消防工作責任制度精選(九篇)

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第1篇：消防工作責任制度范文

開發區消防大隊：

我公司消防工作在2019年的工作基礎上，進一步深入貫徹落實《消防法》，緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的安全生產方針，按照“誰主管，誰負責”的原則，強化了消防安全的管理，加大宣傳力度，全面提高了廣大業主和員工的消防意識，使祥安廣場的消防安全落到了實處。通過全體業主和員工的努力，我管理處全年實現無重大生產事故、無火災事故、無人員傷亡事故。為公司安全生產提供了良好的消防安全保障，現將2020年的消防工作匯報總結如下：

一、加強組織領導，切實落實消防工作責任制

為全面貫徹落實“預防為主、防消結合”的方針，把消防安全工作作為各項工作的重中之重來抓，專門成立安全工作領導小組，確定專人分管日常消防事務。積極參加消防安全培訓，提高消防意識，明確消防安全管理責任，把消防安全工作任務層層分解到各部門、班組，并實行隱患事故排查責任制，建立了防火列會制度、消防活動日制度、學習培訓制度、安全隱患零報告制度及消防安全檢查制度，從而推進消防安全各項工作有效的開展。

二、創新宣傳形式，深入開展消防安全宣傳教育

采取多種消防宣傳教育形式，拉橫幅、貼標語、張貼宣傳板報等形式。在實際工作中，積極開展“安全月”、“119”消防宣傳日等活動，深入開展消防法律、法規的宣傳教育：通過經常開展圖片、火災紀實、安全指示等宣傳，有力的提高了業主和員工的消防安全意識和消防法制意識。

三、注重消防投入，加強消防基礎設施和培訓建設

從眾多的火災事故來看，完善消防設施是減輕火災損失的重要保障，因此，我們本著“一分消防投入，十分安全回報”的理念，在加快經濟建設的同時，十分重視消防基礎設施建設。一是搞好消防規劃，在總體規劃編制的同時重新編制了消防基礎設施規劃，以適應在今后我公司消防發展的需要。二是加大消防硬件的投入，2020年投資對消防設施、消防器材進行了更新和維護。組織員工進行消防知識和消防器材使用培訓，通過培訓和演練，有效的提高了員工的防患意識和應急、自救的能力，為實現生命安全提供了保障。

四、組建消防隊伍，積極發揮社會消防力量的作用

在抓消防工作中，我們認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，結合公司實際，把消防工作不斷推進深入。建立了微型消防站，全力構筑消防防控體系。完善了商業區和住宅區義務消防隊的建設。

五、開展檢查整治，確保不發生重特大消防安全事故

為保正公司消防安全管理制度和措施得到認真貫徹和落實，確保公司消防安全管理工作目標的實現，在重大節日期間組織專項消防安全檢查，對安全設施、消防器材完好情況，危險源、危險點控制情況，安全知識學習、培訓和安全制度、職責落實情況等進行徹底的排查，并對存在的隱患進行了認真的整改。通過整治消防隱患，不斷增添消防設施，完善了消防責任制，努力把火災事故降低到最低限度。

2020年，公司的消防安全較好的完成了年初制度的既定目標管理，實現了人身安全生產，在2021年我們將建立完善的消防管理制度，切實的做好公司的消防安全日常檢查、定期檢測消防設備和消防器材、及時進行整改維護，加大對一線員工和新進員工的消防知識、技能的培訓力度，力求全公司消防安全培訓形成長效機制，使員工自我安全防范意識、技能水平更高，能有效應對、處置各種突發事件，確保人身和財產安全，實現安全、和諧發展！！

第2篇：消防工作責任制度范文

一、 提高意識、明確目標

1. 健全和完善消防工作領導責任制。

校長為學校消防安全第一責任人，明確消防安全管理部門和消防安全管理人，建立、健全、完善各項消防安全制度，嚴格落實消防安全責任制，細化各項具體工作，；實現消防工作長效化。

2. 加強消防宣傳工作，全面提高師生消防安全意識。

3. 進一步加強學校消防設施建設，保障消防安全經費投入，

提升防火抗災能力。

4. 切實做好學校消防設施安全隱患的排查和整改工作。

5. 積極開展消防安全培訓、加強學校消防應急演練，提高師

生快速反應能力和自救自護能力。

二、 健全機構、各司其職

為強化學校消防安全工作，本校成立消防安全工作領導小組。組長由校長擔任；副組長由分管學校安全工作的主任擔任；成員由學校各功能室負責人、各班主任組成。領導小組下設應急疏散組、安全保衛組、消防滅火組。

三、 落實任務、加強防范

1. 布置學校消防安全工作任務，有校長與各功能室負責人簽訂

安全消防工作責任書，層層落實消防工作責任制。

2. 年內召開2次消防工作會議，研究部署消防工作。

3. 以開展春季“防火宣傳周”、“3.29”消防安全宣傳日、“11.9”

消防宣傳日為契機，搞好消防安全宣傳活動，提高師生消防安全意識。

4. 聯系街道消防中隊開展“消防安全一課堂”活動，拓展消防

安全宣傳渠道，使學生進一步認識火災的危害，了解消防器材、設施的使用方法，提高對火災的防范意識和自救能力。

5. 年內至少開展1——2次防火、滅火應急演練活動，使學生了

解逃生自救常識和技能。

6. 開展一次火災隱患專項整治活動。

7. 進一步完善消防工作評估方案，若發生消防安全事故，協助

調查災害原因，總結經驗教訓，嚴肅追究有關人員責任。

四、 措施到位、齊抓共管

1. 提高認識，切實加強消防安全工作的領導，做好消防安全檢

查、督促工作，強化責任意識。

2. 各責任人要明確對消防安全工作的職責，建立落實消防安全

工作自我管理、自我檢查，自我整治機制。

3. 要進行一次校內消防安全工作檢查，對檢查不合格的項目要

求限期整改。

4. 加強消防安全宣傳教育工作。要廣泛利用課堂、校園廣播、

板報、櫥窗、手抄報、宣傳標語、班會等形式，廣泛開展防火、滅火、安全疏散、自救逃生知識的宣傳，切實提供師生防火意識、防范能力。

5. 加強實驗室管理，對易燃易爆實驗用品要有專人負責，隨用

隨領。

6. 禁止教職工在辦公室、教室私接電線，禁止使用電爐燒水，

第3篇：消防工作責任制度范文

【關鍵詞】社會管理；消防管理；問題；措施

消防安全是關系國家和社會穩定的根本，特別在當前社會經濟飛速的新形勢下，消防管理工作更要不斷的加強和創新，從而有效的推動社會管理水平的提升。由于消防工作面臨著嚴竣的任務，所以需要在政府統一領導下，鼓勵公民積極參與到消防工作中來，努力提高全社會的火災防控水平。

1、當前消防工作的突出問題

近年來，在新消防法的指導下，我國的消防工作在實踐中取得了很好的成效，在消防工作原則指導下形成了一個良性的工作機制，但在機制運行過程中還存在著一些問題和缺陷，只有對這些問題進行詳細的分析，才能更好推動消防管理工作的進行。

1.1消防工作的組織領導不夠有力

消防工作雖然受到重視度有所提高，但許多地方對于消防工作的領導還處于淺層次上，過多的強調形勢而缺乏實質性的舉措，從而導致各項消防部署無法具體落實到實處。另外政府在消防投入在，缺乏與地區間的橫向和縱向比較。

1.2消防安全責任的落實還不夠到位

由于政府的監督作用沒有有效的發揮出來，從而導致很大一部分單位的消防安全責任不明確，消防安全制度得不到落實，沒有形成職能部門、消防部門及單位對消防安全齊抓共管的局面，往往只有消防部門在獨自作戰。

1.3消防安全意識淡薄，消防安全管理職責不明確

很大一部分單位往往把更多的精力放在發展上，而對于管理工作較為忽視，特別是消防安全管理工作更處于被動地位，往往是為了應付檢查而做，而檢查完后又處于被忽視地位，所在這些單位中沒有明確的消防安全管理職責，覺得消防工作是消防部門的事情，與自己沒多大關系。消防安全管理制度已是過多的流于形式，給單位的消防安全工作留下了較大的隱患，很容易導致火災的發生，而且一旦發生火災，也很難在第一時間得到有效的救援。

1.4管理難度增加

目前由于消防部門監督管理的范圍及工作內容不斷的增加，這就導致消防隊伍承擔著繁重的任務量，同時消防官兵人員還有限，這與高額的任務量之間存在著較大的矛盾，所以存在著管理上的難度增加，使消防工作的開展受到了較大的制約。

1.5公民消防安全意識淡薄，自救逃生能力差

目前由于消防職能部門缺乏對消防宣傳的力度，這就導致社會群眾消防安全意識普遍較低，對于日常的火災防范、火災事故應急處理、逃生等知識都較為短缺，一旦發生火災，則會造成嚴重的財產損失和人員傷亡。

2、加快推進消防工作社會化進程的具體措施

2.1加強消防意識

各級行政主管部門要樹立依法行政、依法治火的意識，嚴格按照法律規定，履行消防安全管理職責，加強協作，各負其責，齊抓共管，不斷提升消防安全管理水平。各級財政部門要將消防經費納入同級財政預算，并隨財政收入的增長逐步增加，為消防工作提供必要的經費保障。各級公安、建設、規劃、工商、質監、文化等部門應當依據有關法律法規和政策規定，建立健全部門信息溝通和聯合執法機制，嚴把行政許可關口，切實加強火災隱患的源頭控制。要共同強化對公眾聚集場所、建設工程、消防產品市場等重點領域的監督管理力度，嚴肅查處各類消防違法行為，有效預防火災事故的發生。教育、勞動、人事部門要依法督促學校、職業培訓機構，將消防知識納入培訓內容，增強群眾消防安全意識。各涉農部門在實施農村基礎設施建設時，要統籌規劃，同步推進消防基礎設施建設，逐步改善農村消防安全環境，努力改變農村火災危害嚴重的不利局面。

2.2加強消防安全防范

單位要牢固樹立消防安全責任主體意識，落實逐級崗位消防責任制，完善“消防安全自查、火災隱患自除、法律責任自負”機制，確保本單位消防安全。要嚴格按照《中華人民共和國消防法》的相關要求，制定、完善、落實消防安全制度，加強和規范本單位的消防安全管理工作，定期對單位消防設施、器材進行檢測、維護、保養，加強員工消防安全知識教育，組織開展滅火疏散演練，有效預防火災事故的發生。要將消防安全納入對直屬單位和所屬企業、事業單位的管理內容，建立督察、考核、獎懲機制，定期對消防安全工作進行檢查、督促、獎懲，督促直屬單位和所屬企業、事業單位自覺遵守消防法律法規，加強和規范消防安全管理工作。

2.3大力拓寬消防宣傳渠道

對于消防宣傳教育工作需要開拓多方位的渠道，利用媒體、學校教育、崗位培訓等多渠道來加強消防宣傳教育，使消防知識全方面的輻射開來。同時定期開展消防安全知識宣傳“進社區”、“進學?！薄ⅰ斑M企業”、“進農村”、“進景區”、“進家庭”活動，有效推動消防安全知識的普及力度，使社會群眾能夠運用消防知識旱行火災自救和逃生，同時鼓勵廣大群眾對消防安全進行監督，及時對消防違法行為進行制止和檢舉，從而營造一個良好的社會氛圍。

2.4推動消防工程社會化進程的開展

作為消防安全管理專門機構的公安消防部門，其在履行自身職責及嚴格執法外，還需要積極參于到推動各級消防安全責任制的落實工作中來，加快消防安全社會化的進程。

2.4.1要積極提請和推動各級政府把消防安全納入政府目標責任考核和領導干部政績考評范圍，作為社會治安綜合治理和“平安創建”考評內容，建立科學的考核評價體系，形成強有力的消防工作組織領導和協調管理機制，加大檢查、督辦、考核力度，切實推動消防工作落實。2.4.2要提請政府將城鄉公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發展規劃，納入各級政府年度消防工作責任目標和財政預算，與其他公共設施建設同步規劃、同步建設。2.4.3要切實加強多種形式消防隊伍建設，努力構建有中國特色的消防力量體系，形成覆蓋城鄉的消防安全保衛力量網絡。2.4.4要積極推動各有關行政監管和系統行業管理部門，切實履行消防安全監督和管理職責，做到既各負其責，又密切協同，形成齊抓共管的工作機制。2.4.5要督促社會單位落實單位消防安全主體責任，規范和加強自身消防安全管理，形成“自我管理、自我檢查、自我整改、自我負責”機制。2.4.6要全面實施消防宣傳、教育和培訓工程，使公民的消防安全素質得以有效的提高，使其能夠積極的履行消防安全義務，從而努力營造消防安全的氛圍。

3、結束語

消防安全工作至關重要，要想有效的保證消防安全工作的有效開展，則需要將消防工作責任制進行具體落實，這就需要在很長一段時期內，要建立和健全消防工作責任網絡，使消防安全責任制得到具體落實，從而加快消防工作社會化的進程。

參考文獻

[1]王斌.淺談消防安全管理工作的改進.中國新技術新產品，2013-11-25.

第4篇：消防工作責任制度范文

一、鄉消防事業發展的趨勢分析

1．我鄉產業結構的調整需要消防事業隨之調整

經過“十一五”期間的經濟快速發展，同時，從當前義務消防隊所擔負的職能來看，我鄉義務消防隊的主要任務仍然是以較為單一的火災事故撲救為主。在這樣的大背景下，鄉消防工作的重點領域也要隨之進行調整，消防隊伍的任務要從以較為單一的火災事故撲救為主向以處置搶險救災、突發事故等搶險救援為主進行職能轉變。同時，對消防隊伍的建設也提出了更高的要求，需要更加專業的訓練以及相關的設施。

2．建設社會主義新農村需要我鄉消防工作有一個新的發展

建設社會主義新農村是我國現代化進程中的重大歷史任務，同時也是我鄉工作的重心所在。要按照生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主的要求，堅持從實際出發，尊重農民意愿，扎實穩步推進新農村建設。為了加快建設社會主義新農村，農村消防事業的快速發展不可或缺。長期以來，我鄉消防事業的工作重心在城鎮，對農村重視不夠，這也是近幾年農村消防事故多發的重要原因。

建設社會主義新農村的目標要求我鄉未來幾年的消防工作要著重加強農村的消防事業，加快公共消防設施的建設，增加農村消防隊和專兼職消防隊員的數量，加強農村消防設備的更新換代，真正構建起城鄉一體的消防防護體系。

3．建設“平安”、構建和諧社會需要我鄉消防工作積極發展

構建和諧社會是我國未來很長一段時間內社會發展的主要目標，在這樣的大背景下，鄉黨委、鄉政府提出了建設“平安”的口號，其主旨就是在促進經濟發展的同時也要保障社會生命財產的安全，這是“以民為本，以人為本”指導思想的根本體現。然而，近年來隨著我鄉經濟社會的快速發展，我鄉的火災形勢也十分嚴峻。不同程度地暴露出了我鄉消防安全責任不夠落實，消防基礎落后，消防裝備不能夠適應現代火災撲救需要等深層次問題。

這就要求鄉的社會消防工作要快速發展，加大配備救援裝備的力度，提高救援裝備的適宜性和有效性，將消防隊伍建設成為一支防患有力、救援有效的隊伍，真正使之成為一支集滅火戰斗和處置各類自然災害、工業事故、群眾救援、突發事件的重要力量。

二、“十二五”期間消防工作規劃的指導思想、基本原則、主要目標

（一）指導思想

“十二五”期間我鄉消防工作要以“三個代表”重要思想為指針，全面落實科學發展觀，根據全鄉國民經濟和社會發展“十二五”規劃的統一布置，遵循現代火災預防、滅火、救援的客觀規律，按照鄉黨委建設“平安”的要求，以深入貫徹落實《中華人民共和國消防法》為主線，以建立健全我鄉綜合防災救援體系和預防重特大火災尤其是群死群傷惡性火災事故為目標，以科技進步和科學管理為動力，全面提升消防工作水平，提高全社會抗御火災的整體能力，為我鄉經濟發展、社會穩定和人民安居樂業創造良好的消防安全環境。

（二）基本原則

1．堅持科學發展和有序推進的發展原則

堅持以科學發展觀來統領消防事業的發展全局，堅持協調發展，有效統籌消防工作與經濟社會發展的關系，將消防事業的發展置于經濟社會發展的總體布局之中。立足于經濟結構和產業結構變遷的實際需求，著眼于人民群眾日益提高的安全保障要求，統籌協調發展；堅持城鄉統籌，大力加強農林消防工作；堅持依法治火，嚴格落實消防法律法規、技術規范和消防工作責任制，堅持預防為主，不斷改善城鄉防火安全條件；堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力；堅持以人為本，全面提高公民消防安全素質，切實保障人民群眾生命財產安全。構建公共消防政府負責、企業消防企業負責、區域消防區域合作聯建共享、行業消防行業統籌聯建共享的消防體系和消防體制，形成“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、群眾積極參與”的消防工作格局。

2．注重整體和突出重點的建設原則

一方面要立足于消防事業的實際需要，注重整體業務水平的提高，按照城鄉一體化的建設要求，統籌排布全鄉的消防力量，大力加強農村消防工作，不斷改善城鄉防火安全條件。另一方面要以搶險救援工作體系為重點，整合社會各界力量，加強消防體系建設，切實增強消防綜合保障能力。

3．統籌規劃和提高資金使用績效原則

按照政府為主導，其他投資方式為輔的融資模式來統籌規劃“十二五”期間的消防事業發展，將消防事業發展投入納入政府公共財政體系的重要內容，形成分工明確，政府、企業、區域、社會各方責任落實，資金保障有力，工作到位的消防建設推進體制，形成公共消防政府分級負責，積極探索消防事業發展融資渠道的社會化、多元化、專業化發展的形式和途徑，力爭做到消防建設的科學化、集約化、合理化和適度化。

（三）主要目標

1．總體目標

通過全面實施“十二五”消防規劃，到“十二五”期末，實現消防工作責任制落實，群眾消防安全意識明顯增強，社會消防安全環境明顯改善，建立健全包括水上、陸地、空中于一體的各類災害事故救援體系和城鄉一體化的火災防御體系，全社會對火災和其他災害事故的抗御能力明顯提高，基本適應我鄉經濟社會發展需求。

2．具體目標

——堅持公共消防設施的建設、消防人員的增加、消防設備的配置與消防規劃相一致，走可持續發展的道路。要在增加設備、人員、公共設施數量的同時，也要提高質量，節約利用水、電、土地等自然資源。高度重視消防信息網絡的建設，以信息服務為紐帶，實現軟件無線調動、網絡調度、統一指揮、互相配合，調度指揮系統最終達到“一體化設計、多信息融合、多部門聯動”實戰管理目標，著力提高火場態勢的感知能力和快速反應能力。

——在人員訓練、設備配備、公共消防設施的建設上為建設“平安”奠定堅實基礎。各地產業結構、生活環境的差異必然要求消防工作也要與之相適應，切實建設一個平安的。

——從滅火救援的實戰出發，因地制宜采取多種方式，重點解決消防水源不足、消防裝備量少質差以及消防隊點稀少等影響消防滅火救援能力的突出問題，切實提高城鎮抗御火災的整體能力。要制定多種形式消防隊伍建設的具體辦法，為多種形式消防隊伍發展提供政策保障。派出所要加強對多種形式消防隊伍的業務指導和培訓，形成滅火、搶險、救援的綜合能力。

——消防信息化水平顯著提高。通過加快消防信息化的建設，提高災害的監督管理和信息的收集、處理、傳輸、共享能力，提高信息的綜合利用率，為隊伍的快速反應、協同作戰、指揮決策提供強有力的信息支撐，構筑一個突發災害救助體系。

三、“十二五”消防事業規劃的重點領域

（一）促進公共消防基礎設施建設

1．加強消防水源的建設

隨著小城鎮建設開發和通鄉通村油路的建設，各類建筑會隨之增多，應同步建設消火栓等消防基礎設施。鼓勵農村地區建設消火栓。消火栓不足的，要充分利用水庫、河道修建消防取水口。供水部門應結合管道的擴建、改建或更新，保證消防給水管道水量足、壓力足，滿足消防供水要求。鄉政府所在地應修建公共消防蓄水池，水井等消防設施；建筑施工單位也應積極修建本單位消防蓄水池、水井等儲水設施。突出加強消火栓的建設，城鄉道路按國家要求每120米設置1只消火栓；住宅區道路每80米設置1只鄉政消火栓；道路十字路口在四個轉角處分別設置消火栓。對于新建設（改建）的住宅區，應按照上述要求進行建設。

2．加快義務消防隊建設

要根據鄉經濟和社會發展現狀，把消防隊建設納入城鄉（鎮）總體建設規劃，使消防隊建設輻射至農村地區，逐步實現“城鄉一體化”的消防救援格局，形成消防救援網絡體系。消防隊建設應按照街道5分鐘、50戶以上自然寨8分鐘、其他農村地區15分鐘的要求，進行建設。根據不同村寨的規模確定消防隊伍人數，保證救援力度。

（二）完善城鎮消防專項規劃的編制

堅持統一規劃、分級管理的原則，嚴格執行《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》和《城鄉消防規劃建設管理規定》，抓好城鄉（鎮）消防規劃并將消防規劃納入城鄉總體規劃，確保公共消防設施建設與城鎮和鄉村建設同步實施；并根據總體規劃一并實施，同步建設、同步驗收。新城鎮（街道）建設在抓好總體規劃的同時要堅持高起點、高標準，同步抓好《消防專項規劃》的編制、實施工作，做到一步到位。農村的消防規劃要根據農村的特點和城鄉一體化的進程，抓好消防水源、消防道路、消防安全布局等規劃建設。

（三）進一步提高消防裝備現代化程度

要堅持科技先行，依靠科技進步不斷提升防火、滅火和救援能力?！笆濉逼陂g的消防裝備，按照“種類齊全，結構合理，優勢互補，資源共享，適度超前”的原則進行配備。具體應根據我鄉的產業結構和火災特點有側重地落實配置。

四、保障措施

（一）加強消防責任體系建設

鄉人民政府根據《中華人民共和國消防法》、《國務院關于進一步加強消防工作的意見》（國發[2006]15號）和《關于進一步落實消防工作責任制的若干意見》（公發〔2004〕4號）等法律、法規和文件精神，把消防工作納入本地區國民經濟和社會發展計劃，納入本級政府的工作目標。認真落實各單位的消防責任制和各重點協作區的聯防聯建共享消防體系的責任制。建立縱向到底、橫向到邊、切實可靠、不留死角、高效運作的責任體系。按照現行事權、財權劃分原則，建立政府分管領導牽頭、有關部門領導參加的消防工作聯席會議制度，定期研究并協調解決消防工作重大問題，進一步加強義務消防隊力量的建設。

鄉人民政府對不符合城鄉消防安全布局的易燃易爆危險物品生產、儲存場所等重大火災危險源，要限期搬遷；對無法保證消防安全的，要責令停止使用。派出所要加強本地區的消防監督工作，切實加強火災隱患的源頭控制，研究本地區火災特點，掌握火災規律，提出針對性措施和意見，要充分發揮義務消防隊作為應急搶險救援專業力量的骨干作用。

（二）保障消防資金投入，確保消防事業的健康發展

建立健全政府、企業、行業、區域消防建設分工明確、責任落實、工作到位、保障有力的責任體系。鄉人民政府按照我鄉“十二五”期間的消防總體建設情況，加大對公共消防的投入，將公共消防投入作為政府公共財政投入的重要內容，進一步明確消防投入渠道，城鄉消防維護費，根據城鄉發展需要逐步增加消防正常維護經費的投入；基本建設經費、消防裝備經費、義務消防隊經費，有計劃地安排，有效支撐消防事業發展。

（三）加強消防法制建設

1．完善地方消防法規

以《中華人民共和國消防法》為依據，分步制訂符合實際、便于操作的相關地方消防法規。2010年制訂《鄉人員密集場所消防安全管理辦法》；2011年制訂《鄉消防監督簡易檢查規定》；2012年制訂《鄉村居消防安全管理辦法》。

2．加大消防監督執法力度

積極開展消防違法違章行為的查處工作，堅決整治嚴重威脅公共安全的重大消防安全問題，嚴厲打擊消防違法犯罪活動，改善消防安全環境。完善消防執法質量考評制度和執法過錯責任追究制度，建立健全內部執法監督機制，進一步規范消防監督執法行為，切實加強消防監督執法隊伍建設。

以消除火災隱患和查處消防違法違章行為為重點，嚴格落實公安派出所對農村、居民區和轄區授權列管單位的消防監督檢查工作，嚴防失控漏管。

（四）加強消防事業發展研究工作，落實消防事業發展規劃

在“十二五”期間，將致力于構建和諧社會、建設“平安”。在新的發展形勢下，消防事業應該更加注重發展趨勢的研究，更好地理順“十二五”期間消防事業發展的趨勢以及消防事業與經濟社會發展之間的關系，按照《“十二五”消防事業發展規劃》的要求，切實抓好我鄉的消防工作。

第5篇：消防工作責任制度范文

消防工作作為國民經濟和社會發展的重要組成部分，直接關系到改革開放和現代化建設的順利進行，關系到“兩個率先”宏偉目標的實現。在經濟加快發展、人財物流動加速、人口高度集中的新形勢下，消防安全顯得更加重要。近幾年來，我市消防工作在各級政府的高度重視和領導下，雖已取得了很大的成績，但是，當前我市的消防工作與全市經濟社會的發展還存在著一些不相協調的地方，與有效維護人民群眾生命財產安全的要求還有一定差距，全市消防安全形勢仍然嚴峻，重大火災、亡人火災時有發生，火災四項指標有增無減。對此，各地、各部門要引起高度重視，從服務“兩個率先”、建設“平安”的大局出發，進一步提高對消防工作重要性的認識，切實增強做好消防工作的責任感和緊迫感。要立足當前，著眼長遠，以改革的手段、創新的思路、發展的辦法，積極探索新形勢下消防事業發展的新路子，加快建立起消防安全工作長效機制，為全市經濟社會發展提供良好的消防安全環境。

二、突出重點措施，努力提升全市消防安全工作水平

（一）突出抓好城鎮公共消防基礎設施建設。各地、各部門要認真實施消防規劃，切實加強公共消防設施建設、檢測和維保工作，提高社會抗御火災的能力。年內，各縣（市、區）城建成區消火栓應達到國家標準的95%，年達到100%；各鎮（鄉）政府所在地消火栓達到國家標準的60%，年達到80%，年達到100%；各地公安消防部隊的個人防護裝備必須全部達到國家標準。年，全市建制公安消防隊的車輛裝備必須達到國家消防站建站基本標準。同時，各地要采取有效措施大力發展多種形式的消防隊伍，解決公安消防隊執勤范圍過大、執勤警力嚴重不足的問題，要認真貫徹省、市下達的合同制消防隊員征招任務，確保年前全部征招結束并培訓上崗。年，全市地區生產總值超10億元的鎮（鄉）、園區都要依法建立消防站。今后，各地要切實將消防規劃年度實施計劃納入城鎮建設總體計劃，確保城鎮消防用水、消防通道、消防裝備、多種形式消防站等基礎設施嚴格按規劃建設到位，不欠新帳。

（二）突出抓好重點行業消防安全專項治理。各地、各部門要針對人員密集場所、易燃易爆化工企業火災事故多發的勢頭，繼續深入開展消防安全專項治理活動，全力壓降火災事故的發生。對化工、煙花爆竹、加油站、液化氣供應站等易燃易爆生產經營企業要科學規劃，合理布局，凡是不符合城市和集鎮發展消防規劃，以及危及居民安全的經營場所，要及早制定搬遷整改方案，抓緊組織實施?；て髽I較多的地區，要針對危險物品災害事故較多的狀況，盡快配備化學災害事故處置裝備，加強化學災害事故處置力量。各級公安、安全生產監督、文化、教育、衛生、工商等部門要始終抓住商場、集市、醫院、學校、賓館、飯店、公共娛樂場所等人員密集場所消防監督管理的重點，有針對性地開展消防安全專項治理工作。要建立年度考核和審驗措施等長效管理機制，強化日常動態消防安全監督管理，加大對堵塞疏散通道、鎖閉安全出口、違章操作等習慣性違法行為的查處打擊，確保安全出口暢通，努力防止群死群傷火災事故的發生。要加強建筑消防設施，特別是高層建筑消防設施的建設、檢測和維保工作，堅決防止重建輕管導致的事故隱患，確保消防設施的完好運行。

（三）突出抓好火災隱患排查整改。各地要建立健全“政府統一領導，主管部門牽頭，責任單位負責，消防部門監督”的火災隱患排查整改機制和火災隱患舉報、通報、掛牌督辦及評估等制度，利用經濟、法律、行政等手段，加大聯合執法力度，依法消除重大火災隱患。對沒有安全保障危及公共安全的要依法責令其停產停業；對不積極整改和久拖不改的要從重處罰；對存有重大火災隱患久拖不改或其它有關違法情形的營業性場所，工商、文化等部門要依法吊銷相關證照，強制其整改火災隱患。

（四）突出抓好農村消防安全工作。各地要認真落實《省農村消防管理辦法》。全市所有鎮（鄉）必須盡快建立和明確農村消防工作機構，已建立安全生產監督機構的鎮(鄉)可明確其具體負責農村消防工作?？h（市、區）、鎮（鄉）兩級政府要采取有效措施，切實解決農村消防經費，保障農村消防工作的開展和鎮（鄉）消防隊的正常運轉。

（五）突出抓好源頭消防工作管理。認真貫徹《消防法》、《安全生產法》、《省消防條例》等法律法規要求，切實加強消防工作源頭管理，堅決杜絕工程項目“先上車、后買票”、“只上車、不買票”的現象，防止先天性火災隱患的產生。今后，所有新建、改建和擴建工程項目，必須依法經公安消防機構消防安全審核和驗收后方可建設和交付使用；未經消防安全審核不得施工，未經消防安全驗收合格不得投入使用。

三、強化組織領導，加強對消防工作的考核和責任追究

（一）進一步落實消防安全工作責任制。各地要以對黨和人民高度負責的態度，加強對消防工作的組織領導。要把消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，納入政府任期目標，嚴格落實消防安全責任制，定期不定期地進行督查、指導，務求取得實效；規范消防聯席會議議事制度，每年至少召開一次聯席會議，研究和解決消防工作中的重大困難和問題。各級政府和各部門、各單位的行政正職是本地區、本部門、本單位消防安全的第一責任人，對本地區、本部門、本單位消防安全負全面責任。各級公安、安全生產監督、財政、發改、工商、規劃、建設、文化、教育等部門要認真落實國家公安部、監察部、安全生產監督管理總局《關于進一步落實消防安全責任制的若干意見》，嚴格履行消防工作有關職責。

第6篇：消防工作責任制度范文

阻礙消防社會化發展的主要矛盾和問題

適合全面建設小康社會的消防監督管理機制還尚未完全形成?，F行的消防監督機制，是在有計劃的商品經濟向市場經濟過渡時期形成的，有著很深的計劃經濟烙印，嚴重滯后于經濟建設，已經不能適應市場經濟的需要，在很大程度上已經制約著、阻礙著消防工作的社會化發展。消防行政審批是在計劃經濟條件下政府對企業事務包辦的產物，實際上是政企不分的一種表現形式。消防監督機構重審批、輕管理、監督不到位的問題依然存在。如建筑工程的消防監督管理，從可行性研究開始到立項、建筑設計、建筑施工、裝修設計、裝修施工，施工中管理直至工程驗收，都要經過層層的消防審批，事實上消防部門已經直接全面參與了企業基本建設和日常管理活動，承擔了不應承擔的管理責任，包辦了應當由企業自己做主的事項，甚至有的圖紙設計直接提出，“消防設計以消防部門意見為準”，“消防產品必須消防部門指定才行”等等不負責任的文字說明。這就制約了企業的自主意識和創造欲望，沒有人再愿意浪費時間和精力，探討如何才能將消防工作做得更好。另一方面，由于體制的原因，消防監督機構將大量的人力、物力、財力投入到職責范圍外的事務性工作中去，不能從深深介入的微觀消防監督領域中撤退出來，做到“有所為，有所不為”，監督職能不能得到有效體現，越俎代庖的現象突出。因此，消防社會化成了一句空洞的口號。

監督執法的法律依據存在較大缺陷。應該說，以《消防法》為主的消防法規體系日趨完善，但目前還存在不少立法的“空白點”，一些必須與《消防法》配套的規章有待制定。對于消防行政處置程序、社會消防安全培訓、消防設施施工企業資質管理、消防設施檢測維護等問題，目前只有地方規章或規范性文件作為執法的依據，因此在實際消防工作中遇到許多具體問題由于沒有規定政府及有關主管部門負責人的相應法律責任，造成部分地區的消防規劃、公共消防設施、消防裝備建設不落實。公安部61號令的頒布實施對于強化企事業單位消防安全責任主體意識和推動消防社會化進程起到了一定的作用，但是在目前我國始終沒有將消防教育作為國民素質教育來抓，公民的消防意識極其淡薄，對消防工作的認識僅限于生產生活中的積累的一點極其有限的經驗而已。61號令屬于部門規章，沒有強有力的法律保障措施。消防法僅僅對不履行消防安全職責的行為給予行政處分或者處警告，行政處分并不是消防監督的權限，警告處罰無關痛癢，實施了也不能起什么作用。這些問題都極大地阻礙了消防工作社會化的發展。

單位消防安全責任主體意識不強，消防安全組織尚不健全。不少重點單位對消防安全責任主體已逐漸明確，自我負責的主體意識逐漸養成，但仍有少數單位消防安全責任主體意識不強，仍存在“消防安全工作是公安消防部門或其主管部門的事情”的錯誤想法，存在消防安全制度不完善，消防檔案建設不規范等問題。還有一些單位沒有真正建立起消防安全組織，沒有明確消防安全責任人和消防安全管理人，沒有明確消防安全歸口管理部門，沒有明確對消防安全管理工作的具體程序、內容、職責和獎懲措施。有的單位雖然明確了，但過于籠統、缺乏操作性，生搬硬套其它單位的規章制度，完全不顧及自身的實際情況，導致消防工作職責不明，各項消防安全管理措施無法落到實處。

如何實現消防工作社會化，為全面建設小康社會營造良好消防安全環境

按照“適應社會主義市場經濟發展，社會全面進步和加入世貿組織的新形式！，加強立法工作，提高立法質量”的戰略部署，根據形勢任務的發展變化和我國入世后的實際，對現行的消

防法律、法規、規章和技術規范認真進行清理，該制定的制定，該完善的完善，該廢除的廢除，盡快完善與社會主義市場經濟體制相適應的消防法律體系，使其更具操作性。消防工作直接關系到經濟建設和社會穩定，是實現建設小康社會目標的有力保障，涉及到各行各業、千家萬戶，是各級政府的一項重要工作，既不可忽視也不能懈怠?！断婪ā返谌龡l規定：“消防工作由國務院領導，由地方各級人民政府負責。各級人民政府應當將消防工作納入國民經濟和社會發展計劃，保障消防工作與經濟建設和社會發展相適應?！币虼耍龊孟拦ぷ魇紫纫蟾骷壵畱J真履行《消防法》賦予的各項職責，把確保消防安全作為維護社會穩定，促進改革開放，改善投資環境，保障經濟發展的一項重要舉措，列入政府工作的重要議程。同時充分發動和依靠群眾，大力推進消防工作社會化、走群防群治之路。

強化消防安全責任制，實現消防安全責任的社會化。實行消防安全責任制，是我國《消防法》確立的一項基本制度。全面推行消防工作責任制，應當是單位承擔的責任，消防部門就不要替其承擔。消防部門重點是給黨委、政府當好參謀，將自己從具體的消防檢查事務中解脫出來，使消防工作逐步走上轉變工作職能、工作方式、轉變工作作風，提高把握全局能力，建立“科學、公正、廉潔、高效”的新的消防監督機制。 1、緊抓重點單位這個龍頭，帶動整體消防工作社會化進程。單位是社會大家庭的重要一員，要實現消防工作的社會化，必須先樹立單位消防安全主體意識。公安部61號令進一步明確了單位的消防安全主體地位，貫徹落實61號令是實現消防工作社會化的一個重要環節。因此，必須狠抓公安部61號令的貫徹落實，建立單位自身的消防安全評估體系，明確、細化和規范具體責任，將單位消防管理制度納入日常管理和經營制度之中，提高自防自救能力，做到“安全自查、隱患自改、責任自負、”，最終建成“政府統一領導，消防依法監督，群眾積極參與，各單位自主負責消防安全”的社會化消防安全機制。 2、大力加強社區消防建設工作，提高居民群眾的消防素質。消防監督機構應當抓住契機，充分發揮街道辦事處，居委會等基層政權組織的作用，建立完善的社區消防工作協調機制，加強社區消防硬件設施建設，優化居民的消防安全環境，達到社區居民“自我管理、自我教育、自我監督”的要求，最終建立一種新型的社區消防網絡管理、消防保障和服務體系。 3、借助社會特殊力量促進消防工作社會化。在消防工作中，可以引入保險行業對消防安全的本能關注這一積極因素，使之為我所用，為我服務，建立安全和效益互動機制。可以設想：一個單位如果不整改火災隱患，不落實消防制度，保險公司則拒絕承保；對于存在重大火災隱患，拒不整改而發生的火災，保險公司拒絕賠付。保險業的強力介入，將發揮較大的建設性作用，有利于推動廣大企事業單位盡快樹立自主安全意識。

扎實開展消防宣傳，努力開創消防宣傳新局面。 1、以發展的理念指導消防宣傳。首先，宣傳主題要突出時代特征，緊跟時展的步伐，不斷注入新鮮的血液。當前消防工作的重點是社區消防、農村消防、61號令宣貫、公眾聚集場所治理、建筑消防設施治理等工作。因此，消防宣傳應緊緊圍繞住消防工作的重點，開展系統性的宣傳，大造聲勢，在耳濡目染中使群眾形成消防的意識，同時也為各項工作的順利開展打下良好的基礎。其次，宣傳內容要緊扣客觀實際，充分利用重特大惡性火災所造成的嚴重后果給人的觸動最大，更具有教育意義這一特點，以火災案例和消防常識為教育內容，提高全民的消防意識，達到消防知識的全面推廣。再次，消防宣傳要有超前意識，要站在時展的高度，著眼于從社會發展的全局，根據消防發展的未來趨勢，創造性地開展消防宣傳。 2、以創新的理念貫穿消防宣傳。一是宣傳形式要求新求奇，不斷推陳出新，借助當今社會盛行的廣告、電信服務、電子圖書、多媒體技術、互聯網等潛力巨大、具有跨世紀優勢的傳播技術，創造出百姓喜聞樂見的宣傳形式，擴大宣傳的影響范圍和深度。二是宣傳要化被動為主動，充分發揮群眾的力量，不斷強化群眾的“三種意識”，即主體意識、參與意識、自我保護意識。三是消防部門要積極聯合教育、勞動、新聞、出版、廣播、電影等主管部門，督促落實《消防法》賦予的消防宣傳教育責任，督促各單位主動開展消防宣傳工作。 3、以務實的理念深化消防宣傳。一是消防宣傳要講求實效，通過宣傳取得的實際效果，切實通過宣傳推動消防社會化進度，逐步提高全民的消防意識。二是消防宣傳須深入群眾，通過建立消防展館、開放消防站、設立消防網頁等宣傳方式，使消防宣傳深入到群眾中去。三是宣傳要建立長效機制，利用規范化的社會各行業在職教育，老人、婦女、兒童、學生的經常性教育等多種教育形式，實現消防教育的連續性、系統性、長期性運作。

第7篇：消防工作責任制度范文

關鍵詞：高校消防管理；現狀；對策

DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2016.21.239

0 引言

隨著我國經濟的不斷發展，高校教育也越來越受到人們的重視，新課程教育改革也在不斷的推廣，我國高校的發展也經歷著不斷的改革，高校學生的書目也是在不斷的增加。在學校發展中作為高校安全工作的重要組成部分，消防安全管理工作的地位在學校的發展中地位也越來越突出，高校經過一段時間的發展，高校消防工作也取得了一定的成績。但是在很多方面還存在一定的問題，高校如何做好消防安全工作成為高校工作中亟待解決的問題。

1 高校消防管理工作的現狀

1.1 重視程度不夠

高校消防工作直接關系到學校本身的安全問題，也在一定程度上影響著整個校園的和諧建設。為此，在高校建設中一定要做好學校的消防安全工作，為學校的教育教學做好堅定的后盾，使得高校教育教學取得較好的教學效果。在高校消防管理中總會在偶然中出現一些意外的情況，消防人員的工作本身比較復雜，管理的事務也比較多，在消防工作中不免就會出現一些疏忽，不能對學校的消防工作面面俱到。另外加之，學校本身在財力、物力方面的投資都是有限的，這就導致學校將大部分的精力是放在教育教學工作中，但是對學校的消防工作相對就比較忽視，對消防器材的管理比較忽略，不能夠及時的發現消防工作中存在的不足，也就不能提升消防工作的效率，工作效果不是那么理想。

1.2 消防基礎設施建設有待加強

隨著高校發展的不斷擴建，在學校中的消防問題也在逐步增加。在高校建設中不能很好的考慮到消防基礎設施的建設，這就導致學校建好之后，很多消防基礎設施不能更整體校園的消防工作相配合[1]。在后期發展中遇到有關安全方面的問題時，就想著在對消防基礎設施進行建設就已經晚了。高校在新建、擴建或者是一些設施的改建過程中，并沒有按照消防發展的標準進行相關方面的設計，在消防基礎設施在投入、使用前也沒有經過一定的審核，這樣就存在著很多的安全隱患。

1.3 消防安全工作管理有待科學

在高校發展中也設立了一定的消防安全方面的制度，但是在實際的工作開展中并沒有將其進行落實。很多高校也都簽訂了安全方面的責任書，但是在真正實施起來卻沒有實際性的內容。高校的消防管理部門也都做了很多工作，但是由于受到外界的各種因素的影響，在消防工作方面還是存在很多問題[2]。在管理方面還有待進一步完善并進行科學化的管理。在消防安全檢查中由于受到外界各種因素的影響，不能對不符合標準的學校進行整改，這樣就給學校的發展留下了很大的安全隱患。

1.4 消防安全培訓機制有待完善

高校的消防安全工作對整個學校的發展具有重要的作用，在高校發展中要經常對消防工作人員進行安全方面的教育，首先要讓消防工作人員提升自身的安全意識，將災害發生的系數降為最低。但是在高校發展中由于受到各方面因素的影響，在高校消防管理工作中還不能夠形成一定的教育管理工作。即使學校在一些方面做出明文規定，但是很多高校學生還是不能夠按照規定預防消防方面的內容，也就不能很好的避免安全隱患。

2 高校消防安全工作的對策

2.1 做好領導工作

近年來消防安全工作得到了各行各業的重視，病出臺了一系列的相關政策。在消防工作責任制中一定要做到主管的人負責，出事的人負責，通過這樣的責任制讓消防工作人員更加明確自身的職責，在工作中也會更加的認真負責。此外，消防工作應該納入到各行各業對員工的考核中，員工每個人都要簽訂相應的責任制，通過員工之間的相互限制，以便更好的做好消防工作。在高校消防工作中要將每個人的切身利益結合起來，這樣才能更好的做好消防工作，讓人們真正的重視起來。

2.2 消防基礎設施加強投入

在高校校園文化建設的同時也要重視對基礎設施的建設，最為基本的基礎設施例如供水的網子以及專門的消防通道都要能夠滿足學校消防工作的要求。此外，學校還要加強對不符合要求的消防基礎設施進行整改，對于供水網還沒能夠做好全面覆蓋的學校一定要加強其建設。對于一些新建、改建或者是擴建的一些項目一定要嚴格按照規定進行做好相關設施的建設，并對建好的設施按照相關標準進行驗收，對于不符合標準的建設，一定要責令整修。此外，各高校還要做好消防工作的監督，一定要加強對消防工作各方面的管理。此外，還要利用科技的發展應用到消防工作中，要結合一些消防企業來做好高校消防工作方面的系統，能夠在出現意外時及時的報警處理，在最大程度減少其安全隱患。

2.3 加強消防安全教育培訓

高校教育教學部門要和消防部門聯合起來工作，利用網絡的形式或者是廣播的形式向師生宣傳消防工作的相關知識，可以在教學中針對具體的災害案例進行分析，讓師生認識到在災害面前如何應對，針對災害情況進行專題講座等形式，讓師生更好的了解消防在知識，以便在發生意外時能夠從容應對。

3 結語

高校消防安全工作是一個比較復雜的工程，在高校工作的開展中要能夠引起各級領導的重視。高校各級領帶要對消防安全工作制定相應的系統，要對高校師生負責?？梢圆捎孟嚓P的對策來加強高校消防工作的開展：做好領導工作、消防基礎設施加強投入、加強消防安全教育培訓等，高校消防工作的開展是一個系統的工程，不是一朝一夕的事情，要在平時的高校消防工作中不斷的持續關注，才能夠保證消防工作的效果，促進高校工作的順利進行。

參考文獻：

第8篇：消防工作責任制度范文

一、農村火災發生的原因

目前，農村火災的發生是由多種因素造成的，也是農村經濟發展長期落后，人民生活水平提高緩慢的必然產物，眾多的火災隱患直接威脅著人們生活和財產安全，也為農村消防工作的開展帶來了諸多的問題，這不僅僅是消防問題，更是沉重的農村社會問題，值得我們深思和探討。

（一）消防安全責任缺乏落實?，F階段，個別鄉鎮黨委、政府沒有把消防工作納入重要議事日程，對消防工作重視力度不夠，對本轄區內存在的較多火災隱患不聞不問，基層消防組織和各項安全規章制度、職責沒有建立健全，責任沒有明確，部署落實沒有到位。同時由于多種原因，農村消防工作一直處于停滯不前，部分村干部由于受經濟和文化水平的限制，消防安全責任意識淡薄，安全責任追究制度缺乏，造成農村防火工作基本無人抓，僅靠村民的自我意識進行防護，安全工作形同虛設。特別是一些邊遠山區農村，消防工作幾乎被人遺忘，有的地方農村消防安全工作責任制的落實和消防安全管理機制一片空白。

（二）農民缺乏消防安全意識。盡管近幾年來各級政府和有關部門加強了消防宣傳工作，人民群眾的消防意識得到了一定的增強，但是，由于廣大農村地處偏遠，居住分散，群眾受教育程度不高，外加基層消防管理滯后，宣傳工作無人管，無人抓等原因，致使消防宣傳活動難以落到實處，一些邊遠山區農村，消防宣傳教育工作往往成了被遺忘的角落，缺乏安全用火用電常識，固守舊的風俗習慣，柴草亂堆亂放，誘發火災因素多。一是農民違規用電。由于一些農村家用電線亂拉亂接、老化、破損，家用電器長時間通電等原因而引發房屋火災。二是農民違規用油?，F在一些富裕的農民已購買了拖拉機、摩托車等，由于農村交通不便等各種因素，有些農民就將日常使用的汽油、柴油和煤油，買回后存放在自家以便日常使用，也極易引發火災。三是農民違規用氣。一些農民家庭做飯用上了液化石油氣灶，但因未按正常的安全程序去操作使用，往往由于忘關閥門漏氣等原因，遇明火容易發生爆炸、燃燒。四是農民違規用火。農民生活常常因用火管理不慎，如兒童玩火、燃放鞭炮、放火、亂扔煙頭等原因引起火災。

（三）鄉鎮嚴重缺乏消防規劃。近年來，隨著經濟快速發展，農村消防基礎設施建設仍滯后于經濟和社會的發展步伐，農村集鎮的改造工作仍遲緩，大部分鄉鎮消防規劃實施不到位，房屋以木板房和土房為主，前后間相連，毗鄰成網狀，在消防間距、消防車通道、消防設施、電器線路敷設等多方面均不符合消防安全要求，發生火災時極易蔓延擴大，易導致成片房屋毀于一旦。

（四）農村嚴重缺乏消防組織。處于山區的一些鄉鎮經濟條件較弱，農民群眾外出務工較多，尚未有任何形式的消防組織。同時隨著農村企業大量的改制轉軌，絕大部分企業已轉為私營性質，導致許多企業的消防管理組織被撤銷，即使少數單位保留的消防人員也基本是兼職人員。有的地方甚至尚未有任何形式的消防組織。

（五）農村缺乏消防監督力量。農村消防工作點多面廣，村莊較為分散，戶數轄區范圍大，派出所警力不足，加之各種治安管理防范任務繁重，警力嚴重不足，在日常監督管理中無暇顧及到每個村莊，一家一戶，僅靠現有警力難于及時發現和消除全部火災隱患。

二、農村火災發生的特點

隨著農村經濟的迅猛發展，農民生活水平顯著提高，村鎮產業結構已呈多元化發展趨勢，農村建筑形式和規模都發生了巨大變化，縱觀全國農村火災尤其是時有發生的重特大火災事故所所造成的人員傷亡和財產損失，慘不忍睹。

第9篇：消防工作責任制度范文

今天，我們召集市消防安全委員會成員和各鎮（街道辦）分管消防工作的領導、公安分局分管領導和消防部門的負責同志，以及全市消防安全重點單位消防安全責任人代表，召開新《消防法》宣傳貫徹大會。這次大會在新《消防法》即將實施的前夕召開，非常及時，也非常重要。

新《消防法》將于5月1日起正式實施，這是一部預防火災和減少火災危害，加強應急救援工作，維護公共安全的重要法律，是消防工作的基本大法。《消防法》的修訂和頒布實施，對加強社會主義消防法治建設，推進消防事業科學發展，維護公共安全，促進社會和諧，具有十分重要的意義。學習貫徹新《消防法》，是學習實踐科學發展觀、建設現代服務型政府、構建社會主義和諧社會的基本要求，是提升社會管理和公共服務水平的現實需要，也是我們全市各級消防安全責任人開展消防工作的行動指南。剛才，市公安消防支隊__同志為大家深入淺出地解讀了新《消防法》，講得很好。希望大家回去以后，采取各種方式，自覺加強對新《消防法》的學習。下面，就宣傳貫徹新《消防法》，推動全市消防工作更好地發展，我講三點意見。

一、采取多種形式開展新《消防法》的宣傳學習活動，營造全社會學法、知法、守法、護法的良好氛圍

各級、各部門、各單位要加強領導，把宣傳貫徹新《消防法》作為履行政府消防安全管理責任、保障人民群眾安居樂業、推動經濟社會平穩較快發展的重要基礎工作來抓。要開展形式多樣、內容豐富、人民群眾喜聞樂見、通俗易懂的宣傳活動，營造濃烈的宣傳氛圍。特別是在新《消防法》5月1日正式實施前后，要利用1個月的時間，集中開展宣傳活動，重點要做好“六個一”工作。

一是舉辦一個培訓班。各區在5月1日前，要舉辦一次職能部門、鎮（街道辦）、村（居）消防安全責任人的培訓班，專題學習新《消防法》。

二是召開一次大會。今天參加會議的全市200個重點單位的消防安全責任人代表回去以后，要以區為單位，在5月10日前，召集轄區消防安全重點單位的消防安全責任人、管理人召開宣傳貫徹大會，讓他們明確新《消防法》賦予的消防職責和義務，明確消防違法行為將會面臨的法律后果，起到警醒的作用。

三是舉辦一場大型社會咨詢活動。各區在5月1日當天即新《消防法》實施第一天，要在轄區室外大型廣場舉辦一場大型宣傳咨詢活動，向市民宣講新法，普及消防安全常識。

四是開展一個月媒體、網絡集中宣傳。要充分發揮報紙、電臺、電視臺和互聯網的平臺作用，通過新法解讀、公益宣傳、報紙專欄、群眾說法等形式，全方位宣傳新《消防法》。

五是舉辦一次新《消防法》全民知識競賽。通過舉辦全民競賽，激發全社會的學法熱情，讓新《消防法》進街道、進社區、進學校、進企業，進大街小巷和千家萬戶。

六是掀起一輪新《消防法》宣傳學習。通過懸掛標語橫幅、張貼宣傳畫、上門宣講、派發資料、發送短信等方式，掀起一輪宣傳學習。教育部門要開展一次學生消防宣傳活動，司法部門要將新《消防法》納入今年普法計劃加大宣傳貫徹力度。

各區、各有關部門和單位要切實加強組織領導, 集中力量，廣拓渠道，大張旗鼓地開展內容豐富、形式多樣的社會化宣傳教育和培訓活動，并將消防法規宣傳與火災預防、火災撲救知識和消防安全隱患排查、消防安全隱患整改相結合，形成多渠道、全方位普及消防知識的生動局面，力爭在短時間內使新《消防法》走進千家萬戶，確保取得實效。

二、增強消防工作責任意識，以宣傳貫徹新《消防法》為契機，積極構建社會化消防大格局

消防安全是政府社會管理和公共服務的重要內容，是實現社會穩定、經濟發展的重要保障。各級各部門必須站在貫徹落實科學發展觀、建設現代服務型政府、構建和諧社會的高度，加強對消防工作的領導。各級教育、公安、建設、勞動保障、工商、質監等部門要依法履行職責，即要做到各司其職、各負其責，又要齊心協力、齊抓共管。新消防法繼承和發展了我國消防法制建設成果，規定“消防工作貫徹預防為主、防消結合的方針，按照政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則，實行消防安全責任制，建立健全社會化的消防工作網絡”，確立了消防工作的方針、原則和責任制。要通過強有力的行政監管措施，通過法律手段，強化社會單位的消防安全主體責任。社會

單位對消防安全和致災因素的管理能力，反映了社會消防安全管理水平，在很大程度上決定了一個城市、一個地區的消防安全狀況。當前，我們處于安全生產的行政監管期，社會單位的消防安全與否，關鍵在于單位自身重不重視、措施得不得力，但僅僅依靠單位自身的自覺性很難做好消防工作，必須通過行政監管才能推動單位主體責任的落實。要采取有效措施，嚴格督促社會單位履行新《消防法》規定的責任和義務，牢固樹立消防安全責任主體意識，切實做到“安全自查、隱患自除、責任自負”。今天，有全市200個消防重點單位的責任人與會，希望大家能夠把新《消防法》對社會單位消防責任的規定研究透徹，明確自己的責任義務，知道哪些是該做的，哪些是違法的，哪些是高壓線不能碰的。

抓消防工作，不論從哪個層面講，關鍵是要落實消防工作責任制。從各級政府、職能部門、社會單位到公民個人，建立和完善橫向到邊、縱向到底的消防工作責任網絡。要建立健全政府組織領導機制和部門聯動協作機制。比如說我們剛剛成立的消防安全委員會，就要充分發揮它的平臺作用；要建立健全監督執法機制，督促社會單位自我檢查、自我負責。要推廣新《消防法》規定的推行火災公眾責任保險，通過保險機制分擔風險；要進一步完善群眾舉報投訴和參與消防的機制，逐步構建社會化消防大格局。

三、結合宣傳貫徹新《消防法》，切實抓好各項消防工作落實

目前，我市依然存在一些制約消防事業發展的瓶頸性、障礙性問題，存在一些與貫徹落實科學發展觀不符合、不適應的問題。在宣傳貫徹新《消防法》的過程中，各級各部門要切實立足保障和改善民生、促進和諧社會建設大局，以科學發展的理念為指導，重點抓好以下五方面工作：

一是高度重視，把消防工作納入經濟和社會發展總體規劃統籌部署。堅持所有工業項目建設必須符合消防安全條件，嚴格實行“三同時”制度，同步搞好消防設施建設。堅持城鄉統籌，把農村消防工作與村鎮建設同步規劃、同步實施。堅持科學規劃、嚴格實施、合理布局、設施到位，同步推進消防與城鎮化建設。

二是加快消防基礎設施建設。要以新《消防法》實施為契機，多渠道增加消防投入，將公共消防設施和裝備建設經費等列入財政預算予以保障。要著眼預防，進一步集中人、財、物資源，加大消防基礎設施建設力度，完善城鎮消防安全保障體系，不斷改善城鄉防火安全條件。當前重點要抓緊解決市政消火栓、消防站建設問題。

三是加大火災隱患整治力度。今年是建國六十周年和十周年，消防安全保衛任務艱巨，責任重大。要對全市消防安全重點單位、高層、地下建筑、公眾聚集場所進行拉網式大檢查，堅決整治火災隱患，嚴肅查處各類消防違法違章行為。社會單位要強化消防安全主體責任意識，建立健全消防安全責任制和防火規章制度，依法對本單位的火災隱患進行全面的自查自改，使消防工作真正做到時時有人抓、處處有人管。

四是消防執法部門要加大對消防違法行為的查處力度。新《消防法》增加了15類消防違法行為。針對一些有消防違法行為的單位，在行政處罰的種類上，增加了責令停止執業；對一些嚴重違反消防法規的行為，特別是危害公共安全的行為，增設了拘留處罰，并且取消了“限期整改”的前置條件，一旦發現違法行為將直接查處，給予停止施工、停止使用、停產停業和罰款的行政處罰。這些規定都將對強化執法產生積極效應，關鍵就是我們執法部門如何運用的問題，要采取鐵的手腕，保持消防監管的高壓態勢，用好用足用活法律，嚴肅打擊消防違法行為，絕不手軟。

五是全面加強消防隊伍建設。要高度重視和加強消防隊伍建設，不斷提升正規化水平，提升消防監管能力和滅火搶險救援戰斗力，提高實戰水平，做到拉得出、打得贏，讓人民群眾放心。當前要重點加快鎮村專（兼）職消防隊和多種形式消防隊伍建設。