批(備案)表》,做好審批登記備案手續(xù)并留檔,經(jīng)過(guò)年度考核匯總,截至目前,嚴(yán)格執(zhí)行婚假、產(chǎn)假、年休假等法定假期時(shí)限,不存在超期享受婚假、產(chǎn)假、喪假、年休假的情況。
(三)嚴(yán)格工資發(fā)放管理情況
按照通知要求,我局對(duì)工資管理發(fā)放情況進(jìn)行了全面自查。重點(diǎn)對(duì)長(zhǎng)期不在工作單位工作或從事其他工作,仍在原單位領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的;退休人員仍領(lǐng)取在編在職工資的;調(diào)離人員仍在原單位領(lǐng)取工資或在調(diào)入、調(diào)出單位重復(fù)領(lǐng)取工資的,已故人員延期領(lǐng)取工資,離退休費(fèi)以及遺屬補(bǔ)助對(duì)象死亡仍領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助或不符合條件的遺屬領(lǐng)取遺屬補(bǔ)助的等情況逐人逐項(xiàng)進(jìn)行了清查。經(jīng)過(guò)自查,我局未發(fā)現(xiàn)職工違反上述規(guī)定領(lǐng)取工資補(bǔ)貼的情況。
(四)嚴(yán)格離崗人員管理情況
針對(duì)“吃空餉”七種情形,本著實(shí)事求是的原則,嚴(yán)格排查、核實(shí)、統(tǒng)計(jì)“吃空餉”和不在崗人員情況,經(jīng)認(rèn)真自查,我局不存在違規(guī)借調(diào)人員、進(jìn)修培訓(xùn)、掛職鍛煉、離崗創(chuàng)業(yè)等問(wèn)題。
(五)嚴(yán)格監(jiān)督管理情況
進(jìn)一步明確干部日常監(jiān)督工作任務(wù),強(qiáng)化執(zhí)行政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉政紀(jì)律情況的監(jiān)督,強(qiáng)化貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督,強(qiáng)化遵守黨內(nèi)政治生活規(guī)定情況的監(jiān)督,強(qiáng)化履行崗位職責(zé)情況的監(jiān)督。進(jìn)一步完善干部日常監(jiān)督工作機(jī)制,不斷完善及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和提醒糾正機(jī)制嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告和重要事項(xiàng)管理制度,健全完善問(wèn)責(zé)追究制度。按照通知要求,局黨政辦公室配合局紀(jì)檢組對(duì)全體職工的遲到、早退、曠工等現(xiàn)象定期或不定期地進(jìn)行監(jiān)督。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告篇【一】
7月28日,從省財(cái)政廳傳來(lái)消息,為進(jìn)一步加強(qiáng)涉企收費(fèi)管理,減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),鞏固我省近年來(lái)涉煤、涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的成果,促進(jìn)民間投資和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、民政部關(guān)于印發(fā)〈涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查方案〉的通知》要求,我省決定在全省范圍內(nèi)開(kāi)展涉企收費(fèi)清理情況專項(xiàng)檢查。
收費(fèi):取消的不再征收降低的要執(zhí)行到位
通過(guò)此次專項(xiàng)檢查,意在鞏固國(guó)家和我省各項(xiàng)普遍性降費(fèi)政策落到實(shí)處,已經(jīng)取消的收費(fèi)項(xiàng)目不再征收,已經(jīng)降低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到位。同時(shí),全面清理規(guī)范行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目及收費(fèi),規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)、中介組織涉企收費(fèi)行為,堅(jiān)決遏制各種亂收費(fèi)亂攤派,堅(jiān)決查處各種侵害企業(yè)合法權(quán)益的違規(guī)行為,切實(shí)降低企業(yè)成本負(fù)擔(dān);對(duì)確需保留的涉企收費(fèi)基金項(xiàng)目,建立科學(xué)規(guī)范、公開(kāi)透明的管理制度,接受企業(yè)和全社會(huì)監(jiān)督。
專項(xiàng)檢查范圍包括各級(jí)人民政府及其行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、代行政府職能的社會(huì)團(tuán)體收取的涉企行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金,行政審批前置、涉及市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入以及其他具有強(qiáng)制壟斷性的涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi),行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)等。同時(shí),檢查的重點(diǎn)和任務(wù)主要涵蓋以下幾個(gè)方面:對(duì)于國(guó)家和我省明令取消、停征、免征,以及降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金項(xiàng)目,未按規(guī)定落實(shí)到位的;違反行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金立項(xiàng)審批管理規(guī)定,擅自設(shè)立收費(fèi)基金項(xiàng)目、提高征收標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大征收范圍的,變換名目或者轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)繼續(xù)收取的;沒(méi)有法定依據(jù)設(shè)立行政審批前置中介服務(wù)(包括各類技術(shù)審查、論證、評(píng)估、評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)、檢測(cè)、鑒證、鑒定、證明、咨詢、試驗(yàn)等)并收費(fèi)的;沒(méi)有法定依據(jù)設(shè)立投資審批前置中介服務(wù)并收費(fèi)的;政府部門及所屬單位通過(guò)設(shè)置不合理的市場(chǎng)監(jiān)管和準(zhǔn)入條件,增加企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的;將政府職責(zé)范圍內(nèi)的事項(xiàng)交由事業(yè)單位或中介組織承擔(dān)并收取費(fèi)用的;政府部門及所屬單位利用電子政務(wù)平臺(tái)搭車收費(fèi)的;政府部門及所屬單位利用行政檢查搭車收費(fèi),或要求被檢查單位接受付費(fèi)服務(wù)的;政府部門及所屬單位違規(guī)要求企業(yè)提供各類審計(jì)、年檢、鑒證報(bào)告,增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的;中介服務(wù)機(jī)構(gòu)利用行政職能、壟斷地位指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)并收費(fèi)的;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)收取會(huì)費(fèi),強(qiáng)制參加會(huì)議、培訓(xùn)、展覽、評(píng)比、表彰等收取費(fèi)用的;行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的;未按規(guī)定公布行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、行政審批前置中介服務(wù)收費(fèi)和實(shí)行政府定價(jià)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)目錄清單,以及未建立常態(tài)化公示制度的;企業(yè)反映強(qiáng)烈的其他違規(guī)收費(fèi)行為。
檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式
由于時(shí)間緊、任務(wù)重,此次檢查采取各地自查、重點(diǎn)抽查結(jié)合的方式進(jìn)行。在全面自查階段,各地要結(jié)合企業(yè)填報(bào)信息,有針對(duì)性地自查自糾,不隱瞞、不推卸,對(duì)不符合規(guī)定的收費(fèi)立即取消,給企業(yè)施加負(fù)擔(dān)的要立即退回,自查工作在8月15日前結(jié)束。
在重點(diǎn)抽查階段,各市做好自查工作后,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將會(huì)同有關(guān)部門組成檢查組,于8月上中旬對(duì)部分市、縣、省直有關(guān)單位進(jìn)行檢查(每市至少抽查2個(gè)縣、10個(gè)企業(yè),以民營(yíng)企業(yè)為主),對(duì)企業(yè)向檢查組舉報(bào)的問(wèn)題,檢查組將進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)問(wèn)題明顯、反映強(qiáng)烈、自行整改力度不大的將重點(diǎn)安排檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)規(guī)范不到位、整改不徹底、收效不大的單位和地區(qū),按有關(guān)規(guī)定給予主要負(fù)責(zé)人黨紀(jì)政紀(jì)處分。之后,各市和省直牽頭部分需根據(jù)自查和重點(diǎn)檢查情況,于8月12日前將自查報(bào)告報(bào)送省財(cái)政廳綜合處。省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將對(duì)涉企收費(fèi)自查自糾的組織情況,取得的成效、存在的問(wèn)題、下一步的工作措施和建議進(jìn)行總結(jié),于8月15日前將總結(jié)報(bào)告報(bào)送財(cái)政部。
在最后的整治處理階段,省財(cái)政廳、省發(fā)改委、省經(jīng)信委、省民政廳將根據(jù)涉企收費(fèi)自查自糾和實(shí)地檢查情況,以及中央和省人民政府的有關(guān)部署和要求,規(guī)范和鞏固涉企收費(fèi)的政策措施。同時(shí),發(fā)揮各級(jí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組(聯(lián)席會(huì)議)機(jī)制作用,依托減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)舉報(bào)平臺(tái),加大對(duì)違規(guī)收費(fèi)行為的查處曝光力度。對(duì)查實(shí)的亂收費(fèi)問(wèn)題,將追究相關(guān)部門和單位責(zé)任人的責(zé)任。且在今后,各市、各部門需將涉企收費(fèi)的規(guī)范工作作為年度目標(biāo)責(zé)任考核的重要內(nèi)容,完不成任務(wù)的一票否決。
涉企收費(fèi)清理自查報(bào)告篇【二】
為進(jìn)一步減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,根據(jù)《財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(財(cái)稅〔2017〕45號(hào))、《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)專項(xiàng)清理規(guī)范工作的通知》(京財(cái)綜〔2017〕1020號(hào))精神,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、清理規(guī)范對(duì)象
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi),指市、區(qū)(縣)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉及向企業(yè)收取的各種費(fèi)用,包括會(huì)費(fèi)、捐贈(zèng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)等。
二、清理規(guī)范主要內(nèi)容
(一)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi),或超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)。
(二)利用行政資源強(qiáng)制企業(yè)贊助、捐贈(zèng)、攤派等。
(三)依靠代行政府職能或利用行政資源擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(四)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國(guó)考察等。
(五)開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰時(shí),收取企業(yè)費(fèi)用。
(六)強(qiáng)制企業(yè)訂購(gòu)書(shū)籍、雜志、報(bào)紙等。
三、自查自糾程序及內(nèi)容
(一)自查程序
1.市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)成立由負(fù)責(zé)人、監(jiān)事會(huì)成員、企業(yè)會(huì)員、財(cái)務(wù)人員組成的自查工作組,理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))明確一名主要領(lǐng)導(dǎo)作為負(fù)責(zé)人。
2.在辦公場(chǎng)所的明顯位置張貼清理規(guī)范舉報(bào)電話。
3.對(duì)照有關(guān)文件及清理規(guī)范內(nèi)容,嚴(yán)格自查涉企收費(fèi)項(xiàng)目,實(shí)事求是形成自查報(bào)告,填寫《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》,經(jīng)業(yè)務(wù)主管單位審查同意后,7月8日前報(bào)市民政局。
4.無(wú)業(yè)務(wù)主管單位的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì),7月8日前直接向市民政局報(bào)送自查報(bào)告和《行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況調(diào)查表》。
(二)自查內(nèi)容
會(huì)費(fèi)收入:會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)會(huì)員(代表)大會(huì)表決通過(guò);每年是否向會(huì)員公布會(huì)費(fèi)收支情況,定期接受會(huì)員(代表)大會(huì)的審查;收取會(huì)費(fèi)是否向企業(yè)出具北京市財(cái)政局印(監(jiān))制的《北京市社會(huì)團(tuán)體會(huì)費(fèi)收據(jù)》;有無(wú)超出會(huì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取企業(yè)會(huì)費(fèi)的行為;有無(wú)強(qiáng)制企業(yè)入會(huì)并收取會(huì)費(fèi)的行為。
捐贈(zèng)收入:接受捐贈(zèng)是否與捐贈(zèng)企業(yè)訂立捐贈(zèng)合同,并出具北京市財(cái)政局印制的《北京市接受捐贈(zèng)統(tǒng)一收據(jù)》;捐贈(zèng)資金是否應(yīng)用于合同約定的用途;使用情況是否向社會(huì)公示;有無(wú)強(qiáng)行或者變相要求企業(yè)贊助、捐贈(zèng)或攤派等行為。
行政事業(yè)性收費(fèi):收費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目、依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)是否向社會(huì)公開(kāi);收取行政事業(yè)性收費(fèi)是否出具統(tǒng)一印制的收費(fèi)票據(jù);收費(fèi)收入是否全額上繳市、區(qū)(縣)兩級(jí)國(guó)庫(kù)或財(cái)政專戶;有無(wú)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的行為。
經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi):開(kāi)展評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)有無(wú)向參評(píng)企業(yè)收取或變相收取費(fèi)用的行為;有無(wú)強(qiáng)制企業(yè)付費(fèi)參加各類會(huì)議、培訓(xùn)、研討、展覽、展會(huì)、評(píng)估評(píng)價(jià)、出國(guó)考察,訂購(gòu)書(shū)籍、雜志、報(bào)紙等行為。
(三)自查整改
行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)應(yīng)針對(duì)上述問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真自查,并逐項(xiàng)寫入自查報(bào)告。有上述問(wèn)題的,要制定整改方案,在理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))的領(lǐng)導(dǎo)下,自糾自改,并將整改情況寫入自查報(bào)告。未發(fā)現(xiàn)上述問(wèn)題的,要因勢(shì)利導(dǎo),制定規(guī)范化建設(shè)方案,并向理事會(huì)(或常務(wù)理事會(huì))報(bào)告。
四、清理規(guī)范的主要措施
(一)抽查審計(jì)
根據(jù)《北京市財(cái)政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)、北京市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于開(kāi)展涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作的通知》及本方案,市民政局指定會(huì)計(jì)師事務(wù)所,在清理規(guī)范工作中,對(duì)全市約四分之一的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)進(jìn)行抽查審計(jì)。抽查審計(jì)內(nèi)容包括清理規(guī)范涉企收費(fèi)主要內(nèi)容,對(duì)自查自糾情況進(jìn)行核實(shí)認(rèn)定,提出進(jìn)一步清理規(guī)范的意見(jiàn)建議。
(二)提出問(wèn)題分類處置意見(jiàn)
市民政局對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行整理、匯總,提出分類處置意見(jiàn)。屬于繼續(xù)整改的,責(zé)成按期自糾整改,通報(bào)業(yè)務(wù)主管單位,行政約談負(fù)責(zé)人。對(duì)自查和抽查審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題違反《社會(huì)團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》的,由市民政局綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)視情節(jié)輕重給予警告、限期停止活動(dòng)、撤銷登記、撤換直接負(fù)責(zé)的主管人員等行政處罰。
市、區(qū)(縣)民政局將行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)情況納入年度檢查內(nèi)容,視問(wèn)題情節(jié)嚴(yán)重程度給予年度檢查結(jié)論基本合格或不合格結(jié)論。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制
通過(guò)此次清理規(guī)范,各行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)要嚴(yán)格按照《章程》要求,加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),制定信息公開(kāi)制度,規(guī)范財(cái)務(wù)管理制度,完善會(huì)費(fèi)管理制度、接受捐贈(zèng)和資助制度。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,使其真正成為代表企業(yè)利益、提供服務(wù)的主體。
五、工作要求
(一)實(shí)施分級(jí)管理體制。市民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作,區(qū)縣民政局負(fù)責(zé)清理規(guī)范區(qū)縣級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作。7月20日前,區(qū)縣民政局要將本區(qū)縣清理規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)工作情況報(bào)市民政局。全市行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)涉企收費(fèi)清理規(guī)范工作于7月30日前結(jié)束,市民政局將情況進(jìn)行總結(jié)并報(bào)送市政府相關(guān)部門。
(二)強(qiáng)化舉報(bào)和查處、問(wèn)責(zé)機(jī)制。市、區(qū)縣民政部門要通過(guò)設(shè)立舉報(bào)投訴電話、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、電子郵箱等途徑受理企業(yè)舉報(bào),建立督辦制度,定期公布查處結(jié)果,曝光典型案例。市民政綜合執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)的舉報(bào)電話是84038110。
以黨的全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,嚴(yán)格按照《行政許可法》的規(guī)定,落實(shí)國(guó)務(wù)院和省政府關(guān)于行政審批制度改革有關(guān)文件精神,遵循“規(guī)范、廉潔、勤政、便民、高效”的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求,以前三次清理工作為基礎(chǔ),以機(jī)構(gòu)調(diào)整后的市政府工作部門和直屬事業(yè)單位為重點(diǎn),對(duì)其行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理。通過(guò)清理,使各部門審批事項(xiàng)和環(huán)節(jié)明顯減少,收費(fèi)行為明顯規(guī)范,行政方式明顯改進(jìn),工作效率和服務(wù)水平明顯提高,審批責(zé)任和后續(xù)監(jiān)管明顯加強(qiáng),機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),為市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳盡快運(yùn)行打下良好基礎(chǔ),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化。
二、清理范圍
按照全面徹底、不留死角的原則,凡我市現(xiàn)行的市級(jí)所有行政審批項(xiàng)目和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目均屬清理范圍。具體包括:市直政府各部門、事業(yè)單位和依法行使管理職能的行業(yè)性組織以及社會(huì)團(tuán)體,在管理行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)事務(wù)中所實(shí)施的審批事項(xiàng),包括根據(jù)公民、法人或者其他組織依法提出的申請(qǐng),經(jīng)審查準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的許可、審核、登記、核準(zhǔn)、批準(zhǔn)、審查、同意、認(rèn)證、鑒證、核發(fā)(證)照、備案等具體行政行為,以及行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)(包括行政管理類收費(fèi)、資源補(bǔ)償類收費(fèi)、考試類收費(fèi)、鑒定類收費(fèi)、培訓(xùn)類收費(fèi)等)都要進(jìn)行全面清理。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)行政審批項(xiàng)目清理:
1、認(rèn)真貫徹行政許可法的相關(guān)規(guī)定。凡違法、違規(guī)自行設(shè)立的行政審批項(xiàng)目及增設(shè)的審批內(nèi)容、環(huán)節(jié)、前置條件,一律取消。凡國(guó)務(wù)院及其部門、省政府及其部門已公布取消的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取消。
2、努力簡(jiǎn)化行政審批事項(xiàng)。在保留的行政審批項(xiàng)目中,能由中介組織、行業(yè)自律解決的事項(xiàng),要移交給中介組織和行業(yè);能由市場(chǎng)機(jī)制解決的事項(xiàng),應(yīng)按法律規(guī)定予以取消。對(duì)于設(shè)定依據(jù)相同、審批內(nèi)容相互包容或?qū)徟鷥?nèi)容聯(lián)系緊密的行政審批項(xiàng)目,一律采取合并方式處理。
3、切實(shí)規(guī)范行政審批行為。我市保留的行政審批項(xiàng)目,要充分體現(xiàn)“精簡(jiǎn)、效能”原則,最大限度地減少審批環(huán)節(jié)、審批前置條件和審批時(shí)限;同時(shí),要充分體現(xiàn)“公開(kāi)、監(jiān)督”原則,將包括審批依據(jù)、內(nèi)容、條件、流程、時(shí)限以及要求申報(bào)的有關(guān)材料等向社會(huì)公開(kāi),接受企業(yè)和群眾查詢、監(jiān)督,并切實(shí)承擔(dān)起審批后的監(jiān)管責(zé)任。
4、全面掌握行政審批基本情況。此次清理中,要認(rèn)真做好保留的行政審批項(xiàng)目的分類登記工作,為市政務(wù)服務(wù)中心政務(wù)大廳運(yùn)行創(chuàng)造條件。對(duì)以法律為依據(jù)、以行政法規(guī)為依據(jù)、以地方性法規(guī)為依據(jù)、以國(guó)務(wù)院部門規(guī)章、省政府規(guī)章為依據(jù)而設(shè)定的行政審批項(xiàng)目,分為便民、鼓勵(lì)發(fā)展、一般控制、嚴(yán)格控制和特殊五種類型,實(shí)行分類管理。
(二)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理:
1、進(jìn)一步糾正行政事業(yè)性收費(fèi)的不規(guī)范行為。對(duì)有行政事業(yè)性收費(fèi)單位的收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一次全面清理。一是清理收費(fèi)文件進(jìn)一步明確收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);二是清理和重新審核已經(jīng)核發(fā)的收費(fèi)許可證;三是清理收費(fèi)是否符合規(guī)定,是否存在延伸收費(fèi)、搭車收費(fèi)的情況。
2、清理行政事業(yè)性收費(fèi)“收支兩條線”管理規(guī)定的落實(shí)情況。一是清理是否向財(cái)政部門登記收費(fèi)項(xiàng)目、申報(bào)收費(fèi)收入、提供有關(guān)報(bào)表、資料、憑證;二是清理是否統(tǒng)一使用財(cái)政印制的收費(fèi)票據(jù);三是清理單位預(yù)算外資金帳戶的開(kāi)設(shè)與管理是否符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定;四是清理單位的執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰收入是否嚴(yán)格按照規(guī)定,及時(shí)、足額繳入國(guó)庫(kù)或預(yù)算外資金財(cái)政專戶,是否存在應(yīng)繳不繳、坐支挪用、私設(shè)“小金庫(kù)”的情況。
3、清理是否設(shè)立行政事業(yè)性收費(fèi)公示欄、接受群眾監(jiān)督。重點(diǎn)清理收費(fèi)單位是否在收費(fèi)地點(diǎn)的顯著位置公示收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)主體、收費(fèi)文件依據(jù)、收費(fèi)范圍、收費(fèi)對(duì)象等。
4、清理是否存在延伸收費(fèi)、搭車收費(fèi)的情況。重點(diǎn)清理是否存在其它收費(fèi)主體利用或聯(lián)合其上級(jí)主管部門、掛靠單位的行政職權(quán)或者壟斷地位搞“創(chuàng)收”,變無(wú)償服務(wù)為有償服務(wù),通過(guò)發(fā)放內(nèi)部刊物、書(shū)籍資料以及公告宣傳、辦班培訓(xùn)、加入?yún)f(xié)會(huì)等方式變相收費(fèi),強(qiáng)制企業(yè)、個(gè)人接受指定服務(wù)“搭車收費(fèi)”。
四、方法步驟
從年5月10日開(kāi)始,到年12月31日結(jié)束,此次項(xiàng)目清理工作分為六個(gè)階段。
(一)宣傳動(dòng)員階段(年5月10日—5月15日)
市政府召開(kāi)市直相關(guān)部門負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排清理工作。市政府各工作部門、省駐有關(guān)單位及時(shí)召開(kāi)部門領(lǐng)導(dǎo)會(huì)議,進(jìn)行專題安排部署。深入學(xué)習(xí)《行政許可法》,充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展清理行政審批事項(xiàng)工作的目的意義,結(jié)合部門實(shí)際和職能,理清清理的內(nèi)容和重點(diǎn),制定部門清理方案,明確清理任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,積極主動(dòng)地開(kāi)展工作。
(二)自查申報(bào)階段(年5月16日—5月31日)
各單位按照本方案要求對(duì)本單位、本系統(tǒng)現(xiàn)行的所有行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理、核查,按要求認(rèn)真填報(bào)登記表,對(duì)行政審批項(xiàng)目要分別注明擬進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理和不宜進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目。同時(shí)形成《行政審批項(xiàng)目清理自查報(bào)告》和《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理自查報(bào)告》。《行政審批項(xiàng)目清理自查報(bào)告》內(nèi)容包括四個(gè)方面:一是本部門開(kāi)展清理的基本情況,包括單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、清理工作的組織落實(shí)等;二是行政審批項(xiàng)目清理情況,包括擬取消、合并的審批項(xiàng)目及依據(jù)、理由,擬保留審批事項(xiàng)的審批依據(jù)、審批條件、審批程序、審批時(shí)限。對(duì)于涉及保密等特殊事項(xiàng),不宜進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心辦理的項(xiàng)目,應(yīng)在報(bào)告中說(shuō)明具體理由和依據(jù);三是進(jìn)一步規(guī)范審批行為具體措施,包括規(guī)范審批行為、改進(jìn)審批方式、公開(kāi)辦事制度、提高審批效率、加強(qiáng)審批監(jiān)督的具體辦法;四是存在的主要問(wèn)題及建議。《行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理自查報(bào)告》包括四個(gè)方面的內(nèi)容:一是收費(fèi)單位性質(zhì)、職能設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)來(lái)源等基本情況;二是行政事業(yè)性收費(fèi)的清理情況,包括年度收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況、收費(fèi)總額,“收支兩條線”政策的執(zhí)行情況,資金的使用情況,擬取消收費(fèi)項(xiàng)目的依據(jù)、理由,擬保留收費(fèi)項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù),收費(fèi)對(duì)象、范圍;三是其它掛靠收費(fèi)主體收費(fèi)情況;四是存在的主要問(wèn)題、整改措施及建議。自查報(bào)告和有關(guān)附表需經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字同意并加蓋單位公章,有關(guān)依據(jù)應(yīng)提供相關(guān)文件的復(fù)印件。行政審批清理自查報(bào)告和行政收費(fèi)自查報(bào)告及文件依據(jù)、相關(guān)表格(表格同時(shí)報(bào)電子文本)于5月30日前,由專人報(bào)市政務(wù)服務(wù)中心。
(三)審查確認(rèn)階段(年6月1日—6月30日)
市監(jiān)察局、發(fā)改委、法制辦、財(cái)政局和政務(wù)服務(wù)中心聯(lián)合對(duì)各單位報(bào)送的表格、報(bào)告進(jìn)行逐項(xiàng)審定,對(duì)法律依據(jù)規(guī)定不明確,或難以界定的項(xiàng)目,要協(xié)調(diào)有關(guān)部門進(jìn)行論證。對(duì)沒(méi)有法律依據(jù),自行設(shè)定的行政管理事項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,要予以取消。要編制項(xiàng)目目錄,提出擬保留的行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目,以及擬進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心統(tǒng)一受理的行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目及具體工作流程,上報(bào)市政府常務(wù)會(huì)議審議。
(四)審定公布階段(年7月1日—7月31日)
行政審批、收費(fèi)項(xiàng)目經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議批準(zhǔn)后,通過(guò)《報(bào)》、《公眾信息網(wǎng)》、電視臺(tái)等新聞媒體向社會(huì)公布,并設(shè)立舉報(bào)電話,接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)已決定取消的審批或收費(fèi)項(xiàng)目,自公布之日起各部門一律不得再審批或收費(fèi)。
市政府從監(jiān)察局、發(fā)改委、法制辦、財(cái)政局、政務(wù)服務(wù)中心抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查組,對(duì)重點(diǎn)部門行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處清理工作環(huán)節(jié)中落實(shí)不力,清理不徹底,影響工作進(jìn)程的行為。
(五)進(jìn)駐大廳階段(年8月1日—10月31日)
對(duì)經(jīng)市政府決定保留擬進(jìn)入市政務(wù)服務(wù)中心的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目全部進(jìn)駐市政務(wù)大廳辦理,實(shí)行“一站式辦公,一條龍服務(wù),并聯(lián)式審批,扎口式收費(fèi),全過(guò)程公開(kāi),規(guī)范化管理”的運(yùn)行機(jī)制。市政務(wù)服務(wù)中心要制定具體管理辦法,加強(qiáng)管理工作,積極主動(dòng)的做好市政務(wù)大廳運(yùn)行的前期相關(guān)準(zhǔn)備工作。
(六)健全機(jī)制階段(年11月1日—12月31日)
在進(jìn)駐市政務(wù)大廳單位的行政審批、行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目及其它服務(wù)項(xiàng)目開(kāi)展的同時(shí),抓緊制定完善各項(xiàng)規(guī)章制度、管理辦法,理順政務(wù)大廳內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效能,使市政務(wù)服務(wù)工作良性運(yùn)行,真正發(fā)揮作用,更好地服務(wù)于群眾、服務(wù)于企業(yè)、服務(wù)于社會(huì)。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)各縣(區(qū))人民政府政務(wù)服務(wù)工作的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
為了加強(qiáng)對(duì)清理行政審批事項(xiàng)的組織領(lǐng)導(dǎo),成立市清理行政審批事項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)指導(dǎo)政府各部門的清理工作。
市政府34個(gè)工作部門、4個(gè)直屬事業(yè)單位及市工商局、地稅局、氣象局、質(zhì)檢局主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,市政務(wù)服務(wù)中心主任同志任辦公室主任,市監(jiān)察局、財(cái)政局、發(fā)改委、法制辦各抽一名副局長(zhǎng)(副主任),具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目審查確認(rèn)和審定公布等工作。市政府辦負(fù)責(zé)做好牽頭協(xié)調(diào)工作。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目清理工作政策性強(qiáng)、涉及面廣、工作難度大,各部門要增強(qiáng)政治責(zé)任感,充分認(rèn)識(shí)此項(xiàng)工作的重大意義,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé),采取切實(shí)有效措施,確保按時(shí)完成行政審批和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的清理、上報(bào)和落實(shí)工作。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,一律視為取消。凡瞞報(bào)、漏報(bào)而又繼續(xù)審批、收費(fèi)項(xiàng)目的,要追究其單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(二)嚴(yán)格對(duì)照相關(guān)依據(jù)。各部門在清理工作中,要認(rèn)真對(duì)照法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定和國(guó)務(wù)院及其部門、省政府及其部門已公布取消、保留的行政審批和收費(fèi)項(xiàng)目,要注意與國(guó)務(wù)院各部門、省政府各部門及市政府的有關(guān)工作相銜接、相協(xié)調(diào)。對(duì)國(guó)務(wù)院各部門、省政府及其部門依據(jù)法律、行政法規(guī)等設(shè)定的審批和收費(fèi)項(xiàng)目,各部門可提出取消或其他處理建議,但不能自行宣布處理意見(jiàn)。
(三)理順部門內(nèi)部職能關(guān)系。各單位要理順內(nèi)部的職能關(guān)系,按照一件事情一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)辦理、職能相同或相近的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)要按綜合設(shè)置的原則,整合和規(guī)范機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,將行政審批職能盡量歸并到一個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。要對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)和審批流程進(jìn)行清理,按照科學(xué)合理、高效便捷的原則,清理、優(yōu)化、審批流程,壓縮內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)間,大幅度提高辦事效率,確保限時(shí)辦結(jié)制的落實(shí)。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生自查報(bào)告范文(一)按照愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理要求,經(jīng)過(guò)自查,20xx年我局愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)完成情況如下:
一、共同目標(biāo)
(一)工作“三落實(shí)”
1、成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),直屬單位負(fù)責(zé)人為成員的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組,因今年人事關(guān)系變動(dòng),對(duì)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)組成員和分管領(lǐng)導(dǎo)都及時(shí)作了調(diào)整。
2、辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在局辦公室,有專人負(fù)責(zé)。
(二)目標(biāo)管理
1、在《關(guān)于下達(dá)20xx年直屬單位目標(biāo)任務(wù)的通知》中,把愛(ài)衛(wèi)工作列入對(duì)直屬單位的綜合目標(biāo)管理考核。
2、與各直屬單位簽訂了20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理責(zé)任書(shū),分解落實(shí)市政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
3、針對(duì)市愛(ài)衛(wèi)辦下達(dá)的職能目標(biāo)任務(wù),及時(shí)把任務(wù)分解到電臺(tái)、電視臺(tái)。
4、制定并印發(fā)了《20xx年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理實(shí)施方案》。
5、開(kāi)展半年、全年目標(biāo)管理自查,并專門對(duì)電臺(tái)、電視臺(tái)目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行督查。形成了《20**年上半年愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作目標(biāo)管理自查總結(jié)》。
(三)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
在6月17日開(kāi)展了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)組成員業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次。
(四)會(huì)議與公文
1、3月份召開(kāi)了1次領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì),貫徹市愛(ài)衛(wèi)工作會(huì)議精神,研究、部署20**年工作。6月份召開(kāi)了一次領(lǐng)導(dǎo)組成員會(huì),各單位自查,局機(jī)關(guān)督查愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、城鄉(xiāng)環(huán)境治理工作,迎接市愛(ài)衛(wèi)會(huì)不定期抽查。
2、按時(shí)參加市愛(ài)衛(wèi)辦會(huì)議。
3、印發(fā)了愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作簡(jiǎn)報(bào)6期。內(nèi)容涉及市電臺(tái)、電視臺(tái)愛(ài)衛(wèi)宣傳出成效;廣電報(bào)社積極完善愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作制度;市廣電系統(tǒng)各單位積極開(kāi)展了第二十四個(gè)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月活動(dòng);市廣電局愛(ài)衛(wèi)工作目標(biāo)任務(wù)已全面落實(shí)到相關(guān)單位等內(nèi)容。
(五)交辦事項(xiàng)
均按時(shí)按要求完成了市愛(ài)衛(wèi)辦交辦的事項(xiàng)。
二、職能目標(biāo)
1、電臺(tái)、電視臺(tái)積極開(kāi)展愛(ài)衛(wèi)宣傳,有愛(ài)衛(wèi)的專題欄目,每周播放,播放市愛(ài)衛(wèi)會(huì)確需在電臺(tái)、電視臺(tái)進(jìn)行宣傳的愛(ài)衛(wèi)標(biāo)語(yǔ)、口號(hào)、事項(xiàng)等內(nèi)容。
今年,市電視臺(tái)共在《瀘州新聞聯(lián)播》、《瀘州現(xiàn)在時(shí)》播放愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)、文明創(chuàng)建消息580條。市電臺(tái)共在《瀘州新聞》中播放愛(ài)衛(wèi)、環(huán)境整治消息1190條,在《記者行動(dòng)》節(jié)目中設(shè)置曝光專欄,播放曝光消息72條。另外還在重點(diǎn)板塊節(jié)目?jī)?nèi)設(shè)置“健康與衛(wèi)生”專欄,分時(shí)段增設(shè)“健康熱線”,做到全方位、高密度地宣傳好愛(ài)衛(wèi)活動(dòng)。
2、電臺(tái)、電視臺(tái)開(kāi)展控?zé)熜麄鳎シ艅?chuàng)衛(wèi)公益廣告,曝光"臟、亂、差",表?yè)P(yáng)先進(jìn)典型。
3、電臺(tái)、電視臺(tái)無(wú)煙草廣告和變相煙草廣告。
4、按照龍馬潭區(qū)紅星街道的要求,完成了下達(dá)的滅鼠除四害工作任務(wù),并加強(qiáng)滅鼠除四害宣傳。
5、收集保存愛(ài)衛(wèi)(創(chuàng)衛(wèi)活動(dòng)、健康教育、除四害、農(nóng)村改水改廁)的聲像資料。
6、愛(ài)衛(wèi)、創(chuàng)衛(wèi)專題節(jié)目和新聞報(bào)道有播放記錄。
7、開(kāi)展形式多樣的健康教育活動(dòng):印發(fā)健康教育資料300份,在廣電大樓大廳內(nèi)開(kāi)辦了健康教育專欄,在LED大屏幕播放健康教育知識(shí)56次,在3樓會(huì)議室舉行了健康教育講座。
認(rèn)真執(zhí)行每月1次的全系統(tǒng)衛(wèi)生檢查制度,各直屬單位也分別建立了各自的衛(wèi)生管理及檢查制度,機(jī)關(guān)及直屬單位達(dá)到衛(wèi)生先進(jìn)單位標(biāo)準(zhǔn)要求。
8、積極組織愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng),書(shū)寫了標(biāo)語(yǔ)。電視臺(tái)、電臺(tái)進(jìn)行了廣泛宣傳。
9、扎實(shí)開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作。
三、加分
作為愛(ài)衛(wèi)會(huì)委員,我局認(rèn)真履行工作職責(zé),工作成效突出。加2分。
以上總計(jì)102分。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生自查報(bào)告范文(二)一、 建全組織,完善制度
為了保障我校衛(wèi)生工作順利開(kāi)展,組建了學(xué)校愛(ài)國(guó)衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)小組。下設(shè)環(huán)境衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、醫(yī)療衛(wèi)生、健康教育、紅十字理事會(huì)等等組織。近年來(lái),又增設(shè)了突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理等領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各職能小組有領(lǐng)導(dǎo)、有分工、有規(guī)劃、有計(jì)劃、有總結(jié)。定期召開(kāi)會(huì)議,校領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心支持的同時(shí),定期檢查和抽查各項(xiàng)工作開(kāi)展的情況。各領(lǐng)導(dǎo)小組均建立了規(guī)章制度。如:醫(yī)務(wù)室工作職責(zé)及工作制度、傳染病管理疫情報(bào)告制度、體衛(wèi)工作制度、教學(xué)衛(wèi)生制度、兩操評(píng)比制度、環(huán)境衛(wèi)生清掃檢查評(píng)比制度、食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查制度、師生體檢制度、學(xué)生安全與衛(wèi)生防護(hù)制度等等。以上各項(xiàng)制度的建立,對(duì)我校各項(xiàng)工作的推動(dòng)和開(kāi)展均起到了決定性作用。
學(xué)校食堂被評(píng)為重慶市中小學(xué)示范食堂后,學(xué)校對(duì)食堂進(jìn)行了進(jìn)一步建設(shè),重新成立了以馮校長(zhǎng)掛帥、分管副校長(zhǎng)主管的生活管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到了“有人管事、有人干事”的工作機(jī)制。
衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入:學(xué)校在環(huán)境衛(wèi)生、垃圾運(yùn)輸、環(huán)境保護(hù)、綠化美化、健康教育、師生的體檢、食堂環(huán)境、飲水衛(wèi)生、廁所改造、醫(yī)療設(shè)備等衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的投入,每年都要幾十萬(wàn),甚至上百萬(wàn)。
二、衛(wèi)生工作,常抓不懈
1、采用多種形式的健康教育,加強(qiáng)衛(wèi)生防病宣傳。我們充分利用校園網(wǎng)、校園廣播、《三峽校園報(bào)》、宣傳櫥窗、黑板報(bào)、講座、標(biāo)語(yǔ)、“健康教育”課和醫(yī)務(wù)室開(kāi)展對(duì)師生的健康咨詢等形式進(jìn)行衛(wèi)生知識(shí)宣傳。在某些傳染病流行季節(jié),醫(yī)務(wù)室還印發(fā)傳單等資料發(fā)到每個(gè)師生手頭,提前使大家掌握該病的流行特點(diǎn)、防治知識(shí)。
2、開(kāi)展健康檢查,預(yù)防疾病發(fā)生。為了確保師生身體健康,做到不生病、少生病,有病早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早治療的原則,我們做了以下工作。①搞好環(huán)境衛(wèi)生,減少蚊蠅茲生的場(chǎng)所。②科學(xué)滅蠅滅鼠及環(huán)境消毒。③利用各種宣傳方式教育師生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如不亂扔亂吐,不吃不潔飲食、勤洗手等。④配合萬(wàn)州區(qū)疾控中心搞好幾種傳染病的預(yù)防疫苗注射(打預(yù)防針)。⑤堅(jiān)持晨檢,嚴(yán)格疫情報(bào)告制度,發(fā)現(xiàn)傳染病立即上報(bào)疫情,同時(shí)隔離治療或休學(xué),并對(duì)污染環(huán)境嚴(yán)格消毒。⑥每年要對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行一次常規(guī)體檢,并進(jìn)行生長(zhǎng)發(fā)育的評(píng)價(jià)分析,發(fā)現(xiàn)疾病通知家長(zhǎng)及早帶到醫(yī)院進(jìn)行治療。⑦每年要組織食品從業(yè)人員和招聘人員進(jìn)行一次健康體檢,對(duì)不健康的要調(diào)離。
3、保護(hù)校園環(huán)境,重視愛(ài)國(guó)衛(wèi)生。學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生是培養(yǎng)學(xué)生良好衛(wèi)生習(xí)慣的一個(gè)重要條件,也是學(xué)校精神面貌的一個(gè)重要體現(xiàn)。學(xué)校長(zhǎng)期實(shí)行分片包干,責(zé)任到班,定人、定時(shí)、定點(diǎn),每天一小掃,每周一大掃,每月一徹底掃除的制度。對(duì)衛(wèi)生工作采取定期和不定期檢查相結(jié)合的辦法,經(jīng)常進(jìn)行評(píng)比,做到打掃、保潔經(jīng)常化,檢查評(píng)比制度化,對(duì)環(huán)境衛(wèi)生的消毒、殺蟲(chóng)、滅鼠、滅蚊蠅等工作都有詳細(xì)的計(jì)劃安排。
4、嚴(yán)禁在教室和會(huì)議室等公眾場(chǎng)合吸煙!請(qǐng)勿吸煙!吸煙有害健康!等禁煙標(biāo)志到處都是。有禁煙制度和罰沒(méi)等處罰記錄。校內(nèi)公眾場(chǎng)合基本無(wú)吸煙現(xiàn)象。
三、“創(chuàng)衛(wèi)”工作,勇挑重?fù)?dān)
創(chuàng)重慶市級(jí)文明城區(qū)及全國(guó)衛(wèi)生城市是萬(wàn)州區(qū)政府及全區(qū)市民的一項(xiàng)重大政治任務(wù),區(qū)委區(qū)政府高度重視,進(jìn)行了周密的部署和安排。我校作為中學(xué)的代表被列為必檢單位。在接受任務(wù)時(shí)間緊的情況下,學(xué)校召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),全校師生員工上下一條心,同心協(xié)力,把原本就比較衛(wèi)生潔凈的校園打扮得更加靚麗。特別是對(duì)食堂的考核驗(yàn)收工作,考核領(lǐng)導(dǎo)小組非常嚴(yán)格,不論是檢查滅“四害”情況,還是廚房加工工藝流程及衛(wèi)生情況、消毒情況、食品留樣情況和各種登記都檢查得認(rèn)真仔細(xì),對(duì)包裝食品原料的產(chǎn)品編號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等一一過(guò)目,我校在區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所領(lǐng)導(dǎo)的細(xì)心指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照食堂量化分級(jí)管理的要求,在 “雙創(chuàng)”多次考核驗(yàn)收工作中順利過(guò)關(guān),得到了考核領(lǐng)導(dǎo)小組的高度評(píng)價(jià)。
四、校園環(huán)境整治見(jiàn)效果
經(jīng)過(guò)近幾年的整治,特別是今年暑期兩個(gè)月的校園環(huán)境整治,學(xué)校已煥然一新,校內(nèi)道路平整完好,設(shè)施無(wú)缺損、無(wú)積水。整治重建了一個(gè)大型公共廁所;培植樹(shù)木100余株,花草2019平方米,建花園4個(gè),綠化比為45%。無(wú)枯枝死樹(shù),無(wú)蟲(chóng)害等。園林整齊美觀,有樹(shù)名花名標(biāo)志,有專職花工管理。校內(nèi)建筑完好,整潔規(guī)范,無(wú)違章亂建亂搭,亂堆亂放現(xiàn)象,校園部分圍墻還用磁磚貼有“文化墻”等圖案。校內(nèi)路燈明亮牢固美觀,有專業(yè)電工管理。
校內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔美觀,常年聘有保潔工人6名負(fù)責(zé)每天打掃保潔,同時(shí)各班學(xué)生也每天一小掃,每周一大掃,有檢查、有記錄、有評(píng)比。校內(nèi)廁所布局合理,水沖式沼氣化,有專人管理,做到了整潔衛(wèi)生,無(wú)蠅無(wú)蛆,基本無(wú)臭。果皮箱、垃圾池布局合理,有專人負(fù)責(zé),做到了日產(chǎn)日消,干凈整潔。滅鼠、滅蚊蠅、滅蟑螂等滅“四害”工作嚴(yán)格按區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦部署,進(jìn)行消毒、殺蟲(chóng)、滅菌,每次經(jīng)上級(jí)檢查驗(yàn)收均達(dá)標(biāo)合格。
五、取得的成績(jī)
工夫不負(fù)有心人,我校借“雙創(chuàng)”的東風(fēng),在重慶市健康促進(jìn)示范學(xué)校(銅牌)驗(yàn)收檢查中一次性過(guò)關(guān),自1995年以來(lái),年年被市(原萬(wàn)縣市)區(qū)評(píng)為愛(ài)國(guó)衛(wèi)生先進(jìn)單位和學(xué)校衛(wèi)生工作先進(jìn)單位。2019年配合教委、衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所和街道社區(qū)等單位,創(chuàng)建成為“重慶市健康促進(jìn)示范學(xué)校”,“2019年以來(lái)“重慶市食品衛(wèi)生等級(jí)量化”評(píng)比,我校連續(xù)被評(píng)為“A”級(jí)食堂、示范食堂,重慶市級(jí)文明單位、綠色學(xué)校,等等。此外還創(chuàng)建了“文明戶21家,文明班級(jí)28個(gè),文明樓院2個(gè)”。雖然取得了一定的成績(jī),但與其他兄弟學(xué)校比,也還存在許多需要改進(jìn)的地方。我們決心在管理上再下功夫,做出努力,爭(zhēng)取早日實(shí)現(xiàn)重慶市級(jí)衛(wèi)生(紅旗)單位的宏偉目標(biāo)。
愛(ài)國(guó)衛(wèi)生自查報(bào)告范文(三)今年以來(lái),我局以《四川省愛(ài)國(guó)衛(wèi)生管理辦法》為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本,認(rèn)真貫徹和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢堅(jiān)持“兩手抓兩手都要硬”方針,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增添措施,創(chuàng)新機(jī)制,不斷優(yōu)化人居環(huán)境、保障干部職工身心健康,愛(ài)衛(wèi)工作扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn),取得了明顯成效。現(xiàn)根據(jù)達(dá)縣愛(ài)衛(wèi)會(huì)《關(guān)于開(kāi)展2019年度衛(wèi)生單位復(fù)查的通知》(達(dá)愛(ài)衛(wèi)[20**]14號(hào))文件精神,按照愛(ài)衛(wèi)先先進(jìn)單位考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),就我局愛(ài)衛(wèi)工作作如下自查報(bào)告:
一、領(lǐng)導(dǎo)有力,制度健全(共13分)
近年來(lái),局黨政一班人高度重視愛(ài)衛(wèi)工作,始終把該項(xiàng)工作作為全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容和載體來(lái)抓。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、辦公室及其他相關(guān)股室同志為專兼職工作人員的愛(ài)衛(wèi)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)工作。二是周密部署,建立愛(ài)衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。制定和完善了《機(jī)關(guān)衛(wèi)生管理制度》、《門前三包方案》、《科室衛(wèi)生制度》、《消殺制度》,并把愛(ài)衛(wèi)工作納入評(píng)比獎(jiǎng)懲,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核,制訂了實(shí)施、督查、考核等具體細(xì)則,單位清潔戶達(dá)90%(全年4次)。三是明確職責(zé)。實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),股室實(shí)施,人人有責(zé)”的責(zé)任機(jī)制,局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)是愛(ài)衛(wèi)工作的第一責(zé)任人和具體責(zé)任人。局機(jī)關(guān)與各股室、住戶、門面經(jīng)營(yíng)者簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū),把愛(ài)衛(wèi)工作與崗位目標(biāo)責(zé)任制考核、“五好家庭”評(píng)選、“文明市民”評(píng)選緊密結(jié)合起來(lái),對(duì)愛(ài)衛(wèi)目標(biāo)及具體措施內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化量化,對(duì)照考核內(nèi)容,制訂考核細(xì)則,落實(shí)責(zé)任到人,確保愛(ài)衛(wèi)工作不流于形式和走過(guò)場(chǎng)。四是經(jīng)費(fèi)落實(shí)。今年我局共投入資金 萬(wàn)元優(yōu)化了人居環(huán)境,完善了衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施。五是強(qiáng)化督查。定期或不定期對(duì)各股室的愛(ài)衛(wèi)工作進(jìn)行督促檢查,事后進(jìn)行通報(bào),對(duì)影響愛(ài)衛(wèi)工作達(dá)標(biāo)的,扣發(fā)全年衛(wèi)生達(dá)標(biāo)獎(jiǎng),不評(píng)優(yōu)、不晉級(jí)。
二、環(huán)衛(wèi)工作實(shí)實(shí)在在(共62分)
近幾年來(lái),全局上下齊心協(xié)力營(yíng)造清雅謐靜的辦公環(huán)境,為院內(nèi)老少和工作人員共同創(chuàng)造了舒適的居住和工作環(huán)境,為外來(lái)參保人員展現(xiàn)了優(yōu)美的辦事環(huán)境。目前院內(nèi)環(huán)境優(yōu)美,下水道暢通,過(guò)道走廊、樓梯清潔,物品堆放有序,衛(wèi)生設(shè)施布局合理,人人講衛(wèi)生、個(gè)個(gè)愛(ài)清潔的良好氛圍基本形成。
(一)衛(wèi)生設(shè)施(10分)
1、樓道設(shè)有專用垃圾桶,每個(gè)股室內(nèi)有垃圾桶、紙簍、痰盂和煙缸;2、衛(wèi)生設(shè)施放置合理、保潔。
(二)環(huán)境衛(wèi)生(25分)
1、單位周圍和院內(nèi)道路平坦、硬化、整潔、綠化全面;2、單位廁所為水沖式,公共區(qū)域、室內(nèi)地面、墻壁、門窗均能定期打掃,清潔無(wú)塵;3、過(guò)道、樓梯無(wú)亂堆亂放、亂貼、亂畫(huà)現(xiàn)象;4、垃圾不亂堆亂放,定點(diǎn)傾倒。
(三)消殺工作(15分)
結(jié)合“衛(wèi)生宣傳月”和各種節(jié)日活動(dòng),在院內(nèi)積極開(kāi)展滅蠅滅鼠活動(dòng),統(tǒng)一投放鼠藥3次,打滅蠅藥3次,把“四害”密度控制在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
1、安排相關(guān)股室和人員成立消殺小組,并有專兼職消殺人員;2、消殺工具及藥品備用齊全充足;3、每次消殺均按照《消殺制度》進(jìn)行,并有消殺記錄;4、每年主動(dòng)參加全縣統(tǒng)一滅鼠2次以上,消殺1次以上。
(四)宣傳教育工作(12分)
結(jié)合愛(ài)國(guó)衛(wèi)生宣傳月活動(dòng),利用各種場(chǎng)合、采取多形式多渠道進(jìn)行愛(ài)國(guó)衛(wèi)生與健康知識(shí)教育,廣大干部職工愛(ài)衛(wèi)意識(shí)顯著提高。
1、設(shè)有衛(wèi)生專欄、每季均更換一次;2、訂有衛(wèi)生報(bào)刊,公共區(qū)域有衛(wèi)生標(biāo)志;3、每年均為職工播放衛(wèi)生科教錄像2次以上。
三、衛(wèi)生安全工作切切實(shí)實(shí)(共35分)
在積極整頓外部環(huán)境衛(wèi)生的同時(shí),為切實(shí)保障全局干部職工身心健康,每年定期為職工辦理體檢事宜。
1、每年聯(lián)系醫(yī)院,為職工作身體體檢;2、在疫病高發(fā)季節(jié),為職工和退休人員免費(fèi)發(fā)放預(yù)防用藥和預(yù)防注射乙肝、流感等疫苗;3、,積極治理“三廢”,無(wú)傳染病流行和食物中毒現(xiàn)象發(fā)生;4、所有工作人員穿戴整潔,無(wú)隨地吐痰、亂丟果皮紙屑等現(xiàn)象。
四、積極配合愛(ài)衛(wèi)工作(共5分)
為確保院內(nèi)各項(xiàng)衛(wèi)生工作落到實(shí)處,我局積極配合支持轄區(qū)愛(ài)衛(wèi)組織工作,并按能按時(shí)完成愛(ài)衛(wèi)組織分配的各項(xiàng)工作任務(wù)。
五、存在的主要問(wèn)題
一是保潔意識(shí)有待提高。重整治、輕保持,亂扔紙屑、果皮、煙頭的現(xiàn)象還依然存在;二是管理制度有待完善。還存在重管理、輕落實(shí)現(xiàn)象,督查督辦力度不夠,衛(wèi)生長(zhǎng)效機(jī)制不夠健全;三是衛(wèi)生標(biāo)識(shí)有待完善。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以保證基金安全,維護(hù)群眾根本利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的,以糾正、查處和預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,完善基金管理監(jiān)督政策,規(guī)范基礎(chǔ)管理,健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)解決工作中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。
通過(guò)專項(xiàng)治理,促進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;方便群眾領(lǐng)取,防止欺詐騙保;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用;投資運(yùn)營(yíng)安全,實(shí)現(xiàn)保值增值;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到監(jiān)管有力。
二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
按照省、州的統(tǒng)一部署和要求,我縣成立了“××縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行××縣中心支行等部門和單位組成。詳見(jiàn)維政辦發(fā)20__133號(hào)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)
研究制定××縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)我縣專項(xiàng)治理進(jìn)行檢查指導(dǎo),交流和通報(bào)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,向社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作。督促指導(dǎo)我縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。
縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦:配合縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理,以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
縣財(cái)政局、人民銀行××縣支行、縣地稅局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局:按照各自職責(zé),在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。
(三)工作安排
1.研究專項(xiàng)治理。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況,研究階段性工作安排;通報(bào)我縣各成員單位工作情況,針對(duì)存在的問(wèn)題提出完善政策措施的建議。遇有重大問(wèn)題及時(shí)研究。
2.開(kāi)展調(diào)研和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)展情況安排調(diào)研檢查,并對(duì)自查自糾的情況進(jìn)行抽查。
3.加強(qiáng)信息交流。領(lǐng)導(dǎo)小組本文來(lái)源:文秘站 辦公室及時(shí)搜集專項(xiàng)治理信息,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)。
三、范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)治理的范圍:養(yǎng)老保險(xiǎn)基金(包括企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)基金)、失業(yè)保險(xiǎn)基金、醫(yī)療保險(xiǎn)基金(包括城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)基金)、工傷保險(xiǎn)基金(包括企業(yè)工傷保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位工傷保險(xiǎn)基金)、生育保險(xiǎn)基金(包括企業(yè)生育保險(xiǎn)基金和機(jī)關(guān)事業(yè)單位生育保險(xiǎn)基金)。
專項(xiàng)治理的內(nèi)容是解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問(wèn)題:
(一)不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);收入不按規(guī)定入賬,隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;自行制定征繳優(yōu)惠政策,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問(wèn)題。
(二)不嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省州社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,擅自擴(kuò)大使用范圍;不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的 問(wèn)題。
(三)不按規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄,基金不按規(guī)定歸集的問(wèn)題。
(四)不按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余基金,不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,或違規(guī)投資造成基金損失;歷史遺留的擠占基金問(wèn)題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問(wèn)題。
涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門要按照各自職責(zé),督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好以下專項(xiàng)治理工作。
勞動(dòng)和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)檢查治理:
(一)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)是否存在不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)問(wèn)題。1.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)違反政策規(guī)定少核、漏核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致基金收入減少。2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優(yōu)惠政策,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收問(wèn)題。
(二)基金支付使用環(huán)節(jié):1.是否存在違反基金支付政策,擴(kuò)大基金使用項(xiàng)目及范圍,擅自提高支付標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)支付使用基金。2.是否存在不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇或管理失職,致使群眾利益得不到保障。3.是否存在不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,影響基金的使用效益。4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題以及相關(guān)單位、個(gè)人有無(wú)采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題。
(三)基金管理環(huán)節(jié):1.是否存在違規(guī)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶存款賬戶及違規(guī)存儲(chǔ)基金。2.是否存在個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄和基金不按規(guī)定歸集的問(wèn)題。3.是否存在會(huì)計(jì)行為不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。4.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問(wèn)題一直得不到解決的情況。6.是否存在勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織代征代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及截留擠占、貪污社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和違規(guī)亂收服務(wù)費(fèi)問(wèn)題。
地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)檢查治理:
(一)是否存在不及時(shí)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。
(二)是否存在違規(guī)減征、緩征、免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。
(三)是否存在征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入未按規(guī)定及時(shí)劃入財(cái)政專戶管理問(wèn)題。
(四)是否存在違規(guī)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入問(wèn)題。
(五)是否存在20__年以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
財(cái)政部門負(fù)責(zé)檢查治理:
(一)是否存在應(yīng)納入財(cái)政專戶管理、核算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助資金未按規(guī)定入賬及隱瞞、轉(zhuǎn)移收入等問(wèn)題。
(二)是否存在違規(guī)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶存款賬戶及違規(guī)存儲(chǔ)結(jié)余基金問(wèn)題。
(三)是否存在動(dòng)用財(cái)政專戶存款結(jié)余基金違規(guī)投資問(wèn)題。
(四)是否存在不按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金問(wèn)題。
(五)是否存在社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政專戶基金會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
(六)是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
中國(guó)人民銀行××中心支行負(fù)責(zé)檢查治理:
(一)是否存在違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度,不按規(guī)定傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金問(wèn)題。
(二)各商業(yè)銀行是否存在不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,少計(jì)、漏計(jì)付基金利息問(wèn)題。
(三)承擔(dān)受托發(fā)放離退休費(fèi)用及失業(yè)保險(xiǎn)金的商業(yè)銀行是否存在應(yīng)支付款項(xiàng)不及時(shí)分配計(jì)入個(gè)人帳戶及截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題。
(四)是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
縣監(jiān)察局、縣人民政府糾風(fēng)辦任務(wù)及職責(zé):配合縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局做好基金專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局任務(wù)及職責(zé):按照各自職責(zé),在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的機(jī)制下,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理配合工作。
四、步驟和方法
專項(xiàng)治理工作從20__年9月開(kāi)始,20__年9月底結(jié)束,分為四個(gè)階段:
(一)部署啟動(dòng)階段(20__年9—10月)。
按照省、州的統(tǒng)一部署,成立××縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合本縣實(shí)際制定具體方案,組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。
(二)自查自糾階段(20__年10月—20__年4月)。
領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容,組織涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門,開(kāi)展自查自糾。一是對(duì)以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)至今尚未糾正整改的問(wèn)題分類梳理,根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見(jiàn),采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,堅(jiān)決予以糾正。對(duì)于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無(wú)法回收的資金,屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的,由同級(jí)政府償還;同級(jí)政府償還確有困難的,逐級(jí)上報(bào)審批作核銷處理,同時(shí)應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是認(rèn)真排查新的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正;立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃,限期整改。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,要堅(jiān)決依法查處,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。三是針對(duì)各種基金違規(guī)問(wèn)題,完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策,健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。
對(duì)自查自糾階段的工作,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查,隨時(shí)掌握情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。自查自糾階段結(jié)束后,縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和管理部門及其他成員單位要根據(jù)各自的自查自糾結(jié)果寫出自查報(bào)告并填制報(bào)表,報(bào)同級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報(bào)告要對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施情況,自查、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及分布情況,問(wèn)題形成原因、整改措施及糾正結(jié)果和針對(duì)存在問(wèn)題所完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策,所健全的內(nèi)部控制制度及建立保障基金安全長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議等要作詳細(xì)的闡述,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本級(jí)情況匯總后報(bào)州級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“上海學(xué)生公寓”為你整理了這篇2020年政務(wù)公開(kāi)工作自評(píng)自查報(bào)告范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
根據(jù)裕安區(qū)人民政府辦公室,《關(guān)于做好裕安區(qū)2020年政務(wù)公開(kāi)考評(píng)工作的通知》,我局嚴(yán)格按照政府信息公開(kāi)的內(nèi)容和要求,積極開(kāi)展政府信息公開(kāi)的自評(píng)工作,現(xiàn)將我局自評(píng)及整改情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域政務(wù)信息公開(kāi),接受群眾監(jiān)督
為進(jìn)一步提升重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開(kāi)的深度和廣度,我局緊扣民生和社會(huì)關(guān)注,加大對(duì)“重大建設(shè)項(xiàng)目”、“招標(biāo)采購(gòu)”、“財(cái)政預(yù)決算”、“交通監(jiān)管”等重點(diǎn)領(lǐng)域信息的公開(kāi),明確每個(gè)領(lǐng)域信息公開(kāi)目錄的核心要素,并規(guī)范公開(kāi)時(shí)限,公開(kāi)時(shí)限包括實(shí)時(shí)公開(kāi)、按日公開(kāi)、按月公開(kāi)、按季公開(kāi)、按年公開(kāi),例如“重大項(xiàng)目建設(shè)”欄目,共有五項(xiàng)二級(jí)欄目,我們就實(shí)時(shí)公示“項(xiàng)目與責(zé)任分工”、“質(zhì)量管理”、“合同履約”這三個(gè)二級(jí)欄目;按月公示“項(xiàng)目進(jìn)度”;按季公示“驗(yàn)收結(jié)果”;對(duì)“交通監(jiān)管”、“招標(biāo)采購(gòu)”兩個(gè)欄目,只要是相關(guān)單位、股室有報(bào)送信息,我們就實(shí)時(shí)公示;“財(cái)政預(yù)決算”欄目是按年進(jìn)行公示。
二、完善政務(wù)公開(kāi)考核評(píng)價(jià)機(jī)制,確保工作落實(shí)到位。
政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組向局屬各單位和機(jī)關(guān)各股室下發(fā)了年度政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)要求、政務(wù)信息任務(wù)分解表等,制定了《關(guān)于印發(fā)裕安區(qū)交通局政務(wù)公開(kāi)工作任務(wù)分解表的通知 》、《裕安區(qū)交通運(yùn)輸局關(guān)于分解2020年度政務(wù)公開(kāi)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》,量化分解落實(shí)了各單位、股室的責(zé)任,并納入了目標(biāo)管理范圍,列為年度考核內(nèi)容,使之制度化、常態(tài)化。對(duì)政務(wù)信息報(bào)送及時(shí)、準(zhǔn)確的單位和股室予以表彰,并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)政務(wù)公開(kāi)開(kāi)展不力的單位和股室,將予以通報(bào),并要求限期整改,對(duì)分管負(fù)責(zé)人和信息報(bào)送人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)和約談,確保政務(wù)公開(kāi)工作年年有重點(diǎn)、年年有考核、人人有責(zé)任。
三、積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切,延伸服務(wù)內(nèi)涵
積極利用新媒體搭建的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),解疑釋惑、及時(shí)回應(yīng)網(wǎng)民留言,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的正面引導(dǎo),用真實(shí)的聲音贏得輿論先機(jī),提升交通職能部門的社會(huì)公信力,截至12月底,共回復(fù)網(wǎng)民留言240余條,網(wǎng)民留言的回復(fù)率100%,滿意率100%。
四、工作不足。
1、網(wǎng)站存在的問(wèn)題主要表現(xiàn)在網(wǎng)上辦事的力度還不夠,網(wǎng)上的數(shù)字化公共服務(wù)應(yīng)用效果欠佳,網(wǎng)站的服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)完結(jié)辦理的實(shí)現(xiàn)率還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
2、政務(wù)公開(kāi)依然還不夠深入,信息更新仍然存在不全面、不規(guī)范的問(wèn)題。
五、今后工作打算。
1、進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)信息公開(kāi)機(jī)制,加強(qiáng)政務(wù)信息的實(shí)用性,要“說(shuō)真話”、“交實(shí)底”,保證社會(huì)公眾的知情權(quán),確保政務(wù)信息要讓廣大群眾看得懂、信得過(guò)、能監(jiān)督。
為貫徹落實(shí)云南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神,認(rèn)真做好我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作,按照市勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市監(jiān)察局、市政府糾風(fēng)辦、市審計(jì)局、市衛(wèi)生局、市地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行麗江市中心支行8部門聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)麗江市社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知》(麗勞社〔20__〕58號(hào))文件要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以黨的十七大和云南省社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作視頻會(huì)議精神為指導(dǎo),以保證基金安全,維護(hù)群眾根本利益,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為目的,以糾正、查處和預(yù)防違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題,完善基金管理監(jiān)督政策,規(guī)范基礎(chǔ)管理,健全監(jiān)督機(jī)制為重點(diǎn),切實(shí)解決工作中的突出問(wèn)題,更好地維護(hù)基金安全,確保社會(huì)保障功能真正惠及人民群眾。
通過(guò)專項(xiàng)治理,促進(jìn)我縣社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦管理部門更好地履行職責(zé),嚴(yán)格依法辦事,進(jìn)一步強(qiáng)化基金征繳,實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收;方便群眾領(lǐng)取,防止欺詐騙保;規(guī)范內(nèi)部管理,嚴(yán)禁擠占挪用;投資運(yùn)營(yíng)安全,實(shí)現(xiàn)保值增值;加強(qiáng)監(jiān)督檢查,做到監(jiān)管有力。
二、領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制
按照省、市的統(tǒng)一部署和要求,縣級(jí)成立“__縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(以下簡(jiǎn)稱縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組)。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局、縣地方稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行__縣支行等部門和單位組成。
(一)成立縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):馬 湘 縣人民政府副縣長(zhǎng)
副組長(zhǎng):嚴(yán)開(kāi)志 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
成 員:吳安銀 縣紀(jì)委副書(shū)記、監(jiān)察局局長(zhǎng)、政府糾風(fēng)辦主任
劉建華 縣審計(jì)局局長(zhǎng)
駱恩祥 縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)
彭沛泉 縣財(cái)政局副局長(zhǎng)
張會(huì)軍 縣紀(jì)委糾風(fēng)室主任
梅雪峰 縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第四紀(jì)工委副書(shū)記、監(jiān)察分局局長(zhǎng)
李順科 人民銀行__縣支行副行長(zhǎng)
楊登朝 縣地方稅務(wù)局副局長(zhǎng)
馬建華 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
郭勁松 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
朱朝兵 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副主任科員、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股股長(zhǎng)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局,負(fù)責(zé)__縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理日常工作,辦公室組成人員為:
主 任:嚴(yán)開(kāi)志 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)
副主任:郭勁松 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副局長(zhǎng)
宋福興 縣財(cái)政局社會(huì)保險(xiǎn)科科長(zhǎng)
白光仙 縣地方稅務(wù)局規(guī)費(fèi)科科長(zhǎng)
張會(huì)軍 縣紀(jì)委糾風(fēng)室主任
成 員:李明耀 縣社會(huì)保險(xiǎn)局局長(zhǎng)
趙 勇 縣醫(yī)療保險(xiǎn)管理局副局長(zhǎng)
楊春華 縣勞動(dòng)和就業(yè)服務(wù)局局長(zhǎng)
李昌華 縣審計(jì)局財(cái)政金融股股長(zhǎng)
王華榮 縣衛(wèi)生局辦公室主任
馮迎華 人民銀行__縣支行監(jiān)察室主任
聯(lián)絡(luò)員:朱朝兵 縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局副主任科員、規(guī)劃財(cái)務(wù)與基金監(jiān)督股股長(zhǎng)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小
組工作職責(zé) 研究制定__縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案,組織協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位開(kāi)展專項(xiàng)治理,對(duì)我縣專項(xiàng)治理進(jìn)行檢查指導(dǎo),交流和通報(bào)情況,總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn),研究解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,向社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作情況。
(三)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局:綜合協(xié)調(diào)社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作。督促指導(dǎo)我縣社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)做好專項(xiàng)治理工作。
縣監(jiān)察局、糾風(fēng)辦:配合縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理,以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
縣財(cái)政局、人民銀行__縣支行、縣地稅局、縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局:按照各自職責(zé),在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理工作。
(四)工作安排
1.研究專項(xiàng)治理。領(lǐng)導(dǎo)小組每半年召開(kāi)一次會(huì)議,分析社會(huì)保險(xiǎn)基金管理狀況,研究階段性工作安排;通報(bào)我縣各成員單位工作情況,針對(duì)存在的問(wèn)題提出完善政策措施的建議。遇有重大問(wèn)題及時(shí)研究。
領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議由組長(zhǎng)或組長(zhǎng)委托副組長(zhǎng)主持召開(kāi),領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員及辦公室工作人員參加,會(huì)后形成會(huì)議紀(jì)要。
2.開(kāi)展調(diào)研和檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)工作計(jì)劃和工作進(jìn)展情況安排調(diào)研檢查,并對(duì)自查自糾的情況進(jìn)行抽查。
3.加強(qiáng)信息交流。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)搜集專項(xiàng)治理信息,編發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào),加強(qiáng)工作交流和指導(dǎo)。
三、范圍和內(nèi)容
專項(xiàng)治理的范圍是:養(yǎng)老保險(xiǎn)基金;失業(yè)保險(xiǎn)基金;醫(yī)療保險(xiǎn)基金;工傷保險(xiǎn)基金;生育保險(xiǎn)基金。
專項(xiàng)治理的內(nèi)容是:解決基金征繳、支付和管理中存在的以下問(wèn)題:
(一)不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù),不及時(shí)征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);收入不按規(guī)定入帳、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入;自行制定征繳優(yōu)惠政策,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收的問(wèn)題。
(二)不嚴(yán)格執(zhí)行社會(huì)保險(xiǎn)基金支付政策,擅自擴(kuò)大使用范圍;不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇,或管理失職,致使群眾利益得不到保障;不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用,影響基金的使用效益;貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金,采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的問(wèn)題。
(三)不按規(guī)定開(kāi)設(shè)銀行帳戶、傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金和進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄,基金不按規(guī)定歸集的問(wèn)題。
(四)不按規(guī)定存儲(chǔ)結(jié)余基金,不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,或違規(guī)投資造成基金損失;歷史遺留的擠占挪用基金問(wèn)題一直得不到解決,基金安全缺乏保障的問(wèn)題。
涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門要按照各自職責(zé),督促、指導(dǎo)本系統(tǒng)做好以下專項(xiàng)治理工作。
縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局負(fù)責(zé)檢查治理:
(一)繳費(fèi)核定環(huán)節(jié)是否存在不依法核定社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)問(wèn)題。
1.社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)有無(wú)違反政策規(guī)定少核、漏核社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)導(dǎo)致基金收入減少。
2.是否存在地方政府及部門自行制定征繳優(yōu)惠政策,造成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收未收問(wèn)題。
(二)基金支付使用環(huán)節(jié):
1.是否存在違反基金支付政策,擴(kuò)大基金使用項(xiàng)目及范圍,擅自提高支付標(biāo)準(zhǔn)違規(guī)支付使用基金。
2.是否存在不按規(guī)定及時(shí)、足額支付社會(huì)保險(xiǎn)待遇或管理失職,致使群眾利益得不到保障。
3.是否存在不按規(guī)定及時(shí)結(jié)算醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,影響基金的使用效益。
4.是否存在貪污、截留、擠占、挪用社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題以及相關(guān)單位、個(gè)人有無(wú)采取欺詐手法套取、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題。
(三)基金管理環(huán)節(jié):
1.是否存在違規(guī)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金支出戶存款賬戶及違規(guī)存儲(chǔ)基金。
2.是否存在個(gè)人賬戶不按規(guī)定記錄和基金不按規(guī)定歸集的問(wèn)題。
3.是否存在會(huì)計(jì)行為不規(guī)范、會(huì)計(jì)核算不標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
4.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
5.是否存在歷史遺留擠占挪用基金問(wèn)題一直得不到解決的情況。
6.是否存在勞動(dòng)保障事務(wù)機(jī)構(gòu)等中介組織代征代繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及截留擠占、貪污社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和違規(guī)亂收服務(wù)費(fèi)問(wèn)題。
縣 地方稅務(wù)局負(fù)責(zé)檢查治理:
1.是否存在不及時(shí)征收社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。
2.是否存在違規(guī)減征、緩征、免征社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)問(wèn)題。
3.是否存在征繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入未按規(guī)定及時(shí)劃入財(cái)政專戶管理問(wèn)題。
4.是否存在違規(guī)截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入問(wèn)題。
5.是否存在20__年以前審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
縣財(cái)政局負(fù)責(zé)檢查治理:
1.是否存在應(yīng)納入財(cái)政專戶管理、核算的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及各級(jí)財(cái)政對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助資金未按規(guī)定入賬及隱瞞、轉(zhuǎn)移收入等問(wèn)題。
2.是否存在違規(guī)開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)基金財(cái)政專戶存款賬戶及違規(guī)存儲(chǔ)結(jié)余基金問(wèn)題。
3.是否存在動(dòng)用財(cái)政專戶存款結(jié)余基金違規(guī)投資問(wèn)題。
4.是否存在不按規(guī)定劃轉(zhuǎn)資金問(wèn)題。
5.是否存在社會(huì)保險(xiǎn)財(cái)政專戶基金會(huì)計(jì)核算不規(guī)范、不標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題。
6.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
中國(guó)人民銀行__縣支行負(fù)責(zé)檢查治理:
1.是否存在違反支付結(jié)算法律法規(guī)和相關(guān)制度,不按規(guī)定傳遞票據(jù)、劃轉(zhuǎn)資金問(wèn)題。
2.各商業(yè)銀行是否存在不執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的社會(huì)保險(xiǎn)基金利率政策,少計(jì)、漏計(jì)付基金利息問(wèn)題。
3.承擔(dān)受托發(fā)放離退休費(fèi)用及失業(yè)保險(xiǎn)金的商業(yè)銀行是否存在應(yīng)支付款項(xiàng)不及時(shí)分配計(jì)入個(gè)人帳戶及截留、隱瞞、轉(zhuǎn)移、貪污社會(huì)保險(xiǎn)基金問(wèn)題。
4.是否存在20__年以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題尚未糾正整改情況。
縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府糾風(fēng)辦、縣紀(jì)委監(jiān)察局派出第四紀(jì)工委監(jiān)察分局任務(wù)及職責(zé):配合縣勞動(dòng)和社會(huì)保障局做好專項(xiàng)治理的組織協(xié)調(diào)工作,并對(duì)開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理以及查處社會(huì)保險(xiǎn)基金違紀(jì)違法案件情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。
縣審計(jì)局、縣衛(wèi)生局任務(wù)及職責(zé):按照各自職責(zé),在縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,督促指導(dǎo)本系統(tǒng)做好專項(xiàng)治理配合工作。
四、步驟和方法
專項(xiàng)治理工作從20__年9月開(kāi)始,20__年9月底結(jié)束,分為四個(gè)階段:
(一)部署啟動(dòng)階段(20__年9—10月)。
按照省、市的統(tǒng)一部署,成立__縣社會(huì)保險(xiǎn)基金專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,結(jié)合本縣實(shí)際制定具體方案,組織實(shí)施專項(xiàng)治理工作。
(二)自查自糾階段(20__年10月—20
__年4月)。 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組按照專項(xiàng)治理范圍和內(nèi)容,組織涉及社會(huì)保險(xiǎn)基金經(jīng)辦和管理的部門,開(kāi)展自查自糾。一是對(duì)以前檢查、審計(jì)發(fā)現(xiàn)至今尚未糾正整改的問(wèn)題分類梳理,根據(jù)發(fā)生時(shí)間、性質(zhì)和責(zé)任提出處理意見(jiàn),采取經(jīng)濟(jì)、行政、法律手段,堅(jiān)決予以糾正。對(duì)于歷史遺留已經(jīng)造成損失確實(shí)無(wú)法回收的資金,屬于政府及有關(guān)部門擠占挪用的,由同級(jí)政府償還;同級(jí)政府償還確有困難的,逐級(jí)上報(bào)審批作核銷處理,同時(shí)應(yīng)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是認(rèn)真排查新的問(wèn)題,能糾正的要及時(shí)糾正;立即糾正確有困難的要制定整改計(jì)劃,限期整改。對(duì)貪污、截留、擠占、挪用、騙取社會(huì)保險(xiǎn)基金的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件,要堅(jiān)決依法查處,觸犯刑律的,移送司法機(jī)關(guān)處理。三是針對(duì)各種基金違規(guī)問(wèn)題,完善社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策,健全基金經(jīng)辦管理機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制制度。
對(duì)自查自糾階段的工作,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)督查,隨時(shí)掌握情況,加強(qiáng)工作指導(dǎo)。自查自糾階段結(jié)束后,縣級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)和管理部門及其他成員單位要根據(jù)各自的自查自糾結(jié)果寫出自查報(bào)告并填制報(bào)表,報(bào)同級(jí)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。自查報(bào)告要對(duì)本系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作的組織實(shí)施情況,自查、檢查中發(fā)現(xiàn)存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題及分布情況,問(wèn)題形成原因、整改措施及糾正結(jié)果和針對(duì)存在問(wèn)題所完善的社會(huì)保險(xiǎn)基金管理監(jiān)督政策,所健全的內(nèi)部控制制度及建立保障基金安全長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)和建議等要作詳細(xì)的闡述。縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將本級(jí)情況匯總后報(bào)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)檢查驗(yàn)收階段(20__年5-6月)。
縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對(duì)全縣自查自糾工作的檢查,檢查面要達(dá)到100%。檢查的重點(diǎn)是自查自糾是否認(rèn)真,存在的問(wèn)題是否糾正;基金風(fēng)險(xiǎn)隱患是否進(jìn)行了排查和防范;規(guī)章制度和內(nèi)部管理是否得到完善,對(duì)維護(hù)基金安全、建立保障基金安全長(zhǎng)效機(jī)制是否提出意見(jiàn)。通過(guò)檢查,了解是否有走過(guò)場(chǎng)的問(wèn)題,對(duì)工作不認(rèn)真、整改不徹底的,要督促整改;對(duì)弄虛作假,隱瞞問(wèn)題的,要通報(bào)批評(píng),并對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法依紀(jì)提出處理意見(jiàn)和建議。
(四)迎接省、市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組抽查及總結(jié)報(bào)告階段(20__年7-9月)。
在縣級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,作好迎接省、市級(jí)檢查的準(zhǔn)備。在省級(jí)、市級(jí)檢查的基礎(chǔ)上,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各成員單位上報(bào)的檢查綜合報(bào)告,匯總報(bào)表和縣級(jí)自查情況報(bào)表,結(jié)合對(duì)各單位檢查結(jié)果,全面總結(jié)我縣專項(xiàng)治理工作,客觀評(píng)價(jià)基金管理現(xiàn)狀,總結(jié)專項(xiàng)治理的做法和成效,提出加強(qiáng)體制、機(jī)制、制度建設(shè),深化源頭治理工作的意見(jiàn)和建議。9月20日前向市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送專項(xiàng)治理工作報(bào)告。
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)保險(xiǎn)基金安全的重要性和開(kāi)展專項(xiàng)治理的必要性,把這項(xiàng)工作納入本單位議事日程和督辦事項(xiàng),掌握進(jìn)展情況,及時(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中遇到的矛盾和問(wèn)題,并為專項(xiàng)治理提供必要條件,保證這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。
國(guó)務(wù)院出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“十項(xiàng)措施”后,*縣委、縣人民政府高度重視,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,立足擴(kuò)大內(nèi)需保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng),迅速部署,搶抓機(jī)遇,積極爭(zhēng)取中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目,創(chuàng)新項(xiàng)目審批方式、建立完善工作制度,進(jìn)一步提升服務(wù)質(zhì)量,營(yíng)造良好的政務(wù)環(huán)境。縣紀(jì)委監(jiān)察局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州紀(jì)委全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新增建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣20*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,現(xiàn)各項(xiàng)工作正緊張有序地推進(jìn)。
一、*縣貫徹落實(shí)擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)措施的基本情況
(一)加大項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取力度,確定任務(wù)目標(biāo)
經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,上級(jí)下達(dá)給*縣20*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目10項(xiàng),包括農(nóng)村電網(wǎng)、農(nóng)村飲水安全、水土保持、農(nóng)村初中校舍改造、農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)村計(jì)劃生育服務(wù)體系建設(shè)、廉租房建設(shè)等7個(gè)類別,總投資2358.74萬(wàn)元。縣人民政府提出目標(biāo)要求,20*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目必須在2009年3月前開(kāi)工,在保證質(zhì)量的前提下8月底前完工。
(二)加強(qiáng)組織協(xié)調(diào),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任
為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需工作的領(lǐng)導(dǎo),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,縣人民政府成立了擴(kuò)大內(nèi)需工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),縣人民政府常務(wù)副縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng),縣政府辦、縣發(fā)改委、縣財(cái)政局、縣監(jiān)察局等20個(gè)縣級(jí)部門負(fù)責(zé)人為成員,協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和綜合、投資、工業(yè)、金融、財(cái)稅、監(jiān)督6個(gè)工作組,明確工作職責(zé),各司其職、各負(fù)其責(zé)。其中監(jiān)督組工作由縣監(jiān)察局牽頭,負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督檢查,確保資金使用合理、安全,并積極配合上級(jí)監(jiān)督組做好有關(guān)監(jiān)督檢查工作。
為確保中央新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目工程建設(shè)責(zé)任落到實(shí)處,每個(gè)項(xiàng)目工程由分管副縣長(zhǎng)牽頭領(lǐng)導(dǎo),項(xiàng)目單位為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體,項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人為責(zé)任人,對(duì)所屬項(xiàng)目的投資安排、項(xiàng)目管理、資金管理、實(shí)施效果負(fù)總責(zé)。
(三)制定工作措施,確保政策落實(shí)
為確保擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,縣人民政府研究制定了13方面的具體工作措施,并狠抓落實(shí)。一是搶抓機(jī)遇,最大限度地爭(zhēng)取國(guó)家和省、州的支持,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真研究中央擴(kuò)大內(nèi)需的政策和投資重點(diǎn),進(jìn)一步解放思想,超前謀劃一批重大建設(shè)項(xiàng)目。二是按照“六個(gè)一批”的要求,加快推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。三是全力以赴,力爭(zhēng)一批重大項(xiàng)目早日開(kāi)工。四是加強(qiáng)監(jiān)管,確保項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和資金安全運(yùn)行。五是深化改革,有效拓寬融資渠道。六是多措并舉,千方百計(jì)擴(kuò)大消費(fèi)需求。七是加強(qiáng)消費(fèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力擴(kuò)大消費(fèi)領(lǐng)域。八是貫徹落實(shí)相關(guān)政策,保持房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展,九是加強(qiáng)協(xié)調(diào),切實(shí)加大金融對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需的支持力度。十是高度關(guān)注民生,增加農(nóng)民和城鄉(xiāng)低收入群體收入。十一是更加重視社會(huì)事業(yè)建設(shè),保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。十二是高度重視就業(yè)工作,確保就業(yè)率的穩(wěn)步增長(zhǎng),十三是加快價(jià)格改革,理順價(jià)格關(guān)系。
二、開(kāi)展監(jiān)督檢查工作的主要做法和取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)加大“四項(xiàng)制度”執(zhí)行力度,確保政令暢通
縣委、縣政府高度重視擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的重大決策貫徹落實(shí)的監(jiān)督檢查工作,在縣委黨風(fēng)廉政建設(shè)大會(huì)、縣政府全會(huì)、縣紀(jì)委全會(huì)和縣政府有關(guān)專題會(huì)議上,縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)擴(kuò)大內(nèi)需工作的各項(xiàng)紀(jì)律要求。縣人民政府印發(fā)的有關(guān)擴(kuò)大內(nèi)需工作的文件,都明確提出了加強(qiáng)監(jiān)督檢查的有關(guān)要求,并具體規(guī)定了行政問(wèn)責(zé)的各種情形,切實(shí)加大了行政問(wèn)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制等“四項(xiàng)制度”的執(zhí)行力度,確保政令暢通。
(二)制定監(jiān)督方案,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作
縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局充分認(rèn)識(shí)到擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是我縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期十分重要和緊迫的任務(wù),認(rèn)真貫徹落實(shí)州紀(jì)委七屆四次全會(huì)和縣紀(jì)委十二屆四次全會(huì)精神,開(kāi)展擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)我縣20*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督力度,確保中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)政策落到實(shí)處,把這項(xiàng)工作作為2009年紀(jì)檢監(jiān)察重中之重的任務(wù)予以貫徹落實(shí),并配合好上級(jí)的監(jiān)督檢查工作。委局領(lǐng)導(dǎo)班子多次開(kāi)會(huì)研究,制訂了《*縣擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中央新增投資建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作實(shí)施方案》,成立監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確工作目標(biāo),確定監(jiān)督檢查的范圍和內(nèi)容,科學(xué)制定監(jiān)督檢查的程序和步驟,確保示范點(diǎn)工作取得實(shí)效。
(三)建立健全制度,提高行政效能
為強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),促使全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門自覺(jué)服從、服務(wù)于有效擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)這個(gè)全局,更好地為推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)履行職責(zé),我縣建立完善了一批工作制度,有效保障各項(xiàng)措施落到實(shí)處。一是完善審批辦結(jié)時(shí)限制度,提高辦事效率和服務(wù)水平,努力做到縣級(jí)審批的項(xiàng)目接到齊全報(bào)件后5日內(nèi)辦結(jié),需報(bào)省、州和國(guó)家各部委審批的項(xiàng)目在接到齊全報(bào)件后3個(gè)工作日內(nèi)上報(bào)審批。要求各有關(guān)部門向社會(huì)承諾辦結(jié)時(shí)限,除特殊情況外,未按時(shí)辦結(jié)的進(jìn)行行政問(wèn)責(zé)。二是建立部門聯(lián)席辦公會(huì)議制度,對(duì)申報(bào)項(xiàng)目進(jìn)行并聯(lián)并行審批。縣人民政府印發(fā)了《關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[2009]8號(hào)),對(duì)發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)、規(guī)劃、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)單位提出了具體工作要求。各項(xiàng)目審批和服務(wù)部門,按照“提前介入,同步審查,信息共享,公開(kāi)透明,限時(shí)辦結(jié)”的要求,優(yōu)化審批流程,突出可操作性,達(dá)到審批時(shí)限大幅縮短、降低報(bào)批成本、監(jiān)督約束更加強(qiáng)化、審批效率進(jìn)一步提高的目的。三是健全重大項(xiàng)目前期工作進(jìn)展情況通報(bào)和專批制度,每15天由縣發(fā)改委把各有關(guān)部門的審批辦理情況匯總后通報(bào)一次,并專報(bào)縣委、縣人民政府。
(四)修改完善建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定
為進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)工程招投標(biāo)管理,按照州人民政府的統(tǒng)一要求,我縣由縣監(jiān)察局牽頭,修改完善了建設(shè)工程招投標(biāo)管理規(guī)定。一是將全縣建設(shè)工程公開(kāi)招投標(biāo)限額由原定的30萬(wàn)元調(diào)整為50萬(wàn)元。凡大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì)公共利益、公眾安全的項(xiàng)目,全部或者部分使用國(guó)有資金投資或者國(guó)家融資及國(guó)際組織或者外國(guó)政府貸款、援助資金的項(xiàng)目,計(jì)劃投資在50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以上的建設(shè)工程項(xiàng)目必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo),并嚴(yán)格按照規(guī)定的程序進(jìn)行。二是加強(qiáng)對(duì)50萬(wàn)元以下建設(shè)工程的監(jiān)督管理。計(jì)劃投資在50萬(wàn)元以下20萬(wàn)元以上的建設(shè)工程項(xiàng)目,可以采用邀請(qǐng)招標(biāo),但工程造價(jià)必須納入招標(biāo)工程管理。三是加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)工作的監(jiān)督,進(jìn)一步明確了縣招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全程參與招投標(biāo)工作的監(jiān)督。四是縣紀(jì)委監(jiān)察局對(duì)政府投資額在500萬(wàn)元以上及單項(xiàng)工程合同金額超過(guò)300萬(wàn)元以上的全縣重大工程項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全程廉政監(jiān)督。五是審計(jì)部門要做好工程項(xiàng)目資金和竣工決算審計(jì)工作,尤其要加大工程竣工決算的審計(jì)力度。
(五)開(kāi)展監(jiān)督檢查,確保監(jiān)督工作取得實(shí)效
一是組織清理自查,整改存在問(wèn)題。2月中旬,縣監(jiān)察局制定下發(fā)了《關(guān)于對(duì)20*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知》(武監(jiān)發(fā)〔2009〕02號(hào)),對(duì)全縣20*年中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和20*年以來(lái)投資額在20萬(wàn)元以上的常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要是工程項(xiàng)目規(guī)劃、立項(xiàng)是否符合科學(xué)發(fā)展觀的要求和中央規(guī)定的投向,是否存在未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)規(guī)模;發(fā)改部門是否迅速下達(dá)新增投資計(jì)劃,財(cái)政部門是否按規(guī)定及時(shí)撥付資金;資金管理使用是否公開(kāi)透明,是否存在滯留、擠占、截留、挪用以及虛報(bào)冒領(lǐng)、鋪張浪費(fèi)建設(shè)資金等情況;國(guó)土、環(huán)保、建設(shè)、林業(yè)等行業(yè)主管部門是否及時(shí)有效辦理項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)手續(xù);建設(shè)項(xiàng)目是否按照規(guī)定履行審批、核準(zhǔn)、備案等基本建設(shè)程序,是否執(zhí)行土地、環(huán)保、節(jié)能等政策和管理規(guī)定,是否嚴(yán)格按照項(xiàng)目建設(shè)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制等要求實(shí)施和管理;項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員是否存在、、、索賄受賄等違紀(jì)違法問(wèn)題等六個(gè)方面。監(jiān)督檢查的方法是由各投資建設(shè)項(xiàng)目主管單位要對(duì)本部門20*年以來(lái)負(fù)責(zé)的建設(shè)項(xiàng)目管理情況進(jìn)行清理自查,填寫相關(guān)的統(tǒng)計(jì)表,對(duì)存在問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行整改,形成自檢自查報(bào)告報(bào)縣紀(jì)委監(jiān)察局。
二是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在項(xiàng)目單位自查工作結(jié)束后,于2月下旬至3月上旬,組織監(jiān)督檢查組對(duì)全縣20*年以來(lái)中央新增預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目和常規(guī)投資建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施、管理情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查,一方面檢查發(fā)改委、財(cái)政、建設(shè)(規(guī)劃)、國(guó)土、環(huán)保、水利、林業(yè)等項(xiàng)目審批和服務(wù)部門開(kāi)展項(xiàng)目審批的情況,另一方面檢查項(xiàng)目實(shí)施單位抓項(xiàng)目建設(shè)、管理的情況。
三是按照限時(shí)辦結(jié)制的要求,縣人民政府督查室自1月份起,對(duì)新增預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目按月督察,對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度情況進(jìn)行定期通報(bào)。
四是充分發(fā)揮縣紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局的職能作用,各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)席的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行日常督促檢查。
五是項(xiàng)目主管單位項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展督促指導(dǎo)。如縣水利局下發(fā)了特急《內(nèi)部傳真電報(bào)》,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要倒排工期,明確每一天、每一周的工作,確保農(nóng)村飲水安全工程按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。
三、存在的問(wèn)題和不足
(一)部分項(xiàng)目前期工作進(jìn)度較慢。從檢查結(jié)果看,至2月底,我縣10個(gè)中央新增投資項(xiàng)目投資計(jì)劃已全部下達(dá),到位的資金已全部撥付到建設(shè)單位,但一些項(xiàng)目還處于施工圖設(shè)計(jì)和圖紙審查階段,總體進(jìn)度還比較緩慢。
(二)監(jiān)督管理機(jī)制還有待進(jìn)一步健全完善。主要表現(xiàn)在縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣政府督查室等監(jiān)督部門能夠認(rèn)真履職,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查,但一些項(xiàng)目主管單位對(duì)政策措施落實(shí)、建設(shè)程序、資金管理、工程質(zhì)量等方面的監(jiān)督檢查工作措施力度不夠。
四、下步工作打算
(一)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)《*縣人民政府關(guān)于中央新增投資項(xiàng)目并聯(lián)審批申報(bào)工作的實(shí)施方案》(武政辦發(fā)[2009]8號(hào))貫徹落實(shí)情況和審批過(guò)程、審批結(jié)果的監(jiān)督檢查,對(duì)違反規(guī)定不實(shí)施并聯(lián)審批的部門,對(duì)并聯(lián)審批中工作不作為、不配合、不得利而影響并聯(lián)審批時(shí)效以及其他違反行政問(wèn)責(zé)等四項(xiàng)制度規(guī)定的行為,進(jìn)行嚴(yán)格問(wèn)責(zé),并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。
(二)在縣人民政府督查室開(kāi)展工程建設(shè)進(jìn)度定期督察的基礎(chǔ)上,由各派出紀(jì)工委監(jiān)察分局對(duì)所監(jiān)管聯(lián)系的項(xiàng)目單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)情況開(kāi)展日常督促檢查,并將督促檢查情況定期報(bào)告縣紀(jì)委監(jiān)察局。
(三)自3月中旬開(kāi)始,由縣紀(jì)委監(jiān)察局、縣發(fā)改委共同牽頭,組織相關(guān)監(jiān)督部門和抽調(diào)一批建設(shè)工程專業(yè)技術(shù)人員組成監(jiān)督檢查組,對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需建設(shè)項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的工作情況進(jìn)行巡回監(jiān)督檢查,并提出監(jiān)督檢查評(píng)價(jià)意見(jiàn)。
(四)嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部《關(guān)于進(jìn)一步做好擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)和資金監(jiān)管工作的通知》(財(cái)監(jiān)[2009]2號(hào))各項(xiàng)規(guī)定,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)工程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促有關(guān)單位和部門加以整改。對(duì)違反項(xiàng)目管理、資金管理規(guī)定的嚴(yán)格問(wèn)責(zé)、并追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中機(jī)關(guān)工作人員及有關(guān)單位人員、、、索賄受賄、貪污挪用建設(shè)資金等違紀(jì)違法問(wèn)題進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(五)加強(qiáng)調(diào)查研究,進(jìn)一步完善《*縣重大工程建設(shè)項(xiàng)目全程廉政監(jiān)督實(shí)施方案(試行)》,加大監(jiān)督力度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大工程建設(shè)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)督,從源頭上預(yù)防和治理建設(shè)工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。
(六)開(kāi)展治理工程建設(shè)領(lǐng)域的突出問(wèn)題,完善工程建設(shè)招投標(biāo)舉報(bào)投訴處理機(jī)制,推行招標(biāo)投標(biāo)違法行為記錄公告制度。
(七)進(jìn)一步加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資工作目標(biāo)責(zé)任制的檢查考核工作。
(八)在開(kāi)展監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作中,認(rèn)真抓好調(diào)查研究,注重總結(jié)各環(huán)節(jié)取得的經(jīng)驗(yàn),年底形成監(jiān)督檢查示范點(diǎn)工作綜合報(bào)告。
五、建議
國(guó)家土地督察__x局:
根據(jù)國(guó)家土地督察____局《國(guó)家土地督察通知書(shū))文件和____市人民政府土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于土地例行督察工作的安排部署,我局高度重視,組織業(yè)務(wù)人員,對(duì)督察時(shí)段內(nèi)的國(guó)土資源管理工作進(jìn)行了全面的自查,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:
____縣位于陜西省____市的西北部,北與____市的定邊、靖邊縣毗鄰,東南與志丹縣相連,西南以子午嶺為界和甘肅省華池縣接壤。南北長(zhǎng)93.64公里,東西寬79.89公里,總面積3791.5平方公里。全縣轄6鎮(zhèn)3鄉(xiāng)3個(gè)社區(qū)1個(gè)街道辦事處。
全市土地例行督察工作安排會(huì)后,我局及時(shí)召開(kāi)會(huì)議,安排部署,落實(shí)責(zé)任,并向縣委、縣政府匯報(bào),縣委、縣政府高度重視,成立了由____縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),____副縣長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng),縣政府辦公室主任____、縣國(guó)土資源局局長(zhǎng)____ 、縣監(jiān)察局局長(zhǎng)李彥斌任副組長(zhǎng),各相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的土地例行督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣局成立了迎接國(guó)家土地例行督察自查整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確職責(zé),夯實(shí)責(zé)任,確保此次土地例行督察工作圓滿完成。
(一)用地計(jì)劃指標(biāo)情況
____2年,我縣使用全市用地計(jì)劃指標(biāo)23.4467公頃,其中農(nóng)用地23.4467公頃,耕地21.9734公頃。
(二)土地審批情況
____2年度根據(jù)城市建設(shè)需要,我縣共上報(bào)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用土地征收?qǐng)?bào)件3件,省政府批準(zhǔn)報(bào)件2件,面積共23.4467公頃,其中農(nóng)用地23.4467公頃,耕地21.9734公頃;未批準(zhǔn)一件,面積2.6387公頃。用地批準(zhǔn)后,我們嚴(yán)格按照土地征收的程序,實(shí)行兩公告一登記制度,按照當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和征收地塊的區(qū)域位置,縣政府制定合理的補(bǔ)償安置方案,我們采取貨幣安置和預(yù)留三產(chǎn)地的辦法進(jìn)行安置,保證被征地農(nóng)民原有生活水平不降低,保障了被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。
(三)土地供應(yīng)情況
____2年度我局共計(jì)供出各類建設(shè)用地____宗,面積16.0549公頃,全部為劃撥供地,其中收取____1年補(bǔ)繳土地出讓金679.____39萬(wàn)元。
按項(xiàng)目類型分類:住宅用地1宗,面積2.72公頃;公共管理與公共服務(wù)用地8宗,面積3.8435公傾,機(jī)關(guān)團(tuán)體用地4宗2.087公頃,科教用地3宗2.2032公頃,街巷用地3宗5.____2公頃。
____2年度無(wú)閑置土地。
(四)違法案件查處情況
我縣國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察部門積極籌建信息和監(jiān)管平臺(tái),完善執(zhí)法責(zé)任機(jī)制。注重關(guān)口前移,重心下移,加大動(dòng)態(tài)巡查密度,共計(jì)立案查處違法用地案件4宗5個(gè)圖版共42.72畝,其中立案查處2宗,新寨鄉(xiāng)楊廟臺(tái)村臨時(shí)污油處理廠占地15畝,繳納罰款8萬(wàn)元,辦理了用地手續(xù),自來(lái)水廠占地面積2.02畝,繳納罰款6750元,用地手續(xù)正在辦理之中,執(zhí)法監(jiān)察的社會(huì)效果比較明顯。另有2宗民俗宗教建筑,因沒(méi)有違法主體,屬當(dāng)?shù)乩习傩兆曰I建設(shè)的廟宇,我們按照非立案處理。
(五)衛(wèi)片變化圖斑情況。
____2年度省上下達(dá)我縣疑似圖版227個(gè),面積共211.6001公頃。其中實(shí)地核實(shí)合法222個(gè),面積206.3868公頃,違法5個(gè)(包括3個(gè)廟宇),面積5.2133公頃,土地執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)已立案查處。
我縣在土地管理工作中,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)土資源管理各項(xiàng)法律法規(guī)和政策要求,堅(jiān)持從健全制度,完善機(jī)制入手,在堅(jiān)守耕地保護(hù)紅線的同時(shí),保障建設(shè)項(xiàng)目用地需求,不斷提高土地節(jié)約集約利用水平,嚴(yán)厲打擊違法用地行為,全縣土地利用管理工作總體情況良好。
(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地。
一是落實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。____2年市政府下達(dá)我縣耕地保有量任務(wù)51.8萬(wàn)畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積任務(wù)48.5萬(wàn)畝,在年初的全縣國(guó)土資源工作會(huì)議上,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了耕地與基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)責(zé)任書(shū),分解落實(shí)了保護(hù)任務(wù)指標(biāo),并將其納入了對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的年終考核指標(biāo)體系,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府保護(hù)耕地的共同責(zé)任得到落實(shí)。年底,全縣耕地保有量完成數(shù)522292.65畝,基本農(nóng)田保護(hù)面積完成數(shù)486363.45畝。全部超額完成市政府下達(dá)我縣保護(hù)目標(biāo)任務(wù)。
二是強(qiáng)化耕地保護(hù)措施。認(rèn)真落實(shí)土地用途管制、“五個(gè)不準(zhǔn)”和“六項(xiàng)制度”等耕地與基本農(nóng)田保護(hù)制度,非農(nóng)建設(shè)
用地選址盡量安排在未利用土地和低效利用土地上,盡量不占或少占耕地,嚴(yán)禁占用基本農(nóng)田。對(duì)確需占用耕地的,必須在農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、占補(bǔ)平衡的前提下審查報(bào)批建設(shè)用地。同時(shí),按照三部委“15號(hào)令”要求,以查人和查事相結(jié)合的方式加大了對(duì)違法占用耕地的查處力度。這些舉措,有效確保了耕地與基本農(nóng)田保護(hù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。(二)強(qiáng)化規(guī)劃計(jì)劃管理。
因城市建設(shè)和相關(guān)部門的發(fā)展,需要局部調(diào)整鄉(xiāng)級(jí)土地利用總體規(guī)劃,____5年至____0年期間,共申請(qǐng)市政府調(diào)整2宗,面積13.58公頃。其余建設(shè)項(xiàng)目都是嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃確定的用途和年度土地利用計(jì)劃合理利用土地。
(三)全力保障發(fā)展用地。
加快項(xiàng)目用地審查報(bào)批速度。隨著我縣縣域經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我縣項(xiàng)目落地多、用地需求大。在建設(shè)用地的申報(bào)審批上,我局堅(jiān)持計(jì)劃指標(biāo)保重點(diǎn)、一般項(xiàng)目靠挖潛的用地理念,用地指標(biāo)優(yōu)先向重點(diǎn)項(xiàng)目、重大工程及民生項(xiàng)目?jī)A斜。
(四)規(guī)范土地市場(chǎng)建設(shè)。
強(qiáng)化土地供應(yīng)管理,加快土地供應(yīng),進(jìn)一步完善國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)招拍掛出讓制度,實(shí)現(xiàn)了工業(yè)、經(jīng)營(yíng)性用地招拍掛出讓在全縣的全面覆蓋。建立統(tǒng)一的土地有形市場(chǎng),強(qiáng)化土地出讓金征收管理。
(五)強(qiáng)化地籍地政管理。
土地使用權(quán)登記、使用權(quán)抵押登記工作。____2年度完成了全縣164個(gè)行政村的____8宗集體土地確權(quán)登記工作,完成國(guó)有土地使用權(quán)抵押登記3宗,企事業(yè)單位土地使用權(quán)登記3宗。
(六)加大國(guó)土資源政策法規(guī)宣傳力度。
利用“6.25”全國(guó)土地日、12.4”法制宣傳日等平臺(tái)。通過(guò)在繁華地段設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)宣傳車、散發(fā)宣傳單宣傳冊(cè)、接待居民群眾咨詢、深入農(nóng)村廠礦宣傳等形式積極向社會(huì)開(kāi)展國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳活動(dòng)。通過(guò)宣傳,有效擴(kuò)大了國(guó)家法律法規(guī)知曉率,廣大民眾依法依規(guī)用地、集約節(jié)約用地意識(shí)明顯增強(qiáng)。
1、民生項(xiàng)目和公益事業(yè)用地違法、違規(guī)現(xiàn)象仍然存在,如移民搬遷、涉農(nóng)用地等。
2、土地收儲(chǔ)難度大,農(nóng)民法律意識(shí)淡薄,不少人把土地使用權(quán)和所有權(quán)混為一談,甚至認(rèn)為自己所使用的土地就是私有財(cái)產(chǎn),漫天要價(jià),所提要求與政府決定的合理補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。
3、我縣地域面積大,居民分布比較分散,加之一些農(nóng)戶法律意識(shí)不強(qiáng),只要自己認(rèn)為經(jīng)濟(jì)條件成熟便動(dòng)工修建住宅,無(wú)批準(zhǔn)用地手續(xù)意識(shí),我行我素,私自修建,偷建、搶建現(xiàn)象屢禁不止。
4、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批周期長(zhǎng),導(dǎo)致一些項(xiàng)目由于工期緊,項(xiàng)目批下來(lái),有竣工時(shí)限要求,邊報(bào)邊用時(shí)有發(fā)生。
針對(duì)存在的問(wèn)題,我們將采取以下措施整改。
1、主動(dòng)協(xié)調(diào),建立聯(lián)合辦案機(jī)制,嚴(yán)格違法違規(guī)責(zé)任追究。對(duì)于民生項(xiàng)目和公益事業(yè)用地違法、違規(guī)現(xiàn)象。我們?cè)诩哟髧?guó)土資源法律法規(guī)宣傳的同時(shí)爭(zhēng)取縣委、縣政府的支持,使民生項(xiàng)目和公益事業(yè)違法、違規(guī)用地行為得到嚴(yán)肅處理。
2、 加大宣傳力度,提高守法意識(shí),切實(shí)解決土地收儲(chǔ)的難度。通過(guò)各種途徑,開(kāi)展豐富多彩的法律宣傳,使群眾真正認(rèn)識(shí)到征地對(duì)公共利益的重要意義,明白土地征地補(bǔ)償是有標(biāo)準(zhǔn)、有依據(jù)的。同時(shí)逐步建立一套政府主導(dǎo)、國(guó)土主管、部門配合、社會(huì)參與的國(guó)土資源管理綜合治理機(jī)制,規(guī)范用地秩序,營(yíng)造良好用地氛圍。
3、加強(qiáng)國(guó)土資源法律法規(guī)宣傳,加大動(dòng)態(tài)巡查力度,從源頭上消除土地違法現(xiàn)象。針對(duì)居民亂建、偷建、搶建違法現(xiàn)象,我們將進(jìn)一步加大宣傳力度,努力提高全社會(huì)合法用地法律意識(shí)。組織編印國(guó)土資源法律法規(guī)匯編宣傳手冊(cè),送到各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn),并下發(fā)到村組和農(nóng)戶,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所設(shè)置專題櫥窗,張貼專題標(biāo)語(yǔ),召開(kāi)專門會(huì)議,進(jìn)一步增強(qiáng)人們的國(guó)土資源法律意識(shí)。同時(shí)動(dòng)員一切力量加大動(dòng)態(tài)巡查工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)及時(shí)鏟除。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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