農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同精選(九篇)

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第1篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

乙方[接租方]

根據(jù)[農(nóng)村田地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法]等法律法規(guī)和國(guó)家有關(guān)政策的規(guī)定，甲，乙雙方本著平等，自愿，有償?shù)脑瓌t，

經(jīng)雙方協(xié)商一致，就田地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包[出租]事宜，訂立本合同。

一甲方愿意將其承包的位于__畝田地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)包[出租]給乙方，從事__生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

二田地轉(zhuǎn)包[出租]期為__年，自__年__月__日至__年__月__日。自甲方交付之日起計(jì)算，期滿后若乙方仍有承租意愿則雙方另行協(xié)商有關(guān)事宜，在同等條件下乙方有優(yōu)先承租權(quán)。

三本合同期限內(nèi)按每年每畝__元，當(dāng)年__月__日前付清，承租期內(nèi)，甲方不得將該田地另轉(zhuǎn)包[出租]給第三方，乙方若需轉(zhuǎn)包[出租]應(yīng)征得甲方同意

四甲方轉(zhuǎn)包[出租]的田地不能有任何爭(zhēng)議，糾紛和債務(wù)。結(jié)算方式現(xiàn)金結(jié)算，甲乙雙方以收據(jù)為憑。

五甲方的權(quán)利和義務(wù)

1有權(quán)獲得田地流轉(zhuǎn)收益的權(quán)利，有權(quán)按照合同約定的期限到期收回流轉(zhuǎn)的田地。

2有權(quán)監(jiān)督乙方合理利用，保護(hù)轉(zhuǎn)包[出租]田地，制止乙方損壞轉(zhuǎn)包田地和其他農(nóng)業(yè)資源的行為，并有權(quán)要求乙方賠償由此造成的損失。

3流轉(zhuǎn)田地被依法征收，占用時(shí)，有權(quán)依法獲得相應(yīng)的田地補(bǔ)償費(fèi)和安置補(bǔ)助費(fèi)。

4尊重乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自，不得干涉乙方依法進(jìn)行正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

六乙方的權(quán)利和義務(wù)

1維護(hù)田地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè)。

2依法保護(hù)合理利用田地，應(yīng)增加投入以保持田地肥沃，不得隨意棄耕拋荒，不得損壞農(nóng)田水利設(shè)施，不得給田地造成永久性損害。

3依法享受國(guó)家和當(dāng)?shù)卣峁┑母鞣N支農(nóng)惠農(nóng)政策補(bǔ)貼和服務(wù)。

4流轉(zhuǎn)期間田地被依法征收，占用時(shí)，乙方應(yīng)服從，但有權(quán)獲得相應(yīng)的青苗補(bǔ)償費(fèi)和投入建設(shè)的地面附著物補(bǔ)償費(fèi)。

七上述條款是甲乙雙方在完全平等，自愿的基礎(chǔ)上達(dá)成的，任何一方不得以任何借口違約，否則單方違約給對(duì)方造成的經(jīng)濟(jì)損失由違約方承擔(dān)。

八合同訂立，簽字后生效。一式三份，雙方各執(zhí)一份，簽證單位一份。

甲方[簽字]；

乙方[簽字]；

身份證號(hào)碼；

身份證號(hào)碼；

年月日年月日

簽證單位；

簽證人；

第2篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

乙方(單位或個(gè)人名稱)：_________

因_________需要，甲、乙雙方協(xié)商，依據(jù)農(nóng)村土地承包合同和《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書》所取得的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換及相關(guān)事宜達(dá)成如下協(xié)議：

一、互換標(biāo)的

1、甲方調(diào)換給乙方的地塊面積為_________畝，坐落于_________(地名、面積、等級(jí)、四至、土地用途附后)。

2、乙方調(diào)換給甲方的地塊面積為_________畝，坐落于_________(地名、面積、等級(jí)、四至、土地用途附后)。

二、互換土地期限

甲乙雙方互換地塊的經(jīng)營(yíng)期限為_________年，自_________年_________月_________日起至_________年_________月_________日止。

三、互換雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的互換不改變土地的用途及承包義務(wù)。土地互換后，互換雙方均取得對(duì)方的互換地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，喪失自己原有的地塊的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。甲乙雙方仍然要按照發(fā)包時(shí)確定的該土地的用途使用土地、履行該地塊原來(lái)負(fù)擔(dān)的義務(wù)，雙方享有互換前原承包合同規(guī)定的權(quán)利。如在互換過(guò)程中發(fā)生經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償事項(xiàng)的，可在本合同中明確約定。

土地互換后，甲乙雙方應(yīng)變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書登記，并與發(fā)包方簽訂新的土地承包經(jīng)營(yíng)合同。

四、交付方式和時(shí)間

互換土地的交付方式為_________或?qū)嵉匾淮涡匀拷桓丁?/p>

交付的時(shí)間為_________年_________月_________日。

五、違約責(zé)任

1、甲乙雙方在合同生效后應(yīng)本著誠(chéng)信的原則嚴(yán)格履行合同義務(wù)。如一方當(dāng)事人違約，應(yīng)向守約一方支付違約金。違約金的數(shù)額為_________。

2、如果違約金尚不足以彌補(bǔ)守約方經(jīng)濟(jì)損失時(shí)，違約方應(yīng)在違約金之外增加支付賠償金。賠償金的數(shù)額依具體損失情況，由甲、乙雙方協(xié)商，或由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)裁定，也可由人民法院判決。

六、爭(zhēng)議條款

因本合同的訂立、生效、履行、變更或解除等發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，甲乙雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成的按下列第_________種方式解決：

1、提請(qǐng)村民委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、農(nóng)村土地承包管理機(jī)關(guān)調(diào)解;

2、提請(qǐng)_________仲裁委員會(huì)仲裁;

3、向有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟。

七、生效條款

甲乙雙方約定，本合同須經(jīng)雙方簽字并經(jīng)_________鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)備案(或鑒證)后生效。

八、其他條款

1、本合同中未盡事宜，可經(jīng)甲乙雙方共同協(xié)商一致后簽訂補(bǔ)充協(xié)議。補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。

2、本合同一式四份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和鑒證、備案單位各執(zhí)一份。

甲方(蓋章)：_________乙方(蓋章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

住址：_________住址：_________

_________年____月____日_________年____月____日

簽訂地點(diǎn)：_________簽訂地點(diǎn)：_________

第3篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

    近年來(lái)隨著改革開放的進(jìn)一步深入,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,城市化速度的加快,農(nóng)村人多地少的矛盾日趨突出,特別是在中央鼓勵(lì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策激勵(lì)下,隨著土地的收益顯著提高,因農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同產(chǎn)生的糾紛也越來(lái)越多,已經(jīng)成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的重要因素。人民法院在處理這類糾紛時(shí)往往會(huì)遇到以下疑難問題。

    一 、合同性質(zhì)的認(rèn)定

    如何對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì)進(jìn)行定性,直接影響到處理該類合同糾紛時(shí)的法律適用,是適用合同法,或適用民法等。關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的性質(zhì),在學(xué)術(shù)界存在行政合同說(shuō)、民事合同說(shuō)二種不同的觀點(diǎn)。行政合同說(shuō)認(rèn)為,農(nóng)民通過(guò)與政府簽訂行政合同獲得土地的使用權(quán),在承包期限內(nèi)獲得一定的經(jīng)營(yíng)自主權(quán),其收益直接與勞動(dòng)成果掛鉤,政府以行政合同代替行政命令或指令性計(jì)劃,在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域國(guó)家管理的方式上,行政合同管理已經(jīng)占據(jù)了主導(dǎo)地位。民事合同說(shuō)認(rèn)為,農(nóng)地承包合同如同企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同一樣是平等主體間簽訂的雙務(wù)、有償、諾成合同。

    其實(shí),由于我國(guó)獨(dú)特的社會(huì)制度,使的農(nóng)村土地的所有權(quán)和適用權(quán)相分離的,這也使得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同成為一種前所未有的、非常特殊的合同,它既有民事合同的法律特征,也有行政合同的某些特征,而不是單純的行政合同或民事合同。所以我們不能簡(jiǎn)單的從行政法或民法的角度來(lái)絕對(duì)法律的適用,而是應(yīng)從合同雙方的權(quán)利義務(wù)的具體構(gòu)成上綜合考慮、分析,進(jìn)而選擇適用法律。在這點(diǎn)上霍菲爾德的法律關(guān)系元形式理值得借鑒,該理論認(rèn)為,對(duì)復(fù)雜的、非典型的法律關(guān)系進(jìn)行分析的最好方法就是將其析分為若干最基本的法律關(guān)系,就像化學(xué)家對(duì)化合物進(jìn)行的元素分析一樣。一個(gè)法律主體和多個(gè)法律主體之間的關(guān)系可以化約為若干的法律關(guān)系的元形式。盡管該理論中的一些具體的法律概念暫時(shí)還很難融入我國(guó)的法律體系,但其中將法律關(guān)系中的權(quán)利看成是權(quán)利束-一組權(quán)利的集合的方法,具有普遍性,同樣可以適用于對(duì)我國(guó)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)合同的法律分析,根據(jù)案件的不同,靈活、綜合適用行政法律、法規(guī)和民事法律、法規(guī)。

    二、合同主體資格的認(rèn)定

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同是農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)與分散經(jīng)營(yíng)兩個(gè)層次之間,在確定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,落實(shí)聯(lián)產(chǎn)責(zé)任制,提取勞動(dòng)成果方面形成的一種法律關(guān)系形式。農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同一旦發(fā)生糾紛,主體資格的確認(rèn)和責(zé)任承擔(dān)便尤為關(guān)鍵。

    合同雙方發(fā)生糾紛時(shí),合同一方當(dāng)事人發(fā)包方必須明確。發(fā)包方若是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)管理委員會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))經(jīng)濟(jì)聯(lián)合社等,它代表合作經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)有自己獨(dú)立的財(cái)產(chǎn),能以自己的名義對(duì)外享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù),具備法人資格,可將其列為訴訟主體,并獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是鄉(xiāng)一級(jí)合作經(jīng)濟(jì)組織與鄉(xiāng)政府合二為一,合作經(jīng)濟(jì)組織沒有自己的機(jī)構(gòu)、人員,甚至沒有法人代表,屬鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的一個(gè)職能部門,可以直接列鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府作為訴訟主體,并承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是村民委員會(huì),而村民委員會(huì)大致分兩種,一種是村委會(huì)同村經(jīng)濟(jì)合作組織為“兩塊牌子一套人馬”,一種是不設(shè)經(jīng)濟(jì)合作組織,村委會(huì)兼有經(jīng)濟(jì)合作組織和群眾性自治組織兩種職能。這兩種村民委員會(huì)都具有經(jīng)濟(jì)管理職能,可直接列村民委員會(huì)為訴訟主體,并承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是村經(jīng)濟(jì)合作組織,該組織行使經(jīng)濟(jì)管理職能,具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的特性,具備法人資格,可直接列村經(jīng)濟(jì)合作組織為訴訟主體,獨(dú)自承擔(dān)民事責(zé)任;發(fā)包方若是村民小組,它不是一級(jí)經(jīng)濟(jì)組織,而是村民委員會(huì)的分支機(jī)構(gòu),不具備法人資格,但村民小組被給予了土地所有權(quán),它可以成為土地發(fā)包人,具有經(jīng)濟(jì)實(shí)體的特性,可獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任,作為訴訟主體參加訴訟,因不具備法人資格,若無(wú)力清償債務(wù),可由村民委員會(huì)承擔(dān)補(bǔ)充清償責(zé)任。

    農(nóng)業(yè)承包經(jīng)營(yíng)合同的承包方對(duì)外發(fā)生債務(wù)時(shí),訴訟后,承包經(jīng)營(yíng)者為訴訟主體,并承擔(dān)責(zé)任。若該債務(wù)確用于生產(chǎn)投資,承包者又無(wú)力清償時(shí),可將發(fā)包方作為有利害關(guān)系的第三人參加訴訟,共同承擔(dān)責(zé)任。發(fā)包方不負(fù)連帶清償責(zé)任,除合同中另有約定外。作為農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)合同的承包方的主體一般是農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶,即農(nóng)戶(家庭)。它是獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧、自主經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,是以農(nóng)戶家庭為經(jīng)營(yíng)單位的特殊利益主體,具有獨(dú)立法律地位。若承包方即農(nóng)戶與發(fā)包方及對(duì)外經(jīng)濟(jì)往來(lái)發(fā)生糾紛時(shí),可將農(nóng)戶直接列為訴訟主體,農(nóng)村承包經(jīng)營(yíng)戶主以代表與發(fā)包方及對(duì)外發(fā)生經(jīng)濟(jì)往來(lái),戶主代表行為所產(chǎn)生的財(cái)產(chǎn)后果,由農(nóng)戶承擔(dān),農(nóng)戶的債務(wù),個(gè)人經(jīng)營(yíng)的,以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān),家庭經(jīng)營(yíng)的,或者名為個(gè)人承包,但承包收益供家庭成員享用的,以家庭財(cái)產(chǎn)承擔(dān)。

    值得注意的是,個(gè)人承包、家庭承包、共同承包的承包主體是不同的,若承包方是數(shù)人(2人以上),在承包經(jīng)營(yíng)合同中明確各方均為承包人并簽字蓋章,則應(yīng)認(rèn)定為共同承包,在訴訟過(guò)程中應(yīng)作共同訴訟人對(duì)待。承包人數(shù)眾多的,可由他們選派代表參加訴訟,但須經(jīng)人民法院認(rèn)可,參加訴訟的代表一經(jīng)確定,其訴訟行為對(duì)全體承包人有效。數(shù)人共同承包的,對(duì)發(fā)包方或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)糾紛中的債務(wù)由各方承擔(dān),且相互是負(fù)無(wú)限連帶清償責(zé)任,共同承包人內(nèi)部可按協(xié)議約定或投資比例承擔(dān);至于個(gè)人承包極易與家庭承包相混淆,究其緣由,個(gè)人承包的承包方往往是一個(gè)家庭的戶主,是以自己名義還是以家庭名義簽訂合同頗值考量,當(dāng)然,合同上載明確定的承包主體便一切迎刃而解,但是模糊的主體表述需要仔細(xì)甄別。通常而言,關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)(俗稱“責(zé)任田”)取得的承包合同應(yīng)認(rèn)定為家庭承包,除此之外的其他承包經(jīng)營(yíng)合同,若無(wú)相反證據(jù)證明的,則應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人承包。

    三、違反法律規(guī)定的民主議定原則的承包合同是否都應(yīng)認(rèn)定無(wú)效

    我國(guó)法律對(duì)重要承包事項(xiàng)都規(guī)定了民主議定原則,如《農(nóng)村土地承包法》第十八條規(guī)定:“承包方案依法經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員的村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意。”對(duì)于集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或個(gè)人作為承包方的情況法律還有特別的規(guī)定,《土地管理法》第十五條第二款規(guī)定:“農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織以外的單位或者個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)的,必須經(jīng)村民會(huì)議三分之二以上成員或者三分之二以上村民代表的同意,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府批準(zhǔn)”, 其法理依據(jù)是土地的經(jīng)營(yíng)管理者必須依照所有權(quán)人的集體意愿行事,發(fā)包方違反上述強(qiáng)制性規(guī)定,越權(quán)發(fā)包,人民法院應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該承包合同無(wú)效,并根據(jù)當(dāng)事人的過(guò)錯(cuò),確定其應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任。但是由于農(nóng)產(chǎn)品生長(zhǎng)周期長(zhǎng),季節(jié)較強(qiáng),所以人民法院在審理農(nóng)村土地承包合同糾紛案件時(shí),基于保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展的考慮,對(duì)承包合同的效力認(rèn)定應(yīng)當(dāng)特別慎重。根據(jù)最高院關(guān)于審理農(nóng)業(yè)承包合同糾紛案件若干問題的規(guī)定(試行)(法釋[1999]15號(hào))第二條、第二十五條的規(guī)定,承包合同簽訂滿一年,或雖未滿一年,但承包人已實(shí)際做了大量的投入的情況下,人民法院不因發(fā)包方違反法律規(guī)定的民主議定原則越權(quán)發(fā)包而確認(rèn)該承包合同無(wú)效但可對(duì)該承包合同的有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。單從法釋[1999]15號(hào)的文義解釋來(lái)看,該規(guī)定適用于發(fā)包方所屬的半數(shù)以上村民以發(fā)包方為被告,要求確認(rèn)承包合同的效力提起的訴訟。而我們認(rèn)為最高院此項(xiàng)規(guī)定對(duì)承包合同效力的認(rèn)定具有普遍意義,因?yàn)槿嗣穹ㄔ簩?duì)同一事實(shí)關(guān)系的法律認(rèn)定須保持一致,同一份承包合同的效力認(rèn)定結(jié)果不應(yīng)由于訴訟主體或訴訟請(qǐng)求的不 同而會(huì)有所不同。最高院就承包合同違反民主議定原則的無(wú)效請(qǐng)求設(shè)定了1年的除斥期間,只要在承包合同簽訂后的一年以內(nèi)沒有提起訴訟,人民法院就不能再以此認(rèn)定合同無(wú)效,所謂“進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整”也是以人民法院確認(rèn)合同有效為前提的,對(duì)無(wú)效合同是沒有進(jìn)行事后調(diào)整必要的。

    四、解除合同的理由是否充分

第4篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

經(jīng)營(yíng)承包合同范文1發(fā)包方：(以下簡(jiǎn)稱甲方)

承包方： (以下簡(jiǎn)稱乙方) 住所地：

______年，由______鎮(zhèn)農(nóng)工商總公司與甲方簽訂的土地承包合同，實(shí)際上由乙方承包經(jīng)營(yíng)，并且得到了發(fā)包方及其村民(代表)的一致同意，同時(shí)也取得了______鎮(zhèn)人民政府的批準(zhǔn)。現(xiàn)根據(jù)我國(guó)農(nóng)村土地承包法及相關(guān)法律政策之規(guī)定，并經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，就乙方承包經(jīng)營(yíng)甲方所有的土地一事達(dá)成如下一致協(xié)議，望雙方共同遵守：

一、承包標(biāo)的、數(shù)量及四至范圍

乙方承包的土地為甲方擁有的______畝土地，其四至范圍詳見附圖。

二、承包期限

承包期限為______年，但因乙方已于______年實(shí)際上已承包了本合同項(xiàng)下土地，故本合同的承包期限為本合同生效之日起至______年______月______日止。

三、承包土地的用途：

本合同項(xiàng)下的土地用于種植葡萄、水果、種苗、綠化苗木等其他農(nóng)作物。

四、甲方的權(quán)利、義務(wù)

1.權(quán)利

(1)監(jiān)督乙方依照本合同的約定的用途合理利用和保護(hù)土地;

(2)制止乙方損害承包地和農(nóng)業(yè)資源的行為;

2.義務(wù)

(1)維護(hù)乙方的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不得非法變更、解除本合同;

(2)不得干涉乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán)和正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

(3)為乙方的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供方便;

(4)依據(jù)區(qū)、鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，組織、安排本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

五、乙方的權(quán)利、義務(wù)

1.權(quán)利

(1)依法享有承包地使用、收益的權(quán)利，有權(quán)自主組織生產(chǎn) 經(jīng)營(yíng)和處置產(chǎn)品;

(2)在取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證后，乙方擁有的土地承包經(jīng)營(yíng) 權(quán)可以依法采取轉(zhuǎn)讓、出租、入股、抵押或其他方法流轉(zhuǎn)。

2.義務(wù)

(1)維持土地的農(nóng)業(yè)用途，不得用于非農(nóng)建設(shè);

(2)依法合理利用土地，不得給承包地造成永久性損害。

六、承包金的數(shù)量及其支付期限

承包金為每年______萬(wàn)元，在每年______月______日之前付清。

七、違約責(zé)任

1、甲方不得違反本合同第四條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制 性規(guī)定，否則，乙方有權(quán)單方?jīng)Q定是否解除本合同，并要求甲方賠償乙方所有的投入和違約金______萬(wàn)元。

2.乙方如違反了本合同第五條約定的義務(wù)及法律法規(guī)的強(qiáng)制性規(guī)定，則甲方有權(quán)收回土地，并要求乙方賠償給土地造成的損失;乙方超出合同規(guī)定付款期限的，則按每天萬(wàn)分之二支付未付部分的違約金。

八、其他約定

1、在承包期內(nèi)，因自然災(zāi)害或其他不可抗力嚴(yán)重毀損承包地的，在取得甲方、甲方村民代表及______鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門同意后，甲方同意對(duì)乙方承包的土地進(jìn)行調(diào)整，或按毀損土地面積在承包金中予以扣減，直至土地恢復(fù)種植能力;

2.甲方保證甲方村民不得在合同承包期內(nèi)無(wú)故干擾、侵犯乙方的自主經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，如對(duì)乙方造成損害的，甲方必須予以賠償。

3.承包期內(nèi)，乙方交回承包地或者甲方依法收回承包地時(shí)，乙方對(duì)其在承包地上投入而提高土地生產(chǎn)能力的，有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。

4.承包期內(nèi)，甲方不得單方面解除本合同，不得以任何借口或理由強(qiáng)迫乙方放棄或變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，更不得以劃分

5.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金、轉(zhuǎn)讓費(fèi)等，歸乙方所有，甲方不得擅自截留，且必須配合乙方土地流轉(zhuǎn)事項(xiàng)，但采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)的，應(yīng)當(dāng)取得甲方的同意。

6.承包期內(nèi)若遇政府征用，則除土地補(bǔ)償金歸甲方外，其余款項(xiàng)一律歸乙方所有，未征用部分則繼續(xù)承包，承包金也按比例調(diào)整。

九、爭(zhēng)議的解決

在履行本合同過(guò)程中，若有爭(zhēng)議，首先由甲、乙雙方協(xié)商解決;若協(xié)商未果，任何一方都可以向人民法院起訴。

十、本合同一式柒份，在雙方簽字蓋章后生效，甲、乙雙方各執(zhí)貳份，壹份用于向有關(guān)部門申領(lǐng)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證，另貳份分別報(bào)南潯鎮(zhèn)人民政府及農(nóng)業(yè)主管部門備案。

十一、特別條款：

在簽訂本合同時(shí)，乙方有充分理由相信甲方對(duì)本合同項(xiàng)下的土地發(fā)包已取得了甲方的村民會(huì)議三分之二以上成員或三分之二以上村民代表的同意，且已報(bào)請(qǐng)南潯鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)。如甲方未履行以上義務(wù)導(dǎo)致本合同無(wú)效，則乙方有權(quán)要求甲方賠償乙方所有投入和違約金______萬(wàn)元訂約人：

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

經(jīng)營(yíng)承包合同范文2(以下簡(jiǎn)稱甲方)

(以下簡(jiǎn)稱乙方)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》，本著“平等互利，共同發(fā)展，雙方共贏”的原則，為了明確雙方的權(quán)力和義務(wù)，經(jīng)雙方友好合作上協(xié)議一致，同意簽定以下合同。

一、承包形式為上交甲方年款。乙方承包后，只管經(jīng)營(yíng)管理，自付盈虧，開發(fā)新老客戶維護(hù)市場(chǎng)，打開品牌知名度。衛(wèi)生環(huán)保、社保等 只交納國(guó)稅、地稅、工人工資、水電費(fèi)、電話費(fèi)等經(jīng)銷費(fèi)用全部由乙方負(fù)責(zé)。承包期限為壹年，自20xx 年 12月 日起至 20xx年 11月 日止。

二、每年上繳承包金額定為每個(gè)月乙方上交貳仟伍佰元人民幣給甲方，本合同雙方簽定乙方應(yīng)一次交完，每月承包金人民幣貳仟伍佰元給甲方，一次性付清當(dāng)月的承包金給甲方后方可繼續(xù)承包，否則甲方有權(quán)終止本合同，并以違約處理，收回甲方的全部財(cái)產(chǎn)自己經(jīng)營(yíng)。合同期滿后甲方應(yīng)將押金貳仟元退還給乙方，雙方的債權(quán)債務(wù)各自承擔(dān)，互不相關(guān)。

三、乙方在經(jīng)營(yíng)期間所增加的美容美甲產(chǎn)品，以便承包期滿后雙方處理解決。乙方負(fù)責(zé)在甲方原有客戶的基礎(chǔ)上積極開發(fā)新客戶，打開更廣的銷路，為雙方創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。承包期間甲方不再購(gòu)買美容美甲產(chǎn)品。

四、在本合同承包經(jīng)營(yíng)期間乙方必須嚴(yán)格規(guī)范操作設(shè)備，為確保設(shè)備的正常良好運(yùn)轉(zhuǎn)，正常保養(yǎng)和維護(hù)的費(fèi)用和房租水電費(fèi)、稅收費(fèi)等一切費(fèi)用由乙方自付。負(fù)責(zé)客戶保質(zhì)保量保價(jià)經(jīng)營(yíng)合理。乙方一定要保證美容美甲產(chǎn)品 出來(lái)的客戶滿意。

五、甲方負(fù)責(zé)把甲方原有的全部客戶和經(jīng)銷商交乙方自己經(jīng)營(yíng)管理。在承包期間，如有相關(guān)部門檢查抽檢時(shí)，乙方必須及時(shí)通知甲方，甲方必須為乙方解決問題。

六、違約責(zé)任

1、甲方在乙方合同經(jīng)營(yíng)期間不得單方終止合同或轉(zhuǎn)包他人，否則按合同法論處，負(fù)責(zé)賠償1萬(wàn)元人民幣給乙方做為違約金。

2、乙方在本合同期間不得擅自終止或轉(zhuǎn)讓他人，否則按合同法論處，負(fù)責(zé)賠償1萬(wàn)元人民幣給乙方做為違約金。甲方有權(quán)終止本合同。

七、本合同自雙方簽字蓋章之日起生效。一式兩份，甲方和乙方各執(zhí)一份，雙方應(yīng)共同遵守履行，如違約者，按《合同法》論處。

八、本合同附件《設(shè)備清單》，《產(chǎn)品清單》各一份。

九、本合同期滿后如果乙方不繼續(xù)承包，乙方必須把甲方原有的設(shè)備原有的產(chǎn)品和原有的經(jīng)銷商客戶全部交回給甲方。

十、合同期滿后同等條件下乙方有優(yōu)先權(quán)繼續(xù)承包。

十一、本合同一經(jīng)簽字蓋章具有法律效益，未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商解決，如不能解決，由當(dāng)?shù)胤ㄔ哼M(jìn)行判決。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

法定代表人(簽字)：_________　法定代表人(簽字)：_________

_________年____月____日　_________年____月____日

經(jīng)營(yíng)承包合同范文3甲方：

乙方：

為了加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，落實(shí)項(xiàng)目承包責(zé)任制，確保管理科學(xué)化、工作規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、分工專業(yè)化，充分調(diào)動(dòng)雙方積極性，提高項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)效益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在乙方認(rèn)可甲方與發(fā)包方簽訂的 工程施工合同(以下簡(jiǎn)稱《施工合同》含補(bǔ)充協(xié)議及附件資料)的基礎(chǔ)上，按照甲方有關(guān)項(xiàng)目管理辦法的要求，經(jīng)雙方協(xié)商，同意簽訂本《工程項(xiàng)目?jī)?nèi)部承包經(jīng)營(yíng)合同書》(以下簡(jiǎn)稱合同書)。

第一條 工程概況

1、 工程名稱：

2、 工程地點(diǎn)：

3、 工程工期： 以甲方與發(fā)包方簽訂的施工合同為準(zhǔn)。

4、 工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)： 以甲方與發(fā)包方簽訂的施工合同為準(zhǔn)。

第二條 原則與方式

1、實(shí)行項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制：甲方聘任 為該工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(乙方)，在工程施工管理實(shí)施過(guò)程中，代表甲方全面履行《施工合同》，負(fù)有第一責(zé)任，對(duì)項(xiàng)目盈虧承擔(dān)不容推卸的全部責(zé)任。

2、實(shí)行確保上交，自負(fù)盈虧的原則。甲方統(tǒng)一核算，工程成本單列。確保上交營(yíng)業(yè)稅、所得稅、管理費(fèi)等各項(xiàng)稅費(fèi)。

3、乙方按照“動(dòng)態(tài)管理、優(yōu)化組合”的原則，配備精干的項(xiàng)目管理班子(乙方所配備的項(xiàng)目管理班子成員及分工職責(zé)落實(shí)情況必須在開工前報(bào)甲方審核備案)，以滿足工程質(zhì)量、安全、工期、文明施工、降低工程成本的要求。

4、甲方根據(jù)工程項(xiàng)目的需要，派出專業(yè)的技術(shù)管理人員對(duì)涉及工程結(jié)算、成本核算等技術(shù)性問題進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。

5、根據(jù)本工程的情況，甲方委派 同志為派駐現(xiàn)場(chǎng)工程負(fù)責(zé)人，并全權(quán)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、安全、進(jìn)度和文明施工及合同履行情況進(jìn)行監(jiān)督、管理，定期向公司匯報(bào)現(xiàn)場(chǎng)施工情況。

第三條 工程承包范圍及合同工作量

以 年 月 日甲方同發(fā)包方簽訂的 的全部?jī)?nèi)容為準(zhǔn)。

第四條 指標(biāo)

1、工程承包上交系數(shù)：乙方按工程結(jié)算總造價(jià)的 或 元/m向甲方上交管理費(fèi)。營(yíng)業(yè)稅、所得稅、地方或行業(yè)規(guī)定稅費(fèi)、甲方派駐管理人員工資、差旅費(fèi)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)、住房公積金等稅費(fèi)，由甲方按規(guī)定稅(費(fèi))率向乙方代扣代繳。所有稅、費(fèi)于每次開票收款時(shí)交納。

2、施工工期：以甲方同發(fā)包人簽訂的合同工期和開工日期為準(zhǔn)，乙方確保按《施工合同》規(guī)定的工期完成。若乙方造成工期延誤，除按《施工合同》約定執(zhí)行外，每延誤工期1天罰款1000元;延誤工期超過(guò)30天，乙方無(wú)履行合同的能力或無(wú)法改變現(xiàn)狀，給甲方的形象和信譽(yù)造成損失時(shí)，甲方有權(quán)終止合同，另派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織施工及管理工作。

3、工程質(zhì)量：嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范，確保工程質(zhì)量達(dá)到國(guó)家驗(yàn)收等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)要求。若發(fā)生質(zhì)量事故，所有責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)。

4、安全生產(chǎn)：嚴(yán)格按照國(guó)家安全操作規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，杜絕一切安全事故的發(fā)生(如人身傷亡事故、設(shè)備事故、交通事故、火災(zāi)事故等)。若發(fā)生安全事故，所有責(zé)任及經(jīng)濟(jì)損失均由乙方承擔(dān)。

5、文明施工：按照項(xiàng)目所在地建設(shè)行政部門的相關(guān)要求及甲方安全文明施工的有關(guān)文件規(guī)定，實(shí)施企業(yè)形象工程，所需費(fèi)用由乙方承擔(dān)。

6、工程款回收：按照《施工合同》條款中明確的時(shí)間和數(shù)量及時(shí)收取，回收率達(dá)100%。

第五條 有關(guān)支付工程款的規(guī)定：乙方按《施工合同》的規(guī)定向發(fā)包方和甲方報(bào)送當(dāng)月完成統(tǒng)計(jì)工作量報(bào)表和下月的進(jìn)度計(jì)劃報(bào)表，并提出下月所需資金材料計(jì)劃，提出月結(jié)成本(會(huì)計(jì)報(bào)表)，甲方對(duì)乙方月結(jié)成本進(jìn)行及時(shí)審核，確保工程資金專款專用。

第六條 有關(guān)工程保修金的規(guī)定：工程竣工保修期滿后，待甲方從發(fā)包方處將保修金收回后，保修金一次性返還給乙方;若在保修期發(fā)包方要求進(jìn)行保修，乙方應(yīng)及時(shí)派人員進(jìn)行保修，費(fèi)用由乙方承擔(dān)，否則不退保修金。

第七條 有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)抵押金的規(guī)定：

(1)按招標(biāo)文件規(guī)定向發(fā)包方繳納的工程履約保證金，由乙方負(fù)責(zé)全額繳納，并以此作為乙方向甲方交納的風(fēng)險(xiǎn)抵押金。

(2)在施工中所需資金自行解決，甲方不承擔(dān)資金借貸擔(dān)保，因工程經(jīng)營(yíng)形成的債權(quán)由乙方享有，債務(wù)由乙方承擔(dān)無(wú)限責(zé)任。

(3)本工程乙方交安全風(fēng)險(xiǎn)承包保證金 元，工程竣工后無(wú)重大安全事故及違章罰款發(fā)生，予以無(wú)息返還。

(4)甲方收取質(zhì)量保證金2%，(若建設(shè)單位收取質(zhì)量保證金≥5%時(shí)可不收取)，質(zhì)

(5)在工程竣工結(jié)算后，若工程全部按《施工合同》履約，未出現(xiàn)質(zhì)量、安全問題，已收回所有債權(quán)未發(fā)生虧損和債務(wù)的，工程竣工資料完整，也未出現(xiàn)《施工合同》規(guī)定不予退還的情形，待發(fā)包方返還履約保證金后一次性退還乙方。若出現(xiàn)其它問題則待問題處理后再退還。

(6)乙方在承包項(xiàng)目開工前10日內(nèi)向公司所在地勞動(dòng)部門申報(bào)繳納項(xiàng)目工傷保險(xiǎn)，完清保險(xiǎn)費(fèi)用方能動(dòng)工，若乙方承包人拒絕交費(fèi)的，由公司在該工程款扣款繳納，工程款不劃入公司賬戶逃避交費(fèi)行為，由承包人承擔(dān)一切經(jīng)濟(jì)、法律后果。

第八條 債權(quán)債務(wù)的處理：項(xiàng)目結(jié)束，內(nèi)部結(jié)算前，乙方必須結(jié)清所有債權(quán)債務(wù)，并向甲方寫出債務(wù)清結(jié)的書面保證。若乙方隱瞞債務(wù)，則由甲方在乙方向建設(shè)方繳納的履約保證金和工程保修金中予以抵扣，不足部份乙方應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)足差額或清償債務(wù)的責(zé)任，并承擔(dān)因此給甲方造成的一切損失。

第九條 甲方在乙方劃拔的工程款扣取 萬(wàn)元，待項(xiàng)目施工結(jié)束履行合同的全部?jī)?nèi)容得到各方認(rèn)可，乙方交回經(jīng)建設(shè)方審定的結(jié)算書和竣工資料及交回甲方領(lǐng)用物品后，將扣留金無(wú)息返還。

第十條 財(cái)務(wù)管理：為保證項(xiàng)目資金專款專用，嚴(yán)格按照公司的財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定辦理領(lǐng)款，凡由公司擔(dān)保簽章的材料、設(shè)備合同乙方必須按約定付清債務(wù)，否則，甲方有權(quán)在乙方劃拔的工程款中全額扣取代付。業(yè)主每付一次工程進(jìn)度款甲方扣取稅、費(fèi)后全額支付乙方。

第十一條 本《合同書》經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。工程交工驗(yàn)收，工程尾款回收完畢，與本工程有關(guān)的債權(quán)債務(wù)清理完畢，保修期滿后，本《合同書》自行失效。

第十三條 本《合同書》一式貳份，甲、乙雙方各執(zhí)壹份。

甲方(公章)：_________乙方(公章)：_________

第5篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

第一條保護(hù)土地承包當(dāng)事人合法權(quán)益，為加強(qiáng)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理。根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地承包法》農(nóng)業(yè)部《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》結(jié)合本區(qū)實(shí)際，制定本辦法。

第二條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)在堅(jiān)持農(nóng)村家庭承包經(jīng)營(yíng)制度和穩(wěn)定農(nóng)村土地承包使用關(guān)系的基礎(chǔ)上。遵循平等協(xié)商，依法、自愿、有償?shù)脑瓌t。

第三條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序。依法形成的流轉(zhuǎn)關(guān)系受法律保護(hù)。土地流轉(zhuǎn)不得改變農(nóng)業(yè)用途。

第四條區(qū)農(nóng)工委負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)及合同管理的指導(dǎo)。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同的管理，指導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)雙方的合同簽訂，負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)合同的鑒證工作。

第二章流轉(zhuǎn)當(dāng)事人

第五條承包方流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)，必須依法取得《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證》承包方有權(quán)依法自主決定承包土地是否流轉(zhuǎn)、流轉(zhuǎn)的對(duì)象和方式。任何單位和個(gè)人不得強(qiáng)迫或者阻礙承包方依法流轉(zhuǎn)其承包土地。

第六條承包方自愿委托發(fā)包方或中介組織流轉(zhuǎn)其承包土地的應(yīng)當(dāng)由承包方出具土地流轉(zhuǎn)委托書。委托書應(yīng)當(dāng)載明委托的事項(xiàng)、權(quán)限和期限等。

第七條農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的受讓方可以是承包農(nóng)戶，也可以是其他按有關(guān)法律及有關(guān)規(guī)定允許從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織和個(gè)人。受讓方應(yīng)當(dāng)具有農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)能力。同等條件下，本集體經(jīng)濟(jì)組織成員享有優(yōu)先權(quán)。受讓方在流轉(zhuǎn)期間因投入而提高土地生產(chǎn)能力的土地流轉(zhuǎn)合同到期或者未到期由承包方依法收回承包土地時(shí)，禁止改變流轉(zhuǎn)土地的農(nóng)業(yè)用途。

第八條受讓方應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定保護(hù)土地。受讓方有權(quán)獲得相應(yīng)的補(bǔ)償。具體補(bǔ)償辦法可以在土地流轉(zhuǎn)合同中約定或雙方通過(guò)協(xié)商解決。

第三章流轉(zhuǎn)方式

第九條承包方依法取得的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)可以采取轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓或者其他符合有關(guān)法律和國(guó)家政策規(guī)定的方式流轉(zhuǎn)。

雙方享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)不變。

第十條承包方依法采取轉(zhuǎn)包、出租、入股方式將農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)部分或者全部流轉(zhuǎn)的承包方與發(fā)包方的承包關(guān)系不變。

第十一條同一集體經(jīng)濟(jì)組織的承包方之間愿意將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行互換，雙方對(duì)互換土地享有的承包權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)也相應(yīng)互換，互換時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)簽訂流轉(zhuǎn)合同。

第十二條采取轉(zhuǎn)讓方式流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的承包方應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方提出申請(qǐng)，經(jīng)同意后方可轉(zhuǎn)讓。

第十三條承包方以入股方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的應(yīng)當(dāng)在發(fā)包方和街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心備案。成立農(nóng)地股份專業(yè)合作社的其章程應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律規(guī)定，并報(bào)街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和區(qū)委農(nóng)工委備案，還應(yīng)向區(qū)工商部門申請(qǐng)登記。

第十四條通過(guò)轉(zhuǎn)讓、互換方式取得土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的,當(dāng)事人應(yīng)向街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心申請(qǐng)辦理土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)登記，取得農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)證書。

第四章流轉(zhuǎn)管理

第十五條社區(qū)（村）設(shè)立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息員，定期搜集農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)供需信息，并及時(shí)將所搜集、匯總的流轉(zhuǎn)信息上報(bào)街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心將信息篩選分類后掛牌，同時(shí)上傳到江寧區(qū)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)對(duì)自己提供的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)信息負(fù)責(zé)。

第十六條承包方與受讓方應(yīng)就流轉(zhuǎn)方式、期限和具體條件等進(jìn)行自愿平等協(xié)商，達(dá)成流轉(zhuǎn)意向。發(fā)包方受承包方書面委托，可代表承包方統(tǒng)一與受讓方進(jìn)行協(xié)商。

第十七條流轉(zhuǎn)合同簽訂前，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理部門應(yīng)對(duì)受讓方情況進(jìn)行審查（同村同組承包戶相互間轉(zhuǎn)包、租賃、互換土地的不審查）流轉(zhuǎn)面積100畝以下的由街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心審查，其中單宗15畝以上的報(bào)區(qū)農(nóng)工委登記備案；100畝以上的由區(qū)農(nóng)工委會(huì)同街道組織審查。審查內(nèi)容包括：法人資格、注冊(cè)地址、信譽(yù)度、資金實(shí)力、技術(shù)水平、經(jīng)營(yíng)管理能力、履約能力以及土地流轉(zhuǎn)實(shí)施項(xiàng)目是否符合國(guó)家的法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、區(qū)位總體規(guī)劃要求和項(xiàng)目的預(yù)期效益及經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)等。

第十八條發(fā)包方或中介組織受承包方書面委托，可代表承包方與受讓方訂立合同。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同必須包含流轉(zhuǎn)的面積、位置、期限、價(jià)位以及合同簽訂雙方的權(quán)利、義務(wù)和所承擔(dān)的法律責(zé)任等要素，當(dāng)事人還可約定其他內(nèi)容。土地流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)二輪承包的剩余期限，流轉(zhuǎn)合同一式四份，流轉(zhuǎn)雙方各執(zhí)一份，發(fā)包方和街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心各備案一份。

第十九條為了預(yù)防和減少因承包合同簽訂不當(dāng)或其他原因而造成的糾紛，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合同簽訂之后，鼓勵(lì)流轉(zhuǎn)當(dāng)事人到發(fā)包方所在地的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心進(jìn)行鑒證。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心對(duì)經(jīng)其辦理鑒證的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，辦理鑒證后一個(gè)月內(nèi)，可以派員回訪當(dāng)事人一次，以了解承包合同的履行情況。

第二十條農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)地價(jià)評(píng)估應(yīng)依據(jù)流轉(zhuǎn)地塊的流轉(zhuǎn)方式、使用年限、地質(zhì)、利用率、區(qū)位、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施狀況、獲利能力等情況確定。不得損害農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入權(quán)益。

第二十一條本區(qū)區(qū)域內(nèi)，實(shí)行農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)。土地流轉(zhuǎn)指導(dǎo)價(jià)根據(jù)區(qū)位差異分為三類：一類片區(qū)通常不低于700元/畝；二類片區(qū)通常不低于600元/畝；三類片區(qū)通常不低于500元/畝（均不含二次分紅，對(duì)以前生效的土地流轉(zhuǎn)合同，屬于流轉(zhuǎn)期限長(zhǎng)、價(jià)格顯失公平的約定，流轉(zhuǎn)雙方可從實(shí)際出發(fā)，共同協(xié)商，簽訂相應(yīng)價(jià)格補(bǔ)充協(xié)議。

第二十二條街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)檔案，主要包括農(nóng)村土地資源信息庫(kù)電子檔案、土地流轉(zhuǎn)狀況電子檔案；農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)過(guò)程中形成的當(dāng)事人申請(qǐng)、委托流轉(zhuǎn)書、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)評(píng)估報(bào)告、流轉(zhuǎn)合同以及流轉(zhuǎn)合同糾紛調(diào)處（仲裁書）等文書檔案。應(yīng)以年度為順序，按村組類別、流轉(zhuǎn)五種形式進(jìn)行立卷。對(duì)流轉(zhuǎn)面積15畝以上的實(shí)行大戶登記備案制度，報(bào)區(qū)委農(nóng)工委匯總、備案。

第五章糾紛調(diào)處與仲裁

第二十三條區(qū)農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)行使農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)解、仲裁職能。街道農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)其轄區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)村土地承包管理和流轉(zhuǎn)糾紛調(diào)處工作。

第二十四條土地流轉(zhuǎn)引發(fā)的糾紛，本著調(diào)解為主、仲裁為輔的原則。調(diào)解可以簡(jiǎn)化程序，盡快疏導(dǎo)解決糾紛；仲裁必須按法定程序進(jìn)行，確保仲裁依法、公正、合理、規(guī)范。

第二十五條適用本辦法調(diào)解、仲裁的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)糾紛是指當(dāng)事人之間因承包土地的承包經(jīng)營(yíng)權(quán)（轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、租賃、互換、入股）流轉(zhuǎn)過(guò)程中，其合同的履行和解除等事項(xiàng)發(fā)生的爭(zhēng)議。

第六章違規(guī)處理

第二十六條有下列行為之一的其流轉(zhuǎn)合同依據(jù)《合同法》由農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)認(rèn)定合同無(wú)效，變更或撤銷流轉(zhuǎn)合同：

（一）發(fā)包方違反民主議定原則越權(quán)流轉(zhuǎn)的

（二）依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)包方同意而未經(jīng)其同意擅自流轉(zhuǎn)的

（三）一方以欺詐、脅迫等手段訂立農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)合同，損害對(duì)方利益的

（四）惡意串通，損害國(guó)家、集體或者第三人利益的

（五）違反法律法規(guī)有關(guān)不得收回、調(diào)整承包地等強(qiáng)制性規(guī)定的

（六）沒有取得合法土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而與其他單位或個(gè)人簽訂流轉(zhuǎn)合同的

（七）強(qiáng)迫承包方進(jìn)行流轉(zhuǎn)的

（八）擅自改變流轉(zhuǎn)土地農(nóng)業(yè)用途的

第二十七條發(fā)包方有下列行為之一的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)停止侵害、返還原物、恢復(fù)原狀、排除妨害、消除危險(xiǎn)、賠償損失等責(zé)任：

（一）借流轉(zhuǎn)之機(jī)收回、調(diào)整承包土地的

（二）強(qiáng)迫或者阻礙承包方進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的

（三）假借少數(shù)服從多數(shù)名義強(qiáng)迫承包方放棄或者變更土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)而進(jìn)行土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的

（四）以劃分"口糧田"和"責(zé)任田"等為由違法收回承包地搞招標(biāo)承包的

第6篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

關(guān)鍵詞　農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)　原因　現(xiàn)狀　對(duì)策

中圖分類號(hào)：D922

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)不僅有效解決了農(nóng)村土地撂荒等現(xiàn)實(shí)問題，而且隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，一定程度上推動(dòng)了土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加快了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)程，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。目前，各地農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)達(dá)到了一定數(shù)量和規(guī)模，流轉(zhuǎn)形式也較多，但土地流轉(zhuǎn)是一個(gè)新生事物，還存在一些問題，亟待解決和完善。

一、土地流轉(zhuǎn)的原因

（一）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的原始動(dòng)機(jī)。

農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)之所以發(fā)生流轉(zhuǎn)，在很大程度上與我國(guó)農(nóng)村的現(xiàn)實(shí)危機(jī)有關(guān)。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)低迷，農(nóng)業(yè)費(fèi)用居高不下。使得種田效益十分低下，一些地區(qū)承包土地甚至成了“虧本買賣”。打工收入已成為家庭收入的主要來(lái)源，一定程度上弱化了農(nóng)民對(duì)土地的依賴程度。

（二）農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要原因。

土地小規(guī)模的家庭經(jīng)營(yíng)必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)的兼業(yè)化。兼業(yè)化必然導(dǎo)致土地利用率低，農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)利用率低，工作效率低，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本高，同時(shí)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)也使產(chǎn)、供、銷的成本大幅度增加。為了提高土地效率，必須走土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)之路。從國(guó)家的政策來(lái)看，國(guó)家在穩(wěn)定農(nóng)民長(zhǎng)期承包土地權(quán)利的基礎(chǔ)上，積極倡導(dǎo)土地要向部分高效農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)行業(yè)集中，可以說(shuō)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)是近年來(lái)土地發(fā)生流轉(zhuǎn)的重要原因之一，也是未來(lái)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向。

二、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀

（一）流轉(zhuǎn)特點(diǎn)。

一是土地流轉(zhuǎn)的形式較多，以自發(fā)流轉(zhuǎn)為主。二是土地流轉(zhuǎn)期限短，一般在3～5年；三是土地流轉(zhuǎn)大多有償；四是參與土地流轉(zhuǎn)的主體呈多元化，除農(nóng)戶外，城鎮(zhèn)居民、科研機(jī)構(gòu)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位等也承租土地，開發(fā)農(nóng)業(yè)。

（二）流轉(zhuǎn)形式。

一是互換承包地。它是解決部分農(nóng)戶生產(chǎn)作業(yè)區(qū)相對(duì)分散、不便管理的問題，通常由村干部作為協(xié)調(diào)中間人。二是代耕、代種、代收。代耕代種是指暫時(shí)無(wú)力或不愿經(jīng)營(yíng)承包地的農(nóng)戶，經(jīng)自行協(xié)商臨時(shí)把承包地交由別人代耕代種，原承包合同關(guān)系不變，時(shí)間、條件一般由雙方口頭約定。三是轉(zhuǎn)包。這種形式成為當(dāng)前農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中最為普遍的一種形式。解決了農(nóng)村臨時(shí)外出打工、家中無(wú)勞動(dòng)力從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問題。四是出租。以依托龍頭企業(yè)建立生產(chǎn)地，實(shí)現(xiàn)“雙贏”為目標(biāo)。

三、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)存在的問題

（一）對(duì)土地流轉(zhuǎn)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用認(rèn)識(shí)不足和重視不夠。

基層的干部群眾對(duì)土地流轉(zhuǎn)問題的認(rèn)識(shí)普遍比較模糊．沒有把它作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件下需要迫切解決的重要課題，放在應(yīng)有的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。

（二）土地流轉(zhuǎn)機(jī)制不健全。

一是目前的土地流轉(zhuǎn)大多處于自發(fā)和無(wú)序狀態(tài)。以口頭協(xié)議的形式進(jìn)行，口頭合同穩(wěn)定性差，雙方利益無(wú)法受到法律保護(hù)，不便于管理，而且也為以后產(chǎn)生不必要的糾紛留下了隱患。二是土地流轉(zhuǎn)渠道不暢，范圍窄。因缺乏信息中介，土地流轉(zhuǎn)沒有完全展開，不能跨區(qū)域流動(dòng)。

（三）農(nóng)民缺乏社會(huì)保障制約著土地流轉(zhuǎn)。

在農(nóng)村，土地具有社會(huì)保障和就業(yè)功能而當(dāng)前農(nóng)村社會(huì)保障機(jī)制尚未形成，決定了農(nóng)民不能輕易離開土地，農(nóng)民把土地作為命根子來(lái)看待。在目前二元社會(huì)結(jié)構(gòu)下，農(nóng)民在城市打工，無(wú)論是多長(zhǎng)時(shí)間都很難取得城市戶口，無(wú)法融人城市生活，城市的社會(huì)保障始終把他們排除在外。因此，農(nóng)民始終是依戀土地，將來(lái)還依靠土地養(yǎng)老。

四、促進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的對(duì)策

（一）繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，促進(jìn)農(nóng)村土地的合理流轉(zhuǎn)。

家庭承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是適合國(guó)情的有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，必須繼續(xù)穩(wěn)定并使之進(jìn)一步發(fā)展完善。強(qiáng)化集體所有權(quán)，最大限度地放活承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)。要將土地的使用權(quán)作為商品價(jià)格化，按照價(jià)值規(guī)律實(shí)現(xiàn)土地資源的合理配置。

（二）土地流轉(zhuǎn)必須堅(jiān)持“自愿、有償、依法、規(guī)范”的基本原則。

首先，是群眾自愿的原則。土地是否流轉(zhuǎn)，以哪種形式流轉(zhuǎn)，應(yīng)由農(nóng)戶自主決定。即使鄉(xiāng)村操作的土地流轉(zhuǎn)，也要尊重農(nóng)民意愿，不能靠行政手段強(qiáng)行流轉(zhuǎn)。其次，是平等協(xié)商、有償流轉(zhuǎn)的原則。土地流轉(zhuǎn)的轉(zhuǎn)包費(fèi)、租金等應(yīng)由農(nóng)戶與受讓方或承租方平等協(xié)商確定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委會(huì)不得干預(yù)，其流轉(zhuǎn)收益應(yīng)歸農(nóng)戶所有，不得擅自截留。第三，是依法有序的原則。土地流轉(zhuǎn)必須嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行中央的路線方針政策。在土地流轉(zhuǎn)中，不得改變土地所有權(quán)權(quán)屬關(guān)系，不得隨意改變土地承包關(guān)系，不得擅自改變農(nóng)業(yè)用途，流轉(zhuǎn)的期限不得超過(guò)承包剩余期限；第四，是規(guī)范操作的原則。農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)涉及多方面的利益關(guān)系，必須健全制度，嚴(yán)格程序。

（三）建立農(nóng)村社會(huì)保障制度，弱化農(nóng)村土地社會(huì)保障功能。

由于土地依然是大部分農(nóng)民就業(yè)、生存保障和社會(huì)福利的唯一依靠，因此承包土地?zé)o法向利潤(rùn)最大化方向流動(dòng)。所以，進(jìn)行農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)機(jī)制創(chuàng)新，就要積極而穩(wěn)定地推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)保障制度改革，逐步將農(nóng)村的社會(huì)保障由依靠承包地轉(zhuǎn)為依靠社會(huì)和制度。采取“因地制宜，量力而行，形式多樣，農(nóng)民自愿”的原則，多渠道、多層次、多方式地興辦養(yǎng)老、醫(yī)療、生育、傷殘等保險(xiǎn)。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃建水、粟麗．中國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)問題的法律思考．政法論壇．2005．

第7篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

關(guān)鍵詞：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)；確定登記；婦女權(quán)益保護(hù)；文獻(xiàn)綜述

中圖分類號(hào)：D92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-0475（2016）04-0059-02

隨著2015年1月27日《關(guān)于認(rèn)真做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作的意見》和2015年7月30日《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的意見》的頒布，國(guó)家更加重視農(nóng)民的切身利益，強(qiáng)調(diào)要按照男女平等的原則，保護(hù)好婦女土地承包權(quán)益。經(jīng)初步歸納分析有關(guān)該問題的國(guó)內(nèi)文獻(xiàn)，得出國(guó)內(nèi)的大多數(shù)學(xué)者研究都是從現(xiàn)狀、原因、建議這三個(gè)方面進(jìn)行的，對(duì)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村中婦女土地權(quán)益受損的現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查研究，對(duì)造成該現(xiàn)象的原因進(jìn)行了深入分析，其涉及到了法律規(guī)定、政策制定、風(fēng)俗習(xí)慣等方面。

一 、研究農(nóng)村土地確權(quán)中維護(hù)婦女權(quán)益問題的意義及其現(xiàn)狀

據(jù)我國(guó)相關(guān)法律規(guī)定，婦女應(yīng)當(dāng)享有與男子同等的土地權(quán)益及附著在土地之上的一切權(quán)利，但現(xiàn)實(shí)情況是，婦女依法應(yīng)享有的土地權(quán)益遭受了各種各樣不同程度的侵害，表現(xiàn)為三個(gè)方面：

（一）農(nóng)村土地承包過(guò)程中明顯違反法律規(guī)定，婦女和男性受到了不平等的待遇，歧視婦女，忽視婦女的權(quán)益。主要表現(xiàn)為不分或者少分給農(nóng)村婦女承包地，造成一些婦女土地權(quán)益的喪失，最后無(wú)地可種，生活困難。

（二）完全剝奪了婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，目前農(nóng)村婦女按照婚姻狀況大概分為三類，外嫁女、離婚婦女、喪偶婦女，而這三類農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分別都受到了不同程度的侵害。

（三）農(nóng)村婦女的土地征用補(bǔ)償利潤(rùn)受損。集體經(jīng)濟(jì)組織在分配利潤(rùn)或者征用土地補(bǔ)償費(fèi)時(shí)，侵犯婦女應(yīng)享有的土地權(quán)益。

二、農(nóng)村婦女土地權(quán)益受害的原因探究

國(guó)內(nèi)學(xué)者對(duì)于關(guān)于農(nóng)村土地確權(quán)登記中婦女權(quán)益受損的原因分析，主要概況為以下幾點(diǎn)。

（一）婚姻狀況的影響

婚姻關(guān)系的變化是導(dǎo)致農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的關(guān)鍵原因之一。學(xué)者胡靳民、李清、何云峰等認(rèn)為因婚嫁導(dǎo)致農(nóng)村婦女權(quán)利喪失的情形概括為以下幾點(diǎn)：

1.外嫁女的狀態(tài)：學(xué)者胡靳民認(rèn)為即農(nóng)村婦女出嫁以后，原有的集體組織不再保留其成員權(quán)，就不再享有與土地相關(guān)的權(quán)益，而嫁入的集體組織也由于遵循現(xiàn)有土地政策保持土地承包現(xiàn)狀而不增加。學(xué)者李慧英認(rèn)為這種情況就導(dǎo)致“人地分離”的狀況出現(xiàn)。

2.離婚婦女的狀態(tài)：學(xué)者吳丹、岳獻(xiàn)榮等認(rèn)為在現(xiàn)實(shí)情況下，大多數(shù)的農(nóng)村婦女是很難在嫁入男方家中后分得土地的，這樣導(dǎo)致在離婚分割財(cái)產(chǎn)時(shí)不能分到夫妻共同財(cái)產(chǎn)。學(xué)者魏娜同樣也認(rèn)為即使農(nóng)村婦女在嫁入男方后能夠分到土地，但是在婦女與男方解除婚姻關(guān)系的之后，戶口遷出男方家同樣還是會(huì)喪失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。即使是離婚回娘家后也不能收回原有的土地，娘家所在的村委會(huì)也不會(huì)給她們重新分配土地。

3.喪偶婦女的狀態(tài)：學(xué)者何云峰等認(rèn)為喪偶婦女的處境和離婚婦女大多數(shù)情況下是相同的，如果在嫁入男方時(shí)候分到了一部分土地而且在喪偶后婆家既沒有干涉此問題，土地也沒有被回收，有的婦女依然可以繼續(xù)擁有夫家的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)夫家的土地進(jìn)行承包經(jīng)營(yíng)。但是在現(xiàn)實(shí)生活中這種情況是很少存在的。

（二）傳統(tǒng)觀念、村規(guī)民約的影響

在中國(guó)的農(nóng)村，傳統(tǒng)觀念、風(fēng)俗習(xí)慣一直在每一個(gè)人的生活中起到重要的作用。學(xué)者李長(zhǎng)健認(rèn)為深受傳統(tǒng)文化觀念、村規(guī)民約制約的農(nóng)村婦女，其土地權(quán)益受損失更嚴(yán)重。學(xué)者黃晶等認(rèn)為在中國(guó)農(nóng)村“重男輕女”的思想仍舊存在。學(xué)者王曉莉、李慧英、王珊珊、趙麗珍等認(rèn)為自從實(shí)行以來(lái)，農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)簽訂合同的時(shí)候是以戶為單位，農(nóng)村家庭的戶主都是男性，一般是家庭中的父親或者丈夫，由戶主與與農(nóng)村集體簽訂土地承包合同，其他的家庭成員都沒有權(quán)利簽訂合同，最后導(dǎo)致了農(nóng)村婦女的土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受損。

（三）政策體制的影響

1.學(xué)者吳洪芹、李慧認(rèn)為“三十年不變”“增人不增地”“減人不減地”“嫁走不娶，娶來(lái)不分”的土地政策已經(jīng)嚴(yán)重的影響了農(nóng)村婦女土地的承包權(quán)益，直接剝奪了農(nóng)村婦女的土地承包權(quán)。雖然政策表面上是中性的，不含有明顯的性別歧視，但是實(shí)際操作中它忽略了婦女婚姻的流動(dòng)性這一重要因素，強(qiáng)化了男性在家庭中的地位，加固了農(nóng)村婦女對(duì)男性的依賴性，根本就沒有把農(nóng)村婦女當(dāng)做家庭主體成員對(duì)待。

2.學(xué)者韓志才認(rèn)為我國(guó)法律雖然規(guī)定了如何保護(hù)婦女土地權(quán)益，但是現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村婦女土地承包權(quán)遭受侵犯的問題仍然十分突出，法律規(guī)定中還是有很多不明確，不少空白之處，法律的保護(hù)效率不高。學(xué)者莊宇、劉俊、陳星宇、秦桂芬認(rèn)為《農(nóng)村土地承包權(quán)中》的規(guī)定看似保護(hù)了離婚婦女或者喪偶婦女的合法權(quán)益，但是在實(shí)踐中操作性很差。《農(nóng)村土地承包法》第 30 條雖然對(duì)農(nóng)村婦女的土地權(quán)益保護(hù)作了較為完善的規(guī)定，學(xué)者馬瑞杰、楊留強(qiáng)等都認(rèn)為實(shí)際中這個(gè)規(guī)定難以得到落實(shí)。學(xué)者王珊珊、趙麗珍認(rèn)為法條無(wú)法全部覆蓋到現(xiàn)實(shí)社會(huì)農(nóng)民生活的各個(gè)方面，因而這些籠統(tǒng)的保護(hù)性條款在設(shè)計(jì)上并沒有體現(xiàn)出具體的實(shí)用性。

（四）農(nóng)村婦女本身的原因

學(xué)者郎濰星、葉琪、謝根成、吳丹等認(rèn)為由于受教育水平的限制和法律宣傳的欠缺，普法力度不夠，一些農(nóng)村婦女并不清楚土地權(quán)益是法律賦予自己平等享有的權(quán)利。學(xué)者朱建波等認(rèn)為一些農(nóng)村婦女在受到侵害時(shí)沒有積極主動(dòng)采取法律手段來(lái)解決這種問題。也沒有上訪相關(guān)部門反映情況，通過(guò)行政、司法途徑來(lái)采取有效的積極的解決措施，用法律的手段來(lái)維護(hù)本應(yīng)該屬于自己的權(quán)利。學(xué)者劉俊等認(rèn)為即使有侵權(quán)婦女想到去維權(quán)，但是在維權(quán)這條道路上阻礙太多，就會(huì)消減了維權(quán)的斗志，婦女也會(huì)打消了這個(gè)念頭，并且一般情況下都是在家庭內(nèi)部進(jìn)行協(xié)商。因此農(nóng)村婦女的法治觀念淡薄，自身的維權(quán)意識(shí)欠缺在一定程度上也影響了婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)。

三、完善農(nóng)村婦女土地權(quán)益的保障措施

學(xué)者趙雪靜、孫曙生、劉澄宇等認(rèn)為農(nóng)村婦女土地權(quán)益受到侵害的原因是多方面的，想要改變農(nóng)村婦女土地權(quán)益受侵害的現(xiàn)狀，應(yīng)該采取的措施也要通過(guò)多方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。

（一）完善相關(guān)的法律法規(guī)及其條文

學(xué)者韓志才認(rèn)為我國(guó)有關(guān)土地權(quán)益的法律都是中性的，而中性的法律在客觀上就成了對(duì)婦女權(quán)益損害的前提條件，因此在法律制定的過(guò)程中，要明確法律所面對(duì)的是性別不平等的社會(huì)結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)，強(qiáng)調(diào)男女平等的原則，加強(qiáng)對(duì)婦女作為弱勢(shì)群體的保障。學(xué)者胡靳民等認(rèn)為應(yīng)當(dāng)根據(jù)現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村土地保護(hù)的特點(diǎn)及我國(guó)農(nóng)村將來(lái)發(fā)展的新特點(diǎn)補(bǔ)充相應(yīng)的法律規(guī)定，并且調(diào)整我國(guó)現(xiàn)行的法律法規(guī)，增加現(xiàn)有法律法規(guī)的可操作性與可執(zhí)行性。

（二）增強(qiáng)農(nóng)村婦女的法律意識(shí)和法制觀念

學(xué)者魏娜、楊麗尖等認(rèn)為農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是法律賦予婦女的一項(xiàng)基本權(quán)利，但是由于封建思想的影響，即使農(nóng)村婦女對(duì)其父母的遺傳是有繼承權(quán)的，但是由于農(nóng)村婦女的法律意識(shí)不強(qiáng)和法治觀念落后，最后都放棄了本應(yīng)該屬于自己的權(quán)利。學(xué)者李清等認(rèn)為要消除“男尊女卑”“重男輕女”的傳統(tǒng)觀念，司法部門、婦聯(lián)組織和普法部門必須要加大對(duì)農(nóng)村婦女的法律知識(shí)宣傳，縣鄉(xiāng)級(jí)行政部門也可以不定期的組織開展法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育，以此增強(qiáng)農(nóng)村婦女的法律意識(shí)和法制觀念，使農(nóng)村婦女在土地經(jīng)營(yíng)權(quán)受損的時(shí)候可以勇敢地拿起法律武器來(lái)積極地維護(hù)自己的權(quán)利。

（三）進(jìn)一步規(guī)范完善村規(guī)民約，逐漸消除不合法的村規(guī)民約

學(xué)者胡靳民、吳宏芹認(rèn)為應(yīng)該引導(dǎo)村民自治，落實(shí)對(duì)村規(guī)民約的監(jiān)督與管理。盡可能防止此類村規(guī)民約的出臺(tái)，對(duì)于已出臺(tái)的相關(guān)村規(guī)民約，要進(jìn)行糾正。對(duì)于一些直接侵害婦女土地權(quán)益的村規(guī)民約要進(jìn)行及時(shí)的廢除。

（四）將土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的物權(quán)化規(guī)定具體化

我國(guó)法律規(guī)定的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)是以“戶”為單位，學(xué)者劉俊認(rèn)為應(yīng)該由“戶”落實(shí)到“個(gè)人”，學(xué)者徐傲然認(rèn)為應(yīng)該將確權(quán)的原則調(diào)整為“集體經(jīng)濟(jì)組織成員或家庭成員身份”的雙重標(biāo)準(zhǔn)，這樣就可以確保農(nóng)村婦女不會(huì)因?yàn)閼艏霓D(zhuǎn)換而喪失土地進(jìn)而損失土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，不會(huì)出現(xiàn)在男方家無(wú)地可確，在娘家有地身份卻不能確認(rèn)的現(xiàn)象產(chǎn)生。

土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作開展至今，雖然發(fā)展意義重大但是存在的問題也很多，農(nóng)村婦女的土地權(quán)益仍然受到一定程度的侵害。因此國(guó)家必須采取相應(yīng)措施從根本上保障農(nóng)村婦女的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，更好地爭(zhēng)取和維護(hù)農(nóng)村婦女在土地經(jīng)營(yíng)承包登記過(guò)程中的合法權(quán)益。

參考文獻(xiàn)：

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[3]朱建波.土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)中婦女權(quán)益保護(hù)初探 [J].新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào) ，2009，（4）.

[4]黃晶.淺議《物權(quán)法》對(duì)婦女權(quán)益的保護(hù)―――從社 會(huì)性別角度審視《物權(quán)法》[J].中華女子學(xué)院學(xué)報(bào)， 2008，（5）.

[5]胡曉濤.農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記面臨的困境 與對(duì)策[J].南都學(xué)壇（人文社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)），2014，（6）.

第8篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

濱州市位于黃河下游、魯北平原，地處黃河三角洲腹地，境內(nèi)大部分為平原地區(qū)，只有南部的鄒平縣有少量的山丘。建國(guó)后，農(nóng)田水利事業(yè)迅猛發(fā)展，宜井者打井，宜引河者引河，宜引黃者引黃，至2007年，全市已有機(jī)電井5萬(wàn)眼，建成沿河揚(yáng)水站500余處，建成大中型引黃灌區(qū)13處，實(shí)現(xiàn)了引黃灌溉、引河灌溉和井灌相結(jié)合，濱州市灌溉面積發(fā)展到40余萬(wàn)hm2，灌溉區(qū)域基本覆蓋了全市，有效地防御了旱災(zāi)威脅，減輕了災(zāi)害損失，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在管理方式上也是隨著時(shí)代的發(fā)展不斷的改革和探索。

1灌溉工程管理

濱州市的鄒平、博興2縣有部分地下淡水資源，井灌面積達(dá)6.67多萬(wàn)hm，其他縣區(qū)均缺乏地下淡水資源，故以引黃灌溉為主。至2011年，濱州市已建成大中型灌區(qū)13處，其中大型灌區(qū)6處，分別為：簸箕李、小開河、韓墩、打漁張、胡樓和白龍灣；中型灌區(qū)7處，分別為：道旭、張肖堂、大崔、歸仁、張橋、大道王和蘭家。總設(shè)計(jì)引水能力466.0m3/s，控制灌溉面積38.87萬(wàn)hm2，有效灌溉面積30.00萬(wàn)hm2，受益人口366萬(wàn)人。

1.1引黃灌區(qū)管理體制濱州市引黃灌區(qū)均建立專職管理機(jī)構(gòu)，灌區(qū)范圍在一縣范圍內(nèi)的，由所在縣建立管理機(jī)構(gòu)，隸屬縣水務(wù)局。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院體改辦《水利工程管理體制改革實(shí)施意見》、《山東省政府關(guān)于水利工程管理體制改革實(shí)施意見》，切實(shí)解決引黃灌區(qū)管理中長(zhǎng)期形成的管理體制不順，供水、用水、配水不合理，水費(fèi)收繳困難等問題，濱州市政府于2003年印發(fā)了《濱州市人民政府關(guān)于灌區(qū)管理體制及經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革的意見》，同時(shí)成立了濱州市灌區(qū)改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指導(dǎo)督促全市各灌區(qū)管理體制和經(jīng)營(yíng)機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)了責(zé)權(quán)利明確，充分調(diào)動(dòng)了干部職工的工作積極性。

1.2引黃灌區(qū)工程管理市屬灌區(qū)工程管理，實(shí)行工程管理承包責(zé)任制小開河灌區(qū)根據(jù)沿渠村莊多、用水戶參與工程管理積極性高的特點(diǎn)，采取工程管理、渠道綠化、水土資源開發(fā)“三位一體”的捆綁式承包，實(shí)行灌區(qū)專管與群管相結(jié)合的管理模式，把渠道的管理維護(hù)和綠化經(jīng)營(yíng)承包給沿渠農(nóng)民。承包戶分界埋設(shè)界牌，標(biāo)明承包戶姓名、分界樁號(hào)，規(guī)范清楚，一目了然。管理單位負(fù)責(zé)對(duì)渠道進(jìn)行組織檢查，綜合檢查結(jié)果依照承包合同對(duì)承包戶實(shí)施獎(jiǎng)懲。縣屬灌溉工程管理，按產(chǎn)權(quán)所有性質(zhì)歸納起來(lái)有如下幾種：1）專業(yè)化管理型。主要是以國(guó)家投資為主興建的跨鄉(xiāng)（村）、純公益性工程，如引黃渠、灌溉泵站、中型水庫(kù)等，產(chǎn)權(quán)屬國(guó)家所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站或獨(dú)立管理機(jī)構(gòu)管理。2）受益者參與管理型。主要指大型灌區(qū)支渠以下的渠道工程，按受益邊界組建農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)，協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)水費(fèi)的收取，參與供水的管理、渠道的維修。3）改制型。主要由國(guó)家投資和農(nóng)民投勞或集資興建的水利工程，通過(guò)租賃、承包、拍賣、股份合作等形式的產(chǎn)權(quán)制度改革后，既盤活了存量資本，有利于滾動(dòng)發(fā)展，又明確了產(chǎn)權(quán)歸屬，有利于工程維護(hù)管理。

2井灌區(qū)管理

濱州市的機(jī)井管理，由村集體統(tǒng)一管理逐步演變到聯(lián)戶承包、單戶管理為主，即生產(chǎn)小組、個(gè)體私營(yíng)、集體管理3種主要形式。1）以生產(chǎn)小組為單位，根據(jù)地片的人數(shù)、戶數(shù)為一生產(chǎn)小組，聯(lián)戶投資打井配套，輪流使用，按電表度數(shù)由組長(zhǎng)統(tǒng)一收費(fèi)上繳，并留一定的維修費(fèi)，確保正常運(yùn)行。2）以戶為單位打井，自己配備水泵，首先滿足自己用水，還可給周邊農(nóng)戶澆地，合理收費(fèi)，市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)。3）集體條件比較好的城郊村隊(duì)，實(shí)行統(tǒng)一管理，集體打井配套，安排專業(yè)隊(duì)伍管理，統(tǒng)一澆地，作為一種福利待遇。濱州市在改革創(chuàng)新機(jī)井管理模式的同時(shí)，還引入改革機(jī)制，改革水利產(chǎn)權(quán)。2006年底，全市擁有機(jī)井50412眼，主要用于農(nóng)業(yè)灌溉，2006年年供水量8400.5萬(wàn)m3。其中拍賣120眼，承包3500眼，聯(lián)戶股份15000眼，其余為個(gè)人管理。

3水庫(kù)隨著水利工程建設(shè)的投資多元化以及水利招商引資的不斷發(fā)展，在管理形式上出現(xiàn)了多種模式。

3.1政府管理由政府委托政府有關(guān)部門成立專門機(jī)構(gòu)或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府部門直接對(duì)水庫(kù)進(jìn)行管理。此種管理方式主要用于100.0萬(wàn)m3中小型水庫(kù)的管理，由縣（區(qū)）水務(wù)局組建水庫(kù)管理所，確定事業(yè)編制，管理人員工資及水庫(kù)維護(hù)由縣（區(qū)）財(cái)政撥款。

3.2經(jīng)營(yíng)管理隨著水利工程投資多元化的發(fā)展以及供水業(yè)的開放經(jīng)營(yíng)，水庫(kù)的經(jīng)營(yíng)管理成為水庫(kù)管理的新模式。1）水利經(jīng)營(yíng)。由水利部門組成的投資公司以及管轄的自來(lái)水公司對(duì)水庫(kù)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，實(shí)施商品化供水。無(wú)棣縣月湖水庫(kù)、陽(yáng)信縣幸福水庫(kù)均由縣水利部門管轄的自來(lái)水供水企業(yè)統(tǒng)一管理。惠民縣孟家水庫(kù)、沾化縣濱海水庫(kù)和富國(guó)水庫(kù)則采取是由水利部門參股的水利供水企業(yè)實(shí)施管理的方式。2）企業(yè)管理。由民營(yíng)企業(yè)控股或買斷、直接出資建設(shè)經(jīng)營(yíng)的方式。2004年，濱城區(qū)水務(wù)局對(duì)秦臺(tái)水庫(kù)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)經(jīng)營(yíng)管理制度改革，由亞光集團(tuán)以3000萬(wàn)元將秦臺(tái)水庫(kù)買斷，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)分離，為水庫(kù)減輕債務(wù)1000萬(wàn)元。

3.3承包管理由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村隊(duì)建設(shè)的蓄水坑塘主要承包給所在村隊(duì)和個(gè)人管理使用，負(fù)責(zé)蓄水坑塘引水、養(yǎng)殖、灌溉等。濱城區(qū)東坊、城關(guān)水庫(kù)，無(wú)棣縣孫圈、翟家、東官莊、黃瓜嶺水庫(kù)等都屬于承包管理。2007年，全市的1975座塘壩，年供水量達(dá)3239.00萬(wàn)m3，均以承包、租賃、拍賣的方式由集體和個(gè)人管理。

4排水溝渠和揚(yáng)水站管理

在二十世紀(jì)九十年代前，農(nóng)田排水溝渠和揚(yáng)水站的管理主要是以維護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程為主，由集體或聯(lián)戶負(fù)責(zé)。如出現(xiàn)老化損毀，由集體承包到戶進(jìn)行維修。九十年代后，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，濱州市對(duì)排水溝渠和揚(yáng)水站等工程的管理進(jìn)行了改革探索，對(duì)排水溝渠和揚(yáng)水站等工程主要由村集體管理，部分工程經(jīng)過(guò)拍賣、租賃后由個(gè)體經(jīng)營(yíng)者維護(hù)管理。管理方式的改革極大地提高了管理效率，節(jié)約了管理成本。

第9篇：農(nóng)村經(jīng)營(yíng)承包合同范文

創(chuàng)建一流縣級(jí)供電企業(yè)自查報(bào)告   

   

   

二OO四年，****在****的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)我局職代會(huì)提出的工作思路和奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”， 以“****”為宗旨，以創(chuàng)一流縣級(jí)供電企業(yè)為主線，全體職工團(tuán)結(jié)進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，在安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、文明生產(chǎn)、設(shè)備與生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理與優(yōu)質(zhì)服務(wù)、節(jié)能管理、 科技進(jìn)步和現(xiàn)代化管理、企業(yè)文化等各方面工作都取得新的成績(jī)。根據(jù)**農(nóng)（2004）281號(hào)文通知要求，我局對(duì)照〈一流縣級(jí)供電企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)〉全面進(jìn)行了自查，我們認(rèn)為全面達(dá)到了一流縣級(jí)供電企業(yè)必備條件和考核內(nèi)容要求，現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下：         一、必備條件符合要求 1、 認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院關(guān)于“改革、改組、改造和加強(qiáng)管理”的企業(yè)管理要求，把加強(qiáng)管理與企業(yè)改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)。建立起現(xiàn)代企業(yè)制度按實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。 全面完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電站的改革，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)電網(wǎng)一體化管理。至04年年底，將原來(lái)10個(gè)供電站重新組建為7個(gè)供電所，設(shè)立了31個(gè)電工組，順利完成了農(nóng)電工的考核錄用工作，截止目前，農(nóng)村電網(wǎng)改造已基本結(jié)束，農(nóng)村電力營(yíng)銷實(shí)現(xiàn)了“四到戶”、“五統(tǒng)一”、“三公開”。 2、 局領(lǐng)導(dǎo)班子成員堅(jiān)持黨的基本路線，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)方針、政策、法律、法規(guī)，密切協(xié)調(diào)黨政工關(guān)系，貫徹民主集中制，黨政工團(tuán)關(guān)系協(xié)調(diào)，密切聯(lián)系群眾，團(tuán)結(jié)進(jìn)取，勤政廉政，具有較強(qiáng)的經(jīng)營(yíng)意識(shí)、法治意識(shí)、科技意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員德才兼?zhèn)洌瑹o(wú)違法違紀(jì)事件，未發(fā)生造成社會(huì)影響的事件；無(wú)影響電力行業(yè)聲譽(yù)事件。 3、 堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”，物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，局92年至今獲得并保持了“省級(jí)文明單位”稱號(hào)；93年獲得省電力工業(yè)局“先進(jìn)黨支部”稱號(hào)；堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)，客戶評(píng)價(jià)滿意率98.8%，二OO三年在萬(wàn)家企業(yè)評(píng)行風(fēng)活動(dòng)中獲全區(qū)第一名。97年?duì)I業(yè)被評(píng)為國(guó)家級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)；02年帶電班被評(píng)為省級(jí)“青年文明號(hào)”稱號(hào)。 4、 認(rèn)真貫徹執(zhí)行電力部提出的電力“為農(nóng)業(yè)、為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)”的方針。一九九七年被國(guó)家電力工業(yè)部評(píng)為“電力三為服務(wù)”達(dá)標(biāo)單位，一九九八年被省電力工業(yè)局評(píng)為“電力三為服務(wù)”達(dá)標(biāo)單位，一九九九年被省電力工業(yè)局評(píng)為“農(nóng)電先進(jìn)集體”，2000年被省電力工業(yè)局評(píng)為“農(nóng)電競(jìng)賽優(yōu)勝單位”，2001年被國(guó)網(wǎng)公司授予電力“三為”服務(wù)達(dá)標(biāo)單位，二OO3年在率先開展了農(nóng)灌用電“四到戶”管理，進(jìn)一步強(qiáng)化了“三為”服務(wù)內(nèi)容。 5、 堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針，考核年度內(nèi)未發(fā)生特大和重大責(zé)任事故，未發(fā)生人身死亡事故、大面積停電事故和重大設(shè)備損壞事故。 6、 以經(jīng)濟(jì)效益為中心，全面完成上級(jí)下達(dá)的年度經(jīng)營(yíng)承包合同。二OO4年完成售電量14.32億千瓦時(shí)，完成了與市局簽定的平均電價(jià)、供電成本、利潤(rùn)、線損率等經(jīng)營(yíng)承包合同。 7、 嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律和價(jià)格政策，財(cái)務(wù)通過(guò)上級(jí)部門的審計(jì)。未發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)生產(chǎn)力發(fā)展和國(guó)有資產(chǎn)保值增值造成重大損失的事件，未發(fā)生重大經(jīng)營(yíng)決策失誤。 8、 二OO四年電費(fèi)實(shí)現(xiàn)月結(jié)月清，年底結(jié)零。 9、 主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)先進(jìn)：供電電壓合格率完成99.86%,其中C、D各類監(jiān)測(cè)點(diǎn)合格率分別為99.74%、99.97%。配電系統(tǒng)用戶供電可靠率達(dá)到99.91%，完成高壓綜合線損率4.39%；低壓線損率完成10%；全局充油設(shè)備無(wú)滲漏。 10、           堅(jiān)持科技進(jìn)步，配網(wǎng)自動(dòng)化、區(qū)調(diào)自動(dòng)化、MIS信息管理系統(tǒng)通過(guò)了上級(jí)主管部門實(shí)用化驗(yàn)收。供電所全面實(shí)行微機(jī)開票到戶，營(yíng)業(yè)窗口采用計(jì)算機(jī)管理和銀行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)。開通了用電管理微機(jī)傳單、電費(fèi)自動(dòng)查詢系統(tǒng)，配網(wǎng)自動(dòng)化工程中應(yīng)用了NU-LEC開關(guān)，降損工程中應(yīng)用了組合式PTCT計(jì)量裝置，與銀行聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)使用了電費(fèi)儲(chǔ)蓄卡。 11、           企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)定員、定編，實(shí)現(xiàn)減人增效目標(biāo)，按目前我區(qū)電力規(guī)模計(jì)算，定員應(yīng)為156人，現(xiàn)從事主業(yè)人員73人，達(dá)到了原勞動(dòng)部和電力工業(yè)部頒發(fā)的供電定員標(biāo)準(zhǔn)。建立完善全員培訓(xùn)制度，年度全員培訓(xùn)率大于50%。 12、           重視電網(wǎng)建設(shè)，制定了適應(yīng)當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要的中、長(zhǎng)期電力發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃。全區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了行政村村村通電和戶戶通電。隨著農(nóng)電體制改革的深入，農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)的加快，提高了農(nóng)村電網(wǎng)的健康水平。電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，使全區(qū)電網(wǎng)布局更加合理，有效提高了供電質(zhì)量和供電可靠性，降低了線損率，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。 二、   八項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作達(dá)到考核標(biāo)準(zhǔn)要求 1、安全水平有了進(jìn)一步提高 二OO四年，我局在市局黨委、行政的領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)際一流這一總體目標(biāo)，堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，以人為本，加大安全生產(chǎn)的管理力度，在抓管理、抓落實(shí)上狠下功夫，使安全水平有了進(jìn)一步的提高。 抓安全制度落實(shí)，制定出臺(tái)了《進(jìn)一步加強(qiáng)線路巡視管理的要求》、《配電線路臺(tái)區(qū)推行巡管員方法》、《進(jìn)一步加強(qiáng)線路巡視管理的要求》等管理制度，加大監(jiān)督檢查力度，不斷提高設(shè)備巡視質(zhì)量，針對(duì)不同的季節(jié)，不同的人員推薦了六中巡視法，為了徹底杜絕外力破壞事故的重復(fù)發(fā)生 ，根據(jù)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備的運(yùn)行特點(diǎn)，打破以往每月巡視一次，每天巡視五公里的規(guī)定，在配電線路臺(tái)區(qū)推行了巡管員分片承包，循環(huán)巡視管理的模式，扼制了多起外力破壞事故，確保了電力設(shè)施的安全運(yùn)行。 堅(jiān)持凡重大工作，車間黨政領(lǐng)導(dǎo)必須跟班到現(xiàn)場(chǎng)的制度，堅(jiān)持對(duì)重大工作和三措的審核把關(guān)，堅(jiān)持抓現(xiàn)場(chǎng)勞動(dòng)紀(jì)律和安全制度的落實(shí)。在9月份東城站送出工程中，19條線路停電施工中，由于我局精心組織，措施得力，使整個(gè)工程按計(jì)劃完工，并一次送電成功，保證了安全供電。 2、搞好經(jīng)營(yíng)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益 堅(jiān)持以效益為中心，積極調(diào)整工作思路，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理，業(yè)擴(kuò)增容工程實(shí)行微機(jī)傳遞，努力做到“您只需一個(gè)電話，剩下的工作由我們來(lái)做”，客戶業(yè)擴(kuò)報(bào)裝工作，大力推廣電鍋爐應(yīng)用和建設(shè)城市光亮工程，實(shí)現(xiàn)了從受理到勘察、設(shè)計(jì)、安裝和組織驗(yàn)收全過(guò)程一條龍服務(wù)，在人員少，工程量大的情況下，新增高壓用戶315戶，新增變壓器149臺(tái)，新增容量55257.4萬(wàn)KVA。 努力開拓農(nóng)村電力市場(chǎng)，加快電氣化村、電氣化鎮(zhèn)的建設(shè)步伐，建成了*****等10個(gè)電氣化村并建成了**電氣化鎮(zhèn)，大大增強(qiáng)了南定地區(qū)電網(wǎng)的供電能力，改善了用電環(huán)境，提高了整個(gè)地區(qū)的供電可靠率，**電氣化鎮(zhèn)的建成，開拓農(nóng)村電力市場(chǎng)，為尋求新的電力增長(zhǎng)點(diǎn)提供了可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。在全區(qū)實(shí)施了“送電到井口”工程，結(jié)交電價(jià)收費(fèi)到井口，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)灌用電“四到戶”，加強(qiáng)了農(nóng)村電價(jià)管理，農(nóng)村電價(jià)管理得到了進(jìn)一步的規(guī)范和加強(qiáng)，全區(qū)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)了“四到戶”管理。 實(shí)施了“彩虹工程”不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理和監(jiān)督力度，不斷提高服務(wù)質(zhì)量，萬(wàn)家企業(yè)評(píng)行風(fēng)活動(dòng)中獲得第一名，客戶滿意率98.8%，營(yíng)造了良好的外部環(huán)境，增強(qiáng)了客戶用電積極性。 在城網(wǎng)工程中投入1010萬(wàn)元，實(shí)施了降損節(jié)能工程，對(duì)計(jì)量裝置進(jìn)行了全面改造，客戶配電室加裝雙向無(wú)功表，臺(tái)變加裝補(bǔ)償電容器，更換S級(jí)CT提高計(jì)量精度，計(jì)量表計(jì)遷移改造，同時(shí)營(yíng)業(yè)普查、用電稽查、分線分臺(tái)區(qū)承包經(jīng)營(yíng)指標(biāo)等管理措施的到位，線損率大幅度下降，大大增加了企業(yè)效益。不斷提高工作質(zhì)量，改進(jìn)工作方法，掌握主動(dòng)，爭(zhēng)取市場(chǎng)，多種經(jīng)營(yíng)收入實(shí)現(xiàn)3450萬(wàn)元，利潤(rùn)335萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)全年勞動(dòng)生產(chǎn)率164500元/人，營(yíng)業(yè)外收入14萬(wàn)元。 3、文明生產(chǎn)常抓不懈持之以恒 文明生產(chǎn)是創(chuàng)一流企業(yè)的窗口，是全局整個(gè)管理水平的直觀反映，我局在文明生產(chǎn)上堅(jiān)持“抓保持、抓提高，常抓不懈，持之以恒”。根據(jù)創(chuàng)一流縣級(jí)供電企業(yè)的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)管理，狠抓了“四個(gè)凡是”，“四個(gè)到位”的落實(shí)，結(jié)合開展ISO9002貫標(biāo)認(rèn)證工作，不斷修訂和完善各項(xiàng)管理制度，促進(jìn)各項(xiàng)管理工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化管理軌道。有力推動(dòng)了全局企業(yè)管理再上新水平。 班組開展了“青年文明號(hào)”和“星級(jí)班組”的創(chuàng)建活動(dòng)，重點(diǎn)抓了輸配電專業(yè)的資料、檔案、圖紙、臺(tái)帳的分類、整理、修編、歸檔工作確保了各種記錄資料達(dá)到“齊全、管用”的要求，各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表，達(dá)到了無(wú)紙化辦公、信息、數(shù)據(jù)共享的目標(biāo)。堅(jiān)持搞好定置管理，工作現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行看板管理，工具資料擺放整齊規(guī)范，保持了良好的生產(chǎn)和生活秩序，突出了創(chuàng)一流的特色氛圍。 窗口人員掛牌服務(wù)，辦理用電業(yè)務(wù)實(shí)行綠色通道一條龍服務(wù)。辦公室、班組保持窗明機(jī)凈、整潔衛(wèi)生。營(yíng)業(yè)廳內(nèi)用電須知、電價(jià)說(shuō)明、監(jiān)督電話、業(yè)擴(kuò)報(bào)裝、電費(fèi)查詢、事故搶修等規(guī)范醒目。重視環(huán)境保護(hù)，不斷加大投入，確保工作場(chǎng)所環(huán)境條件、室溫、噪聲等符合勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)備與生產(chǎn)管理 我局歷來(lái)重視生產(chǎn)管理，緊緊圍繞提高設(shè)備安全運(yùn)行這個(gè)主題開展工作。首先完善制度建設(shè)，在設(shè)備和生產(chǎn)管理方面認(rèn)真分析了人和制度的關(guān)系，樹立了“人訂制度，制度管人， 人管設(shè)備，人管不好設(shè)備，制度就來(lái)管人 ”的理念。二OOO年輸電設(shè)備完好率100%，農(nóng)村低壓配電裝置完好率100%，今年農(nóng)網(wǎng)改造工作完成了**線、**、**Ⅲ線等10條123公里農(nóng)配線路、145個(gè)用電村的0.4kV535公里線路的改造任務(wù)和14個(gè)居民小區(qū)的改造工作。**變電站的5條出線全部將原三角裝置改為普通裝置，保證了配電線路的安全運(yùn)行。 根據(jù)配網(wǎng)結(jié)構(gòu)和設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，創(chuàng)造性開展工作，改革“每月巡視一次每天巡視5公里”的規(guī)定，全市首家在配電線路、臺(tái)區(qū)推行了巡管員分片承包、循環(huán)巡視管理模式。由原來(lái)的單一巡視改為責(zé)任巡視、重點(diǎn)巡視，巡視結(jié)果與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤考核。這一制度的出臺(tái)，調(diào)動(dòng)了巡管員的責(zé)任心和積極性。今年夏天，**道路修建，分管該片的巡視員每天盯在現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)可能造成電纜危害的施工都及時(shí)制止，保證了該片供電設(shè)備的安全。秋天，熱力公司在西七路安裝管道，要橫穿電纜，巡視員馬上帶著協(xié)議找施工單位，從距離、高度等方面提出了保護(hù)電纜安全的要求。巡視員的負(fù)責(zé)精神維護(hù)了供電部門的合法利益，為供電設(shè)備安全可靠運(yùn)行夯實(shí)了基礎(chǔ)，壘起了屏障。 加強(qiáng)圖紙資料管理，組織配電、用監(jiān)、農(nóng)電對(duì)相關(guān)的圖紙資料逐一進(jìn)行修訂，按照實(shí)際逐一核對(duì)，圖紙資料達(dá)到準(zhǔn)、全、管用與實(shí)際相符，為我局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作決策提供了可靠依據(jù)。 5、加強(qiáng)營(yíng)銷管理、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù) 緊緊圍繞創(chuàng)建一流縣級(jí)供電企業(yè)這個(gè)中心，牢固樹立“讓政府放心，讓人民滿意”的服務(wù)宗旨，積極圍繞政府的重點(diǎn)主動(dòng)服務(wù)，圍繞社會(huì)的難點(diǎn)自覺服務(wù)，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)跟蹤服務(wù)，在全局全面實(shí)施了“彩虹工程”為客戶提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，得到了社會(huì)各界一致好評(píng)，在全區(qū)行業(yè)作風(fēng)評(píng)比中獲得了第一名的好成績(jī)。 圍繞建設(shè)現(xiàn)代化中心城區(qū)的中心工作，為各項(xiàng)重點(diǎn)工程服好務(wù)，完成了重點(diǎn)工程供電線路的遷移工作，將**路的**線、**線、**線、**線等全部改為地下電纜供電，完成了農(nóng)網(wǎng)改造任務(wù)和省局下達(dá)的東郊162公里的光纜工程。 實(shí)施110聯(lián)動(dòng)向社會(huì)公開搶修電話、公開服務(wù)承諾，實(shí)行管理人員、區(qū)調(diào)、配電24小時(shí)值班服務(wù)，簡(jiǎn)化報(bào)裝接電手續(xù)，實(shí)行“五登門”服務(wù)，并推行了電話報(bào)裝業(yè)務(wù)，真正做到“您只需一個(gè)電話，剩下的工作由我們來(lái)做”。 讓居民客戶用上放心電、明白電，推廣了新的備款通知單。使客戶一目了然。將報(bào)裝時(shí)限縮短至低壓用電客戶三日內(nèi)答復(fù)，高壓用電客戶十日內(nèi)給予答復(fù)，抓好內(nèi)部各環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)傳遞工作，減少中間環(huán)節(jié)，縮短傳遞時(shí)間，進(jìn)一步完善報(bào)裝接電，實(shí)施“綠色通道”，為了縮短報(bào)裝時(shí)限，配備車輛、增加人員、設(shè)立專責(zé)勘察人員。對(duì)于服務(wù)社區(qū)較為集中的地方，我們還實(shí)行上門服務(wù)，現(xiàn)場(chǎng)辦理用電手續(xù)。對(duì)于低壓客戶我局實(shí)現(xiàn)了集勘察、施工、接電為一體的工作流程，對(duì)于高壓用戶設(shè)立專人受理，做到當(dāng)天傳遞。為了給客戶提供更方便的交費(fèi)服務(wù)，我局采取了工行聯(lián)網(wǎng)劃拔、建行儲(chǔ)蓄所代收、龍卡劃拔等一系列措施，為了方便上班族電費(fèi)的交納，營(yíng)業(yè)廳在雙休日或節(jié)假日都有專人值班。制訂并實(shí)施了《客戶電氣設(shè)備修驗(yàn)預(yù)試代維制度》，想客戶所想，急客戶所急，極大的方便了客戶設(shè)備管理，確保電網(wǎng)安全運(yùn)行。 結(jié)合農(nóng)網(wǎng)改造工程，積極實(shí)施科技進(jìn)步，采用科技手段，不斷拓展農(nóng)村電力優(yōu)質(zhì)服務(wù)項(xiàng)目，實(shí)施了農(nóng)灌送電到井口工程，通過(guò)在機(jī)井旁裝設(shè)農(nóng)灌用電管理器，農(nóng)民戶均一把“電鑰匙”，收費(fèi)到井口，插匙用電，實(shí)行多戶一井、一井一表，井口實(shí)行結(jié)交價(jià)；在全省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)灌“四到戶”管理，是電力“三為”服務(wù)的具體體現(xiàn)。解決了長(zhǎng)期以來(lái)容易造成農(nóng)灌用電交費(fèi)糾紛及農(nóng)灌線路被盜的問題，同時(shí)方便了農(nóng)民的田間耕作，深受廣大農(nóng)民群眾歡迎。減少了供電企業(yè)成本支出，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，每年約400萬(wàn)元，收到了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。 6、加強(qiáng)節(jié)能管理，提高經(jīng)濟(jì)效益 我局認(rèn)真貫徹執(zhí)行上級(jí)有關(guān)節(jié)能降耗方針政策，按照市局統(tǒng)一部署，以創(chuàng)一流供電企業(yè)為契機(jī)，解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，以改革為動(dòng)力，以發(fā)展為目的，按照“深化改革，強(qiáng)化管理，節(jié)支增供”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能管理，促進(jìn)了節(jié)能降耗工作逐步向縱深發(fā)展。 進(jìn)一步加強(qiáng)節(jié)能降耗管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，健全節(jié)能管理網(wǎng)，并設(shè)有節(jié)能專責(zé)人，分工明確，職責(zé)清楚，并納入局經(jīng)濟(jì)責(zé)任制進(jìn)行考核。 根據(jù)創(chuàng)一流考核標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合我局實(shí)際情況，建立健全了一套行之有效的節(jié)能管理制度，組織有關(guān)人員認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)，在實(shí)際工作中嚴(yán)格加強(qiáng)檢查考核。由分管局長(zhǎng)主持，定期召開節(jié)能分析會(huì)和指標(biāo)調(diào)度會(huì)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)分析研究，制定計(jì)劃措施，進(jìn)行認(rèn)真整改。加大電壓質(zhì)量的管理力度，定期進(jìn)行電壓監(jiān)測(cè)點(diǎn)的數(shù)據(jù)測(cè)量統(tǒng)計(jì)工作，及時(shí)調(diào)整電壓質(zhì)量，更好地為用戶提供質(zhì)量合格的電能。 加大兩網(wǎng)改造力度，優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，有效降低線損，全部線路實(shí)行分線承包、分壓、分線考核，更換149臺(tái)新型節(jié)能變壓器，降低了損耗同時(shí)提高了供電質(zhì)量，實(shí)施了降損節(jié)能工程，重視電網(wǎng)諧波的治理，高壓綜合線損率完成4.39%,低壓綜合線損率完成10%。 加大營(yíng)業(yè)普查力度，率先與區(qū)公、檢、法部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格打擊竊電違法犯罪活動(dòng)的通告》，加大了查竊電力度，今年共追回竊電電費(fèi)210萬(wàn)元。 7、科技進(jìn)步工作成績(jī)突出 我局堅(jiān)持科技進(jìn)步創(chuàng)一流，認(rèn)真貫徹“科技興電”方針，充分發(fā)揮“科技是第一生產(chǎn)力”的作用，積極開展科技攻關(guān)項(xiàng)目，科技進(jìn)步工作取得了可喜的成績(jī)，為完成全年各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)和生產(chǎn)任務(wù)。 建成了GIS配電管理系統(tǒng)，使配電技術(shù)數(shù)據(jù)與現(xiàn)場(chǎng)同步達(dá)到源頭維護(hù)、數(shù)據(jù)唯一、全局共享。同時(shí)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)的投入使全局辦公室、班組全部實(shí)現(xiàn)了無(wú)筆化辦公雙軌運(yùn)行。 形成了三個(gè)變電站、五個(gè)開閉所、十一個(gè)配電室、十五個(gè)臺(tái)柱上開關(guān)覆蓋80000kW負(fù)荷，自動(dòng)遙控七十五臺(tái)開關(guān)規(guī)模的配電自動(dòng)化系統(tǒng)。系統(tǒng)的實(shí)用功能和應(yīng)用水平已達(dá)到了國(guó)內(nèi)一流水平。 廣泛開展科技攻關(guān)活動(dòng)，全局QC小組注冊(cè)率100%、成果率達(dá)到了81%，“電網(wǎng)改造工程管理標(biāo)準(zhǔn)化模式”和“開拓農(nóng)村電力市場(chǎng)，建設(shè)第一個(gè)電氣化鎮(zhèn)”兩項(xiàng)成果獲市局一等獎(jiǎng)。 在送電到井口工程中應(yīng)用了電能表智能控制系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了排灌用電的“自動(dòng)控制、安全用電、方便農(nóng)民、預(yù)付電費(fèi)、防止竊電，操作簡(jiǎn)便，無(wú)人值守、科學(xué)管理”。 8、企業(yè)文化建設(shè)提升新水平 堅(jiān)持企業(yè)文化建設(shè)，發(fā)揚(yáng)“追求卓越、服務(wù)真誠(chéng)”的企業(yè)精神。在全局營(yíng)造學(xué)習(xí)、進(jìn)步的良好氛圍，結(jié)合電力企業(yè)面臨的形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)加快電力改革的重大現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義，增強(qiáng)職工的主人翁意識(shí)，樹立“服務(wù)無(wú)微不至，真誠(chéng)無(wú)處不在”的服務(wù)理念。 全面實(shí)施了“彩虹工程”，為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，支援*/*局500kV線路消缺工作。積極開展社區(qū)服務(wù)，實(shí)施“一、二、三工程”，廣泛開展讀書活動(dòng)，成立讀書活動(dòng)小組，每個(gè)職工都建立了讀書筆記，舉辦了“***”讀書交流會(huì)和電視劇***劇組的聯(lián)歡活動(dòng)。 廣泛開展豐富多彩的文體活動(dòng)，參加市局時(shí)裝表演獲一等獎(jiǎng)和“治富思源，富而思進(jìn)”演講會(huì)，組織了羽毛球、釣魚、拔河、游泳比賽及職工健身活動(dòng)，極大的豐富了職工的業(yè)余文化生活，進(jìn)一步提高了全局職工的凝聚力和向心力，企業(yè)文化得到了提升。 當(dāng)前，我局正在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞市局職代會(huì)提出的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持在鞏固已取得成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、銳意改革、開拓創(chuàng)新，為淄博電力的改革與發(fā)展貢獻(xiàn)力量，為創(chuàng)建一流供電企業(yè)而努力奮斗。