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關于設立校園警務特派室的工作方案
為進一步加強我區各中小學及周邊地區治安綜合治理工作,為全區廣大師生創造一個良好的學習、生活環境,區綜治辦、公安XXX分局、區教育局決定,在全區的中小學(含企辦學校)設立警務特派室。工作方案如下:
工作目標
通過設立警務特派室,進一步加強校園內部安全防范和治安管理工作,凈化校園周邊環境,開展經常性法制宣傳和安全教育,深入推進安全文明校園創建活動,維護校園及周邊治安秩序,堅決防范和打擊各類違法犯罪活動,增強師生的安全感,切實保障廣大師生的生命財產安全,全力維護學校穩定和青少年的合法權益,不斷優化青少年成長環境,為青少年健康成長創造一個良好的學習、生活環境。
工作職責
1、根據所在學校實際,在重點時間、重點區域開展巡查,及時處置突發事件,確保師生安全,維護校園及周邊地區社會治安。
2、協助當地派出所處置涉及師生的打架、斗毆及傷害等事件,依法保護師生和學校的合法權益。
3、配合法制副校長開展校園安全教育工作,完善管理措施,增強廣大師生校園安全防范意識。
4、配合學校,加強保衛干部隊伍建設,做好校園內部安全保衛工作。
三、任職條件
警務特派員的選調,主要從曾經擔任過科、所、隊長,目前退居二線或已退休、身體健康、能堅持正常工作的公安民警中選拔。
1、政治素質好,品德優秀,作風正派,身心健康;
2、熟悉法律知識,具有較強的業務工作能力和語言表達能力;
3、工作經驗豐富,熱心青少年法制教育工作。
四、組織領導
警務特派室工作由區政法委組織,公安XXX分局具體實施,區教育局、全區各學校配合工作。按照全區學校的數量、學校周邊治安環境狀況的復雜程度及警力情況,按照消除治安亂點,確保校園安全的原則,確定警務特派室的學校數量,20__年6月底前先完成中學的進駐任務。
五、幾點要求
1、各學校要積極創造條件,為警務特派室提供必要的辦公設施,確保警務特派室正常辦公;
2、警務特派員正常工資福利待遇由原單位負責,各學校根據實際情況可向警務特派元發放適當的生活補貼;
3、警務特派員受原工作單位和學校的雙重領導,遵守學校各項規章制度,日常考勤和年終考評由各學校負責,并享受學校寒、暑假待遇;
時時想安全,處處要安全,安全人人抓,幸福千萬家,你知道2021安全工作總結范文怎么寫么?總結是應用文寫作的一種,是對已經做過的工作進行理性的思考。現在許多行業都需要做工作總結,下面就是小編給大家帶來的2021安全工作總結范文_個人安全工作總結,但愿對你有借鑒作用!
安全工作總結范文一健康、安全、成長是每一個家庭和社會對小學生關注的三大重點問題,而安全又是小學生健康成長的重要保證。李千戶鎮中心小學在長期堅持不懈地抓好安全教育工作的基礎上,將今年全國交通安全日主題“拒絕危險駕駛、安全文明出行”與《教育系統“全國交通安全日”主題活動實施方案》文件精神相結合,我校廣泛開展了交通安全宣傳活動。
一、成立交通安全教育活動領導小組。
詳細部署了活動的具體內容,將本次活動的主題、內容貫徹到各個教室中,由各教室進一步落實到各個學生當中。要求大家“事事講安全,人人懂安全,健康快樂每一天”。
二、開展豐富多彩的安全教育活動。
1、結合主題班隊會活動進行開展。
活動有觀看安全教育動畫片、互動提問、現場模仿等,活動中,老師們用通俗易懂的語言為學生講解了道路交通安全知識,并通過安全小故事、交通事故案例、認識交通標志等進行了講解和提問互動。學生們也在愉悅的動畫片中學習了各種交通安全知識,進一步增強了交通安全認識,提高了自我保護能力。
2、我校根據這次的安全教育活動的主題,設計了以“交通安全”為主的宣傳欄,布置教室出一期有關“交通安全知識”手抄報,各教室利用課余時間收集積累交通安全知識。
3、利用學校各種宣傳途徑,如電子屏幕、學校網站、安全宣傳專欄等。
發動聯合父母廣泛關注、主動配合學校共同進行有關交通安全知識的教育,召開校車司機會議,并分發《致校車司機、學生父母的一封信》,努力構建家、校一體的安全教育。
經過開展這次豐富多彩的安全教育活動,師生們得到了深刻的教育,進一步提高了安全認識。讓安全教育牢記在每一位師生的心中,讓健康快樂伴隨孩子成長的每一天!
每年都會因交通事故而致死、傷殘大?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保撇鶚Ц且桓鎏煳氖幀=煌ò踩巳擻性穡有鷓勺袷亟煌ü嬖虻南骯摺?/p>安全工作總結范文二南昌支隊安全生產宣傳月活動緊緊圍繞“保暢通、保平安、保穩定、保形象”的工作方針,立足“摸情況、理思路、開好頭、布好局”的整體思路,認真學習科學發展觀,按照省廳、省總隊綜治工作總結扎實開展社會治安綜合治理工作,以“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”為重點、以“平安建設”為重點,以宣傳社會治安綜合治理一系列重大戰略決策為重要內容。根據宣傳月活動方案,并結合支隊實際,積極開展了綜治宣傳月活動。現將活動開展情況總結如下。
一、加強領導、抓好落實。
為了切實搞好綜治宣傳月活動,防止流于形式,使這項工作真正落到實處,取得實效,經支隊研究決定,成立了綜治宣傳月活動領導小組,加強了組織領導,將綜治宣傳月活動擺上重要日程,并與支隊實際工作有機結合,明確了主管領導為第一責任人,分管領導直接抓,形成了一個從上到下,齊抓共管,人人有責的綜治工作體系,并落實了責任制,納入了年度目標管理,同時結合支隊實際情況,制訂了詳細的、切實可行的、而又便于操作的實施方案,明確了宣傳月指導思想,確定了活動的主要內容,使活動做到有的放矢。
二、突出宣傳重點、注重典型效應。
在宣傳月活動中,支隊以宣傳有關法律、法規、特別是社會治安綜合治理一系列重大戰略決策為主線,以“建設平安高速,構建和諧社會”為主題,大力宣傳在開展社會治安防控體系建設、“平安建設”等活動中涌現出來的先進個人和模范帶頭人,通過宣傳,進一步激發支隊廣大干部職工參與社會治安綜合治理的積極性,推動綜治各項措施的落實,加強社會治安防控體系建設,為構建和諧社會,建設平安創造良好的社會環境。
三、內容豐富、形式多樣。
(一)宣傳月活動期間支隊制作了大量的固定宣傳牌和張貼了宣傳標語。在機關設有固定的宣傳欄,并有專人負責定期更換宣傳內容,懸掛有綜治和“平安建設”宣傳標語,各大隊也設有固定的宣傳欄,并張貼了大量的宣傳標語、舉辦了圖片展,使廣大干部職工受到了良好的教育,形成了人人參與、群防群治的良好局面。
(二)按照綜合治理工作要求,結合支隊實際工作,依據普法精神,積極開展了宣傳教育活動。組織舉行了《安全生產條例》、《治安管理處罰法》法制宣傳活動。領導小組制定以放映資料,張貼通告、標語,散發傳單,播放錄音等措施。成立宣傳小分隊帶領宣傳車,到高速沿線各重點村莊進行宣傳教育。
同時,進行播放字幕、錄音,給廣大觀眾散發傳單,請村干部講話等形式開展宣傳活動,白天張貼《高速運輸安全保護條例》、《治安管理處罰法》,張貼愛路護路、打擊犯罪宣傳標語及散發傳單等形式,起到了良好的法制宣傳效果。
四、廣泛參與、效果明顯。
在宣傳月期間,由于支隊領導重視,措施得力,取得了明顯的宣傳效果,得到了支隊廣大干部職工和高速沿線群眾的廣泛參與。廣大干部職工用自己的工作熱情謳歌偉大祖國和高速路政的繁榮發展,表達了對社會治安工作的關注和積極參與綜治工作,共同維護社會穩定的愿望。通過宣傳月活動的開展,使支隊廣大干部職工的法律素質明顯提高,遵紀守法的意識明顯增強。高速沿線群眾的愛路護路和安全意識也均有明顯提高,治安案件和交通事故與同期相比均有明顯下降。
社會治安綜合治理工作是維護社會穩定的一項系統工程,是一項長期任務。今后工作中,我們將樹立“政法強則社會穩,社會穩則經濟興”的觀點,堅持“打防并舉,預防為主,標本兼治”的方針,定期分析社會穩定形勢,及時協調抓好維護穩定工作,注意研究解決新形勢下出現的新情況、新問題,不斷提高綜治工作的水平和能力,確保社會穩定。
安全工作總結范文三食品安全重于泰山。學校食品衛生安全工作,事關我校師生的身心健康和生命保障,也關乎社會和家庭的和諧穩定,是辦人民滿意教育的前提和保證。堅持以人為本,預防為主,常抓不懈的方針策略,努力做好我校食品衛生安全工作。"民以食為天,吃飯是第一件大事“。學校食品衛生安全關系到學生的健康與學校的穩定和發展。各地學校食物中毒事件的頻頻發生為我校敲響了安全警鐘。學生是祖國的未來,他們的飲食安全牽動著千萬家庭的心。也影響學校正常的教學秩序,因此把食品衛生安全工作,當作頭等大事來抓,顯得尤為重要。
一、領導重視,責任明確,構建食品衛生安全工作網絡
為了把食品衛生安全管理工作落到實處,學校成立了以校長為組長,管理員為副組長,具體負責食品安全的管理和督查工作。為學校食品衛生安全管理工作有序開展,提供了強有力的組織保證。
二、建立規章制度,重抓落實
根據《__》,《__》,《__》等法律法規的要求,我們制定和完善了符合本校實際的各種食品衛生安全管理規章制度和工作職責。做到了食品衛生安全工作有法可依,管理工作有章可循。確保落實,監督到位。由于制度健全,職責到位,責任落實,更加有效的保證了我校食品衛生安全管理管理工作的有效開展。
三、食品衛生教育情況
加強學校食品衛生安全教育。各學校加強健康教育和食品衛生安全教育,增強學生的食品衛生安全意識和自我保護意識,逐步培養學生養成良好個人食品衛生習慣。
通過教育,學校組織了學生食品安全知識競賽,通過競賽充分看到了學生對食品安全意識的提高與知識的了解;通過教育,學校到流動攤點購買食品的現象沒有了,學校周邊200米以內也無流動攤點出現,周邊環境整潔。
今后我們將認真貫徹上級部門關于進一步增強學校食品衛生安全工作的精神,按照《__》、《__》的要求,為切實加強學校食品衛生安全工作,杜絕學校食品衛生安全事件的發生,保證廣大學生的身體和生命安全,進一步加大食品衛生安全知識的宣傳力度,提高學校的食品衛生安全責任意識和廣大學生的食品衛生知識及自我保護能力。繼續與相關部門積極配合,整頓學校周邊飲食攤點食品衛生安全,共同營造學校食品衛生安全的良好氛圍。進一步把學校安全教育工作抓緊、抓好、抓落實,優化學校育人環境、為我校的教育事業健康發展做出新的貢獻。
安全工作總結范文四為進一步提高幼兒的交通安全意識,提高自我防范能力,減少意外傷害事故發生。我園開展了以“遵守交通信號安全文明出行”為主題的交通安全宣傳教育活動,教育師幼自覺提高交通法規意識、安全意識和文明意識,共同打造和諧、安全、暢通的道路交通環境。現將本次活動有關情況總結如下:
一、加強領導,組織機構健全。
我園在接到縣教育局下發的《關于在各中小學、幼兒園開展“12·2全國交通安全日”主題活動的通知》后,及時召開了動員大會,對本次活動的開展進行了廣泛的宣傳發動和詳細部署布置,并成立了以園長為組長的交通安全宣傳工作領導小組,確保此次活動落到實處,取得實效。
二、形式多樣,活動內容豐富多彩。
1、園長利用教師例會對教職員工進行了一次交通安全教育,嚴禁教師無證駕駛機動車,酒后駕車等違法行為,做好教師自駕車進入校園的安全管理,避開幼兒入園離園時間段進出校門,確保校園交通安全。
2、充分利用周一(12月2日)升國旗時間,舉行以了一次以“遵守交通信號安全文明出行”為主題的國旗下講話,對全園師幼進行交通安全知識教育,積極營造濃厚的交通安全知識宣傳教育氛圍。
3、全園教師集思廣益制作了一期交通安全知識宣傳櫥窗,加強交通安全知識宣傳,積極倡導關愛生命,自覺遵守交通規則,做一個安全文明的小公民,收到了良好的效果。
4、我園各班教師緊扣交通日活動主題,將安全教育融入到幼兒的一日生活和游戲教學中。
通過學唱安全兒歌、識別安全標識、小交警游戲、小司機游戲等豐富有趣的教育形式,教給幼兒必要的交通安全常識,明白遵守交通規則的重要性,并以此敲響安全警鐘,讓幼兒牢記安全守則,聽從尊重交警,做一個遵守交通規則的好孩子。做到了班班有安全教育,人人懂得安全,時時注意安全。
5、有效利用下午看動畫片的時間,組織幼兒觀看《珍愛生命,安全第一》宣傳片,通過碟片中一些場景感染幼兒,并提升安全意識。
6、在園內教學樓前方懸掛了一條以“高高興興入園平平安安回家”為主題的交通安全宣傳橫幅。
大力營造宣傳氛圍,及時向師幼和家長傳遞遵守交通安全的重要性。
7、印發了204份《12·2交通安全告家長書》,各班教師充分利用幼兒放學前半小時時間,召集幼兒家長,對家長進行交通安全教育,要求家長配合幼兒園對子女進行必要的走路和乘車安全提醒,嚴格遵守交通法規,并讓家長在《告知書》上簽了字。
這樣,不僅提高我園幼兒的交通安全意識,而且能輻射家長,規范家長的交通行為。
三、主題活動主要成效明顯。
通過“12·2全國交通安全日”活動的開展,交通安全意識已深入人心,老師、幼兒和家長都深有感觸。幼兒了解了交通安全常識,提高了遵守交通法規意識。安全走路,安全乘車己成為幼兒的自覺行動。開展此活動以來,我園的交通安全工作到位,沒有發生交通安全事故,社會對我園的滿意程度有了較大提高。
安全工作總結范文五今年,全局上下強化“四個意識”,堅定“四個信念”,認真落實省、市建筑工程安全生產工作要求,依法履行監管職責,安全質量標準化、監督規范化和監管信息化等各項工作穩步推進,階段性成效顯著。上半年共監管項目44個,總面積139.6萬m2,造價23.18億元,榮獲省質量標準化示范工地5個,市質量標準化示范工地11個,妥善處理12345和群眾上訪76起,城區預拌砼使用率、施工安全合格率、竣工驗收合格率、質量安全投訴處理率等均達100%,未發生一起質量安全事故。主要突出在以下“四抓”方面:
一、牢抓責任落實,夯實質安監管工作基礎。
一是安排部署到位。我們先后制定了年度執法工作計劃,編制了“年度監督工作要點”、“安全生產目標管理考核細則”,以及“打非治違百日行動”、“強執法防事故”、“建筑工地揚塵防治攻堅戰”和“落實建筑施工企業安全生產主體責任年”等一系列的工作方案,并通過年初會議部署、每月會議調度、專題會議研究等方式進行部署和安排,為各項工作落實落地明確了目標,提供了依據,把準了方向。尤其是《省建筑施工質量管理標準化考評實施細則》實施后,8月6日,第一時間組織監督人員進行了學習和傳達,并在全市啟動了質量標準化考評工作。
二是責任落實到位。成立質量安全工作領導小組,由局長負總責,分管副局長直接負責,建工站等主要負責人為第一責任人,親自抓、親自管、親自督。按照“黨政同責、一崗雙責”和“盡職免責、失職追責”的要求,與各部門股室、8家建筑企業簽訂“安全生產責任狀”,把質量安全管理責任壓得更緊,工作抓得更實。
三是程序優化到位。推進簡政放權改革,實行首問責任制,一站式服務、一次性告知、一次性辦理;將施工許可證的辦理時限由法定的15個工作日縮減至7個工作日,大大縮減了審批時限,上半年,共辦理施工許可證9個,辦理質量安全監督手續9個,累計縮減辦證時間100多天,有效提升了服務效能。
二、嚴抓質量監管,提升工程實體質量水平。
一是強化主體責任。按照“工程質量安全提升行動”工作部署,強化建設單位首要責任和勘察、設計、施工、監理、檢測等五方主體責任,嚴格執行工程質量終身責任書面承諾、永久性標牌、質量信息檔案等制度,先后簽訂五方責任主體終身責任書面承諾書45份,設置永久性標牌7個。
二是加強過程管控。在質量控制點和環節,先行編制專項施工方案,做出示范樣板,查驗合格,進行可視化技術交底后方可大面施工,并通過日常巡查、月度抽查,季度檢查,嚴把施工質量關。1至7月份,共開展月度抽查6次,質量常見問題專項檢查2次,治理質量常見問題26個,質量問題得到有效控制。大力推廣“四新技術”,全力推行鋁模板施工技術,今年,我們在長安御都C塊項目試點,開展鋁模板示范項目創建,質量提升效果明顯,下階段,計劃在全市推廣普及。
三是打造精品工程。積極開展質量標準化建設,全面創建質量標準化示范工程,并通過“典型引路”和“示范樣板創建”,充分調動行業爭先創優的積極性,大批企業和項目都主動參與示范工地建設,先后涌現了一批精品亮點工程。上半年,整體搬遷建設項目及附屬工程體育館、看臺地下室徑場,等5個項目成功申報省質量標準化示范工地,苑小區A#、B#樓等11個項目榮獲市質量標準化示范工地,并組織全市所有在建項目進行了觀摩學習。
三、狠抓安全執法,維護行業安全發展環境。
一是開展安全生產標準化考評。1至2季度,由局長牽頭,共開展建筑施工安全生產標準化考評2次,其中一季度考評項目60個,優良11個,合格47個,不合格2個;二季度考評項目30個,考評優良6個,合格23個,不合格1個;對3個考評不合格的項目,下達考評結果告知書,納入“一單四制”,實行掛牌督辦整改,并給予黃牌警告,實行了差別化管理。
二是開展“安全生產月”和“安全生產萬里行”宣傳活動。6月15日,組織全市12家建筑業企業的安全負責人和安全科長、41個在建工程的項目負責人和安全員共168人,在三灣工業園標準化廠房施工現場舉辦建筑施工20__年建筑施工“安全生產月”和“安全生產湘北行”活動啟動儀式,并開展了安全知識競賽。整個活動期間,共懸掛宣傳標語60多條、微信信息10余次,發放宣傳資料1000多份,教育市民群眾和從業人員2000多人,增強了企業和市民群眾安全防范意識。
三是開展安全專項治理行動。按照“危險性較大的分部分項工程安全管理規定”、“海沙治理”、“監理整治”、“揚塵防治”和“打非治違百日行動”工作要求,在春節、五一、雨季汛期、夏季高溫等重要時段,開展各類專項整治行動10次,累計檢查在建工程項目300多個次,治理揚塵問題123個,下發質安隱患整改通知書242份,設備限制使用通知書3份,約談責任單位2次,立案調查6起,行政處罰28萬元,上報監理單位和總監“紅牌”警示各2份,施工單位和項目經理“紅牌”警示各1份。對4個存在安全隱患的項目,按照“一單四制”,建立臺賬、掛牌督辦和銷號處理。尤其是進入5月暴雨和高溫季節,由局長帶隊,對項目進行了地毯式排查,對發現的質量安全隱患,現場督促責任單位進行整改,及時消除了安全隱患,懲治了違法行為。
四、緊抓監督考核,打造優秀監督執法隊伍。
一方面,提升監督執法水平和效能,我們將績效考核工作與施工現場實際狀況、隱患整改情況、監督執法情況等現場實際工作緊密結合,每月對監督人員的進行規范化考核和評定,每季度進行規范化考核綜合評價,并組織監督人員進行考試,對80分以上成績優良的給與獎勵;對分數少于70分,考核不合格的離崗學習,連續2次不合格的調離崗位。上半年,共開展綜合評價2次,優良14人次,合格2人次,優良率87.5%。
(一)社會矛盾糾紛依然突出
綏安鎮是漳浦的縣城區所在地,全鎮土地面積128平方公里,轄有33個社區(村)和4個鎮辦場,總人口16.6萬人,常住人口10.9萬人,流動人口約5.7萬人。近年來,因縣城大建設、項目大引進,征地大拆遷引發矛盾糾紛問題突出,社會維穩任務十分艱巨。
(二)社會治安形勢不容樂觀
隨著集市貿易增多,流動人口、閑散人員也隨之增加,由此滋生了大量不穩定因素。隨著社會治安管理難度加大,綏安鎮的治安防范機制已不能適應形勢發展的新要求,導致社會防范工作仍存在死角,搶劫、搶奪、入室盜竊、機動車盜竊等侵財性案件多發,故意傷害、打架斗毆、販吸毒等刑事、治安案件發案率也較高。部分村級工作責任制、矛盾糾紛排查調處機制流于形式,治安防控體系尚不完備,沒有充分利用多種手段調節各種利益關系和社會關系,積極引導群眾用理性合法的形式表達利益要求,造成在舊城拆遷改造中干群關系緊張,矛盾積累多,非正常上訪,時有發生。2011年綏安地區發生“八類”案件81件,發生“兩搶一盜”案件1073件。這些突出問題如不及時加以解決,將嚴重影響社會安定穩定,嚴重影響綏安地區廣大人民群眾安居樂業。
(三)綜治工作機制還不健全
工作隊在滾動排查中發現,綏安鎮部分社區(村)調委會、治保會人員配備不齊,基層綜治隊伍管理尚不規范,基層綜治干部業務能力有待進一步提升,部分綜治維穩制度有待進一步完善。
二、開展社會治安重點整治工作的基本做法
因嚴重危害人民群眾生命財產安全的“八類”案件及“兩搶一盜”等侵財性犯罪案件多發,綏安鎮被漳州市政法委列為掛牌重點整治鄉鎮。根據縣綜治委的部署和安排,縣派駐綏安鎮重點整治工作隊于2012年4月進駐綏安鎮開展社會治安重點整治活動。他們的主要做法是:
(一)領導重視,保障到位
縣綜治委成立了以縣法院翁麥展院長為隊長的縣派駐綏安鎮重點整治工作隊,綏安鎮成立了排查整治工作領導小組,為整治工作的開展奠定了領導保障和組織保障。綏安鎮黨委、政府高度重視支持工作隊的工作,一次性撥付專項整治經費人民幣10萬元,確保整治工作的順利開展。整治期間,漳州市政法委副書記陳青樹、漳浦縣委常委政法委書記何曉明多次蒞臨檢查指導。
(二)周密部署,精心組織
1、統一思想認識,制定實施方案。工作隊進駐后馬上召開全體成員會議,統一思想,提高認識,及時制定“打擊、管控、建制、預防、教育”五管齊下的《綏安鎮社會治安重點整治工作實施方案》,進一步明確指導思想、基本原則、工作目標、工作重點、組織分工和時間安排,綏安鎮制定開展深化“排查整治突出問題、服務保障跨越發展”活動工作方案,并認真組織實施。
2、廣泛開展宣傳發動,濃厚整治氛圍。一是利用廣播、宣傳欄、宣傳車,反復向群眾講明縣委的部署和決心;二是采取請進來和入村去的方式開展宣傳發動。及時召開綏安鎮社會治安重點整治工作動員大會,工作隊分組進村入戶開展宣傳。整治期間工作隊共編發工作簡報8期,有力地宣傳了整治工作成果。
(三)管控結合,打防并舉
工作隊分組進入社區(村)召開座談會,廣泛收集和聽取各方面意見和群眾反映,了解和掌握轄區內突出的治安亂點和治安問題,查找社會管理綜合治理工作的薄弱環節。通過深入刑事案件高發地區、治安復雜的村居社區、城鄉結合部、“城中城”、特種行業、特殊群體及重點企業等進行滾動排查,及時了解和掌握了綏安地區有關治安形勢、動態及隱患。之后,工作隊利用政法部門專業工作優勢,發揮基層組織群眾工作優勢 ,有效地開展了一系列打擊、防控和整治活動:
1、強化對重點路段的巡查管控。一方面結合公安警務改革,加大對綏安地區的路面、路段的治安巡查防控力度。綏安派出所實行“三警合一”,綜合用警,通過整合警務職能、下發交通管理職權,使綏安派出所既管路面,又管社區,形成打、防、管、控、巡“一肩挑”的工作格局,形成“指揮中心統一調度、巡區綜合執法、責任區基礎到人”的用警模式。推行“二人一組、三組一隊”的警務工作模式,并實行六個警組“六班五運轉”全天候勤務模式。另一方面,結合全縣開展道路交通安全專項整治活動,進一步強化交通安全宣傳及交通整治工作,及時糾正和制裁交通違法行為7579人次,8月份以來共對交通違法行為進行治安處罰234人,刑事拘留13人,有效減少交通事故的發生。
2、強化對公共場所的治安防控。工作隊著力完善公共場所治安防控體系,提升治安防范能力和水平,共投資兩萬多元在鎮區完善和安裝電子眼監控5個,深入富麗小區、綏安中學、網吧等,對物業管理、治安巡邏、防盜監控設施等進行突擊檢查指導,對檢查中發現的監控設施不全或損害及治安巡邏留有死角,網吧存在未成年人違規上網、沒有實名上網等問題,責令有關單位限期整改。特別是針對漳浦縣醫院摩托車、病人財物被盜案件多發等突出問題,工作隊將其列入整治重點區域,協調多方整合力量,強化縣醫院車輛管理、門崗設置、監控設施建設等措施,采用由物業公司承包進行管理停車場以及院內治安秩序管理的方法,在縣醫院門口設立門崗,并幫助醫院健全相關保安巡邏、信息共享、會商研判、協調處理、情況報告等長效工作機制,取得了顯著的成效。開展集中整治以來,漳浦縣醫院內摩托車被盜案件僅發生4起,患者財物被盜案件僅發生2件,日均發案為0.028起,下降了97%,患者安全感普遍增強。
3、強化對“八類”及“兩搶一盜”的打擊力度。整治期間,綏安派出所共抓捕“八類”案件犯罪嫌疑人42人、“兩搶一盜”案件犯罪嫌疑人107人,縣法院共判處“八類”及“兩搶一盜”案件106件,從重判處10年以上有期徒刑9件12人,5年以上有期徒刑21件21人。
4、開展外來人口排查登記工作。工作隊進駐以來,高度重視流動人口服務管理工作,并結合轄區實際進行安排部署,積極開展流動人口常態管理和集中整治工作。截止今年11月,全鎮共登記暫住人口21454人,登記租賃房屋2095戶,各社區(村)完成流動人口“一站式”服務管理站建設,健全了綏安地區外來人口管理機制,有力消除了違生、入戶盜竊、搶劫、等違法犯罪隱患。
5、開展特殊重點人群幫教工作。一是開展特殊人群管理教育活動。工作隊對綏安鎮71名社區矯正對象及需要重點管控的刑釋解教人員集中進行法制和公共道德教育。二是開展校園法制教育講座。工作隊到漳浦縣職業技術學校等開展“預防青少年違法犯罪及交通安全”法制講座,受教育學生人數達4000人。三是有效督促網上在逃人員投案自首。經工作隊入戶規勸動員,已有2名逃犯到案自首,并追捕逃犯10名。
(四)固本強基,完善機制
工作隊在開展重點整治工作的同時,著力完善機制夯實基礎,進一步鞏固和擴大重點整治成果。
1、多措并舉,規范村級基層綜治組織建設。利用今年換屆選舉之機更換配全配強治保會、調委會人員,共調整充實“兩會”人員21名。同時,進一步加強“兩會”裝備設施,確保開展工作相應的經費保障。
2、強化業務培訓,提高基層綜治干部業務水平。為提高村級綜治維穩隊伍的整體素質,工作隊于9月間對綏安鎮換屆后的新任村級綜治協管員等基層綜治干部共100多人進行了集中培訓,有效提升了他們的綜治維穩能力。
3、建立完善制度,夯實村級綜治維穩工作基礎。工作隊統一規范綏安轄區村級調解、治保、綜治各項制度,共幫助村級完善和建立7項綜治維穩工作制度。一是幫助村級建立臺帳管理機制,對轄區中各類重點人員、安全隱患、矛盾糾紛等進行分類,逐一進行登記造冊;二是建立完善矛盾糾紛排查、預警、預防機制;三是建立和完善基層維穩隊伍的選任、考核、培訓和管理制度,使基層維穩隊伍業務能力、信息收集能力、洞察社情民意能力及矛盾糾紛排查化解能力得到實質提升。
三、重點整治工作所取得成效、存在問題及體會
(一)主要成效
8個月來,工作隊在縣綜治委以及綏安鎮黨委政府的領導、配合、支持下,采取突出重點、打防并舉,源頭治理、強化管控,完善制度等措施進行綜合治理,整治工作取得一定的成效。一是綏安鎮綜治基層基礎工作得到強化。通過整治,綏安鎮治保會、調委會建設得到強化,綜治維穩制度得到完善,社會矛盾排查調處工作機制得到進一步規范,基層綜治干部業務水平進一步提高。二是刑事案件發案率下降破案率上升。通過整治,綏安派出所有力提升打擊現行犯罪能力,初步遏制“八類”及“兩搶一盜”等侵財案件多發的態勢,“八類”及“兩搶一盜”等多發財案件發案率和破案率呈現“一降一升”的良好態勢,有效增強人民群眾的安全感。2012年1-11月綏安地區發生“八類”案件40件,與去年同期相比下降了21件,下降了34.4%;2012年1-11月“八類”案件破案數30件,破案率為75%,與去年同期相比破案率上升了35.7%。2012年1-11月綏安地區發生“兩搶一盜”等多發財案件841件,與去年同期相比下降377件,下降31 %;2012年1-11月“兩搶一盜”等多發財案件破案數98件,破案率為11.7%,與去年同期相比破案率上升了4%。三是綏安鎮社會保持安定穩定。通過整治,綏安鎮突出治安問題基本得到解決,綜治維穩工作得到強化,群眾安居樂業,社會各項事業健康發展。
(二)存在問題
綏安鎮社會治安重點整治工作雖然取得了一定的成效,但仍存在以下問題:一是“兩搶一盜”案件破案率仍有待提升。雖然“兩搶一盜”案件發案得到較大程度的遏制,“八類”案件破案率得到大幅度提升,但“兩搶一盜”案件破案率提升幅度僅為4%,仍有很大空間可以努力。二是村級基層綜治工作發展不平衡。少數村委會綜治機構人員都是兼職人員,一些工作措施和相關制度沒有落到實處,人浮于事。三是基層綜治經費還沒有得到根本保障。由于鎮村財力有限,基層社會管理綜治經費沒有得到有效保障,制約了基層社會管理綜治和平安建設工作的進一步開展。
(三)經驗體會
一、指導思想
學校要全面貫徹落實“安全第一、預防為主”方針,應牢固樹立“安全責任重于泰山”、“安全是第一辦學質量”“沒有安全談何教育”的理念,嚴格遵守有關安全工作的法律法規,制定突發事件應急預案,完善事故預防措施,及時排除安全隱患;建立校園周邊整治協調機制,維護校園及周邊環境安全,加強安全宣傳教育和培訓,提高師生安全意識和防護能力,建立健全學校安全預警機制和防控體系,切實保障師生安全和學校穩定,杜絕重大、惡性事故,避免引發,防止各類事故的發生。
二、工作機制及制度
1、學校要建立健全組織機構,形成安全管理工作網絡。學校必須成立以校長為組長的安全工作領導小組,并配備專(兼)職的安全保衛人員,校長應切實擔負起“第一責任人”的責任,確定一名校級領導具體抓學校安全工作,領導小組成員應包括辦公室、總務處、政教處、教導處、綜治辦等處室負責人及班主任、專(兼)職保衛人員、生活輔導老師、學校醫務人員。領導小組要制定好每學期的安全工作計劃并組織實施。
2、學校應按學期制定的安全管理工作計劃,并參照下列要求,明確職責,責任到人。
校級領導:統籌抓好學校的安全管理工作,負責制訂有關規章制度,組織對安全工作進行檢查、督促,協調有關部門加強學校及周邊環境綜合治理,維護學校教學秩序。
辦公室:負責學校規范辦學行為,協助政教處抓好學校安全制度建設和學校及周邊環境整治,應急及節假日值班安排管理等。
總務處:負責學校食堂、商店的食品安全和飲食衛生,學校校舍及設施、設備的檢查、添置、維修,管理學校的財產。
政教處和綜治辦:負責加強學生行為規范的養成教育,全面落實中小學生手則和日常行為規范,加強對學生安全法制教育,組織開展“安全教育月”、“法制教育月”等活動,按《中小學公共安全教育指導綱要》組織開展防火、防震、防災、防交通事故等安全教育活動,培養學生的自我防護能力和自救能力。中心小學以上的學校要成立護校隊或學校安全保衛處,維護學校內部的安全、治安秩序,制止發生在本校的違法行為,對難以制止的違法行為及發生的治安案件、涉嫌刑事犯罪案件應立即報警,并采取措施保護現場,配合公安機關的偵查處置工作;在本校范圍內進行治安防范巡邏和檢查,定期進行安全檢查和治安隱患排查整改;做好學校重大活動的保衛工作,確保活動順利進行和人員安全;積極完成上級及相關部門交辦的臨時性任務;并做好涉校機動車輛的管理工作。
教務處:定期檢查實驗室、電教室、語音室、圖書館等功能室的安全情況,加強對教育教學設備的管理,分年級落實安全教育及法制教育的課堂教學及評價,加強體育課和課外活動的安全防范工作。
班主任:經常了解學生的思想、身體狀況,做好各種預防工作,把事故消滅在萌芽狀態,對學生經常進行安全教育,精心組織校外活動并對學生提出安全要求。
生活輔導老師:負責學校宿舍的安全衛生工作,做到堅守崗位,勤檢查,及時掌握學生到寢就宿情況,認真排查安全隱患,并督促學生做好防火、防盜、防事故工作。
學校醫務人員:負責學校師生的衛生保健及宣傳工作,對食堂、商店、學生宿舍、教室等進行經常性消毒,嚴防流行性疾病的大面積發生。保障對學生常見疾病的治療,密切關注師生個體健康狀況,每月向校領導報告全校師生患病、住院總體情況,妥善處置師生意外傷亡事件及突發公共衛生事件。
各鄉鎮教育管理中心要負責對轄區內中小學、幼兒園及其他社會力量辦學機構的安全管理工作進行定期的指導、協調、監督、檢查。
3、學校要落實安全管理工作經費投入,安排專項經費用于安全設施、設備的完善及保安、門衛的聘用等工作。學校門衛應當由專職保安或其他能切實履行職責的人員擔任。縣屬學校及治安環境較復雜地區的鄉鎮初級中學、規模較大的幼兒園要配備適當的專職保安。
三、安全管理
1、門衛管理。學校必須實行門衛登記和驗證制度,對進出人員的姓名、訪問事由、進出時間及車輛的車牌等情況進行詳細記載。禁止無正當理由人員及校外機動車輛進入校園。
2、禁止將非教學用品、易燃易爆物品、有毒物品、動物和管制器具等危險物品帶入校園。如遇強行進入的人員、校外機動車輛或攜帶上述物品進入校園滋事,門衛要及時向學校專(兼)職保衛人員、學校領導或派出所駐校干警報告,并協助妥善處理。
3、校舍及設施設備安全管理。一是學校新建、擴建和維修改造的校舍建筑都必須由正規設計單位設計,按規劃、建設部門的審批意見和設計單位的設計要求進行科學建設,并實行報批和工程招投標制度。未經建設、質監、規劃等部門驗收合格的建筑設施,學校不得使用。新建、擴建校舍選址要由專業部門進行災害危險性評估,堅決避免在高危地區新建校舍。校園內各類工程施工應盡量利用寒暑假期,施工現場必須設有安全防護墻(欄)、警示牌等安全保障設施。二是健全房屋及各類建筑物安全防范措施,建立每房一檔的危舊房屋檔案,及時向有關部門申請鑒定,實行動態跟蹤管理。對B、C級危房立即搶修,消除安全隱患,經有資質的單位驗收合格后方可恢復使用,并指派專人加強日常監控,保證房屋安全;C級危房不能馬上修繕的不得使用,并要防止其升級為D級危房;對D級危房要立即拆除,暫不能拆除的不能改作他用,在周邊應設立隔離帶和禁止標志,嚴禁師生進入。三是學校要對建筑物的墻體、頂棚、走廊、扶手、陽臺經常進行檢查,對安全隱患進行及時排查處置。四是學校應由專人對教學樓、宿舍樓、廁所等公共場所的用電設備進行定期檢查,嚴防電線老化、、吊落,嚴防線路漏電、短路,嚴防用電設施傷及學生。嚴禁學校私拉亂接電線。
4、學校鍋爐全套器具和供水、供電、供氣設備必須使用正規廠家的合格產品,安裝時必須嚴格按設計要求,根據國家有關強制性的標準進行選址和施工。要堅持經常檢查維修,定期向質監部門申請安全性能檢測,嚴防設施、設備老化和超期使用。要建立管理臺帳,落實責任人,設立責任牌,操作工人要參加相關部門組織的專業培訓,實行持證上崗制度,并按要求進行年檢。定期開展防雷設施安全檢測。
5、學校樓梯間應有警示標志,學校應合理安排學生集中上下樓梯時間,并安排專人在樓梯間負責維持秩序;要對學校所有的樓梯扶手、樓梯間的照明設施進行經常性檢查,及時清理樓道堆積物,確保樓道暢通,嚴防擁擠踩踏事故的發生。
6、學生宿舍安全管理。一是嚴格實行值班和巡查制度,堅持對寄宿生實行定時點名、查鋪制度;要根據女學生的特點,加強女生宿舍的管理及生活輔導工作。二是學校要配備工作負責、經驗豐富、身心健康的教師對寄宿生進行安全指導和管理,嚴禁宿舍通道上鎖后無人看管,嚴禁無關人員進入寢室。學校要對寢室消防、電器、電路及床鋪、門、窗等設施設備進行檢查,及時排除安全隱患。三是小學低年級及幼兒園原則上不得使用雙層高架床,應根據小學低年級學生及幼兒的身心特點建設富有人文關懷的學生寢室。
7、消防安全管理。一是學校辦公樓、教學樓、綜合樓、實驗室、宿舍、食堂、浴室、文體活動場所等應按相關規定配置一定的消防水龍頭和滅火器,并經常檢查該設施設備是否能有效使用。二是學校要建立健全消防工作制度、消防安全疏散應急預案,完善消防安全檔案,嚴格用電、用火管理。重點抓好教工宿舍、學生宿舍、教學樓等學生密集場所的消防安全,要制訂消防工作方案和繪制疏散路線圖等;重點部位的消防責任要落實到人,并懸掛責任牌,全面落實消防安全責任制,建立消防安全隱患排查記錄臺帳。三是學校要設置消防安全標志,保證疏散通道、安全出口和消防車通道暢通。四是建立和落實消防前置審批制度。學校新建、改建、擴建的工程項目,未經消防設計審核或審核不合格的,建設施工單位不得施工;竣工后未經消防驗收或驗收不合格的,學校不得投入使用。
8、交通安全管理。一是學校應當積極配合公安、交通等職能部門和當地政府,加強對涉校機動車輛營運秩序的專項整治,在校園周邊營造良好的交通環境。嚴禁學校租用低速載貨車、三輪汽車、拼裝車、報廢車、個人機動車輛及其它達不到條件的車輛接送學生;學校不得聘用不具備駕駛資格的駕駛員接送學生。學校發現“黑車”、“病車”、“三無車”、報廢車、三輪車等非法接送學生,應立即向當地政府和公安交警部門報告,及早防范,積極排除安全隱患。二是對接送學生機動車輛全面實行準入制度,同時建立車輛管理制度,實行戶籍化管理,做到“一人一檔”,“一車一檔”。對于學校現已自備或長期租用、借用專門用于接送學生7座以上(含7座)的載客汽車,應按要求到相關部門申請核發“校車準運證”,并粘貼校車專用標識(省教育廳、省公安廳聯合監制的校車專用標識);短期租用、借用(6個月以下)的用于接送學生的載客汽車,應按省市相關規定申請辦理“臨時校車準運證”,不粘貼校車專用標識。符合公安部、教育部及省、市相關文件要求,且愿意從事接送學生的非個人載客車輛,可按相關程序申請辦理“校車準運證”或“臨時校車準運證”。凡不具備合格校車的幼兒園申辦者,各鄉鎮教育管理中心對其辦園資格初審不予通過,縣教育局民教辦不予核發辦園許可證,原已辦理辦園許可證、但存在不合格校車的幼兒園須限期整改,否則將在年檢中定為不合格。三是嚴禁未滿12周歲的學生騎自行車上下學。四是學校應實行路隊制,在上學、放學時段督促、協助當地政府、社區及有關部門建立“護學崗”,配合公安、交通等部門維護交通秩序,在學校附近主要交通干道護送學生上下車和穿行公路。五是學校的早操、跑步等體育活動應安排在校園內進行,嚴禁學校組織學生在主要街道和交通要道上開展集體活動。六是學校開展大型活動,須經過主要街道和交通要道的,應事先與公安機關、交通管理部門共同研究安全工作方案,制訂應急預案,并落實安全防患措施。七是嚴禁將校內場地出租用于停放社會車輛、從事非教學活動及其他可能危及師生安全的活動,不得利用學校用地建設對社會開放的停車場。八是學校應做好校內交通安全管理工作。學校要在校園內劃分專門的車輛停靠位置及行駛路線,設立相關的警示牌,對有車的教職工進行交通安全教育,簽訂校內交通安全責任書;重大活動時,校園內要安排專人指揮交通秩序。九是加強與當地政府、社區及公安、交通等部門的協調,及時設立、更新、完善校門通警示牌、減速帶、行人橫道線等交通標識。有校車的學校要建立校車安全管理制度,并按照交通法律法規的規定與駕駛員簽訂好年度安全責任狀。
9、財產安全管理。學校要對電腦室、語音室、儀器室、實驗室、財務室、寢室、食堂、資料室、檔案室等重點部位加強安全保衛,落實人防、物防、技防及制度防患相結合的“四防”措施,安裝防盜報警裝置,落實定期清點登記財產、輪流值班等管理制度,嚴防校產被盜事件發生。其次應加強實驗室危險物品和實驗器材的管理,建立購買、保管、使用、登記、注銷等制度,嚴守操作規程,嚴防事故發生,特別要防止危險物品傳出實驗室、藥品室。
10、公共衛生安全管理。一是食堂、商店、飲食店從業人員,必須定期進行身體健康檢查,嚴禁無健康證、持過期健康證以及有傳染病的人員從事上述職業。二是學校食堂、商店、飲食店等都應有衛生許可證,不銷售生食,學校所銷售的熟制食品必須三證齊全(生產許可證、衛生許可證、合格證),且必須在安全保質期內,嚴禁學校銷售“三無”產品和過期食品。三是學校食堂、商店、飲食店,采購貨物實行準入制度,防止不合格產品流入校園,同時必須嚴格履行進貨手續,誰經手、誰簽字、誰負責。建立食堂物資定點采購和索證登記制度與飯菜留驗和記錄制度。四是學校應添置必要的消毒設備,確保師生餐具經常消毒;學校食堂要添置必要的紗門、紗窗、紗罩,嚴格實行分餐制,嚴防污染源、傳染病的交叉傳播;設立相應的沖洗場所,盡量減少蔬菜的殘留毒素。學校應采取措施,避免在滅蚊、滅鼠、滅蟑過程中的藥物污染食品。五是學校食堂采購人員,應加強安全營養知識的學習,注重營養搭配,合理采購食品,避免有關食物共食的危害。食堂加工人員,應鉆研加工技術,克服加工過程產生不安全因素。六是教室、寢室應保持潔凈、通風和空氣清新,定期進行消毒。要密切關注發病師生個體,嚴防流行性疾病暴發等公共衛生事件發生。七是學校應當做好飲用水源的管理,確保水源無污染源,確保師生飲水衛生。八是學校應當做好學校水井和食堂的管理,要有專人負責看管,并及時上鎖,嚴防違法犯罪人員投毒破壞,制造食物中毒事件。
11、學校周邊環境安全管理。一是加強與公安、消防、文化、工商、城管、安監、衛生等部門的聯系。積極配合相關職能部門及當地政府、社區開展學校周邊環境綜合治理工作,建立排查整治臺帳;發現問題及時向相關職能部門或縣學校及周邊治安綜合治理領導小組辦公室報告,以便有效開展集中整治行動。二是加強學校周邊治安防控體系的建立。學校要充分發揮共青團、工會、學生會、青年志愿者、退休人員的作用,爭取各鄉鎮、村(社區)、治保會、調委會等力量,不斷健全校內外治安防控體系。
四、日常安全管理
1、堅持安全工作例會制度。做到每季度至少召開一次安全工作專題會議,認真研究安全工作,及時解決存在的突出問題。
2、學校應當做好安全檔案的管理工作。切實做好安全管理工作資料的收集和歸檔,妥善保管好會議記錄、檢查記錄、隱患排查臺帳及有關文件等各項工作檔案資料
3、學校要結合實際,制定安全事故防范和應急救援處置預案,配備應急求援設施、裝備并開展演練,加強應急管理,提高事故預防和應急處置能力,最大限度降低事故危害及損失。
4、及時排查、整改安全隱患和不穩定因素,維護保養安全設施設備。向廣大師生告知危害因素、危險狀況,在安全隱患部位及易發生危險的地方設立安全警示標志。對本單位的重大危險源實施有效監控。堅持安全隱患和不穩定因素排查、整改季報告制度,每季度最后一月5日前,各鄉鎮中小學要將排查、整改情況報鄉鎮教育管理中心,由各鄉鎮教育管理中心進行匯總后報縣教育局法規股(縣屬學校直接上報,民辦高中階段學校報縣民教辦,由民教辦匯總后統一交縣教育局法規股)。學校對查出來的各類安全隱患要進行登記,建立臺帳,并制定隱患和不穩定因素整改措施,明確整改責任人和整改時間,嚴格落實“五個一”工作制度(即一個問題、一名領導、一套班子、一個方案、一抓到底),及時進行整改。如有重大安全隱患不能解決或整改有困難的,要向縣教育局有關股室或相關職能部門及當地政府報告。
5、學校不得聘請因故意犯罪而受到刑事處罰的人或者有精神病的人擔任教職工。學校不得組織學生參加搶險等應當由專業人員或者成人從事的活動,不得組織學生參與救火,不得組織學生參與商業性活動。學校要依法為教職工購買工傷保險并配備必要的勞保用品和依法購買校方責任保險。學校教職工不得有侮辱、毆打、體罰或變相體罰學生的行為,發現學生行為具有危險性的,應當及時告誡、制止并與學生監護人溝通。
6、妥善處置學生傷亡事故。按照《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學生人身傷害事故預防與處置條例》、《縣教育系統重大突發公共事件應急預案》規定的原則和程序等,對校內發生的學生意外傷亡事故,要及時救助,進行妥善處置,并迅速上報縣教育局辦公室(電話:)、法規股(電話:)和局主要領導。
7、及時掌握情報信息,健全監控體系,加強師生反警示教育、國家安全知識教育和預防專題教育,依法嚴防境外敵對勢力的滲透、策反以及“”、“門徒會”等組織對校園的破壞活動,防止涉黃、涉毒、涉賭等犯罪行為對學校的侵害。
8、嚴格遵守國家有關保密和網絡管理法律法規,做好文件和網絡的安全管理,加強對文印室和校園局域網的管理,不得在無保密措施的計算機上建立電子文檔,存放內部文件和資料的計算機上網必須配置上網安全隔離設備。
9、建立學生安全信息通報制度,將學校規定的學生到校和放學時間、學生非正常缺席或者擅自離校情況及學生身體和心理異常狀況等關系學生安全的信息,及時告知其監護人并保留相關依據。對有特異體質、特定疾病或者其他生理、心理狀況異常以及有吸毒行為的學生,學校應當做好安全信息記錄,妥善保管學生的健康與安全信息資料,依法保護學生的個人隱私。學校對已知的有特異體質、特定疾病或異常心理狀況的學生,應給予適當的關心和照顧。生理、心理狀況異常,不宜在校學習的學生,應當休學,由監護人安排治療、休養。
10、學校組織學生參加大型集體活動,應當采取下列安全措施:要慎重選擇地點,派責任心強的工作人員進行現場考察;成立臨時的安全管理組織機構;有針對性地對學生進行安全教育;安排必要的管理人員,明確所負擔的安全職責,制定安全應急預案,配備相應設施,確保師生安全,嚴防群死群傷等惡性事故發生。未經審批,嚴禁學校擅自租用社會車輛大規模組織學生外出活動。
11、做好特護期安全管理工作。寒假、暑假、法定節假日以及中央省市重大活動(如“兩會”)期間必須實行24小時領導帶班的值班制度,建立專人護校、守校機制,確保特護期的穩定。在汛期,各學校必須加強對校舍等設施的重點排查整改并加強師生防汛教育。
12、做好春、秋兩季開學安全管理工作。要全面排查公共衛生隱患,嚴防重大公共衛生事件發生。對食堂、商店、教室、學生宿舍、水井等重點部位進行全面的清理和消毒,未經嚴格的衛生檢查及學校負責人批準,不得倉促投入使用。
13、在課間及午間、晚間等靜校時段要安排人員值班并進行安全巡查,實行點名和查寢制度,嚴防學生擅自攀爬圍墻外出,特別是夏天午休時要嚴防學生擅自離校、下河游泳,嚴防溺水事件發生。
14、切實做好不穩定因素排查處置工作,將各類矛盾消除在萌芽狀態,發生矛盾糾紛時應及時依法做好調處工作。
15、小學、幼兒園應當建立學生、幼兒上、下學按時接送的交接制度,不得將滯留在校的學生、幼兒交與無關人員,嚴防綁架、冒領等犯罪事件發生。
五、安全教育
1、各學校要精心組織“全國中小學安全教育日”(月份最后一周星期一)、“應急管理宣傳周”(月份最后一周)、國際禁毒日、“安全生產月”(月)、“交通安全教育宣傳周”(月)、“”消防安全日及“法制宣傳教育日”(月日)等系列宣傳教育活動。
2、嚴格落實《中小學幼兒園安全管理辦法》及《中小學生公共安全教育指導綱要》的規定,對師生進行安全教育。將交通、消防等安全教育納入課堂教學內容,落實安全教育進教材、進課堂的要求。針對學校所在地自然環境常見災害,組織中小學生學習洪水、泥石流、地震、坍塌等突發自然災害基本知識。教育學生假期外出和上學、放學途中注意安全,遵守交通規則,掌握交通、游泳等安全常識,防止交通、溺水等意外事故發生。組織開展以“防火災、防踩踏、防中毒、防劫持、防勒索、防爆炸”為內容的公共安全教育,舉辦預防突發事故演練活動,提高學生的公共安全防控意識和能力。
3、按照教育部的有關要求,落實學校健康教育課程計劃,根據不同季節學校疾病預防的重點,開展健康知識宣傳教育活動。按照不同年齡開設相應心理衛生和心理健康課程或講座,提高學生健康意識和自我保護能力。
4、與公安、消防、交通、衛生等相關部門保持密切聯系,聘請有關人員擔任校外輔導員,根據學生特點確定公共安全教育內容。同時,通過家長會等多種形式對家長宣傳安全知識,形成學校、家庭、社會共同預防安全事故的機制。
六、考核評價
1、按照層級管理原則,縣教育局與各縣屬學校、鄉鎮教育管理中心簽訂年度《中小學校(幼兒園)安全管理工作責任狀》;各鄉鎮教育管理中心與轄區學校、幼兒園簽訂相應的年度安全管理工作責任書;各學校、幼兒園與班主任和相關人員簽訂相應的年度安全管理工作責任書。責任層層落實到位,追究責任落實到人。
2、安全管理工作考核納入年度目標管理考評。有下列情況的實行“一票否決”,單位年度內不評優評先,安全保衛工作第一責任人和分管領導不評優評先,并依法追究有關責任:
(1)發生校舍倒塌、火災及因學校管理不善、措施不力而出現重大責任事故,造成3人以上重傷或1人以上死亡或經濟損失5萬元以上的。
(2)發生重大食物中毒的。
(3)3名以上教職工非法越級上訪,靜坐示威的。
(4)教職工出現參與“”等組織活動或吸毒的,出現策反、叛逃、出走、滯留不歸等違反《國家安全法》及實施細則行為的。
(5)出現重大刑事案件、治安案件的。
(6)發生教職工對學生進行害的。
3、學校有下列情形予以扣分:
(1)未成立相應的領導組織機構的;不按規定時間向縣教育局報送安全工作有關材料的;未層層簽訂安全工作責任狀的;未制訂學校安全管理工作考核辦法和考核細則的;未建立安全工作責任制和責任追究制的;未制定安全應急預案的,未進行演練的;參加相關安全工作會議應到人員缺席、遲到、早退的。
(2)出現重(特)大安全責任事故的;發生刑事案件及涉黃、涉毒等治安案件,受到公安機關處理的;發生群體性鬧事或械斗的;發生公共衛生事件的;發生重大失竊案件的,均予以“一票否決”。
(3)特護期未實行領導帶班24小時值班制度或值班制度落實不到位的;汛期等時節未采取特別防護措施的;門衛室建設不到位,安全保衛制度不健全、不落實的。
(4)未按要求開展安全教育、法紀教育、應急管理教育、反警示教育、國安知識教育、預防專題教育等,視情節扣分。
(5)情報信息不暢,未及時上報有關信息的;發生重大責任事故,緩報、瞞報、未報的,視情節扣分。
(6)安全隱患和不穩定因素月排查制度不落實或未建立工作臺帳的,視情節扣分;安全隱患整改不到位或未整改的,視情節扣分。
(7)未對聘請的保安、門衛及工友進行定期考核或因管理不力,導致出現違紀違規行為,產生不良社會影響的,視情節扣分。
(8)鄉鎮教育管理中心未組織轄區中小學校長、幼兒園園長和安全保衛人員定期接受有關安全管理培訓的;未督促、指導轄區中小學、幼兒園建立健全安全管理制度和應急預案的;未建立對轄區中小學、幼兒園安全管理考核制度的;對轄區中小學、幼兒園安全檢查、督查每期少于2次的,視情節扣分。
(9)發生安全事故,學校未積極主動配合有關部門和當地政府共同做好救援和調查處理的,視情節扣分。
(10)出現其他違紀違規行為的,酌情扣分。
4、學校有以下行為的予以獎分:
(1)創建“安全文明校園”有突出成績的獎分。
(2)安全工作抓得扎實或某項工作有特色、有成效的獎分。
(3)其他認定可以獎分的項目酌情獎分。
5、縣教育局對縣屬學校、鄉鎮教育管理中心的安全管理工作進行考核,將初級中學、小學、幼兒園的安全管理工作情況納入鄉鎮教育管理中心的考核范疇。考核情況由縣教育局法規股匯總,分期予以公布,年終納入各單位的目標管理考評之中。考核得分90分以上的為先進單位,80—89分的為達標單位,70—79分的為重點管理單位,70分以下的予以“一票否決”。
6、縣教育局不定期對學校安全管理工作進行督查,發現安全隱患,將當場下發限期整改通知書,責令學校在規定期限內進行整改,并向縣教育局法規股和相關股室書面匯報整改情況。
七、責任追究
1、健全責任追究制度。對因學校領導不重視、責任不到位、防范制度不落實,導致學校發生重大安全責任事故的,按事故原因不查清不放過、責任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關人員未受教育不放過的“四不放過”原則,嚴厲追究有關領導和直接責任人責任。
2、學校不履行安全管理和安全教育職責,對重大安全隱患未及時采取措施的,責令限期改正。拒不改正或有下列情形之一的,縣教育局對學校負責人和相關責任人給予行政處分,構成犯罪的依法移送司法機關追究刑事責任:
(1)發生重大安全事故、造成學生和教職工傷亡的。
(2)發生事故后未及時采取適當措施、造成嚴重后果的。
(3)瞞報、謊報、緩報重大事故的。
(4)妨礙事故調查或者提供虛假情況的。
(5)拒絕或者不配合有關部門依法實施安全監督管理職責的。
3、明知校舍或教育教學設施有危險而不采取措施,不及時報告,造成傷亡或重大財產損失的,對直接負責的主管人員和其他責任人,縣教育局將依法給予相應處分。造成重大傷亡責任事故的(指重傷3人以上或死亡1人以上),移送司法機關追究刑事責任。
4、學校主辦或管理的校內供餐單位及由學校負責組織提供的集體用餐導致學校師生集體食物中毒事故的,依照衛生部、教育部《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》進行責任追究。
5、學校違反《學生傷害事故處理辦法》、《省中小學校學生人身傷害事故預防與處理條例》中有關規定的,除依法由學校承擔民事責任外,縣教育局還將按有關程序對直接責任人和學校主管領導、主要領導進行責任追究。
八、附則
教育是指在一定的社會條件下,依據社會的需要,有組織,有目的,有計劃地對受教育者進行系統的教育和訓練,開發其體力和智力的活動。下面就是小編給大家整理的2020縣長在全縣教育工作會議上的講話,僅供參考。
縣長教育工作講話(一):
同志們:
經縣委、縣政府研究決定召開全縣教育工作會議,今天的會議非常重要。縣委、縣政府提倡開短會、講短話,目的是給大家留足時間抓工作,但安排部署全縣重要工作的會議必須召開。大家要認真領會此次會議精神,抓好貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、肯定成績,正視差距,堅定加快教育強縣的信心
近幾年來,在縣委、縣政府的領導下,在各級、各部門及社會各界的關心支持下,經過全縣廣大教育工作者的共同努力,我縣教育工作得到了長足的發展。一是農村中小學布局更趨合理,標準化建設穩步推進,學校環境進一步優化,教育硬件設施不斷改善;二是教學質量不斷提高,基礎教育辦學水平顯著提高,高考升學率不斷上升,職業教育快速發展;三是國家辦學、社會辦學同步推進,多元辦學格局初步形成;四是社區教育網絡迅速發展,初步形成“學前教育、義務教育、高中教育、社區高等教育前后銜接,普通教育、職業教育、成人教育協調發展”的格局。我縣先后被省教育廳確定為“四川省素質教育實驗縣”,被省政府授予“兩基先進集體”稱號,被國家教育部確定為全省唯一的首批“國家基礎教育課程改革實驗區”。從**同志對20xx年教育工作的總結可以看出,去年的教育工作取得顯著的成績,值得充分肯定。上述所有成績的取得,是全縣廣大教職工辛勤工作、敬業奉獻的結果,是各級各部門高度重視、大力支持的結果,是社會各界不斷關心、積極幫助的結果。在此,我代表縣委、縣政府向全縣廣大教育工作者,以及積極關心支持縣教育事業的社會各屆表示衷心的感謝和深深的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,我縣教育工作還存在一些矛盾和問題:一是城鄉教育發展不均衡,城區幾所學校班額嚴重超編,特別是郫筒一小最大班額已經突破80人;二是教師隊伍結構性矛盾十分突出,小學教師老齡化現象嚴重,少數教師教學能力和師德水平與教育發展要求還有差距;三是學校管理水平有待進一步提高,現有教學質量與人民群眾對教育的高期望值存在反差;四是農村中小學教學設備檔次低,與實現教育現代化還有較大差距等等。這些矛盾和問題,必須引起大家的高度重視,并下決心、花大力在今后工作中認真加以解決。
成績鼓舞士氣,差距催生動力。我們必須辯證看待目前的教育形勢,正視面臨的困難與矛盾,增強憂患意識和加快發展、提高育人質量的緊迫感、責任感,圍繞“科教興縣”戰略,增強信心,把握機遇,開拓創新,扎實工作,努力開創我縣教育工作的新局面。
二、堅持科學發展觀,推進教育工作健康發展
實施科教興縣戰略,必須全面貫徹落實科學發展觀。教育工作者要全面準確把握科學發展觀的內涵,用科學發展觀統領教育工作全局,貫穿于教育改革和發展的各個方面。
(一)全面落實科學發展觀,必須把科教興縣和人才強縣放在更加突出的戰略地位。加快經濟增長方式轉變,促進經濟和社會全面、協調、可持續發展,人才是決定性因素。當前,郫縣正處于加快發展的關鍵時期,必須堅持教育優先發展,培養更多的優秀人才。教育是經濟社會協調發展和建設社會主義和諧社會的基礎性工程,各級黨委、政府要高度重視,進一步加強農村教育,把沉重的人口負擔轉化為豐富的人才資源,通過教育優先發展帶動各項經濟社會事業的協調發展,通過促進人的全面發展帶動經濟社會全面進步。
(二)全面落實科學發展觀,必須把加快教育發展作為首要任務之一。要堅持加快教育發展的目標不動搖,努力營造有利于教育發展的政策環境和輿論環境。各鎮黨委、政府要把教育工作作為公共事業的首要任務來抓,認真貫徹落實促進教育發展的政策措施,加快教育發展。教育行政部門和學校要把教育發展的重點從數量轉到質量上來,從外延發展轉到內涵發展上來,著力提高質量,實行教育規模、質量、結構和效益的內在統一發展。既要重視普通教育,又要重視職業教育和成人教育;既要重視義務教育與幼兒教育,也要重視高中教育和特殊教育,做到協調、均衡發展。要保障貧困學生家庭和異地務工人員的子女、殘疾兒童等弱勢群體受教育權利。特別加強薄弱學校建設,加快農村中小學布局調整,盡最大努力保障每一所學校的最基本辦學條件和教學質量。
(三)全面落實科學發展觀,必須牢固樹立“育人為本、德育為本”的觀念。教育工作絕不能為了眼前經濟目標或暫時的部門利益,而忘記了育人這個根本。要牢記去年“馬加爵事件”的深刻教訓,切實加強和改進學校德育工作,把加強學生的思想道德教育和培養學生良好的心理素質作為德育工作的重點,要高度重視未成年人思想道德建設。要全面推進素質教育,深化基礎教育課程改革,切實減輕學生過重的課業負擔。各級各類學校要圍繞育人這個中心,教師要增強為學生服務的意識,學校領導班子要強化為教師和學生服務的意識,教育局及相關業務管理部門要增強為教師和學生服務的意識。要堅持從嚴治教、依法治校,建立和完善學校管理機制,不斷提高我縣教育和學校管理水平,努力做到讓學生成材,讓家長放心,讓人民滿意。
三、認真履行管理職責,切實抓好教育管理
(一)要加強領導。各鎮要始終把教育工作納入經濟和社會發展全局之中,做到政府行為不缺位,領導重視不削弱。主要領導要召開專題辦公會,研究部署教育工作,分管領導主要精力具體抓好教育工作。要加強責任考核,把學生入學、校園周邊環境治理、維護師生安全和學校正常秩序納入年度目標考核重要內容。特別是各鎮分管教育工作的同志,越是分管工作忙、任務重,越是要注意學習,要擠時間多學一點教育法律法規,多到學校調查研究和學習,只有熟悉了教育工作,才可能管好教育事業。
(二)要強化管理。教育行政主管部門的領導、干部,特別是各中小學校長,要適應教育發展的需要,積極應對新挑戰,不斷提高教育管理能力。一要以身作則,強化服務意識;二要以人為本,轉變管理行為,尊重、信任、關心每一位教師,讓教師成為學校形象的自覺維護者;三要建立科學、民主的考評機制,充分發揮教師的主動性、積極性、創造性;四要勇于創新,積極探索化解學校矛盾和困難的新辦法,多為政府分憂。
(三)要增加投入。堅持“以縣為主”的管理體制,積極發揮各鎮辦學積極性。“以縣為主”的管理體制是教育發展的必然趨勢,為縣域內教育均衡發展提供了制度保障。我縣全面落實到位已有兩年,縣、鎮管理職責明確,運行順暢。近年來,各鎮黨委和政府對教育工作高度重視,不斷增加教育投入,促進了基礎教育的健康發展。部分鎮政府在校舍建設劃撥土地、籌措資金、關心教職工生活、創造良好育人環境等方面都做了很多工作。希望各鎮政府要調整公共財政支出結構,擠出資金,切實解決學校道路不通、學校周邊環境欠佳的問題,力爭每年為教育和學校辦幾件看得見、摸得著的實事,為縣委、政府排憂解難。有關職能部門要加強學校食堂、食品和交通安全監管,加大學校周邊環境治理力度,提供水電、通訊保障,保障師生安全和合法權益。通過多方共同努力,營造教育快速發展、學校培養人才、教師敬業愛生、學生文明向上的良好風氣和環境,實現教育工作的全面、協調、持續和均衡發展。
同志們,重視、關心、支持教育工作人人有責。我講這些意見,就是希望大家更加重視教育工作,更加關心教育發展,更加支持教育創新,更加投入教育實踐,全縣上下齊心協力,努力開創我縣教育工作新局面,為逐步實現*縣城鄉教育一體化作出積極的貢獻
縣長教育工作講話(二):
同志們:
今天在這里召開全縣教育工作會議,主要目的是貫徹落實省、地教育工作會議精神,針對當前我縣教育工作發展的實際和“兩基國檢”的形勢,安排部署今年全縣的教育工作,動員全縣上下進一步統一思想,明確任務,確保“兩基”順利通過“國檢”,推動全縣教育事業健康快速發展。剛才,明亮局長對今年的教育工作進行了扎實的安排部署,縣委組織部周部長作了很好的講話,我完全贊同,請大家認真抓好貫徹落實。會上,還簽定了目標責任書,對在教育工作中表現突出的先進集體和先進個人進行了表彰獎勵,希望獲獎者再接再厲、再創佳績。下面,我講幾點意見。
一、充分認識教育在經濟社會發展中的作用。
二、必須全面分析和認清我縣教育工作面臨的形式
近年來,面對“兩基“復查整改提高的歷史重任,面對教育工作中存在的重重困難和問題,全縣上下認真貫徹落實黨的教育方針和省、地有關于教育的一系列決策部署,迎難而上,奮力拼搏,全縣辦學條件極大改善,教師隊伍發展壯大,校園綜合環境不斷改觀,辦學水平明顯提高,人民群眾不斷增長的就學需求與教育發展之間的差距正逐步縮小。20xx年,全縣累計投入教育資金1.6億余元,凈增農村中小學教師3492名,實施中小學校舍建設182759平方米,全面開展中小學校園“亮麗工程”建設、校園文化建設,加大對站校長和教師的培訓力度,大力補充中小學圖書儀器、學生課桌凳等設備,全縣教育工作得到了省、地的充分肯定,教育綜合目標考核獲得地區考核唯一的一等獎。林樹森省長在20xx年12月17日全省部分縣“兩基”迎“國檢”工作會議上這樣說:“威寧縣基礎條件那么薄弱,一年內就增加了3000多名教師,確實令人感動”。
回顧過去,我們深刻地體會到,要確保全縣教育事業的健康快速發展,尤其是“兩基”迎“國檢”的順利過關,必須緊緊依靠各級黨委、政府的正確領導,緊緊依靠廣大教育工作者的艱辛努力,緊緊依靠社會各界的大力支持和幫助,在充分肯定成績的同時,我們也要看到存在的困難和問題:一是城鄉教育發展不均衡。農村中小學辦學條件,特別是管理水平的差異較大,跟不上時展的需要。二是教師隊伍結構還不盡合理。中小學少數教師教學和師德水平與教育發展的新要求不相適應。高中教育資源嚴重缺乏,由于全縣擴招,整個高中辦學規模的擴大,高中教育教學設備差,教師缺,高中教育資源嚴重不足。三是“兩基國檢”要達到規定標準,還需加大控輟保學力度、貧困生幫扶力度、師資補充力度和基礎設施建設力度。四是學校教育教學管理工作相對滯后,現有教學質量與人民群眾的期待值存在差距,教育教學質量、辦學水平和效益還需進一步提高等。這些問題的存在,在很大程度上影響了全縣教育的持續發展,這些存在的問題,在很大程度上影響了全縣教育的持續發展,必須切實加以解決。
三、必須以扎實過硬的工作措施抓好“兩基”迎“國檢”工作
20xx年,全縣“兩基”迎“國檢”工作取得了重大突破,順利通過了省人民政府的復查評估,“兩基”工作取得了階段性成果。但由于時間緊、任務重,部分指標帶有一定的突擊性,在縣自查和省復查過程中還發現不少問題:一是大班額現象較為嚴重,20xx年計劃建設的項目尚未全部完工,給大班額分流工作造成了很大的困難。二是教學儀器、音體美器材、圖書還未按新的要求完成填平補齊工作,部分學校“亮麗工程”進展緩慢。三是一些鄉鎮、教輔站和學校工作作風漂浮,存在“上急下不急、你急他不急”等現象,對“兩基”工作存在上熱下冷的問題。根據督查反饋,一個假期已經過去,但居然有18個鄉鎮未開掃盲班。當前,我縣“兩基國檢”工作已經進入最后沖刺階段,效時間不足100天,形式十分逼人,任務十分緊迫。各級各部門必須堅決按照林樹森省長“四個一定要”和省、地“兩基”迎“國檢”工作會議要求,進一步把思想統一到省、地和縣委、政府關于“兩基國檢”的決策部署上來,以高度的政治責任感和緊迫感,把“兩基”迎“國檢”工作作為當前壓倒一切的中心工作,真正做到思想認識更加到位、組織領導更加有力、計劃安排更加詳細、工作措施更加扎實,各項工作“細而又細”、“實而又實”,確保萬無一失。在這個問題上絕不能含糊,更沒有任何商量余地,如果哪個地方影響了全縣,拖了全區、全省的后腿,要依法依紀嚴肅追究責任,決不姑息。
各鄉鎮各有關部門要嚴格按照《威寧縣人民政府關于“兩基”迎“國檢”整改實施意見》和《威寧縣20xx年“兩基”迎“國檢”上半年工作計劃》的要求,認真梳理和分析存在的問題,進一步細化工作任務,明確責任人和完成時限。從現在起,各鄉鎮要按旬調度,及時解決工作中存在的問題和薄弱環節。4月底前要完成“兩基”迎“國檢”的各項準備工作。5月上旬完成自查,中旬接受地區復查,下旬接受省檢,確保6月份順利通過“國檢”。要抓住有利時機,采取人盯人戰術,做好保學控輟工作,千方百計動員輟學學生返校就讀。涉及學校工程的有關鄉鎮和部門要采用超長的手段,在保證安全和質量的前提下,加快工程進度,確保4月底全部竣工并交付使用。縣教育和人事部門要及早確定教師需求情況,爭取上級特崗教師計劃,提前制訂招聘。要做好現有特崗教師接轉、服務和穩定工作,使其更好地為我縣教育事業作貢獻。要加強掃盲工作的針對性和實效性,堅決克服麻痹松懈,重視不夠,工作不實,應付檢查等思想和行為,轟轟烈烈、扎扎實實地對近三年的脫盲學員開展一次以“三實”為主的掃盲提高培訓,切實鞏固掃盲成果。寒假已開班掃盲的要進一步鞏固成果,查缺補漏,超額完成任務,未開班的鄉鎮必須在本月之內組織開班,完成本鄉鎮的掃盲任務。同時,縣“兩基”督查組和業務指導組要繼續加大督查指導力度,及時發現和解決存在的問題,確保“兩基國檢”工作有序推進。
三、必須全力推進基礎教育均衡發展
基礎教育是一個完整的體系,包括學前教育、義務教育和高中教育,必須實現協調、均衡發展,要通過抓學前教育和高中教育,促進義務教育,不斷滿足廣大人民群眾日益增長的教育需求。一是大力推進高中階段教育。高中教育是義務教育和高等教育的銜接點,在我縣整個教育事業中占有重要的地位。隨著我縣經濟社會的全面發展和教育改革發展的逐步推進,高中教育資源總量不足、布局結構不合理、師資力量匱乏、教育教學質量偏低等問題日益凸現,成為制約我縣教育事業協調發展和勞動者素質提高的瓶頸之一。并且,隨著人民生活水平的逐步提高,在完成義務教育以后,讓子女接受更好、更高層次的教育成為人民群眾越來越強烈的愿望和要求,加快高中階段教育的發展勢在必行。要大力擴充普通高中教育資源,努力提高初中升學率。按照地區“十一五”教育規劃,20xx年高中階段毛入學率要超過42%,我縣要實現這一目標,還需加倍努力。縣教育局要加快制定下一階段高中發展規劃,采取有效措施,積極做好第五中學的籌備和建設工作,爭取早日招生。要積極推進優質高中建設,千方百計確保威中“申示”成功。
要全面補充與整合高中教育資源,抓好二中、三中、四中、實驗高中及鄉鎮高中的擴建工作,努力擴大高中辦學規模,健全普通高中教育教學質量評價體系和機制,促進所有完全中學互相交流、公平競爭、共同發展,確保20xx年招收新生4513人。要全力打造職業教育發展平臺,提高全縣人口素質。去年,我縣中職招生并不樂觀,或者說根本沒有完成招生任務。今年,按照地區下達的任務,我縣職校招生要達到8010人以上。20xx年中央1號文件明確規定,國家新增助學金要向農村生源學生傾斜,對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生實行免費。這些政策規定,將對加快發展職業教育起到很好的推動作用。我們要加大宣傳,讓這些惠民政策家喻戶曉,讓更多的農村孩子選擇職業教育。要進一步健全機制,繼續加強與外地的聯合辦學,特別是大力加強與職業教育發達地區的教育合作,積極推進與東部省、區之間聯合辦學,實施借力發展。要面向市場和社會需求,確定培養目標、專業設置和教學內容,合理調整專業結構,大力發展面向新興產業和現代服務業的專業,大力推進精品專業、精品課程和精品教材建設。要以就業為導向,實行“訂單培養”,建立職業學校與各行業人才需求相適應的招生制度。大力發展面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓,造就一大批有文化、懂技術、會經營的新型農民,促進農村勞動力有序、優化轉移和農民脫貧致富。同時,要搶抓國家擴大內需的機遇,積極爭取項目和資金,加快校改建、擴建和新建工作。二是要重視學前教育,關心特殊教育。學前教育是整個基礎教育的奠基工程。由于前一階段工作重心轉向義務教育,我縣學前教育基礎十分脆弱,唯一只有縣民族幼兒園是公辦幼兒園,鄉鎮還沒有幼兒園,私立幼兒園寥寥幾家,且大多數辦園條件較差,幼兒師資力量薄弱。學前三年教育主要靠社會力量支撐,管理難度很大,存在不少安全隱患。由于幼兒教育資源不足,絕大多數幼兒得不到良好的啟蒙教育。在一定程度上導致義務教育鞏固提高困難,在公辦學校中,個別學校有辦學前班的現象,擠占了有效的義務教育資源。因此,各鄉鎮要統籌考慮本鄉鎮中心幼兒園的建設問題,創造條件申辦中心幼兒園,提高學前教育普及率。同時,要將特殊教育列入重要議事日程,以抓好特殊教育為切入點,提高全縣殘疾兒童少年入學率,努力實現教育公平。
縣特殊教育學校要加強管理,完善設施,提高師資水平,帶動全縣特教事業快速發展。同時,各級各類學校要健全學生資助制度,引進資助資金,切實保障經濟困難家庭、進城務工人員子女平等接受義務教育。三是要加強學校管理,努力提高教育質量和水平。去年省人民政府對我縣復查評估時指出,“部分學校管理混亂,校長一問三不知”。所以,教育行政主管部門和各級各類學校必須進一步扎實抓好教育教學質量和學校管理工作。要切實推進素質教育,著力培養學生的創新精神和實踐能力;注重師生文明禮貌教育和加強校園文化建設,展示良好的校風、教風、學風,以全新的面貌迎接“國檢”。特別是各學校校長要加強學習,善于思考,善于管理,不斷提高勝任本職工作的能力,努力成為教育管理的行家里手,當好政府發展教育事業的參謀助手。要高度重視學校安全工作。各鄉鎮要根據安全工作的有關要求,完善安全應急預案,堅持抓好學校安全工作大檢查,抓好食堂、宿舍衛生管理,有針對性地抓好應急演練以及防火災、防溺水、防擠踏、防食物中毒等方面的工作。各學校要堅持不懈地上好“開學安全第一課”,抓好學生的安全教育。公安、文化、工商等部門,進一步加大校園及周邊環境綜合治理工作的力度,為學校營造一個良好的育人環境,確保師生生命財產安全。四是搶抓國家擴大內需的機遇,千方百計爭取教育項目和資金。為應對全球金融危機,中央提出了擴大內需保增長、調整結構惠民生的方針,出臺了一系列政策措施,把增加對教育的投入作為一項重要舉措。去年第四季度中央財政新增1000億元投資中,有44億元用于發展教育事業,其中30億元主要用于解決農村初中的生活設施緊缺問題,4億元用于加快中西部地區特殊教育學校建設,10億元用來發展農村中等職業教育。這是一次非常難得的機遇。各級各有關部門要抓緊編制學校建設項目,盡快建立項目庫,積極向國家和省、地申報學校建設項目,爭取更多國家拉動內需的項目資金。努力改善辦學條件。
同志們,抓好今年的教育工作任務艱巨,使命光榮。讓我們以更加奮發有為的精神狀態,更加扎實的工作作風,更加高昂揚的工作斗志,以對人民、對歷史、對子孫后代高度負責的態度,扎扎實實,一絲不茍,堅決打硬“兩基”迎“國檢”這場攻堅戰,為全縣經濟社會又快又好發展作出新的貢獻!
縣長教育工作講話(三):
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣xxxx年度教育工作會,目的是總結去年的工作和研究部署今年的工作,進一步統一思想,振奮精神,創新思路,推進全縣教育事業又好又快發展。剛才,縣教育局黨組羅方貴書記傳達了市教育工作會議精神,符培局長作了工作報告,我完全贊同,一會兒,范書記還將作重要講話,請大家認真領會并貫徹落實。下面,我先講三點意見:
一、統一思想,認清形勢,增強抓好教育工作的緊迫感
xxxx年,是中國教育改革濃墨重彩的一年,也是我縣教育厚積薄發的一年。這一年,我們在上級黨委、政府的堅強領導和省、市教育行政主管部門的精心指導下,扎實工作,創新發展,全面完成各項工作任務,取得了良好的成績,順利通過省委組織部、省教育廳、省人民政府教育督導室對縣黨政主要領導教育工作履職情況暨全縣教育工作的評估驗收,農村中小學食堂建設工程順利通過省的檢查驗收,全縣教育工作獲市教學目標管理一等獎,高考質量獲市第二名,全縣各級各類學校的管理水平和教育教學質量有了明顯提升。在此,我代表縣政府向關心支持教育工作的各級各部門和辛勤耕耘在教學一線的廣大教職工表示最衷心的感謝!
盡管取得一定的成績,但全縣教育事業存在的問題還比較突出,發展的任務依然繁重。義務教育特別是農村義務教育基礎較為薄弱,發展還不均衡,城鄉差距仍然較大,城關學校教育資源緊張,大班額現象嚴重,優質教育資源匱乏,教師隊伍素質還有待進一步提高,職業教育、學前教育、特殊教育發展相對滯后等等,這些問題必須引起我們的高度重視,進而并認真思考對策和措施加以解決。
在保障公民教育權利和促進教育公平納入了基礎民生工程的今天,社會經濟發展對教育發展的要求更高,更具體,更明確。一個地區,社會經濟發展狀況良好,其教育必然發達。反之,教育得到了充分的重視,其社會經濟的發展也必將得到有力推動。去年年底中央召開的七屆六中全會,把文化的創新發展作為增強國家軟實力的重要舉措。文化的繼承、發揚和創新,歸根結底還得通過教育途徑。著眼到我們縣,經濟社會發展相對落后,把發展教育作為縣域軟實力提升的重要途徑,意義更為重大。這就決定我縣在當前和今后一個階段,還必須大力實施“科教興縣”戰略,逐步消除教育發展的制約因素,想方設法為教育發展鋪平道路。概括說可歸納為兩個詞匯:一是做大。教育資源緊張,根本原因在資源缺乏和不足,無論是教育基礎設施,還是師資力量,都跟不上社會發展需求,與人民群眾的要求還有差距,因此要千方百計創造條件,一方面加大自身投入,盡力擴大資源總量,另一方面營造寬松環境,引進各種資本注入教育,不斷改善教育結構比例。二是做優。這些年全縣教育的大投入,取得的成效有目共睹,但客觀來說,我們只是解決了孩子有書讀的問題,如何讀好,如何讓更多的孩子健康成長和成才,我們面臨的困難還很多。xxxx年我縣出現的一些問題,比如邊遠地區孩子的健康問題,極端學生的教育問題,留守兒童缺失關愛的問題等,都在時刻警醒我們,我們離期望的教育還很遠。因此,做大的同時還必須做優。這就要求我們必須從思想上樹立大教育觀念,只負責修建學校還不行,只負責招入教師還不夠,如何讓學校更美,更和諧,更能實施有效的教育,讓學生真正進得來,留得下,樂學善學。如何讓教師更樂業奉獻,更善教愛教,這些方面優化的空間還很大,還大有可為。要真正營造全社會關心支持教育,學校育人為本,教師以教為榮,學生樂學好學的大教育格局,我們需要認真研究,切實拿出一些科學可行的措施,把能調動的積極因素都調動起來,整合各方面力量,形成合力,真抓實干,突破瓶頸,才能逐步縮小差距,真正讓教育在培養人才上,在構建社會基本意識形態上,在促進經濟社會發展上作出更大貢獻。
二、夯實常規,狠抓重點,確保今年教育工作再獲提升
xxxx年是國家教育改革發展持續推進的關鍵年。正在醞釀的高考制度改革,必將對基礎教育產生深遠影響。教育公平,城鄉教育均衡發展,階段教育均衡發展將得到深入推進。全面關注人的發展,尊重個性成長要求的教育觀念愈加深入。規范辦學,精細管理將成為各級各類學校提升管理水平和辦學水平的根本途徑。
一要堅持德育為首,提高教育質量,深入推進義務教育均衡發展
一是以推進學生全面發展為根本,積極推進創新實踐教育,關注學生的全面發展、全程發展和全人發展,堅定不移的提高義務教育質量。要以培養社會主義的合格公民作為出發點,將學生的階段特點和時展特點結合起來,從實效性出發,創新開展好德育工作。要抓好教育內容、教學方式、評價制度的改革,主動適應社會發展進步的需要,注重培養學生的創新意識、實踐能力以及終身學習的能力,真正把素質教育有機地融入學校教育的全過程,使適齡兒童少年在品德、智力、體質等方面全面發展,成為思想道德素質良好、適應社會發展、身心健康的“四有”新人。
二是以均衡發展為目標,加大資源優化配置力度,努力推進教育公平。繼續完善、落實農村義務教育經費保障機制,全面實施好農村義務教育階段學生營養午餐計劃,促進學生健康成長。要通過師資調配,均衡城區、集鎮和村級學校的師資力量。加強農村薄弱學校建設,抓好農村寄宿制工程的建設和管理,盡量將農村留守兒童動員到學校入住,著力讓寄宿制工程作為改善農村學生學習生活條件的大事抓緊抓實。要堅持教育公益原則,在學校食堂實現自辦自管,要堅持“零利潤”運行,公開食品采購、人工工資等費用,讓孩子們吃的明白,吃得舒心。要大力推進縣委、政府已經納入xxxx年十大實事的城關地區學校的建設步伐,已經立項的建設項目,要排除困難盡早啟動。還需規劃的,要充分調研,得到基礎數據,了解發展趨勢,合理作出規劃,確保與城區經濟發展相適應。
二要突出學前教育、普高教育和職業教育地位,全面推進教育協調發展
學前教育一是要加快幼兒園的建設步伐,xxxx年建設的9所幼兒園要確保3月份能投入使用,同時盡早啟動xxxx年7所幼兒園建設工作,力爭在半年內修建完畢,9月能夠招生。二是要做好學前教育教師的配置工作,要充分發揮好去年招錄的30名幼兒教師的教學示范作用,同時根據實際需要,調配部分小學教師進入幼兒園,要力爭建成一所,招生一所,規范一所。同時,要進一步加大學前教師的培訓力度,出臺科學規范的學前教育管理體系和評價體系,切實構建符合幼兒認知規律的心智發育規律的學前教育。
普高教育一是要做好畢節實驗二中后續建設工作,確保今年9月份全面投入使用;加快縣第二高級中學擴建的前期工作,力爭盡早動工;二是要積極推進高中新課程改革,引導優質高中進一步挖掘潛力,實行優質高中與薄弱高中同步發展,促進優質資源共享,實現普通高中教育提質和增量并舉;三是要正確處理好普通高中發展速度與質量、普通高中教育與九年義務教育、普通高中教育與職業教育之間的關系,促進普通高中教育持續、健康發展。
要把中職教育擺到更加突出、更加重要的位置。要按照縣委、縣政府的安排,采取多渠道、多形式融資加快職業學校建設步伐,推進職業教育大發展。當前重點是做好縣職中的擴建工作,認真做好申報省級示范性中等職業學校和國家級重點中等職業學校的查缺補漏工作,同時開辟渠道,大力招商引資,抓好現代職教中心和貴州青年職業學院的籌辦工作。
三要著力推進民辦教育向縱深發展
我縣民辦教育取得良好成績。但民辦教育發展的空間依然很大,我們要優而思進,做大做強民辦教育,實現民辦教育大跨越。要按照縣委、縣政府關于進一步鼓勵民辦教育發展的意見,在民辦教育教師配置和待遇,財政資金鼓勵和支持,民辦學校申辦條件和程序等方面,落實相關政策措施,真正促進民辦學校規模化、品牌化、內涵式發展。
四要加強隊伍建設,提升教師素質和校長治校能力
一是抓好教師隊伍建設。高度重視師德建設,建立師德師風建設長效機制;加強教師培訓,著重抓好教師專業學科的過關,讓教師能教會教;優化師資配置,繼續統籌做好教師隊伍的“招聘、調劑、支教”等方面的工作,優化學校教師隊伍結構,逐步解決好教師配置地域不均、部分學科專任教師欠缺的矛盾;要進一步完善激勵機制,建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,改變干多干少一個樣,干好干壞一個樣的現狀,充分調動廣大教師工作的積極性。二是培養一支綜合素質優良的校長隊伍。在前期基礎上,繼續推行校長選拔、培訓、任用、交流以及后備人才儲備等措施,建立起一支德才兼備,懂教育、善管理的學校校長隊伍。三是創造良好的社會氛圍,讓尊師重教的傳統美德蔚然成風。要尊重教師的勞動,關心教師疾苦,積極為教師辦好事、辦實事,要加快農村教師周轉房建設進度,切實解決農村邊遠地區教師的住房困難。通過一系列舉措,努力在全社會形成重教興教的良好風尚。
五要以人為本,高度重視學校安全工作
安全工作的關鍵是抓落實,抓預防,抓整治,抓排患。要進一步加大對校園及周邊環境綜合治理工作的力度,為學校營造良好的育人環境,確保師生生命財產安全。各級各類學校必須把工作做在前,措施有力,責任明確,時時預防,事事留心,有效杜絕校園安全責任事故的發生,努力構建平安、健康、文明、和諧的校園環境。
三、明確任務,履行職責,推進全縣教育工作實現新跨越
xxxx年全縣教育工作任務很重,硬指標有四個大的方面,一是義務教育均衡發展達到初步均衡;二是高中突破工程通過省的驗收;三是全面鋪開農村義務教育營養午餐計劃;四是中小學食堂全面收回管理。這四個方面都是省市下達的硬任務,必須完成,沒有余地。從軟硬兩方面來看,硬的方面主要是一系列教育工程的新建和改擴建,包括xxxx縣第二高級中學、思源實驗學校的新建,xxxx職中、xxxx三中擴建等,這些工程既有歷年尾欠的項目,也有新上的項目,數量多,涉及面廣,資金投入大,集中在xxxx年建設,困難很大。軟的方面主要有兩塊,一是教師的招錄,本年度初步預計招錄300名特崗教師補充到農村中小學,進一步平衡農村中小學師資配置。還需招錄98名高中階段教師,從以往的工作來看,高中教師招考這塊難度較大,我們一定要采取行之有效的措施,確保招錄到位。二是教育管理的機制還需要進一步理順,要圍繞如何利用現有條件,更好地為學生提供優質的教育服務動心思,下功夫,建立和逐步完善一系列管理制度,保障教育在一個相對寬松的整體環境下快速發展。從學校的角度出發,教育教學的規范和科學,教師的成長和活力,學生的健康和樂學,教育教學質量的提升,則是一切管理體系建立和完善的基本要素,都應該認真研究。