教育考試制度精選(九篇)
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第1篇：教育考試制度范文
【關鍵詞】高等教育考試 思考 改革 分析
百年大計，教育為本。教育是利國利民的大事情，關平整個民族的榮辱和社會主義建設的成敗，自十屆三中全會以來，我國的經濟取得了日新月異的進步，社會主義市場經濟地位的確立、加入世貿組織、2008年申奧的成功等等，一系列大事的背后無不體現(xiàn)著文化支撐的力量。如果說教育是傳承中國古老文明的紐帶，那么考試則是檢驗文化傳承的試金石。在眾多的教育中又數(shù)高等教育最貼近人們的生活，關乎整個社會的發(fā)展水平，近年隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善、知識經濟時代的凸顯，目前現(xiàn)有的高等教育考試制度與經濟發(fā)展之間的矛盾越來越明顯，亟待改革。
1 我國大學當前考試存在的問題
1.1 考試環(huán)境對考試功能的制約
所謂考試環(huán)境主要指人的意識環(huán)境，大致包括人的價值觀、人生觀、風俗習慣，民族心理以及每個人對考試概念的理解等等。考試的概念與人才的需求緊密相連，二者唇齒相依，就目前來看，眾多高校都是采取應試教育的方式，嚴進寬出，對畢業(yè)生在大學期間的要求不到位，造成人才在社會上呈現(xiàn)出學歷第一的不良趨勢，這些都是因高校只重視考試結果，而忽略素質教育，輕視考試命題過程中的科學性而造成的。
1.2 形式單一
閉卷考試依然是眾多高校中最流行的考試模式，雖然我們一直在呼吁改革，可是至今并沒有脫離他的束縛，數(shù)以萬計的老師仍然憑借一紙試卷來判定學生的優(yōu)、良、中、差，使學生疲干奔命，而忽略了實用性，造成畢業(yè)后學生難以適應社會的惡果。
1.3 內容教條
教學內容的模式化主要體現(xiàn)在題型的設計和出題人的設計思路上，考試的內容來源于課本，而且部分院校還存在考前劃復習重點的習慣，為了輕松過關，學生在考試時常采取死記硬背而不求甚解。
2 我國大學考試改革對策
2.1 轉變考試觀念
近年來高等教育的普及程度越來越大，以往死氣沉沉的應試教育觀念，對于高等教育教學質量的提高常起到很大的阻礙作用，亟待打破常規(guī)，破陳出新，采用“嚴進嚴出”的教育方式，給學生一定的壓力，充分發(fā)揮考試在人才培養(yǎng)中的作用，使考試更加的科學化、人性化，從而提高高等院校的教育質量。
2.2 形式多樣化發(fā)展
首先，應當增加日常考試成績在期末總成績中的比例，重視考試評價過程中的科學性和人性化，改變以往期末一局定輸贏的壟斷局面，形成終結性評價和過程性評價相結合。
其次，打破單一、死板的期終考試模式。使考試的樣式呈現(xiàn)出多元化，例如閉卷、開卷、階段性論文、社會實踐報告、調查報告、問題情況分析、情景模擬等形式，都可以運用到高校的考試制度中，另外，在命題的過程中給命題老師們更大的自主選擇權，根據(jù)不同科目的不同特點，以及不同老師授課方法的差異，有各個任課老師自己決定考試的計劃。
2.3 考試內容應豐富靈活
各科教師應該在新學期開學前將教學和考試大綱，教學以及考試范圍和考試的方式以及評分標準等相關的東西向學生公布，使學生在學習的過程中能夠有的放矢，明確學習目標，掌握學習重點、難點。
同時，教師在考試的過程中應該讓學生有一個綜合分析、比較、理解的過程，命題的內容不要僅僅局限于課本，要有一定的覆蓋面，題型設計要多樣化，重點考察學生們的綜合分析能力，鼓勵學生標新立異，獨立思考，積極培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)新精神。
3 對我國大學考試制度改革的建議
現(xiàn)行大學考試制度之所以存在，必然有其一定的合理性和科學性，但在推行過程中確實也產生了許多的弊端。因此，我們對高校大學制度的基本命題是不能取消，但必須改革。對此有以下幾點建議：
3.1 增加選擇性，擴大自
增加大學考試的生機和活力，使學生在考試的科目、內容、層次、時間、機制等方面具有更大的選擇性，促進學生個性和特長的發(fā)展。
3.2 推進考試與社會接軌
教育是社會主義市場經濟的重要組成部分，是為社會主義市場經濟服務的。作為教育重要環(huán)節(jié)的考試亦是如此，我們應該按照市場經濟的思路，對高校考試進行產業(yè)化、市場化改革，充分發(fā)揮市場在配置教育資源中的基礎性作用，培養(yǎng)更多社會需要的人才。
3.3 加強系統(tǒng)性和整體性
大學考試改革是一個系統(tǒng)性工程。因此，我們必須改變以問題導向的改革，不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，應該制定一個“一攬子”的改革方案，對高校考試和招生制度進行系統(tǒng)改革。
第2篇：教育考試制度范文
[關鍵詞]高等職業(yè)教育 考試制度 改革 困境 路徑
[作者簡介]吳玉劍（1986- ），男，安徽安慶人，南京師范大學教育科學學院在讀碩士，研究方向為高等職業(yè)教育。（江蘇 南京 210097）
[中圖分類號]G710 [文獻標識碼]A [文章編號]1004-3985（2013）23-0017-03構建現(xiàn)代職業(yè)教育體系是我國職業(yè)教育改革和發(fā)展的未來趨勢，《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010―2020年）》明確提出要大力發(fā)展職業(yè)教育，提升職業(yè)教育的質量。教育部頒布《關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》（教學[2013]3號），旨在提高我國高素質技術技能人才培養(yǎng)水平和國際競爭力。
一、我國高等職業(yè)教育考試招生制度的現(xiàn)狀分析
高等職業(yè)教育作為職業(yè)教育體系的高層次部分，同時也是高等教育的一個特色部分。目前我國的高等職業(yè)教育考試招生制度沒有完全形成獨立的體系，高職院校的生源入學主要有兩條途徑：一是高考的選拔，即選拔普通中學的畢業(yè)生進入高職院校繼續(xù)學習；二是職業(yè)教育體系內的“對口單招”，即高職院校面向中職學校學生的招生考試，是實現(xiàn)中高職銜接的一種有效手段。2007年以后，國家又試行高等職業(yè)教育單獨招生考試，拓展高等職業(yè)教育的多元化選拔機制。就目前的現(xiàn)狀來看，高考的選拔仍然是高職院校招生的主要手段。然而，現(xiàn)行的高考制度偏重對理論知識的考查，忽視對學生實踐能力和技能的考核，這恰恰與高職院校要培養(yǎng)實踐型技能人才的目標背道而馳。因此，社會和職業(yè)教育研究者都呼吁改革現(xiàn)行的高等職業(yè)教育入學考試模式，尋求和探索適合職業(yè)教育特點的選拔方式，高等職業(yè)教育考試招生制度改革訴求正是在這樣的社會大背景下孕育和發(fā)展起來的。
二、高等職業(yè)教育考試招生制度改革面臨的若干現(xiàn)實困境
高等職業(yè)教育考試招生制度改革由理論文本和法律規(guī)定走向具體實踐，在目前還面臨著諸多的困境，探討這些現(xiàn)實困境，是有效推進高等職業(yè)教育入學考試改革和發(fā)展的前提。
（一）高等職業(yè)教育吸引力不足
1.“唯學歷、文憑至上”主流價值導向的束縛。近些年，隨著國家對職業(yè)教育的重視和扶持，學生和家長已經開始轉變觀念，并不一味地盲目追求高學歷，而是轉向更加注重技能和實用技術的掌握，更加注重以就業(yè)為導向的綜合素質的培養(yǎng)。但是，“唯學歷”的價值導向并沒有完全消失，還有非常深厚的“群眾基礎”，高考“一考定終身”的理念促使學生和家長第一選擇是普通高校，認為只有在普通高校深造才是成才的“正道”，而報考高職院校多數(shù)情況下只是學生面對無學可上時無奈的選擇，這種選擇也造成了當前學生成績差才上高職的現(xiàn)狀，無形中降低了職業(yè)教育的層次。因此，從某種層面上來說，“唯學歷、文憑至上”的價值取向導致職業(yè)教育處于邊緣的地位，職業(yè)教育邊緣性的地位又導致其服務功能和社會角色的弱化，使得職業(yè)教育缺乏吸引力。
2.高等職業(yè)教育體系本身的不完善。高職院校在師資建設、課程設置、普職融通等方面存在與學生現(xiàn)有能力不適應的問題。這主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是高職院校的“雙師型”教師不足，而文化課和理論課教師授課注重的是知識的講解和數(shù)理邏輯思維的培養(yǎng)。但是，文化知識和數(shù)理邏輯思維正是高職院校學生的薄弱環(huán)節(jié)，導致學生接受能力和教師教學的不適應。二是高職院校的課程體系幾乎和普通高校無異，基本以學科型課程為主，即課程中理論學習占很大比重。雖然近年來一些示范性高職院校致力于開發(fā)和研究兼具學科和活動的項目課程，但是項目課程教學活動的實施需要高職院校具備較好的硬件設施和師資條件，因此，項目課程在目前實施還存在一些困難和阻力。三是普通高等教育和高等職業(yè)教育兩大教育系統(tǒng)間缺乏有效的融通，高職院校和普通高校學分不能互認，而職業(yè)教育系統(tǒng)幾乎沒有本科和更高層次院校，高職院校畢業(yè)生升學考試所選擇的普通高校凸顯專業(yè)理論知識，弱化實踐技能，導致高職院校學生繼續(xù)深造的通道比較狹窄，限制了他們的發(fā)展。
（二）單獨招生選拔機制運行中的問題
2007年，教育部批準在江蘇、浙江、湖南、廣東4省份8所國家示范性高職院校進行單獨招生試點，試點學校試行自主入學測試，自主確定入學標準，自主確定錄取名單。2010年，教育部《關于2010年部分高等職業(yè)院校開展單獨招生改革試點工作的通知》，將單獨招生院校的范圍擴大到73所，招生規(guī)模也有較大增加。單獨招生不同于以往的對口招生，單獨招生由高等職業(yè)院校在高考前組織命題、考試、評卷、劃定錄取最低控制分數(shù)線，確定錄取名單，面向普通高中畢業(yè)生和中職學校畢業(yè)生。單獨招生選拔方式積極探索引導高中畢業(yè)生和中職畢業(yè)生向優(yōu)質高等職業(yè)院校合理分流，提升高等職業(yè)教育的生源質量，是進一步完善高等職業(yè)教育多元化選拔錄取機制的嘗試。但是，高職院校單獨招生選拔機制的運行在處理“考什么”“怎么考”這兩個方面還存在一些不容忽視的問題。
1.考試內容：理論多于技能。“考什么”是單獨招生考試首先要考慮的一個重要問題。單獨招生方式出臺的初衷就是想選拔“合適”的學生進入優(yōu)質的高職院校學習，培養(yǎng)高素質的技能人才，這個“合適”的標準更多是強調在入學考核時適應高職院校的特色，突出技能考核的重要性，為培養(yǎng)具備高水平的技能和較強專業(yè)能力的人才奠定基礎。在現(xiàn)實的運行中，單獨考試采取的是“3+1模式”，即語文、數(shù)學和外語三門文化課，外加一門專業(yè)基礎知識。文化課考試內容與普通高考區(qū)別不大，著重測試學生對文化基礎知識的掌握程度，忽視對學生職業(yè)素養(yǎng)的考查。
2.考試方式：形式大于內容。“怎么考”是必須要考慮的另一個重要問題。單獨招生考試的方式一般分筆試和專業(yè)面試兩部分，筆試如上所述重點考查的是學生的文化基礎知識，面試著重考查的是學生報考專業(yè)的基本素質。但是，實際操作中面試的形式大于內容，讓專業(yè)技能考核失去了本來的意義。大部分高職院校在面試時采用的是開放式問題和問答方式。雖然這樣也能從某些方面考查學生的專業(yè)素養(yǎng)，但是對學生實際操作和動手能力的考核較為缺乏，流于形式的考核并不能保證所選拔的學生真正適合未來專業(yè)的學習。與此同時，專業(yè)技能考核的標準和評價方法的制定與實施也需要在實踐中不斷完善，以體現(xiàn)職業(yè)教育的特色與內涵。
（三）高等職業(yè)教育管理體制中的權責劃分
高等教育體制改革一直是社會和學者們關注的焦點，在各方的努力下，近年來我國高等教育體制改革取得了實質性的進展，但是還存在一些突出的問題。高等職業(yè)教育管理體制中，政府和高校如何界定自己的角色，如何劃分自己的權責范圍，需要深入的探討和研究。
1.政府的角色和權責劃分。政府與高校之間行政隸屬關系的變革雖有積極方向的變化，但是，政府與高校行政關系的解構和平等關系的建構更大程度上還停留在頂層設計階段，高校真正實現(xiàn)去行政化改革還有很長的路要走，賦予高校辦學自在目前還是“應然大于實然”“口號大于行動”。高等職業(yè)教育同樣分屬高等教育，高等職業(yè)教育管理體制也存在一些不可避免的共性問題。高等職業(yè)教育考試招生制度的實際運行中，政府或教育主管部門如何劃分權責范圍，明確自己的角色定位，關系到高等職業(yè)教育管理體制改革的成效。
2.高職院校的角色和權責劃分。高職入學招生考試“如何具體實施”關系到學校在考試中的角色定位。單獨招生方式賦予高職院校更多的自，高職院校可以根據(jù)自己學習的定位和特色，制定適合自己的選拔標準和錄取辦法。但是，自主招生并不意味著高職院校就擁有無限的自由權，賦予自不是放任高職院校完全自作。學校如何自我監(jiān)督，增加自主招生過程中的透明度；如何接受外部監(jiān)督，確保公平公正，保持單獨招生機制的正常運行，是高等職業(yè)教育考試招生制度發(fā)展進程中亟待解決的問題。
三、高等職業(yè)教育招生考試制度改革走出困境的路徑選擇
透視當前高等職業(yè)教育考試招生制度改革的各種困境，我們可以發(fā)現(xiàn)高等職業(yè)教育入學考試制度本身和制度外的約束因素才是導致這些困境的真正原因。改革和完善高等職業(yè)教育考試制度本身，優(yōu)化高等職業(yè)教育入學考試的“外部環(huán)境”，是引導高等職業(yè)教育考試招生制度改革走出困境的路徑選擇。
（一）增強高等職業(yè)教育的吸引力
增強高等職業(yè)教育的吸引力關鍵在于提高高等職業(yè)教育的質量，落腳點在于學校教學和人才培養(yǎng)模式改革。因此，高等職業(yè)教育要“外樹形象，內強素質”。
1.就外在環(huán)境而言，要想逐漸解構人們“唯學歷至上”的價值取向，高等職業(yè)教育必須提升自我的形象和“知名度”，擴大自身的社會影響力。一是舉辦各類職業(yè)技能競賽。職業(yè)技能競賽是一項系統(tǒng)工程，涉及參與的主體較多，表現(xiàn)了不同群體的利益訴求。職業(yè)技能競賽是職業(yè)教育的一張“名片”，是檢驗高職院校辦學實力和學生綜合素質的試金石，也是擴大職業(yè)教育影響力的有利契機。二是高等職業(yè)院校要開放辦學。加強與中職學校和普通高中的合作與交流，為志愿報考職業(yè)院校的學生和家長提供深入高職院校的機會，讓社會大眾全面了解高職院校的培養(yǎng)目標、專業(yè)建設和培養(yǎng)模式，逐步消除人們對高等職業(yè)教育的偏見和誤會。
2.就內在機制而言，高職院校要改革和創(chuàng)新培養(yǎng)模式，適應現(xiàn)代社會對高等職業(yè)技術人才的需要。第一，加強“雙師型”師資隊伍建設。要培養(yǎng)合格和高素質的高等應用型技能人才，就必須建設足夠數(shù)量、高質量的“雙師型”專業(yè)教師隊伍。首先，健全和完善高職“雙師素質”教師資格認定標準和制度。借鑒國內外職業(yè)教育的先進經驗，逐步建立高職院校“雙師型”教師資格證書制度。“雙師型”教師既要具備扎實的理論基礎，又要有很強的專業(yè)實踐技能，以滿足高職院校重視實踐教學和學生提高實踐能力的需要。其次，強化“雙師型”教師的培養(yǎng)模式。高職院校和企業(yè)聯(lián)合辦學，開展工學合作、校企合作、產學合作，實現(xiàn)企業(yè)和學校的優(yōu)勢互補。高職院校要拓展校外實訓基地，建立教師校外輪訓制度，鼓勵和引導教師到相關企業(yè)和部門進行學習和培訓，提高教師的專業(yè)技能水平。
第二，創(chuàng)新高等職業(yè)教育課程體系。遵循高等職業(yè)教育人才的培養(yǎng)規(guī)律，建立現(xiàn)代職業(yè)教育課程體系。課程在職業(yè)教育中處于重要地位，職業(yè)教育的目標、價值需要通過課程來體現(xiàn)，教師的教學和學生的學習都要圍繞課程展開。課程內容主要由知識、技能和態(tài)度三個基本要素組成，而技能在職業(yè)教育課程內容的三要素中占有特殊地位，它是區(qū)別于其他種類教育的顯著特點之一。現(xiàn)代高等職業(yè)教育課程體系應該具備以下特點：首先，要體現(xiàn)高等職業(yè)教育的特點。高等職業(yè)教育的最大特色在于其具有較強的應用性，職業(yè)教育課程開發(fā)和設置要體現(xiàn)高職院校的辦學特色。具體而言，要改變以往以學科為主的課程體系，建立以活動為中心的新的課程體系，現(xiàn)代職業(yè)教育課程的基本邏輯是學科的解構和活動的建構的統(tǒng)一。以活動為中心的職業(yè)教育課程就是要在學習專業(yè)知識的基礎上突出技能培養(yǎng)的重要地位。其次，要適應職業(yè)院校學生的發(fā)展規(guī)律。以市場或就業(yè)為導向的培養(yǎng)目標指導課程設計與學生職業(yè)能力訓練相適應。課程體現(xiàn)市場的需求，注重職業(yè)技術技能培養(yǎng)，推廣高職畢業(yè)生“雙證書”制度（畢業(yè)證和職業(yè)資格證）。最后，要契合現(xiàn)代社會對職業(yè)人才的需求。知識經濟時代，國家間的競爭是綜合國力的競爭，歸根結底是人才的競爭。與時俱進才能保證職業(yè)教育的活力，因此，職業(yè)教育要面向新知識和新技術，職業(yè)教育課程開發(fā)和設計要體現(xiàn)時代性，吐故納新，摒棄不合時宜的陳舊知識和技術，及時吸納新的科學知識和技術。
第三，建立和完善高等職業(yè)教育學位制度。我國是普通高等學位教育和高等職業(yè)教育并存的高等教育制度，但是，目前職業(yè)教育體系內的高等職業(yè)教育只是專科層次，沒有相應的本科或研究生學歷層次。因此，建立和完善高等職業(yè)教育學位制度是當前職業(yè)教育迫切需要解決的問題。要實現(xiàn)這個目標，可以嘗試分成兩個步驟進行：第一步，實現(xiàn)普通高等教育和高等職業(yè)教育的銜接和融通，確立普通本科高校和高職院校相關專業(yè)課程銜接、學分互認的合作培養(yǎng)模式；第二步，在第一步的基礎上，積累成功經驗，建立高等職業(yè)教育學位制度，根據(jù)高等職業(yè)教育的專業(yè)性和實踐性特點，設定評價和認定標準，鼓勵滿足條件的高職院校先行升格為高等職業(yè)教育本科院校，滿足高職院校畢業(yè)生繼續(xù)深造的需求，提升高等職業(yè)教育的形象，培養(yǎng)高層次的專業(yè)技術人才。
（二）優(yōu)化單獨招生選拔機制
高職單獨招考是實現(xiàn)高職招生考試與普通高校本科考試分離的一次嘗試和探索，分類考試、分開選拔打破了以往“用高考一把尺子丈量一切”的固有模式。但是，單獨招生考試還處在初始運行階段，在考試內容和考試方法上存在一些不可避免的問題。優(yōu)化單獨考試招生機制，建立和健全“知識+技能”的考試評價方法。一方面，在考試內容上，在原有的文化知識基礎上增加必要的專業(yè)能力和職業(yè)素質知識測試的內容。另一方面，在考試方法上，強調專業(yè)面試中對學生動手能力和操作技能的考核。此外，面向中職學生的考試要體現(xiàn)中高職課程體系銜接和貫通的有效性，規(guī)避中高職課程設置重復和教學資源浪費的現(xiàn)象。
（三）厘清高等職業(yè)教育管理體制中的權責
高等教育管理體制改革的核心問題是政府和高校的關系問題，高等職業(yè)教育也要厘清教育管理體制中雙方的權責。政府和高校逐步建立平等的關系，賦予高校更多的自。就高等職業(yè)教育考試招生制度來說，政府和高校要厘清各自的權責，明確各自的角色，相互協(xié)調、相互配合，做好各自的“分內事”。省級政府負責宏觀統(tǒng)籌、政策引導和外部監(jiān)督；高校按照國家和地方的相關招生政策和法規(guī)具體操作執(zhí)行，自主招生，自主錄取，選拔合適的人才。在自主招生過程中，高校有責任接受政府和社會的監(jiān)督，及時公布招生錄取信息，增加招生錄取的透明度。
高等職業(yè)教育考試招生制度的改革關系到高素質職業(yè)技能人才的培養(yǎng)，關系到高等職業(yè)教育的未來走向，關系到我國經濟社會的持續(xù)發(fā)展。影響高等職業(yè)教育入學考試制度改革的因素有很多，需要我們進行全方位的思考和探究。有鑒于此，要找到改革中的癥結和關鍵，探索適應高等職業(yè)教育人才選拔機制，建立中國特色的高等職業(yè)教育考試招生制度，任重而道遠。
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第3篇：教育考試制度范文
關鍵詞：教學質量考核；理論依據(jù)；設計思路
中圖分類號：G63 文獻標識碼：A 文章編號：1673-9132（2016）34-0206-02
DOI：10.16657/ki.issn1673-9132.2016.34.118
對教師工作的考核無非包括工作數(shù)量和工作質量兩大塊。在實際教學管理中，對于工作質量的考核制度由于各學校教學情況差異較大從而導致爭議頗多。特別是我國教育將進入提高教育質量的新階段，進一步完善促進教學質量提升的教師教學質量考核制度成為已經成為學校教學管理中非常急迫的問題。
一、教師教學質量考核制度應該遵循的原則
（一）堅持公平原則
設計教學質量考核制度時應該有一個基本的假設，就是人人平等。一是所有教師平等，無論是哪個層次教學班的授課教師，只要去努力去拼搏，都有可能在教學質量上獲得較高考核分，有利于更大范圍地激發(fā)教師的工作積極性和主動性。避免困擾許多學校教師教學質量考核中只有高層次教學班的授課教師獲得較高教學質量考核分，而其他平行班授課教師怎么努力，在教學質量考核得分上不能有合理的體現(xiàn)的問題。避免調動了少數(shù)，打擊了多數(shù)的問題出現(xiàn)。二是所有學生平等，無論是學優(yōu)生還是發(fā)展困難學生，人格都是平等的，都是我們的學生，教師就有責任幫助和促進每個學生的發(fā)展。由于借讀生、插班生等現(xiàn)象暫時難以消除，每個班都有學習基礎薄弱學生的存在，每個班都有發(fā)展困難學生。要促進教師要關注每個學生的成長，在設計教學質量考核制度時，應將一個班所有學生的學業(yè)成績作為考核教學質量的依據(jù)之一。
（二）堅持可比性原則
一是根據(jù)學校校實際情況，不可能尋找到一個適用于不同年級、文理科組、不同學科之間進行直接對比的指標。換句話說也就是不存在測量不同教師教學質量的同一把尺子，但是教學質量評價工作又要求我們對所教師的教學質量做出客觀的評價和排序。經過深入實際研究，我們認為分年級分文理分層次同一學科進行對比，是比較可行的辦法。在堅持這一可比性的前提下，相互不擠壓教學質量考核得分的情況下，再根據(jù)各學校具體情況靈活處理，保證每個教師的教學質量考核是客觀、公正、可比的。
（三）激勵性原則
鼓勵先進，鞭策后進。每一個教師，無論他在哪個年級、從事哪個層次的教學、帶哪門課，只要取得比較優(yōu)秀的教學業(yè)績，那么相應的就會獲得一個比較高的教學質量考核分。
（四）文理并重原則
要促進學生的全面發(fā)展，學校在教學管理上在注重特色發(fā)展的同時，必須堅持文理并重的原則。對文科理科教師的勞動成果能做到同等的重視，對在文科組帶理化生的教師的勞動成果和在理科組帶政史地的教師的勞動成果同等的重視。能較好地體現(xiàn)文理并重的原則。同時，也為新高考制度做好接軌準備。
（五）可操作性原則
在教學質量考核辦法中，只要能獲取各班各學科的成績，就能直接計算出該班該學科授課教師的教學質量考核得分。具有原始數(shù)據(jù)獲取直接，計算過程簡潔，計算結果便于復核等優(yōu)點，具的較高的可操作性。
（六）以單個教學班為基本計算單位原則
選擇以單個教學班學科均分作為計算考核分的依據(jù)有以下理由：一教學班是最基本的教學單位，以單個教學班學業(yè)成績?yōu)榛居嬎銌挝唬芊从痴鎸嵉慕虒W情況；二是鼓勵教師對自己授課的各班都同樣的重視，避免厚此薄彼；三是能解決教師教學質量因跨年級跨文理組教學班級不可比的難題。
二、對教學質量考核的理論依據(jù)和設計思路
教學質量考核辦法不是一份協(xié)議書，不是各科教師討價還價后達成某種平衡的結果。教學質量考核辦法也不是一塊橡皮泥，想怎么捏就怎么捏。它必須為提高教學質量為目標，必須為調動全體教師的工作積極性和主動，必須為促進學校的內涵式發(fā)展和學生的全面發(fā)展服務。對教學質量考核方法依參考標準的不同從根本上講有絕對評價方法和相對評價方法。
絕對評價方法，能根據(jù)課標對教學質量進行精確計量和評價，但是受試題質量、卷面分數(shù)設置等影響大。用這種評價方法獲得的考核分，在同級同組同層同科內有意義，但在不同級不同組不同層不同科之間沒有可比性，況且各科試題質量難以準確把握。
相對評價方法，雖然不能根據(jù)課標要求精確的計量和評價，但在同級同組同層同科內依據(jù)最高班級均分為標準能區(qū)分出教學質量的高低，再計算出相應的考核得分。這個考核得分建立在可比的基礎上，且教學質量考核的權重一致，因此用這種考核辦法計算出的考核得分在不同級不同組不同層不同科就有了可比性。適合于各學校的實際，具有較高的科學性，且有利于鼓勵各年級各層各科教師努力提高教學質量。
在具體方法設計上，在遵循有關原則的前提下根據(jù)以上思路，在同年級同學科內先按相對比較的辦法確定參照標準（如最高班級均分），并賦予最高考核分。再根據(jù)其他班的班均分與最高班級均分的離差，計算出相應的考核分。是一種大相對小絕對的綜合評價方法。如果各班均分與高級班級均分離差不大，考核得分差距也不會太大。如果各班均分與高級班級均分離差拉大，考核得分也將相應拉開距離，鼓勵所有教師向最高目標看齊。
三、 關于完善教師教學質量考核辦法的具體探索
甘肅省甘南州合作第一中學是一所獨立高中，該校教師教學質量考核辦法，經過由簡到繁、由繁到簡的反復探索，根據(jù)以上原則和思路方法建立了分年級、分層、分文理科組的大相對小絕對的教師教學質量考核辦法，解決了長期以來在教師教學質量考核中存在的不科學、不公平、不全面的問題，收到了較好的效果。
在同年級同組內所有教學班同學科中，學科成績最高均分的教學質量考核分賦為最高值，同學科其他教師教學質量考核賦分，可濃縮為以下公式：
教師所代班級教學質量考核分=教學質量考核最高賦分-（班最高學科均分-其他班學科均分）*調整系數(shù)（調整系數(shù)的確定應根據(jù)同年級同組內所有教學班同學科班級均分的上下限確定，能較好地實現(xiàn)鼓勵先進、鞭策后進，適當拉開檔次，又不過分懸殊）。
某教師最終教學質量考核分=所代班級教學質量考核分總和/所代班級數(shù)目
每學期有兩次月考和期中、期末共四次質量監(jiān)測結果納入教師教學質量考核，以保證這種教學質量考核既是結果性的也是過程性的。但不同年級同一學科教師之間在備課強度、作業(yè)批閱、課外輔導等方面存在一定的不可比性，這種差別是客觀存在的，工作中又難以精確量化，只能以教學質量結果好壞來評價。但可通過從高一到高三一個大的教學周期內的教學循環(huán)，基本能保持公平。
參考文獻：
[1] 蘭德爾?林賽，等.教育公平[M].華東師范大學出版社，2015.
第4篇：教育考試制度范文
司法考試 法學教育 復合型人才
一、司法考試制度的歷史沿革
從1986年起，國務院批準，司法部開始舉辦全國律師資格考試，以通過全國考試取得律師資格的方式取代單純由司法行政機關考核授予律師資格的做法。全國律師資格考試每兩年舉行一次，為加快律師隊伍發(fā)展，從1993年起改為每年舉行一次。1995年前，中國沒有對設立通過考試途徑選任檢察官、法官的制度。法官、檢察官可由法院。檢察院直接提名報同級人大任命。1995年《法官法》《檢察官法》通過并實施，根據(jù)兩法的規(guī)定，兩院系統(tǒng)開始分別建立起初任法官、初任檢察官考試制度，即規(guī)定通過考試者方能提請人大任命為法官、檢察官。法院系統(tǒng)1995、1997、1999進行了三次考試。檢察系統(tǒng)亦舉行了三次。2001年10月，兩高與司法部聯(lián)合《國家司法考試實施辦法（試行）》，其中第二條規(guī)定：“國家司法考試是國家統(tǒng)一組織的從事特定法律職業(yè)的資格考試。初任法官、初任檢察官和取得律師資格必須通過國家司法考試。”從此，想成為法官、律師、檢察官的人站到了同一起跑線上，職業(yè)共同體構建的序幕由此拉開。
二、法學專業(yè)的成長與司法系統(tǒng)實際需求的沖突
2003年，全國共有8848人完成學業(yè)，獲得法律碩士學位。當年在校生規(guī)模為2.3萬人。目前法律碩士的招生分為全國聯(lián)考和五部委聯(lián)考，后者主要針對政法系統(tǒng)內部招生。截至2007年全國法律碩士招生院校以達49個。
2006年北京市1381名畢業(yè)生競考北京檢察院110個崗位，法院錄用176人，招錄人數(shù)與報考人數(shù)間的比例達到12.6∶1。據(jù)悉，參加此次考試的1381名應屆畢業(yè)生中，名牌大學的畢業(yè)生占到了91%。其中，碩士研究生756人，占55%，而絕大部分應試法學專業(yè)的碩士研究生都已經通過司法考試。進入公檢法的比例越來越低，從事本行的越來越少，從中國政法大學06級1400名畢業(yè)生看，除了讀研究生的300人左右，出國深造的50人左右，進入公檢法的160人，從事律師職業(yè)的30人左右，公務員的400多人，還有400多人進入什么行業(yè)？校方的說法是“進入各行各業(yè)”，涵蓋各種企業(yè)、事業(yè)單位。而我們調查的北京交通大學法律系，06級法學專業(yè)104名畢業(yè)生中，繼續(xù)深造24人，派遣回原籍6人，7人待業(yè)，剩下76人中有3人從事政法工作。“本行比例”3%在其進入的國有企業(yè)、事業(yè)單位以及其他企業(yè)中，有銀行、出版社、貿易類企業(yè)、教育單位，甚至還有進入科技、醫(yī)療衛(wèi)生、建筑、冶金、機械、汽車類企事業(yè)單位，等等。我們無法得知法學專業(yè)的畢業(yè)生在這些單位中究竟承擔什么工作，但是與我們心中固有的法學專業(yè)理應的去向似乎還有差距。
從目前的司法系統(tǒng)的容納能力而言，法學專業(yè)人員的培養(yǎng)已經超過了實際司法人員的需求數(shù)量，盡管從全國范圍看，司法人員的需求仍顯不足，但由于過多的法學專業(yè)學生往大城市集中，而往往大城市對司法人員的需求基本已處于飽和狀態(tài)，因此，在司法系統(tǒng)的選拔中，也呈現(xiàn)出優(yōu)中選優(yōu)的局面。針對此種狀況，除了就業(yè)觀念上的轉變，也對法學本科教育提出了新的要求，如何培養(yǎng)法學人才，適應社會、經濟發(fā)展的要求成為各界共同關注的話題。而以司法考試的要求相適應，成為問題中的關鍵。
三、司法考試與本科教育的銜接
大陸法系法律教義學的教育方式，理論和實踐的脫節(jié)，無法適應司法考試的要求。改革勢在必行，但是改革應尊重規(guī)律、立足國情、反映發(fā)展趨勢。借鑒英美法系的法律教育模式和大陸法系的法律教育模式，改革目前的本科教育，在四年本科教育之上增設實務教育課程，加強對考生法律事務操作能力的培養(yǎng)，以適應司法考試要求。
引入司法研修制度，改革目前司法考試方式。培養(yǎng)專業(yè)型、復合型、理論型法律職業(yè)人才。從法律本科三年級起，從通識型教育模式向復合型專業(yè)型模式轉化，在三年級進行專業(yè)分化，可以初步分出三個方向，這三個方向是完全針對法律專業(yè)主要的就業(yè)渠道而設計的。具體包括：法律與管理方向，法律與司法方向、法律與律師實務方向，法學與研究方向。同時，對方向的選擇必須按一定的比例進行，前兩個方向的比例可以略微較少，在總合比例中大約占到30%左右，這樣設計的考慮是從事公務員及法官、檢察官的比例在法學院畢業(yè)生的就業(yè)比例是較少的，在德國、法國、日本只有極少數(shù)優(yōu)秀的法律畢業(yè)生能夠進入公務員、司法系統(tǒng)。但是，這種區(qū)分并不是絕對的，如遇到特殊個別情況，經過審查和了解，也允許少量的例外情況出現(xiàn)。相應的法學院的課程需要做出調整。在四年級的上學期進行第一次“司法考試”。此次司法考試有別于目前的司法考試，考試其實是各學校的課程考試，是對法學院畢業(yè)生的整體素質的一個考察。從事司法工作方向側重法律應用科目的教育，從事理論研究側重理論能力的考察。希望到行政機關和企業(yè)的學生在教育內容和方法上則側重法律綜合科目的教育。在大學四年級的上學期，可以參加法學碩士的考試，法學碩士培養(yǎng)應定位于培養(yǎng)研究型人才。
沒有參加法學碩士考試的學生及參加而未能通過的學生，必須參加為期一年的司法研修，司法研修的模式可以參照日本或德國的司法研修模式。在德國司法研修稱為預備服務，一般為兩年，在服務期內由國家給予一定的津貼。司法研修可以很好的起到理論和實踐的結合，同時由于本科階段，我們已經對學生的方向做了區(qū)分，司法研修就可以很好的在行政機關、司法機關、律師事務所、企業(yè)展開。至于司法研修的時間、環(huán)節(jié)上的安排、及其相關的配套措施，還可以作進一步的研究。
參加法學碩士考試并且通過考試的學生可以免予參加司法研修，而直接進入到法學碩士階段的學習，為期兩年。兩年期滿，如果希望從事實務工作，則允許其在兩年期滿后，參加為期一年的司法研修。現(xiàn)有的法律碩士制度予以保留，其參加司法研修的方式、時間可以適當縮短。完成司法研修的法學本科生、法律碩士、和法學碩士才有資格參加第二次司法考試，第二次司法考試的方式，可以采用筆試加口試的方式進行。由于法學學士五年以及法律碩士、法學碩士七年的學習和實務訓練，可以大大提高司法考試的通過率。這種制度設計還可以使法學碩士報考者更為理智，而不至于成為逃避就業(yè)的犧牲品，使專業(yè)型、理論型、復合型法律職業(yè)人才的良性培養(yǎng)機制得以形成。
參考文獻：
[1]丁相順?司法考試與法學教育[N].人民法院報，2002-4-1.
第5篇：教育考試制度范文
關鍵詞 科舉制度 公務員考試制度 比較借鑒
一、科舉制度與公務員考試制度的比較
（一）考試內容和錄用程序
歷史往往出現(xiàn)輪回的現(xiàn)象，科舉制廢除百年之后，在中國的土地上又出現(xiàn)了國家公務員“逢進必考”的制度。其一，國家公務員的考試不是考學（即并非升入高一級學校的考試），而是考官（即通過考試選拔國家公務員）―從這一意義上講，兩者之間的目的是完全相同的。其二，都是通過公正嚴格（至少在理論上）的文化考試，選優(yōu)劣汰，使考試中的勝出者進入社會管理階層―從這一意義上講，兩者之間的手段也是完全相同的。唯一的區(qū)別只是在考試的內容方面―科舉是考八股文，而現(xiàn)在舉行的公務員考試則要涉及政治、經濟、文化、社會和管理諸多方面的科學知識。
公務員考試一般分為口試和筆試兩種。中國的科舉考試雖也有口、筆兩試，但考試內容嚴重脫離實際，不注重能力，只局限于四書、五經、詩詞歌賦，鼓勵死記硬背，八股文風，泛濫成災，往往造成學非所用，用非所學局面。考試錄用程序更是紛繁復雜，層級較多。科舉制度延續(xù)1300余年，也決非任何封建帝王，統(tǒng)治階級刻意維系所能得逞，而是它本身相對的合理性，實用性和可操作性自然達到的結果。
（二）官吏考核和晉升方式
現(xiàn)代公務員在考核過程中一般都遵循這樣一些原則：民主公開原則、客觀公正原則和保障原則（指公務員對不公平的考核評語有申訴的權利，甚至向法院提訟）。晉升也通常是由考試晉升、考核晉升和年資晉升這幾種方式組成。而科舉制下的官吏考核和晉升固然有許多和西方文官制度下在官員的考核和晉升方面相同的好的原則和方式，但由于處于封建社會人治的大環(huán)境下，所以在操作時，往往帶有的是更多的人情關系烙印。
改革開放以來，由于我國社會的轉型，無論經濟體制還是政治體制都相應發(fā)生了重大深刻的變化。現(xiàn)行的國家公務員制度明確規(guī)定了必須通過嚴格、公正的考試程序，方能進入公務員隊伍的政策，從而結束了公務員選拔的非制度性、非程序性和隨意性。這無疑是一個巨大的進步。我認為應當汲取古代科舉制的優(yōu)點：即摒棄一切先決條件，使國家的行政機構向著盡可能大的社會面開放，同時擴大人才選擇的范圍。
二、從科舉制度看現(xiàn)代公務員考試制度
（一）政治角度
科舉制極大地拓寬了官員選拔的渠道，面向全社會公開進行選拔。凡是有文化的人都可以參加考試，從而打破豪門世族對行政權力的壟斷。即使最貧賤家庭出身的人，也能通過這一正常的競爭程序而進入社會管理者的隊伍之中，“朝為田舍郎，暮登天子堂。將相本無種，男兒當自強。”
（二）經濟角度
科舉把國民的注意力和聰明才智引向做官這一渠道，冷落了其他學科和行業(yè)，形成了“萬般皆下品，唯有讀書高”的社會觀念和風氣。結果中國最多的人才是文學人才和政治人才，而少有經濟、科技人才。中國在科技、基礎科學方面落后，是由于科舉不考這些內容，這大大鉗制了人的自由發(fā)揮，限制了人能力的發(fā)揮，從而經濟也得不到很好的發(fā)展。
（三）文化角度
科舉考試考八股文的做法雖然必須摒棄，但重視文學修養(yǎng)這一條卻應當保存并設法納入現(xiàn)代公務員考試的內容之中。文學修養(yǎng)的高下實際上反映了一個人人文素養(yǎng)的水平。現(xiàn)代通過高等教育培養(yǎng)出來的知識分子都具有較高的專業(yè)知識，而且由于科學技術的發(fā)展，專業(yè)也越來越細化，但是否具有一定的文化修養(yǎng)卻很難說。在當代，我們干部隊伍中理工科出身者恐怕居多數(shù)，他們在人文科學方面的知識則相對比較欠缺，這對于他們管理公共事務無疑是十分不利的。
三、科舉制度對我國公務員考試制度的啟示
（一）實行多式考試制度，全面選拔社會良才
科舉制度在唐宋時期實行解試、省試、殿試三式選拔制度，清代實際上實行童試、鄉(xiāng)試、會試、殿試四式選拔制，嚴格的多式選拔，有利于選拔文化素質較高和行政能力較強的人才進人國家行政機構，從而提高行政機構的行政效率。而在我國現(xiàn)行的干部選拔制度中，委任制無考試程序，基本上是“人選人”，難以做到公正、公平和公開；考選制度基本上由地方政府的人事機構主持，以考卷加面試方式組成，沒有嚴格的多式選拔方式，特別是面試流于形式，為招考腐敗提供可乘之機，這些都不利于選拔真正優(yōu)秀人才進人干部隊伍。
（二）法律規(guī)范考試制度，保證選才公正公平
科舉考試在各個時期都有相應的法規(guī)予以保障。唐、宋、明、清對于報考條件、考試的時間、科目、程序、內容設立、行文要求、閱卷程序、發(fā)榜程序及相應待遇都有明文規(guī)定。如唐代規(guī)定從事工商業(yè)者不能參加科考，即“自執(zhí)工商，家專其業(yè)，不得仕”。為保證考生質量和最大限度為國選拔優(yōu)秀人才，實行科舉考試的各朝政府都通過法律對貢舉合格人才進行監(jiān)督。而我國現(xiàn)行《國家公務員暫行條例》還沒有通過人大立法，考試時間不定期，考試內容不統(tǒng)一，特別是閱卷、錄取程序各地不統(tǒng)一，主觀隨意性大，影響了考試的嚴肅公正。
（三）考試錄用應從招錄推廣至晉升，擴大選任制比例
科舉制度只在招錄人才時實行考試制度，而官員的晉升則完全取決于上級部門的考評，造成了各級官員為獲高升，一味取悅于上，而不顧百姓死活的現(xiàn)象。其任用方式類似于今天的委任制，諸多弊端已如前述，其中最重要的是，這種缺乏民主色彩的任用制度導致各級官僚不在乎老百姓臉色，不代表群眾利益，官由“公仆”異化為高高在上的“統(tǒng)治者”，導致官民對立。要防止出現(xiàn)類似現(xiàn)象，就要求進一步加大改革委任制的力度，改變干部選拔過程中權力集中在少數(shù)領導者手中的現(xiàn)狀。從“科舉學”的視角進行考試歷史與現(xiàn)實的對照，有助于我們探尋考試發(fā)展的內在規(guī)律，并能為今天的考試改革提供豐富的歷史素材，使考試制度沿著正確的軌道健康發(fā)展。
參考文獻：
[1]王麗君：科舉制度的重要特征及起源標志探究[J].河南教育學院學報，1998.
第6篇：教育考試制度范文
【關鍵詞】教育考試；考試違法行為；法律責任；泄漏國家秘密
中圖分類號：D92文獻標識碼：A文章編號：1006-0278(2012)05-073-02
當前，我國的注冊會計師、計算機等級、外語職稱等各種職業(yè)資格和職業(yè)技能等考試種類繁多。據(jù)有關統(tǒng)計，除高考、研究生入學考試等就學資格考試外，中國每年報名參加各類考試的人數(shù)有數(shù)千萬。在我國漫長的考試發(fā)展史上，考試作弊現(xiàn)象也是文化發(fā)展長河中的一種異化現(xiàn)象史稱“科場弊案”，所涉懲罰之嚴厲程度，從“殺無赦”到“流放寧古塔”，但仍為歷朝歷代難以根治的重大弊端之一。近些年來我國教育考試違法違紀的現(xiàn)象更是對國家教育制度與社會風氣帶來了不良影響。
一、教育考試違法行為之界定
（一）考試與教育考試
國家教育考試是國家考試的一部分。目前，有法律、法規(guī)依據(jù)的國家考試有：國家教育考試、國家公務員考試、各類職業(yè)資格考試、國家司法考試等。上述考試皆具有國家考試性質。以國家教育考試制度為基礎的國家考試制度，涉及面廣，關系重大，已經成為國家的一項重要制度。《國家教育考試違規(guī)處理辦法》規(guī)定，國家教育考試是指普通和成人高等學校招生考試、全國碩士研究生招生考試、高等教育自學考試等，由國務院教育行政部門確定實施，由經批準的教育考試機構承辦，在全國范圍內統(tǒng)一舉行的教育考試。非全日制攻讀碩士學位全國考試、中國人民高等教育自學考試及其他各級各類教育考試的違規(guī)處理可以參照該辦法執(zhí)行。
教育部立項的《考試法》（建議稿）將適用范圍限定在由國家教育部門組織的全國統(tǒng)一考試中，如高考、研究生入學全國統(tǒng)一考試、大學英語等級考試、自考、成人高考等，而由其他部門和社會機構組織的考試，如公務員考試、眾多的資格考試（如司法考試、會計師資格考試等）、學校自己組織的考試等，被排除在外。同時也將由地方組織的非全國統(tǒng)一的考試，如中考等排除在外。因此，宜將該法案命名為《國家教育考試法》。該建議稿出來后，有關人士建議，應當將《考試法》的適用范圍擴大到更多的考試類型，對不同類型的考試和不同的違法行為，設定不同層次的處罰標準。 在2007年3月舉行的全國“兩會”上，教育部考試法立法工作小組開展了一系列調研論證工作，擬盡快將考試法草案送審稿上報國務院，爭取考試法所調整的范圍包括高考等國家考試，并涵蓋公務員考試、國家司法考試等各種社會公共考試。我們這里所說的考試主要指國家教育考試，同時也包括由其他部門和社會機構組織的考試如司法考試等將來應當在《考試法》中列明的國家考試。
（二）教育考試違法行為
廣義的違法行為是指行為人所實施的違反法律規(guī)范的內容要求、具有社會危害性、應受處罰的行為。根據(jù)我國《教育法》、《國家教育考試違規(guī)處理辦法》的規(guī)定，教育考試的違規(guī)行為指參加國家教育考試的考生以及考試工作人員、其他相關人員，違反考試管理規(guī)定和考場紀律，影響考試公平、公正行為。這其中，包括一般的違反考場紀律的行為如攜帶規(guī)定以外的物品進入考場或者未放在指定位置的，在考試過程中交頭接耳、互打暗號或手勢的等等，也包括了應承當行政責任甚至刑事責任的教育考試違法行為。
對于教育考試違法行為，可以作如下的定義：參加國家教育考試的考生以及考試工作人員、其他相關人員，違反考試管理規(guī)定和考場紀律，實施了作弊等影響考試公平與公正應受法律處罰的行為。
根據(jù)違法行為主體的不同，教育考試違法行為包括參加國家教育考試的人員（即考生）、從事和參與國家教育考試工作的人員（即考試工作人員）與其他人員如“替考人”實施的違法行為。可根據(jù)違法行為類別，可以將考試違法行為區(qū)分為考試違紀、考試作弊、擾亂考場及考試工作場所秩序的行為、其他違法失職行為。根據(jù)行為的性質和危害程度，可以將考試違法行為分為：考試違法行為（狹義上的行政違法行為）、考試犯罪行為。
二、教育考試違法行為之原因
當前國內的各項國家考試幾乎都同一些關鍵的稀缺資源分配緊密掛鉤。特別是目前我國的各種考試往往都是“一考定終身”，使得參考人員對于“通過考試”有著一種獨一無二的迫切感。有的參考者為了獲得較好的成績，千方百計尋找考試捷徑，違規(guī)作弊的手段不斷翻新。
考試違法行為的原因主要在于：第一，利益的驅動。我國的考試被賦予了太多的功利和期待，考試分數(shù)的高低，直接決定著一個考生的升學、畢業(yè)、就業(yè)和生活狀態(tài)。尤其是高考，更是“一考定終生”。研究生考試在就業(yè)競爭越來越激烈的今天也被賦予了不亞于高考的重要性。司法考試對于有志于法律職業(yè)的人士而言是一道獨木橋。因此一些考生與考試工作人員及相關人員就敢于頂風作案。第二，考試內容和方法的不科學是照成考試違法的重要原因之一。雖然素質教育的口號提出已經有很多年了，但許多考試仍然側重于死記硬背、考察陳述性知識，再加上考試試卷的答案多采用客觀化形式，使得手機傳遞等作弊手段成為可能。第三，對考試違法行為的懲罰力度不夠，使得考試違法行為日益嚴重。目前我們針對考試違法行為特別是作弊的處罰，還停留在行政處理的層面上，如取消考試資格、考試成績無效或給予紀律處分，最重的也就是開除學籍。此外，對作弊者沒有更有效的制裁手段，對其沒有足夠的威懾力。
第7篇：教育考試制度范文
關鍵詞： 高校教師 福利待遇 制度
高校教師收入分配制度改革一直是高校內部管理體制改革的焦點。總書記在2010年全國教育工作會議上的講話指出：要采取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇……福利待遇問題事關高校教師工作積極性、主動性和創(chuàng)造性的發(fā)揮，最終決定人才培養(yǎng)的質量。因此，我們有必要對高校教師的福利待遇制度進行考查，以便為建立科學合理的高校教師福利待遇制度提供參考。
一、高校教師福利待遇的構成
高校教師福利待遇可以概括為貨幣性待遇和非貨幣性待遇兩個方面。貨幣性待遇包括國家規(guī)定的津貼補貼、安家費、科研啟動費、進修培訓費、學習補貼、科研或教學成果獎勵、住房公積金、住房補貼、午餐費、通訊補貼、交通補貼、過節(jié)費、喪葬撫恤金、困難補助、醫(yī)療保險、醫(yī)療備用金、探親車旅費、年終獎，寒暑假、婚假、產假，健康體檢，等等，非貨幣性待遇主要是指學校為保證教師順利開展教學、科研等工作提供的硬環(huán)境和軟環(huán)境。如解決教師住房、配偶安置和子女入學等切實問題，加強實驗室建設，改善辦公環(huán)境、教學設施，組建科研團隊，為教師搭建成長平臺，在制定政策時向教師傾斜，提供培訓、進修、學術交流的機會，營造安靜舒適的生活環(huán)境、尊師重教的校園環(huán)境、和諧融洽的人際環(huán)境、民主活潑的學術環(huán)境，等等。
二、高校教師福利待遇制度存在的問題
綜觀高校教師待遇制度，存在的問題主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是成本管理觀念淡薄，對福利待遇的運行缺少必要的分析預算、過程控制和效果（益）分析；二是主要實行靜態(tài)管理，缺乏靈活性，政策調整跟不上市場節(jié)拍，福利待遇的導向功能和調節(jié)功能在習以為常的慣性操作中逐漸被消耗弱化；三是福利待遇項目和內容的設計缺乏對教師真正需求的調查研究和分析歸納，對處在不同類型、不同層次、不同階段的教師的實際需求不能及時供給，造成學校供給與教師需求的結構性沖突，導致教師對福利待遇不滿；四是缺乏系統(tǒng)性和全盤統(tǒng)籌考慮，與教師崗位設置脫節(jié)，與教師職務聘任脫節(jié)，與教師績效考核脫節(jié)，福利待遇的強化功能受到限制，不能激發(fā)教師的競爭意識、危機意識和創(chuàng)新意識；五是持續(xù)激勵的效用不高，重視一次性投入，如在引進人才時提供高額安家費、科研啟動費等，卻缺少對教師進行長期激勵的配套制度和措施。
三、解決問題的對策
1.加強對福利待遇構成的分析，更加科學合理地設置福利待遇制度。
高校雖然不像企業(yè)那樣以追求利益最大化為目標，但是福利待遇的投入畢竟是一種成本，不計效用地提供福利待遇是任何一所高校都無法做到的，高校必須增強成本管理意識，提高成本管理水平，向管理要效益。
首先，高校應對學校以往（如過去3年或5年）福利待遇的類型、項目、層次進行統(tǒng)計分析，按國家明文規(guī)定性、核心性、輔、臨時利待遇進行分類匯總；其次，統(tǒng)一福利待遇的度量衡，將各項福利待遇貨幣化或公式貨幣化，使各項福利待遇能夠滿足加減乘除等數(shù)字統(tǒng)計分析屬性，并計算各類福利待遇項目所占比重；再次，對教授、副教授、講師、助教等各層次教師在一個完整的財政年度內所享受到的各項福利待遇進行統(tǒng)計分析；最后，在統(tǒng)計分析和調查研究的基礎上，及時修訂和完善現(xiàn)行福利待遇方案。一是加強預算管理，對國家有明文規(guī)定的福利項目按規(guī)定列支，對核心利待遇項目應優(yōu)先保障，對輔、臨時利項目要打破“只能有不能無，只能增不能減”的傳統(tǒng)束縛，該刪的刪，該減的減，保證將有限的資金用到真正發(fā)揮效用的地方；二是參照企業(yè)做法，對福利待遇項目進行組合，提供可供教師選擇或選購的福利待遇組合方案；三是對每一種福利待遇組合的貨幣價值進行評估，即定價，以價格或點數(shù)或分數(shù)的形式予以體現(xiàn)。同時，根據(jù)職稱、學歷、資歷、工齡、業(yè)績貢獻等，確定教師能夠享受到的福利待遇，并轉化成與福利待遇組合相一致的價格或分數(shù)或點數(shù)。教師可根據(jù)自己的情況，按照等價交換的原則選擇購買學校提供的福利待遇組合。
制訂福利方案并不是終點。高校還應通過調查、走訪等形式，加強對其他高校福利待遇政策、項目、水平，以及市場行情的關注與了解，把其他高校有益的項目吸納進來，把本校過時的項目淘汰出去，及時調整本校的福利待遇政策，使福利待遇更具有競爭性、吸引力和時代感。同時，加強對福利待遇方案的年度評估，認真檢查福利制度的激勵作用，從正面和負面加以分析，在實踐中不斷改進福利待遇方案。
2.加強對教師需求的分析，根據(jù)教師需求，確定待遇供給。
選擇是一種雙向行為，只有雙方的目標趨于一致，達成某種心理契約，選擇才會穩(wěn)定、持久，才會有結果。行政命令、單方意愿、被動接受只能使福利待遇的功能滑向僵化、呆板的邊緣，激勵就無從談起。這就要求福利待遇的供給與需求必須“對上號”。為此，高校應加強對福利待遇政策的宣傳，讓全體教師清楚知曉自己付出努力后，能夠獲得的待遇價值。教師通過將自我需要與學校提供的福利待遇進行比較，找出需要與供給的結合點，行使自己的選擇權，考慮付出多大程度的努力，通過什么樣的渠道，才能獲得自己想要的待遇。如果教師認為實現(xiàn)目標的可能性比較大，就會自覺地將個人需要與學校目標并軌，明確努力的方向，向著學校設定的目標前進。事實上，高校提供各種各樣的福利待遇只是控制的一種手段，其目的是充分調動和激發(fā)教師工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性，引導教師全身心投入到教學、科研等工作之中，主動地為實現(xiàn)人才培養(yǎng)、科技進步、服務社會等目標服務。
不同的高校、不同的崗位性質，不同的教師結構，不同的層次，甚至在不同的發(fā)展時期、發(fā)展階段，教師的需求都不相同。高校可以通過經常或定期開展問卷調查、不同層次或類型的教師座談會、訪談等形式，了解教師的需求偏好；可以借助網絡設立電子信箱，開辟福利待遇專題論壇，疏通教師表達福利待遇意愿的渠道，積極聽取教師意見；還可以對問卷調查結果、教師意見進行歸納分析，在分析的基礎上，重新審視福利待遇方案，對福利待遇供給及時做出調整，增強福利待遇供給的針對性、適用性，增強教師對福利待遇的滿意度。
3.加強對教師待遇影響因素的分析，使福利待遇的分配更加公平。
影響教師福利待遇的因素有許多：（1）地區(qū)性因素：一般而言，同等水平的高校，位于東部沿海地區(qū)、南方地區(qū)、省會城市的，要高于位于西部地區(qū)、北方地區(qū)、非省會城市的。人才流動的“北雁南飛”、“一江春水向東流”現(xiàn)象就是對此類情況的真實寫照；（2）高校辦學層次和整體實力因素：即使位于同一地區(qū)，教育部直屬高校、國家重點扶持高校（985、211高校）、地方重點建設高校，要高于普通高校、非重點扶持和建設的高校。普通本科院校、普通高職院校、獨立學院、經國家審定的分校辦學點，教師的福利待遇水平有較大區(qū)別；（3）高校類別因素：研究型大學、教學型大學、教學研究型大學，理工科高校、文科高校、綜合性高校，教師待遇均有差異，即使是在同一所高校，也存在理科、工科、文科，傳統(tǒng)優(yōu)勢學科與新興學科、邊緣學科等差異，這些差異也是影響教師待遇的因素；（4）個人特征因素：包括學歷、職稱、任職年限、工齡，以及是否擔任管理職務等，目前，高校教師基礎津貼分配多以此為依據(jù)；（5）工作業(yè)績因素：主要包括教學工作量、教學質量、科研成果、科研課題、科研獲獎、人才培養(yǎng)成績，等等。
上述前三個影響因素客觀存在，教師個人努力難以改變，后兩個因素尤其是業(yè)績因素，與教師是否積極直接相關。高校應加強對教師個人特征和工作業(yè)績因素的分析研究，探索建立以崗位、能力、業(yè)績、貢獻為主要內容的教師福利待遇參考標準，切實改變過去簡單地用職稱、學歷、任職年限、工齡，是否擔任管理職務作為主要衡量標準的弊端，引導教師多出成果、多作貢獻。要在福利待遇設計時，對教師所承擔的任務量進行準確計算統(tǒng)計，對教師的能力做出科學客觀的評價，對教師取得的業(yè)績、所作貢獻做出統(tǒng)一界定，在業(yè)績貢獻與職稱學歷之間、在科研與教學之間、在一般教師與“雙肩挑”教師之間，架起可以逾越的橋梁，讓福利待遇在各種影響因素之間真正彈性起來，使教師真切感受到自己的任何努力與付出都是值得的。
4.進一步深化高校津貼分配制度改革，建立有效的激勵機制。
津貼分配制度是高校根據(jù)自身特點和發(fā)展需要而自主設計的一種薪酬制度，各高校做法不一，如北大、清華采取的是直接與業(yè)務掛鉤的崗位津貼模式，浙江大學采取的是“基礎津貼+業(yè)務津貼”模式，中國礦業(yè)大學采取的是基礎津貼、年功津貼、業(yè)績津貼相結合的模式。這些津貼制度的實行一定程度上體現(xiàn)了按勞分配、優(yōu)勞優(yōu)酬的原則，提高了教師的收入水平，但也存在一些問題，如津貼與崗位對應，且多以絕對值的形式體現(xiàn)，教師只要完成崗位任務，就可以獲得相應檔次的津貼，津貼成為一種固定收入，激勵作用逐漸弱化；津貼分配對關鍵崗位、重點崗位傾斜力度較大，忽視一般崗位，呈現(xiàn)出“倒金字塔式”格局，普通教師，尤其是年輕教師滿意度較低；津貼分配多是按年度、分月份發(fā)放，看重年度成果，與人才培養(yǎng)、科學研究的長期性不能有機結合，易導致急功近利。因此，高校應進一步深化津貼分配制度改革，讓津貼分配更具彈性激勵作用。一要結合實際，根據(jù)發(fā)展目標和戰(zhàn)略需要，研究確定適合學校自身特點的津貼類型；二要引入權重觀念，在不同崗位、不同類型、不同級別的教師中，實行不同的津貼分配組合，切忌“一刀切”、一個標準，如教學類崗位，應適當提高課時津貼、人才培養(yǎng)津貼的比重，科研津貼的比重要相對小一些。二級教授崗要比三、四級教授崗的科研任務比重大一些，高級別要高貢獻、高業(yè)績，只有高業(yè)績才配享受高水平津貼標準；三要縮小政策性津貼的等級差距，拉大獎勵性津貼的差距，如教學津貼、科技論著津貼就不宜差距過大，而教學獎勵津貼、科研津貼、獎勵津貼、專利獎勵津貼、科技成果轉化津貼級差可以大一些；四要引入相對值概念，改固定津貼標準為浮動值，根據(jù)教師在同教研室、同類型、同級別、同單位的相對位置，計算津貼額度，體現(xiàn)“干多干少不一樣、干好干壞不一樣”的原則；五要提供級別之間承接轉換的通道，現(xiàn)聘崗位的確定大多是根據(jù)上一聘期的業(yè)績確定的，如果教師在現(xiàn)聘較低級別的崗位上做出了與高級別崗位教師同等的業(yè)績，就應享受高級別津貼標準，業(yè)績特別突出的，可越級享受，從而使激勵機制持久發(fā)揮作用。
5.進一步深化教師職務聘任制改革，讓教師職務與福利待遇同步聯(lián)動。
職稱是對高校教師工作能力和工作業(yè)績的一種評定，是衡量教師工作能力的主要依據(jù)。現(xiàn)行高校職稱聘任制度在某種意義上滿足了教師自我實現(xiàn)的需要，調動了教師的內在積極性和主動性。但是，由于長期形成的職務“終身制”，職務與待遇同步，以及在聘任時對教師歷史業(yè)績的過分看重，在聘任后對教師疏于管理，使得許多教師在評上職稱后，安于現(xiàn)狀，不思進取。為改變這種狀況，許多高校作出了積極有益的探索，如北京大學的“非升即走”、南開大學的“非升即轉”、清華大學等的人事制度等，然而推廣這些制度對一所普通高校而言，仍具有很大挑戰(zhàn)性。高校應在現(xiàn)行制度的框架內，想辦法讓職務與待遇聯(lián)動。（1）目標設定：在崗位分析的基礎上，學校科學設定聘期最低目標，滿足教學、科研、學科建設、人才培養(yǎng)等工作基本需要；教師在聘任相應職務后，必須申報聘期目標，聘期目標不得低于學校設定的最低目標，并將聘期目標細化成年度目標，讓教師以承諾的形式，自己約束自己。（2）福利待遇：學校對照最低目標和教師目標，在成本核算的基礎上，確定能夠提供的福利待遇區(qū)間、等級、范圍，并將福利待遇分成固定部分和浮動部分，固定部分在聘期內按年度發(fā)放，浮動部分聘期期滿考核后決定是否兌現(xiàn)；明確對超額完成目標任務的獎勵措施。（3）考核：考慮教師職業(yè)特性，實行聘期考核。聘期期滿后，教師對照承諾目標，提交支撐證明材料；學校審核支撐材料，按目標實現(xiàn)程度，確定考核等次，并兌現(xiàn)相應福利待遇。（4）對未實現(xiàn)目標任務教師的處理：學校應設計符合自身實際的處理措施，如保留職務，但降低待遇，延長目標任務的實現(xiàn)年限，給予過渡、轉崗分流并提供培訓學習提高的機會等。
參考文獻：
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第8篇：教育考試制度范文
第一條為組織和管理高等教育自學考試命題工作，確保考試質量，根據(jù)國務院的《高等教育自學考試暫行條例》，制定本規(guī)定。
第二條高等教育自學考試的命題與普通高等學校相應學歷層次水平和質量要求相一致。
第三條高等教育自學考試命題應體現(xiàn)專業(yè)和課程的特點，考核應考者系統(tǒng)掌握課程基礎知識、基本理論、基本技能和分析問題、解決問題的能力，正確引導個人自學和社會助學，樹立良好學風。
第四條命題必須以國家教育委員會批準頒發(fā)試行的或省、自治區(qū)、直轄市高等教育自學考試委員會（以下簡稱“省考委”）頒布的課程自學考試的大綱（以下簡稱“考試大綱”）為依據(jù)。
第五條加強命題工作的總體規(guī)劃，統(tǒng)一領導，嚴密組織，嚴格管理，逐步實現(xiàn)命題工作的科學化、標準化和管理手段的現(xiàn)代化。
第六條命題應按照標準化、科學化的要求進行，內容穩(wěn)定、考試次數(shù)多、規(guī)模大的課程以建立題庫為主的方式組織實施。
第七條命題與輔導相分離。建立健全命題工作保密制度。
第八條命題經費列入有關教育行政事業(yè)部門的年度預算；業(yè)務部門委托考試的專業(yè)和課程，命題經費由業(yè)務部門承擔。
第二章命題組織與管理
第九條高等教育自學考試命題工作由全國高等教育自學考試指導委員會（以下簡稱“全國考委”）統(tǒng)籌安排，分級管理，實行全國統(tǒng)一命題、省際協(xié)作命題、省級命題三級命題體制。凡全國統(tǒng)一命題的課程，省考委不得另行安排和自行命題考試。使用全國統(tǒng)一命題和省際協(xié)作命題試卷，省考委不得進行改動。
第十條命題工作應在全國考委或省考委領導下，由考委及其辦公室負責人、課程主命題教師組成課程命題領導小組負責實施。
第十一條省考委辦公室（以下簡稱“省考辦”）應設立命題管理工作的專門機構。開考專業(yè)十個以下（含十個）的，專職命題工作管理人員應不少于五名，每增設五個專業(yè)增加一至二名專職管理人員。
第十二條全國統(tǒng)一命題的課程命題教師，由全國考委辦公室（以下簡稱“全國考辦”）或委托省考辦商其所在學校，經資格審查合格后，由全國考委聘任。省際協(xié)作命題、省級命題的課程，命題教師由省考辦商其所在學校，經資格審查合格后，由省考委聘任。
第十三條全國統(tǒng)一命題每門課程的命題教師一般應不少于十人；省際協(xié)作命題每門課程的命題教師一般應不少于七人；省級命題每門課程的命題教師一般應不少于五人。每門課程組配試卷或入圍命題的教師應為二至三人。命題教師選聘應有地區(qū)和高等學校的代表性。被聘教師所在學校應對聘任工作予以協(xié)助。
第十四條編制試題、審題、組配試卷、題庫建設等必須符合有關的技術要求。
第十五條全國統(tǒng)一命題題庫的使用由全國考委決定；協(xié)作命題題庫的使用由協(xié)作省考委協(xié)商確定；省級命題題庫的使用由省考委決定。題庫的貯存、保管、使用等應符合《中華人民共和國保守國家秘密法》的規(guī)定。題庫在使用過程中，應不斷修改、補充和完善。省考辦應具備貯存題庫的設施和用房，建立題庫的技術檔案，配備專人負責，并積極創(chuàng)造條件利用計算機等現(xiàn)代化手段進行題庫管理。
第十六條命題經費的開支標準應按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
第三章命題人員及職責
第十七條課程主命題教師是課程命題的業(yè)務負責人。課程主命題教師應是在本學科領域內業(yè)務水平較高、教學經驗豐富、治學嚴謹、作風正派、善于合作、身體健康并熱心自學考試工作的普通高等學校的教授或副教授。
課程主命題教師的職責是：
（一）負責提名和推薦本課程命題教師人選；
（二）起草課程命題實施意見，設計課程試卷藍圖；
（三）協(xié)助全國考辦或省考辦組織全體命題教師學習、討論有關命題文件，實施命題；
（四）協(xié)助全國考辦或省考辦組織審題教師對所命試題進行審定；
（五）協(xié)助全國考辦或省考辦組織試卷組配工作，并對題庫和考試試卷質量負責；
（六）參與課程試卷的質量分析。
第十八條命題教師應是在本學科領域內業(yè)務水平較高、教學經驗豐富、治學嚴謹、作風正派、善于合作并熱心自學考試工作的普通高等學校的教授或副教授，也可以有少量在教學第一線的講師。命題教師必須服從安排，保質保量按時完成命題任務。
第十九條命題工作管理人員應是堅持原則、遵守紀律、作風嚴謹、有獨立工作能力、熟悉命題工作和教育測量學等有關知識、具有大學本科以上學歷的全國考辦或省考辦正式干部。命題工作管理人員的職責是：
（一）制定高等教育自學考試的命題規(guī)劃和工作安排；
（二）組織課程主命題教師制定課程命題文件，設計試卷藍圖；
（三）組織實施命題，指導和參與命題、審題、組卷工作，協(xié)調和處理命題中的有關問題；
（四）組織實施試題的質量分析；
（五）負責題庫的管理和使用。
第四章命題程序
第二十條課程命題領導小組在命題前應對命題教師進行教育測量學理論、自學考試的性質與特點等有關知識的培訓，并組織試命題。
第二十一條命題組應在熟悉考試大綱的基礎上制定下列文件：
（一）命題實施意見；
（二）試卷藍圖；
（三）命題教師任務分工表；
（四）樣題。
第二十二條按照考試大綱和教育測量學的要求編制試題。編制的試題應做到科學、合理、不超綱；題意明確、文字通順、表述準確嚴密；標點符號無誤，圖表繪制規(guī)范；不出現(xiàn)政治性、科學性錯誤；避免學術上有爭議的問題。試題的答案應準確、全面、簡潔、規(guī)范，主觀性試題應規(guī)定評分要點和評分標準。制定評分標準，需包括對應考者的邏輯思維、綜合應用和語言表述能力的要求。
第二十三條按考試大綱、命題實施意見和試卷藍圖的要求審定試題。審定合格的試題應按科學的分類方法貯入題庫。
第二十四條按照試卷藍圖的規(guī)定組配試卷。每份試卷要突出課程的重點內容，覆蓋考試大綱的各章。組配的試卷須使不同能力層次試題的分數(shù)和不同難易程度試題的分數(shù)比例適當。每次考試必須組配若干套平行試卷，由全國考委或省考委隨機確定考試試卷。
第二十五條考試結束后，全國考辦及省考辦應組織力量對試卷進行評估和分析，并將結果貯入題庫。
第五章保密紀律
第二十六條試題、試卷、答案及評分標準在使用前均屬絕密材料，任何人不得以任何方式泄露。
第二十七條凡本人或有直系親屬參加本課程自學考試的人員不得參加該課程的命題工作。
第二十八條所有參加命題工作的人員不得公開其命題人員身份，不得以任何形式泄露有關命題工作的文件或情況。
第二十九條課程主命題教師、組配試卷教師、命題教師在聘期內不得參與任何形式的與該課程自學考試有關的輔導活動（包括擔任助學單位的職務或名譽職務）。
第9篇：教育考試制度范文
【關鍵詞】高職教育；汽車專業(yè)；考試改革；考試形式
一、現(xiàn)行高職教育考試的形式與存在的現(xiàn)狀
當前高職教育考試形式仍沿襲了傳統(tǒng)的考試方式，多以閉卷筆試為主，而且各科考試題型大同小異，即：考試內容以理論答題為主，無非是填空、單選、多選、名詞解釋、簡答、計算、分析等，考試課成績采用百分記分制，一般根據(jù)平時成績和期末成績評定，平時考核成績占30%～40%，期末考試成績占60%～70%，期末考試成績在總成績中所占有的比例仍然較大。傳統(tǒng)的考試形式對升學、就業(yè)等選拔性考試具有一定的優(yōu)勢，如客觀性、公正性，便于組織試卷、監(jiān)考、批閱試卷和考試管理。但對于高職教育中以“應用”為主旨的大部分課程，尤其是像汽車專業(yè)等工科課程來說，這一考試形式逐漸暴露出它的弊端。
1.現(xiàn)行考試“重結果、輕過程”，“重理論、輕實踐”。高校現(xiàn)行的課程考試大多以期末筆試閉卷考試為主，課程結束后，以期末考試成績作為主要依據(jù)區(qū)分和評價學生知識和技能的掌握情況，缺少在教學中對學生工作過程的考核，學生學習成績“一錘定音”，不利于職業(yè)教育的健康發(fā)展。
2.考試形式和考試方法單一。現(xiàn)行的考試形式存在著“三多三少”的現(xiàn)象。筆試方式、閉卷考試多，答辯及開卷、口試等少；考選擇、判斷等客觀性試題多，考綜合分析、創(chuàng)新等主觀性試題少；理論考試、統(tǒng)一考試多，操作、技能、實踐能力、因材施教考查少。這種單一、缺乏彈性的考試形式和考試方法使得學生學習枯燥乏味，不利于發(fā)充分揮學生的創(chuàng)造性和主動性，不利于培養(yǎng)學生動手操作和社會實踐能力的形成。不能充分反映學生真實的學習效果，不利于全面、真實地檢查學習質量。
3.考試時間的集中性與數(shù)量安排的不合理性。大學階段考試大多集中在期中、期末以及學業(yè)階段性的終結時間，在這種考試形式的引導下，學生平時學不學都關系不大，這就造成了學生在學習上平時懶散、考前振作，容易使學生養(yǎng)成投機心理。不少學生覺得應付期末筆試閉卷考試，只要臨時抱佛腳，突擊地背書、背題就可以通過，一樣可以拿高分，所以學生平時學習主動性不高，由于期末成績在總成績中占有很大的比例，導致一些學生平時不認真學，個別還曠課，這樣的考試形式使一部分學生主要把精力放在如何應付期末考試上，而忽略了實踐操作技能的學習與掌握，學習效果可想而知，它嚴重影響了高職課程尤其是技能課程的教學質量和教學效果。
4.不利于培養(yǎng)學生的創(chuàng)新思維。在目前的高職院校考試中，多數(shù)采取不用動手、只需動筆的閉卷筆試考試形式，其考試內容主要為課本理論知識，側重考查學生對基礎概念的記憶能力、理解能力，靜態(tài)考核，簡單判斷。其筆試閉卷考試考核的主要是學生的記憶力，輕視了學生運用知識的能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，標準答案式的評卷方法，使學生在答卷時不敢越雷池一步，最后以學生考試分數(shù)的高低評價學習效果，不利于全面、真實地檢查學習質量，更不利于學生實踐能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，學生創(chuàng)新思想受到束縛，創(chuàng)新思維受到壓抑，影響學生的求異思維和個性發(fā)展。
二、考試形式的改革與實踐
1.轉變教育觀念。綜合運用教育心理學與管理學、教育評價與統(tǒng)計學、信息技術等學科的基本原理與方法，構建高職院校考核評價體系，加強理論對實踐的指導作用。同時，以改革傳統(tǒng)教學考核方式為手段，建設以學生為中心的教學發(fā)展模式，大力激發(fā)學生探索課程、參與教學的興趣與積極性，積極引導學生自覺獲取知識的主動性和進取精神，變被動的“要我學”為主動的“我要學”，以此來引導學生加強自我培養(yǎng)、自我錘煉、努力成才的自覺意識。
2.改革考試內容。改革考試內容是改革考試形式的重點，應將傳統(tǒng)以“理論知識”為主要考核內容轉變?yōu)橐浴凹夹g應用能力”為主要考核內容；重點考核學生的實踐動手操作能力，力求考試形式多樣化，改革考核評價體系，真實、客觀反映學生對所學知識的掌握情況。
①理論知識考試由注重知識向注重能力轉變，注重理論和實際相結合。在“理論知識”部分的試題設計上。要盡量突破填空、名詞解釋、單選、多項選擇等考試題型，應突出“技能應用”、“動手操作”等方面的內容，增加實際生產過程中的問題和能力題，盡可能多出一些綜合性較強的題型，甚至沒有標準答案的考試內容。通過這些問題的考核，既可以充分地考查學生對制動系統(tǒng)結構、工作原理等相關理論知識的掌握情況，又可充分考查學生如何將理論知識應用于實際生產、分析問題和解決問題的能力以及對突發(fā)狀況的應變能力等。
同時，學生不用浪費大量的時間去一味死記硬背課本理論知識，而是把更多的時間放在對所學知識的運用及實踐動手能力的提高上，以充分提高學生學習的積極性，培養(yǎng)學生的學習興趣。
②全面實施實踐操作技能考試，著重動手能力和實踐能力的培養(yǎng)。若只是采用傳統(tǒng)閉卷筆試考試形式，將導致學生不善于思考、不重視對動手實踐操作能力的培養(yǎng)，同時老師也不能充分考查學生的動手能力。因此，為了能夠解決這一問題，高職院校應采用將理論知識考核和實踐操作技能考核相結合的考試方式。將理論教學與實踐教學密切地結合，增加技能操作考試，學生將改變原來靠期末臨陣磨槍、臨時抱佛腳的方法，考試應該嘗試著走出教室，進入實驗室、工廠、大自然之中去考查學生的素質狀況，使學生能夠在學習過程中主動到實驗室勤動手、多動腦，反復操作練習，將書本上抽象的理論知識變成了實踐應用的活知識。
