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城鄉垃圾一體化方案精選(九篇)

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城鄉垃圾一體化方案

第1篇:城鄉垃圾一體化方案范文

在工作中,龍海市環境衛生處積極發揮“窗口”作用,努力推進城鄉一體化。工業化是人類生產和生活方式的一種演進,它既面臨產業結構的調整過程,也面臨發展方式的轉變過程。城鄉一體化貫穿于新興工業化、區域城市化和農業現代化的全過程,是戰略之舉,也是加快新興工業化進程的要求。龍海市環境衛生管理處自城鄉環衛一體化工作開展以來,以環衛保潔人員配備、城鄉環境綜合整治、長效機制建設為重點,堅持標準,狠抓落實,城鄉環衛一體化“整潔行動”工作得到穩步推進。

二、龍海市現狀及問題分析

第一,城鄉生活垃圾收集轉運現狀。據調查,龍海市現有人口七十萬人左右,按每人每天產生生活垃圾大約是一公斤計算,每天約產生七百噸生活垃圾。目前龍海市生活垃圾處理模式,主要采取“村收集———鎮轉運———市處理”模式。每天運往漳州蒲姜嶺生活垃圾焚燒發電廠的垃圾量約270噸:白水鎮約12噸、浮宮鎮約16噸、東泗鄉約9噸、東園鎮約14噸、海澄鎮約33噸、石碼鎮約60噸、榜山鎮約29噸、紫泥鎮約17噸、港尾鎮約15噸、顏厝鎮約28噸、九湖鎮約22噸、程溪鎮約15噸。并有隆教鄉約20噸、雙第農場約4噸,自行處理。此外,全市每天還有約400噸垃圾沒有運到焚燒發電廠處理。市區基本都能做到日產日清。第二,生活垃圾處理水平較低,方式單一。目前,生活垃圾處理主要采用衛生填埋的方式,由于垃圾填埋場容量有限、而且處理方式相對單一,沒有進行垃圾處理的資源化,有些種類的垃圾(如餐廚垃圾)也尚未找到更為合適的處理方式,只能混在生活垃圾中。第三,投資渠道單一,科研開發建設投入不足,宣傳力度薄弱。龍海市目前的情況是:環衛工人隊伍老齡化嚴重,專業化程度不高;環衛工人文化程度低,固定工比例小。第四,經費缺口大,觀念薄弱。環衛工人普遍認為自己的工作“又臟又累”,缺乏主人翁意識。環衛工作的經費不足,宣傳效果不佳,滿足不了快速發展的需要。

三、龍海環衛城鄉一體化管理的具體做法及效果

(一)垃圾中轉站的管理

垃圾中轉站配備專職管理員、垃圾中轉站操作工及垃圾中轉站環衛工,負責中轉站管理維護、保養、衛生整潔。對各個崗位的職責都上墻公示,如垃圾中轉站管理員崗位職責:1.負責垃圾中轉站的日常管理工作,負責站內環衛車輛日常工作調度;2.負責垃圾中轉站設備的不定期維修和保養工作;3.負責突發事件的緊急報告,如垃圾中轉站發生機械故障或停電、環衛車輛事故等,要及時報告、報修并采取相應的處理措施;4.負責統計站內環衛車輛運輸次數,統計站內垃圾日清運量并進行月匯總,于月底上報。做到人人心中有數。

(二)石碼鎮、榜山鎮的具體做法

龍海市農村生活垃圾集中處理全部依托蒲姜嶺生活垃圾處理場,要實現這一目標需分階段實施。先期在石碼城區及周邊鎮、街道推行城鄉生活垃圾一體化處理工作試點,實施的范圍包括石碼及海澄、榜山鎮等生活垃圾場集中處理的村莊,解東街道、新華街道,龍海城區及周邊街道,推行城鄉生活垃圾一體化處理試點工作,由石碼環衛所具體組織實施。就目前而言,推行城鄉環衛一體化主要工作內容是建設垃圾處理設施。石碼環衛所加快新建垃圾中轉站的施工,確保城鄉生活垃圾一體化正常開展。榜山環衛所對擬建垃圾中轉站的場址進行選擇,完成環評及其他各項準備工作。龍海市的活動以整治環境衛生為主、市政設施為輔,重點向支路街巷、邊邊角角等部位和區域延伸。從影響城市形象和群眾關心的地方抓起,從環境衛生入手,精細化、高標準整治。堅決做到整治一處,提升一處,以集中整治保障長效管理,以局部整治帶動綜合整治,以點帶面,力爭做到讓廣大群眾共享美好城市環境。

四、龍海市近期整改方案

在“城鄉整潔”行動一體化管理過程中,還存在不少需要改進的地方,根據龍海市“建設省級生態市考核驗收組”反饋的整改意見,龍海環境衛生管理處提出以下整改方案:

(一)加強管理、強化責任

1.作業路段保證在規定作業時間內有專人保潔,確保保潔時段分別為:市中心區18小時,次中心區16小時,市區邊緣區12小時;2.強化作業人員管理:所有保潔作業地段配齊配強一線工人,分為“三班”滾動作業,確保作業地段不間斷有專人保潔;3.強化責任制度落實:按作業標準與要求分段責任到人,并實行滾動式輪換,在地段交接班定點定時保潔制度。針對街路清掃,在重點時間進行管理,即實行錯時上班制,以減少因清掃作業而帶給市民的不便;對重點路段進行管理,采用加強保潔力量、延長作業時間、增加運力等方式確保重點路段衛生質量;對突出的、市民反映強烈的衛生臟亂現象進行跟蹤管理,針對亂涂亂畫、隨意亂放、亂扔、投垃圾等現象,死看死守。

(二)加強整治、鞏固成果

在周末、節日期間人流密集、人流量大的高峰時段,垃圾產生量急劇增加,保潔工作難度增大時,我們加大清掃力度,增加機掃頻次,重點針對人流量較集中的街路和片區增加保潔人員,增設垃圾收集容器,適當延長工作時間。我們采用加大垃圾清運力度,增加清運次數,加大街路灑水、除塵工作,以達到最好效果。

(三)加強督查、注重實效

第2篇:城鄉垃圾一體化方案范文

為進一步改善城鄉環境衛生質量,構建一流的生活垃圾收運處置體系,徹底解決城鄉環境衛生臟、亂、差問題,創造整潔優美的城鄉環境,經縣政府同意,現就我縣城鄉環衛一體化管理工作通知如下:

一、工作目標

加強鎮(街道)、村(社區)環衛隊伍建設,完善環衛基礎建設,逐步實現“村(社區)收、鎮(街道)運、縣處理”的垃圾清運處置模式。底,在城鄉環衛一體化覆蓋經濟開發區、街道、街道全部村(社區)和縣城區垃圾處理率100%的基礎上,確定試點鎮,向205國道沿線村(社區)及鎮大部分村(社區)延伸;年底,試點鎮建設到位,并在所有鎮(街道)推開,全縣城鄉環衛一體化覆蓋率達到80%;底,城鄉環衛一體化覆蓋率達到100%。

二、具體要求

(一)加強環衛隊伍建設。各鎮(街道)要在不增加現有機構設置的基礎上,指定相應機構,安排專門人員具體負責轄區內村(社區)環境衛生、保潔員配備、保潔隊伍管理和村容村貌整治的達標考核工作。

環衛隊伍建設以鎮(街道)或村(社區)為單位,按居住人口每300人配備1名保潔員的標準組建保潔隊伍,具體負責村(社區)內保潔和村(社區)內生活垃圾的收集,并把收集的垃圾運送至指定地點的垃圾容器內,同時負責容器的衛生整潔和容器周邊衛生清理工作。生活垃圾堅持“統管、統運、專業處理”的原則。各鎮(街道)要組建專門清運隊伍,具體負責轄區內生活垃圾的清運。縣環美垃圾處理場、勝南社區(純梁)垃圾處理場負責鎮(街道)垃圾無害化衛生填埋處理。生活垃圾實行有償處理。

(二)加強環衛硬件及配套設施建設。環衛硬件及配套設施建設要統一規劃,合理配置。在城中村、舊村提升改造、環境綜合整治和重點工程建設時,垃圾收集處理設施要與建設改造項目同步規劃、同步設計、同步施工、同步驗收、同步交付使用。在城中村、舊村提升改造時,要把公廁、垃圾站、垃圾箱等設施做為重要內容,按照統一標準配套建設,所需資金納入城中村、舊村改造的成本。在新建和改建道路、廣場等城市基礎設施建設項目工程時,要配套建設公廁、垃圾中轉站和垃圾箱等設施。

1.配備專用垃圾清運車輛和垃圾桶。各鎮(街道)、村(社區)要全面推行生活垃圾機械化收集,擴大單車收集范圍和半徑,提高收集效率。淘汰現有的人力推車、拖拉機或農用三輪車等非密閉收運垃圾車輛,配備專門的壓縮式垃圾清運車輛,杜絕垃圾運輸過程中的拋、灑、滴、漏等二次污染現象。為方便運輸,各村(社區)要按每15戶設置一個240升標準垃圾桶的數量配套垃圾桶,同時,為保潔人員配套必要的密閉垃圾收集車、掃帚、鐵锨等必備工具。

2.凡是由村(社區)承擔的費用,有集體積累的,可從集體經濟收入等資金中統一支付,沒有集體積累的村(社區),通過村級公益事業“一事一議”籌資籌勞等合法渠道籌集。

(三)加強環衛收費管理。按照《城市生活垃圾管理辦法》有關規定,結合我縣實際,堅持屬地管理的原則,村(社區)和鎮(街道)簽訂生活垃圾清運合同,環衛部門委托各鎮(街道)按照市確定的城市生活垃圾處理收費標準和有關規定,收取生活垃圾處理費,專項用于生活垃圾的運輸和處理。

(四)保障建設資金和運行經費投入??h財政以“以獎代補”的方式對鎮(街道)城鄉環衛一體化建設給予適當補助。建立“縣財政補一點、鎮財政拿一點”的縣鎮兩級資金保障機制。具體辦法由縣財政、物價、審計等部門結合城鄉環衛一體化建設運行和我縣實際另行制定,各鎮(街道)結合各自實際,建立相關資金保障機制。

三、實施步驟

按照“分布實施,逐步推進”的原則,選擇4個鎮(街道)作為城鄉環衛一體化的試點,然后在全縣12個鎮(街道)全面展開。實施步驟如下:

(一)宣傳發動階段(9月27日—9月30日)。調查摸底,建立基礎檔案。組織專人對全縣各鎮(街道)、村(社區)的基本情況、基礎設施條件、距垃圾處理場的運距等進行調查測算,掌握第一手資料。

召開動員會議,全面部署安排。根據調查摸底情況,召開全縣城鄉環衛一體化管理動員大會,對城鄉環衛一體化管理工作進行全面部署??h鎮(街道)兩級簽訂責任狀,確定好試點鎮(街道)、村(社區),分批分次逐步推開。

(二)組織實施階段(10月1日—10月31日)。

各鎮(街道)配備保潔人員、購置運輸車輛及保潔輔助工具,與村(社區)簽訂《生活垃圾清運合同》,垃圾實現村(社區)收、鎮(街道)運、縣處理。

(三)檢查驗收階段(11月1日—11月30日)。由縣城鄉環衛一體化管理工作領導小組辦公室牽頭,組成考核驗收小組,對照工作目標和驗收標準,對各鎮(街道)城鄉環衛一體化推進工作進行檢查驗收,驗收結果納入科學發展綜合考核,對在檢查中存在的問題,分析原因、限期整改。

(四)鞏固提高階段(12月1日—12月31日)。各鎮(街道)、村(社區)根據驗收情況,對存在的問題及時進行整改,整改達標后,納入長效管理。制定《城鄉環衛一體化工作實施細則》,由縣城鄉環衛一體化管理工作領導小組辦公室牽頭,定期對各鎮(街道)、村(社區)的環衛保潔管理情況進行檢查考核,考核結果上報縣委、縣政府,并在全縣范圍內通報。

四、保障措施

(一)加強領導,提高認識。推行全縣城鄉環衛一體化是建設生態宜居城市的必然要求,是事關人民群眾切身利益的民心工程。各級、各部門要高度重視,切實擔負起縣委、縣政府賦予的重大責任。成立全縣城鄉環衛一體化管理工作領導小組,下設辦公室,具體負責城鄉環衛一體化工作的組織實施。各鎮(街道)作為城鄉環衛一體化工作的責任主體,要盡快成立相應的組織領導機構,制定切實可行的實施方案,主要負責人親自抓,分管負責人靠上抓,明確專人具體負責,確保按期完成各項任務。

第3篇:城鄉垃圾一體化方案范文

環衛托管費。各鎮(街、區)村莊落實“一事一議”籌集托管資金情況,市政府督查辦每季度對鎮(街、區)進行督察通報,市人大、政協督導組每季度對鎮(街、區)進行專項督導。各各鎮(街、區)對各行政村落實資金籌集情況,每周進行調度,每月進行通報。

2、不斷改進垃圾處理收費方式。為解決鎮(街、區)環衛托管資金挪用、遲繳問題,環衛局改變托管費收繳模式,行政村托管費由原來的鎮(街、區)經管站代管改變為經經管站監督直接支付給環衛局。各單位的有償服務費直接向環衛局繳納。通過完善資金保障機制,規范了資金的收取途徑和方式,保證了托管資金的及時到位,保障了環衛托管業務的正常進行。

3、不斷擴大垃圾處理設施建設融資渠道。環衛局積極探索融資途徑,通過市場化運作,與濰坊金絲達環境工程有限公司合作,采取bt模式融資建設了生活垃圾資源化再利用項目工程,實現了生活垃圾資源化利用目標、達到了處理過程污染零排放的效果。

(三)變廢為寶、變害為利,打造城鄉生活垃圾收集、運輸處理、利用新體系

今年來,市環衛局立足實際,科學謀劃,把垃圾治理作為統籌城鄉環衛一體化發展的突破口,真正實現城鄉垃圾“集中收集、統一清運、無害處理、再生利用”模式,變廢為寶、變害為利,實現了城鄉生活垃圾不落地、零污染、資源化利用的目標。

1、設置垃圾桶,實行集中收集,實現了城鄉生活垃圾日產日清。

第4篇:城鄉垃圾一體化方案范文

按照城鄉有別、統籌推進的原則,制定好本地區本部門的工作規劃和實施方案,嚴格定目標、定任務、定時限、定措施、定責任、定考核、定獎懲,確保各項工作科學有序地推進。此外,還要積極開展環境整治進機關、進學校、進社區、進村鎮、進企業、進軍營等活動,充分調動包括省直機關和中央駐并單位在內的全社會共同參與的積極性,努力營造良好社會氛圍。

加大對河道的管理力度。

方案二:

現狀:由于兩側及周邊居民亂傾亂倒、清潔處理不及時,日積月累,導致一些河道成了天然垃圾場所

措施:河道衛生要有專人管理,每周定時清理漂浮垃圾和沿岸雜物,每月清淤、疏通河道,及時清除淤泥垃圾,并加強對在河道內亂倒垃圾、亂扔雜物行為的查處。

強化生活垃圾的源頭管理

方案三:

現狀:在一些住宅小區內,暴露的垃圾隨風亂飄,腐爛的垃圾肆意橫流,惡臭的垃圾令一些居民常年不敢開窗。其實,這種情況在很多基礎設施不足的地區經??梢钥吹?。城市建設的快速發展與基礎設施不配套,嚴重制約了城市環境的改善。

措施:各城區和三區管委會要加大投入,配備人員以及設備。

方案四:

建立和完善城鄉道路日常保潔系統 強化道路清掃保潔。

第5篇:城鄉垃圾一體化方案范文

推進城鄉一體化是解決“三農”問題的根本途徑。為切實推進我市的城鄉一體化工作,進一步加快提高城鎮化進程,縮小城鄉差距,圓滿完成上級下達的各項城鄉一體化工作任務,按照全省推進城鄉一體化試點的統一要求,現就推進**市小城鎮發展和綜合改革試點工作,提出如下意見:

一、指導思想

先是按照省政府關于加快推進城鄉一體化工作的總體要求,牢固樹立科學發展觀,以完善城鎮和村莊規劃為龍頭,以體制創新為動力,以鎮容鎮貌、村容村貌整治為抓手,以構建城鄉統一的基礎設施、公共服務體系為重點,試點引路,統籌發展,努力加快城鎮化進程,逐步縮小城鄉差距,全面完成上級下達的各項城鄉一體化工作任務。

二、目標任務

(一)全面加快小城鎮規劃工作

按照“科學規劃、突出重點、循序漸進、注重實效”的原則,結合小城鎮建設和新農村建設,做好城鄉一體化規劃與鄉鎮總體規劃的銜接,全面加快小城鎮規劃工作。其中:20**年底以前完成所有建制鎮的總體規劃修編;已提前完成總體規劃修編工作的鄉鎮,要逐步做好專項規劃的編制工作。20**年前,全市所有鄉鎮完成新一輪的規劃修編工作。

(二)切實加強小城鎮基礎設施建設工作

繼續抓好小城鎮的道路、供排水、污水處理、垃圾處理、垃圾中轉站、公廁、路燈、綠化等基礎設施建設工作。其中:

1.20**年底前,全市所有鄉鎮全部實現生活垃圾集中填埋,其中1個鄉鎮完成生活垃圾無害化處理場的建設,1個鄉鎮完成污水管網建設;20**年底以前,有2個以上的鄉鎮完成生活垃圾無害化處理場和污水處理廠建設,5個以上的鄉鎮完成前期調研、選址、論證、設計工作。

2.城市區的供水網絡要向建成區延伸,到20**年使整個城市規劃區全部用上自來水。城市規劃區外的各鄉鎮要加快實施集中供水建設,20**年底前建成使用,有條件的鄉鎮可考慮建設自來水廠,并高起點規劃供水網絡,向中心村延伸。**鎮、**鎮、**鎮等要著手實施熱力、煤氣等與城市區的并網工程,力爭20**年底前并網使用。

3.按照小城鎮總體規劃的設置標準,20**年底以前,全市所有鄉鎮完成標準化公廁和垃圾中轉站建設任務。

4.按照主干道路燈設置率100%和亮燈率98%的標準,科學實施小城鎮道路亮化工程。20**年底以前,有8個以上的鄉鎮鎮區實現道路亮化達標,20**年底以前所有鄉鎮實現道路亮化達標。

5.按照**市園林鄉鎮標準,大力開展小廣場、小游園、道路綠化、庭院綠化、通道綠化和農家院房前屋后綠化建設活動。20**年底以前,5個以上的鄉鎮達到**市園林鄉鎮標準;20**年底以前,10個以上的鄉鎮達到**市園林鄉鎮標準。

6.20**年底以前,全市小城鎮主次干道要全部完成硬化,建成區范圍內背街小巷的硬化率達到80%以上,每個鄉鎮要建成一條三級以上標準的出口路。在20**年底以前全面實現行政村“村村通水泥(油)路”目標的基礎上,將此項工作逐步向自然村延伸,實施聯網路建設。

7.20**年底以前,各鄉鎮要建有2000m2以上的集貿市場和具有一定規模的便民超市各一處。

8.20**年底以前,在4個建制鎮完成農民集中居住區的試點建設工作;在總結經驗的基礎上,20**年前,完成全市所有建制鎮的農民集中居住區建設工作。

(三)堅持抓好小城鎮鎮容環境綜合整治工作

在全面推進新農村建設“三清兩建四改四化”工作的基礎上,積極推進小城鎮公益事業和管理手段市場化,解決小城鎮管理中制度不健全、管理不到位和“臟、亂、差”等問題。按照**市小城鎮建設工作領導小組辦公室下達的鎮容環境綜合整治十個方面的34項標準要求,常抓不懈,堅持搞好小城鎮環境衛生、垃圾清運、污水排放、車輛停放、標牌設置、經營秩序、市政養護、管理落實等方面的工作,使城鄉一體化的各項建設、管理工作齊頭并進,務求取得實效。

(四)充分發揮小城鎮的經濟平臺作用

1.加快小城鎮金融體制改革。加快建立政府主導、市場運作、主體多元、共同參與的城鎮建設投融資新機制,充分發揮政府財力對啟動社會投資的杠桿作用,探索對農民按規定建房給予類似城鎮購房貸款的信貸措施;提高基礎設施和社會事業項目的產業化水平,積極吸引外來資本和民間資本參與城鄉建設。

2.引導產業和人口向小城鎮集聚。按照“工業向園區集中,土地向規模經營集中,農村居民向城鎮集中”的思路,一是要積極探索農村宅基地新安置辦法,在統一規劃的基礎上,通過宅基地置換、實物或貨幣化安置等途徑,使農民低成本進入城鎮居住生活。鎮政府所在地的村要積極進行住宅集中統一開發,逐步取消宅基地。二是按照“土地集約、項目集中、產業積聚”的要求,大力發展園區經濟,做好工業園區、物流園區、農業產業化園區的規劃管理和園區的標準廠房、道路、供水、供電等基礎設施建設管理工作。三是鼓勵房地產開發企業向小城鎮延伸,以產業集聚帶動人口集聚,推動農村富余勞動力向城鎮轉移。

3.提升小城鎮建設水平。加快鎮區建設,加強鎮容鎮貌,以城鎮化帶動城鄉一體化。積極做好農村集鎮和建制鎮規劃管理和建設工作,要求在建設項目辦理用地手續前必須先辦理規劃許可手續,通過“一書一證”和“一書兩證”的辦理,切實有效的保障城鄉一體化的順利實施。

4.加大招商引資,激活鎮域經濟。切實加大招商引資力度,積極走項目帶動、產業支撐、特色建鎮的道路;要根據各自的區位優勢和資源優勢,積極發展特色經濟,形成特色小城鎮。采取優惠措施,引導并鼓勵社會資本進入小城鎮基礎設施建設和第三產業經營管理領域,特別在污水處理、垃圾處理、垃圾轉運以及賓館、飯店、集貿市場、便民超市等方面,采取更加靈活多樣的方式方法,開放建設、經營市場,工商稅收每年增長25%以上,第

二、第三產業產值增長25%以上,到20**年,第

二、第三產業所占小城鎮國民生產總值中的比重分別達到28.7%和35%的水平。

三、具體措施

為保證我市城鄉一體化工作的健康順利進行,確定**鎮、**鎮、**鎮、**鎮等四個建制鎮為我市的城鄉一體化工作試點鎮。各試點鎮要按照近期目標要求,在村鎮規劃、垃圾處理、道路、公廁、垃圾中轉站、亮化、綠化、服務設施建設等方面,按照20**年和20**年兩個時間界限,率先實現任務達標。要不等不靠,創造性的開展工作,主動加強與市直有關部門的聯絡與溝通,主動通報情況、爭取政策、反映問題、總結經驗,努力開創試點工作的新局面,為我市城鄉一體化工作的全面推進,走出一條符合我市實際、富有**特色的城鄉一體化發展之路。

(一)規劃編制和小城鎮建設試點工作

1.**鎮、**鎮、**鎮、**鎮等四個試點鎮要在總體規劃的基礎上,于20**年前編制出近期建設規劃、重點區域和街道的詳細規劃。

2.要通過“市場運作、政策引導、財政補貼、部門支持”等措施,制定出臺優惠政策,在20**年底前完成**鎮、**鎮、**鎮、**鎮等四個建制鎮的農民集中居住小區建設;20**年4月1日起,全市13個建制鎮鎮區停辦農戶宅基用地審批手續。

3.嚴格執行小城鎮建設“一書兩證”(選址意見書、建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證)和村莊建設“一書一證”(選址意見書、建筑許可證)制度,強化小城鎮和村莊建設工程項目的規劃審批工作。同時,抓好**鎮、**鎮、**鎮、**鎮等四個城鄉一體化試點鎮的規劃執法試點工作。

(二)基礎設施建設工作

1.20**年底前,四個試點鎮按鎮總體規劃設置標準,完成垃圾中轉站和公廁的建設任務。

2.20**年底前,**鎮完成污水處理管網建設項目,**鎮完成無害化垃圾處理場的建設項目。**鎮、**鎮完成生活垃圾無害化處理場和污水處理廠建設項目的前期調研、選址、方案論證、設計工作;20**年前,**鎮要完成生活垃圾無害化處理場的建設,**鎮、**鎮、**鎮要完成污水處理廠建設工作。

3.各鄉鎮要加快實施集中供水建設,爭取20**年底前建成使用。

4.20**年底前,四個試點鎮和**鎮、**鎮、**鎮要完成小城鎮規劃區域內的所有背街小巷的道路硬化工作。

5.按照“近期目標任務”中有關道路、排水、公廁、路燈、綠化等小城鎮基礎設施建設任務要求,各鄉鎮結合實際工作開展情況,完成基礎設施建設工程。

6.把好村鎮建設規劃選址關、施工許可關和建設質量安全監督關。建設行政主管部門要將建筑質量安全監管工作向村鎮延伸覆蓋,建立村鎮建設質量安全責任體系。

(三)鎮容環境綜合整治工作

第6篇:城鄉垃圾一體化方案范文

(一)履職盡責,加快推進城鄉住房建設。

1.城鄉居民住房改造扎實推進。今年計劃啟動城市棚戶區改造15000戶,已啟動9558戶。認真執行《____市主城區棚戶區改造房屋征收與補償辦法》,出臺《____市房屋征收實施單位管理辦法》,依法推進征收工作。進一步拓寬商品房與棚戶區改造通道,研究制定《關于利用社會房源作為棚戶區改造安置房源的指導意見》,搭建“房產大集”等平臺,充分利用存量商品住房用于征收安置。繼續加大農村危房改造力度,已開工2196戶,確保年內完成農村危房改造3500戶。

2.____灣老城區改造穩步開展。按照“改善民生、文化回歸、提升經濟價值”的要求,編制《____灣老城區保護與更新控制性詳細規劃》。同時,啟動對濰縣路19號、湖北路4號的房屋征收工作,并研究探索采用PPP模式,全力推進____灣老城區改造。

(二)狠抓落實,加快推進基礎設施建設。

1.城市路網體系建設進展順利。重慶路改造工程已基本完成收尾工作;福州路打通工程(黑龍江路—臺柳路)提前近半年實現主線通車;新疆路高架快速路工程53聯主橋已完成52聯橋梁的結構施工,預計7月實現通車;株洲路打通工程(勁松三路—勁松七路)完成地上建筑垃圾清運及雨污水管線工程建設;實施道路微改工程,計劃實施13處道路微改項目,其中香港路—延安三路節點已完工,北進口高峰期排隊長度縮短15%,平均行程時間降低13%,通行能力增加24%。

2.公共服務項目加快建設。統籌調度全市44個重點公共服務項目,總投資約384億元,總建筑面積約420萬平方米,其中5個項目已竣工收尾,17個項目正在加快推進,9個項目計劃年內開工,13個項目開展前期工作。配套費工程建設項目已完成投資1.05億元,開工建設配套學校3所、竣工1所,開工建設幼兒園5所、竣工2所,建設道路、給排水、綠化項目33個、竣工18個。完成萬象城、婦女兒童醫院二期和嶗山風景名勝區服務中心等公共停車場項目建設,新增公共停車位約4000個。

3.空間開發研究逐步深入。積極做好2016年海綿城市、地下管廊城市建設試點的申報籌備工作,起草《____市申報海綿城市建設試點工作方案》,待報市政府同意后實施。推進地下空間開發利用,編制完成《關于加強市區地下空間資源綜合開發利用工作方案》,修改完善《關于促進城市地下空間開發利用的實施意見》,積極推進國信體育場、南京路地下空間以及澳門路(百麗廣場、海信廣場)地下連通項目建設。

(三)主動作為,加快推進生態節能建設。

1.環灣綠道建設協調推進。統籌協調環灣七個區市加快綠道建設,市南區中島組團段已完成堤壩結構施工,市北區和小港段約900米已開工,李滄區金水路—樓山河入??诙?990米已完成地形測繪、項目建議書批復和設計方案評審,城陽區星河灣段已完成200米樣板段施工及1500米主體基礎施工,黃島區已累計完成回填260萬立方米,高新區完成綠道建設4700米,膠州市已完成1公里景觀和慢行道建設。

2.環灣流域污染治理有序推進。全面組織開展中心城區三大流域中11條河道截污治理,加快推進污水收集處理設施建設。截至目前,各河道累積清淤約25萬立方米,建設截污管(渠)14公里,整治排污口和污染點源65處,修筑護岸7.5公里,建設蓄水壩11座,擋潮閘1座。完成樓山河污水廠改擴建工程,已通水試運行;李村河污水廠、杭州支路第五泵站改擴建工程按計劃推進。

3.建筑節能工作成效顯著。完成新建節能建筑1254萬平方米,已落實既有居住建筑改造面積252萬平方米,完成可再生能源建筑應用110萬平方米,落實公共建筑能耗監測項目30個,完成83萬平方米綠色建筑星級評價,我市獲批為“中歐低碳生態城市合作項目”八個試點城市之一。建筑廢棄物資源化利用已完成576萬噸,同比增長75%,全力推進500萬噸建筑廢棄物資源化利用產業園的建設。

(四)科學謀劃,加快推進新型城鎮化建設。

1.新型城鎮化加快推進。出臺《____市新型城鎮化規劃(2014-2020年)》,明確未來____城鎮化的發展路徑、目標和戰略任務。加快小城市培育試點和省示范鎮建設總體規劃編制,5個小城市培育試點鎮總體規劃基本完成,8個省示范鎮總體規劃于10月底前修編完畢。推進傳統村落保護,嶗山區青山漁村、即墨市雄崖所、鳳凰村列入國家傳統村落保護目錄。

2.城鄉環衛一體化全面覆蓋。召開全市城鄉環衛一體化工作會議,起草《____市城鄉環衛一體化工作實施意見》、《____市城鄉環衛一體化工作考核辦法》、《____市城鄉環衛一體化工作問責辦法》等文件,按發文程序即將印發。開展“萬村潔凈行動”,到6月底,全市所有村莊的村莊垃圾已清理完畢,共清運生活垃圾79.36萬噸,建設鎮村垃圾中轉站32個,配套垃圾清運車、壓縮車569輛,配置保潔員25419人,農村生活垃圾處理率達100%,基本實現了農村生活垃圾處理全覆蓋。

(五)強化調度,加快推進保障體系建設。

1.行業服務效能全面提升。深入開展調結構穩增長抓落實現場推進活動和實施創新驅動發展戰略,制定了《市建筑業調穩抓工作方案》、《加快推進已獲土地項目服務工作方案》和《關于“踐行三嚴三實,助力三創發展”的實施意見》,正會同

國土資源房管局等八部門出臺《關于優化市場環境促進房地產市場平穩健康發展的意見》,會同財政局等五部門出臺《關于扶持建筑業企業發展加強財源建設有關工作的若干意見》,著力優化市場發展環境。優化審批服務,實施一次性告知和首問負責制,審批平均提速56.57%,服務對象評價滿意率保持100%。2.質量安全監管日益強化。深入開展建設工程質量治理兩年行動,全面落實工程質量終身責任制,規范建設市場秩序,保障工程質量。加強建設領域安全生產監管,堅持安全生產“網格化”管理、重大隱患源評審驗收等七項制度,持續開展安全生產大排查大整治,深化安全生產“打非治違”專項行動;落實企業安全生產主體責任,完善深基坑、起重機械、大模板等重大事故隱患源管理,推行施工現場視頻監控管理,施工現場安全達標合格率達到100%,杜絕發生一次死亡3人及以上的施工安全事故,有效防范一般事故。

3.機關作風建設持續加強。深入開展“三嚴三實”專題教育,堅持從嚴從實,突出問題導向,立足常態長效,全面融入大局開展專題教育。加強政風行風建設,發揮政務微博、行風在線、民生在線、網絡問政等平臺作用,全力解決群眾關心、社會關注的熱點難點問題,提升群眾對城鄉建設工作的滿意度。嚴格落實黨風廉政建設責任制,組織開展廉政談話、崗位廉政風險排查防控和廉政警示教育等活動,著力樹立黨員干部“為民務實清廉”的良好形象。

第7篇:城鄉垃圾一體化方案范文

一、 緊抓制度建設,加強隊伍培養。

(一)在制度建設方面。上半年,我局在2018年制定的《工作紀律考核辦法》基礎上,全面落實“月請假與當月工資掛鉤,全請假與年底績效掛鉤”的請銷假管理制度,強化干部職工的紀律意識;

(二)在運行機制方面。我們開展多個信息采集渠道,實行專人收集,即時收集各項工作的實時,保證了工作數據資料的完整性和有效性。堅持周例會制度,確保各項工作能夠按照按時按量順利推進;

(三)在素質提升方面。在業務能力上,以科室為單元,加強學習,密切配合,分工合作,各項工作穩步推進。在思想教育上,抓早抓小、防微杜漸,提醒做好“人、財、物”關鍵崗位和人員的教育管理工作;

(四)在意識形態方面。牢牢把握意識形態工作主動權,利用“集中討論”、“互聯網+”等方式深入學習社會主義核心思想和價值觀,牢牢把握正確的政治方向。按照“一崗雙責”的要求,嚴守黨的各項紀律和中央“八項規定”精神,全面落實黨風廉政各項工作。市容環衛支部緊緊圍繞本職工作,服務大局,積極發揮先進典型的示范引領作用。

二、 立足中心工作,探索管理模式。

(一)在環衛市場化考核管理方面。我局在日常、專項、重點考核方面加大督查力度,通過“安全生產教育、更新考核內容、月度業務研究會”等方式全面增強環衛作業人員的“安全意識、形象意識和責任意識,自2018年4月份建立“蔡家湖公園”網格化保潔試點至今,我局將八里湖及賽城湖片區劃分16個網格化,全面實行要求5分鐘整改的精細化考核,雖未達到時間要求,但大大縮短了問題的整改時間;截止6月底,經培訓,已為150名環衛工人配備GPS手環,發揮“微聊”功能,逐步解決問題整改信息傳達不到一線工人,造成垃圾滯留時間過長,將網格化考核工作中起到了重要作用。一體化改革后,真正做到實行18小時保潔制,增加中晚班保潔,杜絕部分時間段路面無工人保潔;據統計,上半年共計督察360余次,發現各類問題6460余處,有效整改率90%。先后完成了第三屆九派詩會、八里湖之夜、茗茶名泉博覽會、縣域經濟巡回看變化及省、市各級領導視察等迎檢、各項環衛保障活動27次,完成了178起鏟冰除雪、垃圾偷盜、石子潑灑、撲滅火糞等影響城市市容市貌的應急處理。有效地維護了新區良好的環境衛生面貌;

(二)在市容管理方面。自2月份環衛市場一體化改革以來,為提升市容秩序、進一步抓好“門前三包”工作,對密集的興城大道、祥和路、安居路、前進西路、通湖路(怡祥苑及九江一中)、怡廬苑、水葵路、十里河南路(中航城路段)、海韻沙灘、八里湖東路等路段設置24名市容整理員,實行定格、定員、定崗的網格化新管理模式,明確責任,齊抓共管,溝通協調,下步逐漸將管理路段進行延伸;制定《市容環衛局關于開展市容整理工作實施方案》、《市容整理考核試行標準》,對市容整理人員進行崗前培訓。據統計,上半年下達市容整改督辦單共40份,整改率達98%。文明勸導200余次,規范秩序400余次,有效地保證了新區良好的市容秩序;

(三)在垃圾清運管理方面。今年對轄區內社會垃圾清運車加裝GPS定位系統,掌握車輛的行駛軌跡,加強行業監管,車輛由敞開運輸改裝密閉運輸,有效杜絕偷倒、跑、冒、滴、漏的現象;全面提高垃圾中轉運站的管理水平和保潔質量,以創建全國衛生城市為契機,以考促管,嚴格落實消殺制度,全面消殺“四害”和除臭,改善垃圾中轉站的環境,建立各項工作記錄臺賬,提高服務質量,完成了打造以翠竹路中轉站為模范的生活垃圾中轉站;按照農村垃圾治理工作要求,新區2個街道16個村組,所有生活垃圾日產日清,村組保潔覆蓋100%。日清理垃圾近10噸;

(四)在體制改革探索方面。我局牽頭草擬了《八里湖新區農村垃圾管理暫行辦法》,明確職責分工,確保農村垃圾清掃、收集、轉運工作的有效銜接。同時,2月份玉禾田公司進場,我區環衛市場一體化改革完成后,制定了《八里湖新區環衛市場一體化作業管理暫行考核辦法》、《網格化區域量化考核辦法》,將“自檢”工作納入《八里湖新區環衛市場一體化作業管理考核標準(試行)》,每天數以千張自檢圖片通過“自檢群”反應新區衛生情況,完善考核方式,細化考核標準,為創建國家衛生城市做好“后勤保障”工作。

三、 狠抓重點工作,打造新區亮點。

(一)在創建工作方面。我局按照文明、衛生城市創建工作總體要求,制定了《創建全國文明城市工作實施方案》、《創建國家衛生城市工作實施方案》,并實行了責任包干制,對12條主次干道、2個廣場、4個公園景點、2個旅游廁所、2個垃圾中轉站等測評點及重點部位進行重新部署,把每一個創建任務責任包干到人,壓實責任、層層督導、對標對表,全力完成了6月24日九江市創國衛病媒生物防制專項工作省級檢查。在掛點園藝小區幫建過程中,為從源頭上治理園藝小區市容環境衛生存在的臟、亂、差等突出問題,我局在區創建辦的指導下提前部署各項工作,今年以來,我局先后四次組織全體黨員干部職工組成志愿者服務隊,對園藝小區市容環境衛生開展志愿服務,清理樓道衛生2次,清掃小區內道路衛生4次、規范各類車輛停車50余次、勸導居民愛護環境衛生60余次,幫助園藝社區建成為干凈、整潔、宜居,人人稱贊的示范家園;

(二)在城鄉環境綜合整治及城市功能與品質提升工作方面。緊緊圍繞建設“山水名城,最美新區”為目標,整治“三線六邊”為重點,對重點部位、重點路段進行重新部署,采取“日檢查、月考核”的方式,上半年,共出動人員400余人次,垃圾清運車210臺次,清理垃圾160余處,約計180余車,合計清理垃圾210余噸,清理垃圾小廣告476處,整改率為100%。4月10日上午,副市長孫金淼調度我市中心城區鐵路沿線城鄉環境綜合整治工作,我局第一時間對新區范圍內鐵路沿線存在的問題進行整改,先后出動人員60余人次,垃圾清運車30臺次,鏟車2臺,鉤機1臺,清理垃圾死角20余處35車,共計50余噸;

(三)在廁所革命方面。在14座城區公廁任務中,已有9座免費公廁項目建設正在推進中,總投資400余萬元,其中城建項目4座、社會項目5座,主要分布在CBD公園、通畔壟小游園、杏林路小游園、九龍山森林公園二期,中梁地產、碧桂園地產、冠宸地產、美華地產、金鵬城方圓5公里范圍內。杏林路小游園公廁已完工;CBD公園B座、通畔壟小游園公廁預計7月底全部完工并交付使用;九龍山二期公園公廁、主體框架都已定購,預計10月底全部完工并交付使用;中梁地產、碧桂園地產、冠宸地產、美華地產、金鵬城地產5座公廁均建在新建大樓公共區域,工程進度已完成50%,將隨樓宇建設同步交付使用;

四、 下步工作打算

(一)全市環衛一體化工作。提升自檢質量,提高整改效率,細化考核標準、創新數字化管理,精細管理考核,開啟新區市容環境衛生新篇章;

(二)文明、衛生創建工作。按照要求,對標對表,嚴格落實,努力奪取“創建工作”的全面勝利;

(三)農村垃圾治理工作。按照“政府主導、全民參與、屬地管理”及《八里湖新區農村垃圾管理暫行辦法》要求,全面推進我區農村垃圾治理工作;

(四)垃圾分類工作。引進垃圾分類專業公司進行管理,不斷提高垃圾減量化、資源化、無害化處理水平,將垃圾分類從試點邁向全區;

(五)餐廚垃圾管理工作。通過政府采購服務的辦法確定專業公司負責新區餐廚垃圾的收集、運輸和處置,做到“單獨投放、統一收運、集中處置”,實行餐廚垃圾的長效管理;

(六)各類垃圾清運工作。加強轄區內裝修垃圾管理,確定專業公司負責新區裝修建筑垃圾的收集、運輸和處置,同時環衛一體化保潔公司加強對轄區內的零星垃圾清運,監管工作,實行零星、裝修建筑垃圾的長效管理。

五、 存在的問題和不足

(一)由于全市沒有統一的垃圾分類末端處理廠,目前新區的垃圾分類工作并未有實質性的進展;

(二)餐廚垃圾管理工作需建立統一的全市餐廚垃圾處理廠,通過政府采購方式引進專業餐廚垃圾收集、轉運公司,逐步實行餐廚垃圾的長效管理;

(三)一線環衛工人信息傳導不暢,導致衛生問題滯留時間較長,同時對數字化管理存在抵抗情緒,管理創新成效不夠明顯。

第8篇:城鄉垃圾一體化方案范文

二、推進兩大項目。一是加快推進垃圾焚燒發電項目建設。完善程序,規范運作,確保進度,切實做好與項目配套的垃圾中轉站建設,為2014年并網發電打下堅實基礎。二是加快推進餐廚垃圾處理項目建設。積極協調發改、國土、規劃、財政等部門,加快餐廚垃圾處理項目建設進度,力爭年底前完成建設任務。

三、突出三個重點。一是突出城鄉環衛一體化工作。確保2013年底,全市城鄉環衛一體化覆蓋率100%的基礎上,在精細管理長效機制上實現突破;二是突出智慧建設。抓好指揮服務中心建設,升級市城市管理指揮平臺,抓好以智慧為核心的大建設,實現城市管理質量的新突破;三是突出五位一體城市網格化管理。以城市管理數字執法系統為平臺,進一步落實網格責任人的職責,實現城市管理的無縫隙覆蓋,用責任的網格化推動城市管理工作在標準化、規范化、精細化上的新突破。

四、辦好四個展會。抓好“五一”、“十一”、“春節”三個節點的花藝、亮化、節慶等各項工作,突出重點,打造亮點,表現節點。精心組織籌劃好四個展會,通過融入元素,引進先進工藝,把四個展會打造成的文化品牌、形象品牌、城市品牌。

五、實施十大工程。一是實施便民服務工程。建設公用自行車系統,建設人行道候車亭,便民導向牌,繪制便民服務地圖,為市民出行提供全方位服務。二是實施城市家居工程。建設和設置城市休閑客廳和便民坐凳,為市民休閑娛樂提供方便。三是實施環衛管理無縫隙覆蓋工程。建立市、區、辦、居四級衛生管理網絡,做到處處有人管,責任無縫隙。四是實施廣告牌匾提升工程。在質上提檔次,在“亮”上做精品,做到設計藝術化、門貼潔凈化、橫幅電子化,把廣告牌匾打造成城市沿街立面的新亮點。五是實施春城綠蔭工程。打造宿根花卉特色街景,建設以雙排行道樹為內容的綠蔭道路,抓好水系的美化綠化工作,營造綠蔭遍地、碧水環繞的城市美景。六是實施千燈萬盞工程。實施以樓宇亮化為重點的城市亮化,制定方案措施,打造以文化、特色為主題的魅力夜景,建設魯北靚麗迷人的不夜城。七是實施攤點規范工程。做到流動攤點有制度、固定攤點有規范,學習哈爾濱的經驗,探索集約式攤點群的建設和運作,把城市的“亂”管成便民服務的風景線。八是實施中海開發提升工程。擬組建中海開發實業公司,把資源推向市場,用市場的觀念去管理中海、經營中海。同時,建立中海文化傳播中心,成立中海美麗藝術團,用文化的理念去宣傳,全力打造文化品牌。九是實施科級干部創新競賽工程。每個副科以上干部都要選準一個工作課題,創新工作理念,提升工作素養,創新工作方式。用創新推動全局工作更加科學、規范、高效。十是實施為民幫扶工程。建立便民攤點信息庫,健全結對幫扶制度,把關注民生、傾心服務真正落實到服務困難群體的行動中,全力打造和諧。

第9篇:城鄉垃圾一體化方案范文

一、加強規劃修編,提升鎮村建設品位。

要進一步充分發揮規劃對村鎮建設的調控作用,堅持高起點規劃、高標準建設、高效能管理,引領全區村鎮建設持續健康發展。一是科學修編鎮村布局規劃。統籌考慮城鄉經濟發展與農村居住點集中建設的新形勢,合理調整鎮村布局空間,在確定先行啟動點的基礎上,按照全區集中居住點控制在100個以內的要求,結合實際情況及時開展鎮村布局規劃修編工作,并按法定程序予以實施。堅持公共設施的共建共享,統籌規劃交通、通信、教育、文化、衛生、消防、環保、水電、垃圾處理等公共設施和社會公益設施建設向重新布局的集中居住點傾斜,優化規劃布局,避免重復建設。二是搞好控制性詳細規劃修編。郭猛鎮、潘黃仰徐村要完善提高城鄉統籌示范鎮、示范村試點規劃,并在面上推廣施行。其他鎮建設必須編制控制性詳細規劃,劃分控制地塊,并提出各種地塊建設控制要求,指導具體項目建設,實現控規全覆蓋。對于近期需要建設和改造的區域,尤其是工業園區、居住小區等重點區域、重點地段和重要地塊,必須編制修建性詳細規劃,合理規劃供水、排(污)水、供電、供氣、道路、通訊、廣播電視、廣場綠地、垃圾處理等基礎設施和商業網點、學校、衛生院、文化站、幼兒園等公共服務設施,并輻射帶動周邊區域。三是促進城鄉規劃建設管理。必須嚴格執行《城鄉規劃法》,認真實施規劃,做到沒有規劃不選址,沒有詳規不供地,沒有設計不審批。區規劃建設主管部門要嚴格控制規劃設計要點,對容積率、綠化率、建筑密度和高度等指標嚴格把關,不達要求不得開工建設。規劃建設部門要加強行政監察,對城鄉各類規劃的執行實施動態式、全過程的監察管理,對違反規劃程序的要立即糾偏改正,對違背規劃的行為要嚴厲審查處理。要積極施行區、鎮(街道)、辦事處(居委會)、村四級規劃建設監督,注重發揮基層建管部門的職能作用,逐步實現城鄉規劃建設監察全覆蓋,真正維護城鄉規劃建設工作的嚴肅性和權威性。

二、完善基礎設施,改善鎮村生態環境。

各鎮(街道)要按照加快建設城鎮化、工業化的要求,整合資源,集中投入,加快水、電、路、通訊等基礎設施建設。一般鎮要年投入達2000萬元以上,重點鎮要投入達5000萬元以上,對集鎮主街道進行建設、整治和出新,進行建設一批園林式街道、規模型住宅小區、高品位公園綠地、標志性建筑和精品水景等項目,使集鎮成為宜居佳地、創業平臺。一是強化城鎮基礎設施建設。繼續實施小城鎮“六個一”精品工程建設,進一步完善城鎮功能,塑造城鎮特色,提升城鎮形象。重點鎮重點重抓出典型,著力解決總體水平位列前茅,突出亮點不夠典型的現象;一般鎮塑創特色提升形象,著力解決趕超重點鎮,躋身50強的爭先意識。各鎮要著重建設鎮村道路、供水、排水、路燈、污水處理等基礎設施,進一步完善小城鎮基礎設施配套功能,不斷提高小城鎮人口集聚、提升產業能力。圍繞城鎮污水集中處理率達到60%以上的目標,義豐、秦南、大縱湖、龍岡等鎮要加快污水處理廠建設進度,其他有條件的小城鎮和規模較大的村莊要建設污水處理設施,城市周邊村鎮的污水納入城市污水收集管網;對居住分散村莊的生活污水,可采取分散式、低成本、易管理的方式進行處理。要進一步推行戶分類、村收集、鎮運輸、區處理的垃圾處理模式,重點鎮建設垃圾中轉站,村設置垃圾收集點,配置垃圾收集和運輸設施,配備專業環衛保潔人員,實行全日保潔,日產日清;實施糞便無害化處理,鄉鎮主要街道和公共場所新置或完善水沖式公廁,按照國家農村戶廁衛生標準,推廣無害化衛生廁所。二是提升鎮區綠化建設層次。按照建設國家生態區的總體要求,各鎮尤其是重點鎮要加快實施道路綠化、公園綠地、濱河綠帶等“五個一”綠化工程建設,新增綠化面積40公頃以上,城鎮綠化覆蓋率達到30%以上,城鎮人均公共綠地達到11平方米以上。三是加快城鄉一體化進程。加強政府宏觀調控和指導,加速推進資源集中、產業集群和人口集聚,為城鄉建設一體化提供政策支持和制度保障。同時充分發揮市場機制的調節作用,開發資源,籌集資金,加快建設,使市場牽引力與行政支持力有機結合。按照城市化的發展要求,發揮重點鎮的集聚、輻射功能,加快城鎮化建設進程,提高全區城鎮化水平,確保年內重點鎮城鎮化率提高3個百分點以上,一般鎮城鎮化率提高1-2個百分點以上。

三、加大創建力度,打造優美康居鎮村。

繼續以創建康居示范村、園林式小城鎮為載體,加大創建力度,全面推進城鄉建設一體化,使我區初步形成設施基本配套,功能日趨完備,加快建設社會主義新農村步伐。一是爭創園林式小城鎮。按照省、市創建“江蘇省園林小城鎮”的要求,要重點從組織管理、規劃設計、景觀保護、綠化建設與管理4個方面抓好落實,并要積極總結推廣義豐鎮“江蘇省園林小城鎮”創建經驗,指導大縱湖、大岡等鎮開展創建活動,全面提升“水綠鹽都”品位,努力樹創特色鮮明的小城鎮。二是創建康居示范村。要繼續完善潘黃仰徐、秦南涇口,提升康居示范村建設品位,力爭到年底將郭猛楊侍村、葛武郝榮村創建成省級“康居示范村”。其他新農村建設示范村要依據“行政推動、規劃引導、政策扶持、典型示范、市場運作、鎮村聯動”的原則,將新農村建設示范村建設提高到一個新水平。三是擴展綜合整治村。按照繼續組織村莊整治工作部署,要重點建設整治省建設廳確定的村莊環境整治試點村和村莊生活污水處理設施建設試點村,面上重抓“一園四線兩高速”道路兩側的綠化提升、村莊出新。將村莊環境整治試點作為新農村建設示范村,以典型示范帶動,使環境整治示范村全面達標,進一步優化村莊環境面貌,改善農民生活條件。

四、加快集聚建設,推進鎮村“三集中”

根據新一輪推進城鄉一體化進程對城鎮發展的定位,積極推進農村“三集中”建設,按照項目高新化、建設城市(鎮)化、環境生態化、發展特色化的總要求,以“兩縱兩橫兩高速”為框架,加快城鎮化進程。一是推進農村人口向城鎮集中。加大招商引資和項目推進的力度,積極打造發展平臺,廣辟就業渠道和空間;依托特色支柱產業,加快工業園區建設,不斷擴大小城鎮建設規模;推進區域特色市場建設,不斷繁榮城鎮,發展城鎮,引導更多的農村人口向城鎮轉移、進鎮購房、務工、經商。二是推進居住向社區(集中居住點)集中。所有農民自建房、遷建房,一律集中到規劃的村莊集中居住點和鎮區集中居住小區建設,嚴格禁止零散建房;所有建房都必須嚴格按照區建設主管部門批準的套型和結構建設,嚴格超寬超高和違章亂建;所有遷建房在規劃點落實宅基前,都必須落實原房宅基的還田方案,并限期還田到位,嚴禁“一戶多宅基”。三是推進中小企業向集鎮工業園區集中。在規劃許可、建設用地、公建配套等方面采取有力措施,控制工業企業零星分布,引導工業企業向工業集中區和中小企業創業園集中,引導沿街企業“退二進三”,提升園區的產業集聚度。

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