前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的工會年度決算報告主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
一、成本核算的基本要求問題
《企業(yè)會計制度》實施后,工程成本核算的準確性程度直接影響收入的確認等一系列問題,所以顯得更加重要,現將成本核算中存在的問題及應注意的問題作一列舉。
1、工程成本同期間費用的界限劃分問題
工程投標費用應計入管理費用,工程投標前的中介費應計入中標工程成本,如果有未使用及不需用設備的存在,應將其計提的折舊及時轉入管理費用。
2、上期成本同本期成本的界限劃分問題
權責發(fā)生制原則是成本核算很重要的一項原則,往往會計核算比較滯后,如年終獎金一般等決算后才能計算出來,影響當期成本,所以企業(yè)應提高這方面意識,加強成本管理的基礎工作。
3、本期成本在不同成本對象之間的界限劃分
人、機、物等消耗應圍繞工程項目一覽表進行分部分項,有利于正確核算不同項目工程成本,便于與預算成本比較,分清成本節(jié)超原因,這要求成本核算應同經營管理有機地結合,而不是教條地核算。
4、費用的分配問題
成本核算的主要目的之一就是要解決成本的補償問題,成本核算必須按照程序進行,對間接成本分配無疑是成本核算的重點,比如,間接費用歸集為組織和管理施工生產活動所發(fā)生的現場性費用支出,按照一定標準分配計入生產成本(基本生產,輔助生產)、機械作業(yè)和工程施工等科目,費用的分配不是簡單的數學問題,而是管理問題,所以在制定考核方案時應考慮周全,在方案考核時不得以預算成本代替實際成本。
5、其他相關問題
《企業(yè)會計制度》實施后,相關資產的計量問題影響成本的核算,如資產減值問題,存貨減值后,計入成本的存貨相應減少;固定資產減值后,計入成本中的折舊可能會相應減少。
二、期間費用的補償問題
預算成本中包含部分管理費用、財務費用,而工程成本中則不包括,所以工程結算利潤要足夠大才可能補償管理費用等,項目最終才可能盈利。
1993年會計制度改革時,將全部成本法改為部分成本法(制造成本法),但目前全部成本法日益卻受到重視,這也說明了認識的反復性,正如,當時取消專用基金,歡呼聲一片,現在看來,專款專用也有許多好處,這是題外話。全部成本法將企業(yè)管理費、銷售費用分配給產品,我們能做到的是要在內部報告中充分考慮這點。
三、項目核算與年度決算問題
從理論上講施工項目核算的周期是項目施工期,但會計分期假設是會計核算的前提,成本核算應該嚴格遵循權責發(fā)生制及配比原則,在編制年度決算時,一般12月結算量份業(yè)主沒有確認,在會計實務中通常作法是:需要預計(保守),相應未完施工及其他費用需要預計(充分),但在決算正式上報前可能確認,相應預計的項目均需調整,實行《企業(yè)會計制度》后,按照《建造合同準則》的規(guī)定,收入確認的關鍵在于正確計算工程的完工百分比,而計算完工百分比的關鍵在于預計合同總成本或尚需發(fā)生成本的合理預計,因此合同成本的預計至關重要,只有正確預計合同成本,企業(yè)的財務狀況和經營成果才可能在決算中得到恰當反映。
為了全面反映整個施工項目成本情況,利潤表應增加本期數及自開工起累計主營業(yè)務收入、成本等項目,工程成本表應增加自開工起累計預算成本、實際成本等項目。
四、分包工程與自營工程的核算及報表反映問題
1、分包工程與自營工程核算的區(qū)別
工程成本項目包括人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用等五項內容,因為分包工程(包清工等形式除外)無法分清成本項目,所以直接通過“工程結算成本”科目(《施工會計核算辦法》沒有規(guī)定分包工程的核算,為了配合《建造合同準則》的實施,應該在“工程施工——合同成本”科目下單獨設置一項“分包工程”明細,與“自營工程”相對應)核算,分包工程在個別情況可以作為自營工程核算,如包清工形式,但總的原則應比照施工企業(yè)百元含量工資的規(guī)定,產值屬于自營,相應的工資也屬于企業(yè)的,但成本核算不能逆向,把自營工程當作按分包工程核算。內部考核只是一種工資分配的形式,材料的節(jié)超、進度的快慢等考核指標最終與職工利益掛鉤,但其核算作為會計核算的一個部分,仍應遵循會計制度,而不應該是去“創(chuàng)造會計”,把人工費在其他項目中列支。
2、分包工程的核算問題
分包工程結算要及時,分包合同的結算條款應該采取“背靠背”形式,即在業(yè)主認可總的結算量的同時,項目部要相應確認分包工程量,分包工程作為整體核算的一部分,同樣要按照權責發(fā)生制,結算和付款要分兩個過程。實施《企業(yè)會計制度》后,分包工程核算分三個過程,計量、結算和付款,所謂的“計量”是指按照工程完工程度進行工程量的確認,這只是成本核算的依據,不是付款的依據。按照完工百分比法確認收入,如果分包工程成本不及時確認,利潤核算會不準確。
3、工程成本表的反映問題
由于工程成本表作為內部報表,自從1993年會計制度改革以來,該表一直沒有明顯改進,尚存在以下問題。
現行工程成本表只反映自營成本情況,分包工程成本降低額沒有單獨中體現,因此在設計報表時,應增加了一項分包工程,反映出分包工程成本降低額,即分包工程預算成本(該工程量對應的預算成本)與分包工程實際成本之差。
現行工程成本表只反映了成本項目,沒有反映成本核算對象,致使項目成本核算沒有需求,實際上項目成本核算應圍繞工程項目一覽表(到分部工程,如攔河壩-基礎開挖-土方開挖)進行。
實行《企業(yè)會計制度》后,該表反映的內容沒有改變,但改變了原來的對應關系,該表與利潤表不再對應,鑒于該表對成本分析及成本的預計作用至關重要,應增加成本核算對象欄目。
五、成本信息及其反映的及時性問題
一、“三重一大”事項的主要內容
(一)重大事項決策
凡涉及本局改革、發(fā)展和穩(wěn)定大局,關系工作人員切身利益的重大問題,均屬于重大事項決策的范圍,主要內容包括:
1.黨和國家的路線、方針、政策,上級有關會議和文件精神的學習、貫徹和落實;
2.機關建設、精神文明建設、工會活動、政治學習、業(yè)務培訓、廉政建設等工作;
3.重大人身傷亡、責任事故、突發(fā)事件的處置;
4.審計人員違規(guī)、違紀的處理;
5.機關各項管理制度的制定和調整;
6.全局財務年度決算、預算的申報和調整;
7.工資待遇、醫(yī)療等涉及干部職工切身利益的重大事項;
8.對被審計單位較大額度金額的處理、處罰;審計查出的重大問題需要移送紀檢監(jiān)察部門或司法機關處理的問題;
9.局領導班子成員認為應當集體研究決定的其他重要問題。
(二)重要人事任免
1.中層干部正職及副職的任免;
2.副科級后備干部的推薦和選拔;
3.中層干部正職及副職的輪崗交流。
(三)重要項目安排
1.大宗物資及設備采購等;
2.經上級批準的重大活動的支出;
3.重大審計項目的安排和調整;
4.年度審計計劃任務的分解下達。
(四)大額度資金的使用
全局年度預算經費和專項經費,未列入預算、單項支出在1萬元以上(含1萬元)的資金款項的支出,應提交局行政辦公會討論研究決定。
二、集體決策的機制和程序
(一)集體決策機制和分工
實行局長負責制,對重大問題通過局黨組會或局行政辦公會討論決定。
(二)參與集體決策的范圍
根據工作的需要,在召開局黨組會和局行政辦公會時,可以邀請有關股室負責同志在討論相關議題時列席會議,列席人員由會議主持人確定。
(三)民主決策程序
依照國家法律.法規(guī)和相關規(guī)章,凡屬“三重一大”事項,在提交局黨組會和局行政辦公會決策之前,要經過必要的民主程序論證。
中層干部的任免,在局黨組會決策之前,要嚴格按照相關規(guī)定中確定的程序執(zhí)行。
其它“三重一大”事項,在局黨組會或局行政辦公會決策之前,要依照法律法規(guī)和相關規(guī)章規(guī)定的程序,廣泛調查研究,充分聽取群眾意見,深入進行論證和協調。
三、集體決策機構議事規(guī)則
(一)認真貫徹民主集中制原則,嚴格按照黨組會.局行政辦公會議事規(guī)則,充分聽取與會人員意見,確保決策的科學化、民主化、制度化。
(二)凡需局黨組會和局行政辦公會集體研究決策的事項,任何人不得以任何其它形式替代。
(三)如有重大議題或重要人事任免,出席人數需達到或超過應出席人數的2/3,會議方可舉行。
(四)會議在討論有關議題和工作時,應首先由主管同志報告情況,其他同志未受委托不得越權代替。
(五)集體決策議決事項,一般應堅持少數服從多數的原則。
(六)出席會議的正式成員有表決權。會議表決事項,重大議題或重要人事任免事項表決,以贊成票超過應到會人數的2/3為通過。對于帶有實質性的有爭議事項,如無時限要求,一般應推遲議決,重新調研,待意見成熟后,再提交會議議決。局行政辦公會如遇有時限要求的有爭議事項,主持會議的局長有權做最后決定。
(七)凡前次會議做出的決策,如需再次上會復議,必須有1人動議,并在會前征得2/3以上應出席會議同志的同意,否則不得復議。
(八)在討論與本人及親屬有關的議題時,本人應主動回避。
(九)會議決定的事項,應明確落實部門和責任人。
(十)對尚未正式公布的會議決策和需保密的會議內容,與會人員不得外泄,否則要嚴厲追究有關人員的責任。
(十一)“三重一大”事項決策的情況,包括決策參與人、決策事項、決策過程、決策結論等,要以會議通知、議程、記錄、紀要、決定、備忘錄等形式留下文字性資料,并存檔備查。
四、“三重一大”事項決策的實施
(一)組織實施
會議決定的重要事項在提交會議研究前,局長應事前深入調查,縝密思考后,再提交會議討論決策。
(二)監(jiān)督檢查
會議決定的事項,由局辦公室負責督促檢查,并及時將落實情況向局長匯報。
(三)邀請監(jiān)督
要提前將“三重一大”有關事項向所屬紀工委監(jiān)察分局匯報,并主動邀請紀工委監(jiān)察分局現場監(jiān)督。
五、責任追究
(一)凡屬下列情況給國家.集體.單位造成重大經濟損失和嚴重政治影響的要追究責任:
1.不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序,不執(zhí)行或擅自改變集體決定的;
2.未經集體討論決定而個人決策,事后又不通報的;
3.未向領導集體提供真實情況而造成錯誤決定的責任人;
4.執(zhí)行決策后發(fā)現可能造成損失,能夠挽回而不采取措施糾正的;
5.其它因違反本實施辦法而造成失誤的。
(二)責任追究主要依據本人職責范圍,明確集體責任.個人責任或直接領導、主要領導責任。
(三)對給單位造成重大損失和嚴重政治影響的責任人,根據事實、性質、情節(jié)應承擔的責任,依法依紀追究。
一、落實教育重點工作
1.全面推進示范區(qū)建設。研究制訂并深入貫徹落實《市推進義務教育優(yōu)質均衡改革發(fā)展示范區(qū)建設實施辦法》文件,完成示范區(qū)年度建設任務。堅持方針政策導向,明確總體發(fā)展目標,統(tǒng)籌優(yōu)化全面提升。重點從入學機會、教育質量、師資隊伍、管理水平、辦學條件、保障能力等六個方面提升義務教育發(fā)展內涵。堅持全面推進,分類指導。建立推進義務教育優(yōu)質均衡發(fā)展聯席會議制度,完善齊抓共管的協調機制和高效的督導機制,對照示范區(qū)評估標準進行年度檢查,中期自評。指導部分學校開展市現代化小學、初中創(chuàng)建工作。
2.加快推進校舍安全工程。多方籌措校安工程資金,扎實推進中小學校舍安全工程。完成48幢D級危房的停用拆除或停用封存工作,完成加固項目21個,加固校舍面積11411㎡,撤除重建項目6個,重建校舍面積15586㎡,新建項目3個,新建校舍面積41937㎡。布局調整撤并學校5所。加強工程管理,確保項目按規(guī)范和標準進行建設,確保工程質量、施工安全和工程進度。序時推進本年度重點工程建設。將職教園二期工程、界牌中心校、荊林學校(幼兒園)、導墅中心幼兒園和胡橋中心幼兒園易地新建工程五個項目作為重點進行推進,主動與鎮(zhèn)(區(qū))政府和相關部門進行協調,盡最大努力協調解決民房拆遷、土地征用、規(guī)劃審批等問題。同時,指導學校做好規(guī)劃設計、投入預算等工作,促進這些工程項目盡快開工建設。已開工或即將開工建設的少陽基地、親子活動中心、開發(fā)區(qū)中心小學、橫塘中心幼兒園、埤城中心幼兒園、大泊中心幼兒園六個項目,重點加強工程質量和施工安全管理。已完工的后巷九年一貫制學校工程,重點指導和協助學校做好工程竣工驗收、建筑檔案資料收集和整理工作。進一步修改主城區(qū)中小學(幼兒園)布局規(guī)劃文本,力爭年內定稿付印。
3.扎實推進區(qū)域教育品牌建設。要繼續(xù)積極落實15個內涵提升創(chuàng)新項目,按序時進度有效推進。各級各類學校要狠抓“活力課堂”、打造“名師團隊”、建設“特色項目”,探索符合校情的有效發(fā)展之路,扎實推進區(qū)域教育品牌建設。九月份開展特色學校建設工作調研,十月份舉行共同體建設推進會,十一月份舉行創(chuàng)新項目實施工作推進會。加強“教育網校”建設,下半年“教育網校”進入全面使用期,城區(qū)學校使用率要達到50%以上,農村學校使用率要力爭達到20%。組建研發(fā)團隊,開發(fā)系列學科資源。加強宣傳、使用指導和考核工作,提升信息化應用水平。通過開展品牌建設活動,進一步擴大品牌學校數量,放大優(yōu)質教育資源覆蓋面,促進教育整體高位均衡發(fā)展。
二、深化教育內涵建設
4.推進學前教育加快發(fā)展。繼續(xù)落實我市學前教育工作三年行動計劃,整體提升我市幼教事業(yè)發(fā)展水平。建立和完善以親子活動中心為基地的科學育兒指導服務體系。進一步提高3~6周歲幼兒入園率,全面推開0~3周歲嬰幼兒和家長的教育活動,提高親子教育活動率和親子活動家長受教育率,九月份舉行幼兒園一日保教管理現場會,出臺保育員“一日保教常規(guī)要求”,十一月份開展“親子活動”園園行活動,十一月份舉行幼兒教育常規(guī)管理現場會。指導部分幼兒園開展省市優(yōu)質園創(chuàng)建工作。
5.推進普通高色發(fā)展。積極促進高色發(fā)展,推進培養(yǎng)模式多樣化,為學生自主發(fā)展、個性發(fā)展創(chuàng)造平臺。要在面向全體學生的基礎上科學分層,立足課堂求效益,突出重點求突破。九月份開展高三教學工作調研,十一月份舉行普通高色建設推進會。指導高中學校積極爭創(chuàng)“江蘇省普通高中推進素質教育先進學校”。指導省丹中加強省級課程基地建設。
6.推進職業(yè)教育優(yōu)化發(fā)展。積極整改落實省督導反饋意見,建立全市職業(yè)教育聯席會議制度,完善學校教育教學質量評估監(jiān)測制度,擴大職業(yè)技能鑒定項目。全面推進和完善學歷證書、培訓證書和職業(yè)資格證書制度。積極建設市高技能人才培訓中心,著力于培養(yǎng)企業(yè)管理人員、技術人員和新上崗職工,服務于地方經濟發(fā)展。辦好江蘇省聯合職業(yè)技術學院辦班點,提升我市職業(yè)教育的辦學層次。指導、督促中等專業(yè)學校開展技能競賽培訓工作,爭取在市技能大賽中取得好成績。將技能訓練與文化輔導有機結合,繼續(xù)做好新一屆對口單招工作。指導中等專業(yè)學校力爭進入國家1000所重點示范校。
7.推進社區(qū)教育完善發(fā)展。完善學校教育資源進一步向社區(qū)開放的考核意見,發(fā)揮學校教育資源在社區(qū)教育中的優(yōu)勢,通過成立家長委員會、社區(qū)教育委員會以及與相關單位共建實踐基地的形式,推進學校和社區(qū)教育資源的“共享共用、互利雙贏”。指導延陵鎮(zhèn)做好省級社區(qū)教育中心評估驗收工作,指導開發(fā)區(qū)、司徒鎮(zhèn)和陵口鎮(zhèn)做好省級農科教結合示范基地復評工作。
三、深入推進素質教育
8.強化學校德育工作。整體規(guī)劃德育工作,出臺中小學德育工作整體規(guī)劃的實施意見,進一步增強新形勢下學校德育工作的科學性、針對性和實效性。加強德育隊伍建設,繼續(xù)貫徹實施《中小學班主任工作規(guī)定》。重視德育課程建設,加強學科教學德育滲透,全面開展與學科課程相銜接的豐富多彩的社會實踐活動。高度重視中小學生命教育,將安全教育、禁毒教育、防“艾”教育、青春期教育等有機整合。貫徹落實《教育系統(tǒng)年生態(tài)市建設工作意見》,積極開展環(huán)境教育,創(chuàng)建各級“綠色學校”,實現中小學環(huán)境教育普及率100%,高質量完成市委市政府提出的目標任務。加強養(yǎng)成教育,推廣學校學生自主管理的經驗和成果,持之以恒地抓好細節(jié)管理、常態(tài)管理和過程管理,促進各級各類學校學生管理精細化。研究制訂《關于建立和完善學校家長委員會的工作意見》文件,密切家校聯系,積極探索家長委員會參與學校管理、師生評價和行風建設的工作新路徑。召開全市中小學德育工作會議,將舉辦德育工作成果展,匯編中小學德育工作相關案例,評選德育工作先進個人和學校。
9.深化課程教學改革。嚴格執(zhí)行課程法規(guī),落實課程計劃。開齊、開足、上好國家規(guī)定的各類課程,尤其要重視非考試學科和實踐類課程的開設,促進學生全面發(fā)展。嚴格執(zhí)行省教育廳“五嚴規(guī)定”,嚴格控制學生在校集中學習時間,保證中小學生每天的睡眠時間。規(guī)范雙休日、假期活動,嚴格執(zhí)行國家課程計劃和教學進度,落實“教學五認真”,進一步落實和強化高中教育教學常規(guī),踩實過程管理、細節(jié)管理,達到減負與提質同步,面向全體與全面發(fā)展同行,不斷深化素質教育。要堅守課堂教學核心陣地,以“活力課堂”為抓手,引導全市各級各類學校關注課堂,開展有效課堂教學的研究,注重課堂教學的探索與突破,加強基礎知識和基本能力的教學,使學生具備較強的學習能力和良好的學習習慣。加大“信息技術與課程整合”研究實施力度,下半年將舉行全市“信息技術與課程整合”系列研究、觀摩活動。
10.全面提升學生素質。開展陽光體育運動,確保學生每天鍛煉一小時。十月份舉行全市中小學田徑運動會,組織學校參加市高中生田徑運動會和市縣區(qū)中小學田徑運動會。貫徹落實江蘇省藝術教育規(guī)劃,召開“2+1”項目現場推進會,出臺“2+1”項目實施工作意見。舉行全市中學生文藝會演,積極做好市小學生文藝調演工作,認真組織高中學生參加市高中藝術特長生比賽活動。繼續(xù)貫徹落實江蘇省學生體質健康促進行動計劃,加強學生健康體質標準的監(jiān)測、上報、匯總、分析和指導工作,全面實施學生體質健康監(jiān)測和公告制度。認真做好傳染病防控工作。指導學校積極開展省、市健康促進學校的創(chuàng)建活動。鞏固提升小學書法考級工作。
11.加強教育質量監(jiān)測評價。制訂并出臺《關于進一步加強和完善保障體系建設,全面提升基礎教育質量的意見》,適時成立市基礎教育教學指導委員會,搭建教育質量的研究、分析和指導平臺,建立學業(yè)水平、學生素質、課程與教學、教師質量、學校質量管理等基本模塊的指標,對學生學習、教師教學、學校管理等各個方面進行監(jiān)測。改革幼兒教育評價方法,修訂幼兒素質報告書。積極探索“成長檔案袋、學分制”等評價方式,圍繞“學生心理、知識水平、實踐能力、健康狀態(tài)”等模塊進行發(fā)展性評價。
四、提升師資隊伍水平
12.推進人事制度改革。按照省市文件的精神,下半年認真做好事業(yè)單位管理人員、專業(yè)技術人員和工勤技能人員崗位設置管理工作。貫徹落實《關于進一步加強中小學(幼兒園)教職工編制管理的意見》《關于中小學(幼兒園)年學年度教師跨校任教工作的意見》,妥善安排教師進編招考以及新、老合同教師和派遣教師考試、考核進編工作,嚴格有序地做好教師的調配工作。按照市政府要求,認真做好清理在編不在崗教師工作,規(guī)范編外用工規(guī)范,落實教師職稱評聘和評先評優(yōu)各項工作。將按照統(tǒng)一部署,穩(wěn)步推進非義務教育學校績效工資改革工作。
13.大力提升師德水平。貫徹落實省教育工委、省教育廳《關于切實解決當前師德突出問題的通知》文件精神,大力推進“踐行師德、創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,制定出臺《市中小學“踐行師德創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動實施方案》,通過組織教師節(jié)慶祝活動以及舉辦論壇、讀書報告會、師德建設成果展示等形式,強化教師職業(yè)道德教育,使廣大教師樹立正確的教育觀、質量觀和學生觀,進一步強化教書育人的責任感和使命感,以教師的高尚品德塑造廣大學生的人格和品質。
14.加強教師專業(yè)培訓。整合教育資源,成立市教育研究與培訓中心,建立融教研、科研、培訓于一體的管理服務體系,更好地為教師隊伍專業(yè)化建設提供保障,爭取創(chuàng)建為省級教師培訓基地。利用現代教育信息技術和網絡平臺,實施“上課、評課、講座式”、“視頻展示式”、“菜單式”、“專題研討式”“綜合活動式”等培訓,有效開展中小學教師全員培訓活動。圍繞突出問題,定位、定人、定時、有針對性地開展“面對面”培訓。開展屆新教師試用期培訓和轉崗培訓,組建新一屆小學語文、數學和幼兒教師骨干培訓班,繼續(xù)開展市第三屆“特級教師后備人員培訓班”培訓活動。
15.推進校長領導力培養(yǎng)工程。制定出臺《中小學校長領導力培養(yǎng)工程行動計劃》,創(chuàng)新區(qū)域性校長培訓新模式,構建我市中小學校長培訓工作的新型組織網絡,扎實開展以國家遠程培訓為基礎、校長分層培訓為主干、校長之家創(chuàng)建為重點的校長專業(yè)發(fā)展活動,尋求新形勢下校長專業(yè)發(fā)展主要內容和有效路徑,初步形成我市開放有序、富有活力、效果顯著的中小學校長培訓特色。校長(園長)要嚴格執(zhí)行《關于校長(園長)深入教學一線的相關規(guī)定》文件精神,深入教學一線,履行兼課上課職責,認真參加聽課評課活動,積極參加教研活動,切實把握學校工作的主動權。
五、完善教育保障機制
16.加大教育經費投入。積極爭取財政對教育的投入,跟進財政追撥經費,切實提高教育發(fā)展經費。義務教育經費實行預算單列,生均公用經費向農村學校、薄弱學校、規(guī)模較小的學校傾斜。做好教育經費年度決算和下一年度預算工作。嚴格預算編制“二上二下”的程序,學校使用資金堅持先預算后使用、先審批后支出,確保全年收支基本平衡。完善教育結算中心管理制度,優(yōu)化服務質量,提高教育經費的使用效益。加強對學校教育裝備的招投標管理,理清教育裝備的經營和管理職能,促進規(guī)范化運作。嚴格執(zhí)行各項教育收費政策,繼續(xù)對家庭經濟困難學生進行資助。加大財務檢查力度,統(tǒng)一規(guī)范要求。嚴格執(zhí)行市政府出臺的規(guī)范教育債務化解的有關規(guī)定,加大教育債務化解力度。下半年將對全市中學食堂財務進行普查,對學校的工會財務和部分學校的基建帳進行檢查。
17.加強勤工儉學工作。以結構調整和方式轉型為手段,以更好更快發(fā)展為目標,狠抓規(guī)模發(fā)展、質量提升和速度超越,實現工業(yè)生產總值30億元、銷售收入26億元、利潤1.5億元、爭取1家公司上市的全年工業(yè)經濟目標任務,力爭提前超額完成。大力推進勞動實踐基地建設,積極開展學生勞動實踐活動。
18.深化教育督導工作。下半年將以督查課程開設為抓手,進一步規(guī)范學校辦學行為,加強對存在問題或有舉報的學校跟蹤督查。按照省市要求,認真開展規(guī)范辦學行為“暑期百校行”活動。根據學校制定的學校三年發(fā)展規(guī)劃,對各校(園)分學期計劃的達成情況進行過程性評價。加強調研,初步形成“更高水平教育現代化的指標體系”。規(guī)范考核,努力使目標責任狀的考核結果公正、客觀。
19.強化教育裝備管理。以接受教育裝備省級督導回訪為抓手,圍繞“抓管理、促使用,彰顯裝備效益”的主線,持續(xù)保持對教育技術裝備的投入,積極爭取奧地利政府貨款項目,努力改善我市教育技術裝備水平。積極開展各類裝備使用的比賽活動,不斷加強專業(yè)教師隊伍和制度建設,提升裝備保障教學的質量、服務教學的水平和促進教學的能力,使教育裝備真正成為教育教學的有機組成部分。
六、加強教育行風建設
20.加強崗位風險防范機制建設。圍繞《關于建立校長(園長)崗位風險防范機制的工作意見》,強化對重點領域、重點環(huán)節(jié)、重點崗位和重點部門的監(jiān)控。重大決策、重大項目、重大事項開展社會穩(wěn)定風險評估。著力內控監(jiān)督,在學校廉政建設、安全管理和維穩(wěn)工作等方面監(jiān)督到位、考核到位、整改到位,建立和完善體現針對性的防控機制。組織校長(園長)參觀廉政教育基地。有針對性的開展廉政教育,繼續(xù)開展“廉潔文化優(yōu)質課”小學階段評比活動。認真用好《安全教育知識讀本》,做到有課時,有教師,有教案,有考核,師生安全知識知曉率達95%以上。進一步規(guī)范教育收費,開展開學收費大檢查,配合對公辦高中執(zhí)行“三限”政策情況進行檢查。進一步做好審計工作,切實發(fā)揮審計對學校財務工作的監(jiān)督指導作用。繼續(xù)深化黨務校務公開工作。健全和完善學校教代會制度,切實行使教代會工作機構的職責,規(guī)范工作程序。
第一章合營雙方
第一條本合同的雙方如下:
甲方:××××
登記地:××
法定地址:××××
法定代表:
姓名:×××
職務:××
國籍:中華人民共和國
乙方:××××、××××、××××。××××、×××分別委托××××為其授權代表。
1.××××:
登記地:××××
法定地址:××××
法定代表:
姓名:×××
職務:××
國籍:××
2.××××
登記地:××××
法定地址:××××
法定代表:
姓名:×××
職務:××
國籍:××
3.××××:
登記地:××××
法定地址:××××
法定代表:
姓名:×××
職務:××
國籍:××
第二章成立合資經營企業(yè)
第二條合營甲乙雙方依照中華人民共和國(以下簡稱“中國”)的有關法律、法規(guī)向中國有關當局辦理申請批準手續(xù),在××市登記成立合資經營企業(yè)。
第三條合營企業(yè)的名稱和法定地址如下:
名稱:中文:××××(以下簡稱“合營企業(yè)”)
英文:××××
法定地址:××××。
第四條合營企業(yè)為根據中國法律成立的中國法人,其一切活動受中國法律的管轄,其正當權益受中國法律的保護。如公布新法律,則按《中華人民共和國涉外經濟合同法》第四十條之規(guī)定執(zhí)行。
第五條合營企業(yè)是有限責任公司。甲乙雙方分別以各自認繳的出資額為限度對合營企業(yè)承擔責任,并按各自認繳的出資額的比例分配利潤,承擔風險和損失。
第三章合營企業(yè)的宗旨、經營范圍和規(guī)模
第六條合營企業(yè)的宗旨是:本著友好合作精神,共同建造、經營具有現代化水平的××俱樂部,為中外人士(新聞工作者、實業(yè)家、商界人士及其他各界人士)提供社交、會議、辦公、通訊、康樂、食宿場所和服務。通過先進的經營管理手段和優(yōu)質、高效率的服務,獲得雙方均滿意的社會效益和經濟效益。
第七條合營企業(yè)的經營范圍是:社交和會議場所、康樂項目、旅館、辦公樓、餐館、附屬的通訊設備和商品部,以及其它有關的生活、工作服務設施。
第八條合營企業(yè)的建設和經營的規(guī)模如下:
總占地面積××平方米;
新建建筑面積××平方米,
其中:旅館部分約××平方米(約××間客房),
辦公樓部分約××平方米;
原有建筑物面積××平方米。
第四章投資總額和注冊資本
第九條合營企業(yè)的投資總額為××美元。投資中包括下列費用:
1.合營企業(yè)進行經營所需的土地處置費;
2.市政工程設施費;
3.甲方原有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備移轉合營企業(yè)的作價;
4.設計費(包括勘測費);
5.建設費(包括新建筑的建設及F.F.E.庭院綠化和附屬設施的建設);
6.籌建費;
7.開業(yè)籌備費;
8.新建筑建成開業(yè)前的流動資金;
9.建設期間的貸款利息;
10.其它由董事會決定的不可預見的開支費用。
第十條合營企業(yè)進行經營所需用地已由甲方進行了處置,其處置費為××美元。甲方原有建筑物、構筑物和固定在建筑物上的設備在合營企業(yè)成立后移交給合營企業(yè),作價為××美元。
第十一條合營企業(yè)的注冊資本固定為××美元。其中甲方出資額為××美元,占××%;乙方出資額為××美元,占××%。
第十二條甲乙雙方分別按前條規(guī)定的出資金額以如下方式出資:
1.甲方:甲方的土地處置費××美元,原有建筑物,構筑物和固定在建筑物上的設備作價××美元,合計××美元,作為出資。土地處置費和原有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備的詳情,見本合同附件一《甲方出資一覽表》。
2.乙方:以現金××美元作為出資。乙方三家投資者的投資比例分別為:××××××%,××××××%,××××××%。
第十三條甲乙雙方根據以下規(guī)定向合營企業(yè)繳足全部出資額。
1.甲方土地處置費××美元,現有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備作價××美元。甲方應在合營企業(yè)和中國政府土地管理部門簽訂用地合同后××天內將全部土地和現有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備交付合營企業(yè)驗收。
2.乙方應分兩批將其繳足的注冊資本現金××美元匯入合營企業(yè)開立的銀行帳戶。
第一批應于合營企業(yè)和中國政府土地管理部門簽訂用地合同后十五(15)天內交付××%的注冊資本,計××美元;
第二批應于××××年×月×日之前交付××%的注冊資本,計××美元。
第十四條甲乙任何一方未能在前條規(guī)定的期間內全部或部分履行出資義務,即構成違約。違約方需根據延誤的時間和金額,按利率××%/日向非違約方支付延誤賠償金。如超過期限×個月仍未履行出資義務,非違約方可解除本合同,并有權要求違約方賠償因違約而對非違約方造成的經濟損失。
第十五條甲乙雙方繳足出資額后,須由在中國注冊的會計師驗證并出具驗資報告,并由合營企業(yè)發(fā)給董事長和副董事長簽署的出資證明書。
第十六條合營企業(yè)所需的投資總額中,除本章規(guī)定的注冊資本××美元外,不足部分××美元由合營企業(yè)另行籌資。
第十七條為籌措第十六條所列投資總額中不足部分的資金××美元,合營企業(yè)委托××銀行牽頭、××銀行為副牽頭組織的國際銀團貸款。
投資總額如超過××美元,合營企業(yè)可向上述國際銀團申請接受以建設費(《可行性分析報告》中所列××美元)的×%為限度的備用信貸。
如仍不足,合營企業(yè)在得到中國銀行書面同意的情況下,可向其它銀行申請接受以投資總額中未完成投資(投資總額扣除第九條第一款和第三款所指費用后,即《可行性分析報告》中所列的××美元)的×%(扣除前款所述建筑費的×%的金額)為限度的借款。
第十八條合營企業(yè)接受貸款,在中國國家外匯管理局監(jiān)督下進行。按××銀行牽頭、組織的國際銀團的貸款數額提供擔保。合營企業(yè)將其全部資產提供給××以作為上述擔保的反擔保。××收取擔保費。
第十九條貸款協議、擔保協議和反擔保協議應在合營企業(yè)成立后盡快簽署。
第二十條甲乙任何一方如向第三者轉讓其全部或部分出資額,必須事先經另一方書面同意。
第二十一條甲乙任何一方在轉讓其全部或部分出資額時,另一方有權優(yōu)先購買。但是一方提出轉讓時,另一方須在接到書面通知××天內書面答復是否接受轉讓,如逾期未作出接受轉讓的答復,即視為放棄優(yōu)先購買權。
任何一方向第三者轉讓其出資額的條件,不能比向本合同另一方提出的條件優(yōu)惠。
違反上述條款規(guī)定之一的,其轉讓無效。
第二十二條合營企業(yè)注冊資本的轉讓,須經董事會會議的通過或確認,并報原審批機構批準,向登記管理機構辦理變更登記手續(xù)。
第二十三條甲方同意乙方在合營企業(yè)成立后,成立以××××為首的由××××、××××、××××組成的投資公司,如未發(fā)生乙方不履行本合同義務的情況,乙方可向該投資公司轉讓乙方出資者的資格或全部出資額。但是,該投資公司必須具有履行本合同、承擔本合同規(guī)定的各項義務的能力。
乙方應于轉讓前××天書面通知甲方,并由合營企業(yè)報原審批機構批準。甲方要為盡快取得該項批準進行積極協助。
如乙方不按上述方式進行轉讓,則必須要繼續(xù)履行本合同規(guī)定的乙方的各項義務。
第五章合營雙方的責任
第二十四條合營雙方除必須履行本合同其它條款所規(guī)定的義務外,還應負責協助辦理下述事項:
甲方:1.協助合營企業(yè)向中國有關當局辦理合營企業(yè)成立的申請批準、注冊登記和領取營業(yè)執(zhí)照等手續(xù);
2.協助合營企業(yè)同中國政府土地管理部門簽訂用地合同,取得土地使用權;向中國有關部門辦理原有建筑物、構筑物及固定在建筑物上的設備所有權移交給合營企業(yè)的手續(xù);
3.負責提供新建建筑物和改造原有建筑物所必要的有關法規(guī)、數據和資料;
4.在合營企業(yè)的經營管理機構成立之前,協助乙方辦理有關外籍業(yè)務人員的入境、居留等手續(xù);
5.協助合營企業(yè)辦理合營企業(yè)建設工程和經營中的水、電、煤氣、暖氣、通訊、道路等有關基礎設施的建設及正常使用的聯系事宜;
6.協助合營企業(yè)辦理建設工程和經營所必需從中國境外采購進口的機具、材料、設備、交通工具及其它用品的報關手續(xù),在中國境內的運輸和申報減免稅手續(xù)等事項;
7.協助合營企業(yè)辦理招聘中國籍經營管理人員、技術人員和營業(yè)人員的事宜;
8.協助合營企業(yè)就改造原有建筑物、新建筑物的方案設計和擴大初步設計事宜,盡快取得中國有關審批部門的批準;
9.盡最大努力協助合營企業(yè),在原有建筑物改造完成之時,新建筑土建工程完成之時,使其通過中國有關驗收部門的竣工檢查;
10.盡最大努力協助合營企業(yè)取得××銀行牽頭組織的國際銀團的貸款,向中國國家外匯管理局辦理貸款許可手續(xù);
11.協助辦理合營企業(yè)委托的其它有關事項。
乙方:1.根據董事會決定的方針和計劃,盡最大努力協助合營企業(yè)在中國境外聯系以最優(yōu)惠的價格采購或租用建設工程和經營所必須從中國境外進口的機具、材料、設備、交通工具及其它用品,并安排運抵指定的中國港口;
2.根據合營企業(yè)的利益和需要,推薦和派遣有能力勝任和有合作精神的人員參加合營企業(yè)籌建和經營管理工作;
3.盡最大努力協助合營企業(yè)為其經營管理人員、技術人員和營業(yè)人員在中國境外培訓提供場所和一切必要的條件,或其它有關安排;
4.協助辦理合營企業(yè)委托的其它有關事項。
第六章董事會
第二十五條董事會是合營企業(yè)的最高權力機構,決定合營企業(yè)的一切重大問題。
第二十六條董事會由×名董事組成,其中甲方委派×名董事,乙方委派×名董事。
第二十七條董事的任期為×年,董事任期屆滿,經委派方繼續(xù)委派可以連任。
第二十八條如果一名董事的職位因故出現空缺時,其原委派方將另外派一名董事替補。
遇有特殊情況,委派方可以在其委派的董事任期屆滿前更換該董事,但須以書面形式通知對方和董事會。
第二十九條董事會設董事長和副董事長各一名,董事長由甲方、副董事長由乙方分別從各自委派的董事中任命。
董事長是合營企業(yè)的法定代表人。董事長因故不能履行其職權時,應授權副董事長代行其職權。董事長和副董事長都不能履行其職權時,應由董事長授權另一名董事代行其職權。
第三十條董事會會議須有三分之二以上的董事出席即符合法定人數,方能舉行。董事因故不能出席,可出具委托書委托另一名董事或一個第三者代表其出席董事會會議和表決。
第三十一條董事會會議須得到出席會議的董事半數以上的同意,而且其中須包括有甲乙方各自委派的董事。或第三十條所指的受委托者方能作出決議。
第三十二條下列事項須由出席董事會會議的董事或第三十條所指的受委托者的一致通過才能作出決議:
1.合營企業(yè)章程的修改;
2.合營企業(yè)的中止、解散(但合營期滿的解散不包括在內);
3.合營企業(yè)注冊資本的轉讓;
4.合營企業(yè)與其它經濟組織的合并。
第三十三條董事會會議每年至少召開一次,由董事長負責召集并主持。董事長不能召集時,應委托副董事長或另外一名董事負責召集并主持。
經三分之一以上董事的提議,董事長必須召開臨時董事會會議。
第三十四條總經理和副總經理可列席董事會會議,但無表決權,除非他們本人是董事或者是被委托代表一名董事。
第三十五條董事會會議上決議的事項,應分別用中文和×文作出議事錄,經出席的董事或第三十條所指的受委托者簽字后由合營企業(yè)歸檔保存,并抄送甲乙雙方。
第三十六條董事會會議應在中國××舉行。經董事長與副董事長協商同意,也可改在其它地點舉行。
第三十七條除了擔任合營企業(yè)經營管理職務應得的報酬外,董事不得從合營企業(yè)獲取任何報酬。但董事會開會期間的往來旅費、住宿、招待等開支由合營企業(yè)負擔。
第七章經營管理機構
第三十八條合營企業(yè)在董事會之下設立經營管理機構,負責合營企業(yè)的日常經營管理工作。
第三十九條經營管理機構設總經理一名,視工作需要設副總經理一或三名,總會計師一名,審計師一名。上述人員為合營企業(yè)的高級管理人員,由董事會任免。
第四十條在合營企業(yè)成立之后的前×年,本著甲乙雙方人數對等原則,總經理由乙方推薦,副總經理由甲方或甲乙雙方分別推薦,從合營企業(yè)成立后的第×年開始,總經理由甲方推薦,副總經理由乙方或甲乙雙方分別推薦。
在合營期間,總會計師由甲方推薦,審計師由乙方推薦;如雙方同意,審計師也可由甲方推薦。
第四十一條董事長、副董事長和董事可以兼任合營企業(yè)的總經理、副總經理或其它高級管理職務。
第四十二條總經理執(zhí)行董事會決定的事項,對董事會負責,組織領導合營企業(yè)的日常經營管理工作。在董事會授權的范圍內,對外代表合營企業(yè),對內任免高級管理人員之外的其它下屬人員,并行使其它被授予的職權。在總經理因故不能執(zhí)行職務時,應授權副總經理代行其職權。
副總經理輔助總經理工作,并在總經理授權之下,分擔一定范圍的經營管理的領導職權。總經理對合營企業(yè)日常業(yè)務中的重要事項,應與副總經理協商一致。
前款規(guī)定的重要事項在章程中規(guī)定。
第四十三條總經理、副總經理不得兼任其它任何經濟組織的執(zhí)行職務,不得參與其它經濟組織對合營企業(yè)的商業(yè)競爭,否則,應視為合營企業(yè)的失職行為。
第四十四條總經理、副總經理及其它高級管理人員有營私舞弊或嚴重失職行為,或者不能勝任工作,經董事會決定可隨時解聘。
第四十五條根據董事的決定,在經營管理機構中分設若干部門,分管合營企業(yè)各方面的業(yè)務。分設的部門經理和副經理,由總經理任免,向總經理負責。
第四十六條經營管理機構包括臨時設立的籌建處、籌備處、和行政處的人員編制、工資待遇及福利等,由總經理負責擬定,報董事會批準后執(zhí)行。
第四十七條合營企業(yè)旅館部分的經營管理,委托××××負責,由總經理、副總經理提出委托條件、擬訂委托合同報董事會批準后執(zhí)行。
第八章籌建和籌備
第四十八條合營企業(yè)在開始階段,應在董事會的授權和監(jiān)督之下,由總經理在副總經理協助下完成以下三項任務:
1.有關合營企業(yè)的建設工程的工作;
2.有關合營企業(yè)全面開業(yè)的準備工作;
3.原有建筑物和設施全面開業(yè)前的正常經營。
第四十九條對于第四十八條規(guī)定的三項任務,總經理和副總經理之間應作如下的責任分工:
1.總經理負責全面工作;
2.副總經理協助總經理工作,并分別負責籌建處、籌備處和行政處的工作。
第五十條為完成上述四十八條中所列的合營企業(yè)開始階段的三項任務,由總經理負責組織配備適當人員,分別建立籌建處、籌備處和行政處,其職能如下:
一、籌建處
(1)組織制訂方案設計和擴大初步設計,由總經理和副總經理報董事會決定,并報中國主管當局批準;
(2)根據批準的擴大初步設計,制作工程預算,由總經理和副總經理報董事會決定;
(3)接洽承包設計單位,安排與其訂立設計合同的有關事宜;
(4)接洽總承包施工單位,安排與其訂立總承包合同的有關事宜;
(5)安排在中國境內外采購和運輸工程建設所需的機具、設備、材料;
(6)隨時督促檢查承包設計和承包施工的單位按時保質保量地履行合同,并根據需要與對方協調解決履行合同中發(fā)生的問題;
(7)及時檢查施工過程中的工程隱蔽部分,組織部分工程的驗收及全部工程的竣工驗收;
(8)嚴格按照設計和工程承包合同的條款掌握設計費和工程費的支付,并在預算的范圍內支付其它有關費用;
(9)整理和保存有關設計、施工、驗收的一切圖紙、文件和其它記錄資料;
(10)其它有關籌建的業(yè)務。
二.籌備處
(1)維護、管理原有建筑,維持正常營業(yè);
(2)就康樂、旅館、辦公樓、飲食店和商店等各不同營業(yè)部門分別制訂經營管理計劃,并聯系、安排上述營業(yè)部門經營管理的對外合作和委托的有關事宜;
(3)安排各營業(yè)部門的所需設備、家具和其它用品的采購、運輸、安裝;
(4)擬訂各營業(yè)部門人員的編制;
(5)安排和管理對營業(yè)人員的業(yè)務培訓;
(6)做好合營企業(yè)全面開業(yè)的一切準備。
三.行政處
(1)負責一般行政事務工作;
(2)負責有關法律事宜;
(3)負責文書、資料的收發(fā)登記、保管等工作;
(4)制訂財會制度,全面負責財會工作;
(5)負責資金的籌措、使用及收支工作;
(6)負責新建筑及原有建筑的建設、改建費的投資預算、結算的管理工作;
(7)負責工作人員的考核、選拔、聘用及崗前培訓工作;
(8)制訂工作人員的工資標準、福利待遇方案及獎懲條例等。
第五十一條第五十條所述臨時機構在完成其規(guī)定的任務后,經董事會決定,應即行撤銷。在臨時機構撤銷以前,總經理必須根據第四十六條規(guī)定,就合營企業(yè)的機構設置、人員配備提出方案報董事會批準,并做好全面開業(yè)準備。
第五十二條根據董事會的授權,總經理和副總經理協商一致后,可將籌建和籌備工作的一部分與第三者合作完成或委托第三者完成。
第五十三條合營企業(yè)新建筑物的設計,須由合營企業(yè)委托××××和××××合作進行,其有效送審設計方案的新建筑物的建筑面積增加部分,不得超過×萬平方米的×%。
合營企業(yè)委托××××總承包合營企業(yè)新建筑物的建設工程。
第九章采購
第五十四條合營企業(yè)建設工程和營業(yè)所必需的機具、材料、設備、交通工具及其它用品,應由總經理負責提出采購計劃和預算。并將擬在中國境內采購和必須從中國境外進口的品目分別開列清單,報董事會批準后由合營企業(yè)自行采購,或委托第三者采購。
第五十五條合營企業(yè)建設工程和營業(yè)所需物資的購置,在品質、價格和交貨期限同等條件下,應優(yōu)先采用中國的產品。
第五十六條為保證合營企業(yè)各方面的設施達到國際上較高級的水平,如合營企業(yè)需要從中國境外進口設備、材料等物資,應按中國政府規(guī)定事先編制計劃,申領進口許可證,并依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》等有關法律規(guī)定申請免征進口關稅和工商統(tǒng)一稅。
第十章勞務管理
第五十七條合營企業(yè)所需要的中國籍職工,可以由甲方推薦,或者在勞動人事部門協助下,由合營企業(yè)公開招收,但一律通過考核,擇優(yōu)錄用,并與之簽訂雇傭合同。
第五十八條合營企業(yè)職工的招聘、辭退、工資、福利、勞動保護、勞動紀律,由經營管理機構依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)勞動管理規(guī)定》和中國其它有關規(guī)定制訂具體規(guī)章,報董事會批準后執(zhí)行。
第五十九條合營企業(yè)的職工有權依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》建立基層工會組織,開展工會活動。合營企業(yè)與本企業(yè)工會的關系,依照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》第十三章的各條規(guī)定執(zhí)行。
第六十條合營企業(yè)的中、外籍高級管理人員和其它管理人員的薪金待遇,由董事會決定。中國籍的高級管理人員,原則上應與外籍高級管理人員同工同酬。
第十一章稅務
第六十一條合營企業(yè)遵照《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)所得稅法》等有關稅務方面的法律和規(guī)定,繳納各種稅款。在新建筑物和原有建筑物開始營業(yè)前,合營企業(yè)向中國稅務機關提出分別享受減免所得稅的申請,經批準后實行。
第六十二條合營企業(yè)職工遵照《中華人民共和國個人所得稅法》的規(guī)定繳納個人所得稅。
第六十三條合營企業(yè)的固定資產分別下列三種情況,采用直線法進行折舊。按期折舊完畢,不留殘值。
1.新建房屋、建筑物和原有建筑采用加速折舊辦法。新建房屋、建筑物自投入使用次月起××年折舊完畢,原有建筑自投入使用次月起××年折舊完畢。報中國財政部稅務總局批準后實施;
2.各種機器設備自投入使用次月起××年折舊完畢;
3.各種車輛和電子設備,自投入使用次月起×年折舊完畢。
第六十四條在新建建筑竣工和原有建筑改造完成后,總會計師應盡快計算列出合營企業(yè)固定資產一覽表,并經審計師審計,由董事會作出決定,連同折舊辦法一起報請中國稅務主管部門審查批準后執(zhí)行。
第十二章財務與會計
第六十五條合營企業(yè)的財會制度由總會計師在審計師的協助下,根據中國財政部《中外合資經營企業(yè)會計制度》等規(guī)定并結合本企業(yè)的具體情況予以制訂,經董事會批準后執(zhí)行。合營企業(yè)的財會制度應報合營企業(yè)主管部門、北京市財務部門和稅務部門備案。
第六十六條合營企業(yè)的會計制度采用日歷年制,自公歷每年一月一日起至十二月三十一日止為一個會計年度。第一個會計年度自合營企業(yè)成立之日起至該年十二月三十一日止。
第六十七條合營企業(yè)出據的單據、帳簿,均用中文書寫,季度、年度報表分別用中、×文書寫。人民幣為記帳的本位幣。對外幣的收支除應登記實際收付的外幣金額外,還應按照確定的匯率(根據中國國家外匯管理局公布的外匯牌價)折算為人民幣記帳。由于貨幣兌換率波動引起的損益應作為當年損益入帳。
對于外幣的現金、銀行存款,其它收付款項以及債務等,除按當日匯率折合為人民幣記帳外,還應按實際計算金額和收付的貨幣另行記帳。
第六十八條合營企業(yè)應按季和按年度提出會計報表,分別報送甲乙雙方。合營企業(yè)的季度和年度報表分別報送××市稅務機關、合營企業(yè)主管部門、同級財政部門,年度報表還應抄送原審批機構。
報表格式應符合中國財政部和其它有關部門的規(guī)定。
1.每季的會計報表,應在季度終了的次月二十日前提出;
2.年度會計報表,應在次年的四月三十日前連同審計報告一并報出。
第六十九條合營企業(yè)每年進行一次決算,如出現虧損,應由次一年的稅前收益中彌補,在補足各年度虧損及償還該期應償還的銀行貸款之前,不得分配當年的利潤。
合營企業(yè)經年度決算實現的利潤,在繳納合營企業(yè)所得稅、提取儲備基金、職工獎勵和福利基金、企業(yè)發(fā)展基金后,剩余的利潤,按甲乙雙方的出資比例每年分配一次,分配辦法由董事會決定。
各種基金的提留比例,由董事會決定。
第七十條合營企業(yè)在中國銀行或中國銀行同意的其它銀行開立外匯帳戶和人民幣帳戶。
合營企業(yè)要在中國國外或香港、澳門地區(qū)的銀行開立外匯儲蓄帳戶,應向中國有關外匯管理部門辦理申請批準手續(xù)。
第十三章審計
第七十一條在合營企業(yè)的每個會計年度末,合營企業(yè)應責成審計師對企業(yè)的帳簿和單證記錄進行審計。該項審計須在不遲于該會計年度結束后的××天內完成。經審計的會計報表連同審計師的報告應在完成后盡快提交給董事會及甲乙雙方。
第七十二條甲乙雙方均有權在前條所述年度審計結束后的××個月之內,對合營企業(yè)的全部帳目進行審計。此種審計完成后,須向董事會提出審計報告。董事會應在收到該審計報告××天內,對有關問題作出答復。
第七十三條甲乙雙方均有權在各會計年度中,對一項特定的帳目或問題進行專項審計。此種專項審計須提前××天書面通知對方,抄送總經理,并且應盡量不影響合營企業(yè)正常業(yè)務的進行。
第七十四條根據第七十二條和第七十三條要求進行審計的一方,須自己另行聘請審計師或會計師進行審計。此種審計產生的費用由要求進行審計的一方負擔。
第十四章土地使用費
第七十五條合營企業(yè)自用地合同規(guī)定的時間起截至合營期限終止或合營企業(yè)提前解散時為止,每年按規(guī)定向中國政府土地主管部門交納所占用土地的使用費。
第十五章合營期限
第七十六條甲乙雙方的合營期限為××年,自合營企業(yè)成立之日起計算。原有建筑自雙方繳足第一批出資額之日起開始營業(yè)、改造。原有建筑的營業(yè)、改造和新建筑的建設為第一期,時間約為×年。新建筑物竣工后和原有建筑一起全面營業(yè)。第二期自全面營業(yè)開始之日為××年。
第七十七條甲乙雙方同意延長合營期限時,應在合營期滿之前至少六個月,經董事會決議,并報中國有關當局批準。
如第七十六條所指第一期超出×年,董事會須提出延長期限的申請,報原審批機構審批。
合營企業(yè)在全面營業(yè)期間因故中斷三個月以上時,董事會應向中國原審批機構申請相應延長合營期限。
第七十八條合營企業(yè)遇到下列任何一種情況時,應由董事會在××天內作出解散合營企業(yè)的決議,提出解散申請書,經原審批機構批準后,可以提前終止和解散:
1.合營企業(yè)連續(xù)×年發(fā)生嚴重虧損,無力繼續(xù)經營,或虧損累計額超過注冊資本;
2.甲乙任何一方不履行本合同或合營企業(yè)章程規(guī)定的義務,致使企業(yè)無法繼續(xù)經營;
3.因不可抗力或因發(fā)生甲乙雙方簽訂本合同時未曾預見到的事件,致使合營企業(yè)繼續(xù)經營明顯陷入困境;
4.合營企業(yè)不能達到其經營目的,而又無其它發(fā)展前途;
5.投資總額超出××美元,甲乙雙方又無法提出有效的解決辦法;
6.經努力,合營企業(yè)得不到××銀行牽頭組織的國際銀團貸款;
7.經努力、合營企業(yè)無法同第五十三條所指的設計承包單位、施工承包單位及第四十七條所指的管理公司就委托條件等事項達成一致。
第十六章違約的責任
第七十九條甲乙任何一方不履行本合同或合營企業(yè)章程規(guī)定的義務,或者因其他違反合同和章程的行為,而給另一方造成損失的,須負責對此損失實行賠償。
因一方違反合同或章程義務導致合同不得不提前終止的,不解除違約一方的賠償損失的責任。
第十七章清算
第八十條合營企業(yè)宣告解散時,應根據《中華人民共和國中外合資經營企業(yè)法實施條例》及其他有關法律,由董事會提出清算的程序和清算委員會人選,報企業(yè)主管部門審核并監(jiān)督清算。
第八十一條合營企業(yè)以清算當時的全部資產對其債務承擔責任。合營企業(yè)清償債務后剩余的全部財產,按照甲乙雙方的出資比例進行分配。
第八十二條合營企業(yè)期限屆滿進行清算時,固定資產(已折舊完畢,不留殘值)作價一美元由甲方購買,其它財產均按當時帳面價值計算。
合營企業(yè)中止合同進行清算時,固定資產及其它財產均按當時帳面價值計算。由清算發(fā)生的一切費用,從可分配的財產中優(yōu)先支付。
上述兩款所指帳面價值,包括在稅后利潤進行分配時保留累存的固定資產折舊款和逐年累存的未分配凈收益。
第八十三條合營企業(yè)清算后的財產,乙方分得的部分用××幣支付。
合營企業(yè)解散后,各項帳冊和文件交由原中國合營者保存。
第十八章保險
第八十四條合營企業(yè)投保的各種險別,均須根據董事會的決定,向中國的保險公司投保。投保的險別、金額和期限及其它有關事宜,在保險合同中規(guī)定。
對中國的保險公司所未設的險別,可在中國境外的保險公司投保。
第十九章適用的法律
第八十五條本合同的成立、效力、解釋、履行以及有關本合同的爭議的解
決,均適用中國的法律。
第二十章保守秘密
第八十六條甲乙雙方對屬于合營企業(yè)經營、技術、銷售、管理和財務狀況中的秘密資料,不經對方同意不得單方面予以公開。
第八十七條合營企業(yè)的合同、章程,以及本企業(yè)與其它單位間訂立的協議和合同,不經甲乙雙方同意不得向第三者公開。
第二十一章不可抗力
第八十八條由于地震、臺風、水災、火災、戰(zhàn)爭以及其它不能預見并且對其發(fā)生和后果不能避免或克服的不可抗力事故和事件,而直接影響本合同的履行或者不能按約定的條件履行時,遇有上述不可抗力事故和事件的一方應立即將事故和事件情況電傳或電報通知對方,并應在××天內立即提供事故和事件詳情及合同不能履行或需要延期履行的理由和有效的證明文件。甲乙雙方應按照事故和事件對履行合同影響的程度盡快協商決定是否解除合同,或者部分免除履行合同的責任,或者延期履行合同義務。因不可抗力事故和事件造成的損失,各方都不負賠償責任。
第二十二章爭議的解決
第八十九條甲乙雙方在履行本合同中發(fā)生的或者與本合同有關的任何爭議,應首先以友好精神力求協商解決。
如爭議未能協商解決,應提交有關仲裁機構進行仲裁。如甲方為原告,應在××××,根據該協會仲裁規(guī)則進行仲裁;如乙方為原告,應在××××,根據該委員會的仲裁規(guī)則進行仲裁。仲裁裁決是終局的,對雙方都有約束力。
第九十條在發(fā)生爭議和在協商、仲裁期間,除有爭議的問題外,甲乙雙方應繼續(xù)履行本合同中規(guī)定的各自應承擔的其它義務。
第二十三章解除合同
第九十一條發(fā)生下列情況之一的,本合同失效:
1.第十七章規(guī)定的清算手續(xù)完成后;
2.乙方全部出資額轉讓給甲方后;
3.如果本合同簽字后六個月得不到中國政府審批機關批準。
第二十四章附則
第九十二條本合同及其附屬文件的修改、變更,須經甲乙雙方協商同意并以書面形式確認。凡需經有關當局批準的,在獲得批準之后生效。新晨
第九十三條本合同的正本用中文和×文兩種文字寫成,一式兩份,甲乙雙方各保存一份。兩種文字的文本具有同等效力。如發(fā)生歧義,甲乙雙方協商解決。
第九十四條甲乙雙方之間就履行本合同或與其有關事宜相互的通知,凡與雙方各自的權利、義務有關的,應以書面形式進行。
前款的通知如采取電報或電傳形式,須隨后以航空掛號信函通知。
合營企業(yè)與乙方之間往來的文件、通知、會計報表、審計報表等,均須以航空掛號寄送。
雙方接受通知的地址,應在本合同中第一條寫明的法定地址。
第九十五條甲乙雙方在合營期內未取得對方同意,不得使用、也不得讓第三者使用“××”,或與其類似的名稱,進行與合營企業(yè)無關的活動。
第九十六條本合同及其附屬文件,均自中國有關當局批準之日起生效。