供應(yīng)商變更管理規(guī)定精選(九篇)
前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的供應(yīng)商變更管理規(guī)定主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。
第1篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：藥品；物料供應(yīng)；質(zhì)量危害；風(fēng)險(xiǎn)管理
中圖分類號(hào)：F270文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0210-01
近十年，各大藥害事件屢見報(bào)端，其中不乏因物料供應(yīng)管理的問題造成的藥害事故，如“齊二藥”、“毒膠囊”事件。為此，政府部門出臺(tái)了相應(yīng)的管理規(guī)定以期減少和預(yù)防此類事件的發(fā)生。本文通過分析制藥企業(yè)物料供應(yīng)環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)因素，提出預(yù)防物料供應(yīng)短缺及物料質(zhì)量危害的措施，以期將物料供應(yīng)引起的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)降低至可接受的水平。
一、物料供應(yīng)
（一）物料的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別
1.高風(fēng)險(xiǎn)：直接影響藥品質(zhì)量的原料、輔料和直接接觸藥品的包裝材料等直接影響藥品內(nèi)在質(zhì)量的物料以及某些不合格服務(wù)會(huì)威脅到用戶或病人的安全。
2.中風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)藥品質(zhì)量有一定影響的輔料或外包裝印刷材料、服務(wù)可能造成產(chǎn)品性能不良或不能達(dá)到期望值。
3.低風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)藥品質(zhì)量沒有直接影響的物料或服務(wù)，其不合格將不直接影響產(chǎn)品的安全性或功能。
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)物料，通常都實(shí)行比較嚴(yán)格的行政許可制度，變更供應(yīng)商需要做充分可靠的質(zhì)量研究工作，必要時(shí)需要報(bào)藥監(jiān)部門的批準(zhǔn)。此類物料的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)更大，本文將重點(diǎn)介紹此類物料的供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)管理。
（二）供應(yīng)商評(píng)估
對(duì)于高風(fēng)險(xiǎn)物料，通常應(yīng)實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)，審計(jì)內(nèi)容包括質(zhì)量體系評(píng)估，生產(chǎn)產(chǎn)能，合規(guī)管理和環(huán)保管理問題，若是獨(dú)家供應(yīng)商，[1]還需增加財(cái)務(wù)狀況，上游供應(yīng)商的供應(yīng)情況等信息的了解。在通過現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)但還有尚未完成糾正措施的供應(yīng)商的后續(xù)審計(jì)，以及產(chǎn)品質(zhì)量趨勢(shì)良好的國外供應(yīng)商的定期審計(jì)，可實(shí)行郵政審計(jì)供應(yīng)商，此類物料須與供應(yīng)商簽訂質(zhì)量協(xié)議。
（三）供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)分析[2]
通過以上供應(yīng)商審計(jì)中的發(fā)現(xiàn)并結(jié)合歷年產(chǎn)品的供應(yīng)趨勢(shì)對(duì)某物料的供應(yīng)進(jìn)行可能性（供應(yīng)短缺）及嚴(yán)重性（后果）的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。RPN≥10的，為高風(fēng)險(xiǎn)水平，應(yīng)優(yōu)先采取措施降低風(fēng)險(xiǎn)至可接受水平，6≤RPN
（四）供應(yīng)物料質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析
通過供應(yīng)商審計(jì)中的發(fā)現(xiàn)并結(jié)合歷年供應(yīng)物料的質(zhì)量趨勢(shì)對(duì)某供應(yīng)商提供的某種物料進(jìn)行可能性，嚴(yán)重性，可檢測(cè)性的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
當(dāng)RPN≤12，為低風(fēng)險(xiǎn)水平，無需采取行動(dòng)；當(dāng)12
二、風(fēng)險(xiǎn)供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)控制（風(fēng)險(xiǎn)降低，風(fēng)險(xiǎn)接受）
物料供應(yīng)短缺風(fēng)險(xiǎn)和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)通常會(huì)相互作用，以下是常用的降低物料供應(yīng)短缺及質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的措施。
通過采用以上供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及風(fēng)險(xiǎn)控制措施的應(yīng)用，可以有效預(yù)防因物料供應(yīng)短缺及物料質(zhì)量危害導(dǎo)致的企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)及質(zhì)量事故。
參考文獻(xiàn)：
[1] 郝貴峰，王波.單一來源物料供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)管理.中國高新技術(shù)企業(yè)，2011(8)：134-135.
第2篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：鐵道；物資管理；采購；供應(yīng)商；成本
Abstract: at present, the construction of railway in our country, in the period of large-scale development of the scale of investment, high construction standards, adopts the new technology of railway in our country than ever before in history, also rare in world railway history. Thus, adopting the scientific mode of procurement supply, engineering procurement and supply to reduce costs, ensure the quality of engineering material purchasing supply, to ensure the quality of railway project construction, improve the efficiency of the railway engineering construction investment, has very important significance. In this paper, the main problems existing in railway engineering material management, material management of specific measures are put forward.
Key words: railway; Material management; Procurement; Suppliers; The cost of
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：2095-2104(2013)
物資管理概述
依美國生產(chǎn)及存量管制學(xué)會(huì)的定義，物資是指于制造產(chǎn)品或提供服務(wù)時(shí)所需直接或間接投入的物品。此處所稱直接投入的物品，可稱為直接物資;間接投入的物品，稱為間接物資。直接物資是指在產(chǎn)銷過程中，直接構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)的一部分物資。間接物資是指在產(chǎn)銷過程中，非直接構(gòu)成產(chǎn)品或服務(wù)的一部分物資。物資管理是指將規(guī)劃、組織、用人、領(lǐng)導(dǎo)及控制五項(xiàng)管理功能，滲入企業(yè)產(chǎn)銷過程中，以經(jīng)濟(jì)合理的方法獲取組織機(jī)構(gòu)所需物資的管理方法。此處所稱經(jīng)濟(jì)合理的方法，是指于適當(dāng)時(shí)間，在適當(dāng)?shù)攸c(diǎn)，以適當(dāng)價(jià)格及適當(dāng)品質(zhì)獲取適當(dāng)數(shù)量的物資。
物資管理過程歷經(jīng)供應(yīng)廠商、物資倉庫、制造過程至成品倉庫或配銷中心四個(gè)階段。從供應(yīng)廠商的評(píng)鑒、物資的采購、供應(yīng)廠商的運(yùn)輸及交貨、物資驗(yàn)收、物資儲(chǔ)存、存量管制、物資領(lǐng)發(fā)、物資加工、成品驗(yàn)收、成品運(yùn)輸、存貨管理到存貨配銷等，處處均需要物資管理的介入。在物資管理過程中若有疏忽，則其功能就無法充分發(fā)揮出來，物資管理的績效就要大打折扣。
鐵道工程物資管理中存在的問題
（一）制度尚未健全影響物資管理工作
甲供物資進(jìn)場(chǎng)之后，物資管理工作中的收料及發(fā)料等簽認(rèn)工作不規(guī)范，并且缺少有效的制度，造成甲供物資當(dāng)中的設(shè)備卡、賬以及物的不符。進(jìn)行工程管理時(shí)，由于各方的制度及人員的素質(zhì)等原因，沒有對(duì)物資產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的檢查與驗(yàn)收，導(dǎo)致有關(guān)的資料簽認(rèn)情況難以落實(shí)，不利于物資的清算，影響了鐵路工程的施工進(jìn)度。
（二）尚未對(duì)應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確
應(yīng)急采購物資設(shè)備指的是工程招標(biāo)結(jié)束時(shí)，招標(biāo)日程的安排及招標(biāo)批次對(duì)建管或者部管中甲供物資造成影響，導(dǎo)致工程在開工時(shí)無法及時(shí)提供相應(yīng)的物資，為了確保工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行，工程的承包單位先行自購的物資設(shè)備?，F(xiàn)階段鐵路物資管理政策中，尚未對(duì)應(yīng)急采購物資設(shè)備進(jìn)行明確，導(dǎo)致項(xiàng)目部門不知所措；物資采購管理模式也較為落后，導(dǎo)致管理工作效率不高。對(duì)于物資市場(chǎng)不了解，難以對(duì)物資的市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確地掌握。
（三）工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算方式不當(dāng)
鐵路建設(shè)工程中的項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間較長，資金投入量大，因此物資的計(jì)價(jià)結(jié)算工作將對(duì)工程的投資成本造成一定的影響。當(dāng)前我國鐵路建設(shè)的項(xiàng)目大部分是使用季度末驗(yàn)工的計(jì)價(jià)方法給予結(jié)算，而甲供物資部門是根據(jù)月結(jié)算方式進(jìn)行的，因此導(dǎo)致工程驗(yàn)工計(jì)價(jià)時(shí)與甲供物資結(jié)算的結(jié)果不一致現(xiàn)象，造成施工方進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)價(jià)之時(shí)出現(xiàn)過多占用資金，或者是出現(xiàn)甲供物資過多占用施工方資金的情況，由此對(duì)鐵路項(xiàng)目的順利施工帶來不利影響。
（四）甲供物資的價(jià)差調(diào)整存在的問題
進(jìn)行鐵路項(xiàng)目建設(shè)過程中，因參建的各方對(duì)于工程的施工合同、對(duì)鐵道部有關(guān)價(jià)差的調(diào)整文件存在不同的理解，加上相關(guān)的物資價(jià)差管理工作不到位或者制度有待健全等因素，導(dǎo)致甲供物資的價(jià)差管理工作存在難題。例如，甲供物資當(dāng)中價(jià)差的計(jì)列費(fèi)用、項(xiàng)目存在較大差異與不合理現(xiàn)象；未及時(shí)做好價(jià)差管理工作，進(jìn)行編制時(shí)沒有根據(jù)有關(guān)的要求繼續(xù)進(jìn)行、上報(bào)不及時(shí)。此外工程部門、物設(shè)以及計(jì)財(cái)部門缺乏及時(shí)的溝通，信息的反饋較慢，影響了鐵路工程的建設(shè)與物資管理工作的效率；對(duì)項(xiàng)目工程的竣工概算工作造成一定的影響。
鐵道工程物資管理的對(duì)策
（一）物資采購環(huán)節(jié)的管理
1、改進(jìn)采購流程
企業(yè)在采購過程中所發(fā)生的成本包括采購成本、購貨成本、倉儲(chǔ)成本和待料成本。施工企業(yè)中主要控制采購成本和購貨成本，企業(yè)應(yīng)以最低的成本提供恰當(dāng)數(shù)量、恰當(dāng)時(shí)間、恰當(dāng)?shù)攸c(diǎn)、恰當(dāng)價(jià)格、恰當(dāng)貨源的高品質(zhì)物料，保證施工生產(chǎn)的需要。企業(yè)采購流程不單純是個(gè)成本問題，而是根據(jù)企業(yè)的需要購進(jìn)優(yōu)質(zhì)的材料問題。企業(yè)要想在全球一體化的經(jīng)濟(jì)環(huán)境中求存、制勝，企業(yè)必須結(jié)合采購管理重點(diǎn)，全面系統(tǒng)考察自身的采購業(yè)務(wù)，因地制宜不斷改進(jìn)采購流程，通過不斷的提高采購的水平，從而適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)環(huán)境，提高企業(yè)的生存能力。通過采用新的采購管理設(shè)計(jì)方案，實(shí)行“職能設(shè)計(jì)、物資分類、采購計(jì)劃、供應(yīng)商選擇與管理、部門協(xié)同及信息互饋”等內(nèi)容，以消除原采購流程中存在弊端，解決公司采購活動(dòng)中現(xiàn)存問題。
2、改進(jìn)物資采購分類
物資采購是供應(yīng)鏈物流管理的端口，其作用十分重要。物料的分類決定著物料的采購方式和庫存策略，不同物料的采購管理策略不同，將物料進(jìn)行科學(xué)分類是做好采購管理的第一步。當(dāng)一個(gè)企業(yè)需要采購的物料種類很多、供應(yīng)商的數(shù)目也很大時(shí)，這時(shí)企業(yè)沒有足夠的時(shí)間和資源去與供應(yīng)鏈上的每一個(gè)成員建立緊密的伙伴關(guān)系，而且也沒必要建立這種伙伴關(guān)系。因此，在整個(gè)物料采購網(wǎng)絡(luò)中，企業(yè)要考慮物資的屬性、物資在施工生產(chǎn)中的作用以及與生產(chǎn)的密切程度等因素，并根據(jù)不同類型的物資選取不同的采購策略和流程，以便節(jié)省采購成本，提高企業(yè)采購的效率。
3、加強(qiáng)對(duì)采購計(jì)劃的管理
采購計(jì)劃管理是物資采購管理的首要內(nèi)容，也是實(shí)施物資采購的依據(jù)和基礎(chǔ)。采購計(jì)劃管理是采購流程中不可缺少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，它的目的在于確定物資采購的品種、規(guī)格、數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格、訂貨時(shí)間和供應(yīng)商。現(xiàn)在的鐵路施工企業(yè)采購計(jì)劃管理比較粗糙，采購計(jì)劃可變性大，故必須進(jìn)一步加強(qiáng)物資計(jì)劃管理和物資消耗定額管理。
實(shí)踐證明，企業(yè)內(nèi)部只有通過計(jì)劃管理、計(jì)劃采購，掌握貨源與需求，以最少的資金占用和勞動(dòng)消耗保證供應(yīng)，才能使生產(chǎn)順利進(jìn)行。
（二）供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)
1、建立考核評(píng)價(jià)體制
在對(duì)供應(yīng)商的考核評(píng)價(jià)時(shí)，可以由專門機(jī)構(gòu)或部門組織綜合評(píng)價(jià)，并對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，從而確立供應(yīng)商績效考核體制。
（1）構(gòu)建供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系
在公平、公正、公開原則、定量原則、成本性原則和可操作性原則的基礎(chǔ)上，構(gòu)建供應(yīng)商的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行考核評(píng)價(jià)時(shí)，要根據(jù)對(duì)供應(yīng)商調(diào)研后的反饋信息，分別對(duì)業(yè)務(wù)技術(shù)指標(biāo)(如價(jià)格、質(zhì)量、付款周期、交貨周期、服務(wù)、經(jīng)營業(yè)績等，考核的是供應(yīng)商的管理水平、經(jīng)營業(yè)績)、商業(yè)信譽(yù)指標(biāo)(合同履行情況、有無違規(guī)違紀(jì)記錄等，考核的是供應(yīng)商是否信守合同，并且能做到無論是買方市場(chǎng)情況下、還是賣方市場(chǎng)情況下都能遵守商業(yè)道德)等考核指標(biāo)給出相應(yīng)的分值，同時(shí)根據(jù)物資產(chǎn)品類別、金額、影響大小、供應(yīng)風(fēng)險(xiǎn)等來設(shè)定標(biāo)權(quán)重，計(jì)算加權(quán)分，并得出評(píng)估分。
（2）實(shí)現(xiàn)供應(yīng)商的分級(jí)管理
在對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估后，就可以對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)管理，并根據(jù)供應(yīng)商級(jí)別的不同，在合同簽訂、付款方式、付款周期等方面采用不同的策略。一般來說，對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估時(shí)，可以按照百分制來進(jìn)行打分，并按分?jǐn)?shù)的不同設(shè)定A、B、C、D四個(gè)等級(jí)。D級(jí)供應(yīng)商可視為不合格的供應(yīng)商，要從合格供應(yīng)商的名錄中去除。在淘汰了不合格的供應(yīng)商后，集中采購中心可利用信息平臺(tái)及時(shí)補(bǔ)充新的合格供應(yīng)商。不過，被淘汰的供應(yīng)商在調(diào)整之后還可重新加入被篩選的隊(duì)伍。
2、確立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制
集中采購中心應(yīng)該以日常檢查和定期考核為手段，做好鐵路工程物資供應(yīng)商的后續(xù)監(jiān)管，要做到有獎(jiǎng)、有罰，獎(jiǎng)懲分明。
（1）建立激勵(lì)機(jī)制
集中采購中心通過對(duì)供應(yīng)商的檢查、考核，對(duì)其服務(wù)政府采購的整體情況應(yīng)有一個(gè)基本了解和掌握，根據(jù)這個(gè)綜合考核，可以把同類物資供應(yīng)商進(jìn)行打分分類，凡名列前茅的給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)的具體辦法可以是:一是進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng);二是享受下一次同類物資采購的免投標(biāo)權(quán)，直接定為定點(diǎn)供應(yīng)商;三是享有簽訂合同優(yōu)先權(quán)。
（2）完善對(duì)違規(guī)供應(yīng)商的處罰機(jī)制
根據(jù)檢查情況和供應(yīng)商的違約程度，采取相應(yīng)的處罰辦法和措施:一是實(shí)施履約保證金制度，對(duì)違約的扣除履約保證金；二是實(shí)行通報(bào)制度，對(duì)一般性違約和投訴事件進(jìn)行通過批評(píng)；三是嚴(yán)重違約的取消其供應(yīng)資格，并扣除全部履約保證金；四是對(duì)經(jīng)常嚴(yán)重違約者列入黑名單，禁止其參加采購活動(dòng)。
（三）物資核算環(huán)節(jié)的管理
1、對(duì)工程物資的計(jì)價(jià)結(jié)算給予集中結(jié)算
鐵路的建設(shè)項(xiàng)目工程線路長、規(guī)模大且資金投入大，因物資的供應(yīng)商多且計(jì)價(jià)的金額也很大，采用月度方式進(jìn)行結(jié)算不利于供應(yīng)商的結(jié)算工作。同時(shí)也加大物資部門的工作量與難度，因此通過使用集中結(jié)算方式能夠有效解決這一問題。于結(jié)算的截止時(shí)間，項(xiàng)目物資的供應(yīng)商利用傳真的方式將計(jì)價(jià)結(jié)算單與監(jiān)理、施工單位進(jìn)行“對(duì)賬”并確認(rèn)之后業(yè)主牽頭具體的時(shí)間與地點(diǎn)，監(jiān)理單位、工程部、施工單位、業(yè)主物資部以及計(jì)財(cái)部等統(tǒng)一進(jìn)行簽認(rèn)再辦理相關(guān)的結(jié)算手續(xù)，從而提高物資管理工作的水平。
2、重點(diǎn)解決好新增及變更工程中物資核算的問題
對(duì)于鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程當(dāng)中的新增或變更工程而言，建設(shè)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行，履行好管理的職責(zé)。根據(jù)路局或者鐵道部有關(guān)變更設(shè)計(jì)的管理規(guī)定，遵守先批復(fù)再實(shí)施原則對(duì)新增以及變更的工程進(jìn)行施工；在物資的采購、財(cái)務(wù)核算與建設(shè)程序等基礎(chǔ)上按規(guī)章制度進(jìn)行。同時(shí)對(duì)于新增工程或變更的工程項(xiàng)目用到的甲供物資設(shè)備還需建立專門的臺(tái)賬給予有效管理，通時(shí)還應(yīng)對(duì)物資的計(jì)劃與采購以及供應(yīng)等各環(huán)節(jié)、對(duì)合同內(nèi)的正式項(xiàng)目分開管理與核算，減少物資管理問題，提高工作效率。
（四）儲(chǔ)備及配送管理
合同簽訂后，進(jìn)行采購物資的儲(chǔ)備及配送，根據(jù)適用條件，選擇由供方直接配送到現(xiàn)場(chǎng)或是由鐵道部建立自身的區(qū)域物資配送中心及綜合倉儲(chǔ)中心負(fù)責(zé)儲(chǔ)備及配送。
結(jié)語
綜上，做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理工作，關(guān)系到鐵路建設(shè)項(xiàng)目的投資成本及工程質(zhì)量，因此解決好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理問題，能夠提高物資管理的工作效率，保障鐵路建設(shè)項(xiàng)目的順利竣工。
參考文獻(xiàn)
[1]顧振東.淺談物資采購中的成本管理[J].鐵道物資科學(xué)管理，2003.6.
第3篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
第一，物資采購前的可行性論證審計(jì)。可行性論證解決是否有必要進(jìn)行購買的問題。醫(yī)院購置大批量物資或貴重物資前，必須從醫(yī)療市場(chǎng)的實(shí)際需求出發(fā)，充分論證物資采購后將能產(chǎn)生怎樣的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。除充分考慮開展的新技術(shù)在國內(nèi)或省內(nèi)醫(yī)療市場(chǎng)中居于何種地位，先進(jìn)性如何，是否有適合的患者群外，還要對(duì)供應(yīng)商能否保證質(zhì)量供應(yīng)，價(jià)格的合適性，售后服務(wù)是否良好等諸多方面進(jìn)行周密的調(diào)研、分析和論證?？尚行哉撟C作為采購前的一道程序，如果缺乏必要的監(jiān)督，容易流于形式。一些臨床部門或許僅僅出于提升本部門形象而不是出于患者是否確實(shí)需要的考慮，在向器械科的購置申請(qǐng)中有意夸大請(qǐng)購物資對(duì)患者的功效，在經(jīng)濟(jì)效益分析和社會(huì)效益評(píng)估中同樣有意高估服務(wù)例數(shù)，使論證專家產(chǎn)生錯(cuò)誤的評(píng)定?；诖?，為保證物資采購前的可行性論證的嚴(yán)密性，醫(yī)院內(nèi)審部門有必要參與監(jiān)督論證的全過程。由于可行性論證是對(duì)未來事項(xiàng)的預(yù)測(cè)和估計(jì)，有著許多不確切的因素，因此，內(nèi)審人員要對(duì)論證報(bào)告中的條文進(jìn)行認(rèn)真的研究解讀。對(duì)不清楚的指標(biāo)及表述，可以向使用部門科主任和專家詢問，同時(shí)，深入臨床部門一線，了解和掌握患者信息。在此基礎(chǔ)上，對(duì)可行性論證報(bào)告進(jìn)行再論證，從而保證可行性論證報(bào)告的科學(xué)性和嚴(yán)密性。對(duì)于技術(shù)性較強(qiáng)的物資采購，內(nèi)部審計(jì)部門可以請(qǐng)外部專家參與。
第二，物資采購招標(biāo)評(píng)標(biāo)審計(jì)。經(jīng)過可行性論證的物資并不能立即采購，還需經(jīng)過招標(biāo)評(píng)標(biāo)等相關(guān)程序。針對(duì)招投標(biāo)過程中存在的舞弊行為，內(nèi)審人員可采取相應(yīng)的審計(jì)方法。一是招標(biāo)工作審計(jì)：審查招標(biāo)項(xiàng)目的審批手續(xù)是否合法、齊全；審查招標(biāo)項(xiàng)目所采用的形式是否合規(guī)，是邀請(qǐng)招標(biāo)還是公開招標(biāo)，采取公開招標(biāo)的就不能采取邀請(qǐng)招標(biāo)；審查招標(biāo)文件的編制是否包含對(duì)所要招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求，是否列明投標(biāo)人的資格限制，是否在規(guī)定的時(shí)間按照規(guī)定方式招標(biāo)公告或招標(biāo)邀請(qǐng)書。二是評(píng)標(biāo)工作審計(jì)：審查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)標(biāo)方法的合理性和科學(xué)性，是否存在主觀傾向或者排斥潛在投標(biāo)人的內(nèi)容；審查評(píng)標(biāo)是否堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，是否平等、公正地對(duì)待每一位投標(biāo)者；審查投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)的合理性，是否存在投標(biāo)單位互相串通，抬高價(jià)格，共同舞弊的現(xiàn)象。
第三，物資采購合同審計(jì)。在醫(yī)院物資采購活動(dòng)中，由于合同欺詐行為和合同條款不完善給醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。開展物資采購合同審計(jì)能約束雙方當(dāng)事人依合同辦事，保障醫(yī)院的合法權(quán)益，保證合同條款的明確完善。一是合同條款的審計(jì)：審查合同的內(nèi)容是否違反國家法律，危害社會(huì)利益；審查合同條款是否完善，有無損害醫(yī)院利益的不利條款；審查合同單位名稱與中標(biāo)單位是否一致，雙方當(dāng)事人名稱和地址是否齊全；審查合同標(biāo)的是否與中標(biāo)采購物資相符，數(shù)量及質(zhì)量要求是否清楚載明；審查價(jià)款及付款方式是否明確；審查交貨方式、時(shí)間、地點(diǎn)是否具體；審查合同是否訂明違約責(zé)任及解除辦法。二是合同執(zhí)行審計(jì)：審查合同是否存在未執(zhí)行的情況；審查執(zhí)行不完全的合同，并查找原因。三是合同變更審計(jì)：審查變更理由是否充分，是否屬不正常變更；審查變更是否經(jīng)雙方同意，是否屬單方變更；審查變更合同是否采用書面形式，是否發(fā)行了變更審批手續(xù)；
第四，物資驗(yàn)收審計(jì)。驗(yàn)收物資由獨(dú)立于采購、付款的質(zhì)檢部門承擔(dān)，質(zhì)檢部門對(duì)照合同對(duì)各類物資的數(shù)量、質(zhì)量、型號(hào)進(jìn)行查驗(yàn)，填寫質(zhì)檢單并經(jīng)質(zhì)檢人員簽字，以明確責(zé)任。只有經(jīng)質(zhì)檢合格的物資，方可辦理入庫手續(xù)。審計(jì)人員可以通過抽查已入庫物資，逆向查找該批物資是否有經(jīng)質(zhì)檢人員驗(yàn)收簽字的質(zhì)檢單，并與采購合同核對(duì)，看實(shí)物、質(zhì)檢單、合同三者是否一致，檢查和考核質(zhì)檢部門的工作，為醫(yī)院患者使用醫(yī)用物資把好質(zhì)量關(guān)。
第五，貨款結(jié)算審計(jì)。審計(jì)人員應(yīng)對(duì)購貨發(fā)票、運(yùn)費(fèi)單據(jù)、驗(yàn)收單等結(jié)算票據(jù)進(jìn)行審計(jì)，審查票據(jù)是否真實(shí)、合法，采購的數(shù)量、價(jià)格、金額是否合規(guī)、準(zhǔn)確。檢查支票存根編號(hào)是否連續(xù)，并將付款日期、付款金額、供應(yīng)商名稱等信息與現(xiàn)金日記賬、銀行存款日記賬以及應(yīng)付賬款明細(xì)賬核對(duì)，看是否相符。對(duì)有折扣條件的發(fā)票，還應(yīng)檢查財(cái)務(wù)處理記錄是否詳細(xì)，是否存在貪污折扣而以總價(jià)付款的情況。檢查是否違背付款政策對(duì)部分供應(yīng)商快速付款，是否有違背現(xiàn)金結(jié)算管理規(guī)定，用現(xiàn)金代替銀行存款進(jìn)行付款的現(xiàn)象。
第4篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
工程物資可根據(jù)鐵道部現(xiàn)行的相關(guān)文件分為以下三類：
1.甲方供應(yīng)物資設(shè)備
簡稱甲供物資，指由鐵道部或建設(shè)單位招標(biāo)采購供應(yīng)的專用物資。
2.甲方控制物資設(shè)備
或稱甲控物資，指工程承包單位在建設(shè)單位監(jiān)督下購買的物資設(shè)備，指對(duì)工程質(zhì)量、安全、造價(jià)有直接影響的大批物資設(shè)備。
3.自購物資設(shè)備
或稱自購物資，指工程承包單位自行采購的物資設(shè)備。
二、鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理中存在的問題
1.工程物資管理意識(shí)落后
鐵路項(xiàng)目相關(guān)管理層對(duì)管理缺乏科學(xué)性，成本管理在整個(gè)施工過程中都應(yīng)重點(diǎn)考慮，成本控制主體是包括會(huì)計(jì)人員在內(nèi)的鐵路項(xiàng)目所有生產(chǎn)人員，其指標(biāo)應(yīng)在生產(chǎn)及實(shí)施程中完成。但是超過50%的鐵路項(xiàng)目的財(cái)務(wù)主管未嚴(yán)格履行自己的職責(zé)，僅考慮成本核算，不考慮成本的超支及結(jié)余項(xiàng)目，也不分析具體原因，誤認(rèn)為成本管理是財(cái)務(wù)的職能，導(dǎo)致成本控制職責(zé)不清。
2.物資管理工作制度不完善
有效的物資管理制度不完善，收、發(fā)料等簽認(rèn)工作的不規(guī)范，會(huì)造成物資在采購進(jìn)場(chǎng)時(shí)，物資設(shè)備卡賬以及物資出錯(cuò)等。由于各種原因（如無明確制度或制度不合理，人員的素質(zhì)不高，物資未進(jìn)行及時(shí)的檢驗(yàn)），當(dāng)進(jìn)行工程管理時(shí)會(huì)造成混亂的物資清算，相關(guān)資料難以簽認(rèn)落實(shí)等后果，鐵路工程的竣工時(shí)間也受到延誤。
3.建設(shè)工程實(shí)際需要的物資和設(shè)計(jì)的物資存在較大差異
初期，甲供物資招標(biāo)及采購工作因鐵路建設(shè)工程管理層對(duì)其設(shè)備的數(shù)目、規(guī)格、型號(hào)諸多因素?zé)o明確規(guī)定而難以順利進(jìn)行。甲供物資是根據(jù)設(shè)計(jì)采購的，在實(shí)際施工時(shí)，會(huì)出現(xiàn)物資不足或物資規(guī)格有誤的現(xiàn)象。無論是增加物資設(shè)備數(shù)量還是更換之前購買的物資，都會(huì)增加原有的成本，還會(huì)影響到整個(gè)工程的進(jìn)度。
4.工程變化導(dǎo)致的問題
大量的新增和變更的工程部分因設(shè)計(jì)的具體和深入化而出現(xiàn)，這與諸多只進(jìn)行初步設(shè)計(jì)后開始招標(biāo)建設(shè)項(xiàng)目相矛盾。按照要求要對(duì)該部分的工程進(jìn)行批復(fù)然后實(shí)施。然而在實(shí)際施工過程中，為保證項(xiàng)目的進(jìn)度，往往先實(shí)施再批復(fù)。問題便出現(xiàn)了，該部分工程的物資在合同外，但又急需供應(yīng)，導(dǎo)致甲供物資出現(xiàn)混淆。更有甚者，若財(cái)務(wù)的核算與驗(yàn)工計(jì)價(jià)過程無明確區(qū)分，會(huì)造成合同資金利用不合理問題，影響管理工作效率，延誤鐵路工程進(jìn)度，降低建設(shè)質(zhì)量。
5.其他問題
除上述問題外，物資管理人員缺乏且素質(zhì)較低，甲供物資的價(jià)差調(diào)整不能及時(shí)得到解決，信息因?yàn)橄嚓P(guān)部門（物設(shè)、計(jì)財(cái)部門）之間的交流較少而反饋慢，無明確應(yīng)急采購物資等問題也會(huì)對(duì)管理工作造成困難。
三、做好鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程物資管理的對(duì)策
1.樹立全員的成本管理意識(shí)
要求所有參與工程項(xiàng)目建設(shè)的人員把工程成本管理工作放在主要位置，自覺對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行管理控制。將每個(gè)員工對(duì)物資成本管理的執(zhí)行程度與其晉級(jí)加薪和職務(wù)聘任掛鉤，借此調(diào)動(dòng)起所有員工的積極性和創(chuàng)造性，從人的角度控制成本。
2.合理管控物資的招標(biāo)及采購
鑒于在鐵路建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程中，物資采購工作對(duì)工程投資與控制的影響，其對(duì)工程的進(jìn)程舉足輕重的作用不可忽視。首先，建設(shè)方需遵紀(jì)守法，認(rèn)真、慎重地依據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)（如建立在國家或者是鐵路總公司基礎(chǔ)上的物資采購法律）進(jìn)行操作，然后依據(jù)相關(guān)批復(fù)盡快解決甲控物資相關(guān)設(shè)備招標(biāo)、投標(biāo)、采購等工作。其次，應(yīng)降低隨意擴(kuò)張物資采購范圍的可能性，合理安排物資管理工作，所有工作安排都應(yīng)建立在物資設(shè)備的招標(biāo)計(jì)劃以及批復(fù)基礎(chǔ)上。最后，在采購進(jìn)程中，不僅僅要依據(jù)合同進(jìn)行，還要在《鐵路建設(shè)項(xiàng)目甲供物資設(shè)備目錄》規(guī)定的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格按照合同上已說明的甲供物資單執(zhí)行相關(guān)工作。
3.改變現(xiàn)行物資采購管理模式
在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)，可采用“鐵路總公司”—“路局”—“建設(shè)項(xiàng)目”的管理模式，建設(shè)單位選擇相關(guān)部門（如路局建管部門）審核達(dá)標(biāo)的供應(yīng)商，在供應(yīng)商達(dá)標(biāo)的前提下，施工單位在鐵路二級(jí)市場(chǎng)展開公開招標(biāo)工作。該單位可在相關(guān)部門（如路局建管部門）的號(hào)召下，對(duì)物資供應(yīng)商的水平、誠信度、服務(wù)質(zhì)量開展評(píng)估工作，完善物資供應(yīng)商檔案，讓單位在項(xiàng)目實(shí)施時(shí)發(fā)監(jiān)督作用，做好鐵路的建設(shè)、規(guī)劃、政策制定、資金落實(shí)工作。與此同時(shí)，為了給物資的招標(biāo)、采購工作提供科學(xué)合理的的決策，方便進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，相關(guān)人員需對(duì)物資市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研，及時(shí)掌握物資價(jià)格、供應(yīng)商分布情況。
4.著重解決物資核算問題
在有變動(dòng)的工程中，相關(guān)單位需要認(rèn)真按照建設(shè)的程序執(zhí)行，做好管理工作。根據(jù)有關(guān)變更的管理規(guī)定，嚴(yán)格遵守先批復(fù)再實(shí)施的原則，再對(duì)有變動(dòng)的工程進(jìn)行施工；在規(guī)章制度的框架下進(jìn)行物資的采購、財(cái)務(wù)核算與程序建設(shè)等工作。同時(shí)，對(duì)于變動(dòng)部分的工程應(yīng)單獨(dú)設(shè)立賬目，與合同內(nèi)的賬目分隔開來，來管理該部分工程所需甲供物資的采購、供應(yīng)等工作。這樣會(huì)減少物資管理可能出現(xiàn)的問題，提高工程建設(shè)的效率。
5.強(qiáng)化對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程物資的管理
工程物資設(shè)備進(jìn)場(chǎng)之后，物資的檢查、抽檢與驗(yàn)收入庫等工作一定要在相關(guān)要求下規(guī)范進(jìn)行，同時(shí)應(yīng)重視對(duì)物資每個(gè)階段（采購、供應(yīng)、簽收）相關(guān)單位的考核及監(jiān)督；完善物資管理的各項(xiàng)制度，明確各個(gè)單位的職責(zé)；及時(shí)與相關(guān)部門溝通，最大程度的掌握工程物資的供應(yīng)情況；參與建設(shè)的各方都應(yīng)重視管理工作的重要性，加強(qiáng)管理；落實(shí)工程物資的管理工作，合理使用工程建設(shè)資金并有效控制鐵路項(xiàng)目的成本。建設(shè)項(xiàng)目工程物資如果得到較好地管理，物資管理工作的質(zhì)量將會(huì)大幅度提高。
6.完善相關(guān)合同的管理工作
在鐵路建設(shè)項(xiàng)目工程中，物資類別繁雜、規(guī)格型號(hào)不統(tǒng)一、物資設(shè)備技術(shù)不成熟（例如在牽引供電類或者通信信號(hào)設(shè)備），若處理不好相關(guān)工作會(huì)出現(xiàn)合同糾紛。所以，首先、要以提高鐵路工程質(zhì)量為中心，依據(jù)招標(biāo)要求與投標(biāo)文件，聯(lián)合商品交易合同中的相關(guān)文件，做好物資管理工作。其次、及時(shí)對(duì)合同的管理臺(tái)賬記更新，搜集、整合相關(guān)合同的資料，存檔、統(tǒng)計(jì)并分析合同執(zhí)行狀況。最后、為減少物資的采購風(fēng)險(xiǎn)，要注重合同管理，依法按照合同的會(huì)簽與備案制度與物資供應(yīng)商簽訂有效的合同。
四、結(jié)語
第5篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
關(guān)鍵詞：質(zhì)量控制；技術(shù)創(chuàng)新；供應(yīng)商管理
中圖分類號(hào)：[TF-9] 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2013）01-00-02
冶金礦山產(chǎn)品的開發(fā)與應(yīng)用，是沈陽冶金機(jī)械有限公司近幾年來，為產(chǎn)品升級(jí)及拓展公司的市場(chǎng)空間，促進(jìn)冶金礦山產(chǎn)品上水平、上能力，改善企業(yè)經(jīng)營狀況，提升企業(yè)自身應(yīng)對(duì)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)能力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的一項(xiàng)重要舉措。2009年沈陽冶金機(jī)械有限公司開始將冶金礦山產(chǎn)品（球磨機(jī)、混合機(jī)、回轉(zhuǎn)窯）產(chǎn)品導(dǎo)入市場(chǎng)，經(jīng)過近三年多的產(chǎn)品拓展與市場(chǎng)營銷，使冶金礦山產(chǎn)品逐漸成為沈陽冶金機(jī)械有限公司產(chǎn)品序列中重要的組成部分。
近三年冶金礦山產(chǎn)品銷售情況
表中：總銷量是指沈陽冶金機(jī)械有限公司全部產(chǎn)品的年度總銷量。
從表中可以看出：冶金礦山產(chǎn)品逐年上升，占總銷量的比重亦呈上升趨勢(shì)。產(chǎn)品品種不斷增長，客戶群不斷加大，市場(chǎng)空間得到了有效的提升。
隨著冶金礦山產(chǎn)品銷量的增加，尤其是冶金礦山產(chǎn)品銷量和新產(chǎn)品的逐年上升，也使外部資源管理、外部資源準(zhǔn)備、冶金礦山產(chǎn)品在技術(shù)（產(chǎn)品、工藝）設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、物流管理等方面的工作經(jīng)驗(yàn)不足導(dǎo)致的疏漏和存在的問題逐漸顯現(xiàn)出來。
一、冶金礦山產(chǎn)品存在的主要問題
1.外部資源管理?？蛻羧郝?lián)絡(luò)體系能力不強(qiáng)，對(duì)客戶的跟蹤和溝通缺乏針對(duì)性和有效性，沒有建立起真正意義上的穩(wěn)定的客戶群，對(duì)客戶群分級(jí)管理不到位流于形式。
2.外部資源準(zhǔn)備。冶金礦山類產(chǎn)品供應(yīng)商較單一，不能夠適應(yīng)公司快速發(fā)展的冶金礦山產(chǎn)品的需要，缺少預(yù)期合理的儲(chǔ)備計(jì)劃；創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)缺少技術(shù)支持。
3.質(zhì)量控制。內(nèi)部質(zhì)量控制方面，冶金礦山類產(chǎn)品自檢、互檢的質(zhì)量要求與責(zé)任未全面得到明確與落實(shí)，個(gè)別重要的專檢環(huán)節(jié)缺失，部分專檢環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)內(nèi)容不完善；采購件質(zhì)量的監(jiān)督與控制措施不得力，尤其是散發(fā)和裝調(diào)過程中不能實(shí)現(xiàn)全面質(zhì)量控制。
目前表現(xiàn)出來的主要質(zhì)量問題模式：（1）整機(jī)安裝過程不受控。（2）部件錯(cuò)、漏裝。（3）采購件功能與整機(jī)功能不相適應(yīng)。
外部質(zhì)量控制方面，對(duì)供應(yīng)商在技術(shù)變更的管理與控制力度不夠；質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量提升計(jì)劃缺乏有效的監(jiān)督與管理；部份部件的制造水平不能滿足冶金礦山類產(chǎn)品技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求的條件。
4.產(chǎn)品設(shè)計(jì)。產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能全部滿足和適應(yīng)國內(nèi)冶金礦山用產(chǎn)品的匹配技術(shù)要求和工作環(huán)境條件。
5.工藝設(shè)計(jì)。主要是裝配工藝與調(diào)試工藝不能適應(yīng)現(xiàn)有的裝配與調(diào)試條件，使部分裝配與調(diào)試過程不能得到有效的控制。
6.物流管理。整機(jī)及部件在倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，產(chǎn)生的磕碰劃傷、銹蝕、不可恢復(fù)損壞與功能失效問題等比較嚴(yán)重。
7.成本居高不下。整機(jī)設(shè)計(jì)及工藝成本偏高，造成市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不足。
由于上述所列的主要影響因素，使冶金礦山產(chǎn)品的合同簽訂及生產(chǎn)組織與產(chǎn)品交付受到了很大的影響，合同中標(biāo)率低，產(chǎn)品交付能力較低，設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)反饋問題較多。
二、主要存在問題的原因分析
1.外部資源管理。未建立有效的客戶群主要在于公司在前期發(fā)展過程中，對(duì)冶金礦山類產(chǎn)品未給予足夠的重視，冶金礦山類產(chǎn)品在2009年之前一直處于維持狀態(tài)，沒有創(chuàng)新，也未能與國內(nèi)各大設(shè)計(jì)院接軌，及時(shí)掌握相關(guān)產(chǎn)品信息，造成之前已有的客戶離去，而新的客戶面對(duì)國內(nèi)冶金產(chǎn)品生產(chǎn)廠家眾多，互相競(jìng)爭(zhēng)的狀態(tài)下，選擇較多，很難建立穩(wěn)固的客戶聯(lián)系。產(chǎn)品系列一直處于較低端狀態(tài)，還未能形成高精尖的產(chǎn)品，使產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)一直處于劣勢(shì)，也是經(jīng)營工作開展艱難的原因之一。
2.外部資源準(zhǔn)備。供應(yīng)商質(zhì)量管理體系能力不強(qiáng)，其主要原因是供應(yīng)商體系能力評(píng)價(jià)與監(jiān)控工作開展的不到位，沒有建立起真正意義上的供應(yīng)商進(jìn)出機(jī)制。對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和分級(jí)管理流于形式，未起到促進(jìn)其體系能力提升的作用。對(duì)供應(yīng)商的過程審核缺乏針對(duì)性和有效性，未能起到有效的監(jiān)控和促進(jìn)其過程控制水平改善的作用。同時(shí)，對(duì)供應(yīng)商的業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)和分級(jí)管理，未與商務(wù)政策、績銷考核和淘汰機(jī)制建立對(duì)應(yīng)關(guān)系，評(píng)價(jià)與分級(jí)的結(jié)果未及時(shí)向供應(yīng)商傳遞，未引起供應(yīng)商足夠的重視，未能達(dá)到促使供應(yīng)商體系能力自我完善的目的。
部分零件的設(shè)備資源準(zhǔn)備不足，其主要原因首先是2000年至2009年冶金礦山類產(chǎn)品的銷量一直處于低位徘徊，由于產(chǎn)能的空閑，生產(chǎn)部門將為冶金礦山產(chǎn)品準(zhǔn)備的設(shè)備及工裝改為它用，致使在冶金礦山產(chǎn)品銷量上升過程中出現(xiàn)產(chǎn)能不足。職能體系未建立起有效的采購與溝通渠道，相關(guān)負(fù)責(zé)合同的資源組織與交付的工作人員對(duì)產(chǎn)品過程及管理方法的不熟悉，從而產(chǎn)生交付拖期，且不能按照用戶的要求交付。再次是針對(duì)冶金礦山產(chǎn)品備件的需求未建立起合理的預(yù)期儲(chǔ)備計(jì)劃，創(chuàng)新產(chǎn)品的開發(fā)，缺少技術(shù)支持和用戶的技術(shù)釋放。由于前述原因，導(dǎo)致資源緊張或短缺，使生產(chǎn)組織受到很大的影響，直接影響到向客戶的交付。
3.質(zhì)量控制。內(nèi)部質(zhì)量控制方面，由于忽視了冶金礦山產(chǎn)品自身過程控制的特殊性，使過程控制的內(nèi)容、方法與手段與自身的制造水平、管理實(shí)際和企業(yè)文化相脫離。從而使內(nèi)部質(zhì)量控制水平弱化，致使不應(yīng)該出現(xiàn)的質(zhì)量問題（如：零部件錯(cuò)、漏裝等問題）頻繁產(chǎn)生。由于部分零部件（如：減速、電機(jī)等）在出廠前不進(jìn)行百分之百的性能或功能復(fù)檢或調(diào)整，尤其是現(xiàn)場(chǎng)制作和后期直發(fā)配套件質(zhì)量控制缺失，使帶著質(zhì)量問題零部件的整機(jī)流到客戶。
外部質(zhì)量控制方面，在解決客戶和直接用戶反饋的具體質(zhì)量問題時(shí)，僅停留在糾正措施的制定與是否實(shí)施的管理上，而對(duì)措施是否真正落實(shí)到位缺少確認(rèn)，未作到舉一反三，同時(shí)解決類似的質(zhì)量問題，常常同類問題重復(fù)發(fā)生。同時(shí)，對(duì)供應(yīng)商的產(chǎn)品質(zhì)量缺乏前置管理與控制，尤其是對(duì)供應(yīng)商在關(guān)鍵和重要特性變更、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量提升計(jì)劃缺乏主動(dòng)有效的監(jiān)督與管理。
4.產(chǎn)品設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)研發(fā)部門資深員工也近退休，新員工還不具備獨(dú)立承擔(dān)項(xiàng)目的能力，產(chǎn)品（包括：整機(jī)與零部件）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不能全部滿足和適應(yīng)國內(nèi)非道路用產(chǎn)品的匹配技術(shù)要求和工作環(huán)境條件。其主要原因是對(duì)冶金礦山產(chǎn)品在匹配技術(shù)要求和工作環(huán)境條件認(rèn)識(shí)不足，對(duì)目前國內(nèi)及國際上應(yīng)用的新技術(shù)掌握不足，不能與現(xiàn)在用戶越來越高的產(chǎn)量和生產(chǎn)規(guī)模相匹配。
5.工藝設(shè)計(jì)。冶金礦山產(chǎn)品的工藝，尤其是裝配工藝與調(diào)試工藝的設(shè)計(jì)，并不能與我國實(shí)際制造水平、生產(chǎn)條件、設(shè)計(jì)水平和管理思想相匹配，由于工藝的不適應(yīng)性，也產(chǎn)生了大量的質(zhì)量問題。
6.物流管理。整機(jī)與零部件在倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)過程中，非常容易產(chǎn)生的磕碰劃傷、銹蝕以及零部件錯(cuò)漏發(fā)，究其原因還是在于公司對(duì)冶金礦山產(chǎn)品的整體產(chǎn)品流程沒有完善。
7.成本居高不下。因未能對(duì)冶金礦山產(chǎn)品的產(chǎn)品進(jìn)行完善的品質(zhì)管理，相關(guān)的技術(shù)革新及工藝簡化做得很不到位。
三、解決問題的主要措施
1.外部資源管理。建立完善的客戶管理體系，對(duì)客戶進(jìn)行分級(jí)管理，加強(qiáng)與國內(nèi)各大設(shè)計(jì)院的聯(lián)系，從用戶的源頭開始跟蹤，并且整個(gè)跟蹤過期要緊密，與客戶建立相互信任的合作關(guān)系，對(duì)有合作關(guān)系的客戶要以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)保證客戶的滿意，創(chuàng)造沈冶的品牌。在冶金礦山類的年會(huì)及相關(guān)論壇上公司的產(chǎn)品信息，提高公司產(chǎn)品的知名度。
2.外部資源準(zhǔn)備。完善對(duì)供應(yīng)商（包括：材料供應(yīng)商和配套供應(yīng)商）的績效評(píng)估辦法與分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范對(duì)供應(yīng)商績效評(píng)估與分級(jí)管理工作，將評(píng)價(jià)與分級(jí)的結(jié)果與商務(wù)政策、績效考核和淘汰辦法建立起對(duì)應(yīng)關(guān)系。完善對(duì)供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)過程審核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，使現(xiàn)場(chǎng)過程審核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)具有針對(duì)性和有效性，對(duì)在過程審核中發(fā)現(xiàn)的問題，要加強(qiáng)對(duì)整改措施和實(shí)施計(jì)劃的管理，指定專人進(jìn)行跟蹤落實(shí)。使績效評(píng)估、分級(jí)管理與現(xiàn)場(chǎng)過程審核工作，切實(shí)起到有效的監(jiān)控和促進(jìn)其過程控制水平改善的作用，達(dá)到促使供應(yīng)商體系能力自我完善的目的。同時(shí)，在供應(yīng)商體系中逐步推廣TPS生產(chǎn)方式，開展對(duì)一級(jí)供應(yīng)商所提品質(zhì)量有直接影響的，同時(shí)對(duì)我公司產(chǎn)品質(zhì)量帶來重大影響的其二級(jí)供應(yīng)商要加強(qiáng)管理與控制，必要時(shí)對(duì)其二級(jí)供應(yīng)商進(jìn)行第三方現(xiàn)場(chǎng)過程審核。以零部件重要度分級(jí)和質(zhì)量水平為管理基礎(chǔ)，建立重點(diǎn)和質(zhì)量關(guān)注度高的供應(yīng)商管理目錄并動(dòng)態(tài)維護(hù)，對(duì)重點(diǎn)供應(yīng)商應(yīng)每年至少開展一次，質(zhì)量問題較多的供應(yīng)商應(yīng)每年至少開展兩次。以期進(jìn)一步提升供應(yīng)商的體系能力。
把握住冶金礦山產(chǎn)品快速增長的有利時(shí)機(jī)，與國內(nèi)供應(yīng)商共同制定生產(chǎn)能力的提升計(jì)劃，盡快提升其產(chǎn)能，滿足產(chǎn)品增長的需求。職能部門加強(qiáng)對(duì)員工的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，設(shè)立專門的管理團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)合同簽訂，生產(chǎn)組織，現(xiàn)場(chǎng)安裝等工作的管理，建立定期及緊急溝通渠道，及時(shí)互換需求變化與資源準(zhǔn)備信息。完善創(chuàng)新產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)定型的工作內(nèi)容與流程，改善由于創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)過程準(zhǔn)備不足帶來的生產(chǎn)能力緊張狀況。通過上述措施力爭(zhēng)達(dá)到減少合同交貨拖期和按需求計(jì)劃及時(shí)向客戶交付的目的。
3.質(zhì)量控制。內(nèi)部質(zhì)量控制方面，冶金礦山產(chǎn)品自身過程控制的特點(diǎn)與實(shí)際情況，完善過程控制的內(nèi)容、方法與手段。強(qiáng)化“三檢制”，自檢、互檢的內(nèi)容納入到作業(yè)指導(dǎo)書中，使操作者能清楚的了解質(zhì)量職責(zé)和質(zhì)量責(zé)任，提高操作者的質(zhì)量意識(shí)和工作質(zhì)量。對(duì)專檢的質(zhì)量控制點(diǎn)和檢驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行梳理完善，使專檢的監(jiān)督保證作用充分發(fā)揮出來。對(duì)冶金礦山產(chǎn)品的裝調(diào)工藝進(jìn)行有針對(duì)性的重新評(píng)審并進(jìn)一步完善。減少因管理不到位、工藝不適應(yīng)帶來的質(zhì)量問題。完善最終檢驗(yàn)的內(nèi)容與工作標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)重要項(xiàng)和重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)（尤其是產(chǎn)品的完整性和外觀質(zhì)量）全數(shù)檢查，把好出廠質(zhì)量關(guān)。
外部質(zhì)量控制方面，加強(qiáng)質(zhì)量改進(jìn)工作的管理，強(qiáng)化對(duì)改進(jìn)措施的落實(shí)情況，作好改進(jìn)措施有效性的跟蹤確認(rèn)。通過對(duì)潛在失效模式的分析，制定預(yù)防措施，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量的前置管理與控制。尤其是加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商在關(guān)鍵和重要特性變更、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量提升計(jì)劃主動(dòng)有效的監(jiān)督與管理，逐步建立并完善關(guān)鍵件、重要件特殊特性清單，并進(jìn)行動(dòng)態(tài)維護(hù)，定期對(duì)關(guān)鍵件、重要件特殊特性進(jìn)行跟蹤確認(rèn)。
4.產(chǎn)品設(shè)計(jì)。組織技術(shù)人員深入學(xué)習(xí)理解冶金礦山產(chǎn)品（包括：整機(jī)與零部件）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)與方法，了解和掌握冶金礦山產(chǎn)品在國內(nèi)的匹配技術(shù)要求、使用條件和工作環(huán)境條件。進(jìn)一步完善冶金礦山產(chǎn)品（包括：整機(jī)與零部件）技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)驗(yàn)證標(biāo)準(zhǔn)與方法，結(jié)合自身設(shè)計(jì)工作，形成自己的匹配技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求。
5.工藝設(shè)計(jì)。以冶金礦山產(chǎn)品原有工藝為基礎(chǔ)的，結(jié)合國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)以及公司實(shí)際制造水平、生產(chǎn)條件、設(shè)計(jì)水平和管理思想，完善現(xiàn)有工藝。
6.物流管理。加強(qiáng)零部件在倉儲(chǔ)轉(zhuǎn)運(yùn)過程的管理工作，完善相關(guān)的物流管理規(guī)范。完善產(chǎn)品包裝、倉儲(chǔ)器具、轉(zhuǎn)運(yùn)器具等物品的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)物流器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)的管理工作。減少在物流過程中產(chǎn)生磕碰劃傷、銹蝕以及錯(cuò)漏發(fā)等問題。
7.成本控制。鼓勵(lì)設(shè)計(jì)及工藝人員大膽應(yīng)用新技術(shù)及新工藝，努力降低設(shè)計(jì)及工藝?yán)速M(fèi)，同時(shí)要求采購部門擴(kuò)大供應(yīng)商渠道，采用三家以上供應(yīng)商比價(jià)采購的原則，保證外購件廠家最大程度的讓利及優(yōu)惠，并隨著貨源的不斷增加，適時(shí)進(jìn)行批量采購，降低采購成本。
四、針對(duì)冶金礦山產(chǎn)品市場(chǎng)開拓公司需要開展的工作
在采購供應(yīng)工作方面，在完成日常管理工作的同時(shí)，重點(diǎn)放在以下幾個(gè)方面：
（1）對(duì)供應(yīng)商的績效評(píng)估辦法與分級(jí)管理標(biāo)準(zhǔn)和現(xiàn)場(chǎng)過程審核內(nèi)容與標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行完善，并加強(qiáng)對(duì)該項(xiàng)工作的過程于結(jié)果進(jìn)行有效管理。重點(diǎn)完善《供應(yīng)商選擇、評(píng)估和開發(fā)管理程序》、《生產(chǎn)材料采購管理程序》、《過程材料供應(yīng)商管理規(guī)定》、《供應(yīng)商績效評(píng)估管理辦法》、《供應(yīng)商現(xiàn)場(chǎng)審核細(xì)則》。（2）在供應(yīng)商體系中逐步推廣TPS生產(chǎn)方式。（3）開展對(duì)我公司產(chǎn)品質(zhì)量帶來重大影響的二級(jí)供應(yīng)商第三方現(xiàn)場(chǎng)過程審核。（4）建立重點(diǎn)和質(zhì)量關(guān)注度高的供應(yīng)商管理目錄，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)供應(yīng)商的現(xiàn)場(chǎng)過程審核。（5）與國內(nèi)供應(yīng)商共同制定生產(chǎn)能力的提升計(jì)劃，加強(qiáng)對(duì)采購資源實(shí)際產(chǎn)能的管理，召開了重點(diǎn)供應(yīng)商采購資源落實(shí)會(huì)議。（6）建立采購工作例會(huì)制度，及時(shí)解決采購工作中遇到的問題。
在質(zhì)量保證工作方面，將在以下幾個(gè)方面開展工作：
（1）重點(diǎn)完善過程控制的內(nèi)容、方法與手段，落實(shí)“三檢制”。（2）加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商在關(guān)鍵和重要特性變更、質(zhì)量目標(biāo)及質(zhì)量提升計(jì)劃主動(dòng)有效的監(jiān)督與管理，規(guī)范管理流程。（3）對(duì)冶金礦山產(chǎn)品的裝調(diào)工藝進(jìn)行有針對(duì)性的重新評(píng)審并進(jìn)一步完善。（4）逐步建立并完善關(guān)鍵件、重要件特殊特性清單，定期對(duì)關(guān)鍵件、重要件特殊特性進(jìn)行跟蹤確認(rèn)。（5）完善冶金礦山用產(chǎn)品整機(jī)與零部件的技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。（6）完善產(chǎn)品包裝、倉儲(chǔ)器具、轉(zhuǎn)運(yùn)器具等物品的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)物流器具技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、使用規(guī)范、維護(hù)保養(yǎng)的管理工作。
第6篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
1.目的。規(guī)范施工技術(shù)交底,確保通過施工技術(shù)交底使施工人員了解工程規(guī)模、建設(shè)意義、工程特點(diǎn),明確施工任務(wù)、施工工藝、操作方法、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、安全文明施工要求、質(zhì)量保證和節(jié)約措施等,確保施工質(zhì)量符合規(guī)定要求,實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目質(zhì)量目標(biāo)。
2.適用范圍。適用于所有建筑安裝工程(包括各專業(yè)工程的分部、分項(xiàng)工程及其施工工序等)的施工技術(shù)交底。
3.編制依據(jù)?！顿|(zhì)量手冊(cè)》BPCC-QA-B-1999;《過程控制程序》BPCC-03-4.9;《電力建設(shè)工程施工技術(shù)管理制度》1980年電力工業(yè)部電力建設(shè)總局。
4.職責(zé)。工程技術(shù)處負(fù)責(zé)本規(guī)定的歸口管理;項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位技術(shù)處(科、組)負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查技術(shù)交底與技術(shù)交底的執(zhí)行情況。(施工單位指獨(dú)立承擔(dān)工程項(xiàng)目的公司直屬二級(jí)機(jī)構(gòu));各級(jí)生產(chǎn)負(fù)責(zé)人主持施工技術(shù)交底;各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織技術(shù)交底,必要時(shí)可請(qǐng)上級(jí)技術(shù)人參加或進(jìn)行技術(shù)交底;4.5各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查下級(jí)技術(shù)交底,并監(jiān)督、檢查施工人員的執(zhí)行情況;施工人員按技術(shù)交底進(jìn)行施工。
5.管理規(guī)定。施工技術(shù)交底是施工工序的重要環(huán)節(jié),是過程控制的重要手段,必須堅(jiān)決執(zhí)行,除施工人員應(yīng)知應(yīng)會(huì)的工序外,未經(jīng)技術(shù)交底不得施工;施工開始前,各級(jí)技術(shù)負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理部施工單位總工、工地主任工程師、班組技術(shù)人員)進(jìn)行技術(shù)交底。進(jìn)行各級(jí)技術(shù)交底時(shí),都應(yīng)組織參加交底的全部人員認(rèn)真討論,弄清交底內(nèi)容,必要時(shí),對(duì)交底內(nèi)容進(jìn)行補(bǔ)充修改,涉及已批準(zhǔn)的方案的變動(dòng),應(yīng)及時(shí)報(bào)方案的原審核部門和批準(zhǔn)人審核批準(zhǔn)。技術(shù)交底后,交底人填寫《施工技術(shù)交底記錄》,參加交底的全部人員在QR-03-4.9-03《施工技術(shù)交底記錄》上簽名;施工人員必須按交底要求進(jìn)行施工,不得擅自變更施工方法,如確實(shí)需要更改時(shí),必須更改交底記錄內(nèi)容,并經(jīng)交底人的簽字認(rèn)可;技術(shù)交底人、技術(shù)員以及技術(shù)處(科、組)負(fù)責(zé)技術(shù)交底執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)施工人員不按技術(shù)交底要求施工時(shí),應(yīng)立即勸阻,勸阻無效時(shí)有權(quán)停止其施工,同時(shí)報(bào)上級(jí)處理;發(fā)生質(zhì)量、設(shè)備或人身安全事故時(shí),事故原因?qū)儆诮坏族e(cuò)誤由交底人負(fù)責(zé);屬于違反交底要求,事故由施工負(fù)責(zé)人或施工人員負(fù)責(zé);屬違章操作由施工人員負(fù)責(zé);項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位級(jí)技術(shù)交底。在工程開工前,項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位總工依據(jù)設(shè)計(jì)文件、設(shè)備說明書、質(zhì)量計(jì)劃及施工技術(shù)措施等資料制定技術(shù)交底提綱,進(jìn)行技術(shù)交底。本專業(yè)主要工程施工開始前,由工地主任主持、工地專責(zé)工程師按已批準(zhǔn)的《專業(yè)施工組織設(shè)計(jì)》和項(xiàng)目經(jīng)理部/施工單位總工交底內(nèi)容擬定交底提綱,進(jìn)行交底。
二、電力工程施工管理流程中存在的問題
臨時(shí)籌建項(xiàng)目部的整體素質(zhì)不夠高,管理人員及大多數(shù)工程技術(shù)人員,投資效益觀念淡薄、缺乏施工合同意識(shí),缺少控制造價(jià)方面的基礎(chǔ)知識(shí),造成設(shè)備訂貨時(shí)價(jià)格假象控制在概算內(nèi),許多隨主機(jī)供應(yīng)的附屬設(shè)備沒有在合同中加以明確,最后則要重新訂貨采購,結(jié)果往往大大突破控制價(jià)。
三、針對(duì)電力工程施工管理流程問題的幾點(diǎn)建議
1.提高技術(shù)人員、經(jīng)營管理人員水平和勞務(wù)人員素質(zhì),是提高工程施工管理水平的基礎(chǔ)。要廣泛利用國內(nèi)外工程建設(shè)實(shí)踐鍛煉的機(jī)會(huì),采取請(qǐng)進(jìn)來和走出去培訓(xùn)相結(jié)合的方式,以利于各類人才脫穎而出。
2.健全和完善以責(zé)任制為核心的各項(xiàng)規(guī)章制度和工作程序。加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體的標(biāo)準(zhǔn)化體系,建立完善管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理意識(shí),規(guī)范管理行為,積極實(shí)現(xiàn)與國際接軌。狠抓“工藝質(zhì)量革命”,以質(zhì)量求生存,以精品闖市場(chǎng)。樹立全員精品意識(shí),以工程施工規(guī)范和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),以實(shí)現(xiàn)機(jī)組達(dá)標(biāo)投產(chǎn)為基本要求,在施工質(zhì)量、工藝水平、文明施工、機(jī)組投產(chǎn)水平方面達(dá)到全優(yōu)。
第7篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
[關(guān)鍵詞] 政府采購； 國際經(jīng)驗(yàn)； 集中采購； 監(jiān)督主體
政府采購是政府機(jī)構(gòu)及公共實(shí)體為實(shí)現(xiàn)政府職能和公務(wù)或向社會(huì)提供公共物品和公共服務(wù)的需要，用國家財(cái)政性資金，依法定方式、方法和程序，從市場(chǎng)上采購貨物、工程或服務(wù)的一種經(jīng)濟(jì)行為。政府采購制度是加強(qiáng)預(yù)算支出管理，建立與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的公共財(cái)政體系的重要內(nèi)容，也是規(guī)范政府公共支出行為，從源頭上遏制腐敗的治本工程。西方國家政府采購發(fā)展的實(shí)踐表明，政府采購本身也會(huì)滋生腐敗行為，完整、規(guī)范的監(jiān)督機(jī)制是政府采購制度有效實(shí)施的根本保證。
一 政府采購監(jiān)督的國際經(jīng)驗(yàn)
（一）劃清議會(huì)、審計(jì)部門、財(cái)政部門以及其他部門的監(jiān)督職責(zé)，形成分工明確、相互配合的政府采購監(jiān)督體系
從國外政府采購監(jiān)督體系來看，議會(huì)主要審查采購預(yù)算的監(jiān)督權(quán)，審查政府預(yù)算安排的合法性與合理性；審計(jì)部門主要是對(duì)管理工作水平和采購資金的使用效率進(jìn)行事后的監(jiān)督檢查；財(cái)政部門對(duì)政府采購的監(jiān)督主要從資金的管理活動(dòng)中展開，事前控制、事中監(jiān)督和事后檢查相結(jié)合，日常監(jiān)督與專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合。此外，司法機(jī)關(guān)、供應(yīng)商、新聞媒體和社會(huì)公眾對(duì)政府采購活動(dòng)也進(jìn)行司法和社會(huì)監(jiān)督。
（二）重視對(duì)政府采購預(yù)算的監(jiān)督
從國外政府采購監(jiān)督的時(shí)間來看，加強(qiáng)采購預(yù)算編制的科學(xué)性是財(cái)政預(yù)算監(jiān)督管理的一個(gè)關(guān)鍵性環(huán)節(jié)。如果預(yù)算編制不合理，采購資金的使用效率就有先天性不足，即使監(jiān)督的措施科學(xué)合理，那么財(cái)政資金的使用效率也難以達(dá)到應(yīng)有的要求。因而，政府采購預(yù)算監(jiān)督是構(gòu)成國外的政府采購監(jiān)督的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。
（三）加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的再監(jiān)督
對(duì)監(jiān)督人員的再監(jiān)督職責(zé)主要由審計(jì)部門履行。例如法國對(duì)公共會(huì)計(jì)的監(jiān)督由審計(jì)法院承擔(dān)。公共會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)每年都向?qū)徲?jì)法院報(bào)送公共收支決算賬目，接受審計(jì)監(jiān)督。法國對(duì)公共會(huì)計(jì)人員的責(zé)任有明確的規(guī)定，如果某項(xiàng)采購支出出了問題，是因?yàn)楣矔?huì)計(jì)的責(zé)任，會(huì)計(jì)人員就要承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。對(duì)行使財(cái)政監(jiān)督職能人員的再監(jiān)督的硬性規(guī)定以及具體做法，形成了相互制約的控制系統(tǒng)，有利于充分發(fā)揮財(cái)政監(jiān)督在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的作用。
（四）政府采購監(jiān)督過程中嚴(yán)格執(zhí)法。
為了嚴(yán)格政府采購監(jiān)督的執(zhí)法，各國都采取了各種有效的辦法，歸納起來：一是通過宣傳教育，咨詢、散發(fā)宣傳材料，提高工作人員和社會(huì)公眾對(duì)采購法律、法規(guī)的認(rèn)知程度。二是立案?jìng)刹楸容^重大的違反程序案件，將觸犯刑律者繩之以法。同時(shí)，對(duì)此類案件通過新聞媒體等多種渠道予以公開曝光，一方面可以使違法違紀(jì)者信譽(yù)掃地，另一方面由于違法違紀(jì)終究要受到法律制裁，也有利于促進(jìn)遵紀(jì)守法風(fēng)尚的形成。
二 完善我國政府采購監(jiān)督機(jī)制的必要性和原則
（一）完善政府采購監(jiān)督機(jī)制的必要性
我國從2003年1月1日開始實(shí)施的《政府采購法》為政府采購監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)建提供了一個(gè)框架。但在實(shí)踐中，政府采購的一些具體的制度設(shè)計(jì)存在缺陷、執(zhí)行中還存在有法不依的問題，如以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和商務(wù)條件排除某一供應(yīng)商以外的產(chǎn)品，采購國外的產(chǎn)品而排斥我國的產(chǎn)品等。特別是我國正處于社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期，利益關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，人治與法治并存，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中違規(guī)操作的問題屢禁不止，一些嚴(yán)重的腐敗現(xiàn)象仍然存在。為此，完善政府采購的監(jiān)督機(jī)制，才能確保政府采購的規(guī)范化運(yùn)作。
（二）政府采購監(jiān)督機(jī)制設(shè)立的原則
1、監(jiān)督者與操作者相分離。政府采購一般有三個(gè)當(dāng)事主體，即管理者、操作者和使用者。管理者主要是財(cái)政部門；操作者一般是指政府采購中心或其他招標(biāo)中介組織；使用者主要是指采購單位。如果管理者和操作者職責(zé)不分，就會(huì)危及監(jiān)督工作的客觀公正性。
2.依法監(jiān)督。以《政府采購法》作為規(guī)范政府采購制度的基本法，以《招投標(biāo)法》來規(guī)范政府采購的主要業(yè)務(wù)，同時(shí)，要制定大量的配套法規(guī)，包括對(duì)供應(yīng)商準(zhǔn)入管理的規(guī)定、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)政府采購業(yè)務(wù)資格管理規(guī)定，從而在法律制度上形成相互制約、制衡的機(jī)制。
3、事前、事中和事后全方位、全過程監(jiān)督。在采購過程中，要保證監(jiān)督貫穿采購的全過程，同一階段、同一環(huán)節(jié)應(yīng)加強(qiáng)事前監(jiān)督。政府采購預(yù)算的編制和執(zhí)行及采購資金的集中和撥付，是政府采購管理的源頭環(huán)節(jié)。從源頭上控制好預(yù)算編制和資金撥付，政府采購管理工作可以達(dá)到事倍功半的效果。在此基礎(chǔ)上實(shí)施政府采購的事中和事后監(jiān)督。
4.監(jiān)督主體多樣化。政府采購的監(jiān)督主體應(yīng)以財(cái)政部門為主，其他專業(yè)監(jiān)督機(jī)構(gòu)為輔，社會(huì)中介機(jī)構(gòu)、供應(yīng)商和新聞媒體、社會(huì)公眾為補(bǔ)充。
三 建立和完善我國政府采購監(jiān)督機(jī)制的構(gòu)想
（一）明確政府采購監(jiān)督的對(duì)象
建立和完善政府采購的監(jiān)督機(jī)制首先要解決政府采購的監(jiān)督對(duì)象問題。政府采購行為是從政府采購計(jì)劃到采購?fù)瓿扇^程行為的總稱，涉及所有政府采購當(dāng)事人。因此，對(duì)政府采購的監(jiān)督應(yīng)該是對(duì)政府采購所有當(dāng)事人和政府采購全過程的監(jiān)督。從當(dāng)事人的角度來講，政府采購監(jiān)督的對(duì)象有：集中采購機(jī)構(gòu)、預(yù)算單位、供應(yīng)商、政府采購中介機(jī)構(gòu)和其他與政府采購有關(guān)的部門及機(jī)構(gòu)。按過程劃分，政府采購的監(jiān)督對(duì)象有：對(duì)政府采購預(yù)算和政府采購計(jì)劃的監(jiān)督、對(duì)政府采購項(xiàng)目采購各程序的監(jiān)督等。其中，政府采購集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督和對(duì)政府采購程序的監(jiān)督是政府采購監(jiān)督的重點(diǎn)，但對(duì)政府采購其他對(duì)象的監(jiān)督同樣不可偏廢。
1、集中采購機(jī)構(gòu)的監(jiān)督。集中采購機(jī)構(gòu)監(jiān)督的客體是政府采購中心。采購中心具體負(fù)責(zé)政府采購計(jì)劃的執(zhí)行，直接操作政府采購的具體業(yè)務(wù)，監(jiān)督的具體內(nèi)容如下：
（1）、對(duì)采購人員行為的監(jiān)督。除要求采購人員要有較高的政治素質(zhì)、個(gè)人修養(yǎng)外，關(guān)鍵是采購中心要有一套行之有效的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。首先，要制定相應(yīng)的采購人員行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則，應(yīng)對(duì)采購人員建立廉政檔案并實(shí)行定期輪換制。其次，采購中心要有一套明確的崗位設(shè)置和操作流程并對(duì)外公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。
（2）、對(duì)評(píng)標(biāo)委員會(huì)的監(jiān)督。評(píng)標(biāo)委員會(huì)在招投標(biāo)活動(dòng)中擔(dān)負(fù)著非常關(guān)鍵的作用，決定著每一個(gè)投標(biāo)單位的命運(yùn)。要解決現(xiàn)行評(píng)標(biāo)委員會(huì)制度中存在的不足，一方面要解決好評(píng)標(biāo)委員會(huì)的人員組成問題，要最大比例地安排專家評(píng)委人員。另一方面要建立更大規(guī)模的、可操作性強(qiáng)的專家評(píng)委數(shù)據(jù)庫。同時(shí)要實(shí)行評(píng)委的有關(guān)回避制度和過錯(cuò)懲處制度，以確保評(píng)標(biāo)的公正、客觀和科學(xué)。
2、分散采購單位的監(jiān)督。根據(jù)《政府采購法》規(guī)定，對(duì)集中采購目錄以外的、限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項(xiàng)目，通過自行組織的“分散采購”方式來完成的。分散采購方式存在著采購項(xiàng)目多、單項(xiàng)采購金額小、采購范圍廣等許多難以管理的特點(diǎn)，在實(shí)際工作中，絕大部分“集中采購”的資金節(jié)約率都在13%以上，而“分散采購”的資金節(jié)約率卻大多在3%-5%之間，分散采購操作水平低下。因此，目前迫切需要加強(qiáng)分散采購的監(jiān)督管理。而分散采購監(jiān)管對(duì)象主要是分散采購單位，對(duì)采購單位監(jiān)督具體可采取以下措施：
1、加強(qiáng)對(duì)采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)的考核。從采購制度的建立等方面來看，分散采購操作是不夠完善與規(guī)范的。尤其是實(shí)行招投標(biāo)采購的分散采購項(xiàng)目，采購人缺少必要的專業(yè)技術(shù)水平完成操作，操作過程中隨意性很大，影響了政府采購的效率。因此，要對(duì)采購人員的理論技能進(jìn)行培訓(xùn)和考核，對(duì)其實(shí)務(wù)操作多加指導(dǎo)，以全面規(guī)范政府采購操作行為。
2、加強(qiáng)定點(diǎn)采購的監(jiān)管。采購單位必須到定點(diǎn)供應(yīng)商處進(jìn)行采購，憑《定點(diǎn)采購證》與定點(diǎn)供應(yīng)商直接結(jié)算貨款，強(qiáng)化《定《定點(diǎn)采購證》的管理，禁止將《定點(diǎn)采購證》轉(zhuǎn)借非采購機(jī)關(guān)或個(gè)人使用；采購管理部門和紀(jì)檢監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)定期或不定期對(duì)定點(diǎn)采購情況進(jìn)行檢查；同時(shí)，發(fā)揮采購單位內(nèi)部、定點(diǎn)商店和新聞媒體以及社會(huì)公眾對(duì)定點(diǎn)采購過程中發(fā)生的違規(guī)行為的監(jiān)督作用。
3、政府采購程序的監(jiān)督。政府采購運(yùn)作過程，要嚴(yán)格按法定、公開透明的原則有序進(jìn)行，每一個(gè)環(huán)節(jié)既要緊密銜接又相互制約。借鑒成熟市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家的經(jīng)驗(yàn)，根據(jù)我國政府采購的現(xiàn)狀，目前應(yīng)確立和完善以下制度：
一是公開招標(biāo)制度。我國招投標(biāo)法規(guī)定，招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件。招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)。目前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步確定招標(biāo)管理人員和操作人員在招標(biāo)過程中的位置及工作相互銜接和配合的方法，明確技術(shù)規(guī)格設(shè)計(jì)的原則、方法和應(yīng)參照的國家標(biāo)準(zhǔn)等。
二是供應(yīng)商評(píng)審制。規(guī)定進(jìn)入政府采購市場(chǎng)的供應(yīng)商必須具備的條件，對(duì)符合條件的供應(yīng)商頒發(fā)市場(chǎng)準(zhǔn)入資格證書，并實(shí)行年檢制度。參加政府采購的供應(yīng)商必須憑資格證書進(jìn)入采購市場(chǎng)。對(duì)采購過程中有違法違規(guī)行為的，視情節(jié)輕重進(jìn)行處理，情節(jié)嚴(yán)重的可在一定時(shí)期內(nèi)限制其進(jìn)入政府采購市場(chǎng)，甚至吊銷其資格證書，從而加強(qiáng)對(duì)競(jìng)標(biāo)主體的監(jiān)管。
三是交貨追查制。實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明，在采購中心設(shè)立“采購貨物中轉(zhuǎn)站”，規(guī)定供應(yīng)商必須把中標(biāo)貨物先送達(dá)采購中心驗(yàn)收后再由采購單位領(lǐng)回復(fù)驗(yàn)。這是一項(xiàng)防止供應(yīng)商和采購單位串通調(diào)包的行之有效的監(jiān)督措施。在政府采購合同履行期間以及履行后，政府采購管理機(jī)關(guān)可以隨時(shí)抽查用戶，對(duì)采購標(biāo)準(zhǔn)、采購內(nèi)容等事項(xiàng)進(jìn)行核實(shí)。
四是審計(jì)監(jiān)察制。審查采購部門的政策與程序，審核采購的數(shù)量和成本價(jià)格及采購過程中發(fā)生的一切財(cái)務(wù)事項(xiàng)；考察投標(biāo)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)、工作效率、考核方法等管理情況，考核采購部門的工作計(jì)劃和進(jìn)度。
（二）健全政府采購的監(jiān)督主體
政府采購的監(jiān)督由外部監(jiān)督和內(nèi)部監(jiān)督兩大部分構(gòu)成。內(nèi)部監(jiān)督以集中采購機(jī)構(gòu)為主體，主要通過建立和完善內(nèi)部采購業(yè)務(wù)流程和內(nèi)部管理規(guī)章制度，實(shí)現(xiàn)采購計(jì)劃、項(xiàng)目實(shí)施、合同審核、資金支付等過程的分離，從而形成有效的內(nèi)部制約和控制機(jī)制。外部監(jiān)督的主體是財(cái)政部門、審計(jì)部門、紀(jì)檢部門、人大、司法部門、公證部門、新聞?shì)浾撘约肮?、納稅人、供應(yīng)商和特邀監(jiān)督員等。
我國《政府采購法》規(guī)定各級(jí)人民財(cái)政部門依法履行對(duì)政府采購活動(dòng)的監(jiān)督管理職責(zé)。計(jì)委及其他行政主管部門對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的招投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。審計(jì)、監(jiān)察部門主要對(duì)政府采購活動(dòng)和人員進(jìn)行審計(jì)和監(jiān)察。這些政府采購的監(jiān)督是以政府機(jī)關(guān)為主體的行政管理性監(jiān)督，而政府采購的監(jiān)督則將供應(yīng)商、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾納入進(jìn)來，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督主體的多元化，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)政府采購的全方位監(jiān)督。
（三）完善政府采購預(yù)算制度
采購法對(duì)集中采購目錄作了詳盡歸類，尤其對(duì)采購預(yù)算、采購方式、資金結(jié)算作明確的規(guī)定。但在實(shí)際工作中，擅自變更合同項(xiàng)目，先暫后奏，瞞報(bào)少報(bào)等違法違規(guī)行為時(shí)有發(fā)生。為杜絕此類行為，采購人上年末或當(dāng)年初必須依法編制采購預(yù)算，嚴(yán)格政府采購報(bào)批程序，按預(yù)算有計(jì)劃地進(jìn)行政府采購，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真履行采購人、供應(yīng)商雙方合同，按約支付采購（服務(wù)）費(fèi)用，政府采購機(jī)構(gòu)隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)控，避免采購人久拖不結(jié)的貨款變?yōu)闄C(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。
（四）利用法律監(jiān)督和行政監(jiān)督雙重手段對(duì)政府采購進(jìn)行監(jiān)督
1、加強(qiáng)政府采購的地方立法。為此，應(yīng)當(dāng)健全政府采購的法律體系，依據(jù)《政府采購法》，并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況，制定相應(yīng)法規(guī)。一方面通過法規(guī)明確行政監(jiān)督機(jī)關(guān)對(duì)政府采購進(jìn)行監(jiān)督的具體職責(zé)；另一方面，通過法規(guī)明確政府采購的一些配套操作程序，以規(guī)范采購從業(yè)人員的行為，確保其在工作中嚴(yán)格按規(guī)定程序操作。除此以外，通過立法規(guī)定政府采購部門定期向人大報(bào)告制度。
2、完善政府采購的救濟(jì)機(jī)制。建立暢通的以供應(yīng)商為主體的質(zhì)疑、投訴渠道的監(jiān)督機(jī)制，是發(fā)揮供應(yīng)商對(duì)政府采購進(jìn)行監(jiān)督的制度保證。沒有完善的政府采購救濟(jì)制度，供應(yīng)商等采購當(dāng)事人就無法通過質(zhì)疑、投訴、復(fù)議和訴訟來監(jiān)督政府采購機(jī)構(gòu)或其他參與者不損害自己的正當(dāng)權(quán)益，供應(yīng)商等采購當(dāng)事人的監(jiān)督也不可能真正發(fā)揮作用。因而，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揮行政監(jiān)督和司法監(jiān)督的作用，供應(yīng)商對(duì)采購過程中出現(xiàn)的問題，在對(duì)質(zhì)疑效果不滿意的情況下，可按規(guī)定向政府采購管理部門投訴；供應(yīng)商在受到不公平待遇時(shí)，如對(duì)政府采購管理部門的處理決定不服，可按現(xiàn)行的司法程序，向法院提請(qǐng)?jiān)V訟，也可向仲裁機(jī)構(gòu)申請(qǐng)仲裁。
參考文獻(xiàn)
[1]王亞星。政府采購制度創(chuàng)新[M].北京：中國時(shí)代經(jīng)濟(jì)出版社，2002.（2）。
[2李武好韓精誠劉紅藝等。公共財(cái)政框架下的財(cái)政監(jiān)督[M。經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社，2002，（6）。
第8篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
1合同評(píng)審的內(nèi)容：
合同評(píng)審的內(nèi)容主要包括：財(cái)務(wù)評(píng)審：主要評(píng)審合同的毛利率（價(jià)格）、付款方式、客戶的資信情況；配套產(chǎn)品與詢價(jià)招標(biāo)結(jié)果的符合情況等。技術(shù)評(píng)審：主要評(píng)審技術(shù)和測(cè)量、試驗(yàn)手段的保證性。生產(chǎn)評(píng)審：主要評(píng)審合同交貨期與配套產(chǎn)品的保證程度。法律評(píng)審：主要評(píng)審在企業(yè)活動(dòng)中應(yīng)對(duì)法律法規(guī)的符合性。商務(wù)評(píng)審：主要評(píng)審合同商務(wù)條款對(duì)公司有關(guān)規(guī)定的符合性。產(chǎn)品選型評(píng)審：主要評(píng)審產(chǎn)品的適應(yīng)性及與選型原則的符合性；資金評(píng)審：一是對(duì)大項(xiàng)目合同的資金保證能力進(jìn)行平衡；二是對(duì)每單合同都要結(jié)合結(jié)算條件、毛利率和生產(chǎn)交付時(shí)間三個(gè)因素進(jìn)行資金評(píng)審。生產(chǎn)資金專項(xiàng)評(píng)審：評(píng)審提出合同相關(guān)生產(chǎn)資金落實(shí)的建議，如資金缺口、改變結(jié)算條件、四方機(jī)制（用戶、廠家、供應(yīng)商、設(shè)計(jì)院）、閑置物資抵抹賬等措施建議。
2合同評(píng)審的形式：
合同評(píng)審可分為合同評(píng)審員評(píng)審和會(huì)議評(píng)審兩種形式。凡采取會(huì)議評(píng)審的，會(huì)上必須形成明確的評(píng)審結(jié)論。
3合同評(píng)審的分工
營銷部門負(fù)責(zé)合同評(píng)審工作。營銷部門應(yīng)設(shè)專職合同評(píng)審員，對(duì)合同評(píng)審的質(zhì)量和合同評(píng)審按期完成負(fù)責(zé)。
與合同評(píng)審工作相關(guān)的部門及職責(zé)：財(cái)務(wù)評(píng)審：財(cái)務(wù)部門、營銷部門、生產(chǎn)計(jì)劃部（運(yùn)費(fèi)）；技術(shù)評(píng)審：技術(shù)部、質(zhì)管部、產(chǎn)品營銷部；生產(chǎn)評(píng)審：生產(chǎn)計(jì)劃部；法務(wù)評(píng)審：法務(wù)室；商務(wù)評(píng)審：行業(yè)營銷部；產(chǎn)品選型評(píng)審：產(chǎn)品營銷部；資金評(píng)審：財(cái)務(wù)部。生產(chǎn)資金專項(xiàng)評(píng)審：生產(chǎn)計(jì)劃部。職責(zé)：整理提供與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的合同評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)信息；接受合同評(píng)審員的咨詢，并協(xié)助完成與本部門業(yè)務(wù)有關(guān)的合同評(píng)審工作；參加會(huì)議評(píng)審。
4合同評(píng)審的要求
業(yè)務(wù)員前期與用戶的信息溝通要準(zhǔn)確、全面，提交的合同評(píng)審信息要齊全。
營銷部要針對(duì)合同具體情況，采取適宜的方式和辦法，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成合同評(píng)審工作。特殊情況或營銷部認(rèn)為必要時(shí)，可采取電話聯(lián)系、電話請(qǐng)示、電話通知；先辦理，后補(bǔ)辦手續(xù)；中標(biāo)后，先通知生產(chǎn)計(jì)劃部、技術(shù)部準(zhǔn)備，再辦理手續(xù)、協(xié)商有關(guān)事項(xiàng)等有利于縮短合同評(píng)審時(shí)間的措施。要執(zhí)行不能等、拖的原則。要進(jìn)行競(jìng)標(biāo)特殊性要求評(píng)審。即要滿足用戶在價(jià)格、交單、技術(shù)參數(shù)、結(jié)算條件等方面哪些特殊要求，才能競(jìng)標(biāo)成功。業(yè)務(wù)員在填報(bào)合同評(píng)審表時(shí)要詳細(xì)填寫，評(píng)審部門進(jìn)行評(píng)審。
5合同評(píng)審的工作程序
標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品且交貨期、價(jià)格、付款方式、毛利率及結(jié)算條件、運(yùn)費(fèi)、配套產(chǎn)品等均符合公司規(guī)定的制式合同評(píng)審。銷售人員將電子版合同草案及技術(shù)協(xié)議傳營銷部，營銷部合同評(píng)審員當(dāng)日進(jìn)行合同評(píng)審后，加蓋電子合同專用章傳回銷售人員，銷售人員與用戶簽訂合同。集團(tuán)公司授權(quán)的外銷業(yè)務(wù)人員將進(jìn)行中文轉(zhuǎn)化后的合同草案及技術(shù)協(xié)議傳營銷部，營銷部合同評(píng)審員當(dāng)日進(jìn)行合同評(píng)審后，傳回外銷業(yè)務(wù)人員，外銷業(yè)務(wù)人員與用戶簽訂合同。特殊訂貨或交貨期、價(jià)格、付款方式、結(jié)算條件、運(yùn)費(fèi)、配套產(chǎn)品等不符合公司規(guī)定需審批的合同評(píng)審。銷售人員填寫《合同評(píng)審表》（見附表）與電子版合同草案及技術(shù)協(xié)議傳營銷部。營銷部合同評(píng)審員對(duì)合同進(jìn)行評(píng)審并填寫《合同評(píng)審表》，報(bào)批后加蓋電子合同專用章，將評(píng)審結(jié)果傳銷售人員。合同評(píng)審員在進(jìn)行評(píng)審時(shí)不能確定的合同，應(yīng)向有關(guān)單位咨詢、協(xié)調(diào)或召開會(huì)議進(jìn)行評(píng)審。咨詢、協(xié)調(diào)或會(huì)議評(píng)審應(yīng)進(jìn)行記錄留存。營銷部要在2日內(nèi)完成合同評(píng)審工作。合同評(píng)審過程的時(shí)限要求，是指連續(xù)作業(yè)（包括休息日）。凡第一次評(píng)審未通過的合同，第二次必須采取會(huì)議評(píng)審形式，并形成最終決議。會(huì)議評(píng)審要在接到合同后的1個(gè)工作日內(nèi)完成。合同評(píng)審的分類：營銷部應(yīng)將合同分為兩類：一類為新產(chǎn)品合同、對(duì)產(chǎn)品有重要改變的非標(biāo)產(chǎn)品合同、大項(xiàng)目合同及有典型市場(chǎng)意義的合同等；其它為另一類合同。 對(duì)第一類合同要采用會(huì)議評(píng)審。評(píng)審會(huì)議由產(chǎn)品營銷部組織，主管副總主持，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人及主管負(fù)責(zé)人參加。其中涉及需集團(tuán)內(nèi)協(xié)調(diào)的重大項(xiàng)目由總經(jīng)理主持。
6合同的簽訂
合同評(píng)審?fù)瓿珊螅N售人員與用戶簽訂合同時(shí)間，一般合同不超過2天，項(xiàng)目合同不超過5天。
7合同的傳遞及保存
銷售人員在與用戶簽訂合同的當(dāng)日，將電子版合同傳營銷部，同時(shí)傳營銷中心綜合管理部，合同及技術(shù)協(xié)議原件2周內(nèi)寄交營銷中心綜合管理部，由綜合管理部）當(dāng)日傳行業(yè)營銷部。合同及技術(shù)協(xié)議原件由行業(yè)營銷部保存，同時(shí)，營銷中心綜合管理部留存或復(fù)印件留存，年底或集團(tuán)歸檔管理規(guī)定時(shí)間匯總轉(zhuǎn)集團(tuán)公司檔案室。外文訂單由進(jìn)出口分公司設(shè)置專人（可由外銷員兼任）統(tǒng)一保存，轉(zhuǎn)化的內(nèi)部合同由行業(yè)營銷部和營銷中心綜合管理部保存，年底或按照集團(tuán)檔案管理規(guī)定均匯總轉(zhuǎn)集團(tuán)公司檔案室。
8合同變更：
第9篇：供應(yīng)商變更管理規(guī)定范文
電子產(chǎn)品銷售合同范本
甲方：______________________乙方：______________________
地址：______________________ 地址：______________________
電話：______________________電話：______________________
傳真：______________________ 傳真：______________________
甲、乙雙方經(jīng)友好協(xié)商，以自愿、平等互利為原則，就乙方經(jīng)銷甲方之_______系列產(chǎn)品，根據(jù)《中華人民共和國合同法》，雙方達(dá)成如下協(xié)議：
一、甲、乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
1、甲方是_______系列產(chǎn)品的供應(yīng)商，乙方是經(jīng)銷商。
2、銷售范圍：甲方指定乙方在_______范圍內(nèi)銷售甲方產(chǎn)品。
3、乙方作為甲方的經(jīng)銷商，應(yīng)盡經(jīng)銷商的責(zé)任。在上述區(qū)域應(yīng)按甲方銷售策略銷售要求，盡最大努力將甲方產(chǎn)品銷售。甲方也應(yīng)保證供應(yīng)足夠的貨源。
4、產(chǎn)品的型號(hào)由訂單、收貨單確定，最終以收貨單為準(zhǔn)。
5、運(yùn)輸及運(yùn)費(fèi)計(jì)算：甲方將以產(chǎn)品到岸價(jià)的形式向乙方供貨，即甲方負(fù)責(zé)將產(chǎn)品發(fā)運(yùn)到乙方所屬地區(qū)配貨站的運(yùn)費(fèi)，而乙方將負(fù)責(zé)貨物在當(dāng)?shù)嘏湄浾镜揭曳絺}庫的一切費(fèi)用。
6、甲方應(yīng)向乙方提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，如乙方發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量不合格，乙方有權(quán)向甲方提出調(diào)換，但由于乙方保管不慎而導(dǎo)致的質(zhì)量問題或在銷售過程中由于乙方原因造成的一切損壞均有乙方負(fù)責(zé)，甲方不負(fù)任何責(zé)任。
7、貨物殘損、退換：乙方在驗(yàn)收時(shí)發(fā)現(xiàn)短少或包裝上有缺陷，導(dǎo)致影響銷售，應(yīng)立即于送貨單上注明，并請(qǐng)送貨的部門簽名作證乙方有義務(wù)提供有關(guān)單證給甲方，以便甲方向保險(xiǎn)公司索賠，如乙方?jīng)]有注明或不履行提供單證義務(wù)的，甲方視乙方為全部簽收正確。
8、銷售任務(wù)：乙方應(yīng)完成總的銷售額為：_______套/年。
9、付款期限 ：甲方對(duì)乙方的付款條件為款到付貨，即乙方每次定貨需先將貨款匯至甲方帳戶內(nèi)，甲方在確認(rèn)款已到帳后5日內(nèi)發(fā)貨(不可抗力因素除外)。
10、甲方負(fù)責(zé)為乙方提供全面的技術(shù)支持，負(fù)責(zé)為乙方培訓(xùn)售后服務(wù)人員(培訓(xùn)設(shè)在甲方公司所在地)。
二、乙方的特別義務(wù)以及獎(jiǎng)勵(lì) 1、保持甲方產(chǎn)品所有規(guī)格一個(gè)月銷售的庫存，甲方有權(quán)要求乙方進(jìn)行庫存增減調(diào)整。
2、配合行動(dòng)：當(dāng)甲方在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行產(chǎn)品推廣活動(dòng)資源時(shí)，乙方有義務(wù)提供人力和借貨服務(wù)。
3、價(jià)格控制：乙方可享受甲方的經(jīng)銷商供貨價(jià)，乙方須保證按甲方規(guī)定的二級(jí)批發(fā)商供貨價(jià)及零售商供貨價(jià)給零售商及批發(fā)商。同時(shí)，乙方有義務(wù)控制其供應(yīng)的零售商按甲方建議零售價(jià)售給終端消費(fèi)者 ( 二級(jí)批發(fā)商供貨價(jià)、零售供貨價(jià)、零售價(jià)由甲方另行通知)
4 、對(duì)乙方的優(yōu)惠：
乙方作為經(jīng)銷商，可以享受出廠價(jià)_______元/套
乙方累計(jì)銷售 臺(tái)以上時(shí)在出貨時(shí)即可以可享受______________的優(yōu)惠
若乙方銷售業(yè)績特別出色，甲方將給乙方更大的優(yōu)惠，具體優(yōu)惠措施由甲方另定。
三、合同的變更及終止
1、經(jīng)友好協(xié)商，甲、乙雙方可以變更合同。
2、乙方如連續(xù)三個(gè)月不能達(dá)到甲方所定下的銷售目標(biāo)，甲方視乙方為自動(dòng)終止本協(xié)議。
3、本協(xié)議期滿后，由甲、乙雙方協(xié)商是否續(xù)簽本協(xié)議，乙方具有優(yōu)先續(xù)簽本協(xié)議的權(quán)利。
四、違約責(zé)任：
1 、對(duì)于乙方的以下行為，甲方可隨時(shí)中止或終止本協(xié)議，如乙方違約 ( 例如存在以下前三項(xiàng)的任一行為 ) ，則追究乙方的違約責(zé)任：
(1)乙方超越銷售范圍銷售甲方產(chǎn)品
(2)乙方違反了結(jié)算規(guī)定，未按要求付貨款
(3)乙方每月的銷售額連續(xù)兩個(gè)月未能達(dá)到甲方要求的銷售額
(4)乙方經(jīng)營遇到巨大困難或管理發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，如由他人承包、可能破產(chǎn)，導(dǎo)致甲方的權(quán)利無法得到保障時(shí)。
2 、本協(xié)議發(fā)生爭(zhēng)議，雙方以友好協(xié)商的方式解決，協(xié)商不成時(shí)，可申請(qǐng)仲裁或由甲方所在地人民法院管轄，依法處理。
五、附則
1、本協(xié)議有效期為：______年___月___日至______年___月___日。
2、其它未盡事宜雙方可友好協(xié)商。
3、本協(xié)議一式兩份，雙方各執(zhí)一份，簽名蓋章后即生效。
4、乙方收貨人員確認(rèn)書是本合同的附件。
甲方：______________________乙方：______________________
法人代表：______________________法人代表：______________________
簽約代表：______________________簽約代表：______________________
簽約日期：______________________簽約日期：______________________
改造工程合同
發(fā)包方：(簡稱甲方)
承包方：簡稱乙方)
根據(jù)《中華人民共和國合同法》及有關(guān)規(guī)定，為明確建設(shè)單位(甲方)和施工單位(乙方)的義務(wù)、責(zé)任，經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成協(xié)議，簽訂本合同共同執(zhí)行。
第一條 工程名稱：
第二條 工程項(xiàng)目批準(zhǔn)文號(hào)
第三條 工程主要內(nèi)容
1、 開挖混凝土地面及接地網(wǎng)溝槽，接地極的安裝
2、 樓頂均壓帶的拆除、安裝
3、 樓頂避雷針的安裝
4、 戶內(nèi)外接地線的敷設(shè)
5、 其他詳細(xì)內(nèi)容參見本工程的外包工程審批書。
第四條 承包方式：
乙方按合同價(jià)承包，包工包料、包進(jìn)度、包質(zhì)量。 第四條 工程量以預(yù)算所列工程量為準(zhǔn)。
第五條 施工工期：自合同簽訂之日起30天內(nèi)。
遇有下列情況之一，經(jīng)雙方協(xié)商工期可相應(yīng)順延：
遇有人力不可抗拒的自然災(zāi)害;因重大設(shè)計(jì)變更，工程量增加較大影響了工程進(jìn)度。
第六條 合同總價(jià)：
第七條 付款方式
工程完工后，經(jīng)甲方驗(yàn)收工程合格后，應(yīng)付款一次性付給乙方。
第八條 工程結(jié)算依據(jù)
1、合同價(jià)。
2、甲方工程管理部門簽字認(rèn)可的設(shè)計(jì)變更。
第九條 工程質(zhì)量
1、嚴(yán)格按照有關(guān)施工規(guī)范、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)施工，并接受甲方代表的監(jiān)理、監(jiān)督。
2、本工程質(zhì)量經(jīng)雙方檢查驗(yàn)收合格率達(dá)100% 。
3、乙方在施工過程中必須遵守以下規(guī)定：
1)由乙方購置的主要材料，必須按有關(guān)規(guī)定，提供質(zhì)量合格證或質(zhì)量檢驗(yàn)合格后方可用于施工。
2)凡材料代用或改變，必須經(jīng)原設(shè)計(jì)單位同意下達(dá)正式通知，甲方代表簽證后方可用于工程，因乙方原因造成材料代用，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。
3)隱蔽工程完工后，必須經(jīng)監(jiān)理人員驗(yàn)收簽證，乙方作出隱蔽記錄方能進(jìn)行下一道工序的施工。主要隱蔽項(xiàng)目乙方應(yīng)書面提前三日通知甲方和設(shè)計(jì)單位共同驗(yàn)收并辦理有關(guān)簽證手續(xù)。如甲方與設(shè)計(jì)單位屆時(shí)未參加，乙方可自行檢查驗(yàn)收，并做好記錄備查，甲方應(yīng)予承認(rèn)。如甲方事后提出檢查，檢查結(jié)果不符合要求者，其費(fèi)用均由乙方負(fù)責(zé)，檢查符合要求，其檢查費(fèi)用由甲方負(fù)責(zé)。
4)乙方在施工中發(fā)生質(zhì)量事故，應(yīng)及時(shí)報(bào)告甲方及設(shè)計(jì)單位，重大質(zhì)量事故的處理方案，應(yīng)經(jīng)設(shè)計(jì)、建設(shè)單位共同研究方案同意后實(shí)施。如乙方對(duì)事故的處理未經(jīng)甲方和設(shè)計(jì)部門驗(yàn)收合格，甲方有權(quán)拒付工程進(jìn)度款，由此造成返工浪費(fèi)，均由乙方自理。
5)工程竣工后，乙方對(duì)工程實(shí)行保修，自竣工日期算起一年為保修期。
第十條 施工及設(shè)計(jì)變更
1、施工中發(fā)現(xiàn)不合理的地方，乙方應(yīng)以書面形式提前通知監(jiān)理人員及甲方，甲方在2日內(nèi)提出修改意見和變更文件，經(jīng)雙方辦理有關(guān)手續(xù)后繼續(xù)施工。
3、在施工中如遇有中途停緩建及影響工程正常施工的有關(guān)問題時(shí)，乙方應(yīng)對(duì)在建項(xiàng)目做好安全管理，由此引起工程的有關(guān)問題和費(fèi)用由主管部門仲裁。
第十一條 工程竣工驗(yàn)收
1、乙方應(yīng)書面提出工程竣工驗(yàn)收申請(qǐng)，甲方在接到驗(yàn)收申請(qǐng)后，應(yīng)于3日內(nèi)組織有關(guān)人員進(jìn)行驗(yàn)收，如因甲方原因不能按期驗(yàn)收，需提前通知乙方。
工程竣工驗(yàn)收以國家頒發(fā)的有關(guān)施工及驗(yàn)收規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、和設(shè)計(jì)變更等為依據(jù)。
2、工程驗(yàn)收達(dá)不到國家質(zhì)量合格標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，乙方負(fù)責(zé)返修處理，如乙方不能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)處理，甲方有權(quán)另行委派他人進(jìn)行處理，其費(fèi)用在乙方費(fèi)用中扣除。
3、正式驗(yàn)收前2日，乙方應(yīng)向甲方提交所有施工記錄，驗(yàn)收簽證、竣工圖紙、設(shè)計(jì)變更、竣工報(bào)告等移交手續(xù)。如所需資料不全，甲方有權(quán)拒絕驗(yàn)收。
4、工程竣工3日內(nèi)，乙方應(yīng)按規(guī)定向甲方提交符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的竣工圖及全部施工資料。
第十二條 雙方職責(zé)
1、甲方責(zé)任
1)按合同規(guī)定向乙方撥付工程進(jìn)度款。
2)審查乙方編制的施工安全技術(shù)組織措施、施工方案、進(jìn)度計(jì)劃，并監(jiān)督實(shí)施。委派工地代表和監(jiān)理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量、進(jìn)度的監(jiān)理監(jiān)督，并辦理有關(guān)簽證。
3)負(fù)責(zé)及時(shí)安排施工停電、施工協(xié)調(diào)工作。
4)組織工程的竣工驗(yàn)收
2、乙方責(zé)任
1)負(fù)責(zé)施工場(chǎng)地臨時(shí)用電、用水管線的架設(shè)維護(hù)。
2)負(fù)責(zé)編制施工安全技術(shù)組織措施、施工進(jìn)度計(jì)劃，報(bào)甲方審查完善后遵照?qǐng)?zhí)行。
3)嚴(yán)格按照施工設(shè)計(jì)圖紙和規(guī)范要求，精心組織工程備料和施工，在施工中認(rèn)真組織自檢、保質(zhì)保量按期完成施工任務(wù)。
4)負(fù)責(zé)申請(qǐng)施工過程中的停電計(jì)劃，負(fù)責(zé)已完工程的保護(hù)管理工作。
5)負(fù)責(zé)工程驗(yàn)收前的施工場(chǎng)地清理，并負(fù)責(zé)拆除臨時(shí)設(shè)施。
6)負(fù)責(zé)工程保修期內(nèi)乙方原因引起的工程質(zhì)量問題的無償修理。
第十三條 安全責(zé)任
1、乙方對(duì)本工程施工中的一切人員、設(shè)備安全負(fù)全面責(zé)任。
2、乙方應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策、法規(guī)及電力部門有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《電業(yè)安全工作規(guī)程》、《電力建設(shè)安全施工管理規(guī)定》，以及甲方有關(guān)的安全管理規(guī)定，制定工程的安全施工、文明施工的措施并嚴(yán)格執(zhí)行。
3、開工前必須由甲、乙雙方簽訂安全責(zé)任書，明確雙方的安全責(zé)任。
4、乙方負(fù)責(zé)施工“三措”的制定和執(zhí)行，并指定專人擔(dān)任現(xiàn)場(chǎng)工作負(fù)責(zé)人;甲方負(fù)責(zé)工作票的簽發(fā)和施工“三措”的審批，并向乙方交代現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備情況。
第十四條 違約責(zé)任
1、因甲方或乙方不按合同約定履行自己的責(zé)任與義務(wù)而使合同無法履行的，違約方應(yīng)承擔(dān)合同價(jià)款10% 的違約金。乙方施工質(zhì)量達(dá)不到設(shè)計(jì)和規(guī)范要求，給甲方造成損失的，賠償相應(yīng)損失。
2、因乙方原因不能按期完工，每延期一天扣乙方施工費(fèi)200元。因掃障等原因受阻造成工期延長，不扣乙方延誤工期費(fèi)。
第十五條 爭(zhēng)議解決的方式
甲乙雙方因合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人雙方應(yīng)及時(shí)協(xié)商，協(xié)商不成的，任何一方均可申請(qǐng)雙方上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門進(jìn)行調(diào)解，調(diào)解不成的，可以向陽泉仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁。
第十六條 本合同自甲乙雙方簽訂之日起生效，至工程竣工驗(yàn)收、尾款結(jié)清、保修期滿之日終止。
第十七條 本合同未盡事宜雙方協(xié)商解決。
第十八條 本合同正本2份，副本2份，甲方執(zhí)正本1份、副本1份，乙方執(zhí)正本1份、副本1份。
