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一、脫貧攻堅基本概況
鲖城鎮位于臨泉縣西部,距離縣城26公里,國土面積97.69平方公里,人口12.9萬(2014年農業人口12.03萬人),轄22個中心村(社區),157個自然村。全鎮共有4個貧困村18個非貧困村(4個貧困村分別是李王樓、耿莊、大夏、楊營)。2019年度我鎮地區生產總值11.5億元,地方財政收入4165萬元,城鎮居民人均可支配收入17410元,農村居民人均可支配收入12644元。
截止到2020年5月,全鎮共有建檔立卡貧困戶4862戶12457人。2014-2019年累計減貧4683戶11992人(包含5戶15人的返貧戶)。其中2014-2016年脫貧1906戶5713人,2017年脫貧815戶1924人,出列李王樓、耿莊村,2018年脫貧1170戶2507人,出列大夏、楊營村,2019年脫貧792戶1848人(包含3戶11人返貧戶)。
2014年建檔立卡時共有貧困人口4621戶10846人,貧困發生率9.02%,現有未脫貧貧困戶184戶480人(包含未脫貧返貧戶2戶4人),貧困發生率降至0.40%。剩余未脫貧戶中,因病致貧77戶,占比41.84%;因殘致貧78戶,占比42.39%;缺勞力致貧15戶,占比8.15%;因學致貧6戶,占比3.26%;自身發展動力不足致貧6戶,占比3.26%;因災致貧2戶,占比1.08%。
二、脫貧攻堅工作開展情況
(一)產業扶貧
落實的產業扶貧的政策
1.自種自養。2018年以來共落實自種自養補貼4161戶(其中2018申報特色種植業補貼項目4批次1124戶;2019年申報自種自養補貼項目2批次3037戶)。
2.能繁母羊(豬、牛)。2015-2019年申報能繁母羊3228戶12946只(其中2015年申報能繁母羊420戶1422只;2016年申報能繁母羊637戶2002只;2017年申報能繁母羊1749戶7724只;2018年申報能繁母羊422戶1798只;2019年度申報能繁母羊項目62戶218只)。
3.光伏扶貧。全鎮到戶光伏扶貧收益戶共1186戶(其中戶用光伏電站收益戶103戶;虛擬光伏受益戶1083戶)。村級光伏電站1座。
4.產業扶貧帶動。2016-2018年全鎮累計正在實施“一村一品”項目28個,25家企業,涉及19個村(社區),總計資金1322萬元,帶動2629戶貧困戶實現增收。
根據鲖城鎮貧困人口結構和鄉鎮的優勢,重點扶持能繁母羊和自種自養政策。鲖城人口眾多,但是年輕勞力外出務工較多,留守老人和兒童居多,加上農本思想的影響,貧困戶多選擇小戶種植經濟作物和蔬菜;再加上鲖城本地回民較多,牛羊肉需求量大,小戶散養母羊較多,能繁母羊和自種自養作為重點扶持項目,易推廣。根據產業的種類和貧困人口的實際情況,產業扶貧采用貧困戶自主申請,鄉鎮完善程序和進行監督審核,由縣級直接撥款到戶,鄉鎮配合縣級審核與審計。涉及到企業的,由鎮村負責聯系接洽,為貧困戶提供便利。 由于技術和觀念的限制,產業扶貧帶動項目,產業品種較少,規模不大,為貧困戶增收有限。產業扶貧幫助貧困戶穩定增加收入,可持續性較強。自種自養和能繁母羊政策只要符合補貼條件及家庭勞力條件允許,每年都可以穩定增收。產業帶動可確保3-5年穩定增收,光伏收益可穩定增收25年左右。
(二)就業扶貧
1.我鎮實施的主要就業扶貧政策有開發各類扶貧公益崗位、落實技能培訓、鼓勵經營實體吸納貧困戶就業等就業政策。
2.扶貧對象技能培訓和職業教育開展情況及其效果。貧困戶在16-60周歲有勞動能力和就業創業愿望的貧困戶家庭勞動力每人每年可免費參加一次技能脫貧培訓。2017-2019年我鎮共開展貧困戶技能培訓396人(其中2017年開展貧困戶技能培訓110人;2018年開展貧困戶技能培訓234人;2019年我鎮我鎮共開展貧困戶技能培訓52人),大大提高了種植、養殖和外出務工的能力。
3.扶貧對象外出就業支持情況及存在的問題。對外出就業的貧困戶提供就業信息和就業崗位,幫助介紹就業,提供交通便利和補貼以及在年末接返鄉人員回家等活動。通過鼓勵貧困戶外出就業,增加了貧困戶的收入。
主要面臨的問題是以勞動輸出為主,有勞力的外出,造成留守老人和小孩增多。
4.扶貧對象本地就業支持情況及存在的問題。一是鼓勵經營實體吸納貧困戶就業。2017年以來幫助各類經營實體吸納貧困戶就業310人(其中2017年129人,2018年56人,2019年125人)。二是開發扶貧公益崗位。2017年以來共開發各類就業扶貧崗位2023個(其中①2017年度我鎮開發公益輔崗位96個、護林員崗位35個、文物看管員崗位11個;②2018年度我鎮開發扶貧公益崗位642個、扶貧互助崗214個、扶貧公益性崗位22個、扶貧公益性輔助崗位98個、文物看管員崗位12個、護林員崗位35個;③2019年度我鎮開發扶貧公益崗位820個、扶貧公益性崗位19個、文物看管員崗位11個、生態護林員崗位8個)。
存在的問題是本地符合條件的經營實體企業不多,吸納貧困戶就業的數量有限,就業扶貧以開發扶貧公益崗位為主。
(三)健康扶貧
2016年以來實施的健康扶貧政策。一是做到2016年以來的貧困戶代繳新農合和“351”和“180”貧困戶醫療報補政策全覆蓋(2017年為3439戶7655人貧困對象代繳新農合;2018年為3626戶8312人貧困對象代繳新農合;2019年為3606戶8404人貧困對象代繳新農合)。二是落實家庭醫生簽約服務應簽盡簽。對有需求的2016年以來的貧困對象落實家庭醫生簽約服務,2019年度家庭醫生簽約6401人。三是貧困戶住院看病免交押金以及“一站式”結賬服務,方便了貧困戶就醫。
健康扶貧主要方式及其開展情況。一是落實家庭醫生簽約服務,應簽盡簽,村衛生室醫生定期檢查身體。二是因病致貧的貧困戶,優先選擇衛生系統的工作人員進行幫扶,提供醫療咨詢和衛生宣傳。三是對符合慢性病辦理條件的,免費為其代辦慢性病證,減少醫療開支。四是對2016年以來的貧困戶由國家代繳新農合。五是宣傳“351”報補政策、“180”補充醫保政策和貧困戶看病免交押金及出院一站式結賬服務。六是宣傳非貧困人口“1678”“2789”再補償政策,減少貧困人口和非貧困人口報補差距。通過健康扶貧,貧困戶的醫療得到了保證,醫療開支大大減少,身體健康的到了改善,人居環境有了較大的改善。
通過產業就業政策,使貧困戶增加了收入,結合健康、教育等扶貧政策,使得貧困戶生活條件有了改善,同時減少了支出。
(四)教育扶貧
1.義務教育階段教育資助。從2016年秋季以來,全鎮共落實義務教育階段教育資助5644人次(其中2016年秋季落實義務教育階段教育資助559人;2017年春季落實義務教育階段教育資助617人;2017年秋季落實義務教育階段教育資助597人;2018年春季落實義務教育階段教育資助810人;2018年秋季落實義務教育階段教育資助845人;2019年春季落實義務教育階段教育資助901人;2019年秋季落實義務教育階段教育資助1315人)。
2.雨露計劃。2016年秋季以來,全鎮共落實大中專生雨露計劃資助1871人次(其中2016年秋季落實雨露計劃122人;2017年春季落實雨露計劃225人;2017年秋季落實雨露計劃282人;2018年春季落實雨露計劃288人;2018年秋季落實雨露計劃304人;2019年春季落實雨露計劃297人;2019年秋季落實雨露計劃353人)。
通過教育扶貧政策,減少了貧困學生的教育大額支出,解決了因學致貧貧困戶的致貧原因,確保群眾沒有因貧失學、輟學,通過扶智與扶志結合,斬斷貧困對象的“窮根”,阻斷貧困代際傳播。
(五)生態扶貧
2019年共開發生態護林員崗位8個,每戶增加6000元。由于地理條件的限制,全鎮共提供8個生態護林員,每人每年增加6000元。
通過開發生態護林員的崗位,積極參與生態文明建設,既幫助了有能力,有意愿的貧困戶實現就近崗位安置,增加了貧困戶的家庭收入,又起到了保護森林資源的目的。
(六)住房安全保障
我鎮2014-2019年度落實危房改造1400戶(其中2014年改造80戶;2015年改造106戶;2016年改造143戶;2017年改造600戶;2018年改造348戶;2019年落實危房改造123戶)。
通過危房改造和危房修繕,目前鲖城鎮已經不存在C類、D類危房,結合鄉鎮和村幫助農戶修繕房屋,住房均不存在安全隱患,也不存在因危改負債的問題。目前主要的問題是由于受住戶磚瓦結構的影響,部分農戶的房屋有輕微的漏雨和開裂,需要定期維護。
(七)社會保障兜底脫貧
對符合低保標準的,應保盡保,嚴格按照低保戶申報程序,通過評議、公示、審批等流程幫助生活困難的家庭申報底保。目前,我鎮共有低保貧困戶2116戶4007人,特困供養戶112戶179人。提標后,A類低保每人每月462元、B類每人每月354元、C類每人每月200元。
低保除了和五保不能同時享受之外,其他產業就業政策均可享受。一般情況下,低保均為三無人員,對特別困難的貧困戶,條件可以適當放寬,有勞動能力的低保戶,家庭確實困難的,可以為其提供公益崗和自種自養政策。對喪失勞動能力扶貧對象,有子女的,勸說其子女贍養。另外,社會救助及企業捐款政策會相應傾斜。
(八)貧困村基礎設施和基本公共服務
1.貧困村道略、安全飲水、動力電、互聯網等基礎設施明顯改善,每個自然村均通硬化道路,實現“村村通”,巷道基本修繕完成,水、電、路、燈、橋、涵等基礎設施和公共服務設施有明顯改觀。其中耿莊、楊營、李王樓、大夏均達到美麗鄉村的標準。
2.貧困村義務教育、醫療服務、文化服務等基本公共服務改善情況。每村均建設有農民文化小廣場,文化室和農家書屋正常使用,村級衛生室正常運營,本村有小學或者幼兒園,村莊環境衛生干凈整潔。
3.4個貧困村按照“一低兩有兩改善”的出列標準,即貧困發生率低于2%,有特色產業,有村集體經濟收入且穩定達到5萬元以上,基礎設施和基本公共服務設施明顯改善,均已達到出列標準。
三、后續幫扶和鞏固提高脫貧成效開展情況
一是貧困戶均安排幫扶人進行幫扶,有鎮村和幫扶人所在單位共同管理。二是對脫貧戶實施脫貧監測,對有返貧風險的加大幫扶力度,如果確實因為特殊原因符合返貧條件,做返貧處理。出列村定期監測,對照出列村各項指標逐一排查。三是制定貧困戶一戶一方案,一人一措施,落實到戶政策。四是重點關注邊緣戶和特殊困難群體,對2019年度人均收入低于5000元的貧困戶(包含已脫貧和未脫貧戶)和邊緣戶住戶制定“一戶一案”,落實相關政策,切實鞏固脫貧成效,確保完成年度脫貧任務,同時防范產生新的貧困。五是梳理各村在脫貧攻堅工作中存在的短板,制定“一村一策”,及時彌補不足,鞏固村出列成效。六是按照脫貧不脫監管,摘帽不摘責任,脫貧不脫政策,脫貧不脫幫扶的要求持續做好脫貧后的鞏固提升工作,確保脫得掉,穩得住。
主要困難和風險:實時關注已脫貧戶因家庭出現重大變故而具有返貧風險的,需及時跟進落實幫扶措施。
四、經驗教訓
扶貧工作應以“解決貧困戶的兩不愁三保障一安全、增加貧困戶收入”為重點,下一步工作要持續關注貧困戶的“兩不愁三保障”存在的問題,落實貧困戶增收政策,為剩余未脫貧戶2020年度全部脫貧打下堅實基礎。
今年以來,XX鎮嚴格貫徹落實上級關于2019年度脫貧攻堅行動的決策部署,全面鞏固提升脫貧成果,聚焦貧困群眾“兩不愁三保障”、貧困村“五通十有”,確保所有貧困戶脫貧成果穩固、貧困村穩定摘帽。現將我鎮2019年度扶貧工作總結及2020年工作計劃總結如下。
一、總體工作情況
(一)扎實開展脫貧攻堅鞏固提升“回頭看”。
聚焦貧困戶“兩不愁三保障”,強弱項、補短板,圍繞“貧困戶識別退出是否精準、貧困村退出是否真實規范、產業項目實施是否規范、財政專項扶貧資金管理使用是否安全高效、幫扶措施是否精準到位、扶貧政策是否應享盡享”等方面,逐村、逐戶進行“過篩子”,并建立問題臺賬,限期整改完畢,確保穩定提高脫貧攻堅質量,目前享受政策貧困戶XXXX戶、XXXX人全部穩定脫貧,XX個貧困村全部穩定摘帽。
(二)全面完成2019年度扶貧對象動態調整工作。
鎮黨委政府高度重視,認真落實主體責任,主要負責同志親自抓,分管負責同志靠上抓,制定扶貧對象動態調整方案,組織包保干部嚴格按照時間、標準入戶采集信息,并組織專門人員審核貧困戶采集表、錄入扶貧開發系統,在規定的時間內提前完成了信息錄入工作。同時按照上級反饋的疑似數據問題,逐條進行核實整改,并舉一反三,確保了系統數據質量。
(三)用好扶貧資金、抓好產業項目規范提升。
把打好脫貧攻堅戰和增加村集體收入有機結合,利用2019年度專項扶貧資金XXX萬元,分配到XX個行政村,委托XX投資發展有限公司經營,收益XX萬元,受益人口
XXX戶、XXX人,切實增加村集體收入、貧困戶受益。加大對以往年度的扶貧項目分紅,2019年度累計發放效益XXX萬元,受益貧困戶XXX戶、XXXX人。同時按照項目規范要求,對2016-2019年度6個產業扶貧項目進行規范整理,對產業項目村級評議、鄉鎮審核、公示公告、縣級評審、批復、驗收報告、資金撥付、項目收益分配等全過程開展“回頭看”,對項目檔案資料進行完善,確保產業項目實施規范;完善資產移交協議,將扶貧資產納入“三資”管理平臺,在建好紙質資產管理臺賬的同時,完成“三資”管理平臺數據的錄入。
(四)持續發力,多渠道助力脫貧攻堅。
鎮團委積極發揮黨的后備軍和助手作用,扎實開展“青春扶貧——金暉助老”行動,組織青年志愿者對扶貧對象呂存社、林存夫、楊懷合、楊懷樹、孔祥莊、莊氏、秦清明、王桂祥等8位貧困獨居老人進行走訪慰問,并為老人送去棉被、米、油等價值200余元的生活用品;通過嚴格審核,對建檔立卡貧困人口享受政策在校接受中、高等職業教育的63名貧困學生發放雨露計劃金30.9萬元,扶持和幫助貧困學生增加就業發展機會和提高勞動收入的本領;為有部分勞動能力的23名貧困人口提供村環衛工一職,讓他有一定的工資性收入,切實解決其就業能力不強、收入不穩定、就業困難等問題;強化醫療政策落地,辦理發放特惠保險卡2036戶,辦理大病救助
105人,報銷29余萬元,切實減輕貧困戶看病負擔;發放富民生產貸59.8萬元,受益貧困戶598戶(每戶1000元);強化危房改造政策落地,實施危房改造8戶,修繕4戶,切實讓貧困戶住房安全,在“兩不愁三保障”標準上不掉隊。
二、存在的問題
(一)貧困群眾內生動力不足。
一些貧困戶思想封閉落后,擺脫貧困狀況、想過美好生活的動力嚴重不足,最關心的問題是“政府能給我多少錢”,而不是“我該怎么做才能脫貧”,貧困群眾內生動力明顯不足。
(二)社會扶貧力量依然薄弱。
社會各界人士、企業在參與扶貧開發工作上尚未形成合力,幫扶質量和水平有待提升,各種幫扶資源有待整合。
三、2020年工作計劃
(一)持續增強“造血”功能。
“授之以魚不如授之以漁”,加大就業技能培訓,讓貧困戶有就業的本領,有穩定的生活來源,發揮鎮域內扶貧車間的聯動作用,讓貧困群眾不出遠門就能就業。同時與扶智、扶志相結合,鼓勵他們靠辛勤勞動改變貧困落后面貌的決心。
(二)持續鞏固脫貧成果。
加大脫貧攻堅問題的排查整改,聚焦“兩不愁三保障”和飲水安全等各項政策落實,堅持“穩中求進”,確保脫貧質量穩固,全部達到驗收標準,全面決戰決勝。并建立長效機制,加大脫貧鞏固和即時幫扶力度,避免返貧和新發生貧困人口。
(三)持續做好產業項目監督,加大項目分紅力度。
嚴格按照產業項目實施方案推進項目分紅,提高項目和資金規范化管理水平,強力推進產業扶貧,保障貧困戶受益長效化、最大化。
(四)持續凝聚社會各方力量。
一、基本情況
鄉位于縣東北部,與市鎮接壤,幅員面積77.4平方公里,轄6村46個村民小組,1583戶,6233人。
2015年12月經過精準識別“回頭看”工作,我鄉認真對建卡貧困戶數據進行比對,全鄉共識別出貧困戶224戶、732人,占全鄉總人口的11.75%,其中,貧困村2個,分別是村、村,共有貧困戶111戶,貧困人口376人,貧困發生率為15.38%;一般貧困村4個,分別為、、、村,共有113戶,貧困人口356人。2014年村、村脫貧12戶49人,2015年全鄉計劃脫貧74戶263人。
二、脫貧攻堅督查和結對幫扶工作方法及取得的成效
(一)領導機構健全,宣傳發動無死角,考核獎懲有據。一是成立了以鄉黨委書記、鄉長為雙組長的脫貧攻堅工作領導小組。鄉黨委、政府制定專門文件,定期召開鄉干部、駐村第一書記、村干部聯系會,研究解決工作中的突出問題。二是強化政策宣傳。采取廣播、會議、板報、專欄、發放資料等多種形式讓中央、省、市、縣各項扶貧政策家喻戶曉、人人皆知。三是逗硬督查考核。鄉政府將脫貧攻堅工作納入年度綜合目標考核,對上報的表冊嚴格審核把關,對工作開展情況做到“一月一督查,一季度一通報”,逗硬考核獎懲。
(二)強化思想認識,落實攻堅舉措,注重長遠規劃。鄉黨委、政府始終把精準扶貧工作作為一項重要的政治任務來開展、落實,強化責任擔當。12月7日以來,多次召開黨委會、鄉村干部會、群眾會、村民代表會議,研究部署落實具體措施,評定精準扶貧對象,明確要求各級干部要認真盡職履責,同時開展好宣講輔導,使率先脫貧奔康、率先實現全面小康“兩個率先”目標成為全鄉廣大干部群眾的共識。并對全鄉2個貧困村的基礎設施、產業發展、新村建設等重點領域進行了年度計劃和長遠規劃。
(三)狠抓工作重點,扎實推進扶貧攻堅
1、扎實做好“五個一批”扶貧脫貧計劃。在對建卡貧困戶數據信息比對工作中,按照“六個精準”和“六個不納入”的要求,與9個部門的數據信息進行認真比對,清退不符合對象。并對現有建檔立卡貧困戶按照“五個一批”的扶貧模式進行了詳細的規劃。全鄉可享受扶持生產和就業發展一批的有172戶,261人;可享受移民搬遷安置一批的有116戶,392人;可享受低保政策兜底一批的有120戶,373人;可享受醫療救助扶持一批的有98戶,196人。
2、扎實做好駐村幫扶。我們努力健全扶貧幫帶機制,推行一個貧困村1名聯系領導、1個幫扶單位、1個駐村工作隊、1名第一書記、1名駐村干部、1名駐村農技員“五個一加一”制度,縣人大副主任和植保站、農廣校2個幫扶單位全體職工多次深入結對幫扶對象家庭,開展結對認親,摸實情,扶真貧,真扶貧,共同規劃脫貧項目和措施,協調幫助解決生產生活中存在的困難,并結合“走基層、送溫暖”活動向特困戶送去了慰問金3800元,食用油60余斤。實現了貧困村有掛包領導、幫扶單位、有駐村工作隊、有第一書記、有結對幫扶五個全覆蓋。切實加強了對駐村工作隊和“第一書記”管理。簽訂了第一書記目標責任書、制訂了簽到制度、建立了工作責任清單、每周匯報一次工作、每月檢查一次工作日記、每月至少解決一個具體問題等管理辦法和考核制度。認真開展“雙聯”工作和結對幫扶,全鄉有2個駐村幫扶隊和1個第一書記(村因第一書記工作調動,現暫缺)。
3、抓緊加快貧困戶脫貧解困。一是盯緊目標任務,建立責任清單。今年縣上下達我鄉脫貧解困的任務是100人。對照目標任務強化對第一書記、駐村干部、村兩委、幫扶責任人的目標責任層層落實,對每月工作責任進行量化。二是強化措施,狠抓落實。為了充分發揮貧困戶主觀能動性,全面了解脫貧目標、措施等,特制定了“三個知道”和“三個明確”,讓貧困戶知道本戶的脫貧規劃,明確脫貧目標;知道本戶的幫扶責任人,明確自己的主體責任;知道可享受到扶貧政策,明確脫貧路徑。三是爭取項目投入,為脫貧解困助力鼓勁。爭取危舊房改造、易地移民搬遷、國土整理和以工代賑項目,推進貧困村基礎建設和農戶住房等生產生活條件改善;發放小額信貸資金30萬元,申請周轉金20萬元,加快貧困戶的產業發展。
一、加強領導,精心部署
按照縣委、政府對部門聯村的調整,縣林業局聯系村,村共有5個小組,共計641人,其中精準扶貧對象戶有38戶,貧困人口134人。按照精準扶貧、聯村幫扶的安排部署,局領導班子第一時間組建了精準扶貧駐村幫扶工作領導小組,由局黨委書記、局長為組長,局黨委委員、機關黨委書記為副組長,領導班子成員及兩場負責人、為成員。同時,按照縣委要求,1我局聯合組建了駐村幫扶工作組,由機關黨委書記任組長,副鄉長為副組長,林業站站長,黨政辦副主任、林業局同志為成員。局領導班子先后召開駐村幫扶專題會議6次,針對現狀制定了幫扶規劃和年度幫扶計劃、駐村工作組制度,建立了幫扶臺賬、分年度脫貧臺賬,落實了結對幫扶人員,明確了幫扶任務,精心部署了對的扶貧工作。
二、落實責任,強化措施
聯系村以來,局領導班子高度重視精準扶貧、聯村幫扶工作,多次與鄉政府、村兩委進行溝通交流,勤走訪、實幫扶,積極上爭外引,確保幫扶措施落地見效,群眾生活得到改善。
(一)干部駐村、落實結對幫扶
駐村工作組按照縣干部駐村、結對幫扶工作要求開展工作,到村駐村蹲點,走訪群眾,進行實地調研、分析致貧原因并找準幫扶突破口,主動為群眾排憂解難、真幫實促,強化服務,完善建檔立卡臺賬,幫扶聯系卡戶戶上墻。同時,積極與鄉政府、村兩委協調合作,大量征求了村干部、村民的意見,幫助科學規劃發展,制定了《村精準減貧發展規劃》。全局幫扶干部多次進村入戶,了解村民困難,為農戶排憂解難,局長前后5次進村,深入貧困戶家中,了解貧困戶所急、所需;森林公安局局長易勇為無戶籍人員登記辦理戶籍,為貧困戶解決了戶口問題;吳華英為每戶貧困戶贈送了兩斤黑麥草種籽,贈與張蓮均女兒6本兒童讀物和現金300元等;全局干部職工自發為貧困戶捐贈了衣物和日常用品。
(二)扶持產業、落實項目建設
鄉村有著得天獨厚的自然條件,森林資源豐富,適合養蜂、羊、土雞等養殖業和中藥材種植等林下產業發展,土雞、羊、蜂蜜等產品質量高,市場價格好。“授之以魚不如授之以漁”,自聯系村以來,局領導班子就決心扶持產業發展,使貧困戶依托產業有固定收入,真正脫貧。林業局購買了4000多元的雞苗送到貧困戶的家中,送去價值5700元的核桃苗,鼓勵貧困戶發展種養殖業。局駐村干部長期駐扎,為養蜂戶傳授養蜂經驗知識,積極幫助村成立了養蜂協會,建立蜜蜂養殖基地,打出原生態農產品品牌。
受自然條件影響,交通閉塞,信息不暢,經濟不發達,基礎設施差,林業局為村爭取了多種項目:
1、“退耕還林后續工程建設”項目,投資80多萬,其中林下中藥材種植50畝,林下雞、羊養殖棚圈建設1200 平方,圍欄建設11700 平方;木本藥材豐產經營195畝;規劃擴建生產要道9.44 km項目現已在實施中;
2、爭取省下達“現代林業產業”項目建設,項目資金投入50萬;
3、幫助建立護林聯防協會;
4積極籌劃建立生態旅游協會,現已完成項目實施的各項前期工作;
5、將新建“森林聯防通道”列入國家一級森林火險縣基礎設施建設規劃。
除此之外,林業局積極聯系縣移動公司,親赴實地查看了地理環境,擬建基站徹底解決信息不暢的問題;聯系了縣電力公司,爭取基站擴容項目,幫助解決低電壓、高電價的問題。
三、產業幫扶,成效顯著
我局協助村兩委成立“護林協會”和“專業協會”,借助這兩個平臺著力幫助發展養殖蜂、羊、土雞等和重樓、黃連等中藥材種植采集加工產業,通過“專業協會”打破傳統的散養散種模式,形成一定的規模,力爭有一定的產量,幫助打出生態產品品牌,確保貧困戶有一個穩定的產業,有穩定的收入,達到脫貧的目的。現在村每戶貧困戶家里都均養有雞30到50只不等,生態羊、豬等家畜養殖已初具規模;養殖產業初具雛形,拓寬了貧困戶脫貧致富的道路。除此之外,中藥材產業也已落到實處,根據縣上制定的年度減貧計劃以及林業局對貧困戶制定的幫扶計劃,2014年村已有6戶貧困戶脫貧, 2015年增收目標已完成,結對幫扶戶完成情況有一定幅度的增加。
四、下一步工作打算
今后一個時期,要堅持“輸血式”幫扶和“造血式”幫扶并舉的原則,實行扶貧與扶志相結合,物質幫助與觀念轉化相結合,建立健全扶貧工作的長效機制,動員各方力量,形成大扶貧氛圍,重點做好如下工作:
(一)加大宣傳教育力度,堅持扶貧扶志并舉。引導貧困農民積極轉變思想觀念,樹立自力更生,艱苦奮斗,不等不靠的思想理念,進一步加大勞務輸出力度。
(二)加強技能培訓,大力實施現代林業。組織至少3次養殖、種植、中藥才的產業的培訓,駐村干部深入群眾,不斷提高貧困農戶的技能,提高林農科學種養水平,拓寬就業門路。
(三)切實抓好結對幫扶,提質增效。我局將繼續深入開展到戶工作,找準貧困原因,制定好脫貧規劃,加強干部結對幫扶工作力度,在經濟上、物質上、信息上、政策上給予更大幫扶;針對貧困戶的實際情況,進行更深入,更詳細的貧困戶脫貧計劃,爭取早日脫貧。
(四)加強基礎設施建設,改善生存條件。將村到、貴州的公路列入防火通道建設規劃,逐步爭取資金進行建設,并對通組公路進行維修。繼續聯系電力等部門,爭取電力基站擴容項目實施,改善當前高電價、低電壓的現狀。
青草崗村駐村工作隊,在鄉黨委、政府的領導下,在各包村單位和扶貧聯系單位大力幫助下,各駐村工作隊員著力協助村支兩委在精準扶貧戶的識別、貧困戶幫扶、扶貧項目實施、積極爭取資金、扶貧黨建“雙推進”等方面務實工作,為助力青草崗村扶貧工作向前推進取到了積極的作用。現將一年來駐村扶貧工作總結如下:
一、青草崗村村情
青草崗村由原青草崗村、華林村、鐵家垱村合并而來,下轄42個村名小組3887人。2018年年初,青草崗村總貧困戶43戶119人,已脫貧31戶90人,未脫貧12戶29人。其中已脫貧戶由村支兩委干部進行結對幫扶,未脫貧戶由縣發改局進行結對幫扶。
經2018年精準識別回頭看和精準核查,新增單個貧困人口30人,清退貧困人口26人,其中單個清退3人,不享受政策21人,自然減少(死亡)2人,目前全村共43戶貧困戶119人,經民主推薦與評議,2018年預脫貧7戶17人,尚有5戶11人未脫貧。
二、駐村后的工作開展情況
根據上級的統一部署,駐村后,我們緊扣四項職責任務,建立和完善村扶貧工作組織機構,熟悉和了解村情及貧困戶狀況,落實駐村扶貧幫扶責任,圍繞今年確定的脫貧目標任務,按照重精準、補短板、促攻堅的要求,壓實推進脫貧攻堅工作。
(一) 抓好政策宣講,提高扶貧政策知曉率。
突出健康扶貧、產業扶貧、金融小額信貸、教育扶貧和雨露計劃等政策重點,扶貧工作隊全員上陣,進行宣講和宣傳,釋疑答惑;聯合駐村幫扶責任人對全村43戶貧困戶均上戶張貼精準扶貧到戶政策宣傳畫,并給貧困戶當面宣講相關政策知識,對年齡偏大的五保戶、殘疾人及外出務工的貧困戶,均以電話或微信形式告知有關政策,做到全覆蓋,提高扶貧政策知曉度。
(二)認真整改問題,補齊脫貧短板。
1.強化統籌兼顧,因戶施策,提高幫扶措施精準性。駐村扶貧隊會同村支兩委,借勢發力,對今年擬脫貧的7戶貧困戶逐戶核實家庭情況,調整和落實好每一戶幫扶責任人。根據貧困戶家庭致貧原因,有針對性地落實幫扶措施,真正做到精準幫扶,做到該享應享的政策和措施全部進家入戶。
2.貧困數據更加精準。結合問題整改工作,開展了青草崗村扶貧系統數據動態調整。2018年新增單個貧困人口30人,清退10戶22人,單人清退3人,自然減少(死亡)2人,自然增加1人,全村貧困人口為119人。
3.產業發展效益明顯,狠抓政策落實。
①產業扶貧方面,17戶貧困戶參加了小額信貸分紅,共增加收益近5萬元,26戶參加朱家港烤煙專業合作社產業扶貧,共增加收益近1萬元。
②教育扶貧方面,“雨露計劃”,本村建檔立卡貧困家庭學生中享受“雨露計劃”2人;享受建檔立卡等家庭經濟困難學生資助16人。
③健康扶貧方面,全面推進一站式結算和先診療后付費貧困戶政策,全村三分之二貧困戶受益。
④社會保障方面,著力開展了入戶走訪、核查農村低保和特困供養家庭現狀的工作。2018年,全村農村低保救助標準由原來的A、B、C三檔變為A、B、C、D,救助金額由原來每月的130、145、170元變為每月125、170、190、220元;兜底貧困戶救助標準提高到320元/月;五保戶的救助補貼提高到430元/月。
⑤危房改造方面,澄清了全村4類重點對象存量危房底數,其中有4戶建檔立卡貧困戶享受了2018年國家農村危房改造政策。
⑥基礎設施方面,青草崗村積極爭取扶貧項目資金10萬元,對三路塝組至方道灣組進行公路硬化,受益貧困戶達6戶。
三、存在的問題
目前,駐村幫扶工作雖取得了一定成效,但仍然存在一些問題,需要引起高度重視。當前脫貧攻堅工作還存在以下方面的問題:
一是與扶貧辦聯系較少,交流少,工作思路有待創新,幫扶能力有待提高;
二是幫扶結對效果不明顯,未及時掌握結對戶信息,結對幫扶進展緩慢;
三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢,我們將進一步攻堅克難,進一步提高村產業發展。
四、下階段工作計劃
1、落實好村集體幫扶項目。
一是加強交流學習。組織村兩委外出學習發展致富典型,進一步拓寬兩委班子思路,增強發展意識和發展力。
二是積極爭取財政獎補資金和優惠政策支持,探索村級集體經濟發展,分年度實施規劃內基礎設施項目。
2、落實好幫扶貧困戶。
一是智力幫扶。掌握貧困家庭適齡入學子女和在校學生就學情況,確保適齡學童和在學校的學生順利完成學業。
二是勞務輸出幫扶。提供職業技能培訓,爭取結對幫扶企業提供就業崗位。
三是產業脫貧。積極培育發展農民專業合作社,引導不產種養殖特色產業發展。
一、制定幫扶清單。
根據村扶貧工作需要,縣扶貧局會同村制定年度幫扶計劃。縣扶貧局每位結對幫扶干部根據結對幫扶戶家庭實際情況,制訂“一戶一方案、一人一措施”。
二、加強幫扶走訪。
開展“組組進”,班子成員每季度到所聯系村民小組開展政策宣講、開展調研,盡力而為地解決群眾反映的實際問題。開展“戶戶訪”,所有結對幫扶責任人對未脫貧戶堅持每月一走訪、已脫貧戶每季度一走訪,宣傳各項政策,幫助落實相關扶貧政策,并著力解決貧困戶遇到的實際困難。
三、支持項目建設。
幫助協調有關項目資金,支持村河道治理項目,新建河堤建設。確保全村2020年貧困戶全部脫貧。
一、指導思想?
深入學習貫徹關于扶貧工作的重要論述,全面落實省委省政府及市委市政府關于脫貧攻堅工作的部署安排,以區委脫貧攻堅“11358”工作要求為統領,以“全面小康決勝年”為抓手,以促進社區集體增收和群眾增收為目標,把扶貧工作作為本單位切實轉變工作作風、密切聯系群眾的紐帶,不斷增強貧困戶脫貧致富內生動力,著力提升“兩不愁三保障一安全”水平,持續對社區已脫貧戶進一步鞏固,提高增收能力,促進經濟持續增收,為社區實現全面小康建設和鄉村振興戰略奠定基礎。
二、工作目標?
1、做好疫情防控和脫貧攻堅工作。全面貫徹落實關于疫情防控的重要指示精神,積極應對肺炎疫情防控,統籌做好疫情防控和脫貧攻堅工作。組織局干部職工結合疫情防控走訪建檔立卡貧困戶,進行摸排,了解疫情對貧困戶的影響,做到“四個心中有數”,摸排因疫情導致全年收入下滑可能存在返貧、致貧風險情況;摸清貧困勞動力務工就業底數,協助社區做好穩崗轉崗工作,積極引導貧困勞動力分批有序錯峰外出務工。
2、努力幫助促進社區經濟發展。與社區“兩委”共同研究、理清發展思路,積極為黨員群眾提供服務,盡力幫助解決貧困戶在就醫、就學、就業中存在的實際困難,促進群眾增收。?
3、加大扶貧政策宣傳力度。深入開展入戶核查走訪,和貧困戶面對面講解扶貧政策,確保有關扶貧政策和措施及時落實到位。?
4、加大推進產業脫貧力度。根據貧困戶自身發展情況,提升特色種養業扶貧到戶覆蓋率質量。協助社區做好穗悅農業、大龍灣家庭農場的帶動作用,完善利益聯結機制,推進產業發展帶動增收。
5、落實健康脫貧政策。認真落實健康脫貧綜合醫療保障制度,積極為社區符合慢性病條件的貧困人口辦理慢性病證。重點關注大病戶、特慢病等貧困人群。
6、堅持扶貧和扶智相結合。在進行入戶宣傳的同時開展好“扶貧夜校”,加強對群眾的教育,切實增強群眾對黨和政府的感情。?
7、推進人居環境規范整潔行動。督促開展好以“五清一改”和“四凈兩規范”為主要內容的村莊清潔行動,著力改善村容村貌。?
三、工作措施?
1、完善幫扶機制。一是完善幫扶活動。嚴格落實“雙包”責任,結合本單位實際,從醫保扶貧的角度出發,擬定幫扶計劃,制定幫扶方案。針對社區實際情況,給予最大限度資金扶持。結合社區建檔立卡貧困戶自身產業發展意愿、家庭實際情況、技能情況,聚焦解決“兩不愁三保障”突出問題和飲水安全,落實“一戶一方案”,“一人一措施”,定期開展入戶走訪,廣泛宣傳黨的政策,及時發現實際困難并幫助解決。在產業發展、能力提升等方面給予扶持,確保貧困群眾增收致富,穩定脫貧。二是完善幫扶協調制度。在全面了解實際情況的基礎上,理清扶貧幫困工作思路,根據實際及時采取幫扶措施,并及時與社區兩委進行溝通協調,從根本上解決他們的實際困難。
2、做好“雙包”工作。根據“單位包村”、“干部包戶”工作要求,我單位有幫扶干部5人,結對幫扶戶8人,每月至少一次上門走訪,用心用力對貧困戶進行幫扶,切實解決他們生產、生活中的具體問題和困難,帶領他們脫貧致富,貧困戶不脫貧幫扶干部不撤退。
3、多措并舉助農增收。首先是做好產業發展。鼓勵群眾積極自主發展種植及養殖等支柱產業。其次是優化農業產業結構,保增收。加強勞務輸出工作,鼓勵剩余勞動力外出務工,大力發展勞務經濟,轉移農村勞動力。第三是積極實施惠民項目,促進農民增收。?
四、工作要求?
1、提高認識,加強領導。局成立幫扶社區工作領導小組,把結對幫扶工作作為一項政治任務來完成。嚴格區委區政府脫貧攻堅工作要求,積極開展入戶核查走訪,定期調度會商,強化督辦落實,確保結對幫扶工作落到實處。?
2、強化責任,增進感情。認真貫徹落實各級黨委政府結對幫扶工作精神,按照區委脫貧攻堅“11358”工作要求,全心全意地為困難群眾和農村經濟發展服務。?
以黨的十八及十八屆三中、四中全會精神為指導,以促進貧困村發展、農民增收為重點,以幫助解決實際問題為突破口,以改善貧困村面貌、提高貧困村治理水平、構建貧困村和諧社會為目標,重點幫助貧困村進一步理清發展思路,尋找致富項目,調整產業結構,增加農戶收入,改善群眾的生產、生活條件,積極開展好扶貧幫困工作,全面加快貧困村的經濟和社會發展步伐。
幫助定點幫扶村拔妙鄉石和寨村和聯系村復興村及馬鞍山村搞好兩委班子建設,提高基層民主管理水平;幫助理清發展思路,制定產業發展規劃;幫助開辟致富門路,推進產業化經營;幫助搞好基礎設施建設,進一步改善生產生活條件;幫助解決實際困難,尤其是特困戶家庭存在的生產生活困難問題;幫助尋找致富門路,努力提高增收致富的能力。力爭通過幫扶使貧困村人平年純收入凈增800元以上,村集體收入凈增20000元以上。本年度計劃幫扶貧困戶40戶共85人脫貧。
(一)加強組織領導,建立幫扶機構。由局黨組書記、局長王錫平同志任組長,其他黨組成員為副組長,中層干部為成員的扶貧幫扶工作領導小組,局黨組副書記、副局長伍兵同志具體分管扶貧工作,局紀檢組長劉良平同志負責貧困村駐村工作。形成主要領導負總責、分管領導主要抓、具體人員負責抓的工作格局。
(二)加強調查研究,理清發展思路。深入貧困村和聯系村加強調查研究,找準制約村級發展和貧困戶脫貧致富的突出問題和主要原因,制定幫扶規劃,細化工作措施,建立幫扶工作臺賬。
(三)加強組織建設,提高工作水平。協助貧困村和聯系村切實解決基層組織在組織設置、領導班子、隊伍素質、組織制度、發展經費和場所保障等方面存在的突出問題。強化制度建設和民主監督,完善村支兩委的決策機制和辦事機制,充分發揮兩委班子總攬全局、指導協調能力,努力提高村級班子的凝聚力、戰斗力和創造力。
(四)加強基礎建設,改善群眾條件。一是與拔妙鄉人民政府和拔妙供電所聯系,解決石和寨村辦公地點用電問題。二是針對影響該村3社、4社、5社涉及700余人安全通行和經濟發展瓶頸的永興橋已成危橋的嚴峻情況,積極與縣交通局等部門聯系協調,爭取該橋的排危立項工作落到實處。三是加強農田水利基礎設施建設,向水務局等涉農部門積極爭取項目支持,維修和管護好提灌站1處、水渠2500米、山坪塘2口,切實改變“靠天吃飯”的局面。
(五)加強結構調整,增加農民收入。一是提供信息、技術等支持,在管理維護好石和寨村現有的650畝銀杏、300畝油桐的基礎上,適當擴大栽培規模,大力發展特色產業。二是與縣畜牧局、縣扶貧移民局聯系協調,進一步幫助發展豬、羊、雞等養殖業,力爭培育養殖大戶2戶。三是協助做好該村5社200畝閑置地的招商宣傳工作,引進和發展山羊養殖業。四是加快農村土地流轉,積極探索規模化、立體化農業種植模式,提高農田的利用率,促使村民人均純收入在上年的基礎上增加800元。
(六)加強結對幫扶,切實改善民生。一是組織機關黨員干部對貧困村特困黨員和特困戶、特困
學生等開展“一對一”的幫扶慰問活動,為他們送化肥、種子等農資,幫助其發展農業生產。二是為貧困學生開展送書籍、慰問金活動,確保貧困戶子女完成義務教育階段的學業,對考上普通高中、大中專院校的貧困家庭子女積極爭取貧困學生救助項目。三是積極幫助貧困戶解決大病救助、新農合報賬、各種證件辦理中的困難問題。四是積極動員生產經營者和企業主、愛心人士等開展“為貧困家庭獻愛心”活動,幫助解決貧困戶家庭生活困難和增加收入遇到的困難等問題,幫助他們尋找致富門路,提高致富技能。(七)加強致富培訓,提高致富能力。建好貧困人口脫貧致富培訓基地,本年度召開展2次農村適用技術科技培訓以及安全生產知識的宣傳培訓,努力增強其科學發展、安全發展和增收致富的能力。
(一)提高認識,加強領導。扶貧幫扶工作由主要領導親自掛帥,親自過問,分管領導具體負責。每月聽取駐村干部工作匯報,研究解決幫扶中的實際問題。每季度至少到幫扶村開展一次調查研究,解決1--2個突出問題。
扶貧實施方案
為切實做好畜牧扶貧工作,發揮畜牧扶貧優勢,按照有關行業扶貧工作的規定和要求,結合2017年支持畜牧業發展資金項目,制定本方案。
一、項目基本情況
該項目總投資xx萬元,其中上級財政扶貧資金xx萬元(含扶貧資金x萬元),根據有關扶貧要求,其中20%以上財政資金需結合項目用于行業扶貧。
二、畜牧業龍頭企業基本情況
xx市xx農牧有限公司座落在山東省XX市風景秀麗的xx區。公司興起于九十年代初。公司發展十幾年來,從小到大,從單一到綜合,已初步形成了科研開發、畜禽飼養、飼料生產和動保服務為主營業務的良好發展模式。成為一家集科研、生產為一體的高科技民營企業。
公司自成立以來,始終堅持“科技、品質、服務為民”的經營理念,在以中國農業大學、中國農業科學院等國內知名院校和研究機構的協助下,不斷進取、致力于高科技產品的研制和開發,服務社會,造福人民。公司擁有不斷狀大的技術人才隊伍,在公司教授小組的指導下,為企業將先進科技轉化為生產力奠定了堅實的人才基礎。
目前,公司已建成現代化飼料加工車間三處,與新希望六和強強聯合,年生產飼料89萬噸;
建立了專門的科研機構和生物分析檢測中心,具有國內先進的科研力量。所生產系列復合預混和飼料、濃縮飼料、全價顆粒飼料等各類產品銷往山東及周邊省市,在市場上享有很高的聲譽,受到廣大養殖戶的青睞。公司自建商品雞場年飼養1600萬只,公司實行“公司+農戶”的模式,年放養合同雞8000萬羽。
公司現有職工500多人,公司2016年固定資產8200多萬元,年銷售收入23億多元,實現利潤5000多萬元。公司2017年開始在xx市運營中心試點雞場的糞便無害化處理及有機肥加工項目,取得良好效果。下一步計劃在養殖戶中推廣應用。
公司努力打造“海天”品牌,在同行業中逐步發展,并不斷尋找新的發展空間。公司發展至今,曾多次榮獲省市級先進表彰,連年被工商局授予“守合同重信用”企業;
被XX市科技局評為“XX市民營科技企業”;
被山東省評為“科技興農省級示范單位”;
榮獲中國技術監督情報協會“國家質量合格達標產品”稱號;
被評為首批“XX市銀行信用最佳企業”;
榮獲“2005年度XX市農業龍頭企業建設貢獻獎”;
2007年被評為XX市農業產業化龍頭企業;
2008年度被評為五星級消費者滿意單位。連年被XX市信用聯社與XX市農業銀行評為AA級信用企業。
三、扶貧資金情況
根據XX市財政局《關于下達2017年部分市級統籌整合財政涉及資金預算指標的通知》(濰財農指〔2017〕6號)及市政府《關于落實統籌整合使用財政涉農資金政策支持脫貧攻堅工作的實施意見》(濰政辦發〔2016〕155號),2017年1月28日XX區財政審計局《關于下達2017年部分市級統籌整合財政涉及資金預算指標的通知》(XX財指〔2017〕158號)下達2017年部分市級統籌整合財政涉農資金預算支持畜牧業發展資金XX萬元。
四、扶貧對象及所屬地
扶貧對象為登記在冊、建檔立卡的96戶貧困戶涉及48人貧困人口。
五、幫扶措施
項目單位扶貧資金每年應將不低于8%的基本收益用于扶持貧困戶脫貧或鞏固提升確保不返貧;
即項目收益為XX萬元×8%=XXXXX元。項目實施結束后,項目資金如需繼續實施幫扶,將按照協議繼續履行;
如不在實施幫扶或無繼續幫扶對象,項目資金收回至財政專戶,由區財政審計局統籌用于發展畜牧業生產。
六、實施期限
自2017年起連續實施,不低于X年。
七、實施程序
項目實施后,由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及相關村委共同監督項目單位和受幫扶貧困戶簽訂幫扶協議。
2017年度資金占用期為8個月,分配資金方案為每人發放標準為2000元。自2018年度開始,貧困戶中的死亡人口及戶籍遷出本村人口在下一個分配年度不再享受扶貧資金紅利的發放;
以實際登記人口統一標準發放,每人每年2000元定額發放。年度紅利發放完畢產生的結余資金留存在財政專戶,待累積到一定額度后用于畜牧養殖發展資金項目,具體可由貧困養殖戶提出申請,經貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及相關村委核實后,制定項目實施方案,結余資金作為項目配套資金使用。
扶貧資金發放前,由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及相關村委核實貧困戶戶數及人口數,根據屆時實際貧困戶戶數及人口數分配扶貧資金。扶貧資金發放由貧困戶所在街道辦事處、畜牧獸醫局及貧困戶所在村委共同組織實施。
八、經營風險分析
目前,XX市XX農牧有限公司運營良好,雖然受行業影響,但該企業抵御風險能力較強。作為保證資金安全,在簽訂協議時加入先償條款,在企業出現破產、重組、出售等風險時,優先保證償還扶貧項目資金。
九、項目效益
通過結對幫扶,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發展能力,使貧困戶早日脫貧;
已脫貧的做好鞏固提升工作,確保不返貧,并進一步提高生活質量。
扶貧資金幫扶協議
甲方(項目實施主體):
乙方(受幫扶貧困戶):
丙方(監管單位):**村民委員會、**街道、畜牧獸醫局
根據有關扶貧規定,為進一步明確各方責任和權利義務,經協商同意,簽訂如下協議:
一、甲方權利和義務
(一)按照項目實施方案要求和財政扶貧資金的相關規定,以及申報項目時的承諾,做好扶貧工作。
(二)對乙方采取適宜的幫扶措施,在相應期限內(不低于13年)完成幫扶指標任務。以扶貧資金項目投入入股等形式,保證乙方每年固定基本收益 8% ,負盈不負虧,利潤優先向乙方分紅。
(三)自覺接受乙方、丙方的質詢、監督。
(四)在企業出現破產、重組、出售等風險時,優先保證償還扶貧項目資金。
二、乙方權利和義務
(一)對甲方權利和義務履行情況進行監督,向甲方或丙方提出質詢或投訴。
(二)按項目實施方案和協議約定積極履行入股參股等有關事項。
(三)遵守甲方有關規章制度,接受甲方舉辦的各類培訓和技術指導。
三、丙方權利和義務
(一)監督甲方、乙方嚴格履行相應的權利和義務。
(二)受理甲方、乙方提出的質詢、投訴。
(三) 調解甲方、乙方履行權利義務過程中產生的矛盾糾紛。
四、其他事項
本協議未盡事宜,由甲、乙、丙三方協商處理,或按國家法律、法規有關規定執行。
本協議一式五份,甲、乙、丙方各一份。
甲方(蓋章): 聯系電話:
乙方(簽字): 聯系電話:
丙方(蓋章): 聯系電話: