文物保護監理規劃精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的文物保護監理規劃主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：文物保護監理規劃范文
第一條為進一步加強文物保護工程的管理，根據《中華人民共和國文物保護法》和《中華人民共和國建筑法》的有關規定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱文物保護工程，是指對核定為文物保護單位的和其它具有文物價值的古文化遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現代重要史跡及代表性建筑、壁畫等不可移動文物進行的保護工程。
第三條文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續文物的真實歷史信息和價值；按照國際、國內公認的準則，保護文物本體及與之相關的歷史、人文和自然環境。
第四條文物保護單位應當制定專項的總體保護規劃，文物保護工程應當依據批準的規劃進行。
第五條文物保護工程分為：保養維護工程、搶險加固工程、修繕工程、保護性設施建設工程、遷移工程等。
（一）保養維護工程，系指針對文物的輕微損害所作的日常性、季節性的養護。
（二）搶險加固工程，系指文物突發嚴重危險時，由于時間、技術、經費等條件的限制，不能進行徹底修繕而對文物采取具有可逆性的臨時搶險加固措施的工程。
（三）修繕工程，系指為保護文物本體所必需的結構加固處理和維修，包括結合結構加固而進行的局部復原工程。
（四）保護性設施建設工程，系指為保護文物而附加安全防護設施的工程。
（五）遷移工程，系指因保護工作特別需要，并無其它更為有效的手段時所采取的將文物整體或局部搬遷、異地保護的工程。
第六條國家文物局負責全國文物保護工程的管理，并組織制定文物保護工程的相關規范、標準和定額。
第七條具有法人資格的文物管理或使用單位，包括經國家批準，使用文物保護單位的機關、團體、部隊、學校、宗教組織和其它企事業單位，為文物保護工程的業主單位。
第八條承擔文物保護工程的勘察、設計、施工、監理單位必須具有國家文物局認定的文物保護工程資質。資質認定辦法和分級標準由國家文物局另行制定。
第九條文物保護工程管理主要指立項、勘察設計、施工、監理及驗收管理。第二章立項與勘察設計
第十條文物保護工程按照文物保護單位級別實行分級管理，并按以下規定履行報批程序：
一、全國重點文物保護單位保護工程，以省、自治區、直轄市文物行政部門為申報機關，國家文物局為審批機關。
二、省、自治區、直轄市級文物保護單位保護工程以文物所在地的市、縣級文物行政部門為申報機關，省、自治區、直轄市文物行政部門為審批機關。
市縣級文物保護單位及未核定為文物保護單位的不可移動文物的保護工程的申報機關、審批機關由省級文物行政部門確定。
第十一條保養維護工程由文物使用單位列入每年的工作計劃和經費預算，并報省、自治區、直轄市文物行政部門備案。
搶險加固工程、修繕工程、保護性設施建設工程的立項與勘察設計方案按本辦法第十條的規定履行報批程序。搶險加固工程中確因情況緊急需要即刻實施的，可在實施的同時補報。
遷移工程按《中華人民共和國文物保護法》第二十條的規定獲得批準后，按本辦法第十條的規定報批勘察設計方案。
第十二條因特殊情況需要在原址重建已經全部毀壞的不可移動文物的，按《中華人民共和國文物保護法》第二十二條的規定獲得批準后，按本辦法第十條的規定報批勘察設計方案。
第十三條工程項目的立項申報資料包括以下內容：
一、工程業主單位及上級主管部門名稱；
二、擬立項目名稱、地點，文物保護單位級別、時代，保護范圍與建設控制地帶的劃定、公布與執行情況；
三、保護工程必要性與實施可能性的技術文件與形象資料錄像或照片；
四、經費估算、來源及計劃工期安排；
五、擬聘請的勘察設計單位名稱及資信。
第十四條已立項的文物保護工程應當申報勘察、方案設計和施工技術設計文件。重大工程要在方案獲得批準后，再進行技術設計。
第十五條勘察和方案設計文件包括：
一、反映文物歷史狀況、固有特征和損害情況的勘察報告、實測圖、照片；
二、保護工程方案、設計圖及相關技術文件；
三、工程設計概算；
四、必要時應提供考古勘探發掘資料、材料試驗報告書、環境污染情況報告書、工程地質和水文地質資料及勘探報告。
第十六條施工技術設計文件包括：
一、施工圖；
二、設計說明書；
三、施工圖預算；
四、相關材料試驗報告及檢測鑒定結果。
第三章施工、監理與驗收
第十七條文物保護工程中的修繕工程、保護性設施建設工程和遷移工程實行招投標和工程監理。
第十八條重要文物保護工程按本辦法第十條規定的程序報批招標文件及擬選用的施工單位。
第十九條文物保護工程必須遵守國家有關施工的法律、法規和規章、規范，購置的工程材料應當符合文物保護工程質量的要求。施工單位應當嚴格按照設計文件的要求進行施工，其工作程序為：
一、依據設計文件，編制施工方案；
二、施工人員進場前要接受文物保護相關知識的培訓；
三、按文物保護工程的要求作好施工記錄和施工統計文件，收集有關文物資料；
四、進行質量自檢，對工程的隱蔽部分必須與業主單位、設計單位、監理單位共同檢驗并做好記錄；
五、提交竣工資料；
六、按合同約定負責保修，保修期限自竣工驗收之日起計算，除保養維護、搶險加固工程以外，不少于五年。
第二十條施工過程中如發現新的文物、有關資料或其它影響文物保護的重大問題，要立即記錄，保護現場，并經原申報機關向原審批機關報告，請示處理辦法。
第二十一條施工過程中如需變更或補充已批準的技術設計，由工程業主單位、設計單位和施工單位共同現場洽商，并報原申報機關備案；如需變更已批準的工程項目或方案設計中的重要內容，必須經原申報機關報審批機關批準。
第二十二條文物保護工程應當按工序分階段驗收。重大工程告一段落時，項目的審批機關應當組織或者委托有關單位進行階段驗收。
第二十三條工程竣工后，由業主單位會同設計單位、施工單位、監理單位對工程質量進行驗評，并提交工程總結報告、竣工報告、竣工圖紙、財務決算書及說明等資料，經原申報機關初驗合格后報審批機關。項目的審批機關視工程項目的實際情況成立驗收小組或者委托有關單位，組織竣工驗收。
第二十四條對工程驗收中發現的質量問題，由業主單位及時組織整改。
第二十五條文物保護工程的業主單位、勘察設計單位、施工單位、申報機關和審批機關應當建立有關工程行政、技術和財務文件的檔案管理制度。所有工程資料應當立卷存檔并歸入文物保護單位記錄檔案。
重要工程應當在驗收后三年內發表技術報告。
第四章獎勵與處罰
第二十六條文物保護工程設立優秀工程獎，具體辦法由國家文物局制定。
第二十七條違反本辦法、或對文物造成破壞的，按《中華人民共和國文物保護法》及國務院有關規定處罰。
第五章附則
第二十八條非國有不可移動文物的保護維修，參照執行本辦法。
第2篇：文物保護監理規劃范文
1文物保護工程項目管理模式的選擇
文物保護工程管理形式是直接影響到文物保護工程目標實現的重要因素。文物保護工程既具有一般工程項目的特點，又有其特殊的一面，它的最終目標是以文物建筑修繕原則為基礎使文物建筑得到有效的保護，而不是一般工程的確保質量與工期下獲得最大利潤。所以文物保護工程項目管理形式的選擇就應該圍繞最終目標的實現，怎樣有利于最終目標的實現就選擇這種管理模式。項目管理理論作為一門新興的應用學科，理論研究的歷史并不遙遠，但實踐活動從建筑活動開始而開始。隨著項目管理更加規范化、科學化、全面化，其理論則更加嚴密、準確。《文物保護法》公布實施后，作為工程項目的特殊一員的文物保護工程項目的管理必須更加嚴格和周密，確保文物建筑得到有效的保護?，F將現代建筑建設工程項目的管理模式介紹如下，以便選擇出適合文物保護工程項目的管理模式。
1)設計建造模式。這種工程項目管理模式在工程方面最為通用，它是一種傳統的項目管理模式。在這種模式下，業主委托建筑師和咨詢工程師進行前期各項有關工作(如進行可行性研究等)，工程項目評估立項后再進行設計，設計與招標文件完成后，通過招標選擇承包商，最后按設計圖紙進行驗收。這種管理模式應用在文物保護工程，管理模式應是文物保護單位業主委托文物保護專家或通過對文物建筑病害長期的觀察，需要維修時進行立項，然后與文物保護設計單位簽訂設計合同，并進行保護設計。通過審批后，通過招標確定施工方，按圖紙施工，最后驗收。這種管理模式最大的優點是:由于該模式長期被采用，管理方法比較成熟，各方面對有關程序都較為熟悉。業主可自由選擇咨詢、設計人員，對保護設計以及保護施工可以進行有效的控制。很明顯文物保護工程的兩大環節設計與施工在這種模式下被分隔，業主的控制權較大，易產生不利于文物建筑保護的因素。同時，這種管理模式時間跨度較大，但環節聯系松懈，前期資金投入較大，設計變更手續繁瑣。
2)建筑管理模式。建筑管理模式，是近年來國內外廣泛流行的一種管理模式，這種模式與傳統管理模式(設計圖紙全部完成之后進行招標、施工的連續模式)不同，而是采取階段發包方式，又稱快速軌道方式。即業主委托建筑管理工程師(又稱“CM經理”)與建筑師共同負責組織和管理工程的規劃、設計和施工。CM經理負責整個工程的管理，建筑師對設計、施工的管理起協調作用。在主體設計方案確定后，隨著設計工作的進展，完成一部分分部工程的設計后，即對這一部分分部工程進行招標、施工。建筑管理工程師定期與設計方、施工方進行會晤，對成本、質量和進度進行監督。文物保護工程運用這種管理模式，需要文物保護業主首先委托文物建筑管理事務所對文物建筑現存情況評估、立項，設計單位根據評估與實地勘察做出初步設計，審批后，文物管理事務所、設計單位與施工單位同時入場，設計單位對文物建筑進行詳勘，制定出詳實的維修設計，施工單位根據維修圖紙進行保護施工。文物管理事務所負責對工程的全面管理，協調設計與施工，確保文物建筑修繕原則的落實，及時處理出現的各種問題，保證資金的有效使用。采用這種管理模式可以有效的保證文物保護工程目標的實現，縮短設計到施工的周期，節約資金，提高保護設計的水平，設計與施工之間有CM經理進行溝通，維修水平可以得到保證。同時，這種管理模式也有明顯的不足:a．當前業務水平較高的文物建筑管理事務所較少，甚至還沒有文物建筑管理工程師。b．設計與施工同時進行管理較為復雜，協調相對困難。c．業主與管理部門對保護工程的干預不明顯。這種管理模式在制度完備，法律、法規、規范健全與管理人才充足的條件下是較為理想的最終模式，但目前尚不具備這種條件。
3)設計管理模式。設計管理模式類似建筑管理模式，在這種模式下由設計方提供設計與施工管理，或設計與施工組成同一實體向業主提供服務，類似現建工程的項目總承包。這種模式下，設計方起主導作用，指導并監督施工。設計師與CM經理基本相當，更偏向于技術指導。目前文物保護工程的現狀，更適合設計管理模式。首先，文物保護設計人員較為充實，經過幾十年文物建筑修繕經驗的累積已形成了一套基本完整的設計理念。其次，設計與施工能夠緊密的聯系在一起，有利于文物保護工程目標的實現，對文物建筑修繕水平的提高起關鍵作用。
2文物保護工程項目設計管理模式的運用
設計管理模式是指:設計方或設計施工同一體向業主提供保護設計并指導維修施工和施工管理服務。采用設計管理模式時，業主只須簽訂一份設計施工合同。文物保護工程項目運用該模式時，一般文物保護單位的業主委托設計單位對文物建筑現狀情況做出評估，進行立項，并上報管理部門，立項通過后，設計單位對文物建筑做進一步的勘察與保護設計。通過審批后，設計方與施工方組成同一實體由設計方為主，一方面對文物建筑進行全面細致的勘察，提出行之有效的維修措施;另一方面指導并監督施工，對出現的問題做出及時的處理，確保文物維修項目目標的實現。
1)設計管理模式的內容。a．立項階段。該階段目標控制的主要任務是協助文物保護單位業主初步對文物建筑現存情況進行分析，初步判斷現存殘損主要原因，以及維修措施，提出保護工程項目的最終目標。具體的工作就是編寫符合實際情況的保護工程項目建議書。管理部門對項目建議書進行審查，如果同意進行立項，納入維修計劃。b．初步勘察設計階段。該階段在項目建議書批準后進行，主要工作是為文物建筑初步做現狀勘察與保護設計。該階段的管理應從技術上把關，對現狀圖紙要認真校對，準確判斷文物建筑的殘損原因，提出可行的維修措施。編制詳細的勘察報告，通過對各種維修方案的比較，得出最為合理的維修措施。由于條件限制，初步勘察與設計階段不可能全面涉及文物建筑各個構件，只能對文物建筑的維修提出較為粗略的方案。初步勘察結果與設計須經文物主管部門審批后項目才能進行實施。c．項目實施階段。文物保護工程項目初步設計獲得批準后，進入項目實施階段。項目實施階段是決定和影響項目最終目標實現的關鍵階段。首先，要對初步設計提出的維修措施進一步細化，對每一個殘損構件做出行之有效的維修手段。其次，設計與維修施工同時進行，雙方聯系緊密、互相制約、互相提高。項目管理以協調設計與施工為主，在確保保護工程目標的前提下，通過各種技術手段保證項目有序的進行。通過設計師在其中協調，有效的溝通設計與施工兩個環節，及時發現問題和處理問題，更為有利于文物建筑的修繕。該階段的管理工作主要靠設計人員和施工人員，同時業主應依靠監理單位參與對工程項目的質量、資金使用、工期進度、文物安全等各方面的監督，減少保護性破壞的可能性。工程項目完成后，由設計方與施工方共同完成竣工報告。d．驗收階段。管理部門根據立項建議書、初步設計文件、施工設計文件、設計變更文件、竣工報告以及文物修繕原則、有關的法律、法規、規范等，全面對文物建筑的維修進行驗收。通過驗收后，向業主單位移交。
2)設計管理模式人員組成。設計管理模式是以設計人員為主導的管理形式，其保護項目管理人員的組成應以具有文物建筑勘察設計從業資格的設計師為主導成立文物建筑保護工程項目管理部。項目部由設計單位與施工單位共同授權相關權益，對其職責提出總體要求。項目部對保護工程負全責，依據文物修繕原則維修文物建筑。文物保護工程管理項目部的人員組成有主持(具有文物建筑勘察設計從業資格的設計師擔當，其主要職責為全面負責項目的實施與管理，對項目負責)、施工負責人(具有文物建筑保護工程施工從業資格的工程師擔當，主要職責是負責保護工程施工的管理，協助主持完成維修任務)、項目經濟員、設計人員、施工技術員、材料員等。項目部在主持的領導下對保護工程項目的維修措施、施工質量、文物安全、資金使用、資料收集、人員安排等全方面進行科學管理，從而達到文物建筑保護工程項目的最終目標。
3)控制與監督。文物建筑保護工程項目的設計管理模式下的控制與監督分為兩個部分，其一，文物管理部門對保護工程的監督。包括在立項階段對文物建筑修繕建議書的審批;初步勘察設計階段對初步設計的評審;驗收階段根據立項建議書、初步設計文件、施工設計文件、竣工報告等技術文件對文物保護項目進行嚴格的驗收。在項目實施階段管理部門應不定期組織有關專家對保護工程進行檢查。其二，文物建筑保護監理單位對項目進行全過程的監理與控制，嚴格按有關規定規范、技術文件、設計圖紙對保護工程實施情況與技術措施進行檢查，嚴把質量關。
第3篇：文物保護監理規劃范文
第二條本市行政區域內的文物和尚未公布為文物保護單位但已列入控保范圍的不可移動文物的保護和管理工作適用本辦法。
第三條市政府負責將文物保護事業納入本級國民經濟和社會發展規劃。
市文化局是全市文物行政主管部門，對全市文物工作依法實施監督、管理和指導。
其他有關部門在各自職責范圍內，共同做好文物保護工作。
第四條文物保護經費列入市級財政預算，并專款專用。
城市維護費中用于文物維修的費用按照國家和省有關規定執行。
鼓勵公民、法人和其他組織以捐贈等形式，支持和參與文物保護事業。
第五條任何單位和個人都有依法保護文物的義務，并有權檢舉、控告和制止破壞文物的行為。
第六條市級文物保護單位的確定，一般由所在鎮人民政府或主管部門提出申請，也可由市文物行政主管部門直接提出建議，經專家鑒定，市文物事業管理委員會會議討論后，報市人民政府核準公布，并報省人民政府備案。
尚未核準公布為文物保護單位的不可移動文物，由市文物行政主管部門組織人員調查和論證，作為控保點予以登記公布，按照文物保護單位的基本要求進行保護。
鼓勵做好文物保護單位保護級別升格的申報工作。文物保護單位保護級別升格的申報工作，由所在鎮、主管部門和所在單位共同負責。市文物行政主管部門負責業務指導。
第七條市級文物保護單位核準公布后，應當依法劃定保護范圍，設立保護標志，建立記錄檔案。
市級文物保護單位保護范圍，經文物行政主管部門會同規劃行政主管部門劃定后，由市人民政府批準公布，并報上一級文物行政主管部門備案。省級以上文物保護單位除劃定保護范圍外，還必須劃定建設控制地帶。
第八條文物保護單位的保護管理責任人按照“誰擁有產權誰負責管理”、“誰使用誰管理”、“屬地管理”的原則和順序進行確定。
文物保護單位為非國有的，產權人為保護管理第一責任人，所在鎮人民政府為保護管理第二責任人。
沒有保護管理責任人的文物保護單位，由市人民政府指定管理責任人。
文物保護單位的保護管理責任人應當與文物行政主管部門簽訂保護管理責任書。保護管理責任人變更的，應該自變更之日起30個工作日內報告文物行政主管部門，重新明確新的管理責任人，并簽訂保護責任書。
第九條文物保護單位由保護管理責任人負責保養修繕。
非國有文物保護單位的保護管理責任人不具備修繕能力的，由市、鎮人民政府給予幫助；具備修繕能力而拒絕履行修繕義務的，市、鎮人民政府可以給予搶救修繕，所需經費由保護責任人負擔。
第十條建設工程選址，應當盡可能避開不可移動文物；因特殊情況不能避開的，對文物保護單位應當盡可能實施原址保護。
無法實施原址保護，必須遷移異地保護的，由建設單位向市政府提出書面申請，按文物保護級別由有權機關審批。
本規定的原址保護、遷移異地保護所需費用，由建設單位列入建設工程預算。
第十一條在文物保護單位的保護范圍內不得進行與文物保護無關的建設工程。
在文物保護單位的建設控制地帶內，不得進行可能影響文物保護單位安全及其環境的活動。不得修建其形式、高度、體量、色調等與文物保護單位環境風貌不協調的建筑或構筑物。
第十二條文物的保護維修、搶救加固、修繕、保護性設施建設等文物保護工程，應當編制修繕方案，根據文物保護單位的級別報相應的文物行政主管部門批準。
嚴格按照批準方案和相關技術規范組織工程施工；如需變更已批準的修繕計劃和工程設計方案中的重要內容，必須報原審批機關批準。
文物保護單位的保養、修繕實行招投標管理，由相應資質的單位承擔勘測設計、施工、監理。
第十三條文物保護工程竣工后，項目審批機關應成立驗收小組或委托有關單位，組織竣工驗收。
第十四條實施舊城改造和恢復建設文物景點時，有關行政管理部門在審批建設項目前，應當事先征得文物行政主管部門同意，并充分聽取市歷史文化研究會意見。
第十五條在進行建設和生產活動中，任何單位和個人發現文物，應當立即停止作業，保護現場，不得哄搶、私分、藏匿、損毀文物，并及時報告文物行政主管部門。文物行政主管部門接到報告后，如無特殊情況，應當在24小時內趕赴現場，并在7個工作日內提出處理意見。公安機關應當協助做好現場安全保衛工作。任何單位和個人不得阻撓文物行政部門和考古挖掘單位、工作人員進行調查和考古挖掘。
因進行基本建設和生產活動需要進行的調查、勘探、挖掘，所用經費列入建設工程預算，由建設單位支付。具體辦法按上級有關規定執行。
第十六條國有文物收藏單位應當將所收藏的文物登記造冊，鑒定分級，實施分類管理，建立和落實相關管理制度。
一、二、三級文物，應當按照有關規定，報省級以上文物行政主管部門組織專家評審確定。受省文物局委托，三級文物可以由市級文物行政主管部門組織專家評審確定。
第十七條文物收藏單位應當通過多種形式陳列展示所收藏的文物。國有博物館實行免費開放。其它文物收藏單位也應當對學生、現役軍人、老年人、殘疾人等特殊社會群體實行門票減免。
第十八條國有文物收藏單位館藏文物的調撥、交換、借用、修復、復制、拓印，按照文物保護法規定執行。
第十九條國有文物收藏單位法定代表人離任時，必須辦理藏品移交手續，并由文物行政主管部門作出書面檢查結論。
第二十條文物收藏單位可以根據其收藏性質和任務，搜集藏品。
第二十一條鼓勵設立非國有文物收藏單位。依法設立的非國有文物收藏單位應當將其珍貴文物收藏清單報文物行政主管部門備案。珍貴文物收藏情況如有變動，應當及時報告文物行政主管部門。
第二十二條成立文物商店或經營文物拍賣的拍賣企業，應當向省文物行政主管部門提出申請，經審核批準后，方能設立或取得文物拍賣許可證，并到工商行政管理部門辦理營業執照和登記手續。
第二十三條文物的利用應在不影響安全的前提下，堅持合理利用、可持續利用原則，弘揚優秀傳統文化，改善城鄉人居環境，推動經濟社會發展。
第二十四條人民法院、人民檢察院、公安、工商行政管理等有關部門依法沒收的文物，應當登記造冊，妥善保管，結案后無償移交文物行政主管部門，由市文物行政主管部門指定的國有文物收藏單位收藏。
第二十五條有下列行為的單位和個人由市人民政府或文物行政主管部門給予獎勵：
（一）發現文物及時上報或者上繳，使文物得到有效保護的；
（二）將個人收藏的文物捐獻給國家的；
（三）與破壞文物的違法犯罪行為作斗爭，保護搶救文物有功的。
第二十六條違反本辦法，由相關部門依法追究相關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。造成文物損壞的，當事人應當承擔修復、賠償等民事責任。
第4篇：文物保護監理規劃范文
關鍵詞：古建筑；修繕工程；施工管理
中圖分類號： TU71 文獻標識碼： A
引言
古建筑改造工作是一個長期工程，特別是在一些維修有一個非常重要的保留價值的古代文物，修復必須按照有關規定開展文物保護，盡可能修復后的古代建筑，保持和原來的一樣。在維修過程中，必須注意總結古人的經驗，從質量、材料、技術等幾個方面的嚴格控制，及時改進不足之處，從而確保我國園林古建筑被長期保存下來。
一、古建筑修繕工程特點
1、認真遵守古建筑保護的法律法規
2004年，《文物保護工程管理辦法》正式施行，其中第一章第三條有這樣的規定：“文物保護工程必須遵守不改變文物原狀的原則，全面地保存、延續文物的真實歷史信息和價值；按照國際、國內公認的原則，保護文物本體以及與之相關的歷史、人文。”縱觀國際和各個國家，對于古建筑的保護大多數遵循“最小干預原則”和“最大限度地維持原貌原則”。根據上面的規定，在進行古建筑修繕的過程中，首先應該對已經出現損壞的部分加以修復，使其正常運轉，同時不得擅自擴大建筑的修繕范圍及隨意改變建筑本來的歷史信息。
2、古建筑修繕的方法具有多樣性
在對古建筑進行修繕的過程中，對于其中出現破損的構件，基于“最小干預原則”和“最大限度地維持原貌原則”，如果能夠通過修補維持正常運轉的構件，盡量要避免更換。如果確實無法修補，必須用新材料來彌補，而新材料的選用應注意與原構件的顏色、質地等方面保持一致，切勿破壞整個建筑的感覺和風格。此外，還存在這樣的情況，即建筑的一部分已經缺失，在修繕時未與原構件進行對比，盡管如此，在選用代替材料時，應當切實找到相關的史料，并以此為依據，來對材料的外形、色彩乃至質地予以選擇，而不能簡單的憑借主觀的猜測。
3、古建筑修繕的管理具有創新性
對于古建筑的修繕并不同于普通構件的修補，應當如同新建工程一樣，在修繕之前需要進行立項、規劃、設計、監理、招標、現場施工和竣工交付，這些工程必須由專業的建筑團隊來進行系統化的管理及施工?？紤]到古建筑的歷史價值是無限的，而修繕關系到其重大的歷史價值，但凡出現任何差錯，往往均會造成古建筑的缺陷，導致歷史的失真。因此，為了保證古建筑的修繕，其管理要具有創新性。在常規的工程管理方法基礎之上，有效結合古建筑修繕的實際特點，進而找到全新的古建筑修繕的管理方法，全方位完成古建筑修繕的工作，以便于還原歷史本來的面貌。
二、園林古建筑修繕的基本原則
1、按照古代的建筑思想和建筑文化進行修繕
在對此園林古建筑群進行修繕的過程中，對古人的思想進行保留，了解并尊重古人的觀念和思想，以此來保證恢復古建筑的原貌。比如，在不同的時代，古建筑的擺放和建筑的風格是不同的，在和平年代，講究的是左養右陰、左雄右雌，在戰爭年代往往更加注重左右相應、陰陽相合、文武對應，在門口擺放的獅子一定是左雄右雌，對聯也講究的是左前右后、左上右下等，這些東西在修繕的過程中，一定不能弄錯位置。
另外，在古代建筑過程中，對風水格局是非常重視的，幾乎涉及到建筑的規劃、選址、營造和設計中的所有方面，不僅是組成我國傳統文化的重要部分，同時也是我國傳統文化建筑的靈魂，風水包含了古人對地理環境的認識和總結以及易學的理念和觀念。但是，當前在對古代園林建筑進行修繕的過程中，已經逐漸淡忘了風水方面的內容，大多數人對此非常輕視，認為這是封建迷信。因此在對園林的古建筑進行修繕的過程中，如果想要更好的了解古建筑的建筑理念，就需要熟悉風水學，只有這樣才可以體會到古人的建筑思想，對古建筑進行原樣修繕
2、按照原樣進行修繕
在對此園林古建筑進行修繕的過程中，要注意按照建筑的原貌進行修繕，所有的古建筑都蘊含著歷史遺留下來的痕跡，可以讓人們看到過去的歷史，所以在對這些古建筑進行修繕的過程中，要對各個時期歷史留下的痕跡進行保存，而不是根據現代人的想法去抹殺歷史。不允許出現對古建筑進行大面積的重建和拆遷。文物是一個無法再生的資源，不管是民式建筑還是官式建筑都屬于文物，都是我國的勞動人民智慧的結晶，代表著我國古老的文化。古建筑可以將當時社會的藝術風格、生活生產、風俗習慣等情況反映出來。在修復的過程中，如果修繕失敗，就會造成無法挽回的損失。所以在對此園林古建筑進行修復的過程中，要對構造的建設特點、損毀規律進行分析和考慮，要對修復過程中的經驗進行總結，根據建筑自身的特點，盡可能的原狀化修繕。要使用科學的方法對修繕的古建筑進行保護，延長古建筑的使用保存年限。
4、遵守文物保護工程的特殊性
1.1同現代普通建筑工程相比，古建筑修繕的價值取向是不同的?，F代建筑公司建筑工程大多數是為了享用建筑的使用價值，例如：住宅，辦公，娛樂，購物等等。而對于具有歷史文化價值的古建筑，我們對其進行維修，并非是為了古建筑的價值，而是為了保存這些歷史建筑所承載的歷史信息和資料，進而利于相關學者深入的研究建筑背后的歷史文化，從而幫助子孫后代正確的認識歷史，全面了解祖先的過去。價值取向的差異，決定了最終的衡量標準也是不一樣的，不能用單純的經濟效益來對古建筑的修繕進行評價。
1.2相比于新建的工程來說，古建筑在修繕之前，古建筑本身就是已經存在的。也就是說，在修繕之前，相關的施工隊伍就應該對古建筑的整體狀況進行詳細地了解，同時對于要修繕的部分進行實際的考量，并逐一反映在圖紙之上。找到修繕的部分還要及時提出相應的防治措施。而新建工程，只需相關的設計人員及施工人員對現場地質、周邊的環境進行勘測，以此大幅度減少工程量。
三、加強古建筑修繕工程施工管理措施
1、加強古建筑修繕前期的準備工作
古建筑修繕即是對古建筑進行維修和復原，古建筑修繕前的準備對古建筑修繕工程有著又要意義，因此，在進行古建筑修繕工程施工時，應當加強修繕前期施工準備。一方面，應當落實原古建筑的原貌記錄工作。記錄工作的主體是即將修繕的古建筑原貌，在進行記錄時可以采用拍照、繪畫以及攝影等方式，同時在古建筑原實測圖的基礎上記錄古建筑受損部位和受損程度，同時對古建筑的每個結構環節和相應的建筑元件在圖紙的相應位置進行標明，并輔以文字記錄，促進古建筑修繕工程的順利開展。另一方面，注重古建筑修繕的相關資料收集。古建筑一般具有較長的歷史，同時也可能在不同朝代進行了修繕，因此，應當注重古建筑以往的修繕資料，為古建筑的修繕提供參考。
2、保障修繕施工中文物安全
由于文物具有不可再生性和較高的文化價值和歷史價值，因此，在對古建筑修繕過程中應當注重文物的安全保護。在古建筑修繕中，現場施工人員文物安全意識淡薄、機械選擇、自然環境以及各種不可抗力等因素都能直接威脅到古建筑的文物安全。因此，在古建筑修繕過程中，應當加強現場施工人員的文物保護意識，同時規范作業場地的安全施工，注重相關作業機械的選擇和操作，盡量避免由于作業機械的選擇和操作不當而導致文物受到破壞，同時還應當制定古建筑修繕時突況的相關預防和解決方案，降低在修繕過程中對古建筑的破壞。
3、注重修繕材料質量
在古建筑的修繕中，使用的新工藝相對較少，施工工藝風險相對較小，因此，施工材料便是古建筑修繕工程施工質量的一大重要影響因素，因此，在進行古建筑物修繕時，應當注重修繕材料的質量，保證古建筑修繕使用的石料、木料以及漆料質量，必要時應當對使用材料進行特殊的加工工藝處理，保證古建筑修繕工程的質量。
結束語
總之，古建筑是特定歷史時期遺留下來的重要施工工程，是中華民族上下五千年的智慧結晶，具有較高的歷史價值、文化價值以及不可再生性，同時也是對我國傳統文化的傳承，因此，應當加強古建筑的修繕。
參考文獻
[1]俞孝.淺議古建筑修繕工程的施工管理[J].中國科技博覽，2010，（7）
[2]吳文琳.古建筑修繕的原則與施工管理問題研究[J].中國科技博覽，2012，（15）
第5篇：文物保護監理規劃范文
一、結合黨員先進性教育，積極轉變行業作風，為經濟建設搞好服務。
為了切實搞好黨員先進性教育活動，局支部嚴格按照規定的程序步驟，先后召開了動員會，制定實施方案和工作流程，進行了開門納諫、廣泛征求群眾意見，坦誠相見談心，和深入寫好黨性分析材料活動。整個活動緊緊圍繞縣委、政府的五大創業工程，認真履行職責，增強學習研究、組織協調、分析預測、招商引資、爭取資金、開拓創新六種能力，切實改進工作方式和方法，進一步提高辦事質量和辦事效率，做到了依法行政、辦事公開、急事急辦、特事特辦，為全縣經濟結構的調整和經濟發展創造一個寬松健康的軟環境。被縣委評為“黨員先進性教育先進集體”，今年七月被省發改委黨組評為20*年—20*年度行風評議和行風建設先進單位。同時，結合先進性教育活動，觀看警示教育電影和先鋒贊錄像，并進一步完善黨風廉政和行風建設制度，做到了警鐘長鳴。
二、加強工程督查，全力打造生態畜牧經濟強縣。
京津風沙源治理項目是國家的重點工程，為了切實把生態建設抓出成效，實現生態效益、經濟效益、社會效益共同發展。一年來，在領導組的統一組織領導下，會同有關單位與省達華公司駐縣監理密切配合，精心組織，周密安排，積極研究探索市場化運作的有效途經和新的運行體制，調動社會各方面力量投身到全縣生態建設中。同時加大項目質量、進度、管護等組織協調和監管工作，先后接受了國家四部委、國家林業總局、省治沙辦等部門的專項檢查和省監理公司駐市監理巡回檢查，特別是國家四部委聯合檢查中，對我縣的工程進度快，管理完善，實行法人制、報帳制、合同制、招標制、監理制、生態建設與結構調整和農民增收有機結合等一系列做法給予了充分的肯定和好評。
三、發展更多的天然氣用戶，改善人居環境。
協調北京中安通公司，繼去年完成了環評、震評后，今年完成了公司的注冊手續，同時，天然氣指揮部撤銷，實現了北京中安通管網燃氣有限公司應縣分公司的獨立運營和獨立承擔相關責任能力。截止目前，已鋪設管道總長8公里，完成投資490萬元，有兩戶公福用戶已正常使用上了天然氣，完成了居民用戶800多戶的入戶安裝，我縣天然氣事業已走上了健康有序的發展軌道。
四、加大項目申報，爭取國家更多投資。
搞好項目申報工作是爭取爭取上級投資的關鍵環節，在工作方式上，做到與省、市發改委多溝通、多聯系、多請示、多匯報，及時掌握國家和省發改委項目建設情況及資金安排信息，積極爭取更多的項目列入上級計劃盤子和資金重點扶持，目前向國家和省申報項目28個，其中五大類10多個項目經省和國家發改委立項。涉及農業、工業、科教文衛、公法司、交通、旅游等項目。
五、強化項目儲備，及時為項目的申報作好準備。
搞好項目儲備是項目申報的前提和基礎，做到提早謀劃，提早部署，提早準備。目前，從項目庫選出上報2006年項目20多個，項目涉及農業、工業、文衛、旅游、文物保護、節約資源保護環境、工業企業信息化及循環經濟等。
六、積極招商引資，為經濟建設搞好服務。
20*年，我局全力招商引資，并積極研究項目，推薦項目，為經濟建設搞好服務。通過電話、傳真和互聯網等多種方式實現境內外之間的信息交流，建立招商服務平臺。
七、回顧“**”時期工作，做好我縣“***”規劃的前期工作。
客觀實際地回顧總結了“**”時期國民經濟和社會發展情況，對全縣130多個主要經濟指標進行收集、整理，并進行對比分析。堅持以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，做好“***”規劃的前期準備工作。同時，加強與國家、省的協調和銜接，爭取一些影響大的建設項目列入國家或省“***”規劃，并將項目建設作為“***”規劃的重要內容。
八、搞好上下協調，完成發展改革系統的各項工作。
按照縣委、縣政府安排給發展改革系統的義務植樹、獻血、訂報、打掃衛生等各項工作，我們都及時進行了安排，經常性地督促，并帶頭率先做好各項工作，比較園滿完成了縣委、縣政府下達的各項任務。
第6篇：文物保護監理規劃范文
關鍵詞：市政道路改擴建工程；環境影響評價；公眾參與
1引言
環境影響評價制度是源頭控制環境污染和生態破壞的法律手段[1]，公眾參與是環境影響評價中的一項重要工作[2]。市政道路由于受用地限制，通常距離敏感點較近，其完備的公眾參與能化解公眾在環境問題上的不同意見或沖突，消除其對政府機構執行計劃的阻力，最大限度地滿足各方需要。
2項目概況
當前舊路僅為雙向2車道，水泥混凝土的路面目前存在破損，道路沿線建設相對豐富，設置了較多的無控制路口，整體交通安全保障較差。改造道路全長約596km，采用城市Ⅱ級主干路標準，沿途經碧嶺等4個社區、1個區級文物保護單位、1個國家級礦山公園、1條供水干管、2所學校，有部分廠房和民房拆遷。
3公眾參與的方式與對象
根據《環境影響評價公眾參與暫行辦法》（環發2006[28號]，國家環保部）和《關于印發的通知》（粵環[2007]99號）的要求，本項目進行了三個階段的公眾參與。
第一階段：建設項目環境信息網上公示。
建設單位在確定了承擔該項目環境影響評價工作的評價機構后7日內進行了項目網上公示，公示內容包括擬建道路的基本情況、環境影響評價內容、環評單位聯系方式、公眾意見的征求方式等。
第二階段：報告書簡本公示。
在該項目環評報告初稿完成后，環評單位進行了第二次網上公示，公示時間不少于10d。
第三階段：現場公告、問卷調查。
環評單位在工程影響范圍內（主要是道路兩側200m范圍內的環境敏感點）進行公眾調查，調查方式為張貼公告和問卷調查。
參與評價的公眾人數越多，其有效性越高[3]。但在實際工作中，不可能把受影響區域內公眾都作為調查對象進行調查，而是從中選取一定數量的公眾進行調查。因此評價單位根據各敏感點人口分布情況，按比例發放調查問卷至各敏感點。環評工作人員與公眾進行面對面交流，告知公眾擬建項目建設進度、環境影響程度及擬采取的環保措施，征求公眾是否支持道路的建設。
4調查結果及分析
4.1個人調查
對公眾意見的分析、整理，歸納為以下幾個方面。
（1）多數受訪者認為本項目的建設能促進當地的經濟發展，提高人民的生活水平，并且對增加當地的就業機會有積極的意義，表明該項目有較高的社會經濟認同度。
（2）根據統計數據，82.5%的人通過此次公眾調查了解該項目的建設信息，35.7%的公眾通過會議了解本項目的基本信息，表明與公眾進行面對面交流是最有效的公調方式。
（3）施工期公眾主要關心的問題是噪聲污染、垃圾、廢氣、生態和土石方交通運輸；運營期公眾主要擔心的環境問題是汽車噪聲、汽車尾氣、揚塵污染。部分群眾對施工期的“三廢”問題提出了環保建議。
（4）被調查公眾中，在采取各項環境保護措施確保符合環境保護標準的情況下，有86.5%的人支持本項目，12.7%的人表示反對，0.8%的人表示無所謂。
（5）在該項目拆遷問題上，54%的人要求經濟補償，36.5%的人要求合理安置，另有4.8%的人反對拆遷，反對意見全部集中在六聯社區的豐田村。經環評單位和設計部門以及建設單位核實，擬建道路在六聯社區的豐田村路段并無拆遷。二次回訪并召開座談會告知項目詳細信息和無拆遷后，居民持支持態度。
4.2團體調查
本次調查走訪了與該道路項目較近的碧嶺等4個社區、高級中學等2所學校和新區公共事業局文化體育科等相關單位，共發出 11份調查表。各單位代表認真聽取了項目基本情況介紹，發表了各自的意見和看法，并認真填寫了調查表格，收回 11 份調查表，有效表格11份。
調查結果表明，參與調查的單位全部支持該道路的建設；除六聯社區工作站及其轄屬的澳子頭村和豐田村外，其余單位均同意該道路的選線、走向，認為該道路的建設對本地區經濟發展和居民生活質量提高有有利影響，均認為修建該道路對片區的基礎設施完善、社會經濟快速發展存在有利影響，多數單位認為本項目建設的不利影響較小。
5反對意見分析
5.1反對意見匯總
在參與調查的公眾中，有部分對項目建設持反對意見，反對人數占總人數的12.7%。反對意見全部集中在六聯社區的澳子頭村和豐田村，反對的原因是“道路規劃不合理”。
參與調查的11家團體或單位中，有2個團體對本項目道路選線表示反對，分別為六聯社區工作站及澳子頭村、豐田村居民委員會，并出具了書面意見：支持道路建設，但是反對規劃，建議將擬建道路該社區所在路段紅線寬度從規劃的40m調整為60m。
5.2反對意見分析
本項目在環境影響公眾調查工作過程中，收到的主要反對意見都集中在六聯社區及其轄屬的澳子頭村和豐田村，反對理由是“道路規劃不合理”。環評單位進行了多次電話及實地回訪，并組織其社區領導和居民代表召開座談會，進一步介紹工程概況并問訊反對本項目的具體原因和相關建議，會后六聯社區居委會代表轄區居民出具了書面意見并蓋章，反對的理由主要是：該路段建有一所高級中學，每逢周一、周五接送學生的車輛較多，易造成交通堵塞和交通事故，不利于交通順暢和學生、居民的出行安全。
考慮到六聯社區反對的理由主要是高級中學的交通問題，為此，環評單位再次走訪了高級中學，征求學校關于道路改造的意見。二次回訪調查得知，高級中學明確表示支持本項目的建設和選線。高級中學對本項目建設和選線表示支持，說明高級中學對調整道路紅線規劃本身無此要求。經請示有關部門，本項目道路選線符合規劃，因此評價認為六聯社區提出的反對本項目選線理由不充分。
6公眾意見處理
環評將公眾反映的意見進行了統計和歸納，并將這些意見如實反饋給建設單位，建設單位高度重視公眾的真實意見和建議，對合理的予以接受和采納，不合理的也做了相關說明。環評單位將建設單位的反饋意見傳真至各相關單位和個人。
7結語
（1）在城市用地緊張的今天，市政道路的改擴建不可避免的會涉及到拆遷問題。在被拆遷者眼里，拆遷是賴以生活的環境且往往是最大宗財產的轉移[4]。處理好拆遷問題是改擴建道路類項目中環評公眾參與能否獲得被拆遷公眾支持的關鍵。要做好此類公眾參與工作，首先要做好建設項目信息的與收集，充分理解各種不同的意見并認真對待公眾反饋的意見，幫助公眾找到解決的方法或合適的訴求部門，降低公眾對拆遷的憂慮和擔心（表1）。
表1公眾關心的主要問題及建設單位的反饋
編號公眾關心的主要問題建設單位的意見反饋1施工期的三廢排放和環境保護問題接受并采納：嚴格執行環評報告中所提的各項環保措施；將施工期的三廢治理和污染防治納入招標合同；委托具備工程環境監理資質的工程環境監理單位進行環境監理；鼓勵群眾監督施工期的不文明行為2“李氏族冢”的保護問題接受并采納：在施工承包合同中，設置文物保護條款，要求施工單位必須依照國家和地方相關法律、法規、標準進行施工3反對規劃：擬建改造道路應全線規劃設計紅線為60m暫不予采納：六聯社區所反映的調整道路紅線的主要理由是考慮高級中學學生出行問題，經征集高級中學意見，高級中學對調整道路紅線規劃本身無此要求，說明六聯社區提出調整紅線理由不充分。經請示有關部門，暫時不予采納
（2）市政道路的建設往往先有規劃，再由道路建設部門立項申請建設。此時道路的走向、長度、規模等均已確定，環評介入較晚。而道路的整體規劃由于處于框架階段，其環評往往流于形式或未經公眾參與，具體項目環評時出現公眾意見與規劃不符的情況，但此時規劃已定，導致部分公眾的訴求往往難以滿足。解決此類問題的關鍵在于規劃部門在制定專項規劃時應根據《規劃環境影響評價技術導則》要求，進行充分的公眾參與，及早地讓公眾對有關切身利益的發展規劃享有知情權與發言權。
第7篇：文物保護監理規劃范文
關鍵詞：施工管理；現場施工管理
Abstract: the paper describes the construction management of construction projects in the importance of the management, and on the basis of analyzing the construction management measures and key content.
Keywords: construction management; Site construction management
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
施工現場是建設工程項目實施的主要場地，是把設計圖紙和原材料、半成品、設備等變成工程實體的過程場地，施工現場管理是工程項目管理的重要組成部分，只有加強施工現場管理，才能確保工程質量、降低工程成本、縮短計劃工期，使建筑企業在建設行業占有絕對優勢，關系建筑企業的生存能力及發展能力。
施工現場管理將影響施工現場人力及物力的合理運轉及現場施工作業的正常運行，直接影響到現場個施工項目的施工進度及施工質量，更直接反應一個建筑企業的管理能力、運營能力及精神面貌。好的施工現場對周圍環境、行業環境及社會環境起到推動作用。施工現場管理涉及環境保護，市容美化，交通運輸，消防安全，文物保護，人防建設文明建設，居民的生活保障，對人民群眾生產生活、安全保障起到至關重要的作用。
施工現場管理的好壞主要體現在以下幾點方面：
一、依法而行
施工現場管理必須本著依法而行、據法實施的原則進行施工行為，施工現場管理必須遵守相關的法律法規如《建設工程施工現場管理規定》、《文物保護法》、《環境保護法》、《環境噪聲污染防治法》、《消防法》、《消防條例》、《建設工程施工合同(示范文本)》等的相關法規；
二、嚴格對施工安全進行管理
主要是關于防火防電、高空墜物、安全帽安全帶、腳手架防護、洞口臨邊使用等相應的施工安全問題，需設立專門的安全小組進行培訓學習，監督檢查，防患于未然。施工項目的現場管理是一個系統工程，涉及企業管理的各層次和施工現場的每一操作工人，再加上建筑產品生產周期長、外界影響因素多等特點，決定了現場管理的難度較大。因此，施工企業必須運用現代管理的思想和方法， 制定企業自己的施工現場管理標準，科學管理， 制度化管理，才能保證企業管理水平不斷提高，在市場激烈競爭中立于不敗之地。
三、施工現場文明施工管理
文明施工是加強建筑企業精神文明建設的需要，加強考核制度，嚴格訓練建筑工人技術水平、提高文化程度，約束小生產習慣，對文明施工起到至關重要的作用。
文明施工是企業競爭的需要，隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，文明施工是建筑市場競爭，企業之間競爭的重要手段。
文明施工現場及文明施工的要求：要有規范的施工現場場容；合理規劃施工用地；施工現場的用電的注意事項；及時清場轉移；堅持現場管理的標準化；現場施工用電水要有人專管理；工人操作地點和周圍必須干凈；要及時清理容器等工具；要有嚴格的成品保護；建筑物內要清除不成品；施工現場門前及附近不得有垃圾和雜物；施工現場的設置。
四、嚴格對材料進行管理 工程造價60%以上為材料費，材料的使用管理直接影響工程總體造價。在施工前，對于工程所需材料要廣泛調查詢價，收集供貨信息，掌握供貨渠道，尋找質量保證價格相對較低的供貨廠商。根據施工部署精確計算材料需求量及進貨時間，編制好需求計劃。在施工中做好旬、月計劃，要充分考慮資金的合理運轉和現場場地實際情況以及工程進度需要，合理安排施工所需機械的進退場，特別要注意材料的保管， 以免出現如水泥受潮及底層結塊、鋼筋銹蝕導致不能使用等現象，避免不必要浪費。
五、完善強化崗位責任，推行項目經濟責任制 不斷完善施工項目部的監督機制，健全項目經理的約束機制，提高項目經理管理水平和管理能力，加強項目部成員責任心，嚴格控制財務管理及材料管理，推行項目部內部崗位責任制，樹立全員經濟意識，建立并執行項目成本管理制度，會縮小工程成本，提高施工單位利潤。
六、科學管理、提高經濟效益
第8篇：文物保護監理規劃范文
一、內容提要。
二、項目及項目法人概況。
（一）項目概況。
（二）業主基本情況。
（三）項目規劃背景。
三、評估依據。
四、評估意見。
（一）項目建設必要性評估。
（二）文件編制依據和深度的評估。
（三）項目建設目標、規模和功能的評估。
（四）項目建設條件評估。
（五）項目技術評估。
（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估。
（七）投資估算的評估。
（八）項目資金來源與籌措方案評估。
（九）建設項目的效益評估。
五、問題和建議。
（一）存在或遺留的重大問題。
（二）潛在的風險。
（三）建議。
六、項目總體評價。
七、評估專家名單。
八、附件。
一、內容提要
1、項目評估原則、評估工作實施概況等。
2、評估報告得出的結論及主要問題和建議。
二、項目及項目法人概況
（一）項目概況
（1）項目建設單位、建設地點。
（2）建設必要性、建設目標、功能及建設規模。
（3）建設內容、規劃方案主要技術經濟指標。
（4）投資及資金籌措情況。
（二）業主基本情況
（三）項目規劃背景
三、評估依據
1.咨詢評估委托書
2.教育部委托投資咨詢評估管理辦法
3.有資質單位編制的項目可行性研究報告（含項目招標方案）
4.建設項目用地預審意見
5.城市規劃部門提供的建設項目規劃意見
6. 當地環保部門提供的建設項目環境影響評價意見
7. 建設單位建設資金來源證明及近三年財務報表和財務指標
8. 規劃部門批準或學校編制的校園建設總體規劃
9. 地方行政和行業管理部門頒發的現行各種行政收費文件
四、評估意見
（一）項目建設必要性評估
分析擬建項目是否符合國家教育事業的科學發展，是否符合國家建設方針。從本學校實際情況出發，分析是否符合學校事業發展目標和校園建設總體規劃要求，分析建設規模的確定原則和依據是否正確有據，對項目的必要性提出具體意見。
（二）文件編制依據和深度的評估
（1）編制依據的評估
檢查項目是否具有立項批復文件，編制內容與投資規模是否在批準范圍之內；民用建筑工程是否有當地規劃部門批復的規劃要點，是否符合規劃要求，是否有重大變更，其變更是否合理，是否經主管部門批準。
（2）對報告文件完整性及編制深度評估
可研報告應包括報告文件、建設地點位置圖、總平面圖、建筑設計方案圖、投資分析情況等內容。各項內容的編制深度應達到國家有關部門的規定。評估報告應明確指出可行性研究報告的編制是否有漏項、是否有不符合要求的內容，并提出建議。
（三）項目建設目標、規模和功能的評估
項目建設目標是否符合我國國情，是否滿足該校總體規劃目標的要求，是否有重復建設項目。建設規模確定的原則和依據是否準確有據，項目建設規模是否經濟合理，功能是否合理并滿足使用要求，是否充分利用學?，F有建設用地，在滿足當前規劃的前提下為學校今后一定時期內留有發展余地。
（四）項目建設條件評估
（1）項目選址評估
項目選址是否符合規劃原則與要求。項目建設地點的選擇依據和理由是否充分，選址方案是否符合國家和所在地區國土規劃、城市規劃、土地管理、文物保護、環境保護等法律法規。
項目建設用地的屬性是否符合決策部門的要求，總用地規模是否明確，各種功能用地的規模及地點是否明確，各類建設用地是否落實。
（2）項目建設條件評估
項目建設所需要的供電、供水、供熱、供氣與交通運輸、通訊等設施條件是否落實且可靠穩定，能否滿足項目建設和建成后正常運行的需要。當不能滿足需求時，建設方案中是否有相應措施。
（3）根據提供該場地的地質勘察資料，對場地地層地況進行評估。對于無法提供擬建場地地質勘探報告的項目，可參考附近建筑物地質資料進行評估，待正式勘探報告出來以后由初步設計再進行復核和調整。
（五）項目技術評估
（1）規劃總平面設計評估
規劃總平面設計構思意圖及布局是否科學、合理，與周邊環境是否協調，豎向設計、交通組織、綠化景觀、文物保護和環境保護等方面的方案是否合理、可行，是否留有擴建、改造與進一步發展的余地。其技術指標是否符合當地城建部門規定。
（2）建筑方案評估
建筑方案首先應滿足該建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、層數、立面、出入口等應滿足國家、行業、地方有關建筑法律法規的要求并考慮建筑風格以及與周邊環境的協調。方案中描述的建筑標準、采用的材料、采取的措施，如通風、采光、日照、出入交通、節能等是否符合規范標準的規定。
（3）結構方案評估
評估結構設計依據是否正確，結構安全等級、設計使用年限、建筑抗震設防、所選用的主要結構形式等是否符合國家及當地有關規范及規定的要求，是否安全可靠。結構設計中是否考慮到了建設地點特殊的地基條件。
（4）電氣方案評估
設計方案依據是否正確，內容是否齊全，用電負荷、各系統參數能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，系統方案是否可行，是否安全可靠、經濟、合理，是否符合相應規范與標準。
（5）給排水方案評估
設計方案依據是否正確，內容是否齊全，給排水量、系統參數能否滿足功能需要，建設標準是否恰當，各系統設計方案是否可行，是否安全、經濟、合理，是否符合相應規范與標準。
（6）采暖通風與空調、燃氣方案評估
采暖通風與空調、動力、燃氣等方案設計依據是否正確，內容是否齊全，負荷、參數能否滿足功能需要，各設備系統設計方案是否可行、是否安全、經濟、合理，建設標準是否恰當，是否符合相應規范與標準。
（7）環境保護評估
評估是否按有關要求編制了環境影響評價報告（或在可行性報告中是否有專篇對該項目的環境影響作出評估），其報告內容是否全面，保護措施是否得當、可行等。環評報告中提出的問題，是否有解決的措施，措施是否可行。排放廢氣、廢水、廢渣的治理措施是否有效。
（8）安全衛生、安全生產評估
對于可能產生不安全因素和對衛生防疫有要求的項目，如實習工廠、生物化學實驗室等類型項目，應重點評估項目技術方案的安全防范措施的可靠性。
（9）節能節水評估
評估建筑物的建筑、結構、采用材料和建筑設備的選型是否滿足國家相關標準要求，是否有節能節水措施，能源來源的選擇、供能方式的選擇、能耗指標的控制、節水方案等是否合理，并對存在的問題提出建議。
（六）組織管理、實施進度及招標方案的評估
（1）項目組織管理
項目組織管理主要包括項目建設期組織管理和項目建成后的運行組織管理。評估項目建設期組織管理機構與職能分工是否明確；對于不具有建設項目實施管理能力的建設單位是否落實了管理機構和管理方案；項目實施各階段的管理方案或措施是否具體；項目建成后的運行管理機構設置是否落實及合理；項目建成投入運行后管理或經營方式是否可行；對于運行經費的解決方案是否作了分析和說明。
（2）項目實施進度
根據項目的建設周期，評估其是否最有效的安排了項目實施計劃和工程進度，是否編制了相應的框圖，說明各階段的工作內容和進度安排。
（3）項目招標方案
對土建工程、設備、設計、監理等投資額達到國家規定額度的，應進行招標，評估其招標方案是否合理，招標方案應符合國家發改委有關文件的規定。
（七）投資估算的評估
評估內容包括估算依據、編制方法、范圍、內容及深度、主要技術經濟指標等是否正確、合理，是否真實反映了可研報告中建設內容的要求。
（1）投資估算的內容
投資估算包括總投資估算和分項投資估算。在項目評估中，應對項目總投資構成的完整性、合理性和計算的準確性進行評估?？偼顿Y估算表包括建安工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用、預備費和貸款利息等內容。
（2）投資估算評估要求
① 投資估算依據是否準確。因各地政府出臺文件不同，對于地方性收費標準，數額差別較大，應審查取費依據是否齊全、合理。
② 投資估算的編制深度是否符合要求，各項內容的組成是否詳細，儀器設備是否有估算清單，工程建設其他費用是否有詳細內容等。
③ 對投資水平、投資結構是否合理進行分析評估。評估擬建項目投資水平是否恰當。投資結構主要是評估各個分項如建安工程費、設備購置費投資是否合理，其他費用各占項目總投資的比例是否合理，是否滿足投資部門對投資方向、投資結構的要求。對不合理的投資部分進行調整，并編制投資估算評估調整表。評估調整表應含申報投資額、調整后投資額和調整增減額等內容。
（八）項目資金來源與籌措方案評估
對項目的資金來源、籌措方式、籌資額度、籌資風險及資金使用計劃等方面的合理性和可靠性進行分析論證和評估，對存在的問題提出修改意見。
（1）資金籌措
評估可行性研究報告中提出的各類資金來源是否正當、合理、可靠，是否符合國家有關法規，各項資金來源是否落實，使用條件是否合理等內容。審核相關的證明文件和材料是否齊全，評估地方承諾的配套資金和建設單位自籌資金到位的可能性。
資金籌措方案的分析評估：含籌資數量及投放時間、籌資風險以及籌資成本等的分析評估。
（2）資金使用計劃方案
資金使用的計劃是否與項目實施進度計劃相銜接，安排是否科學合理。用款計劃安排能否與資金來源相適應，能否保證項目順利實施。有無調整和修改的建議。
（3）對還貸能力的評估
對貸款建設的項目，評估是否有銀行貸款證明或意向，并評估建設單位財務狀況，以確定其還貸能力。
（九）建設項目的效益評估
主要是從經濟、社會等方面的效益狀況進行評估。
（1）經濟效益（主要用于生產性項目和有經濟收益的項目）
主要評價項目自身可能取得的經濟效益狀況，評估其計算是否準確全面，是否合理、客觀地反映了項目的經濟效益。非經營性項目建成后能否持續、穩定運行，其運行費用如何解決等。如建設項目是以經營性為主，則必須進行財務分析。
（2）社會效益
由于所評估項目大多數為非經營性項目，因此應對建設單位投資所取得的社會效益進行評估。根據項目的性質和特點，分析項目對教育發展、社會發展及各建設單位帶來的效益，包括對促進國家或地區社會經濟發展和社會進步，提高國家、部門或地方的教育科學技術水平，改善學校辦學條件等。
五、問題和建議
（一）存在或遺留的重大問題
（二）潛在的風險
（三）建議
（1）解決問題的途徑和方法
（2）下一步工作的建議
六、項目總體評價
項目總體評價是在匯總各分項評估的基礎上，對擬建項目的必要性和可行性在全面分析和綜合評估的基礎上提出肯定或否定的意見，對于報告中各部分內容和方案存在的重大問題提出修改意見，對申報投資估算作出投資估算調整表，確定具體調整額。對不能確定的重大問題提出建議，供主管或決策部門決策時參考。將其數據資料進行檢驗審核和整理，對比分析、歸納判斷，提出最終結論意見和建議，并作出項目評估報告。
七、評估專家名單
評估報告應附評估專家名單，含專業、專家姓名、執業資格及職稱等內容。
八、附件
1、項目投資估算評估調整表
第9篇：文物保護監理規劃范文
一、建筑工程施工中的環保現狀
目前，我國建筑行業發展迅速，但是建筑工程施工仍然采用最為普及的建筑模式，加之施工單位的環保意識較差，建筑工程施工中的環境保護問題也逐漸地在施工中暴露的越來越多，導致在建筑施工過程中破壞了生態的平衡，嚴重影響了施工的先進理念和工程施工的基礎管理。同時，建筑工程產生了大量建筑垃圾，建筑垃圾和建筑原料的耗費同樣成了建筑工程與質量管理一項重要問題。目前國內的建筑工程項目或多或少存在著資源耗費的現象；而陳光標式利用建筑垃圾實現可持續發展的企業屈指可數，可以說，治理土木建筑工程中的環境問題，有效改善資源的耗費，打造生態施工環境已經迫在眉睫。
二、工程建筑中存在的主要的環保問題
1、施工噪音嚴重擾民。隨著城市規模的逐漸擴大，大多數的建筑工程基本上處在城市或者城鄉結合部，這些地方居民相對集中，噪音影響施工地點所居住的居民的生產和生活，尤其是有的企業為了趕工期，進行夜間施工，加劇了企業和居民之間的矛盾。
2、建筑垃圾存在隱患。建筑垃圾貫穿工程拆遷、施工和原料的耗費整個過程，尤其在工程施工中，不僅沒有使本可利用的建筑垃圾得到合理的利用，而且在一定程度上因為建筑垃圾的清除，轉運不及時還為土木建筑工程的施工帶來了嚴重的安全隱患。
3、環境污染增加成本。有的企業注重工程成本，忽視建筑垃圾轉運等環保問題，尤其對于施工中的有毒害原料的控制不嚴，在緊接著處理這些遺留問題的時候，工程施工的成本也就隨之增加。
4、排減技術不能運用。有很多的施工單位對現代化的科學的排減技術理解和掌握不夠，有的甚至缺乏專業的管理，在實際的施工中不能做好排減工作，因此對工程的施工造成了很大的負面影
5、缺乏生態環境意識。有的建筑項目對于綠化項目規劃不合理，往往是先破壞，再改造，使得項目本身的環境生態平衡得到了破壞，而且改造的周期比較長，在建筑施工中，對未破壞的環境也不能采取有效的保護措施。
三、實現工程建筑和環境保護協調發展的措施
建筑施工企業和建設單位作為建設的主體，二者要相互配合和協調，既要作好本職工作也要相互配合，不但注重經濟效益，也要重視社會效益。在建筑設計和施工時，要認真遵守《中華人民共和國環境保護法》的有關規定，嚴格按基本建設程序辦事，完善有關審批手續。同時，時刻不忘環境保護，特別是要對建筑施工時期的環保工作給予足夠的重視，采取各種切實可行的措施，把施工期間各種因素對環境造成的不良影響減少到最低程度，使工程建設和環境保護同步協調地發展。
（一）建筑施工要依法施工
1、積極試驗和采用無污染或少污染環境的新工藝、新技術、新產品。
2、加強企業管理，實行文明生產，對于污染環境的廢氣、廢水、廢渣要實行綜合利用，化害為利；需要排放的，必須遵守國家規定的標準；一時達不到國家標準的要限期治理；逾期達不到國家標準的，要限制企業的生產規模。
3、一切排煙裝置，工業窯爐、機動車輛、船舶等，都要采取有效的消煙除塵措施，有害氣體的排放，必須符合國家規定的標準。
4、加強對城市和工業噪聲、震動的管理。各種噪聲大、震動大的機械設備、機動車輛、航空器等，都應裝置消聲、防震設施。
5、散發有害氣體、粉塵的單位，要積極采用密閉的生產設備和生產工藝，并安裝通風、吸塵和凈化、回收設施。勞動環境的有害氣體和粉塵含量，須符合國家工業衛生標準的規定。
（二）建設單位應采取的環境保護管理措施
1、施工招標時對施工單位的環保措施進行審查施工招標時，應將施工單位的環境保護素質作為評標定標的條件之一，要求施工單位設立專兼職環保管理人員，擬定詳細而切實可行的環保方案。
2、加強合同管理，提高環保意識為了保證建筑施工過程中施工單位對環境保護的重視，應在施工承包合同中，增加有關環境保護方面的條款，例如，臨時用地、清場、道路使用、文物保護、環境保護等，明確承包人對保護環境的責任和義務。從而促使施工單位提高環境保護意識，加強環保治理。
3、建立環保監督機構建設單位應主動與環保行政職能部門配合，成立環境保護管理辦公室，負責對施工單位的環境保護措施及其實施情況進行檢查監督，對于不利于環保的措施和操作程序提出意見。
4、進行施工期間的環保監測施工期間，由環保行政職能部門對施工過程中的噪音污染、大氣污染、水質污染、景觀破壞等情況進行實時監測，對于出現超標或不利于環保的嚴重行為及時通知施工單位整改，采取補救措施，嚴重者應追究法律責任。
5、發揮監理工程師的監督作用監理工程師在環保管理中的作用很重要，不僅要抓好合同、進度、質量和建設資金使用的管理，要負責對施工單位的環保工作的實施情況進行監督；檢查工程設計中不利于環保的各種工程隱患；檢查環保工程資金的使用是否落到實處；配合環保職能部門做好施工期間的環保檢測和監督工作。
