制度體系建設方案精選(九篇)

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第1篇：制度體系建設方案范文

關鍵詞：政務信息資源 信息交換 信息共享 資源整合 工程化

目前政務信息資源只在少數部門、個別應用系統中實行交換與共享（如國家電子政務空間輔助決策系統），總體上沒有統一的交換制度與機制，缺乏統一的數據交換標準和信息共享平臺。政務信息交換體系不是簡單的構架網絡、傳輸數據，而是要整合信息資源，建立科學合理的交換制度與機制。鑒于技術和制度兩方面的原因，我國政務信息資源交換與共享滯后于實際需求。一個理想化的政務信息資源交換體系仍處于構思或設想過程中，政務信息交換體系是國家電子政務建設中急需解決的一項重要任務。政務信息資源交換體系是一項跨部門、跨領域的系統工程，它的建設不是一朝一夕即可完成的，而是一個逐步擴展、延伸和完善的過程。

由于國內學界對“政務信息資源交換體系”的“邊界、功能和技術架構”缺乏統一認識，成功的政務信息交換案例也只局限于有限部門的局部領域，可供借鑒的經驗較少。因此，如果只為滿足工作熱情，在缺乏技術標準、建設原則和監督機制的條件下建設信息交換體系，則勢必會形成一哄而上的不良局面。為避免重復建設和減少浪費，信息交換體系建設應在接受監督的制度前提下，遵循應用驅動、原型試點、確保安全和制度保障四項建設原則，在局部范圍內逐步針對實際應用，實現有限建設目標。

從應用角度，信息交換體系可被認為是一種應用信息系統，上述提出的信息交換體系建設原則應符合工程化項目的建設要求，其目的是避免或減小系統建設的風險。如果把信息交換體系建設作為一項具體的工程項目來實現，那么它應面對信息系統工程項目的普遍性問題，如目標確立、組織協調、資源整合、網絡規劃、方案選擇、風險對策、建設實施等一系列問題。我國政務信息資源交換體系應由若干個不同層級、不同應用領域的信息交換系統組成，按照統籌規劃、合理布局的原則，這些交換系統將構成我國政務信息資源交換體系。下面從有限目標原則出發，提出單個信息交換系統建設的工程化建議。

一、目標確立

系統用戶是參與信息交換的主體，通常它有兩方面要求：一是信息內容要求；二是體系功能要求。在信息內容上，用戶根據自己的需求可能會列出詳細的內容清單和信息分類分級清單；在功能上用戶會提出明確的信息轉換格式、信息展現形式、信息交換方式等要求。用戶這些明確的要求即為體系建設內容。

建設內容是系統實施方案的依據。通過用戶需求分析，制定系統有限目標。按投資效益最大化原理對體系建設應給出時間上的統籌安排路線圖，即每一建設階段都要有相應的成果。由于IT技術發展迅速，往往工程項目建設的步伐趕不上技術發展的步伐，因此，對系統確定的預期目標必須進行分解，以便在有限的時間內實現可以完成的目標。

二、組織協調

政務信息交換體系建設是一項跨部門、跨區域的系統工程，它不僅涉及到政務部門工作方式或工作模式的改變，更重要的是它涉及到多個政務部門的利益協調。因此，在組織上必須建立一個領導機構處理日常事務，同時在行為措施上必須建立一個有效的協調機制。體系建設技術方案的選擇需經過各方主體反復論證，組織機構需協調各方利益使技術方案的選擇具有一定的普適性，把方案確定在可行、可操作的框架內；在行政職能上確立各方主體都想完成而依靠自身力量又無法完成的任務，使各方利益達到平衡。

三、資源整合

在信息交換的過程中要做到交換內容的明晰化、交換日程的制度化和交換行為的法制化。為了交換內容明晰和易于理解，主體在進行信息交換之前往往都要對自身擁有的信息資源作整合與處理。從信息交換主體行為上分析，信息交換是兩個主體之間的互動，但在信息交換的多數情況下，用戶并不是將自己的信息資源不加任何整理直接提交給信息共享平臺或用戶，而是根據信息目錄分類體系標準重新整合信息資源，將加工處理后的信息實施交換。

資源組織與整合在信息交換過程中占有相當大的工作量，而且此項工作一般都在業務系統或交換前置機上完成，有些甚至是通過手工處理完成的。因此，在建立政務信息資源交換體系過程中，各部門應加強溝通與交流，共同朝著規范化的標準數據格式組織各部門信息資源的目標努力。

四、網絡規劃

政務部門信息交換的需求越來越迫切，但在目前條件下政務信息交換網絡平臺還未建成，無法滿足政務部門對數據網絡傳輸和信息交換的需要。因此，在國家政務信息交換網絡建成之前，可以構建一個過渡性的網絡支撐環境用于急需的信息交換任務，在國家電子政務網絡平臺建設完成之后，再將共享平臺的工作事務移植到統一的網絡上。

由于政務信息既有涉及國家秘密的信息，也存在涉及工作秘密、內部敏感的信息，因此政務信息資源交換體系需要嚴格劃分信息安全域，實施不同安全級別信息的保護和防范。根據不同密級信息交換要求，將構建國家電子政務內網和外網。

出于控制建設成本的考慮，有限部門的信息交換任務在符合國家安全保密規定的條件下，可以利用現有的網絡資源構建信息交換平臺，實現局部領域的跨部門信息交換。

五、方案選擇

政務信息交換體系建設方案包含三個組成部分，即技術實施方案、機構組織方案以及利益協調方案。

⒈技術實施方案

技術方案的選擇依賴于三個主要因素，即：成本因素、技術壽命因素和風險因素。技術方案的選擇應對準用戶需求，同時也要考慮系統功能方案的設計與選擇。技術方案的選擇不僅著眼于當前的具體工作任務，而且還要參照國內國外的成功案例，并對成功案例作分析，吸取眾家之長。因此，技術方案的選擇應是考慮綜合因素后的一種優化方案。

⒉機構組織方案

抽選相關人員組成獨立于政務部門的組織領導機構，該機構成員應包括技術專家、熟悉政務部門信息交換流程的業務專家，其職責是協助建設方案的選擇、協調各方工作模式變化所帶來利益上的沖突、解決部分歷史遺留問題。

⒊利益協調方案

尊重各方工作利益，在考慮各方工作利益基本得到保證的前提下確定建設方案。利益協調方案的制定應從長計議，要確保信息交換的持久長效。建立一套績效考核與評價體系，在此基礎上制定利益協調方案。利益協調方案的最終確定應得到各方主體的認可。

六、風險對策

⒈技術風險

由于任何一項技術都有壽命與成本，因此信息交換體系建設的技術選擇存在一定風險。技術風險的存在是不可避免的，其對策應選擇成熟、穩定、投資成本可接受的技術。而人又是決定技術實施成敗的重要因素，先進的技術都需要人去掌握，所以加大技術人員的培訓至關重要。潛藏在技術背后的因素是人，而不是技術本身。這一重要因素多為領導決策層忽略。

⒉泄密風險

交換的政務信息有部分信息，盡管交換范圍限定在政務部門之間，但既然在網絡環境下發生交換，隨著信息擴散范圍的增大，其泄密風險也隨之加大。對泄密風險進行防范，一靠技術，二靠制度，三靠法律。

⒊投資風險

政務信息交換體系屬于國家電子政務建設內容之一，其建設投資來源于國家財政預算內支出。體系建設失敗，國家將承擔巨大損失。如何避免投資建設上的風險，必須對建設目標作分解，使得在有限的時間內制定有限且可實現的目標。

七、專業隊伍

政務信息交換體系建設應有一支獨立于政務部門的專業實施隊伍和運行維護隊伍。專業實施隊伍負責整個體系建設，包括網絡環境規劃、技術方案選擇、體系功能開發，從技術上幫助政務部門按標準規范整合信息資源；而運行維護隊伍則是專業實施隊伍的延伸與補充，他們負責數據備份、災難恢復、應急事務處理等。保持運行維護隊伍的獨立性，不因政府機構改革、調整與變動使其職責發生大的變化，它要保持系統信息的完整性和系統運行的持續性。運行維護隊伍本身的變化也不應影響系統的正常運行。

體系建設規范嚴格按工程項目的招投標制度進行，政務部門不應該也不宜過多干預具體的技術實施方案。信息系統項目建設外包是當今一種主流方式，它符合市場化運作規則與模式。

政務部門可與工程建設承擔單位簽訂信息保密和使用范圍協定，使信息在解密期內不對外公布，在系統建設期內不對外作任何商業性開發，保證參與信息交換的政務部門利益不受侵害。

信息交換體系建設的工程化表示如圖1所示。

以上從應用信息系統的角度討論了政務信息交換體系的建設原則，按工程項目建設的要求，政務信息交換體系建設應包含目標確定、組織協調、資源整合、網絡規劃、方案選擇、風險對策以及專業隊伍等7個方面的建設內容。只有嚴格按照工程項目的建設要求，我國政務信息資源交換體系才能實現實質性、跨越式發展。

參考文獻：

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[7]Cognos. How smart government win with business intelligence[R]. 2003

作者簡介：

程建華，男，1964年生，安徽涇縣人，博士，副教授。

欒婕，女，1975年生，山東青島人，碩士，國家信息中心信息化研究部規劃研究室副處長，助理研究員。

第2篇：制度體系建設方案范文

為進一步深化農技推廣體系改革，促進農技推廣機制和服務創新，加強基層農技人員隊伍建設，促使全市農業專業技術人員管理步入正常化、規范化、制度化軌道。根據《國務院關于深化改革加強基層農業技術推廣體系建設》(國發〔*〕30號)、省政府辦公廳《關于全面落實基層農技人員工作責任加快構建新型農技推廣體系的通知》(浙政辦發〔*〕130號)精神，經市政府同意，現就加快構建我市新型農技推廣體系通知如下：

一、進一步提高對加快構建新型農技推廣體系建設重要性的認識

基層農技推廣體系是設立在縣鄉兩級為農民提供種植業、養殖業、林業、農業機械、水利等實用技術服務的組織，是實施科教興農戰略的重要載體和依靠力量，是政府構建農業支持保護體系和農村公共服務體系的重要組成部分。近年來，國務院、省政府高度重視農技推廣體系建設，分別制訂下發了加強基層農業技術推廣體系的政策意見。我市各級政府要從推進社會主義新農村建設和發展現代農業的高度，充分認識加強基層農技推廣體系建設的重要性、必要性和緊迫性，堅決克服可有可無、可以削弱甚至放棄的錯誤思想，要因地制宜地按照國務院、省政府的有關要求，圍繞增強服務功能、服務實效性，積極探索新形勢下農技推廣工作，加快構建新型農技推廣體系建設。

二、加快改革進度，確保各項政策落實到位

自省政府《關于改革和加強基層農業技術推廣體系的通知》(浙政發〔〕31號)、《關于推進畜牧獸醫體系改革切實加強動物防疫工作的通知》(浙政發〔〕32號)文件下發以來，我市各地按照省政府的有關要求，有序推進農技推廣體系改革，已經或即將制訂完成農技體制改革方案，但絕大部分停留在方案制訂和編制落實上，人員基本未到位。部分縣（市）存在力度不夠大、政策到位率不高等問題。為此，各縣(市、區)要對改革進行“回頭看”，對農技體制改革工作作一次認真回顧總結，查漏補缺。方案制訂、定編定崗以及人員基本落實的縣(市、區)，要進一步做好鞏固完善工作，深化和完善基層農技推廣體系改革，加快構建新型農技推廣體系；對方案制訂、定編定崗已完成，人員未落實的縣（市、區），要求在6月30日前完成人員落實工作；對改革工作未啟動的縣(市、區)，要及時查找原因，爭取在5月底前制訂改革方案，力爭在上半年完成定編定崗及人員落實，確保農技推廣體系改革的各項政策落實到位。

三、創新推廣機制，建立健全農技推廣責任制度

各地要按照浙政辦發〔*〕130號文件精神，圍繞建立“組織體系完整，職責任務明確，運作方式高效，績效評價科學，獎懲手段有力，保障措施到位”的新型農技推廣體系的目標，加強基層農技推廣的組織體系、責任體系、培訓體系和保障體系建設，不斷創新農技推廣機制和為農服務手段。要規范公益性農技推廣機構人員管理，建立由主管部門、鄉鎮政府和服務對象共同參與的考核管理制度。按照省政府提出的“四級”農技推廣體系責任制度的要求，先確定1個以上鄉鎮或行業開展試點，然后全面實施農技推廣體系責任制度，力爭到今年底全面建成。

第3篇：制度體系建設方案范文

一、指導思想

為了有效控制動物疫病的發生、傳播和擴散，從根本上切斷動物疫病傳播途徑。動物標識及疫病可追溯體系致力于建立一個現代化的防疫、檢疫、監督網絡平臺，利用現代信息技術工具，在動物生命周期過程中，采集免疫、產地檢疫、道路監督、屠宰檢疫四大業務環節的信息，信息通過無線數據通信平臺匯集到中央數據中心。遵循“加強領導、密切協作，統籌規劃、突出重點，分步實施、確保質量，明確任務、落實責任”的工作方針。盡而達到疫病監控和防治的目的。

二、組織機構

為切實搞好動物標識及疫病可追溯體系建設工作，有效預防和控制動物疫病，縣畜牧獸醫局成立了動物標識及疫病可追溯體系建設工作領導小組，組成人員如下：

略

領導小組下設辦公室在縣動物衛生監督所，由張玉光兼任辦公室主任，負責處理日常工作。

三、方法和措施：

2009年根據畜牧獸醫局統一部署，在總結2008年田園、溫泉、卡斯、柯街4個鄉(鎮)共8個村，32個合作社試點的基礎上，結合春、秋兩防同步在全縣開展二維碼耳標佩帶及識讀工作，完成生豬佩帶率達100%，牛、羊任務數100%。

(一)縣動物衛生監督所：負責具體實施動物標識及溯源體系建設，確定信息員。負責縣、鄉、村人員培訓;負責檢查指導鄉(鎮)二維碼耳標佩帶及識讀工作的實施，發現問題及時向上級匯報。

(二)各鄉(鎮)畜牧獸醫工作站，確定專人負責設備的管理和規范使用溯源設備。做好二維碼耳標佩帶、防疫、檢疫等相關工作信息的錄入和傳送。

(三)08年非試點的鄉(鎮)，要采取試點，形成以點帶面開展此項工作。

(四)在年末完成任務數100%。各鄉(鎮)畜牧獸醫工作站要確定一名信息管理員，確定后報縣動物衛生監督所。

四、保障措施

動物標識及疫病可追溯體系建設工作是一項嶄新的系統工程，又是一項工作涉及面廣、法規性強、技術含量高的繁瑣工程，我縣被列為全省29個試點縣之一，因此各鄉鎮畜牧獸醫工作站要高度重視，要認真按照畜牧獸醫局的統一部署和要求，有計劃、有步驟的開展工作。

(一)組織保障

各鄉(鎮)畜牧獸醫站站長是溯源試點工作的具體責任人，要具體組織實施。為確保溯源工作有組織、有計劃、有步驟地實施，各鄉鎮要成立動物標識及疫病可追溯體系建設試點工作領導機構，制定各鄉鎮的工作方案，認真組織實施。

(二)制度保障

第4篇：制度體系建設方案范文

省農業系統安全生產領導小組副組長、省農委副主任于文波強調：

一是要高度重視，狠抓安全生產工作。安全生產工作是一項永不竣工的工程，事關人民群眾生命財產安全，事關經濟的發展，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府的形象和聲譽。必須清醒的看到，安全生產工作面臨的形勢并不樂觀。要從講大局的高度，講穩定的要求上，從思想深處提高對安全生產工作重要性的認識，對安全工作要常抓不懈，不能麻痹大意、心存僥幸。要進一步認清形勢，著力增強責任感和緊迫感，時刻繃緊安全生產這根弦，牢固樹立安全是第一責任的意識，把安全工作切實擺上更加重要的位置。認真貫徹安全第一、預防為主、綜合治理的方針，強化措施，加強隱患排查，加強工作部署，加強責任落實，努力維護安全生產形勢持續好轉的局面。

二是堅決遏制安全生產事故的發生。要在落實上下功夫，進一步強化安全生產責任制，嚴格落實主體責任，對因忽視安全生產導致事故的，無論涉及到誰，都要依法追究責任，決不姑息遷就。要在預防上下功夫，深入開展“安全隱患排查治理體系建設年”活動，各部門、各單位要積極配合省農業系統安全生產領導小組確定的省農機安全監理總站和省農委辦公室兩個試點單位的工作。按照安全生產“一崗雙責”的職責分工，農業系統各級安全監管人員要負責指導和推動本系統安全隱患排查治理體系建設工作。要加強重點行業領域的監管，加大對隱患排查治理的力度，盯緊安全生產的各個環節，絕不放過任何一個漏洞，絕不丟掉任何一個盲點，絕不留下任何一個隱患。要在治本上下功夫，加快建立農業系統安全生產長效機制，進一步強化源頭治理，提高安全生產準入門檻，嚴格執行建設項目安全設施“三同時”制度。要堅持不懈的開展安全生產宣傳教育，廣泛普及安全知識和防范技能，充分調動干部職工的主動性和積極性，形成全系統關注安全生產，群防群控的良好格局。

三是進一步加大力度，深入推進國務院《意見》的貫徹落實。2011年，國務院下發了《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》，進一步明確了現階段安全生產工作的指導思想和基本原則，提出了加強改進安全生產工作、促進安全發展的一系列重大政策措施，對做好當前和今后安全生產工作具有重要的指導作用。省委、省政府高度重視，孫政才書記、王儒林省長分別作出重要批示，省政府召開專題會議研究部署落實。各部門、各單位要結合落實2010年國務院《通知》和省政府兩個《暫行規定》，切實抓好國務院《意見》的貫徹落實。當前的首要任務是，按照省政府要求，結合實際，盡快制定本行業、本領域貫徹落實《全省農業系統“安全隱患排查治理體系建設”工作方案》的實施方案，逐條明確責任部門、責任人、工作目標、工作措施和完成時限。要加大督查力度，將貫徹落實《工作方案》作為各項安全生產檢查督查的重要內容，推動《工作方案》貫徹到位、實施到位，真正發揮推動發展、服務民生、保障和諧的重要作用。要加大宣傳力度，開展大學習、大宣傳活動，協調各新聞單位，利用電視、廣播、互聯網、報紙等傳播媒介進行全面宣傳，營造輿論氛圍，促進《工作方案》各項規定真正深入人心；要因地制宜，組織開展講座、研討、集中培訓等，全面加強宣傳教育工作，推進廣大監管人員和單位明白怎么抓落實和怎樣落實。

四是加大安全生產組織領導力度。各部門、各單位要細化落實安全生產行政首長負責制和領導班子成員安全生產“一崗雙責”制，各單位主要領導是本行業本領域安全生產第一責任人，對本行業、本領域負全面領導責任，各分管領導對分管范圍內的安全生產工作和治理行動負直接領導責任，要親自部署、檢查、落實有關安全生產工作的各項內容。要配強干部和管理人員，確保有人負責、有得力的人負責。各部門、各單位還要正確處理好安全與生產、安全與效益的關系，把安全生產納入重要的日程，進一步提高安全生產的地位和作用，努力構建監管到位，主體責任明確，群眾參與監督，社會廣泛支持的安全生產工作格局。為切實加強對全省農業系統“安全隱患排查治理體系建設年”工作的組織領導，成立了全省農業系統安全工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在省鄉鎮企業局（農產品加工局）。組長由省農委主任任克軍擔任，副組長由省農委副主任于文波和省農委副巡視員吳國良擔任，辦公室主任由鄉鎮企業局（農產品加工局）局長馬成武擔任。各部門、各單位都要成立相應的安全生產組織領導機構，設立安全生產工作監管人員，并將機構人員名單及聯系方式于3月20日前報省農業系統安全生產領導小組辦公室（省鄉鎮企業局、農產品加工局）。

于文波副主任指出：根據省委、省政府的要求和省安委會的部署，今年將在全省農業系統全面開展“安全隱患排查治理體系建設年”活動，省農業系統安全生產領導小組確定省農機安全監理總站和省農委辦公室為兩個試點單位。今年省政府確定的“安全隱患排查治理體系建設年”活動，歷時比較長，總共需要3年的時間來完成。2012年要求完成宣傳發動、標準規范制定、明細監管責任和單位摸底調查工作，全面建立能夠接收單位安全隱患自查自報、實施動態監管的綜合信息平臺和動態化考核機制；2013年要求總結完善試點經驗，將試點工作擴大到全省范圍；2014年要求進一步規范完善，在全省建立起先進適用的安全隱患排查治理體系。全省農業系統各部門、各單位要根據省政府確定的《工作方案》，并根據各部門的具體情況，制定出任務具體、目標明確、措施得力、針對性強的工作方案。

一是要細化隱患排查治理標準。各部門、各單位要把安全隱患排查治理體系建設與推進安全生產標準化工作有機結合起來，依據安全生產有關法律法規和標準規程，制定出本行業領域隱患排查治理計劃，制定出安全隱患排查標準，搞好安全檢查、明查暗訪和專項督查工作，使本行業本領域知道查什么、怎么查，使安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。

二是要建立完善的信息系統。要建立“隱患自查自報”為核心的安全生產網絡化綜合監管平臺，利用該平臺能夠全過程記錄、準確反映單位排查治理與行政監管部門的互動；能夠滿足縱向實時查閱隱患排查治理情況，橫向實現同級行業主管部門的查閱和資源共享；能夠滿足對單位自查隱患、部門監管發現隱患的排查治理全過程的實時、動態和有效的管理。

三是要建立動態的考核機制。要把安全隱患排查治理體系建設、日常檢查和部署工作完成情況作為考核指標，納入對部門年度安全生產工作考核體系，嚴格績效考核和責任追究，對責任不落實、考核不達標的單位或個人，給予通報，嚴肅處理，對于在深化安全隱患排查治理工作中成績突出的，給予表彰獎勵。各部門、各單位要充分認識到當前農業系統安全生產工作面臨的形勢，認識到隱患是滋生事故的土壤，認識到安全隱患排查治理建設的重要性，增強責任意識、大局意識和憂患意識。這次會后，省農業系統安全生產領導小組將分期分批對各部門、各單位進行安全生產工作督查，檢查《全省農業系統安全隱患排查治理體系建設工作方案》落實情況，切實把隱患排查治理體系建設這項工作抓好抓實。

于文波副主任強調：當前，正值冬春交替時節，時逢黨的“十”即將召開之際，安全生產任務十分繁重。今年是安全隱患排查治理體系建設年，要按照省政府下發的體系建設年工作方案有關要求，認真抓好落實。

一是要堅持不懈地抓好隱患排查治理工作。各部門、各單位要按《方案》要求配合省農機安全監理總站和省農委辦公抓好體系建設的同時，還要積極開展隱患排查治理工作，要認真分析總結安全生產工作存在的主要問題和薄弱環節，擴大隱患排查的覆蓋面，著力消除死角和盲區。要督促所屬行業（領域）按照《方案》要求的內容完成好隱患排查治理體系建設所需的硬件和軟件建設，要強化主體責任的落實，把隱患排查治理落實到生產的全過程。

二是要進一步加強安全生產宣傳教育和培訓。各部門、各單位要結合各自的特點，開展形式多樣、內容豐富和有針對性的宣傳活動。要充分利用電視、網絡、報紙、廣播等大眾媒體，大力宣傳安全生產法律法規和方針政策，特別是事故發生后應急處置的成功經驗和做法。

第5篇：制度體系建設方案范文

一、目的意義

船舶修造行業是我區企業安全生產事故多發高發的行業，開展船舶修造行業生產安全事故防范創新體系建設，是全面貫徹落實國務院《關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》的重要舉措，也是促進我區安全生產形勢實現穩定好轉的重要工作。相關鎮人民政府和區級有關部門一定要深刻理解推進船舶修造企業生產安全事故防范創新體系建設的重要性、必要性和緊迫性，統一認識，精心組織、科學安排、扎實推進、務求取得成效。

二、工作目標

通過對船舶修造行業生產安全事故防范創新體系建設工作，積極探索生產安全事故防控的有效途徑，全面提高船舶修造行業生產安全事故防范能力，建立和完善安全監管長效機制，杜絕較大事故，減少一般生產安全事故發生，確保生產安全。

三、工作步驟

我區船舶修造行業生產安全事故防范創新體系建設工作分四個階段推進。

第一階段(7月11日—7月20日)

該階段的主要工作任務：相關鎮人民政府要結合當地船舶修造企業的實際情況制訂工作方案，明確工作目標，落實工作責任，擬定時間安排及具體要求。

第二階段(7月21日—7月31日)

該階段的主要工作任務：摸清安全狀況，梳理工作難點，組織分析論證，提出工作措施。

第三階段(8月1日—10月31日)

該階段的主要工作任務：分解監管責任，實施創新舉措，建立工作制度，創建標準化管理。重點是在全部船舶修造企業開展安全生產標準化創建，同時開展送專家、送法律、送培訓、送標準等“四送服務”進船舶修造企業活動，幫助解決船舶修造企業在日常生產中遇到的安全生產信息獲取滯后、安全教訓培訓組織難等問題，努力使全部船舶修造企業通過國家三級安全生產標準化，并針對船舶修造企業安全生產事故的特點，制訂有效防控措施。要依靠科技進步改善安全生產條件，推動企業加強安全管理長效制度建設，開展安全培訓教育及事故應急演練。同時，要積極探索政府監管的有效形式，形成船舶修造行業生產安全事故防范體系。

第四階段(11月1日—11月30日)

該階段的主要工作任務：總結創建標準化經驗，檢查督促整改，考核工作成績。

四、工作要求

(一)提高認識，加強領導。要統一思想認識，加強組織領導，強化宣傳動員，營造工作氛圍，認真抓緊抓好船舶修造行業生產安全事故防范創新體系建設的各項工作。要建立政府牽頭，部門參與，形成一個強有力的工作組織，確保工作到位、有序推進。

(二)周密計劃，統籌安排。要制定切實可行的工作方案，切實做到一項內容一個方案。要圍繞工作任務和工作重點，進行量化、細化，做到定人、定職、定責，確保工作抓具體、抓深入、抓到位。

第6篇：制度體系建設方案范文

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，樹立以人為本、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，按照“總體規劃、分步實施、穩步推進”的原則，以開展安全隱患排查治理為抓手，建立完善隱患排查治理體系，督促企業全面落實安全生產主體責任，提高安全生產保障能力，有效預防和減少安全事故的發生，促進全委安全生產形勢持續穩定好轉。

二、工作目標

把安全隱患排查治理體系建設作為安全生產標準化建設的重要內容，利用三年的時間，建立以企業分類分級管理為基礎，隱患自查自報系統為核心，以健全完善責任機制和考核機制為抓手，以制定標準體系為支撐，以廣泛開展安全教育培訓為保障。通過安全隱患排查治理體系，落實企業安全生產主體和部門監管責任，促進企業由被動接受安全監管向主動開展安全管理轉變，由政府行政執法排查隱患為主動向企業日常管理排查隱患為主轉變，由治標的隱患排查向治本的隱患排查轉變，逐步建立安全隱患排查治理體系。

三、重點內容

（一）排查治理范圍：全委范圍內所有生產經營單位。

（二）排查治理內容：主要是全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等事故隱患，以及安全生產責任制、各項規章制度和操作規程、勞動紀律、現場管理等薄弱環節。具體包括：

1、安全生產法律法規、規章制度、規程標準貫徹執行情況；

2、安全生產責任制建立及落實情況；

3、高危行業安全生產費用提取使用、工傷保險、安全責任保險等經濟政策的執行情況；

4、企業安全重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養情況，勞動防護用品的配備和使用情況；

5、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；

6、存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度措施落實情況；

7、事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；

8、安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員的持證上崗情況和生產一線職工（包括農民工）的教育培訓情況；

9、應急預案制訂、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；

10、新建、改建、擴建工程項目的安全設施和職業衛生防護設施“三同時”執行情況；

11、廠內道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；

12、對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

四、職責分工

按照“政府統一領導，部門依法監管，企業各負其責，群眾廣泛參與”的工作格局，全面落實歸屬管理和行業管理責任，建立責任明確、職責清晰的安全生產隱患排查治理體系。委屬各單位分別負責本部門、本行業領域企業的隱患排查治理體系建設工作。生產經營單位是事故隱患排查、治理、報告和防控的責任主體，要定期組織安全生產管理人員、工程技術人員和其他相關人員排查本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患，應當按照事故隱患的等級進行登記，建立事故隱患信息檔案，落實整改資金，實施監控治理。

五、工作步驟

結合企業安全生產標準化建設，安全生產專項整治，吸取安全生產隱患排查治理成果，注重橫向聯系和點面結合，先試點，再推廣、體系建設分三個階段推進：

（一）建設試點階段（第一階段：從即日起到2012年12月底）

1、摸清底數，實施分類分級監管。完成全部生產經營單位基本情況摸底調查，建立單位名錄庫和基礎數據庫。根據企業規模、安全生產基礎條件、安全管理水平和危險有害因素等實際情況，對企業進行分類分級管理；在對企業分類分級管理的基礎上，依據不同的企業隱患排查內容、治理標準、監督檢查頻次等方面實行差別化監管，提高安全監管的針對性和有效性。

2、制定排查標準。各有關單位要把安全隱患排查治理體系建設與推進安全生產標準化工作有機結合起來，以安全生產標準化建設評定為基礎，以安全生產基礎管理和現場管理為主要內容，制定細化所有行業、企業的安全隱患排查標準，使企業知道“查什么、怎么查”，使監管部門知道“管什么、怎么管”使安全隱患排查治理工作有章可循、有據可依。

3、統籌安排，確定試點范圍。按照縣安委會《關于印發縣安全隱患排查治理體系建設工作方案的通知》（蒙安〔2012〕1號）要求，我委確定農機、漁業兩個行業領域為試點單位；糧食收儲和經營總公司均不少于2家試點企業，其他有關單位也要根據實際情況開展工作。

（二）推廣普及階段（第二階段:2013年1-12月）

1、借鑒試點工作經驗，在全委范圍內全面推進開展安全隱患排查治理體系建設工作。結合已建立的基本單位名錄庫和基礎數據庫，建立安全隱患動態監管機制。

2、推進重點監管企業的安全隱患自查自報工作。依托“金安工程等安全生產信息平臺，建立安全隱患排查治理信息管理系統，主要包括企業安全隱患自查自報系統、安全隱患動態監管統計分析評價系統等，實現隱患排查治理工作的全過程記錄和管理。企業事故隱患排查治理統計分析報告實行分級報告制度，企業要定期向所在鄉鎮政府或負有安全監管職責的部門報送隱患排查治理情況。委屬有關單位要嚴格按照《縣安全生產事故隱患排查治理暫行辦法》的規定，及時準確上報本部門隱患排查治理情況。

（三）鞏固提高階段（第三階段“2014年1-12月）

1、實現安全隱患從排查、登記、上報、監控、整改，到評價、銷號、統計、檢查、考核等全過程、動態化、重預防的管理，構建安全隱患排查治理“按類分級、依級監管”長效機制。

2、開展隱患排查治理體系建設情況督查檢查，進一步完善體系建設工作制度、標準和管理辦法。在全委建立先進性適用的安全隱患排查治理體系。

六、工作要求

（一）加強組織領導，統籌安排部署。委屬各有關單位要切實加強對安全隱患排查治理工作的組織領導，緊密結合本單位實際，制定切實可行的安全隱患排查治理體系建設方案，周密安排，科學實施。

第7篇：制度體系建設方案范文

一、基本情況

我系統共有大米加工企業18家，在5月份的大米加工企業信用體系建設工作中，已全部納入了信用體系建設，并提出了相關目標要求和考評辦法。在此次的專項整治工作中，各企業都按照要求，全面完成了整治任務。

二、工作措施及成效

（一）建立機構，加強領導。成立了由局長任組長，分管副局長任副組長，相關股室主要負責人為成員的專項整治工作領導小組，提出了整治具體要求和方案，明確了工作目標，為該項工作的正常開展創造了條件。

（二）制定方案，明確任務。縣局下發了食品安全專項整治行動通知，對任務進行了逐項分解，層層落實，保證了責任到位。

（三）嚴格督查，確保質量。縣局在整治督查中嚴格按照與各大米加工企業簽訂的目標責任書內容，加大對食品安全工作的督查督辦力度，按制度要求，此次的整治活動納入年終考核評比內容，對出現重大食品安全事故，重大工作失誤和監管不力的，實行“一票否決”。

（四）以完善制度建設為重點，建立健全食品安全工作協調機制，在整治工作中修訂并完善了食品安全領導小組工作制度，食品安全事故報告制度，食品安全責任追究制度，食品安全案件舉報獎勵制度等。并以監管網絡建設為重點，建立健全食品安全監管責任機制。進一步強化落實了各加工企業在食品安全監管工作中的責任，

（五）以信用體系建設為重點，建立健全食品安全行業

自律機制，制發了《大米加工經營安全信用體系建設實施方案》，在大米加工企業中推進信用體系建設試點工作，各試點企業分別落實了食品安全工作的相關制度以及經營活動中的相關證照和手續，強化了“企業是食品安全第一責任人”的意識和食品生產經營者的職業道德、職業操守和社會責任意識。

第8篇：制度體系建設方案范文

關鍵詞 物流管理 應用型人才培養 課程體系 方案

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A DOI：10.16400/ki.kjdks.2016.01.017

Research on Construction of Curriculum System for

Logistics Management Pragmatic Talents

LI Hua

Abstract With the development of China's logistics industry， demand of logistics talent continues to increase. Many training units set up logistics major. However， there's a gap between personnel training and actual needs of enterprise. Based on analysis of pragmatic talents training， a solution is proposed on research on construction of curriculum system for logistics management pragmatic talents according to the method of applied talents training curriculum system. Then safeguard measures are presented on the aspect of training mode selection to ensure successful implementation of curriculum system for pragmatic talents.

Key words logistics management; pragmatic talents training; curriculum system; solution

2000年教育部批復北京物資學院開辦我國第一個物流專業以來，我國已形成覆蓋中職、高職、本科、碩士、博士全系列的教育體系，到目前為止，全國開設物流專業的院校有一千多所，每年物流專業畢業生達到幾萬人，但從近幾年物流畢業生就業情況及用人單位反饋的情況看，一方面用人單位對物流人才的需求持續增加，一方面物流專業畢業生找不到合適的工作崗位，或者已經就業的學生由于實踐能力不足無法較好地適應崗位工作，進而頻繁跳槽。①究其原因，大部分人才培養單位在人才培養方案設計方面能夠滿足應用型人才培養需求，但由于傳統的人才培養模式無法滿足應用型人才培養要求，導致物流人才培養與企業人才的需求錯位，因此系統構建及有效實施實踐課程體系，提升學生動手能力是當前應用型人才培養亟待解決的問題。

1 物流管理專業應用型人才培養內涵

“應用型”主要指人才培養單位培養的畢業生動手能力強，能迅速適應社會需要。畢業生重點是面向生產一線，對應用知識要求較高的領域。應用型人才培養應強調以知識為基礎，以能力為重點，知識、能力、素質三者協調發展，②具體培養目標應強調學生綜合素質和專業核心能力的培養，應用型人才培養的核心和落腳點是應用型課程體系建設，應用型課程體系建設包括人才培養方案設計、課程體系設計、教學模式設計、教學內容設計、教學方法選擇等方面，應用型課程體系建設應以知識的應用為重點。

其中，人才培養方案設計應突出應用與實踐能力的培養，在培養方案中，應加大實踐教學的比例。要從過去以學科為中心，片面追求理論系統性、完整性的教學模式轉變為以能力為本位，突出學生動手能力、解決實際問題能力、二次創新能力的教學模式。課程體系建設方面應與行業、用人單位合作，共同設置課程體系，根據行業需求以能力培養為基礎來設計課程。教學模式設計上應遵循“理論與實踐結合”、“課內與課外相結合”的原則，構建多樣化教學模式。把以注重傳授知識為主的教學模式轉變為以培養學生的知識轉化能力、專業設計能力、職業行為能力、團隊合作能力為主的教學模式。③教學內容設計上，必須保證學生既有一定的知識水平，又能夠將所學知識應用于實踐中的能力。因此，在教學內容安排上，可以分三步走：基本原理的課內講授，校內實驗、訓練及課外科技活動，社會實習三位一體的教學模式。教學方法選擇上應突出學生能力培養，充分調動學生學習的主動性、創造性。可采用啟發式、互動式的教學方法，如現場教學法、研討教學法、案例教學法、模擬教學法。采用案例分析、分組討論（或分組操作）、啟發引導、模擬訓練、角色扮演、情景教學等教學方法，融“教、學、做”為一體，特別是要實施以真實工作任務和產品作為載體的教學方法，提高教學效果，強化學生能力培養。

2 物流管理專業應用型人才培養課程體系建設思路

物流管理專業應用型人才培養課程體系建設應強調課程體系和教學內容的內在聯系和整體優化，將顯性課程、隱性課程及第二課堂通盤考慮，以素質教育為前提，以培養人的全面發展為目標，充分考慮提高學生知識、能力、素質要求，在此基礎上更新教學內容，建立課程模塊，培養方案要課堂、課外統籌兼顧，更好地發揮學生自主學習的主動權和選擇權，真正實現以學生學習為主體，在保障基礎的前提下壓縮第一課堂的理論教學時數;將實驗、實踐教學單獨組成一個模塊，分解到各年級，強化實踐，使學生素質和創新能力的培養得到提高。

應用型人才培養從人才培養方案的頂層設計抓起，以應用型課程體系建設為核心和落腳點，以培養適應于地方經濟文化建設的應用型人才為目標，兼顧學生長遠的發展和就業的現實需要。物流管理專業應用型人才培養實踐課程體系建設應以社會經濟發展人才需求為導向，培養面向基層、面向生產第一線的高素質應用型人才，在充分調研行業發展情況、行業崗位及崗位成長目標的基礎上，對崗位工作內容深入分析的基礎上總結崗位能力需求，進而理順課程內容與能力培養的關聯，最后形成完整的應用型人才培養課程體系。④

3 基于應用型人才培養的物流管理專業課程體系建設方案

3.1 物流專業初次就業崗位及成長崗位定位

物流專業就業行業及崗位主要包括普通第三方物流企業（運輸、倉儲業務為主）、制造企業物流部門、連鎖企業物流中心（物流部門）及其他企業及崗位。

普通第三方物流企業中：

初級崗位：物流市場開發、倉庫管理、車輛調度、物流信息處理、客戶關系管理、行政管理等;

成長崗位（2～3年）：市場部主管、倉儲主管（經理）、運輸主管、分公司（辦事處）經理等。

制造企業中：

物流部門初級崗位：物流計劃員、統計員、倉庫管理員、物資采購、運力采購、供應鏈專員等;

成長崗位：物流部主管、倉庫主管、物流外協業務主管、供應鏈主管等。

連鎖企業物流中心（物流部門）中：

初級崗位：倉儲管理員、車輛調度員、物流信息員、客戶管理員、供應鏈專員等;

成長崗位：物流中心倉庫主管、運輸主管、配送部主管、供應鏈主管等。其他企業崗位有貨代業務員、貨代公司操作員、快遞業務員、快遞公司倉儲員、客服人員、信息處理員等。

3.2 崗位典型工作任務及工作過程分析

通過對典型物流企業、物流崗位的調研，可以得出下列物流相關崗位典型工作任務及工作過程。

業務開發的工作過程：尋找、篩選目標客戶客戶及業務評估遞交物流方案書客戶確認會同運作部門進行實施確認簽定物流服務合同資源準備（計劃履行合同）。

運力采購的工作過程：明確需求分析需求和供應市場編制采購計劃詢價和報價分析認證確定供應商談判簽訂合同關系維護評價采購工作。

倉儲的工作過程：接收入庫（出庫）指令貨物接運前的準備貨物接運審核訂單與進貨單貨物或商品檢驗接運信息的處理儲位的規劃管理貨物或商品上架儲存儲存環境條件的管理控制盤點盤點結果的處理系統確認。

分揀的工作過程：接受訂單商品訂單資料分析確定揀貨作業方式制作揀貨作業單據安排揀貨作業路徑揀貨作業人員安排貨物揀取分貨系統確認。

配送的工作過程：領取裝車單與配送單據點驗單據按單清點貨物裝車作業 按路線進行配送配送異常信息反饋領取并審理驗收單據返回驗收單據。

運輸的工作過程：接收指令調度車輛提貨在途跟蹤收貨安排費用審核。

合同維護與修改的工作過程：新客戶合同登記合同歸檔按月對登記文件進行查詢，看是否有需要續簽合同通知客戶續簽如果客戶提出新的需求，對需求進行處理完成續簽或終止合同工作。

關務工作的工作過程：接到報關資料及報關指令根據運作的具體產品情況配合海關完成產品的清關流程反饋清關過程中的異常情況和海關臨時要求協調海關處理相關問題。

商務工作的工作過程：接到客戶業務信息錄入訂單根據業務需要生成不同合同根據合同擬制打印相關單據傳遞相關單據到關務部和物流配送部并發出相應操作指令搜集運作中的相關信息并反饋客戶協調客戶及公司處理異常問題配合財務完成與客戶的對帳工作跟催賬款的回收。

客戶服務的工作過程：①接受客戶需求訂單錄入信息系統訂單實施的組織和監督對配送、運輸過程中出現的異常情況進行跟蹤處理協調客戶關系，進行投訴處理對問題處理的情況進行記錄和反饋;②客戶服務指令確認（倉儲、運輸、配送、綜合）錄入信息系統分單應收費用審核回單確認電話回訪。

3.3 崗位能力分析

根據不同的崗位工作分工，物流工作崗位能力需求差別主要體現在崗位工作內容上。物流崗位工作能力需求主要體現在以下幾個方面：崗位工作知識儲備、信息的搜集及處理能力、語言表達與溝通能力、處理突發事件的能力、團隊合作意識及基礎的外語聽說讀寫能力，具體能力要求如下：物流市場開發能力、倉儲與配送運作能力、運輸的組織與運輸流程優化能力、電子商務與物流信息運作的能力、（國際、國內）貨物運輸業務運作能力、設計物流項目方案能力。

3.4 基于應用型人才培養的課程體系方案

按照應用型人才培養要求，在充分調研物流工作崗位的基礎上，以工作崗位任務及能力要求為基礎設計物流專業課程體系，得出如下基于應用型人才培養的物流專業課程體系方案設計。

工作崗位屬于普通第三方物流企業、制造企業物流部門、連鎖企業物流中心（物流部門）。

工作任務包括物流市場營銷、項目客戶開發、倉儲作業管理、庫存管理、商品養護管理、公路運輸組織、運輸調度、運輸業務管理、運輸流程優化、運輸場站規劃與布置、電子商務運作、物流信息處理、國際、國內貨物運輸及進出口業務報關、物流項目方案設計、物流業務流程優化。

職業能力涵蓋崗位工作知識儲備、信息搜集及處理能力、語言表達與溝通能力、處理突發事件能力、團隊合作意識及基礎的外語聽說讀寫能力：物流市場開發能力、倉儲與配送運作能力、運輸的組織與運輸流程優化能力、電子商務與物流信息運作的能力、（國際、國內）貨物運輸業務運作能力、設計物流項目方案能力。

課程體系中基礎能力培養學習性任務包括物流概論、國際貿易實務、國際貿易單證實訓、國際物流、生產運營管理、物流調查與統計課程;核心能力培養學習、模擬性任務包括電子商務、物流營銷與物流法律、倉儲與配送管理、倉儲與配送實訓、國際貨運、國際貨運實訓、運輸管理實務、運輸管理實訓課程;拓展能力培養學習、模擬性任務包括物流函電寫作、物流規劃與設計、物流英語、物流綜合模擬實訓、采購實務與實訓、客戶關系管理、生產性實訓、定崗實訓課程。

4 物流管理專業應用型人才培養課程體系實施保障

（1）選擇合適的人才培養模式。應用型人才培養注重培養過程的應用性、實踐性，應用型人才培養模式的選擇應遵循需求為導向、應用型人才培養為目標、動態發展等指標，使應用型人才培養模式與應用型人才培養方案對接，從人才培養方案設計、課程體系設計、教學模式設計、教學內容設計、教學方法選擇等方面開展應用型人才培養模式改革，保證應用型課程體系順利落地。

（2）加強制度建設，推進教學管理體系建設。物流專業應用型人才培養課程體系的順利實施需要完善的制度保障，需要從“雙師型”師資隊伍建設、實踐基地建設、教學質量監控等方面加強教學管理制度建設，系統推進教學管理體系建設，為應用型人才培養課程體系實施提供制度保障。

（3）深入開展校企聯合人才培養，保證應用型人才培養質量。從外聘教師師資隊伍建設、校外實習基地建設、聯合人才培養等方面與企業開展多維度合作，加強與企業的互動，通過定期召開座談會、企業調研等方式同合作企業建立良好的溝通及信息互通機制，⑤及時跟蹤企業崗位及崗位能力需求變化并及時調整人才培養方案及實施過程，以保證應用型人才培養課程體系建設具備自更新性，保證人才培養質量。

注釋

① 周盛世，房慶軍.物流管理專業教學改革實踐與思考[J].物流工程與管理，2009（6）：142-144.

② 丁立.探討物流專業課程實踐教學模式[J].教學研究，2009（4）：363-364.

③ 張凱.“四階段三結合”人才培養模式實踐與探索[J].電子制作，2011（2）：220-221.

第9篇：制度體系建設方案范文

應急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報

應急管理工作座談會精神及貫徹意見匯報3月8日，省應急辦在**召開**五市應急管理工作座談會，省政府辦公廳副主任、應急辦主任**，**五市應急辦主任及工作人員參加了會議。會上，各市交流了工作情況和20xx年工作打算，**主任對今年應急管理工作作了具體部署。會上獲悉，全省13個地級市今年有6個市突發事件信息報告出現遲報、漏報2次以上，5個市遲報、漏報1—2次，我市和**市未出現遲報、漏報情況；我市在突發事件信息報送管理、應急隊伍建設貫徹意見出臺、應急管理組織體系建設、省市值班室系統互聯互通應急平臺建設等方面走在**五市乃至全省前列。會議要求各地今年重點做好八個方面的工作：1.健全應急管理體制。目前，省政府已經成立省應急管理委員會，對應急委人員組成、主要職責和工作機構、辦事機構及其職能作出明確規定，省政府辦公廳的“三定”方案專門設立應急管理職能的內設機構，強化、固化了省應急辦的職能和地位。各地要抓住省政府出臺這兩個文件和當前機構改革契機，多向領導匯報宣傳，加強應急管理組織體系建設，理順管理體制，推動成立應急委和政府辦設置應急管理職能內設機構。2.推動應急隊伍建設。該項為省政府50項重點工作任務之一。要求各地按照《省政府辦公廳關于切實加強基層應急隊伍建設的意見》，一是盡快出臺具體的實施意見；二是就加強基層應急救援隊伍建設，組織調研，開展試點，推動落實。3.加快應急平臺建設。該項為省政府50項重點工作任務之一。各地要加快市級綜合性應急平臺建設，整合應急管理資源，完善應急平臺功能，盡早全面實現與省應急平臺互聯互通。4.完善應急預案體系。各地要做好前期調研工作，在國家和省總體預案修訂出臺后，立即對各市的總體預案進行修訂，同時要按照國務院應急辦《突發事件應急演練指南》要求，組織開展預案演練。5.加強應急值守工作。要求各地嚴格執行24小時值班和節假日、雙休日領導在崗帶班制度；實行每周五下午通過省市值班室視頻系統點名制度；進一步抓好突發事件信息報送工作，按照有關規定及時、準確報告信息。6.做好“十二五”規劃編制前期工作。各地在推進“十一五”應急體系建設規劃實施，確保完成各項目標任務的基礎上，要做好“十二五”應急體系建設規劃編制的前期調研工作，確保將應急體系建設列入地區總體規劃的專項規劃。7.開展應急宣傳培訓。要求各地應急辦與當地組織、人事等部門共商培訓計劃方案和操作辦法，運用多種形式將應急管理納入各級各類培訓班計劃；積極開展宣傳活動，加大對基層應急科普知識的宣傳力度。8.創新應急工作機制。包括區域聯動協調機制，與軍隊和武警、消防部隊應急聯動機制等。根據蘇北五市座談會要求，結合我市實際，下一階段我們將重點做好以下幾方面的工作：一、3月中旬召開一次縣（區）應急辦主任座談會，交流各縣（區）應急管理工作開展情況，傳達蘇北五市座談會精神，通報當前應急管理工作重點，研究落實今年各項重點工作的措施。二、圍繞今年的市級十項重點工作逐項開展調研，提出方案報批，推動工作落實。具體為：一是修訂市總體應急預案；二是組建市綜合性應急救援隊伍；三是市應急平臺圖像監控系統建設；四是組建市一級應急專家庫；五是組建基層信息員隊伍；六是組建志愿者隊伍；七是與軍分區、市武警支隊、市消防支隊建立應急聯動機制；八是建立區域應急聯動協調機制；九是建立市級有關部門移動應急指揮平臺急時調用機制；十是“十二五”應急體系建設規劃編制的前期工作。三、加強應急值守和信息報送工作。修訂、完善各項值班和突發事件信息報告制度，進一步嚴肅值班紀律，嚴格執行24小時值班和領導在崗帶班制度，嚴格遵守省應急辦關于政府系統值班工作視頻點名制度和突發事件信息報告制度，加強基層信息報送管理，按照有關規定及時、準確地向省政府報告突發事件信息。四、開展督促檢查，全力推動面上工作開展。一是督促縣（區）參照省、市盡快成立應急管理委員會，在政府辦增設應急管理職能內設機構，完善和理順應急管理組織體制；二是督促縣（區）和市各有關部門按照省、市政府關于加強應急隊伍建設的有關要求，加快基層綜合性應急隊伍和各專業應急隊伍建設；三是按照國務院應急辦《突發事件應急演練指南》要求，組織和督促縣（區）及市各有關部門開展應急演練；四是組織和督促縣（區）及市各有關部門開展應急知識培訓和科普訓傳。