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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題精選(九篇)

前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。

社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題

第1篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

一、智慧社

區(qū)的概念

智慧社區(qū)的出現(xiàn)是社區(qū)不斷發(fā)展進(jìn)化的結(jié)果。對(duì)于智慧社區(qū)的概念,國(guó)內(nèi)外專家有不同的理解,本文主要從社會(huì)管理,信息發(fā)展,智慧城市角度對(duì)智慧社區(qū)進(jìn)行描述。

(一)從社會(huì)管理的角度了解智慧社區(qū)。智慧社區(qū)主要是社區(qū)中的主體相互作用,和諧發(fā)展的狀態(tài),指社區(qū)管理部門(mén),社區(qū)的服務(wù)機(jī)構(gòu)以及社區(qū)內(nèi)居民和諧相處的狀態(tài)。在智慧社區(qū)實(shí)施的影響下,管理部門(mén)能夠更快速的了解居民信息及為居民提供更周到的服務(wù)。因此居民的幸福水平會(huì)提高,同時(shí)也能夠更加配合社區(qū)管理部門(mén)的工作,形成社區(qū)各方和諧共處的局面。

(二)從信息發(fā)展的角度了解智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是基于物聯(lián)網(wǎng),新興技術(shù)等發(fā)展起來(lái)的,在社區(qū)中運(yùn)用各種方便居民的技術(shù)手段,從而使居民的生活更加智能,更加方便的社區(qū)運(yùn)行及管理服務(wù)平臺(tái)。因此信息發(fā)展是智慧社區(qū)的基礎(chǔ)部分。

(三)從智慧城市的角度看智慧社區(qū)。智慧社區(qū)是智慧城市的最后一公里,存在總體與部分的關(guān)系。只有建設(shè)好智慧社區(qū),智慧城市的實(shí)現(xiàn)才成為可能。那么智慧城市的建設(shè)就是智慧社區(qū)建設(shè)的放大版。同時(shí)通過(guò)參考智慧城市的建設(shè),智慧社區(qū)也將各種智慧應(yīng)用運(yùn)用到居民生活中來(lái)。

二、智慧社區(qū)還缺什么

智慧社區(qū)第一階段是把物業(yè)服務(wù)搬到手機(jī)上來(lái),形成網(wǎng)上物業(yè)服務(wù)管理中心。第二階段是對(duì)小區(qū)硬件設(shè)施實(shí)施智能化改造,方便居民的日常生活。第三階段是達(dá)成可以足不出戶就掛號(hào)、辦理社保等等。在智慧社區(qū)實(shí)施的過(guò)程中,基于居民感受發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

(一)功能多卻不實(shí)用

當(dāng)把智慧社區(qū)以app的形式搬運(yùn)到手機(jī)上時(shí),居民能夠第一時(shí)間了解到小區(qū)物業(yè)的動(dòng)態(tài),同時(shí)可以交物業(yè)費(fèi),物業(yè)投訴,進(jìn)行二手貨品交易等,更有些app可以訂外賣(mài),打車(chē)等,大大方便了居民在社區(qū)的生活,提高了物業(yè)的管理效率。但是在實(shí)際運(yùn)用過(guò)程中卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題。第一,居民反映大部分功能用不上,點(diǎn)開(kāi)app反而會(huì)浪費(fèi)流量。第二,部分居民同時(shí)表明,訂外賣(mài)、打車(chē)等服務(wù)功能不夠完善,不如其他專門(mén)訂外賣(mài)、打車(chē)的app有針對(duì)性,實(shí)用度不高,主要在于優(yōu)惠力度不夠,商品種類(lèi)少。第三,app的使用并不適用于老人、兒童這部分群體的使用,他們需要更加貼心、便捷的服務(wù),而智慧社區(qū)的開(kāi)發(fā)者和關(guān)注者卻忽視了這個(gè)問(wèn)題。

(二)智慧社區(qū)不能全方位便利居民生活

智慧社區(qū)雖然涉及各個(gè)方面,包括智慧家居、智慧交通、智慧環(huán)保、智慧政務(wù)等各個(gè)方面,但在每一個(gè)體系之下,提供的服務(wù)可以說(shuō)是乏善可陳。比如最讓居民頭疼的生育證,就業(yè)證,暫住證等的辦理,還不能在app上完成。很多居民反映這種事比較麻煩,希望能夠在智慧社區(qū)的推廣中得到解決。

三、智慧社區(qū)的發(fā)展受到阻礙的原因分析

(一)物業(yè)管理方面意識(shí)落后

在智慧社區(qū)實(shí)施的過(guò)程中,物業(yè)發(fā)揮了很大作用,但是實(shí)施的過(guò)程中與物業(yè)的交流合作卻出現(xiàn)了一些問(wèn)題。大部分物業(yè)人員只注重管理,缺少服務(wù)意識(shí),物業(yè)甚至認(rèn)為“我又不住這個(gè)小區(qū),搞那么好干嘛?”因此很多物業(yè)管理人員對(duì)智慧社區(qū)的推進(jìn)并不上心,不愿意積極推廣智慧社區(qū),更重要的一點(diǎn)是,他們沒(méi)有什么創(chuàng)新意識(shí)。尤其是中小型物業(yè)公司,讓他們改變?cè)械墓芾砟J椒浅@щy。一方面信息化系統(tǒng)的使用改變了物業(yè)原有的工作程序,以前物業(yè)管理人員發(fā)通知只需要在公告欄處貼通知,而現(xiàn)在需要在線上實(shí)時(shí)信息,服務(wù)意識(shí)薄弱的物業(yè)不愿意做這些工作。另一方面,在線系統(tǒng)的應(yīng)用使得業(yè)主對(duì)物業(yè)的評(píng)價(jià)直觀的展示在系統(tǒng)內(nèi),這樣就提高了對(duì)物業(yè)服務(wù)的要求。因此很多物業(yè)抱著多一事不如少一事的態(tài)度,阻礙了智慧社區(qū)的服務(wù)。

(二)商家沒(méi)有意識(shí)到智慧社區(qū)的商機(jī)

智慧社區(qū)的app內(nèi)包括了很多商家例如超市的一鍵下單,送貨上門(mén)服務(wù),外賣(mài)的訂購(gòu)等等,但是接入的商家較少,很多商家不看好這個(gè)平臺(tái),因此降低了app的實(shí)用度。首先,有些商家人手不夠,無(wú)法提供關(guān)鍵的送貨上門(mén)服務(wù);其次,一些商家人手足夠,但覺(jué)得app的實(shí)用度不高,每天盯著手機(jī)耗費(fèi)了很多精力,不如在商店里多賣(mài)些東西;最后,一些已經(jīng)在“美團(tuán)外賣(mài)”、“餓了么”等平臺(tái)嘗試過(guò)的商家認(rèn)為還是用這些平臺(tái)能夠更好地吸引顧客。原本這是一個(gè)很好的針對(duì)小區(qū)顧客的銷(xiāo)售平臺(tái),但現(xiàn)在發(fā)展緩慢,越來(lái)越多的商家開(kāi)始抱著觀望態(tài)度。

(三)硬件設(shè)施不夠完善

對(duì)于新建設(shè)的新樓盤(pán)來(lái)說(shuō),裝備先進(jìn)的硬件設(shè)施沒(méi)有什么大問(wèn)題,而對(duì)一些較老舊的樓盤(pán),智慧社區(qū)的開(kāi)展十分吃力。像以前的小區(qū)的攝像頭,門(mén)禁系統(tǒng)大多數(shù)是模擬信號(hào),與現(xiàn)在的數(shù)字信號(hào)無(wú)法實(shí)現(xiàn)對(duì)接,如果將這些硬件設(shè)施進(jìn)行升級(jí)可能要花費(fèi)幾十萬(wàn)甚至幾百萬(wàn)的費(fèi)用,業(yè)主不可能自己掏腰包,更不用說(shuō)物業(yè)掏錢(qián),國(guó)家補(bǔ)貼根本不現(xiàn)實(shí),因此智慧社區(qū)的開(kāi)展受到了很大阻礙。比如說(shuō)一個(gè)老人在小區(qū)內(nèi)散步,智慧社區(qū)可以達(dá)到掏出手機(jī)就可以連接攝像頭知道老人的位置,而老舊的攝像頭無(wú)法和手機(jī)對(duì)接,這又成為一個(gè)棘手的問(wèn)題

四、基于居民角度提出幾點(diǎn)解決方案

(一)提出有特色的推廣方案

在建立智慧社區(qū)平臺(tái)和應(yīng)用的基礎(chǔ)上,推廣人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同地區(qū),不同城市,甚至是不同的小區(qū)有針對(duì)性地做推廣,使智慧社區(qū)的齒輪能夠轉(zhuǎn)動(dòng)起來(lái)。在不同社區(qū)采取不同特色的智慧社區(qū),例如以中青少年為主的發(fā)達(dá)社區(qū),以老年人為主的居家養(yǎng)老型社區(qū)等。智慧社區(qū)推廣者應(yīng)充分聽(tīng)取居民的需要,協(xié)調(diào)好與社區(qū)管理部門(mén)的溝通,使得推廣順利進(jìn)行。智慧社區(qū)實(shí)質(zhì)上是實(shí)體服務(wù)和信息服務(wù)的緊密結(jié)合,我們不能只注重虛擬信息服務(wù),忽視了根本的實(shí)質(zhì),這是智慧社區(qū)服務(wù)的真正核心。

第2篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:吳家營(yíng)街道社區(qū) 文體建設(shè) 問(wèn)題及發(fā)展措施

中圖分類(lèi)號(hào):D669 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1003-9082(2016)10-0320-01

吳家營(yíng)街道雖然說(shuō)已經(jīng)步入城市化,但嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō),依然未脫社區(qū)這個(gè)實(shí)質(zhì),無(wú)論是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),還是人民群眾的生活起居習(xí)慣,這需要時(shí)間的準(zhǔn)備,是一個(gè)漫長(zhǎng)的演化過(guò)程。作為一名基層的文化工作者,從職業(yè)的角度來(lái)講,壁紙覺(jué)得規(guī)劃好、發(fā)展好街道社區(qū)的文體建設(shè)至關(guān)重要。

一、重要性

在我國(guó),“三農(nóng)”問(wèn)題歷來(lái)受到各級(jí)黨和政府的高度重視,基于其重要性,黨的十六屆五中全會(huì)上提出了建設(shè)“社會(huì)主義城市新型社區(qū)”的重大任務(wù)。社會(huì)主義城市新型社區(qū)建設(shè)的內(nèi)容囊括了社區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)和文化等多個(gè)領(lǐng)域,理所當(dāng)然包括了社區(qū)文體、體育在內(nèi)的公共文體事業(yè)建設(shè)。由于社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的滯后、城鄉(xiāng)體育文化的沖突以及大眾體育文化傳播的“城市中心主義”等因素的影響,致使社區(qū)文化體育文化發(fā)展陷入了困境。吳家營(yíng)街道脫胎于一個(gè)十足的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),文化體育建設(shè)原本就相對(duì)落后,基礎(chǔ)條件差,人才短缺,雖說(shuō)自2003年6月實(shí)施呈貢新區(qū)建設(shè)以后,山鄉(xiāng)面貌發(fā)生了天翻地覆的變化,高樓拔地而起,座座小區(qū)明亮宜人,但文化建設(shè)方面仍然滯后于發(fā)展變化的需要和群眾的需求。

文化體育建設(shè)是城市建設(shè)的一項(xiàng)基本任務(wù),也是社區(qū)生活建設(shè)的重要組成部分,搞好社區(qū)文化體育建設(shè)是實(shí)現(xiàn)城市新型社區(qū)建設(shè)的有力保障。文化體育建設(shè)可以增強(qiáng)廣大群眾的文化素質(zhì)和身體體質(zhì),提高生產(chǎn)力,服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧建設(shè);可以促進(jìn)、形成和諧的居民關(guān)系,增強(qiáng)基層凝聚力,服務(wù)于城市社區(qū)政治文明建設(shè);可以培育先進(jìn)的思想觀念,繁榮社區(qū)先進(jìn)文化,改善群眾生活質(zhì)量,引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗,提升群眾的文化水平與文明素養(yǎng),使服務(wù)于社區(qū)的精神文明建設(shè)有堅(jiān)實(shí)的人力保障。因此,社區(qū)文化體育不僅是建設(shè)城市新型社區(qū)的一項(xiàng)基本任務(wù)和發(fā)展目標(biāo),而且對(duì)城市新型社區(qū)的整體建設(shè)具有無(wú)可替代的促進(jìn)作用。沒(méi)有社區(qū)文體體育事業(yè)的發(fā)展,就沒(méi)有城市的全面發(fā)展,同樣沒(méi)有社區(qū)文化體育的發(fā)展,就談不上城市新型社區(qū)的建設(shè)。

二、存在的問(wèn)題

目前的吳家營(yíng)街道文化體育建設(shè)的主要問(wèn)題有以下幾個(gè)方面:一是廣大社區(qū)居民的文化需求意識(shí)和體育健身意識(shí)不強(qiáng),過(guò)度轉(zhuǎn)型期間人民群眾的關(guān)注度主要集中在如何安置就業(yè),如何謀生計(jì)上;二是文化體育場(chǎng)地設(shè)施、文體組織建設(shè)嚴(yán)重滯后,項(xiàng)目單一且缺乏特色性、普及性,文體活動(dòng)時(shí)冷時(shí)熱、時(shí)有時(shí)無(wú),雖說(shuō)吳家營(yíng)街道已經(jīng)實(shí)施了5個(gè)社區(qū)的整體搬遷,但所有小區(qū)的生活配套設(shè)施從設(shè)計(jì)規(guī)劃到建設(shè)均無(wú)法讓人滿意,個(gè)別小區(qū)連條健身路徑都沒(méi)有,更別說(shuō)滿足群眾精神文化需求;三是社區(qū)文化體育在社區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)和社會(huì)發(fā)展中所發(fā)揮的作用不明顯,社區(qū)文化體育建設(shè)工作任重道遠(yuǎn)。體育建設(shè)關(guān)系到城市新型社區(qū)建設(shè)的進(jìn)度,缺少文化體育建設(shè)這一環(huán)節(jié),就缺乏城市新型社區(qū)建設(shè)的整體和諧。

三、發(fā)展措施

在新的歷史形勢(shì)下,如何大力開(kāi)展群眾文化體育是建設(shè)呈貢新區(qū)作為新昆明建設(shè)區(qū)域性國(guó)際城市先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)所面臨的一個(gè)重要問(wèn)題,加速“一步城市”進(jìn)程,加快社區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加群眾收入,改革大眾文化體育傳播體制,引導(dǎo)社區(qū)體育文化發(fā)展,以及加強(qiáng)城鄉(xiāng)關(guān)聯(lián),促進(jìn)體育文化整合,是建設(shè)城市新型社區(qū)和構(gòu)建和諧社會(huì)中社區(qū)文化體育發(fā)展走出困境的道路選擇。

1.增強(qiáng)廣大群眾的體育意識(shí)

長(zhǎng)期處于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的角度,固步自封、安于現(xiàn)狀的思想意識(shí)在本區(qū)的人民群眾中根深蒂固,甚至在各級(jí)黨員員、干部中也如此。因長(zhǎng)期重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn),輕視文化建設(shè)與體育鍛煉,大部分群眾認(rèn)為自己忙于生產(chǎn),在勞動(dòng)生產(chǎn)中已經(jīng)鍛煉了身體,很多群眾認(rèn)為衣食無(wú)憂即知足,無(wú)病即健康,沒(méi)有必要參加文化體育活動(dòng)。因此,必須努力增強(qiáng)群眾文化體育意識(shí),基于群眾的心理感受,從傳統(tǒng)文化對(duì)群眾的影響出發(fā),加強(qiáng)對(duì)群眾內(nèi)在意識(shí)的培養(yǎng),加大對(duì)科學(xué)、進(jìn)步、健康、實(shí)用的文化體育知識(shí)宣傳,從根本上提升群眾的現(xiàn)代文明意識(shí),樹(shù)立現(xiàn)代人、城市人、文明人的新型觀念。積極糾正群眾的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。通過(guò)廣播、電視、居務(wù)文化宣傳欄、宣傳冊(cè)、文化宣傳活動(dòng)等積極引導(dǎo)群眾參加與之相適應(yīng)的文化體育建設(shè),從根本上發(fā)掘社區(qū)文化體育建設(shè)的源動(dòng)力。

2.方法要科學(xué) ,形式要多元,要符合實(shí)際

2.1 在社區(qū)文化體育設(shè)施建設(shè)上,社區(qū)體育要本著“立足實(shí)際、以人為本、差異兼顧、因地制宜、循序漸進(jìn)、靈活多變”的工作原則,采取國(guó)家引導(dǎo)、政府支持、社會(huì)協(xié)同、群眾參與的模式;在布局上必須貼近居民生活,便于居民參加體育鍛煉、開(kāi)展文化活動(dòng);在形式上必須一場(chǎng)多用、小型實(shí)用;在投入上必須經(jīng)濟(jì)、耐用、長(zhǎng)久,不超出群眾的支付能力;在運(yùn)行上必須易于開(kāi)放,便于管理和維護(hù)。社區(qū)文化體育的組織建設(shè)要注重單項(xiàng)性、自發(fā)性、民間性。

2.2 社區(qū)體育項(xiàng)目的研制開(kāi)發(fā)要突出方便易行性、特色性、民族性、民風(fēng)性、民俗性。社區(qū)體育競(jìng)賽活動(dòng)的組織開(kāi)展要富有趣味性、娛樂(lè)性和節(jié)日性。組織小型多樣、群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化體育活動(dòng),充分利用春節(jié)、“三八”婦女節(jié)、中秋節(jié)等,開(kāi)展如花燈比賽、“寶珠梨”采摘比賽、挑擔(dān)往返跑比賽等與社區(qū)群眾生產(chǎn)生活勞動(dòng)相結(jié)合、趣味性強(qiáng)、有益于身心健康的社區(qū)體育活動(dòng),讓群眾感受文化體育運(yùn)動(dòng)的快樂(lè),增強(qiáng)大家主動(dòng)參與、自愿參與的意識(shí)。

第3篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

隨著城市擴(kuò)張和城鎮(zhèn)化建設(shè)的加快,城市的社區(qū)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了新的變化,也使社區(qū)文化的內(nèi)涵和外延也出現(xiàn)了深層次的嬗變和擴(kuò)展,加之目前我國(guó)城市社區(qū)的發(fā)展仍處于起步階段,社區(qū)文化的發(fā)展不可避免的出現(xiàn)了一些亟須解決的問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下:

一、社區(qū)文化建設(shè)缺乏經(jīng)費(fèi)

經(jīng)費(fèi)不足也是目前制約社區(qū)文化發(fā)展的一個(gè)普遍因素,是制約社區(qū)文化建設(shè)的瓶頸。經(jīng)費(fèi)是社區(qū)文化活動(dòng)的基本物質(zhì)保證,沒(méi)有經(jīng)費(fèi),社區(qū)文化活動(dòng)就只能紙上談兵,文化設(shè)施也無(wú)法完善和配套。很多社區(qū)文化建設(shè)存在著一無(wú)資金,二無(wú)地盤(pán),三無(wú)設(shè)施設(shè)備的“三無(wú)”現(xiàn)象,如:各大小城市建設(shè)的小區(qū)、家園等占地面積幾十萬(wàn)平方米,居住人口上萬(wàn),室內(nèi)外建設(shè)美觀現(xiàn)代,但唯獨(dú)缺少文體活動(dòng)場(chǎng)所。一是小區(qū)開(kāi)發(fā)商不愿過(guò)多投資在他們所認(rèn)為不是那么重要的公共文化活動(dòng)場(chǎng)所,二是社區(qū)所屬街道辦等相關(guān)部門(mén)對(duì)社區(qū)文化的重要性不夠重視,用于社區(qū)文化建設(shè)的資金少之又少。經(jīng)費(fèi)不足就構(gòu)成了社區(qū)文化發(fā)展的重大困難,致使社區(qū)居民的文化生活質(zhì)量嚴(yán)重下降,對(duì)社區(qū)發(fā)展產(chǎn)生不良影響。

二、社區(qū)文化建設(shè)對(duì)政府依賴性大,社會(huì)化參與程度低

目前,我國(guó)大部分社區(qū)文化建設(shè)主要是由政府推動(dòng),社區(qū)居民參與主要是以動(dòng)員型參與為主,社區(qū)參與的廣度和深度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,社區(qū)認(rèn)同意識(shí)薄弱。羅伯特﹒普特南提出社區(qū)建設(shè)獲得成功必須具備的因素有三:規(guī)則,網(wǎng)絡(luò)以及信任。而我國(guó)的現(xiàn)實(shí)卻是:社區(qū)文化建設(shè)在很大程度上是一種政府主導(dǎo)的活動(dòng),政府主導(dǎo)下的社區(qū)文化建設(shè)與發(fā)展很容易演變成一種行政行為,文化活動(dòng)的政治性被夸大,而群眾性卻沒(méi)有得到應(yīng)有的體現(xiàn);同時(shí),社區(qū)居民彼此之間存在一種疏離感,對(duì)社區(qū)共同利益的關(guān)心程度遠(yuǎn)低于對(duì)自身利益的關(guān)注程度。而且對(duì)社區(qū)文化活動(dòng)的參與意識(shí)低下,認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)是工作生活之外的可有可無(wú)的一種活動(dòng)形式,往往是被動(dòng)參加,參與熱情不夠。由此造成了社區(qū)居民活動(dòng)團(tuán)體或者由街道、居委會(huì)直接領(lǐng)導(dǎo),或者僅以愛(ài)好、人情為紐帶,處于松散聯(lián)系、隨意組合的狀態(tài)。

三、社區(qū)文化建設(shè)的管理制度水平低下

現(xiàn)階段,我國(guó)社區(qū)建設(shè)以及相應(yīng)的社區(qū)文化的建設(shè)仍處于起步階段,其探索性比較強(qiáng),因此,社區(qū)文化建設(shè)的管理體制在很大程度上受傳統(tǒng)文化建設(shè)管理體制的束縛。傳統(tǒng)文化管理體制作為傳統(tǒng)計(jì)劃體制的有機(jī)組成部分,依賴于傳統(tǒng)計(jì)劃體制的存在。傳統(tǒng)文化管理體制從產(chǎn)權(quán)制度、人事制度、財(cái)務(wù)制度等各方面規(guī)定里文化行業(yè)部門(mén)體制結(jié)構(gòu)的基本框架,從而使文化系統(tǒng)從橫向上和縱向上具備了獨(dú)特的“身份執(zhí)照”。作為整個(gè)計(jì)劃體制系統(tǒng)中的一個(gè)基本環(huán)節(jié),文化體制承擔(dān)著社會(huì)文化資源配置的基礎(chǔ)功能,由國(guó)家所掌握的資源通過(guò)文化行政系統(tǒng)源源不斷的流向基層文化單位,以維持文化行業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),這樣便形成了一個(gè)相對(duì)封閉的組織系統(tǒng)。

四、社會(huì)體制改革對(duì)社區(qū)文化建設(shè)的沖擊

社會(huì)體制的改革改變了社區(qū)成員的構(gòu)成,一方面,越來(lái)越多的外來(lái)人員通過(guò)購(gòu)房、工作關(guān)系、投靠親屬等方式落戶社區(qū);另一方面,越來(lái)越多的離退休人員轉(zhuǎn)變?yōu)閺氐椎摹吧鐓^(qū)人”。在這些社區(qū)成員擁有不同的文化背景、價(jià)值觀念、風(fēng)俗習(xí)慣,等等,這些不同的觀念、行為方式集中在社區(qū)成員生活居住的社區(qū)發(fā)生碰撞,而社區(qū)文化的發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)不能解決這些不同觀念的融合。此外,由于相對(duì)弱化的精神文明運(yùn)作機(jī)制與社會(huì)體制改革不相適應(yīng),導(dǎo)致社區(qū)群眾的整體素質(zhì)與社區(qū)文化建設(shè)不相適應(yīng),從而使社區(qū)文化活動(dòng)出現(xiàn)了宣傳難深入、教育難開(kāi)展、活動(dòng)難組織的“三難”現(xiàn)象,降低了社區(qū)文化建設(shè)的速度及質(zhì)量。

五、對(duì)社區(qū)文化的理解不全面,對(duì)其重要作用認(rèn)識(shí)不夠

由于社區(qū)在我國(guó)發(fā)展不夠成熟,人們對(duì)社區(qū)、對(duì)社區(qū)文化的理解不夠全面,甚至存在誤解。談到社區(qū)文化,在屬性上大多被理解為與群眾文化或群眾文藝等同起來(lái),功能上僅僅被看做是豐富社區(qū)成員文化生活,或者是僅起到寓教于樂(lè)的作用,而在形式上,社區(qū)文化建設(shè)被認(rèn)為是簡(jiǎn)單的開(kāi)展各項(xiàng)文化活動(dòng)。因此,在社區(qū)文化建設(shè)過(guò)程中易把社區(qū)文化管理放到次要位置上,缺乏對(duì)社區(qū)文化發(fā)展的整體規(guī)劃,對(duì)本社區(qū)社區(qū)文化的管理缺乏個(gè)性化的部署和總結(jié),從而使社區(qū)文化的發(fā)展與整個(gè)社區(qū)的建設(shè)和發(fā)展不相適應(yīng)。

六 、社區(qū)文化工作隊(duì)伍建設(shè)不健全

隨著新的社區(qū)模式的不斷出現(xiàn),以及社區(qū)文化活動(dòng)形式的不斷豐富,社區(qū)文化工作者的需求量不斷攀升。目前,即使有開(kāi)展社區(qū)文化建設(shè)的地方,人才問(wèn)題并沒(méi)有列入有關(guān)社區(qū)建設(shè)的議事日程,其社區(qū)文化工作也是出于一種自發(fā)狀態(tài),活動(dòng)的開(kāi)展和維持主要依靠一些離退休的老同志或者愛(ài)好文藝的社區(qū)居民。隨著社區(qū)建設(shè)各方面的綜合發(fā)展,社區(qū)文化建設(shè)將面臨更加奇缺的局面,如果社區(qū)文化長(zhǎng)期缺位社區(qū)居民就會(huì)失去健康向上的文化活動(dòng),而各種不健康的文化生活諸如迷信活動(dòng)、賭博等都會(huì)充斥社區(qū)居民的生活,社會(huì)主義是非觀、道德觀。價(jià)值觀日益薄弱,久而久之使社區(qū)居民的綜合素質(zhì)日益降低,不利于社區(qū)的和諧發(fā)展。

上述這些問(wèn)題的存在嚴(yán)重制約著社區(qū)文化建設(shè)的步伐,而要向建設(shè)為社區(qū)居民所普遍接受和認(rèn)同的社區(qū)文化就必須解決好這些問(wèn)題。在解決這些問(wèn)題時(shí),必須統(tǒng)攬全局,不斷開(kāi)拓,既立足于當(dāng)前所面臨的問(wèn)題又要看到問(wèn)題未來(lái)的發(fā)展,解決社區(qū)文化建設(shè)所面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,保證社區(qū)文化建設(shè)在健康的道路上越走越遠(yuǎn)。

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第4篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:住宅小區(qū) 規(guī)劃建設(shè) 問(wèn)題及對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào):TU 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1007-0745(2013)05-0164-01

【引 言】:改革開(kāi)放以來(lái),人民生活水平不斷的提高,我國(guó)居民對(duì)住宅及小區(qū)環(huán)境的要求越來(lái)越高,尤其是現(xiàn)階段,隨著住宅小區(qū)不斷的發(fā)展,人們對(duì)住宅小區(qū)居住環(huán)境的舒適度、便捷度、文明健康程度都提出了更高的要求。因此本文針對(duì)現(xiàn)階段小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題提出了相應(yīng)的對(duì)策。

1、 住宅小區(qū)規(guī)劃中存在的問(wèn)題

住宅小區(qū)規(guī)劃中還存在許多的問(wèn)題,住宅小區(qū)初步建設(shè)完成各項(xiàng)設(shè)施不完善,生態(tài)環(huán)境沒(méi)有建設(shè)好,整體規(guī)劃格局沒(méi)有建全就入住,小區(qū)內(nèi)部一樓的住宅用房當(dāng)成商業(yè)用房來(lái)做,導(dǎo)致商業(yè)環(huán)境混亂,街道改造產(chǎn)生的噪音污染比較嚴(yán)重,對(duì)老年人及小孩使用的公共設(shè)施建設(shè)規(guī)范的不夠完善,小孩玩耍使用的器材少且安全系數(shù)較低,小區(qū)的綠化環(huán)保達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),空間的環(huán)境品質(zhì)不高等等。

1.1 住宅小區(qū)的生態(tài)環(huán)境不完善

在當(dāng)下這個(gè)寸土寸金的時(shí)代,住宅小區(qū)樓與樓之間的密度非常大,容積率高,使得住宅小區(qū)的居住品質(zhì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn),綠地建設(shè)比較少,而部分綠地的建設(shè)缺少人文化和個(gè)性化的體現(xiàn)。綠地建設(shè)時(shí),把原有的花草樹(shù)木鏟除后種上新的物種,新的物種又比較單一,所以在美觀上達(dá)不到效果,還容易遭受病蟲(chóng)害,從而使綠化難以維系。

1.2 針對(duì)小孩和老人的設(shè)施比較少

我國(guó)是老年人口較多的國(guó)家之一 ,現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入了老年化階段,所以在住宅小區(qū)的建設(shè)中要加關(guān)注有關(guān)老年人的活動(dòng)設(shè)施,需要打造老年人活動(dòng)廣場(chǎng),在廣場(chǎng)中建設(shè)的健身設(shè)施要適合老年人鍛煉身體并適當(dāng)增加休息的地方,與此同時(shí)也要加強(qiáng)注重兒童玩耍設(shè)施的建設(shè)與場(chǎng)地的合理安排,例如兒童玩的滑梯、秋千等。目前,由于經(jīng)濟(jì)條件有限很多孩子都沒(méi)有玩耍的設(shè)施,在道路上玩,在水泥場(chǎng)地上玩,這都不利于孩子的安全及健康成長(zhǎng)。

1.3 道路施工中產(chǎn)生的噪聲污染

在住宅小區(qū)建設(shè)中,一般剛建成的小區(qū)道路都不完善,還沒(méi)把路修好就搬進(jìn)入了新居,在隨后的小區(qū)道路建設(shè)中必然會(huì)給居民帶來(lái)一定的噪聲污染,除了這種噪聲污染,疏散交通帶來(lái)的噪聲污染也給我們生活帶來(lái)了困擾,現(xiàn)在人們生活水平都提高了,有車(chē)一族越來(lái)越多,這就給道路交通帶來(lái)了影響,為進(jìn)一步緩解道路的交通壓力,把住戶的車(chē)輛都引進(jìn)了小區(qū)里,這樣小區(qū)里的小道就需要不斷的拓寬,進(jìn)而占用了大量的綠地,小區(qū)里的綠地不斷減少,變成了一條條寬敞的大馬路,僅留下小小的人行道,車(chē)輛不斷穿行在小區(qū)的各條街道上給小區(qū)居民的安全留下了隱患。

1.4 小區(qū)的環(huán)境承載量及科技含量低

由于小區(qū)內(nèi)部的人口多,產(chǎn)生垃圾的數(shù)量較多,相對(duì)來(lái)講,垃圾箱數(shù)量的設(shè)置與垃圾處理就很容易出現(xiàn)問(wèn)題,垃圾數(shù)量過(guò)多而對(duì)應(yīng)垃圾箱卻很少,物業(yè)清理不及時(shí),垃圾都倒在了垃圾箱的外面造成環(huán)境污染。垃圾箱沒(méi)有二次回收和可再生垃圾等分類(lèi),使垃圾的二次利用率降到最低,而通過(guò)科技手段處理垃圾的智能小區(qū)更是少之又少的。

2、城市對(duì)住宅小區(qū)的要求

住宅小區(qū)是城市建筑的重要組成部分,所謂適合人們生活居住的小區(qū),主要的表現(xiàn)在物質(zhì)環(huán)境、精神環(huán)境、人際交往環(huán)境與精神文明四個(gè)方面。良好的居住環(huán)境要有便利的交通,上下班出行、購(gòu)物回到小區(qū)就感到舒適,小區(qū)內(nèi)的休閑環(huán)境,既要滿足人們審美要求,又要陶冶人們的情操。在小區(qū)的空間設(shè)計(jì)上既要滿足當(dāng)下的生活居住環(huán)境,又要滿足以后的生態(tài)節(jié)能環(huán)保的發(fā)展,為小區(qū)居民建立認(rèn)識(shí)社會(huì),參與社會(huì),交流文化,滿足精神需要的居住環(huán)境。

3、改善住宅小區(qū)規(guī)劃建筑的對(duì)策

3.1我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),要有超前的設(shè)計(jì)理念。

我們?cè)谝?guī)劃時(shí),應(yīng)采用當(dāng)代最新的技術(shù)和設(shè)計(jì)理念,提高小區(qū)整體品味,對(duì)房屋的外墻面,樓頂,地面等采用最新的設(shè)計(jì)元素,從而實(shí)現(xiàn)整體小區(qū)環(huán)境規(guī)劃理念超前的目標(biāo),為小區(qū)將來(lái)的再次開(kāi)發(fā)、設(shè)計(jì)提供一個(gè)良好的擴(kuò)展平臺(tái)。

3.2我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要高效率的利用資源。

在住宅建筑中運(yùn)用環(huán)保的外墻保溫節(jié)能技術(shù)和新型建筑材料,建設(shè)生態(tài)小區(qū)。在小區(qū)的綠化過(guò)程中要多種植樹(shù)木,用來(lái)減少綠化的用水量,從而達(dá)到資源的節(jié)約。同時(shí)要多個(gè)樹(shù)種搭配種植,這樣養(yǎng)護(hù)起來(lái)更方便,其遮風(fēng)擋沙效果比草坪要好得多,另外再輔以灌木、花卉等綠化植被,形成良好的綠化景觀系統(tǒng)。

3.3我們?cè)谛^(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要注意對(duì)現(xiàn)有自然環(huán)境的再次開(kāi)發(fā)和利用。

我們?cè)谧鲆?guī)劃設(shè)計(jì)時(shí),應(yīng)該多方面考慮。爭(zhēng)取把現(xiàn)有的自然環(huán)境條件完全利用上、利用的徹底。讓現(xiàn)有條件發(fā)揮最大的功用,讓小區(qū)整體規(guī)劃成為依托現(xiàn)有自然環(huán)境上的再延伸,形成自然環(huán)境、人工環(huán)境、周邊環(huán)境、人文環(huán)境等多方面融合。例:引如活水、配套周邊體育設(shè)施等。

3.4我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要注意建筑物的空間結(jié)合。

我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要注意各種建筑物空間的結(jié)合。把建筑主體、園林、走廊、廣場(chǎng)等多種建筑物的空間結(jié)合統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì),形成一個(gè)多方位的交流場(chǎng)所。為小區(qū)居住生活的人群提供生活場(chǎng)所、娛樂(lè)場(chǎng)所。

3.5我們?cè)谝?guī)劃設(shè)計(jì)過(guò)程中,要發(fā)揮智能化優(yōu)勢(shì)為群眾服務(wù)。

在住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)的過(guò)程中,要以小區(qū)智能化建設(shè)為發(fā)展目標(biāo)。通過(guò)智能化設(shè)計(jì)與建設(shè)規(guī)劃,讓我們生活的小區(qū)變得更便捷、更舒適、服務(wù)更智能、環(huán)境更美觀。

結(jié)束語(yǔ):總之,城市的開(kāi)發(fā)在很多地方都不斷的上演著,在不斷發(fā)展城市的進(jìn)程中,也給住宅小區(qū)居民的生活產(chǎn)生了一系列影響,既有正面影響,也有很多負(fù)面影響,本文中肯的提出了住宅小區(qū)規(guī)劃建設(shè)中存在的問(wèn)題,如何提高小區(qū)空間環(huán)境的質(zhì)量,保持生態(tài)平衡,利用自然能源的開(kāi)發(fā)和節(jié)能,從重視住宅小區(qū)的數(shù)量上逐步轉(zhuǎn)變到重視小區(qū)的質(zhì)量,從重視內(nèi)部環(huán)境到重視整個(gè)空間環(huán)境上,住宅小區(qū)的規(guī)劃建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程,需要多方面的共同配合,并遵循人和自然的和諧發(fā)展,從而創(chuàng)造出我們美好的家園。

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第5篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

中圖分類(lèi)號(hào):R197.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:B 文章編號(hào):1672-4208(2011)03-0012-02

根據(jù)巴中市市政府與巴州區(qū)區(qū)政府關(guān)于加快發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的要求和安排部署,巴州區(qū)宕梁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心由宕梁衛(wèi)生院轉(zhuǎn)型而來(lái),于2010年4月正式開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作?,F(xiàn)就該社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心運(yùn)行半年來(lái)的基本情況、存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,并就改進(jìn)措施提出建議。

1 基本情況

宕梁社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心現(xiàn)有業(yè)務(wù)用房360m2,病房3間,床位6張。其中:普通病房2間,床位4張;婦產(chǎn)病房1間,床位2張。設(shè)內(nèi)科、中醫(yī)科、婦幼保健科、婦產(chǎn)科、牙科、理療康復(fù)科、中藥房、西藥房和B超室。有職工10人,其中:主治醫(yī)師3人、醫(yī)師3人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師2人、工勤2人。職工中有大專4人、中專2人。轄區(qū)服務(wù)人口39 860人。目前建立健康檔案2 865人,其中60歲以上2 500人,3歲以下365人。2010年4-10月,該中心各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入204500元,其中藥品收入122 000元,兌現(xiàn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用52 000元。

2 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的優(yōu)勢(shì)川

2.1 方便群眾看病 該中心位于后河片區(qū),屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部,轄區(qū)有近4萬(wàn)人口,開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作方便了老百姓就近和及時(shí)看病,實(shí)現(xiàn)了老百姓小病在社區(qū)治療的需求,有效緩解看病難的問(wèn)題。

2.2 費(fèi)用低 衛(wèi)生服務(wù)中心堅(jiān)持公益性質(zhì),做到藥品銷(xiāo)售零利潤(rùn),按藥品進(jìn)價(jià)銷(xiāo)售,讓利于民。各種診斷和治療收費(fèi)低,降低了老百姓看病的成本。

2.3 及時(shí)報(bào)銷(xiāo)新農(nóng)合費(fèi)用 轄區(qū)城郊結(jié)合部還有部分農(nóng)民,在該中心接受診治結(jié)束后可以就近和及時(shí)報(bào)銷(xiāo)部分新型農(nóng)村合作醫(yī)療費(fèi)用。

2.4 及時(shí)出診轄區(qū)群眾在深夜遇到突發(fā)疾病時(shí),社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)護(hù)人員可以就近出診,及時(shí)上門(mén)提供衛(wèi)生服務(wù)。

3 存在的問(wèn)題

3.1 業(yè)務(wù)用房緊張中心不能完全按科室設(shè)置房間,不同科室的醫(yī)生擠在一起辦公,藥房和醫(yī)生辦公室擠在一起,不符合衛(wèi)生學(xué)和無(wú)障礙的基本要求。

3.2 設(shè)備配置簡(jiǎn)陋 醫(yī)生看病基本還是老三件,儀器配備還不能滿足服務(wù)功能的需要。

3.3 服務(wù)功能還沒(méi)有完全到位 還沒(méi)有完全按照社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心職能,提供全方位的衛(wèi)生服務(wù)。

3.4 人員配備和學(xué)習(xí)培訓(xùn)還需要加強(qiáng) 中心人員配備不符合要求,而且在職人員也沒(méi)有接受上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)繼續(xù)教育培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。

4 對(duì)策

為更好地發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心健康教育、預(yù)防、保健、康復(fù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和一般常見(jiàn)病、多發(fā)病的診治服務(wù)職能,提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)水平和質(zhì)量,不斷滿足人民群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求,筆者提如下建議:

4.1 繼續(xù)加大投入 上級(jí)政府要按照公共財(cái)政和基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化的要求,調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)衛(wèi)生投入政策,將社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,并隨著財(cái)政的增加逐步加大投入。為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供必要的業(yè)務(wù)用房和醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備、設(shè)施,核定安排政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本建設(shè)經(jīng)費(fèi),對(duì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和房屋修繕給予適當(dāng)補(bǔ)助。

4.2 充分發(fā)揮職能 按照科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的要求,體現(xiàn)社區(qū)衛(wèi)生的公益性,堅(jiān)持預(yù)防為主的方針,突出社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)基本醫(yī)療服務(wù)的功能,發(fā)揮中醫(yī)藥的特色和優(yōu)勢(shì),發(fā)揮全科醫(yī)學(xué)的特點(diǎn),在社區(qū)范圍內(nèi),以家庭為單位,以居民健康需求為導(dǎo)向,以婦女、兒童、老年人、慢性病患者、殘疾人、貧困居民等為重點(diǎn),充分體現(xiàn)方便快捷的服務(wù)特點(diǎn),為廣大人民群眾提供最基本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

4.3 加強(qiáng)醫(yī)護(hù)人員隊(duì)伍建設(shè) 社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員按照服務(wù)工作需要和精干、效能的要求,實(shí)行以編定員、以事定崗、公開(kāi)招聘、合同聘用、崗位管理、績(jī)效考核等辦法,提高中心職工的積極性。積極開(kāi)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員崗位培訓(xùn)和多種形式的繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育,不斷提高衛(wèi)生技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技術(shù)水平。

4.4 完善管理運(yùn)行機(jī)制 上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要依法建立健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的行業(yè)規(guī)章、技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)體系,逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和科學(xué)化管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè),制定人員崗位責(zé)任制、在職教育培訓(xùn)制度和各項(xiàng)衛(wèi)生技術(shù)操作規(guī)程,建立健全內(nèi)部管理制度,要制定業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持制度。二級(jí)以上公立醫(yī)院、疾病預(yù)防控制中心、婦幼保健院和區(qū)級(jí)以上計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)要通過(guò)多種形式對(duì)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)提供業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)支持。將參保人員在定點(diǎn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)住院治療和治療特殊疾病發(fā)生的門(mén)診醫(yī)療費(fèi)用納入醫(yī)療保險(xiǎn)基金支付范圍,從政策上對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作的正常運(yùn)行提供保障和便利。

第6篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞:健康檔案管理問(wèn)題對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】R-1 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】B 【文章編號(hào)】1671-8801(2013)09-0489-01

健康檔案是指與個(gè)體健康有關(guān)的更廣義的信息資料,它涵蓋了居民基礎(chǔ)健康及預(yù)防免疫、就診記錄、健康檢查記錄、計(jì)劃生育等方面的信息檔案。是記錄有關(guān)居民健康信息的系統(tǒng)化文件,通過(guò)建立、管理和利用居民健康檔案,能夠了解居民的健康狀況和疾病構(gòu)成,掌握轄區(qū)內(nèi)居民的主要健康問(wèn)題及其變化趨勢(shì),能夠進(jìn)行高危人群篩選,有效開(kāi)展健康教育、疾病預(yù)防、基本醫(yī)療保健和健康康復(fù)等服務(wù),全面提高全民健康素養(yǎng)。因此,衛(wèi)生主管部門(mén)在對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的達(dá)標(biāo)驗(yàn)收中,對(duì)健康檔案管理的要求很高。如建檔率>90%,對(duì)育齡婦女、兒童、65歲以上的老人及高血壓、糖尿病等慢性病患者等進(jìn)行系統(tǒng)化檔案管理?,F(xiàn)結(jié)合我轄區(qū)居民健康檔案管理情況中存在問(wèn)題的原因進(jìn)行分析。

1居民健康檔案管理存在的問(wèn)題及原因分析

在健康檔案管理工作中發(fā)現(xiàn),有些居民健康檔案的數(shù)量雖然按期完成,但不能保證質(zhì)量;部分檔案僅局限于記錄社區(qū)居民與健康相關(guān)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。這些檔案無(wú)法與居民個(gè)人、家庭成員健康變化相聯(lián)系。對(duì)社區(qū)居民的健康管理缺乏指導(dǎo)意義;也有的符合要求的健康檔案,由于種種原因不能連續(xù)利用而成了“死”檔案。存在這些問(wèn)題的原因是:

1.1政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)投人不足,制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的發(fā)展。

國(guó)務(wù)院《關(guān)于發(fā)展城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出:“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府實(shí)行一定福利政策的社會(huì)公益事業(yè)的具體體現(xiàn)。積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府的重要職責(zé),各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)要把積極推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)引入政府工作目標(biāo);勞動(dòng)和社會(huì)保障部門(mén)要把符合要求的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)作為職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。把符合基本醫(yī)療保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目納人基本醫(yī)療保險(xiǎn)支付范疇;財(cái)政和衛(wèi)生行政部門(mén)要調(diào)整衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的支出結(jié)構(gòu),按社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員安排社區(qū)預(yù)防保健等公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)?!边@些政策沒(méi)有得到全面落實(shí)。如政府投入少,使部分社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)需要靠自己的創(chuàng)收來(lái)獲得經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;有的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)沒(méi)有政府投入,完全靠自收自支,驅(qū)使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)向營(yíng)利性方向發(fā)展,無(wú)法抽出人力、物力進(jìn)行居民健康檔案管理.制約了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的功能定位、服務(wù)質(zhì)量的提高及管理的規(guī)范性和有效性。

1.2社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員觀念陳舊。社區(qū)醫(yī)護(hù)人員對(duì)健康檔案的重視不夠,現(xiàn)在社區(qū)中的醫(yī)護(hù)人員大多以前從事過(guò)臨床工作,他們的思想仍停留在門(mén)診或常規(guī)慢性病患者的訪視上,并沒(méi)有將健康檔案當(dāng)作社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的必備工具。由于政府的政策落實(shí)不到位和人們對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的偏見(jiàn),使得社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員對(duì)工作缺乏正確的認(rèn)識(shí),沒(méi)有自信心;不少人認(rèn)為從事全科醫(yī)學(xué)低人一等,服務(wù)工作中缺乏積極性,這些醫(yī)務(wù)人員對(duì)健康檔案的利用、回訪和更新,工作熱情不高,責(zé)任心不強(qiáng),影響了居民健康檔案管理的質(zhì)量。導(dǎo)致花大量人力、物力建立的健康檔案,由于得不到定時(shí)更新,成為了“死檔”。

1.3社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)不高,制約了居民健康檔案管理的效率。進(jìn)行居民健康檔案管理的主體是社區(qū)醫(yī)護(hù)人員,如果他們的專業(yè)技術(shù)水平低,對(duì)心腦血管病、糖尿病、腫瘤等常見(jiàn)病、多發(fā)病的診斷、治療及健康教育指導(dǎo)不能滿足居民的需要。往往導(dǎo)致居民對(duì)社區(qū)服務(wù)人員排斥的現(xiàn)象。楊瑤等170名大于18歲的社區(qū)居民進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查,結(jié)果顯示:進(jìn)行健康管理的醫(yī)務(wù)人員學(xué)歷和技術(shù)職務(wù)較低,73.5%的居民不接受社區(qū)醫(yī)師,60.6%的居民首選就診于三級(jí)綜合醫(yī)院.僅有35.3%的居民就診于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)[4]??梢?jiàn),沒(méi)有過(guò)硬的專業(yè)理論和臨床技能,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)將寸步難行。因此,必須進(jìn)行全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn),使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的能力得到全面升華。

1.4社區(qū)居民身份復(fù)雜,居所易變。社區(qū)居民在年齡、民族、性別、知識(shí)層面、等方面差異較大。老年人語(yǔ)言表達(dá)、聽(tīng)力、視力有所減退,不同的民族語(yǔ)言都影響居民與社區(qū)服務(wù)人員的交流;女同志對(duì)社區(qū)診療技術(shù)有偏見(jiàn),只信任大醫(yī)院;一些重點(diǎn)疾病患者,隱瞞病史難以溝通;低層次居民對(duì)建檔作用不理解,高層次居民大多有公費(fèi)醫(yī)療認(rèn)為沒(méi)必要在社區(qū)建檔。而且轄區(qū)內(nèi)人員流動(dòng)性較大,存在人戶分離和租住戶問(wèn)題,如年輕父母為讓子女上好學(xué)校,跨區(qū)落戶,人戶分離;有的居民建檔后又另租他處居住,造成檔案的漏建和重建。最后居民擔(dān)心某些個(gè)人信息外泄,大多采取回避的方法,或者是避重就輕,隱瞞病史,使得居民健康檔案的推行嚴(yán)重受阻。

2居民健康檔案管理的對(duì)策與建議

2.1強(qiáng)化政府職能,加大政府投人,完善補(bǔ)償機(jī)制社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)是政府實(shí)行的具有一定福利性質(zhì)的社會(huì)公益事業(yè),如果沒(méi)有政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和支持,將難以長(zhǎng)期開(kāi)展下去[3]。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)如果沒(méi)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)作支撐,發(fā)展將受到很大程度的影響[4]。因此,必須強(qiáng)化政府職能,加大政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的經(jīng)濟(jì)投入,增加社區(qū)居民預(yù)防保健經(jīng)費(fèi),為居民健康檔案管理提供經(jīng)濟(jì)保障:必須完善補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)行居民健康檔案有償管理,從而調(diào)動(dòng)醫(yī)護(hù)人員的積極性,讓他們保質(zhì)保量的完成居民健康檔案管理。

2.2加強(qiáng)人才培養(yǎng),提高人員綜合素質(zhì)醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)水平是搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的關(guān)鍵,加大社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人才隊(duì)伍的建設(shè)力度,是當(dāng)前一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。加強(qiáng)現(xiàn)有人員的繼續(xù)教育是通過(guò)多種途徑和形式對(duì)社區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。①鼓勵(lì)、支持社區(qū)醫(yī)護(hù)人員積極參加全科醫(yī)學(xué)培訓(xùn),轉(zhuǎn)變醫(yī)護(hù)人員的觀念。②利用醫(yī)療系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)組織社區(qū)醫(yī)護(hù)人員輪流到急癥科、心內(nèi)科、神經(jīng)內(nèi)科、內(nèi)分泌科、呼吸內(nèi)科、外科皮膚科、小兒科、心電圖室等部門(mén)進(jìn)修學(xué)習(xí);③組織有關(guān)專家輪流到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心坐診指導(dǎo),提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的影響力,為社區(qū)醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行傳幫帶。

2.3完善健全的健康檔案管理制度可制定一系列有關(guān)健康檔案的法律法規(guī),完善檔案收集整理、資料歸檔、保密、統(tǒng)計(jì)、借閱登記、鑒定銷(xiāo)毀和開(kāi)發(fā)利用等管理制度。確保在不泄漏居民個(gè)人信息以及涉及居民健康隱私的前提下,對(duì)健康檔案進(jìn)行有效、動(dòng)態(tài)和科學(xué)的管理;積極將計(jì)算機(jī)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于居民健康檔案日常管理工作中,建立健全居民健康檔案管理信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。做到居民健康檔案動(dòng)態(tài)化管理,適時(shí)更新居民健康檔案,積極推進(jìn)居民健康檔案信息資源的共享,使居民能夠隨時(shí)隨地掌握自己最新的健康狀況。居民健康檔案管理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又重要的工作。

2.4加大宣傳力度,提高居民的健康和建檔意識(shí)。充分發(fā)揮廣電、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用,結(jié)合全國(guó)高血壓日、世界肝炎日、預(yù)防接種宣傳周、提高居民對(duì)健康檔案管理的認(rèn)識(shí)程度;要通過(guò)媒體、健康教育宣傳欄、健康教育講座等形式,宣傳建立社區(qū)居民健康檔案的重要意義。引導(dǎo)居民了解、認(rèn)識(shí)建立健康檔案的重要性。提高居民的認(rèn)識(shí)程度,從而更好地做好社區(qū)居民健康檔案管理工作。

參考文獻(xiàn)

[1]九類(lèi)公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目:居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年人保健、高血壓與糖尿病等慢性病管理和重性精神病管理

[2]沈培林.社區(qū)健康檔案的管理與應(yīng)用[J].社區(qū)醫(yī)學(xué),2011,20(11):20-22

[3]程建新.社區(qū)居民健康檔案建立與管理[J].中國(guó)社區(qū)醫(yī)師(醫(yī)學(xué)專業(yè)),2011,20(24):18-20

第7篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]吉林地區(qū) 城市建設(shè) 區(qū)域文化 作用

[中圖分類(lèi)號(hào)]G07 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349(2014)11-0064-01

一、吉林地區(qū)城市建設(shè)與區(qū)域文化的關(guān)系

區(qū)域文化是城市最好的名片,是城市形象的具體體現(xiàn),一個(gè)城市在其建設(shè)和發(fā)展過(guò)程中,文化也必然融入其中,通過(guò)城市建設(shè)體現(xiàn)出來(lái),吉林地區(qū)城市建設(shè)要體現(xiàn)人文思想、歷史風(fēng)貌、自然景觀等,這些都離不開(kāi)吉林的區(qū)域文化,如:吉林地區(qū)的多民族文化特點(diǎn)體現(xiàn)在城市建設(shè)上,就出現(xiàn)了滿漢的四合院、回族的清真寺、黑瓦白墻的朝鮮族傳統(tǒng)民居等,這些建筑都集中體現(xiàn)了民族文化??梢?jiàn)區(qū)域文化是吉林地區(qū)城市建設(shè)的精神所在,而城市建設(shè)又是區(qū)域文化的最好表現(xiàn)手段,吉林市市標(biāo)――搖櫓人,是吉林市文化和藝術(shù)的精品,既傳承了勞動(dòng)人民勤勞的歷史,又展示了吉林古城日新月異的風(fēng)貌和江城人民“急流勇進(jìn)”的拼搏精神,豐滿水電站不但是吉林市標(biāo)志性建筑而且更是日本侵略歷史的見(jiàn)證,是建筑文化和歷史文化的統(tǒng)一。

二、區(qū)域文化在吉林地區(qū)城市建設(shè)中存在的問(wèn)題

城市建設(shè)與城市文化有機(jī)融合是現(xiàn)代城市發(fā)展的內(nèi)在要求,也是傳承歷史、弘揚(yáng)民族文化精神的需要,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,城市建設(shè)得到了很大提高,在注重建筑設(shè)計(jì)理念、文化內(nèi)涵的同時(shí)如何更好地展示區(qū)域文化特色,也成為城市建筑的重要課題。吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化得到了體現(xiàn)和發(fā)展,取得了可喜的成績(jī),但也存在著一些問(wèn)題和不足,有待完善。

(一)吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的定位問(wèn)題

在吉林地區(qū)城市建設(shè)過(guò)程中要充分發(fā)揮區(qū)域文化的作用,首先就要準(zhǔn)確地定位,城市建設(shè)與區(qū)域文化如何統(tǒng)一規(guī)劃、協(xié)調(diào)發(fā)展,如何相互促進(jìn),在城市建設(shè)中如何更好的融入?yún)^(qū)域文化精髓,更好地體現(xiàn)區(qū)域文化特色等,都需要進(jìn)行科學(xué)的定位,也就是吉林地區(qū)城市建設(shè)向什么方向發(fā)展,打造什么樣的城市文化形象,沒(méi)有明確的、符合吉林地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的城市建設(shè),是不可能發(fā)揮區(qū)域文化作用的,而區(qū)域文化定位問(wèn)題同樣影響了吉林地區(qū)城市建設(shè)的發(fā)展。

(二)吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的規(guī)劃問(wèn)題

吉林地區(qū)的區(qū)域文化具有歷史性、民族性、東西方文化共存等特點(diǎn),如何根據(jù)區(qū)域文化特點(diǎn)進(jìn)行城市建設(shè)規(guī)劃,這是現(xiàn)代城市發(fā)展的主流,以文化為軸心的城市發(fā)展戰(zhàn)略已經(jīng)成為眾多城市的共同選擇,吉林地區(qū)城市建設(shè)發(fā)展由于受老工業(yè)基地的影響,富有區(qū)域文化特色的代表性現(xiàn)代建筑并不多見(jiàn),同時(shí)在地區(qū)城市規(guī)劃上還沒(méi)有根據(jù)區(qū)域文化特色有重點(diǎn)地進(jìn)行設(shè)計(jì)和布局,如:吉林市所轄的4區(qū)5市1縣在城市建設(shè)上沒(méi)有根據(jù)各區(qū)、市、縣的文化特色進(jìn)行建設(shè)規(guī)劃,合理布局,使區(qū)域內(nèi)的歷史文化、民族文化、自然文化沒(méi)有在某一區(qū)、市、縣的城市建設(shè)中得到重點(diǎn)打造。

(三)吉林地區(qū)城市建設(shè)中區(qū)域文化的保護(hù)問(wèn)題

城市建設(shè)特色體系都有自身獨(dú)特的文化背景和特定的地域烙印,所以在研究城市建設(shè)特色時(shí),離不開(kāi)對(duì)地域文化的探討。梳理兩者間的關(guān)系,有利于城市在快速發(fā)展的道路上,保持自身的文化優(yōu)勢(shì),提升城市整體建設(shè)環(huán)境與城市品質(zhì)。而吉林市自古以來(lái)就是吉林省的重鎮(zhèn),自身的地域文化系統(tǒng)內(nèi)就包括漢、滿、回、朝鮮族等多元文化類(lèi)型,文化特質(zhì)和城市建設(shè)面貌都具有典型代表性,研究其地域文化與城市建設(shè)特色關(guān)系,能為吉林市城市發(fā)展提供普遍性借鑒。在宏觀層面和理論層面對(duì)該地區(qū)的地域文化進(jìn)行定性分析,提出其實(shí)踐操作中的具體方法,用以建設(shè)具有當(dāng)?shù)靥厣某鞘锌臻g,所以研究城市獨(dú)特的地域文化具有直接的現(xiàn)實(shí)意義。城市建設(shè)在一定程度上會(huì)存在著區(qū)域文化保護(hù)問(wèn)題,特別是在城市改擴(kuò)建過(guò)程中,對(duì)名聲歷史古跡的保護(hù)、對(duì)人文自然景觀的保護(hù)、對(duì)有著歷史紀(jì)念意義的建筑物的保護(hù)等問(wèn)題,已經(jīng)成為城市建設(shè)中制約區(qū)域文化發(fā)揮作用的障礙之一?!皬V州民國(guó)建筑深夜被強(qiáng)拆”“梁林故居被拆事件”,都清楚地告訴了我們保護(hù)問(wèn)題的存在,吉林地區(qū)城市建設(shè)中同樣也會(huì)涉及到區(qū)域文化保護(hù)的問(wèn)題。

【參考文獻(xiàn)】

[1]舒其祥,陳筱香.論吉林市城市建設(shè)的文化與美學(xué)原則實(shí)踐[J].城市問(wèn)題,1990(3).

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[3]劉倫賢.在城市建設(shè)中發(fā)揮規(guī)劃優(yōu)勢(shì)――赴吉林、黑龍江考察城市規(guī)劃建設(shè)情況的幾點(diǎn)啟示[J].上海人大月刊,

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第8篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞: 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū); 存在問(wèn)題; 主要做法

中圖分類(lèi)號(hào): F306.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào): 1009-8631(2012)04-0004-01

一、黔東南州目前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)情況

目前,黔東南州已在全州全面展開(kāi)了建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的各項(xiàng)推進(jìn)工作,已分別在凱里市的舟溪鎮(zhèn)、黃平縣的舊州鎮(zhèn)和榕江縣車(chē)江大壩開(kāi)展了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作,同時(shí)以從江縣貫洛產(chǎn)業(yè)承接區(qū)為核心,正在組織編制《黔東南農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流與市場(chǎng)體系產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2011-2020年)》。

目前已取得了初步的成效,凱里市舟溪鎮(zhèn)引進(jìn)了貴州福田綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司,該公司主要種植以色列番茄、彩椒和黃瓜,種植面積共計(jì)200畝,預(yù)計(jì)番茄總產(chǎn)750噸,總產(chǎn)值120萬(wàn)元;黃瓜總產(chǎn)60噸,總產(chǎn)值36萬(wàn)元。同時(shí)該公司投資30萬(wàn)元興建以色列智能大棚1個(gè),積極引進(jìn)以色列蔬菜栽培技術(shù)。完成200個(gè)單體育苗棚建設(shè)(其中防蟲(chóng)網(wǎng)栽培6個(gè),漂浮育苗棚4個(gè)),完成以色列大棚建設(shè),完成連棟大棚并投入使用(其中現(xiàn)代煙草育苗大棚10個(gè)),噴灌設(shè)施已投入使用,冷庫(kù)建設(shè)已完成(320立方),管理區(qū)建筑基本建設(shè)完成,交易鋼架大棚已完成1200m2。機(jī)耕道硬化1000m,大型水池2個(gè)(400立方)。樹(shù)立園區(qū)功能標(biāo)識(shí)牌12個(gè)。建立園區(qū)氣象觀測(cè)站1座。以色列蕃茄種植露地栽培面積150畝,大棚種植面積60畝(主要種植番茄、彩椒、黃瓜和草莓)。示范區(qū)番茄、辣椒種植規(guī)模20畝,蓮藕種植完成規(guī)模400畝,葉菜完成種植100畝。展示地已種植葉菜類(lèi)蔬菜面積0.6畝,豆類(lèi)面積0.2畝,瓜類(lèi)面積0.3畝,辣椒面積1.2畝,茄子面積0.2畝,番茄面積0.5畝。展示葉菜類(lèi)品種28個(gè),茄子品種8個(gè),豆類(lèi)品種10個(gè),瓜類(lèi)品種6個(gè),番茄品種20個(gè),辣椒品種50個(gè)。并且正在積極籌劃建設(shè)3S精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)技術(shù)、水肥一體化技術(shù)、三電合一工作平臺(tái)、園區(qū)大型電子顯示屏等。

榕江縣引資6000萬(wàn)元成立了榕江縣豐源綠色農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)公司,在車(chē)江萬(wàn)畝大壩興建蔬菜標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范基地,實(shí)行訂單種植。目前,已投資3400萬(wàn)元,規(guī)劃面積3000畝全部建成。建成冷藏保鮮庫(kù)一棟,冷藏運(yùn)輸車(chē)輛一輛,大型拖拉機(jī)2輛,旋耕機(jī)2輛。建成4.5米寬機(jī)耕道3.8千米,4米寬機(jī)耕道5.6千米,1米寬耕作便道6.9千米,排水渠道2.7千米。周年6季生產(chǎn),畝季單產(chǎn)450公斤,年單產(chǎn)2700公斤,年畝產(chǎn)值3.6萬(wàn)元。2010年全年生產(chǎn)日本芥藍(lán)、新西蘭菜心、香港學(xué)斗、豆苗等各種薩瑪牌精細(xì)葉菜1.5萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入3680余萬(wàn)元,基地全部投產(chǎn)后,全年可生產(chǎn)蔬菜8000噸以上。產(chǎn)品全部直供香港市場(chǎng)。基地返聘當(dāng)?shù)刈獾剞r(nóng)民到基地打工,現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)工人300余人,農(nóng)民年收入可達(dá)18000元左右。為農(nóng)民工就近創(chuàng)業(yè)增收找到出路。并且計(jì)劃將核心區(qū)蔬菜生產(chǎn)示范基地?cái)U(kuò)大到10000畝,日產(chǎn)蔬菜100噸,年產(chǎn)值3億元,聘用農(nóng)民工達(dá)5000人,并帶動(dòng)附近5萬(wàn)畝商品蔬菜生產(chǎn)基地生產(chǎn),輻射10萬(wàn)畝蔬菜產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)。

黃平縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已完成規(guī)劃,擬與云南鴻潤(rùn)公司合作種植蘆筍。已達(dá)成初步的合作意向。

二、目前存在的主要問(wèn)題

(一)土地流轉(zhuǎn)困難

一是規(guī)?;鬓D(zhuǎn)不容易,模式有待突破。股份合作—土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的股份化這一有效形式未及時(shí)進(jìn)行引導(dǎo)和支持,始終在小范圍進(jìn)行;以企業(yè)、業(yè)主為主體開(kāi)展的規(guī)?;赓U受到經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)的制約,一旦個(gè)別農(nóng)戶拒絕流轉(zhuǎn),就可能“流產(chǎn)”或受到影響;轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、互換只是在個(gè)別農(nóng)戶間進(jìn)行,難成規(guī)?;瘹夂颉?/p>

二是規(guī)范化操作不普遍,管理有待加強(qiáng)。普遍表現(xiàn)為流轉(zhuǎn)合同不規(guī)范,權(quán)利、義務(wù)不明確;規(guī)模化流轉(zhuǎn)對(duì)農(nóng)民的風(fēng)險(xiǎn)保護(hù)不夠;農(nóng)戶之間的小規(guī)模流轉(zhuǎn)一般只有口頭約定。

三是社會(huì)化服務(wù)不到位,體系有待健全。流轉(zhuǎn)平臺(tái)未建立,土地流轉(zhuǎn)信息不暢,出現(xiàn)農(nóng)戶有意轉(zhuǎn)出土地卻找不到合適的流入方,而需要土地的流入方又難以找到有流轉(zhuǎn)土地意向的農(nóng)戶,造成轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出兩頭難。沒(méi)有專業(yè)的經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估機(jī)構(gòu),農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)缺乏金融服務(wù)支持。

(二)自然災(zāi)害防范與承受能力過(guò)差

由于近年來(lái)自然災(zāi)害不斷,嚴(yán)重的制約著黔東南州農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn),因此如何加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的防災(zāi)與抗災(zāi)能力,盡可能的使農(nóng)民、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)減少甚至避免損失,也是目前急需探討解決的問(wèn)題。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的主要做法

各縣市結(jié)合實(shí)際,規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)、休閑農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品物流園區(qū)等,通過(guò)整合農(nóng)業(yè)、國(guó)土、水利、電力、扶貧、發(fā)改、財(cái)政等部門(mén)項(xiàng)目資金,加強(qiáng)園區(qū)土地整治、水利設(shè)施、機(jī)耕道、供電等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),突出體現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技的綜合作用,形成新品種新技術(shù)引進(jìn)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營(yíng)銷(xiāo)、物流等各種形式的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),作為對(duì)外招商引資的平臺(tái)。

(一)指導(dǎo)思想

黔東南“八山一水一分田”,土地資源十分寶貴。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中需要堅(jiān)持量力而行,規(guī)模適度,規(guī)劃到位,逐步推進(jìn),避免造成土地資源閑置和浪費(fèi)。著眼于提高單位土地面積投入強(qiáng)度,努力提高土地利用效率,盡可能向低山丘陵發(fā)展,最大限度減少占用耕地。同時(shí)必須認(rèn)真做好對(duì)被征地農(nóng)民的補(bǔ)償工作。在園區(qū)建設(shè)過(guò)程中,必須同時(shí)配套建設(shè)垃圾、污水處理等環(huán)保設(shè)施,爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)污染零排放,在加快發(fā)展、民生改善的同時(shí)保持青山常在、碧水長(zhǎng)流。以市場(chǎng)為導(dǎo)向,引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民因地制宜調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展茶葉、蔬菜、干鮮果品種植等特色農(nóng)業(yè)。加快引進(jìn)和培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),讓農(nóng)民就地就近就業(yè)。

(二)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的規(guī)劃內(nèi)容

(1)建立綠色(有機(jī))種植與養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。該產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是整個(gè)現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)功能區(qū)域,結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際生態(tài)環(huán)境,及市場(chǎng)需求,力求達(dá)到人與自然高度協(xié)調(diào)的、科技和管理高集約的、三重效益高度統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的模式。為此黔東南州在舟溪建立的現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)基地中,引進(jìn)了貴州福田綠色農(nóng)業(yè)科技有限公司,該公司利用先進(jìn)的以色列現(xiàn)代化種植技術(shù),大力發(fā)展綠色(有機(jī))農(nóng)業(yè)與出口型農(nóng)業(yè),極大的提升了地區(qū)品牌形象,同時(shí)也提高了地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的綜合附加值。

第9篇:社區(qū)建設(shè)存在的問(wèn)題范文

從事基層兒童保健工作已經(jīng)13年了,我所服務(wù)的轄區(qū)為我市最大的轄區(qū),其人口111 368人,本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和下設(shè)的13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站主要承擔(dān)“六位一體”的綜合性社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。而占總?cè)丝跀?shù)6%的3歲以下兒童是我轄區(qū)管理的重點(diǎn)人群之一。

隨著公共衛(wèi)生工作的不斷深入,本街道的社區(qū)均已建立了社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,三級(jí)網(wǎng)健全,雖然兒童保健管理工作正逐漸走上了科學(xué)規(guī)范化的軌道,但由于本市的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站有它的特殊性,均為個(gè)體投資建成,屬于政府出錢(qián)購(gòu)買(mǎi)公共衛(wèi)生服務(wù),加之社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沒(méi)有專業(yè)的婦幼保健專職人員,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站存在重醫(yī)療而輕公共衛(wèi)生的局面,且工作人員工資待遇低更換頻繁等主要原因,導(dǎo)致兒童保健系管率較低,7歲以下兒童保健覆蓋率30%,3歲以下兒童系管率20%。

兒童保健工作中存在的問(wèn)題

衛(wèi)生資源不合理,公共衛(wèi)生工作缺乏熱情:本街道的13家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站雖已全覆蓋,但均為個(gè)體投資建成,公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)雖在逐年遞增,但各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站還要面臨房屋租金和聘用人員工資等開(kāi)支,故把主要精力都放在了醫(yī)療上,以求養(yǎng)家糊口,缺乏公共衛(wèi)生工作的熱情。且76%的衛(wèi)生服務(wù)站無(wú)居民所需的一般醫(yī)療設(shè)備,不能滿足當(dāng)前的衛(wèi)生需求,兒童保健工作就難以真正提高。

技術(shù)人才的匱乏:本轄區(qū)內(nèi)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員學(xué)歷水平較低,80%當(dāng)?shù)匦l(wèi)生學(xué)校畢業(yè),中專學(xué)歷85%,婦幼專業(yè)的基本沒(méi)有,即使有也是剛從學(xué)校畢業(yè)的學(xué)生,缺乏工作經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)技術(shù)理論水平,主要表現(xiàn)在給嬰兒做產(chǎn)后訪視和兒童體檢等;由于缺乏專業(yè)的技術(shù)理論知識(shí),就不能滿足當(dāng)前兒童家長(zhǎng)的需求,導(dǎo)致兒童家長(zhǎng)不信任;另外兒童體檢工作也不如計(jì)劃免疫工作那樣容易被家長(zhǎng)主動(dòng)接受,認(rèn)為兒童體檢可有可無(wú),由于衛(wèi)生技術(shù)人員的素質(zhì)和整體知識(shí)水平較低,與其所承擔(dān)的衛(wèi)生服務(wù)工作任務(wù)不相適應(yīng),從而直接影響了兒童保健的服務(wù)水平。

培訓(xùn)力度不夠:本社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是轄區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的直接業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門(mén),沒(méi)有結(jié)合各婦幼專干專業(yè)水平較低及更換頻繁這一特點(diǎn),而制定詳細(xì)的中長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,故各衛(wèi)生服務(wù)站的婦幼專干得不到及時(shí)的專業(yè)理論培訓(xùn),對(duì)工作內(nèi)容一知半解,開(kāi)展兒童4.2.1體檢的衛(wèi)生服務(wù)站只有31%,直接導(dǎo)致兒童保健工作水平下降,影響兒童系統(tǒng)管理率。

兒童保健系統(tǒng)管理的對(duì)策

增加政府投入,改變現(xiàn)有機(jī)制:強(qiáng)化政府職能,加大政府投入,改變基層社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的現(xiàn)有的運(yùn)行機(jī)制,有效提高公共衛(wèi)生服務(wù);加強(qiáng)衛(wèi)生資源的合理配置,改善基層衛(wèi)生服務(wù)站缺少專業(yè)設(shè)備的局面;建立符合我市具體情況的運(yùn)行機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)基層衛(wèi)生工作人員的積極性,不斷提高兒童保健工作的服務(wù)質(zhì)量。

加強(qiáng)兒童保健人員的管理與培訓(xùn):基層衛(wèi)生服務(wù)站衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員整體水平低,會(huì)直接影響兒童保健工作的服務(wù)水平,因此要制定詳細(xì)可行的業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,以不斷提高基層?jì)D幼保健人員的專業(yè)素質(zhì)和服務(wù)理念。

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