安全環保培訓制度精選(九篇)

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第1篇：安全環保培訓制度范文

【關鍵詞】油田采油；安全環保工作；探討

一、前言

為保證石油開采的正常進行與石油行業的穩步發展，油田開采的安全環保工作需要得到極大的重視。因此，現階段的石油行業，應著重分析油田開采過程中存在的安全環保隱患，并制定出相應的對策進行管理維護，將“安全、環?！弊鳛橛吞镩_采工作的指導思想，完善石油行業的安全環保管理工作，以此達到減少事故成本，降低環境污染的重要目的。

二、我國石油開采中的安全環保隱患

1.對油田采油安全環保工作重視不夠

目前我國的石油開采工作還存在著諸多安全環保隱患，其主要原因就是重視度不夠，其中油田企業的領導以及員工都沒有意識到其重要性，領導過于重視油田的產量及采油效率，從而忽視采油過程中的安全環保工作，二員工在實際工作中，也一位追求快速完成開采任務，對于自身安全及污染物的排放都不夠重視。

2.針對油田采油安全環保工作的管理制度不夠完善

完善的管理制度，是約束員工的個人素質，崗位責任的準則規范，目前石油行業中關于油田采油安全環保工作的管理制度，大多不夠完善，缺少制度的約束，直接導致采油工作狀況混亂，安全環保工作達不到相應水平，十分不利于油田行業的發展。此外，管理制度的不完善，還會是石油開采技術停滯不前，使安全環保工作將進一步面臨更大的困境。

三、油田采油安全環保工作對策及應用

1.提高對油田采油安全環保工作的重視

加強公眾對石油行業油田采油安全環保工作的關注力度，從而使相關企業領導，重視起油田采油的安全環保工作，只有領導認識到安全環保的重要性，才會積極完善各種管理制度，進而培養員工的安全環保意識。

企業在進行油田采油的工作過程中，不要只重視經濟效益，還要重視人員的安全性及環保效益。加強安全環保意識，能夠有效降低員工的事故率，減少事故成本，同時，油田采油的環保要求，能夠促進采油設備的研發與更新，同樣能夠加快油田的開采效率。

2.完善油田采油安全環保工作的管理制度

完善安全環保管理制度，首先要建立起相應的監督機制，對油田開采工作，安排專職人員進行監督與指導，在有安全問題時，及時制止施工，在有污染物隨意排放時，及時糾正并進行教育指導。其次，完善安全環保管理制度，企業還應建立風險預警機制，對油田開采過程中存在安全環保隱患進行鉸孔，提前指定相關應對方案，一旦有事故發生，能夠在第一時間進行有效處理，減少事故發生幾率。最后，完善安全環保管理制度，需要制定相關規范準則，約束相關人員進行規范采油工作，主要表現在以下兩個方面。

（1）將油田采油的安全環保工作具體落實

除油田企業，其他相關部門也應建立對油田企業的安全環保管理要求，并將

其進行有效落實。要求企業按照規范，明確每一個員工或崗位責任，從而達到規范油田企業安全環保工作的目的。此外，還可以建立相關油田采油安全環保工作的獎懲制度，對一些嚴重超出安全環保開采標準的企業，給出警告或停業整頓等相應懲罰措施；對一些表現良好的企業給予表彰，樹立行業榜樣，提高個油田企業，對油田采油安全環保工作的重視度和積極性。

（2）提高油田采油相關人員素質

油田采油安全環保工作對相關人員素質，應當制定一定標準，只有在人員素質得以保證，才能實現采油工作，以安全環保的方式進行下去。企業制定嚴格的工作人員招收標準，使整個企業的人員素質維持在一定的標準之上，避免人為因素，導致安全環保事故的發生。在人員的管理上，還應建立完善的培訓制度，對油田開采人員進行定期培訓，培訓中，注重培養工作人員的安全環保意識、相關技術、以及思想政治教育，由此不斷提升員工的綜合素質。同時，制定相關考核機制，并將考核成績與薪資待遇相關，調動員工積極性，由此達到提高員工安全環保工作意識，全面實行油田采油安全環保工作的目的。

四、安全環保組織機構專業問題及對策

一些油田企I設有安全環保組織機構，但這類機構起到的作用卻并不明顯，其主要問題就是專業性不夠。安全環保組織機構的職責是通過排查采油過程中的安全環保隱患，來提高企業采油工作的安全性和環保性，從而促進企業的采油效率。但目前我國大部分油田企業的安全環保組織機構，不能做到科學排出安全環保風險，專業技能的缺失，直接導致油田環保安全工作無法順利進行，給企業的發展造成影響。

針對這一問題，企業應結合自身運作實際情況，招收一定的專業人員，安全環保組織機構的工作人員，首先要保證熟悉國家的安全環保法律法規，熟悉安全環保工作的主要控制點。其次，安全環保組織機構的工作人員，要有能力保證油田企業安全環保隱患不斷減少，在工作中能夠深入發現企業在進行油田采油安全環保工作時存在的問題和缺陷，并給出專業意見及指導，促進油田企業的穩步發展。

五、結束語

綜上所述，針對油田行業中關于油田采油安全環保工作進行了簡要分析，提高對油田采油安全環保工作的重視，完善相關管理制度規范，提高安全環保組織機構人員的專業度等措施，對促進油田采油安全環保工作有重要作用。在今后的發展中，油田企業應繼續發現自身的缺陷并進行合理改善，不斷提高油田采油安全環保工作水平。

參考文獻：

[1]刁永強.關于油田采油安全環保工作的探討[J].化工管理，2016，29：300.

[2]蘇波.關于吉林油田的安全環保工作思考[J].中國石油和化工標準與質量，2012，12：171.

第2篇：安全環保培訓制度范文

關鍵詞:油田;安全環保;成因;治理技術

中圖分類號：X324文獻標識碼： A

油田安全環保工作對油田企業的持續穩定發展具有重要的意義，因此，要將油田的安全環保工作作為促進油田發展的大事來抓，提供支持，集中精力將油田的安全管理工作做好，把安全意識落實到生產過程中的每個環節，從而確保油田生產的順利進行。

一、當前油田安全管理存在的主要問題

安全環保制度不健全，工作執行不到位主要體現在以下幾點：

1、我國的油田安全管理工作仍然缺乏必要的制度建設，相關執行情況也明顯不到位。在現階段的油田管理工作中，安全管理形式化的問題普遍存在，主要表現在安全大生產的過程流于形式。另外，很多基層領導沒有明確自己的工作責任，

檢查力度不足，落實安全生產精神不認真、不到位，致使職工不能及時掌握上級的安全生產有關精神對安全管理措施是否落實到位也不了解。而且，很多單位對員工缺乏培訓，使得企業空有安全制度，卻沒有人去遵守和執行。安全環保制度不健全，工作執行不到位員，工安全意識不強，安全教育落實不到位，職工安全素質還待進一步提高。

2、油田的安全管理體制不夠健全，致使安全管理沒有明確的章程可循，安全基礎管理薄弱，管理水平不高，違章行為屢有發生存在很多的隱患排查及治理問

題，對安全環保隱患項目治理進度較慢，些存在安全隱患的設備仍在使用，安全隱患得不到及時處理，另外，還存在一些報廢井，這些井雖己報廢，但相關單位并沒有按照規定封井，這些問題的出現，對油田的安全環保工作造成了嚴重的威脅。

3、有些基層單位中沒有重視應急演練的重要性，因此往往被各級領導忽略，對消防管理的投入力度也較弱，部分用于消防工作的設施及設備沒有進行合理地管理。些基層單位沒有進行充分的預案演練，應急措施不完善，不熟練。

安全環保管理投入不足主要從以下幾點來體現：

1、存在排查隱患和問題治理的雙重問題，項目的排查，已到退休年限的老設的檢修、更換，對于已經報廢的井坑，并沒有做到及時封井。井的控制上，沒有嚴格執行公司技術標準，對于這方面的員工培訓也不足

2、是對于員工的應急演練和事故的處理，做的不到位，導致安全意

識的薄弱，釀成慘劇。

3、對于放射性的物品安全監管不夠，沒有對火工品庫中的射孔彈進行分類存放，與墻而的距離與安全標準不相符，因此存在很多安全隱患，無法滿足安全規范中提出的要求。

4、海域中存在較多的生產作業，但 一些管線己腐蝕老化，有些甚至己穿越水庫及灘海一些環境問題較為敏感的地區，一旦發生穿孔現象就會造成嚴重的環境問題。

一、加強油田安全環保的管理意識與相關措施

針對當前當前油田安全管理存在的主要問題，油田應當從以下方面采取措施:

（一）、增強安全環保的宣傳力度

1、以人為本和安全第一的企業理念是油田生產穩定持續發展的前提，這要求有關部門提高安全意識，開展各項安全宣傳教育工作，油田安全環保要求油田不斷深化對安全理念的認識，將安全、健康、環保的油田管理理念在公司管理層和普通員工中進行推廣。

2、提高全員的安全生產素質，要強化安全培訓。這主要包含兩個方面的內容，即安全監管人員的培訓和操作員工的培訓。安全監管人員的培訓要合理界定準入資質，嚴格按工作需要和素質標準選配人員，杜絕安置型人員進入監管機構，以保證監管人員具備應有的素質:要加強崗位交流學習，提高監管質量，增強監管人員處理復雜問題的綜合能力，并調整不適合在監督崗位繼續工作的人員，使一批具備豐富現場知識的專業人員進入監管機構。操作員工的培訓要緊密結合生產實際，加強崗位責任制知識的學習，同時要建立嚴格的繼續教育制度，為員工學習培訓提供現實可行的機會，從而提高安全操作的本領。

（二）、 建立完善安全環保體系

1、油田企業要深入學習科學發展觀，認真落實公司的生產要求，嚴格按照規章制度控制安全環保隱患，從源頭抓起，突出對隱患治理的要求，不斷完善安全隱患應急管理體系，不斷推進公司安全環保建設。要吸收消化國外的石油作業安全法規，形成了適合我國油田生產實際情況的監督管理安全法規，各石油企業從總公司到基層單位都形成了各自的規章制度和安全管理規定，從而從制度上保證安全管理工作做到有法可依、有章可、違法必究。

2、要嚴格執行相關安全管理制度，油氣田在實際勘探開發中，要將安全生產始終放在第一位，并形成一種制度來執行。一旦效益和安全出現矛盾，要堅持效益服務安全的原則。

3、規范化管理首先要有規范的制度，隨著管理機制的不斷轉變，一些原有的管理制度已經不能滿足日常安全管理的需要。因此，油田企業要與時俱進，不斷更新管理體制，使安全管理逐步走向制度化、程序化、規范化，從而形成項項工作有制度、人人行為有規范、處處工作有標準的良好局而。不斷完善管理體系，加快建立安全長效機制，為油田的健康發展提供堅實的基礎保障。因此，要讓油田的發展與時俱進，逐漸規范化、程序化發展，使油田的各項工作有章可循，為油田的未來發展創造一個良好的安全環境。

4、強化高危領域、重要場所的安全管理，確保油田安全生產。要人力開展行為安全、系統安全和工藝安全系統的隱患排查和治理工作，進一步細化和宣傳好、執行好安全文化體系及相關安全標準，積極推進承包商的安全文化建設，做到生產受控、管理規范，執行有力，突出抓好“三高”井、超深油氣井、油氣處理、高壓長輸管道、煉化裝置、產能建設等高危領域、關鍵環節和重要場所的安全生產工作，確保油田安全生產。要深刻汲取發生事故的教訓，在全油田開展覆蓋全員的消防知識宣傳教育活動，提高家庭消防意識和能力。針對油田高危領域、重要場所的安全管理，油田應制定相應的安預案。油田的安全預案經過長期的實踐檢驗，已成為處理事故的必方法。在預案編制的內容里，明確規定了處理事故的程序、人員、設備、以及后勤保障，因此當事故發生后，要嚴格按照預案的要求，組織相關人員和設備趕赴現場:杜絕閑雜人員附帶閑雜設備進入現場，以免干擾事故的處理過程。

（三）、相關具體措施：相關部門要認真貫徹國家的安全環保規章制度，明確職責，嚴格執行審批手續;施工之前，要對危害、風險進行有效的評估，確定安全環保的防范措施;實際油田生產過程中，要認真執行相關環保法律法規，積極推進責任制發展。制定合理的防污治污目標，加強油田開發過程中的環保工作。除此之外，增加相應的安全環保配備，提高企業的安全環保檢測能力，按照相關法規的要求對環境影響進行評價，增強相關獎懲力度，保障安全環保各項工作的順利執行。

三、結束語：

安全管理是油田生產和發展的前提和基礎，也是其薄弱環節。安全得以保證，才會有效益和利益。同時，安全管理工作直接影響員工的人身安全和企業能否健康持續的發展。只有不斷加強對全體員工的安全管理，隨時消除安全隱患問題，才能使得油田得以發展，從而去創立一個安全性能高的現代化油田。

參考文獻：

[1] 宋順瓊， 建立安全健康環境管理體系確保油田安全生產，[J]] 中國海上油氣.地質 2002(12)

第3篇：安全環保培訓制度范文

【關鍵詞】油田安全環保管理 措施 分析

對油田實施所有工作的基礎就是安全管理，所以，要想實現油田發展必須著重考慮安全因素，始終將安全環保放在首位，抓牢抓實，需認真貫徹落實油田的安全管理工作，加強相關人員的防范意識和責任，從根本上做好安全環保工作，只有這樣才能為油田的進一步發展創造良好環境。

1 存在的問題

目前我國勝利油田雖已按照各項要求進行安全環保工作，并且具有高度負責、嚴格管理的精神，為油田的穩定發展打下堅實基礎，但我們不得不承認在進行油田安全環保工作中仍然存在一些問題，主要有以下六點：

（1）沒有明確落實責任。目前在我國油田管理的責任制并沒有落實到位，一些基層單位的領導對于自身承包的重要工作沒有嚴格管理，安全檢查缺乏力度，只對工程提出問題及意見，但施工單位是否對其進行合理的整改并無了解，另外，這些領導提出的問題常常沒有較強的針對性，特別是與安全生產有關的內容往往過于簡單。一些單位沒有充分意識到對已有員工進行培訓的重要性，因此，缺乏正確的認識。沒有嚴格執行安全教育制度。安全基礎工作較弱，一些基層單位仍然無法規范填寫基礎資料。

（2）存在很多的隱患排查及治理問題，對安全環保隱患項目治理進度較慢，一些存在安全隱患的設備仍在使用，還有一些老舊設備仍沒有被淘汰，另外，還存在一些報廢井，這些井雖已報廢，但相關單位并沒有按照規定封井，這些問題的出現，對油田的安全環保工作造成了嚴重的威脅。

（3）井控問題。對井下作業的工程進行設計時，沒有按照公司相關標準嚴格執行，缺乏完善的井控設計內容，再加上有關領導并沒有充分意識到對員工進行井控教育培訓的重要性，所以導致很多井下作業無法達標。

（4）缺乏對放射性物品及危化品的安全管理力度。沒有對火工品庫中的射孔彈進行分類存放，與墻面的距離與安全標準不相符，因此存在很多安全隱患，無法滿足安全規范中提出的要求。

（5）一些基層單位中沒有重視應急演練的重要性，因此往往被各級領導忽略，對消防管理的投入力度也較弱，部分用于消防工作的設施及設備沒有進行合理地管理。一些基層單位沒有進行充分的預案演練，應急措施不完善，不熟練。

（6）環保工作中出現的問題。一是一些環保隱患項目治理活動開展速度較慢。二是灘海油田。海域中存在較多的生產作業，但一些管線已腐蝕老化，有些甚至已穿越水庫及灘海一些環境問題較為敏感的地區，一旦發生穿孔現象就會造成嚴重的環境問題。三是對計量站中放空池進行治理工作進度緩慢。

2 加強油田安全環保的管理意識與相關措施

（1）加大宣傳力度，重視培訓工作，深化安全環保理念。安全第一和以人為本的理念是油田發展必須始終堅持的，這就要求相關部門應樹立正確安全觀，扎實開展各項宣傳教育安全生產的工作，實現執法和治理工作中安全目標，另外，還需加強對已有員工的教育培訓力度，強化安全意識，建立完善的安全體系，提高安全生產的保障能力，從而營造出愛護員工、關心員工及關愛生命的生產氛圍，同時還應定期對已有員工進行安全培訓，從而提高整體安全素質，深化安全生產的理念。其中對員工進行安全生產培訓可以從以下兩點入手：一是對安全監管工作人員進行培訓。二是對操作人員進行培訓。對安全監管工作人員進行培訓時，必須對準入資質進行合理界定，嚴格根據素質標準和實際工作需要對人員進行選拔，嚴厲禁止監管機構中存在安置型人員，只有這樣才能確保監管工作人員的整體素質，加強不同崗位間的交流學習，加強監管工作人員對復雜問題處理的能力，提高監管工作質量，并對人員進行定期調整，對于一些不適合監督崗位的人員進行調動，使一些專業技術較強、現場經驗豐富的人員進入監管部門。對操作人員進行培訓時，應以實際生產為依據，加強他們對崗位責任制相關知識的學習，與此同時，還應建立完善教育制度，為員工提供更多的學習機會，從而從根本上解決安全操作問題。

（2）建立完善相應的安全長效機制，使安全管理有章可循。油田相關部門應充分利用學習實踐科學發展觀的有利時機，開展深入學習工作，認真落實油田公司制定的安全生產要求，按照油田公司總部指定的步驟，將建設規范管理體系為目的，以禁止違反規章制度和安全生產管理為重點，從安全生產管理的源頭抓起，控制監管過程，突出隱患治理，使安全隱患的應急體系得到進一步完善，扎實推進公司安全文化的建設，從而使廣大工作人員的生命財產得到有力保障。隨著社會的不斷發展，油田公司中的原有管理機制已無法滿足安全管理要求。所以，要想使油田發展與時俱進，必須對其管理體制進行更新，逐漸趨向程序化、規范化及程序化。從而使各項工作行為得以規范，有章可循，為油田未來發展創造良好環境。對管理體系進行完善，建設安全長效的機制，能夠確保油田的順利發展。建立完善安全長效的體制時，安全管理投入必須合理，不能因人為因素減少投入力度，應以充分利用原則為基礎，對生產管理中存在的不利因素進行全面考慮，經審評后，投入適當的力度，從而保障安全生產的正常進行。另外，還應加大設備更新力度，一些安全工作都需設備的支持，同時也是安全生產的保障，因此，相關部門必須制定嚴謹的淘汰制度，對一些存在安全隱患和老舊設備堅決淘汰，以現場安全生產要求為前提，更新安全生產設備。

（3）相關措施。相關部門應認真貫徹落實公司總部有關安全監督管理的各項規定，特別是對一些基層單位，應明確職責，嚴格履行審批手續。在正式施工前，必須對危害和風險進行評估和識別，確定安全防范措施，堅持各項工作誰簽字誰負責的原則，嚴格把關。對各部門進行安全生產考核時，應將是否規范執行作業票制度納入考核范圍內，增強獎懲力度，保障各項工作執行到位，加大對井控設備的投入力度，從而很大程度上提高井控裝備的整體能力。

3 結語

綜上所述，我們可以得出，能否對油田進行安全管理直接影響著油田未來發展，也直接決定了企業和工作人員的經濟利益。安全管理工作是一項只存在起點，不存在終點的工作，針對存在的問題，及時采取合理措施，只有這樣才能確保油田隊伍整體的穩定性，從而為員工和企業創造更好的發展環境。

參考文獻

[1] 牛增辰.關于改進油田安全工作的思索[J].大慶社會科學，2008，（4）

[2] 趙勇.加強油田安全環保管理意識與舉措[J].中國科技博覽，20012，（3）

[3] 趙金州.進一步提升勝利油田海上安全環保的管理水平[J].勝利視窗，2010（8）

第4篇：安全環保培訓制度范文

【關鍵詞】小城鎮餐飲業；問題；對策

1 小城鎮餐飲業現存的主要問題

1.1 基礎設施差、衛生設施不足，不能有效保證消費者餐飲安全

（1）基礎設施差，許可難度大。由于餐飲業準入門檻低，致使大約有一半的經營者屬小餐飲，或以主食為主、或以早點為主，并且設施設備簡單，受房屋結構的限制，或無法改造、或改造困難。若不許可，面對的群體眾多，矛盾加大；若許可，不夠條件。

（2）常用衛生設施使用不到位。有一些小型餐飲業的保潔和防蠅防塵防鼠的設施不太全，易造成生產加工環境臟、亂、差，進而造成食品交叉污染，增加了食品安全隱患。有的餐飲單位即使有消毒設施也不經常使用。

（3）擅自更改加工場的所布局。有一些業主雖然通過了預防性衛生監督，但事后他們擅自更改加工區域的布局，減少了餐飲生產加工的面積，尤其是把涼菜間的面積變為經營面積，這樣就破壞了餐廚比例，很容易造成食品的污染，有時會導致食物中毒事件發生。

1.2 環保治理設備缺失、欠維護

餐飲服務業按要求必須安裝與其經營規模相匹配的油煙、水污染處理設施。但很多經營業主不愿投資安裝這些設備，造成污染物直接排出，對周圍居民造成影響。有少數餐飲企業雖然安裝了設備，但是不定期清理、維護與保養，有的設備老化，有的排煙管道破損，有的隔油除渣池清理不及時等，使環保治理設施的功能不能有效發揮。

1.3 餐飲業主和從業人員經營、操作行為不規范

（1）原料采購把關不嚴，超范圍超能力加工食品。一些餐飲單位進貨渠道復雜， 所進品種比較雜亂，采購時不注重索證，使得原料質量很難控制；有些餐飲單位不具備相應衛生設施和條件，卻超范圍生產加工冷葷涼菜等危險性相對較高的食品；還有些餐飲單位能力不及，卻超能力經營，從而造成餐飲安全隱患。

（2）從業人員流動性大、素質較低、操作行為不規范。小城鎮餐飲行業點多、面廣、穩定性比較差、從業人員流動性大，這給餐飲安全日常監督工作帶來很大困難。另外，多數食品從業人員受教育程度有限，業務素質較低，食品安全意識和法律意識淡薄，衛生意識和個人衛生習慣差。同時，高學歷的管理人才和技術人才少，尤其是企業管理、產品開發、市場營銷、品種研究等專業人才比較少。

1.4 食品生產經營者責任觀念不強

部分餐飲經營者不注重餐飲加工或服務的衛生要求，沒有有效的自律機制；少數經營者應付、逃避檢查或隱瞞情況；有些業主不愿對打工者進行培訓或是稍微培訓就上崗，有的不愿意掏錢為從業人員檢查身體、辦健康證，甚至有些業主在被檢查時，欺騙執法人員，少報從業人員數量。

1.5 經常性宣傳教育堅持不好，對從業人員培訓工作落實不夠

（1）經常性宣傳教育堅持不好。一些地方滿足于面上的宣傳，社會輿論氛圍不濃，普法宣傳的廣度和深度還有待于加強。

（2）對從業人員培訓工作落實不夠。由于辦公場所不足，培訓基礎硬件不完備，使得培訓深度不夠、實用性不強、縮短培訓學時、削減培訓內容，進而導致培訓工作流于形式。

1.6 衛生監督人力資源和工作經費不足

（1）衛生監督人力資源不足。有些小城鎮專業監管人員缺乏，監管隊伍力量薄弱，導致出現相對管理真空。衛生監督人員不僅數量少而且綜合素質不高，高級技術職稱和高學歷人才少，中低學歷職稱甚至非專業人員多。

（2）工作經費不足。經費不足，無法根據監管工作需要進行抽樣檢驗。個別縣區辦公場所、辦公設備設施、執法車輛、影像器材、檢驗檢測儀器等沒落實到位，現場監督仍然停留在感官檢查和手寫筆錄上，工作效率較低，正常執法工作受影響。另外，經費不及時，也延誤工作進展，階段性工作任務下達后，從匯報，到要錢，再到撥付，往往經歷很長時間，影響工作進展，工作被動。

2 建議與對策

2.1 提高餐飲業準入門檻，建立健全餐飲服務檢驗檢測制度和機制

（1）提高餐飲業準入門檻。提高餐飲業食品衛生審批標準及硬件要求，減少小型餐飲業比例，這是提高食品衛生水平的關鍵措施。

（2）健全餐飲服務檢測機制。要對各類餐飲服務提供的產品、餐具進行抽檢和監測，用技術來支撐、保障餐飲安全。

2.2 加強宣傳，提高餐飲業主環保意識；環保部門也應強力執法

（1）加強宣傳，提高餐飲業主環保意識。要通過報紙、廣播、電視、網絡等傳統媒體和新興媒體多渠道加強對業主相關環保法規的宣傳，以便提高餐飲業主的環保意識。

（2）環保部門也應強力執法。環保部門應從審批、監管兩個方面強力執法。對沒有安裝油煙凈化設備以及隔油除渣設施的餐飲業不審批；督促老餐飲業安裝環保治理設施，并對已安裝環保治理設施的老餐飲業按比例減少排污費的收??；對一些不易根治的擾民餐飲業采取取締、搬遷等辦法，建議政府部門賦予環保部門關閉、搬遷餐飲污染企業的權力。

2.3 加大對業主和從業人員的培訓力度，建立企業內部培訓體系

（1）探索餐飲安全培訓新模式，強化對企業負責人以及有關的安全管理人員的培訓工作，推行責任單位全員強制培訓制度，增加企業自主安全能力及意識。

（2）進一步做好培訓工作，提高從業人員素質，嚴把效果關。一是，對餐飲單位和食堂進行嚴格的培訓；二是，采取機考制度，隨機生成題庫，給考試通過者發放培訓合格證；三是，加強人才隊伍管理，建立餐飲業人才庫。

（3）針對被處罰單位負責人進行有目的的培訓，改變其錯誤的衛生態度。可以把培訓與衛生許可掛起鉤來，迫使其遵守衛生法規，要求其符合相關衛生標準要求。

（4）建立餐飲業內部食品衛生管理員制度。選取教育程度較高的食品從業人員承擔食品衛生管理員任務，并明確其職責，以食品衛生管理員為中心，建立餐飲業內部培訓機制。

2.4 加強衛生監督機構能力建設

（1）制定衛生監督員培訓規劃，加強監督員培訓。有計劃地安排監督員參加上級部門組織的專業學習培訓。

（2）建立、健全食品安全管理工作機制，完善相應的考核、獎懲細則，落實有關的工作責任制，形成規范管理、標準服務的新格局。

（3）探索在鄉鎮設立衛生監督機構，加強農村衛生監督工作。

2.5 建立監管網絡，強化監管手段，充分發揮信息平臺作用

（1）積極探索新的監管模式，建立多級監管網絡，以達到對小城鎮的全方位、無盲區有效監管。

（2）建立高效的信息化平臺，加強信息網絡建設，實現辦公網絡化、自動化，提高監管機構的信息化水平。

（3）對相關的重大安全事故、嚴重的違法行為、重大的事故隱患等情況應及時向社會、群體公布，以便突出警示作用，強化大眾的安全意識。

2.6 有計劃增加監管的財政投入

（1）政府要根據當年監管檢測計劃任務作出預算，有計劃地增添必要的檢測儀器設備，解決執法車輛、執法服裝等。同時確保檢測費用支出。

第5篇：安全環保培訓制度范文

關鍵詞：安全生產、監督、長效機制

【分類號】：F426.31

企業安全生產的長效機制指企業通過安全生產的制度化建設，規范化管理，企業安全文化的培育等措施，強化安全管理，使企業在一個時期或更長時期內，少發生或不發生安全生產事故，有效地遏制重大事故的發生，使企業安全生產的態勢處于可控狀態。要達到控制事故，特別是杜絕重特大事故的發生，需要各級安全管理人員認真思考，下真功夫和實功夫，工作應有新思路，積極推進思想觀念創新、事故防范機制創新、監管手段創新，積極探索在“機制”上做文章，以構建油田安全生產監督管長效機制的形成。安全生產管理最根本的目的是保護人的生命和健康，保護生產資料、保障財產不受損失，是對企業的最根本要求；保護社會生產力，使之能正常生產，保護生產關系，使股東的合法利益不受侵犯，也是安全生產管理的重要內容。安全生產管理以企業單位為主，以全面落實各級安全生產責任制為手段，學習和宣傳安全生產的法律、法規，普及安全生產知識，增強企業領導、職工的法制觀念和安全意識，消除身邊事故隱患，達到預防事故的目的。

在市場經濟條件下，企業必須遵循利益最大化的原則來組織生產，這種利益不僅是涉及國有資產保值、增值，企業的整體經濟效益問題，同時也是涉及到本企業員工利益，更加重要的是涉及確保廣大職工身體健康，推進全面小康社會的大問題。隨著油田的快速上產發展，生產規模不斷擴大，大量施工隊伍進入油田建設的各環節，生產過程中大量使用新工藝、新材料，新技術。由于管理跟不上規模的擴大，片面追求產量和效益，致使火災、爆炸、中毒等等安全事故嚴重威脅著人們的健康和生命安全。

由于客觀條件和人們認識水平的限制，企業在組織生產的過程中要有效控制危險源，及時消除事故隱患，盡可能減少事故發生或防止事故的擴大。通過調查發現很多事故原因是由于指揮人員的盲目指揮、冒險組織生產、操作人員安全知識匱乏、安全管理不到位等所造成的。為了進一步落實各項標準、規范、制度，就必須建立健全行之有效的監督約束機制。于是在這種背景下，2006年9月份成立了長慶油田分公司安全環保監督部，經過這七年安全環保監督工作的摸索和實踐，安全環保監督工作的重要性已逐步得到各級管理、操作人員的認可。有效避免了原體制下監管不分的局面，對整個油田安全環保工作的長效機制構建和在把長慶油田建成西部大慶的征程中起到了功不可磨的作用，有效的遏制了油田內重大安全環保事故事件和顛覆性事故事件的發生。

安全生產是人的生命、經濟、社會價值的綜合體現，因此，安全也是生產力。長期安全生產會為人們帶來幸福、社會穩定、企業經濟效益和企業的發展。應正確認識掌握安全生產的規律，意識到事故條件隨時可能形成，因此應長期保持高度警惕。

對于安全環保監督工作長效機制的構建，我認為應從以下幾方面進行考慮：

一、突出安全環保監督工作地位

安全生產是人類生存和社會發展過程中永恒的主題。安全促進生產，生產必須安全。生產是為了發展經濟，而發展經濟的根本目的是提高人民的生活水平和質量。社會主義市場經濟是法制經濟。安全生產法律、法規為企業依法管理安全生產制定了根本依據，也是我們依法、依規監督的根本，為我們開展監督工作提供了重要保證。

自安全環保監督隊伍成立以來，油田的安全生產和管理水平穩中提升，同時監管分離模擬第三方監督這一模式也越來越得到油田內的認可和兄弟油田單位的廣泛關注。通過這幾年的運行來看，企業的管理層大部分已經開始認識到了安全環保監督工作是促進他們的安全管理，實踐證明，安全監督長效機制的建立和創新是實現安全管理的一個有效途徑。

二、提高安全環保監督人員積極性和強烈責任感

安全環保監督部做為二級單位，與其它二級單位比較，監督人員的發展空間示得不令廣大監督人員感到焦慮和擔憂。提搞監督人員的積極性和責任感，從根本上是提高監隊伍的工作威懾力，堅決體現監督人員向企業的最高管理者負責的理念，從而有效推動安全環保監督工作良性前進。

提高監督人員的待遇，我認為主要指從物質上和精神上兩方面。具體是指監督人員的前途成長發展、收入等方面考慮，確保監督人員收入穩步提高。同時建立約束、淘汰機制，使監督人員把監督工作當做自己的事業來做，確保他們的積極性和責任感得到最大化發揮發和挖掘，從而使得這支監督隊伍能在建設西部大慶的偉大征程中保駕護航。

三、增加安全環保監督隊伍培訓資金投入

企業必須按規定設置安全管理機構，還要通過實施監督和制約制度，加強安全監督，這就必須要加強監督人員的培養和培訓工作。嚴格實行獎懲制度，另一方面要加強監督人員的業務培訓，提升監督隊伍的整體素質和能力。因為安全環保監督工作的性質決定了與孤獨寂寞相伴，如果在一段時間內的工作過程中得不到新鮮“血液”的注入，這將勢必給安全環保監督工作帶來一定的思維定勢和視野局限，不利于安全監督工作的良性發展。因此，通過增加監督隊伍培訓資金的投入，可有效開闊監督人員視野、有效促使安全環保知識及技能的提高。努力培養建設一支責任心強、業務水平高，懂安全知識法律規范，掌握安全技能，有比較豐富的安全監督經驗和較強的單兵作戰能力的基層骨干安全環保監督隊伍，從而加強對生產過程中安全環保的監督檢查，及時發現隱患問題，并把此項工作作為建立安全環保生產長效機制的重要環節。

第6篇：安全環保培訓制度范文

關鍵詞：安全；監督管理；

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-3520（2015）-01-00-01

安全管理工作是油田一切工作的基礎，油田發展必須把安全作為頭等大事。要始終把安全環保工作抓細、抓實，集中精力做好油田安全管理的貫徹落實，并作為一項長期性工作持久不懈地抓下去，切實落實安全重點環節的防范和控制措施，切實落實環保敏感區域的保護措施切實強化全員的安全環保意識和責任，做到本質安全，營造適應油田大發展需要的穩定和諧環境油田公司安全生產管理長期以來一直是各級部門非常重視的事，近幾年來，公司的迅猛發展和國家對安全生產前所未有的高度重視，當前急需我們以與時俱進的改革精神，針對生產現場和各類施工現場的現實情況，建立合理的安全監管模式勢在必行，就是：引入石油行業安全生產評價中介組織機構，建立一體化的監督和管理分離運行體制?！栋踩h保監督部》部門應當具備國家規定的資質條件（資金、專業人員、設備等），并依據《國家安全生產法》等法律、法規對其做出的安全環保監督行為和結果負責，它可進駐到油田公司各個生產部門、單位，可以對油田公司各類生產現場和各種施工現場的生產作業和人員安全行為情況進行適時監督評價。因此油田公司要進一步強化完善《安全環保監督部》的體制建設，強化《安全環保監督部》部門的監督責任，強化生產單位的安全生產責任，可進一步規范對監督部門和監督人員的考核制度，用制度來要求其對所監督的安全生產負責同時也要用制度來考核其業績。當然也要考慮安全監督和安全管理的有機結合。

一、規范監督工作 實施標準化管理

（一）加強組織機構建設

要制定一個規范標準的組織機構模式，比如說單位性質、經營運作問題；負責制及責任制問題；組織制度行為規范問題；檢查檢測設備以及方方面面的配套等等。都要有一整套規范標準，首先應該使安全監督機構的管理制度化、規范化、標準化。

（二）加強充實人員

安全監督人員必須具備專業知識技術，建議盡快實施技能培訓考核制度，要走專業化執業資格路子，保證監督檢查質量。同時，目前反映出了一個突出的矛盾，就是監督方面的報表資料臺帳不規范，過于繁雜 ，一線的監督人員既要現場監督又要做繁雜的資料臺帳，精力不足，從而就涉及到了監督質量和資料質量的雙重問題。因此建議兩策：一策補充資料人員，二策合理規范精簡資料臺帳。

（三）加強安全監督報表制度的管理

要統一表格、統一要求，合理精簡細化。解決勞神勞力的問題，要追求監督質量和資料臺帳質量同時提高。將其作為重要的基礎性工作抓緊抓好，而且能夠為安全生產動態監督管理提供有力的保障。

（四）規范完善監督行業標準和依據工作

根據目前工作運行情況來看，現場監督所用的依據和標準還不全面，還存在與一些其他的制度、標準沖突的現象。要求在日常的監督工作中對每個重點監控部位都要有監督人員采集照片、錄像資料，做好文字性的記錄，體現痕跡管理，通過強化監督檢查紀錄來加強監督檢查效果。

二、改進監督管理措施

（一）對目前的監督模式和體制進行因地制宜的改進

其根本核心在安全監督人員的作用地位和業務技能問題。現在油田公司《安全環保監督部》在基層的監督人員過多，而進行基礎資料數據收集的人員過少，多數監督人員為原生產單位直接過度的管理人員、安全員等，只有一些現場的工作經驗，沒有進行過系統的培訓學習，專業性差，因此從自身和單位兩方面削弱了安全監管員的地位和權威。我認為應該在加強安全監管人員的責任的同時，也要給予他們能夠負責的氛圍。建議上級部門可考慮如下措施：

（二）完全實行監管分離制度

實行安全監督部門與生產單位徹底分離，安全監督人員與生產單位現場管理人員徹底分離。這樣安全監督部門和現場監督人員才能充分執行其權利，行使其職責。

（三）提高安全監督人員標準。

在目前的基礎上適當調控人數，物以稀為貴，只有少才珍惜，才能更好地發揮作用。這樣才能樹立安全監督人員的權威和地位，進而通過加大對安全監督人員的管理和責任追究來加強安全生產監督管理。

（四）加大對安全生產監督資料的管理

現場管理的監控點很多，我認為日常的監督資料是關鍵點，通過采取有力措施（配備專職資料人員、培訓、考核、規范文本）根除資料中的假、編、造現象，有些資料的錯誤顯而易見。凡進行監督檢查均應把檢查核對資料與現場檢查有機的結合起來，通過加強對生產現場作業、施工現場作業安全監督資料的管理可保證執行標準、強化責任制管理，對現場安全監督管理可起到事半功倍的效果。

三、監督體制的統一規劃

第7篇：安全環保培訓制度范文

【關鍵詞】安全環保；大檢查；HSE；審核

中圖分類號：X324 文獻標識碼： A

一、前言

隨著國家對于和諧環境建設進度的加快，安全環保工作是工廠在日常生產中優化生產環境，保證石油企業員工安全的重要工作，而HSE審核體系對于安全環保工作的推進具有促進作用。

二、石油企業推行HSE管理體系存在的問題

HSE管理體系（Health Safety and Environment）即通常我們所說的健康、安全與環境管理體系。它是―種事前進行風險分析，確定其自身活動可能發生的危害及后果，從而采取有效的防范措施，防止其發生的有效管理方式。這種管理體系是基于某些規范化的管理程序，采取事前預防、領導承諾并將員工的健康、安全、環境保護同企業的生存和發展緊密結合起來，調動員工參與的主動性和責任感，通過持續不斷的改進來達到降低事故發生率、保護環境、降低生產成本的目的。由此可見，HSE管理體系的特點可以概括為：預防為主、領導承諾、全員參與、持續改進。目前，我國的石油企業在推行HSE管理體系過程中存在著諸多的問題，具體表現在以下幾個方面：

1、安全專業技術人員不足

石油企業本身屬于易燃易爆的危險行業，故而其自身十分重視安全工作，并制定了相應的安全管理制度。但他們在堅持傳統的安全管理制度的基礎上忽視了現如今的科學安全管理體系下，從事安全工作的人員必須具備危險源識別和風險點評估的專業知識，比如：需熟練掌握事件樹分析、故障樹分析、危險指數評價法、概率危險評價技術、成本效益分析等方法。但問題在于目前的石油企業缺乏精通這些專業知識并具備現場安全管理豐富經驗的安全專業技術人員，這就成為推行HSE體系的最大瓶頸。

2、作業過程中不執行文件標準

一些石油企業在施工作業中未按照HSE管理體系制定的相關規章和和具體標準，使得相關文件標準要求成為“一紙空文”。HSE管理體系有專門的作業指導書，用于指導基層生產，HSE作業指導書是HSE管理體系的支撐，但是具體實施過程中，設備安全操作規程、程序文件都很缺乏。這已成為嚴重制約HSE推行的因素。

3、部門間銜接配合不好

一些部門存在認識上的誤區，認為HSE管理體系是安全環境部門的事情，在執行過程中不夠配合，敷衍了事，其實HSE管理體系是一套完整的管理體系，它與石油企業的任何部門都是密切相關的。只有部門間緊密銜接、通力配合才能執行到位。

4、認識不到位

石油企業中一部分員工對HSE管理體系的內涵、相關規定、推行的必要性和重要性認識不夠到位，影響了HSE管理體系的推行效果。

三、石油企業安全環保問題遇到的巨大挑戰

1、面臨的形勢

全國安全生產工作取得了積極的進展和明顯的成效，但事故總量仍然偏大，重特大事故尚未得到有效遏制，形勢仍然十分嚴峻。石油石化行業高溫高壓、易燃易爆、有毒有害、連續作業、點多線長的行業特點，決定了安全環保工作始終是石油石化企業的薄弱環節。

2、存在的問題

在安全環保工作中存在科學發展、安全發展理念等安全環保理念沒有牢固樹立起來；安全環保責任體系不健全、管理制度不嚴密、安全環保職責落實不到位；安全環保工作基礎比較薄弱、安全監管工作存在差距、檢查得不細致、隱患排查治理不徹底；員工安全環保意識不高、行為不規范；安全環保考核機制不健全、處罰得不嚴厲等問題。

3、安全意識和投入較差

在肯定安全形勢總體穩定、環保狀況持續改善的同時，我們還應清醒地看到，雖然習慣性違章逐漸減少，但安全形勢依然嚴峻。安全環保管理工作力度，還有待進一步加強，全員安全環保意識有待進一步提高，各項管理制度和措施有待進一步嚴格落實。與國內先進同行相比，仍有不少的差距。主要表現在：

安全環保工作責任制還沒有完全落實到位，“安全環保責任落實不夠”和“崗位操作人員學用標準不夠”的問題仍然突出。

安全監督員工作能力有待進一步加強，作風不夠扎實。一些負責同志沒有充分認識到加強“三基”工作的重要性，沒有真正沉下心來抓基層管理，不能將安全環保工作的要求與本單位實際相結合，表面文章做了不少，工作流于形式；還有的基層干部好人主義思想作怪，不敢嚴格要求，嚴格管理，管理松懈，隊伍缺乏執行力。

安全生產投入有待進一步加大。事故隱患仍然存在，安全環保技術、手段等還不能完全適應公司快速發展和生產規模的需要，清潔生產方面還存在一些突出問題。

四、HSE審核與安全環保大檢查的不同點

1、檢點不同、廣度和深度不同。HSE審核屬于HSE管理體系中審核、評審和持續改進這個要素，安全環保大檢查則屬于檢查和監督這個要素。HSE審核主要評價HSE管理體系的符合性和運行的有效性，需要按照HSE標準要求對體系全部要素進行全面、系統審核，涉及面廣，偏重從管理上找問題。安全環保大檢查則偏重對所策劃的安全環保重點工作進行符合性檢查，重點關注現場安全生產狀況，對所檢查的專業問題具有一定深度。

2、對檢查人員的要求不同。HSE審核主要由有資格的內審員構成，也可以聘請相關專業人員做技術專家參與。安全環保大檢查主要以領導和技術專家為主。

3、檢查所形成的記錄不同。HSE審核記錄主要包括審核計劃、審核過程的記錄、不符合報告、審核報告等。HSE審核記錄不僅要記錄不符合情況，而且大部分要記錄符合情況。安全環保大檢查記錄主要包括匯報材料、講評材料、問題清單，相對簡單。

五、HSE審核與安全環保大檢查整合要點

1、修訂完善有關HSE管理體系標準。對中國石化集團公司HSE管理體系標準Q/SHS0001.1～1.5―2001及時修訂和完善，使之與目前HSE管理狀況相適應。修訂一要結合職業健康安全管理體系標準GB/T28001―2001和環境管理體系標準GB/T24001―2004；二要結合集團公司有關制度，如安全生產監督管理制度（2004）、重特大事件應急預案、水體環境風險防控要點等。

2、修訂完善HSE審核（檢查）標準，使之更具可操作性。可以參照集團公司檢查標準（1997年）、安全環保大檢查主要內容、HSE審核要點，對審核要點進行充實完善，形成四大板塊的HSE審核標準。另外對集團公司HSE管理體系審核工作指南進行修訂，完善審核評定準則。

3、注重HSE審核員隊伍的培養。體系的運行與審核離不開具有良好素質的內審員，整合后的檢查也需要高水平內審員的參與。近幾年，雖然集團公司和企業培訓了不少HSE內審員，但內審員由于培訓針對性不夠，內審員之間對某些問題的認識也不一致，需要進行強化培訓。另外，內審員隊伍往往缺少領導干部，領導作用發揮的少，審核效果也不太理想。應加強內審員和領導干部的HSE審核知識培訓，吸納領導干部進入HSE審核員隊伍，通過他們參與HSE審核，推動HSE管理體系的有效運行。

4、規范各種專業檢查，逐步統一審核模式。集團公司安全環保檢查、設備檢查、內控檢查、安全督查等檢查活動比較多，建議對其進行統籌安排，檢查模式可以逐步采用科學的審核模式。

六、結束語

綜上所述，本文重點對安全環保大檢查與HSE審核的重要性以及兩者之間的差別進行了詳細的分析，在這個基礎上，提出對安全環保大檢查與HSE審核的有利措施，目的是保證石油企業在生產過程中的安全性和環保型，

參考文獻

[1]蔡希彪.安全生產標準化與HSE管理體系整合建設的必要性和可行性探索[J].中國石油和化工標準與質量，2013，（12）.

第8篇：安全環保培訓制度范文

2017年度，XXXX項目部牢固樹立“以人為本，安全發展”的理念，嚴格按照新疆匯祥永金礦業有限公司的工作部署和要求，以持續推行安全管理體系為主線，以防范安全、環保事故為重點，全面提升了安全管理水平，17年4月份開始，隨著甲方工作量的落實，我項目部2個鉆探班實現了滿負荷運轉，實現了安全環保工作的平穩運行。現將本季度安全環保工作總結如下：

一、  生產基本情況

我項目部2個鉆探班共開鉆孔X個、交付合格孔X個，累計進尺XXX米，施工地點主要分布在xxx分層、在xxx分層，在xxx分層，在xxx分層，目前我施工隊由于天氣氣候原因和甲方生產計劃因素，冬季歇工放假。

二、安全工作簡況

1、高度重視安全環保工作。

環保工作是17度的工作重點也是難點工作之一，項目部為了做好17度的安全環保工作，多次召開專題會議，要求“提升一個理念”、落實兩個主題。一個理念固化環保工作與安全控制工作同等重要的理念；落實兩個主題：第一抓好主體責任的落實，明確項目部主要領導是鉆探班責任主體，是安全環保工作第一責任人。第二抓好監管責任落實，各鉆探班安全監督對各操作人員的安全環保工作行使監督職責，在落實監督職責方面重點抓好兩項工作，現場監督每天檢查發現隱患，從多方面督促現場監督多發現隱患。其次每天對環保情況實行零匯報制度，項目部通過以上兩方面工作的開展，實現了17度安全環保工作的平穩運行。

（2）開展全員崗位責任制學習考試，提高工作標準。針對各班人員構成，實際工作經驗不足，當班不十分清楚自己應該干什么的實際情況，項目部把學習崗位責任制作為提高員工素質的一項措施，通過學習崗位責任制，使大家清楚了分管設備、工作標準、檢查項點，對照巡回檢查路線、項點，逐條逐項進行班前、班中和交接班檢查，工作標準得到進一步提升。

（3）加強搬遷、安裝等高風險作業的安全管理，保障直接作業環節的安全。今年項目部實現滿負荷運轉，在搬遷過程中，項目部加大搬按等高風險作業的管理，嚴格落實項目領導盯現場制度和作業票制度，針對搬按作業容易出現的不安全環節，制定有針對性的防范措施，即提高了搬遷速度，又實現了安全生產。

三、安全監督檢查情況

（1）迎接聯合檢查一次，共發現隱患5個，目前各項隱患 都已整改完畢。

（2）開展自查自改，17年度共開展了用電和環保專項檢查，回收廢水500余方，通過及時的自查自改共發現問題3項。目前各項隱患均得到整改。

四、問題分析及預防措施

1、隱患分類：屬于人的不安全行為1項；屬于物的不安全狀態1項；屬于管理缺陷1項

2、隱患原因分析：1）員工安全意識不強，教育、培訓、監管不到位。2）日常崗檢、巡檢流于形式，班組長抽查不細致，管理有待提高。

3、預防措施：加強對員工的安全教育培訓，把執行標準當成習慣，增強員工的操作技能和安全意識；提高大家的責任心，對照崗檢路線、項點進行檢查，將隱患消滅在萌芽之中；提高管理水平和制度執行力，逐步消除管理缺陷。

五、下步工作安排

1、根據季節特點組織員工學習冬季操作規程，落實冬防保溫工作，制定冬季安全生產保障措施和冬季安全生產應急預案，確保冬季施工安全。

2、開展節前安全檢查，落實項目部領導值班。

3、做好冬季八防工作，做到不凍壞一臺設備、不凍壞一寸管線、不凍傷一名員工，落實冬季物質和生活儲備，確保人員、設備安全過冬。

4、做好隱患問題的整改工作，杜絕隱患重復出現，抓好現場三標工作，提高現場標準化管理水平。

5、做好交通安全工作，隨著季節轉變，極端天氣（霧、雨、雪、冰）增多，落實出車前安全提示和車輛回場檢查，消除疲勞駕駛現象，教育駕駛員遵守交通規則，保證交通安全。

6、嚴格落實作業許可，特殊作業必須開具作業票，確保作業受控。

7、充分發揮現場監督作用，加強對搬遷、安裝、試壓、下套管、拆設備等直接作業的監督管理，關鍵重點工序，做到“全天候、全過程、全方位”監督。

第9篇：安全環保培訓制度范文

（1）舉辦相關方健康安全環保培訓班，重點培訓承包方的項目經理、安全監督、業務員，必須考試合格后取證上崗。

（2）對特殊工種資格證的人員進行登記，并要求承包商針對其工作內容進行特殊的安全教育。

（3）由于施工單位的人員安全知識和技能參差不齊，尤其注重農民工的風險識別和施工作業中應知應會知識的培訓，加強作業標準施工程序培訓，提高施工人員安全意識。并引導他們以對生命、家庭負責的來做好安全生產工作。

（4）所有承包商都應按國家法律法規、石油天然氣行業標準、企業安全健康與環境規定建立一套完整的管理制度和臺賬。

（5）推廣先進管理經驗。

2針對缺少有效的風險分析和安全交底采取的措

施嚴格執行承包商施工現場安全交底制度，作業區屬地項目負責人、班組負責人和施工單位一起到現場互相交底，在交底書上簽字確認，并開出作業許可。如果沒有按照要求執行，則現場停止其作業，并采取一系列的手段，來確保這項工作在安全的環境中完成。

3針對安全投入不足，不尊循各項安全規章制度所采取的措施

（1）組織招標時，安全管理人員參與對施工的可行性安全措施進行評估，并提前制定出現場需要采取的安全措施，讓投標單位有標準可以參考。

（2）通過收交安全風險抵押金、強化過程監管、實施聯合驗收等手段，確保承包方施工過程各個階段、逐個環節處于受控、可控狀態，提高事故防范水平。

4實行承包商全過程動態管理。

（1）落實直線責任。按照“誰主管誰負責、誰安排誰負責、誰組織誰負責、誰執行誰負責”的原則，各工程項目業務主管部門要堅持開工前與承包商簽訂HSE合同，逐條落實雙方責任；同時認真制定施工方案與安全措施，強化開工許可和日常動態管理，做到施工作業“五交底”，對風險較大的施工作業，堅持全程監督，切實加強承包商施工作業安全。

（2）狠抓屬地管理。按照“誰的領域誰負責，誰的區域誰負責，誰的屬地誰負責”的原則，強化屬地相關方HSE監管，作業現場的屬地管理者組織對進入屬地的相關方、承包商進行HSE培訓和交底，審核交叉作業、非常規的作業許可，承包商發生安全事故，將追究屬地管理責任。

（3）加強對臨時施工和輔助作業的安全管理。嚴格作業許可與操作票制度，作業前進行風險識別，并對施工單位進行交底與安全教育，落實具體措施。對臨時施工、高危險作業現場要指派專職安全監督人員，嚴格特殊危險作業“五不”施工。

5理順健康安全環保工作和工期關系