綠色社區創建材料精選(九篇)

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第1篇：綠色社區創建材料范文

初夏時節，走進沿河土家族自治縣沙子街道辦事處南莊村，映入眼簾的是一幅“村在林中、路在綠中、房在園中、人在景中”風景畫。誰能想到，昔日遠近有名的“夾皮溝”，近年來因地制宜開展生態建設，整村推進綠色工程，如今村莊在規劃中提升，在提升中變樣，在變樣中展現品位，環境靚了、空氣好了、風景美了、村民樂了，成為集休閑、觀光等為一體，可以讓游人領略生態美景，品味健康美食，體驗休閑農業，富有詩情畫意的鄉村公園。又因獨具特色的自然之美、人文之美，南莊村先后被評為 “全省3A級鄉村旅游景點”“中國少數民族特色村寨”“全國文明村鎮”等。

這是銅仁市近年來積極探索生態旅游發展新路，快速促進鄉村旅游產業實現“井噴式”增長的生動縮影。

近年來，地處湘、鄂、渝、黔邊區武陵山脈腹地的銅仁市努力追求良好“大生態”、營造發展“小氣候”，積極構建實體經濟強勁、市場要素聚集的經濟生態，構建社會和諧穩定、群眾安居樂業的社會生態，構建青山常在、碧水長流的自然生態，用綜合生態觀引領城鄉融合大發展。

梵天凈土、桃源銅仁，武陵之都、仁義之城，讓人們感受到生活在這里越來越美好。

以生態優先引領發展升級

“指出，保護生態環境就是保護生產力，‘綠水青山就是金山銀山’。這一重要論述針對的是生態環境保護與經濟發展的關系，同時對經濟社會發展諸多領域都有重要指導意義。”銅仁市委書記夏慶豐說。

5月的梵凈山，空氣清涼，群山流翠。清澈見底的太平河畔游人如織。近年來，銅仁市緊緊圍繞建設生態宜居宜業宜游城市發展定位，以城鄉環境綜合整治為著力點，深入實施“美麗銅仁、清潔鄉村”和“全城動手、整潔市容”創建活動，打響了城鄉生態文明創建提升的“五城聯創”攻堅戰。在城區，通過拆房建綠、規劃插綠，市民出門200米就有一處休閑綠地；在鄉村，因地制宜，阡陌交通，山美水美。

如今，一個個人居生態社區緊臨濕地公園，洗盡繁華，恪守自然的淡然與靈氣，演繹“珍重自然、利用自然、因勢利導”的生態宜居體系，最大程度地體現自然生態，讓居住者不論透窗而望，抑或臨境而行，漫步其間，隨處感受“一步一景、步移景異”的別致生活，為忙碌的人們提供一個居住和放松心靈的墅境家園。

這是銅仁市主動適應新常態，釋放生態新優勢，堅持以生態優先、綠色發展為主導的增長模式，著力實施城鄉環境整治，培育綠色產業，推進生態文明建設，全市上下朝著“綠富美”奮力前行的真實寫照。

隨著城鄉環境的不斷改善，銅仁的生態資源優勢邁上了新臺階，助推銅仁經濟文化不斷發展升級。

據統計，目前全市森林面積1539萬畝，森林蓄積量5358萬立方米，森林覆蓋率達57%以上，年均增長1.5個百分點。2015年，全市中心城區空氣質量優良天數358天，優良率達98.1%；主要河流11個斷面水質達標率81.8%；城市飲用水水源地水質達標率100%。

依托良好生態文化旅游資源，銅仁市用綜合生態觀引領城鄉融合大發展，把生態做大成產業鏈，把美麗轉化成生產力，著力培育生態農業、休閑旅游等綠色產業集群；傾力打造精品風景區、森林公園，大力發展農家樂、生態觀光鄉村游，延長旅游產業鏈。目前，全市已建成培育百畝以上生態農莊80多個，發展旅游環線農家樂2000多家。2015年，接待國內外游客超3000萬人次，同比增長20%，旅游收入230億元，同比增長20%。生態文化旅游產業實現了快速發展，迎來生態旅游融合發展“大時代”的黃金期，成為帶動地方經濟社會發展的主導產業、支柱產業。

2016年5月15日，在深圳舉辦的第六屆全國生態旅游文化產業發展高峰論壇上，銅仁市遺世獨特的山水風光、悠久燦爛的人文景觀引起多方熱烈關注。

以生態工業引領綠色發展

身著整潔工作服的工人正在生產各種動物用藥，產品原料均是當地生產的中藥材；特色工業園區內，不產生任何污染便將原生保健藥材制作成各種飲品和生活日用品……6月2日，記者在銅仁高新區大健康產業園區看到了繁忙而有序的一幕。

近年來，銅仁市堅持以生態理念建設智慧城市，樹立起“保護生態環境就是保護生產力”“綠水青山就是金山銀山”的綠色發展意識，牢牢守住發展和生態兩條底線。立足實際，加快做長大生態、大旅游、大健康三塊“長板”，以創建生態工業園區為目標，堅持走綠色發展、集約節約發展、差異化發展之路，全力創建全國環保模范城市；以開發綠色農副產品加工和水電等清潔能源為突破口，形成了獨具山區特色的“生態環保”工業發展模式。

審批項目時，銅仁市嚴格把控源頭，提高項目準入門檻，堅持執行項目環保前置審批和環保“三同時”制度，優先發展污染小、能耗低、效益高、科技含量高的企業，嚴格控制新污染產生，關停高污染工業企業；以綠色招商為抓手，從外地引進和推廣節能降耗、清潔生產和自動化生產技術的新型循環工業企業。同時大力發展農產品加工業，調整優化工業布局，以國道、省道為依托，做大做強工業園區，大力發展工業循環經濟，延伸循環經濟產業鏈，引導企業發展循環經濟和清潔生產，堅持改造提升傳統產業與培植戰略性新興產業雙輪驅動，推進工業經濟提質增效。

同時，銅仁立足本地優勢，做大做強支柱產業，培育形成大數據產業、營養大健康醫藥產業、新能源產業、新型建材、新材料等5個百億級產業；堅持以“三個萬元”工程為抓手，推動鄉鎮普遍建立農業園區，把生態茶、生態畜牧業、中藥材、農業與鄉村旅游、“兩煙”培育成100億元級支柱產業。

在“大健康”產業背景和發展理念的影響下，銅仁市應“天時”之利，接“地利”之便，順“人和”之力，堅守發展和生態兩條底線，其中藥材產業得到不斷發展。據統計，全市林產中藥材主要涉及厚樸、杜仲、黃柏、五倍子等，總產量超3000噸，總產值超5000萬元，林產中藥材發展勢頭良好。

目前，銅仁已形成了水電、食品、建材、制藥、化工五大工業產業，實現了生態與經濟共生共榮的良好格局。

借力生態優先走轉型新路

如今的銅仁，厚積薄發，沿著綜合生態觀發展路徑，正在融合發展的道路上進行著全新的豪邁實踐。

“我們堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，牢固樹立‘綠水青山就是金山銀山’的意識，把好山好水好風光融入城市，努力把城市建設成為人與自然和諧相處的美好家園。”銅仁市委副書記、市長陳晏說，以科學集約、綠色高效為主要特點的園區經濟，已成為銅仁經濟的最鮮明特征。

近年來，一大批投資規模大、科技含量高、市場前景廣闊的大項目、好項目相繼落戶銅仁。電子信息、高端裝備制造、生物醫藥、新材料、新能源等戰略性新興產業加快聚集12個省級工業園區，成為全市經濟發展的強大引擎，構建起區域經濟生態優先、綠色發展的新格局。

以人為本，道法自然。銅仁精心演繹城鄉統籌發展二重唱，大力推動山水城市、綠色小鎮、美麗鄉村、和諧社區建設，強力推動科技引領取得新突破，強力推動開放帶動邁出新步伐，強力推動生態支撐形成新優勢，強力推動轉型發展實現新提升，強力推動統籌發展構筑新格局，強力推動共享發展達到新水平……

第2篇：綠色社區創建材料范文

【關鍵詞】生態社區 社區規劃設計 社區管理

隨著全球性的環境污染、資源短缺、生物多樣性的降低、自然生態惡化等現象的出現，自然生態系統為人類生存與發展提供的服務功能越來越弱，如何建設好自己的家園，使其生態化、環保化、綠色化是全世界共同關注的課題。社區建設新理念“生態社區”漸漸由模糊而清晰，它為大家指明了努力的方向，它是一個結構合理、功能穩定的社會―經濟―環境復合生態系統，是一種生命力極強的社區模式，必將隨著時代的進步、經濟的發展而為人們所認同和接受，其真正的內涵和評價標準有待日趨完善。

一、生態社區內涵及其特點

生態原意是指生物與生物之間以及生物與周圍環境之間的關系，而社區生態指的是在人類住區中人與自然環境的協調關系以及人與社會環境的協調關系。生態社區以可持續發展的思想為指導，意在尋求自然、建筑、環境和人四者之間的和諧統一，利用自然條件和人工手段來創造一個有利于人們舒適、健康的生活環境，同時又要控制自然資源的使用，實現向自然索取與回報之間的平衡。

生態社區與傳統小區相比有本質的不同，主要有以下特點：生態社區內自然與人共生，人類回歸自然，親近自然，自然融于社區，小區融于自然；同時，能營造滿足人類自身發展需求的環境，富有人情味，充滿濃厚的文化氣息，擁有強有力的互幫互助的群體，呈現出繁榮、生機和活力。

二、生態社區的規劃設計

1.合理規劃

居住環境是人類最為重要的生存空間，生態社區在開發設計之初就要綜合考慮如下因素： (1) 嚴格按照城市規劃的要求，對生態住區的地址進行正確的安排。(2) 選擇靠近生態環境好的區域。(3)尊重并保護自然原生態特色環境。(4)盡量使居住者能利用公共交通系統。

新世界倚山花園小區區位的選擇就是一個十分成功的例子，它位于梧桐山麓，環境景觀十分優美，背靠梧桐山國家森林公園，翠綠山林綿綿不絕，飛泉流水處處，多種世界珍稀鳥類棲息于此。永久性的山林流水形成的天湖為倚山花園最大的景觀資源。最大126米的樓間距、1.68的容積率等建筑屬性，不僅使自然風在小區內穿行無阻，也使整個小區視野更為開闊，倚山花園在充分考慮最適合人居的森林濕地系統下，將園林設計成可參與性水景為主的生態園林環境，倚山花園的園林與周邊豐富的景觀資源融為一體，展現出倚山花園社區獨有的高覆蓋綠色生活指數。

又如廣州竹韻山莊位處南湖雙山一湖――背靠鳳凰山、正對白云山、在白云山與南湖之間坐北朝南的珍稀天生寶地。保留廣州第2大鳳凰樹等100余棵原生大樹，坡地生態罕有，為了盡可能地保留原生坡地的地形地貌；將樹的坐標在地形圖上標出，再叫設計院設計；為了保留珍貴的直徑達1.8米的廣州市鳳凰樹亞軍，將旁邊的俊竹軒D座由9層改為6層；為了保留兩棵荔枝樹，將小區內幼兒園的設計修改成單挑式；保留私家后山原生態及泉眼等，大樹菠蘿、芒果森林等數不勝數，原生態環境在市內首屈一指，綠化率高達40%，而且是坡地建筑，立體空間感覺非常舒適而有特色。

2.建筑風格與社區空間組合

生態社區的建筑風格應體現地方傳統特色和地域文化。如廣州清華坊小區，它的風格屬于皖南派民居建筑，之中融入一些現代的風格。采用中國民居形式，每套宅院均有前庭、天井和后院，將大量的綠化和環境布置融入宅院本身，使每戶擁有一片自己的綠化空間，隨心所欲、各顯其能、各投其好。宅院建筑、圍墻、門坊、街景將完全從民居中提取元素，再輔以現代建筑材料畫龍點睛，使整個院區既富有深厚的文化底蘊和清晰的歷史文脈，又不失現代感和舒適感。

社區總體設計的空間組合，首先要考慮是否有利于自然通風。室內通風良好是清除一切輻射物質的最簡單有效的方法。所以在設計的宏觀定位中，從創造生態環境的空間規劃布局出發，應分析社區朝向和風向，開辟組織社區風道與生態走廊，保證建筑物室內自然通風，力求每戶都有通向住區之外的風道廊道。

3.生態節能方案

社區的生態化首先必須是建筑的生態化，建筑的生態化一般應具備如下的基本特征：第一，能為人類提供“宜人”的室內空間環境。它包括健康宜人的溫度、濕度，清潔的空氣，好的光環境、聲環境以及靈活開敞的空間。第二，在對自然資源的利用上，對環境的索取要小。主要指節約土地，在能源與材料的選擇上貫徹減少使用、重復使用、循環使用以及用可再生資源替代不可再生資源的原則。第三，對環境的影響要最小，主要指減少排放和妥善處理有害廢棄物以及減少光污染、聲污染。比如北京MOMA萬萬樹別墅小區，采用性能優級越的土壤源熱泵系統、天棚柔和輻射采暖制冷系統、置換新風系統、護結構優化系統等，遵循“少費而多”的科技理想，以最高效率利用資源能源，最低限度的影響環境，以人體最佳舒適環境為標準，達成MOMA萬萬樹常年保持溫度20～26°C之間，相對濕度30%～70%.聲環境35～45分貝的高舒適度人居環境，24小時置換新風。MOMA已經成為高舒適度、微能耗科技建筑的旗幟品牌，從而獲得“國際住協綠色建筑獎范例項目”大獎。

采用節能戶型。戶型設計盡量保證獲得較好的自然通風、天然采光與景觀效果。自然通風良好的戶型在夏季可取代空調的作用。通過調整建筑物的位置與朝向，使建筑物在冬天能得到較多的熱量，而在夏天能減少日曬。西安豪盛時代華城以國際住宅設計理念與西安本土居住傳統深度切合，設計師獨具匠心的將樓體向東南偏轉10度，達到最佳采光效果，延長了采光時間。

(1)節能維護結構。節能型住宅就是通過提高建筑維護結構(外墻、屋面、外門窗和樓板)的熱性能，同時提高采暖、空調能源利用效率，使住宅的耗能比普通住宅降低50%。節能住宅外墻、屋面作保溫系統，外窗采用中空玻璃窗，居住在節能住宅內，冬季會明顯感到比普通住宅溫暖舒適；在夏季，由于通過外墻進入室內的熱量大大減少，屋面上有了隔熱、通風措施，窗戶使用能反射太陽熱量的玻璃或者有外遮陽，使節能住宅的隔熱性能大大提高。如MOMA萬萬樹外墻保溫采用100mm厚擠塑聚苯板(北京65%節能標準為80mm)，綜合傳熱系數低于0.2W/k.，僅為北京市現在通行標準的1/3。其屋面采用120mm厚擠塑聚苯板+耐滲透的PVC卷材，確保屋面最佳保溫隔熱效果，屋面總傳熱系數應小于或等于0.2W/k。在地下，MOMA萬萬樹“挖地四尺”做好墻體保溫工程，墻面有深就做多深，將墻面整體包裹起來，側面采用100mm聚苯板，地下采用300mm擠塑聚苯板，確保地下室永遠不會出現結露的現象。

(2)節能材料與節能施工。嚴格遵照以“四節(節能、節水、節地、節材)-環保(生態環保住宅)”的理念，更多地采用環保材料、綠色材料，在建造過程中，嚴格控制能源消耗，建材盡量就地取材，充分減少材料在運輸過程中的能耗，讓建筑的總能耗降到最低。

(3)節約水資源。使用節水器具、倡導日常生活節水，在規劃設計中體現節水：建立兩套給水系統，一套是飲用水系統，另一套是非飲用水系統，實現水低質低用、高質高用。雨季時存積雨水，供園區澆灌用。通過保護自然系統來恢復土壤和地下水的滲透、凈化和儲存功能。減少硬質鋪裝路面，盡量使用滲透性良好的鋪裝材料，如多孔瀝青、多孔混凝土等。日常廢水經處理用于沖廁；采用生活污水處理后回用的方式，生活污水經過中水站處理，用于社區內的清潔、綠化、洗車等，從而節約了寶貴的水資源。

(4)充分利用再生能源。研制采用再生能源如太陽能、風能的收集、儲存裝置和熱接收裝置，太陽能、風能是綠色能源，充分利用這些能源也是綠色環保的內容。

4.綠化設計

生態社區綠化的首要任務是提高生態效益。在綠化的規劃布局、樹種選擇、植物配植方面，既要考慮有利于居室采光、通風等方面的要求，又要盡可能地發揮其遮陰、防風、滯塵、減噪等功能。要充分利用植物蒸騰水分，調節空氣濕度、溫度，生產氧氣，來改善居住區的小氣候，取得顯著的生態效益；充分利用土地延伸綠化空間；充分利用居住區的圍欄和墻體發展垂直綠化、增加綠量、擴大葉面積系數，使綠化更具有層次和立體效果。居住區綠化還要注重創新講求經濟、實用并且便于管理。

居住區綠化還要有利于社區服務。如果在居住區的綠化布局上，特別是在集中綠地或小區公園里，適當增加一些林陰下鋪裝廣場，設置一些坐凳或可供人坐下休息的矮墻，讓居民走出家門，可以在林間花前得以相聚，或閑談、或散步、或于早晚鍛煉身體，成為社區鄰里之間相會相識，相互交往的活動場地，便可彌補人們住進單元樓房后在交往方面的缺憾。

5.廢物處理

社區的垃圾處置應盡量做到減量化、無害化、資源化。實行垃圾分類收集，同時在垃圾的收集站、轉運站和處理場實行多次分選回收利用，把垃圾中的可利用物分離出來，作為產業原料，循環利用，如有機廢料經處理可用作花木肥料.倡導固體垃圾分類及回收使用培養并鼓勵居民的良好消費行為。

三、生態社區的管理和運行

1.盡快建立相應的標準與法規

先進的設施需要有合理的運行和一流的社區管理，生態社區管理的最終目的就是要依靠社區力量， 利用社區資源， 強化社區功能， 解決社區問題， 促進社區的政治、經濟、文化、環境協調發展， 不斷提高社區成員的生活水平和生活質量， 實現社區的可持續發展。盡快制定“生態社區”創建標準，使“生態社區”的創建要步入制度化和規范化。建立一整套該社區大多數成員在情感和心理上認同的社區文化模式和居民的文明行為規范，實現自我調控，以建立正常的社區社會秩序。

2.加強生態宣傳，普及生態教育

目前，我國教育發展總體水平有限，國家公共教育經費比發達國家低得多，特別是生態意識與發達國家差距更大。所以加大教育投入是提高全民族生態意識的必然選擇，國家有關部門應該通過多層次的公共教育和自我教育廣泛開展宣傳活動，喚起人們的生態覺醒。使人們樹立生態消費觀念，建立生態消費模式，樹立人與人、人與自然和諧的生態價值觀，營建綠色的精神家園，逐漸形成全社會的生態文明。

3.發動群眾參與，建立群眾性環境保護組織

對于生態社區來講，如果沒有居民參與，任何綠色社區的建設都是蒼白的。社區的自然生態化、經濟生態化和社會生態化都離不開群眾，也唯有群眾參加，生態社區建設的成果才能鞏固和保持。應建立長期的居民培訓機制，在入住之前就定期舉辦環保講座和培訓，提高居民的生態意識和環境道德觀。

第3篇：綠色社區創建材料范文

環保節能好項目“錢”途無限

美國“9.11事件”后，建筑安防在世界范圍內引起重視。從那時起，程剛就開始接觸玻璃貼膜，并等待發展的契機。隨奧運宣傳的深入和國家對節能環保社會的要求，他覺得機會來了：環保節能建筑成為北京奧運課題；國家出臺制定了《貼膜玻璃》JC846-1999強制性行業標準。

據國家建設部統計，全國每年約1102萬平方米原片玻璃被人們直接用于建筑、裝飾等領域，這無疑為玻璃貼膜提供了一個巨大的市場空間。通過市場調查、借鑒美國的市場運作經驗，他找出了發展“U膜”品牌的六大“金脈”：

第一大金脈：社區居民群。健康、環保、節能的居家環境成了人們新的關注點，所以人們對建筑玻璃貼膜能認可。

第二大金脈：商業建筑群。我國已經建成的高級酒店、賓館和高級寫字樓就有4萬多棟，1萬多家大型商場，每年能耗達225億人民幣，門窗對降低能源的損耗尤為明顯，玻璃貼膜也就成了必然選擇。而“綠色商業建筑”?迎奧運被提到議事日程，91％大型建筑需改造。這些商業建筑面積45億平方米，門窗貼膜面積有10億多平米，市場份額近2000億。

第三大金脈：文化娛樂場所。如展覽中心、影劇院、博物館、動物園、水族館等不斷在城市中拔地而起，這些建筑中門窗占地比重遠遠大于商業建筑和居家住宅。

第四大金脈：交通設施。如機場、車站、收費站、碼頭、加油站、交通指示牌、天橋連廊等，交通部門已經開始在新一代的交通指示牌上使用了反光膜，這一舉措為貼膜事業的發展推波助瀾。

第五大金脈：戶外玻璃幕墻、步行街、停車場、機場、觀光電梯等。玻璃幕墻和頂棚被廣泛采用，大面積玻璃的使用正是貼膜不斷擴大的市場。

第六大金脈：玻璃銷售店、門窗加工店、裝修公司、建材城等。

為了滿足個性化需求，“U膜”開發了近百個品種，色系豐富。建筑功能膜：深海藍、舒適綠、貴族銀、至尊黃、清純白、艷麗紅等；裝飾膜：磨沙色、典雅綠、珍珠灰等；家庭用膜：自然色、湛藍綠、私密銀等。

精準策略 生意開門紅

為了快速銷售“U膜”，他首先鎖定了目標市場，然后采取多種策略引導消費，成效顯著。

一、社區宣傳。積極參與社區活動，開展節能環保宣傳，現場演示產品性能實驗，宣傳“U膜”隔熱節能，防紫外線防輻射、安全私秘等特性。

二、樹立樣板工程。公關寫字樓、政府機關等大客戶，用樣板工程來說話；除了和高檔社區合作外，還用現場演示的方法逐一與客戶洽談；邀請新客戶參觀樣板工程，并請老客戶介紹U膜的種種好處，贏得新顧客。

三、廣告宣傳助勢。從品牌的高度加以運作，結合當前節能環保主題，借助媒體進行宣傳，讓“U膜”節能環保概念深入人心。

四、用“人脈”優勢公關。發動親朋好友，通過他們的關系，鎖定商務樓宇、大型商場、知名酒店等重大工程，進行公關營銷。

五、以新換舊。舊樓翻新改造工程是最容易忽略的市場之一，而對于“U”膜不失為一種低價、省時、節能、安全的絕佳選擇。

六、互惠互利，再拓暴利市場。按照利益共享的原則，他和物業公司、裝潢公司、建筑材料、裝飾材料經營公司建立經營合作關系，同時在這些企業中物色合適的人作為“U膜”的兼職銷售人員，這樣就可以把銷售觸角延伸到每個角落。

七、鞏固市場。在開辟新客戶的同時不忘老客戶的維護。除了建立客戶檔案、定期回訪，做好口碑營銷外，對重點客戶，他都親自拜訪，和負責人建立穩定的關系，從而保證生意長久不斷。

八、與政府聯手合作。國家倡導綠色環保產品，他認為：與政府部門的合作是高增值合作，不但可以提升品牌和企業的形象，而且還能得到更多大型工程的機會。

六大后盾保證經銷輕松賺錢

隨“U膜”銷量大幅攀升，固有經營模式已經不能滿足需求，他決定面向全國進行經銷合作，以實現合作共贏。他認為推廣“U膜”，既能倡導環保節能，又能做到輕松賺錢。理由是：

一、400%的利潤空間，美國的先進技術及流水線生產模式監管保證。商可免費得到授權銅牌、VI光盤、營運手冊、工程服裝、員工練習膜、防爆展示架、隔熱實驗架、電子測溫儀、貼膜清洗劑、工程遮陽傘等。

二、打造強勢品牌。總部負責統一品牌形象、產品供應、技術培訓、廣告宣傳、經營管理模式。負責廣告宣傳、參加大型展覽會、贊助相關活動等，提高品牌和產品的知名度。

三、產品質量一流。從嚴格檢測進入的原材料開始，貫穿于涂層、碾壓的整個過程直至成品。

四、穩定的產品供應。“U膜”擁有優秀的團隊，能做到一站式供貨。

第4篇：綠色社區創建材料范文

關鍵詞：生態；創建；現狀；對策；分析

黨的十報告明確指出：“建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計。面對資源約束趨緊、環境污染嚴重、生態系統退化的嚴峻形勢，必須樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，努力建設美麗中國，實現中華民族永續發展。”這充分表明了生態文明建設的重要性，也為環保工作指明了方向。

1、華龍區生態創建現狀

近年，華龍區按照科學發展觀要求，制定了切實可行的農村環保和生態創建工作計劃，以生態文明創建為抓手，堅持典型帶路、試點示范、因地制宜、循序漸進的原則，全面開展生態縣（區）、生態鄉鎮、生態村莊、綠色學習、綠色社區等創建活動，著力打造生態建設細胞工程，形成了濃厚的創建氛圍。截止目前，華龍區成功創建了“國家級生態示范區”、創建生態鄉鎮1個，省級生態村莊8個，市級生態村莊19個，各級生態村莊覆蓋率達到了50%以上，對全區農村環境保護和生態創建起到了很好的示范帶動作用。

2、生態創建中存在的問題

2.1 思想上不重視，急功近利。對于生態示范創建工作，國家、省、市、區領導都給予了高度重視，但是部分鄉（辦）、村委負責人還存在思想重視不夠、工作力度小，重視經濟發展，輕環境保護等問題，有的村民甚至都不知道什么是生態創建，有的村莊為了創建而創建，上來就問有啥好處，得知“以獎代補”資金市級獎勵2萬元，省級獎勵4萬元時，認為獎勵太少，而創建過程復雜、艱辛，覺得得不償失。

2.2 缺乏長效管理機制。為達到創建標準，實現成功創建，創建鄉（辦）、村委投入了大量的人力、物力、財力用來美化環境，提升村莊整體形象，如：鋪設排水管道，改善污水橫流現象，種植花草樹木，美化環境，建設文化小屋，提升村民的綜合素質等等。但是由于村民固有的生活習慣很難改變，加以缺乏管理機制的約束，創建成功后，村莊沒能保持住好的生態環境，污水隨處潑，垃圾隨處丟棄現象比比皆是，建好的文化小屋使用效率低下，村民又回到了原來的生活模式。

2.3 創建資金匱乏。好的生態環境是生態創建的前提，資金是生態創建的有力保障，由于生態示范創建資金主要靠村民自籌，財政支持、部門幫扶、社會捐贈資金數量有限，因此經濟發展快、基礎設施全、生態條件好、鄉風文明程度高的村鎮對創建活動積極性較高，而經濟薄弱、收入較低的村莊和鄉（辦）受經濟制約，對創建工作有畏難思想。

3、加強生態創建的對策和措施

3.1 加強隊伍建設，提高隊伍綜合素質。進一步加強生態創建隊伍建設，要求鄉（辦）要明確主管環保的負責人，并配備專兼職環保工作人員，在重點創建村莊設立環保專干，形成區、鄉、村三級生態創建體系，切實加強基層創建隊伍力量，同時組織鄉（辦）環保負責人、環保工作人員和村里的環保專干參加生態創建業務培訓會，邀請專家現場授課，重點講解生態創建工作流程、各項建設指標體系釋義、創建材料的編寫要點等生態創建知識，使他們盡快熟悉環保業務知識，掌握相關環保政策和法律法規，整體提升鄉（辦）、村莊環保隊伍生態示范創建理論水平和業務能力。

3.2 深入調研，摸清情況。為充分了解各村實際情況，由領導親自帶隊深入到各鄉（辦）和村居進行走訪，摸清各鄉（辦）、村莊數量、地理位置、生態環境、建設基礎等情況，并與鄉（辦）、村居領導深入座談，征求廣大群眾的意見，講解生態創建工作的重大意義和美好前景，取得群眾的理解和支持。

3.3 著手規劃，培育后備力量。根據創建村莊的經濟發展水平、自然生態環境現狀、建設的類型和特點，并結合調研情況，將各村莊依照階梯順序列入不同時期的創建計劃，因地制宜的制定創建措施，整理具備創建條件的村莊名單，建立后備資源庫，及早指導符合條件的相關鄉（辦）編制《省級生態鄉鎮規劃》，完善污水、垃圾處理設施，提高生活污水和生活垃圾處理率，為省級生態鄉鎮創造條件，同時指導納入后備資源庫的村莊，大力開展環境綜合整治，強化村莊環境管理，為創建省、市級生態村奠定扎實基礎。

3.4 通過目標考核和現場觀摩推動工作。將生態創建工作作為環保工作的主要內容與相關鄉（辦）簽訂目標責任書，納入年終綜合考核內容，通過責任目標推動鄉（辦）生態創建工作的力度和積極性；召開農村環保暨生態創建現場會，組織各鄉（辦）主管環保副主任、村委負責人到創建效果好的鄉（辦）、村莊參觀學習，實地交流創建工作中的好經驗好做法，堅持以點帶面、示范帶動的原則，強化示范帶動效應，促進各村創建工作的規范化。

3.5 加強宣傳力度，提高群眾環保意識。將生態理念作為生態創建的重要內容，貫穿于日常工作中，加強宣傳教育，通過報刊、電視、電臺等傳媒工具，利用“6.5”世界環境日、“世界水日”、環境大接訪等各種契機，在城區、鄉鎮懸掛橫幅、標語，深入村鎮、社區、企業、學校發放生態環保知識手冊，大力宣傳環境保護和生態知識，弘揚生態文化，倡導生態文明，提高全社會生態環境保護意識。

3.6 主動服務，分類指導。提前介入，主動上門服務，積極與鄉（辦）、村莊負責人對接，認真聽取鄉（辦）、村莊在實際創建過程中遇到的問題，結合實際經驗，分類指導，破解難題，指導創建村莊、鄉鎮按照省、市級生態創建建設指標體系要求開展創建活動，確保創建工作達標。

3.7 加強督導，確保創建質量。省、市專家考核組驗收之前，對照創建標準進行嚴格的預驗收檢查，發現問題立即督促整治，確保創建一個，成功一個，同時對已創建成功的村莊加大復查力度，鞏固創建成果，確保創建標準不降低，創建工作不下滑，營造宜人的居住環境、健康的文化氛圍、和諧的人際關系。

第5篇：綠色社區創建材料范文

(一)指導思想。以科學發展觀為指導，按照“干在實處，走在前列”的要求，加快轉變經濟增長方式，以建設節約型社會為目標，以提高資源利用效率為核心，以科技創新和制度創新為動力，以節能、節水、節地、節材、資源綜合利用和發展循環經濟為重點，加強規劃指導，完善政策法規，強化節約意識，通過政府、企業與公眾的共同努力，建立起政府引導、企業主導、公眾參與的長效發展機制，逐步形成節約型的增長方式和消費方式，推進資源高效循環利用，實現經濟和環境相協調、人與自然和諧發展。

(二)基本原則。堅持“減量化、再利用、資源化、無害化”，提高資源利用效率和生態效率；堅持科技創新與制度創新并舉，為循環經濟發展提供技術支持和制度保障；堅持政府推動、企業主導與公眾參與相結合，合力推動循環經濟快速有序發展；堅持全面部署和示范帶動并進，推動循環經濟點、線、面互動發展。

(三)發展目標。全市建立起比較完善的循環經濟產業體系、城鎮運行體系、人居生態體系、綠色消費體系和保障體系，形成有效的激勵約束機制和工作機制；建立起節約型社會評價指標體系、中長期戰略目標框架和分階段推進計劃；全社會資源利用效率顯著提高，廢棄物最終處置率明顯提高，再生資源回收利用體系不斷完善；建成一批循環經濟型企業、生態工業(農業)園區、循環型鎮(街道)和節約型社區、節約型機關。

到年，具體目標是：

——能源利用效率顯著提高，全市萬元gdp能耗比年降低20(責任單位：市發改局)，規模以上工業企業萬元工業增加值能耗比年下降23(責任單位：市經貿局)，建制鎮以上的新建商品住宅和公共建筑節能達到65的設計標準(責任單位：市規劃建設局)。

——水資源利用率顯著提高，全市規模以上工業企業用水重復利用率提高到75以上，萬元工業增加值用水量年降低5(責任單位：市經貿局)。

——土地集約利用水平明顯提高，全市每公頃建設用地gdp產出平均增長10，全市單位土地平均投資強度年均增長5(責任單位：市國土資源局)。

——原材料節約利用率顯著提高，全市水泥散裝率提高到80(責任單位：市發改局)。

——廢棄物綜合利用水平顯著提高，全市工業固體廢棄物綜合利用率達到95，廢舊物資回收企業免稅銷售總值年均增長5(責任單位：市經貿局)。

——污水處置率顯著提高，城市生活污水集中處理率達到80(責任單位：市規劃建設局)。

——推行清潔生產，園區內工業企業實施清潔生產的比例不低于50，省控重點高污染企業全部實施清潔生產，培育工業循環經濟型示范企業家，建成循環經濟工業功能區個(責任單位：市經貿局)，生態工業示范園區(開發區)個(責任單位：市發改局、市經貿局)，高效生態農業示范園區個(責任單位：市農經局)。

——推進循環型城市建設，創建循環型鎮(街道)個(責任單位：市經貿局)。

二、加快發展循環經濟

(四)調整優化產業結構。認真落實國家和省產業導向目錄和限制、禁止發展產業目錄，嚴格限制高能耗、高水耗、高污染產業盲目發展；嚴格產業準入門檻，堅決制止盲目投資和低水平重復建設(責任單位：市發改局、市經貿局)。積極推廣先進技術，依法淘汰浪費資源、污染環境的落后技術、工藝和設備(責任單位：市經貿局牽頭，市質監局、市環保局參與)。

大力發展資源節約型和環境型產業，重點發展以光機電、新材料、生物工程為主的高技術產業，有選擇地發展科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少的臨港型產業；用高新技術和先進適用技術改造提升服裝、箱包、造紙等傳統特色產業。大力發展生態型高效農業和現代物流、生態旅游等現代服務業(責任單位：市發改局牽頭，市經貿局、市科技局、市環保局、市旅游局參與)。

(五)全面推行清潔生產。建立清潔生產審核制度，開展清潔生產的審核、咨詢、信息、技術等服務工作，重點抓好化工、建材、印染、造紙等行業的清潔生產工作，到年，省控重點高污染企業全部實施清潔生產，創建家綠色企業。探索建立清潔生產責任制度，加強清潔生產實施的監督管理(責任單位：市經貿局、市環保局)。引導和鼓勵企業開展iso14000環境管理體系認證，嚴格執行“三同時”制度，促進污染項目集中治理、達標排放(責任單位：市環保局)。

(六)加快開發區(工業園區)生態化改造。著力對開發區和各工業功能區進行生態化改造，整合區內要素，引進與現有企業配套互補的項目，使上游企業的廢料成為下游企業的原料，形成資源循環利用的產業鏈。合理設置進區門檻，對入區企業提出土地、能源、水資源利用及污染物排放綜合控制要求[責任單位：市發改局、市經貿局牽頭，市國土資源局、市水利局、市環保局、各開發區(工業功能區)參與]。優化產業、企業布局，加強區內基礎設施建設，加快東片集中治污和集中供熱工程建設[責任單位：市發改局、市經貿局牽頭，市環保局、各開發區(工業功能區)參與］。

(七)大力發展生態農業。推進農業結構調整，大力發展污染少、附加值高的農業種植業、農產品加工業、特種水產養殖業、設施農業和休閑觀光農業。加快萬畝無公害蔬菜基地、優質西瓜基地等現代化農業基地建設，到年，建成個無公害農產品基地、個綠色食品基地和個有機食品基地。加速農業科技成果的推廣應用，積極推廣“節地、節水、節種、節肥、節藥、節能”等技術，有效控制和治理農業面源污染；完善綠色農產品認證體系，健全農產品生產的生態環境監測。繼續推進“新村示范、村莊整治”工程，扎實開展全國鄉村清潔工程示(市)和綠化示范村建設，完善農村生活垃圾統一收集集中處理長效機制，實現農業廢棄物資源化利用，凈化美化農村環境(責任單位：市農經局牽頭，市科技局、市環保局、市質監局參與)。

(八)積極倡導綠色消費。繼續開展創建“綠色飯店”、“綠色學校”、“綠色醫院”、“綠色社區”活動(責任單位：市環保局牽頭，市教育局、市規劃建設局、市衛生局、市旅游局參與)。發揮政府機關的引領和示范作用，逐步提高政府采購中使用可循環使用產品、可再生產品和節能節水無污染綠色產品的比例(責任單位：市財政局、市機關事務局)。倡導理性消費和綠色消費，逐步形成節約型的消費方式(責任單位：市委宣傳部牽頭，市廣電局、報社參與)。抵制“白色污染”，治理“餐桌污染”，減少過渡包裝和一次性用品的使用(責任單位：市環保局牽頭，市發改局、市經貿局、市旅游局參與)。鼓勵使用太陽能和沼氣，鼓勵垃圾分揀和廢物回收利用，鼓勵使用節水、節電家電產品和用具(責任單位：市經貿局牽頭，市規劃建設局、市農經局、市水利局參與)。

(九)加強生態建設。認真貫徹落實省環境污染整治“811”行動計劃，大力推進工業污染防治，重點監控污染負荷大的企業，嚴格實行污染物總量控制，著力抓好造紙、化工、紡織、電鍍、印染的重點污染行業的治理，加強二氧化硫、煙塵污染控制，到2007年，35噸以上燃煤鍋爐脫硫率達到80以上(責任單位：市環保局牽頭，市發改局、市經貿局、市工商局、市質監局參與)。切實抓好污水收集管網建設，做好生活污水入網和生活垃圾無害化處置工作，“十一五”期間，城市生活垃圾無害化處置率保持(責任單位：市規劃建設局牽頭，市環保局參與)。繼續推進“新村示范、村莊整治”工程，控制畜禽散養，發展規模養殖，積極建設沼氣工程和畜糞制肥工程，加強農村生活垃圾和污水處理(責任單位：市委農辦牽頭，市農經局、市環保局參與)。繼續推進“萬里清水河道”建設，將河道的集中治理與長效保潔有機結合，切實改善城鄉水環境(責任單位：市水利局)。加大對飲用水源、河流水域和濕地水網的管理和保護力度，開展生態市創建活動，到年，全市森林覆蓋率達到18，綠化率達到35。加強環保信息網絡建設，建立完善重大生態破壞和環境污染事件預警、監測與應急機制，加強區域合作與協調，合力解決水污染等共性問題(責任單位：市環保局牽頭，市發改局、市農經局、市規劃建設局、市水利局參與)。

三、推進能源節約

(十)組織和實施一批重大節能工程。積極推進熱電聯產、余熱發電、建筑節能、綠色照明、政府機關節能等節能工程建設，不斷提高能源節約利用水平(責任單位：市發改局、市經貿局牽頭，市規劃建設局、市機關事務局參與)。

(十一)抓好重點耗能行業和企業的節能。做好用電需求側管理工作，繼續推行合同能源管理，突出抓好電力、造紙、印染、化工、建材等重點耗能行業和重點耗能企業的節能，督促企業提出具體節能降耗目標和措施，收集、分析和公布重點耗能企業能源利用狀況(責任單位：市經貿局牽頭，市發改局、市統計局、市供電局參與)。

(十二)加強節能監管。制定和實施我市節能監察等規定，加強對重點耗能企業監測和能效標識使用的監督檢查。開展節能培訓，提高執法人員業務能力(責任單位：市經貿局、市質監局)。

(十三)提升節能技術水平。引導全市工業企業用電大戶采用先進節電控制技術和產品，配齊管好能源計量器具，加大設備更新、改造力度，重點抓好變頻和鍋爐節能技術改造(責任單位：市經貿局牽頭，市科技局、市質監局參與)。

(十四)推進新建住宅和公共建筑節能。制定和落實《市建筑節能管理辦法》，嚴格實施新建建筑節能設計標準，推動既有建筑節能改造，推廣節能、節地、節水、節材型住宅和綠色建筑示范工程(責任單位：市規劃建設局牽頭，市發改局、市經貿局、市國土資源局參與)。

(十五)引導公共、商業和民用節能。公用設施、賓館商廈以及居民住宅要推廣采用高效節電照明產品，到年，使用綠色節能燈具的比率達到80以上；嚴格執行公共建筑空調室內溫度最低(高)標準，在全社會倡導室內空調溫度提高(降低)1-2攝氏度，辦公室、會議室等辦公區域的空調溫度設置夏季不得低于26攝氏度，冬季不得高于16攝氏度(責任單位：市經貿局、市規劃建設局、市供電局)。

(十六)發展節能型交通運輸。優化道路網絡，推廣清潔能源汽車，鼓勵低油耗、小排量、低排放汽車使用和營運。大力發展公共交通，推進城鄉公交一體化，新增公共汽車一律采用環保節能型車輛。積極引導貨運車輛向集裝箱化和專業化方向發展。大力發展內河運輸，加快獨山港區海河聯運互通樞紐工程建設，大力推動海河聯運等節能運輸方式發展(責任單位：市交通局牽頭，市水利局、市環保局、市質監局、獨山港區參與)。

(十七)開發利用可再生能源。發展沼氣、太陽能發電，進一步提高天然氣等清潔能源比重(責任單位：市發改局、市經貿局牽頭，市規劃建設局、市農經局、市氣象局、市國土資源局參與)。

深入實施“太陽能屋頂行動計劃”，提高城鄉太陽能熱水器普及率，逐步在學校、大型商場、大型建筑、市政公用設施等有條件的地方開展太陽能發電試點(責任單位：市經貿局、市規劃建設局、市農經局)。實施沼氣工程，推廣“豬-沼-作物”生態技術，到年，畜禽規模養殖場100建成沼氣工程(責任單位：市農經局牽頭，市科技局、市環保局參與)。

(十八)加強節能信息系統建設。建立完善我市節能信息網，為全社會提供節能政策、技術的咨詢服務(責任單位：市經貿局)。

四、推動節水型社會建設

(十九)推進城市節水。全面開展節水型城市創建活動，制定和落實城市節約用水管理辦法，加快自來水一戶二表建設。鼓勵城市節水技術和產品的研發，推廣使用節水型設備和器具。加強對供水管網維修管理，降低管網損耗率。推進污水再生利用和分質供水。到年，全市城市供水管網平均漏損率控制在12以下，全社會力爭節約用水400萬立方米(責任單位：市規劃建設局牽頭，市水利局參與)。

(二十)推進工業節水。按照《省人民政府辦公廳關于加強工業節水工作的通知》精神，重點推進火力發電、造紙、紡織印染、化工等高耗水行業的節水工作，大力推廣工業節水新技術、新工藝、新設備，推進節水技術改造。積極開展創建節水型企業活動，鼓勵企業使用中水，到年，創建節水型企業家(責任單位：市經貿局牽頭，市科技局、市質監局參與)。

(二十一)推進農業節水。積極擴大節水作物品種和種植面積，大力發展節水型農業(責任單位：市農經局、市水利局)。加大排灌渠道和泵站的改造力度，推廣噴灌、微灌等節水灌溉技術。到年，基本完成灌區節水改造，灌溉水利用系數提高到以上，畝均灌溉用水量下降到450立方米(責任單位：市水利局牽頭，市科技局、市農經局參與)。

第6篇：綠色社區創建材料范文

關鍵詞：城鎮化；綠色；生態文明

綠色發展與城鎮化具有內在一致性，生態優勢是福建省最寶貴的資源和最具競爭力的優勢。當前，福建要主動適應我國經濟發展的新常態，圍繞福建省建設國家生態文明先行示范區的總體要求，將生態文明理念貫穿于推動主體功能區規劃實施和指導推動城鎮化綠色發展工作之中，構建綠色生產方式、生活方式和消費模式，走以人為本、綠色低碳的新型城鎮化道路，打造資源節約型、環境友好型新型城市，打響清新福建品牌。

一、構建生態安全格局

生態安全格局是指對維護生態過程的健康和安全具有關鍵意義的景觀元素、空間位置和聯系，包括連續完整的山水格局、濕地系統、河流水系的自然形態、綠道體系以及防護林體系等。推進城鎮化過程中要劃定城鎮開發邊界，實施主體功能區制度，實現城鎮化發展由外延式擴張向內涵式提升轉變。

一要明確基本生態控制線。樹立底線思維，在重點生態功能區、生態環境敏感區和脆弱區劃定生態紅線。重點開發區域實行集約高效開發，禁止開發區域要停止一切不符合法律法規要求的開發活動，將各類開發活動限制在資源環境承載能力之內。統籌考慮福建省的地質災害防治、雨洪管理、水源保護、海岸帶防護、生物多樣性保護等要求，確保基本生態控制線控制范圍面積不低于新區面積50%，控制區內避免大型工程建設。推動落實閩江、九龍江、汀江源頭和以武夷山―玳瑁山為核心的生態功能區列為國家重點生態功能區，加快完善重點生態功能區的空間開發管控制度，建立資源環境承載能力監測預防機制。

二要科學規劃生態功能結構。構建多層次、多功能的生態網絡，加強水源地的森林建設，推進郊區林帶建設，建設環城綠帶林地，構建區域綠道，建設城市森林公園，形成“城市森林、綠色廊道、生態水系、都市農田、城鄉公園的格局。依托福建豐富的山體資源和森林資源，打造的綠色生態屏障，形成綠色自然空間，重點做好區域生態修復與保護，打造國家級自然保護區品牌，保護生物多樣性，增強農林水對生態平衡的貢獻率。依托新路網框架和河流生態系統，規劃建設綠化帶和景觀帶，構建城市生態廊道系統。嚴格保護區域內文化遺址、生物棲息地和水源地，形成多節點支撐格局。合理布局公共綠地、生產防護綠地，形成均衡城市人工綠地系統。

三要加強水資源保護和濕地修復。城市河流水系是城市生命的血脈，鼓勵城鄉零星建設用地整治復墾，扎實推進江河流整治、水資源和濕地修復保護，推進沿江沿海的林地建設。加快制（修）訂水資源管理、濕地保護等地方性法規、規章，積極開展水源地生態清淤和應急備用水源地建設。濕地具有水質凈化、防洪、提供候鳥棲息地等作用，還能減少溫室效應，凈化城市空氣，調節城市溫度，加快推進濕地公園建設，構筑天然“生態之腎”。

四要保護城市自然生態。自然的完整和有序，是人類生存發展的保障，要堅持“先避免，再利用，最后處理”原則，保護城市自然遺留地和自然植被，減少對自然的干擾和損害。城市自然植被往往被視為景觀低劣的之地，并常被人工改造。但實際上，它們往往寄托著“鄉愁”，是具有地帶性特征的群落，應該重點保護。要按照促進生態空間山清水秀、生產空間集約高效、生活空間宜居適度的總體要求，打好治理“城市病”攻堅戰。

二、加大環境保護力度

要將生態文明融入城鎮化發展，培育以低碳為特征的城鎮新經濟增長點，建立資源節約型、環境友好型產業技術體系。

一要優先保護環境。認真落實福建省生態功能區劃，嚴格環保準入，優化區域產業發展布局，從嚴制定不同組團產業準入目錄。落實《石化等七類產業布局的指導意見》，堅持重化工業項目布局全省一盤棋，決不上能耗高和污染嚴重的項目，從源頭防范環境風險。要嚴格控制高耗能、高排放行業發展，加大淘汰落后產能力度。全面推進大氣污染防治行動計劃，進一步提高城市環境空氣質量。大力推進生活垃圾無害化處理，到2020年基本實現全民生活垃圾分類，城市生活垃圾無害化處理率達100%，力爭建成生活垃圾分類示范城市。優化改造道路系統，合理設置自行車專用道與人行道，發展完善步行、自行車系統等綠色交通基礎設施與出行環境，倡導綠色出行。實行差異化考核，探索編制自然資源資產負債表，對限制開發區域取消地區生產總值考核。對造成生態環境損害負有責任的領導干部，必須嚴肅追責。

二要推進節能減排。完善生態文明考核評價機制，全面落實節能減排目標責任制，強化節能減排強制約束機制。只有提高資源、能源利用效率，才能解決發展與資源環境的矛盾。目前，福建省能源結構以燃煤為主，在發電裝機容量中煤電占51.4%，要轉變資源利用方式，加快能源結構調整，積極發展生物質能、太陽能、地熱能等非化石能源。要利用“互聯網+”優化配置節能減排資源，加快節能環保技術研發和產品應用，加快能源轉換，提高新能源和可再生能源利用比例。要從終端消費等細節入手，減少浪費，發展循環經濟，推廣能源梯級利用，推進資源綜合利用，加快再生資源回收體系建設。合理控制機動車保有量，推進機動車污染防治。引導再制造產品消費，促進再制造產業持續健康發展。

三要加強環境綜合整治。加強火電、鋼鐵、化工、造紙等重點行業污染治理。抓好河流綜合整治，全面實行“河長負責制”，推進中小河流治理重點縣項目建設，努力建設“水清、流暢、岸綠、景美”的自然生態。強化近海資源保護和污染整治，構建基于生態系統的全海域海洋管理。實行嚴格環境影響評價制度，建立和完善環境保護管理制度，加大環境執法力度。完善污染物排放許可制，實行企事業單位污染物排放量控制制度。

三、優先發展綠色社區

遵循生態學原理，規劃建設一批具有示范意義的綠色社區，將尊重自然理念貫穿于社區規劃設計、施工建造、使用運行、維護管理的整個過程，實現社區建設與生態環境的和諧共存。

一要實施綠色建筑行動計劃。全面實施綠色建筑標準，大力發展綠色建材，廣泛采用無害、無污、可以自然降解的環保型建筑材料，重點開發建設無廢、無污、能源能實現一定程度自給的新型住宅，探索構建住宅內外物質能源系統良性循環。加快既有建筑節能改造，大力推廣綠色建筑，到2020年城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到70%。

二要實施美麗宜居環境建設行動計劃。持續推進“點線面”綜合整治，“三邊三節點”規劃建設和“四綠工程”，大力推進縣城、小城鎮綠化美化工程，基本建成覆蓋城市的綠道網絡，串聯城市社區與歷史建筑、古村落和文化遺跡，保護城市大山水格局。到2020年，城鎮人均公共綠地面積達到14.5O以上，建成國家森林城市，基本建成碧水藍天、山川秀美的生態環境，城鄉一體和諧優美的人居環境，形成人與自然和諧發展的現代化建設新格局。

第7篇：綠色社區創建材料范文

今天會議的另一項重要任務是抓好當前文明創建工作，迎接省文明委公共文明指數測評檢查，創造優美的人居環境，爭取躋入“全省文明縣城工作先進縣”行列。根據省文明委的安排，今年的全省文明縣城評選工作將在9-11月份進行申報、考評，10月份將來我縣進行實地測評，時間緊、任務重，我們要對照自身存在的問題，抓緊補缺補差，以扎實的作風、明顯的工作成效，迎接省文明委的檢查。根據安排，我就迎檢工作講兩點意見：

一、肯定成績，找準差距，切實增強迎檢工作的責任感和緊迫感

近年來，各地各部門在縣委、縣政府的堅強領導下，在經濟持續快速發展的同時，堅持“兩手抓、兩手都要硬”，扎實開展了群眾性精神文明創建活動，不斷加大市容環境綜合整治力度，取得了明顯成效。縣城的基礎設施得到了較大改善，市容環境衛生有了明顯改觀，市民的環境意識有了明顯提高。特別是隨著縣城“大建設”的深入推進，縣城的框架進一步拉開，縣城的品位進一步提高，道路進一步拓寬增長，現代化的東部新城初展風貌，這些都凝聚著全縣人民的物質投入和精神投入，體現了特色，展示了形象。在肯定成績的同時，我們也明顯地感覺到，縣城的文明創建趕不上城市建設發展的步伐，與人民群眾的期盼相比差距較大。根據9月26日市文明辦在對我縣公共文明指數測評反饋的情況來看，我縣在公共環境、公共秩序、人際關系、公益行動等方面還存在不少問題和薄弱環節。主要表現在：

公共秩序管理方面，存在著機動車不遵守交規、亂穿行亂停放、侵占盲道，非機動車和行人亂闖紅燈等交通陋習，公交站點乘客不能自覺排隊上下車；公共設施維護與管理方面，存在著廣場、公園、汽車站、主要商業街等公共場所設施破損且修復不及時，座椅損壞或被人為弄臟，公共廁所沒有無障礙設施等；公共場所管理方面，存在著店埠河公園擺攤設點、違規經營、噪音擾民等現象；社區管理方面，一些居民小區亂晾曬、亂張貼、亂堆放，樓道燈不亮，小區清掃保潔跟不上，雜草叢生、綠化帶種菜，社區志愿服務不扎實；市民素質教育方面，存在著亂丟雜物、亂扔煙頭，隨地吐痰，亂穿馬路，回答陌生人問路不熱情誠懇，公交車上不主動為弱勢群體讓座等。行業自律方面，存在著出租車駕駛人服務不規范、不打表、不主動出具發票。問卷調查內容方面，社居對文明創建知識宣講不夠，市民宣傳發動不深入，不少市民對測評內容不熟悉，對經濟社會發展成果了解不全面。同時，對照《省文明縣城測評體系》要求，還存在著一些制約爭創文明縣城的硬杠杠，如道路基礎設施不夠完善、社區文化場所不足、社區物防、技防、人防、消防水平，無障礙設施建設等。

上述問題的存在，客觀反映出創建“全省文明縣城先進縣”的嚴峻形勢和艱巨任務，存在部分單位和地區對精神文明建設工作重視不夠，處理不好抓經濟建設與抓精神文明建設的關系，甚至把文明創建工作當作可有可無的事對待；有的地方社會發動不夠深入，沒有把轄區社會單位組織起來，變成了少數單位和少數人抓創建，有的甚至只把它看成是文明辦和少數部門的事，與己無關，無動于衷；有的是執法監管不到位，決心和力度跟不上，常態管理不健全，表現在城中村、老舊小區以及城郊結合部的“三老問題”（老問題、老地方、老解決不掉）反復出現。這些問題必須高度重視，認真整改，堅決克服。

二、突出重點，攻堅克難，全力提升創建文明縣城的整體形象

爭創全省文明縣城是縣委、縣政府去年6月份提出的目標，縣兩辦印發了《縣創建全省文明縣城工作實施方案》，對創建任務進行了分解。今年根據省文明委〔2010〕7號文件精神，我縣申報了“第二屆省文明縣城創建工作先進縣”和“第一屆省未成年人思想道德建設先進縣”，可以說目標任務很明確，關鍵看落實。省文明委對申報先進縣只進行公共文明指數測評，測評的范圍主要是城關鎮所轄區域，測評采取“實地考察”和“材料審核”兩種方法進行。“實地考察”采用暗訪方式，具體來的時間還沒有最后確定，所以從現在起，每天都是沖刺迎檢的一天。為此，要扎實做好以下幾個方面工作：

第一，認真做好創建資料的收集和整理工作。《全省文明縣城測評體系》包括廉潔高效的政務環境、民主公平的法治環境、規范守信的市場環境、健康向上的人文環境、有利于青少年健康成長的社會文化環境、舒適便利的生活環境、安全穩定的社會環境、可持續發展的生態環境、扎實有效的創建或特色指標共9大類34項指標100條內容。創建材料審核多。縣文明辦經過逐項梳理印發了《關于做好2010年縣城公共文明指數測評有關“審核材料”的建議》，需要提交的材料共有80項，涉及40個部門和單位。各部門、各單位要高度重視材料審核工作，確定具體分管負責同志和工作人員負責此項工作，按照縣文明辦的要求，精心做好材料整理和報送工作，及時、準確、詳細的提供材料，堅決做到不缺項、不漏項，確保不丟分，力爭得滿分。各責任單位提供的檔案資料，要在10月4日前報送到縣文明辦審核。迎檢材料的整理、歸檔等工作由縣文明辦牽頭，縣教育局、團縣委、縣檔案局等部門抽人配合，這項工作國慶節期間要加班加點干，切實把我縣的創建過程、創建特色、創建亮點在材料中體現出來。

第二，切實解決目前城市管理中的突出問題

一要強化市容環境專項整治。認真落實環境衛生網格化責任制，對城區主次干道實行全天候保潔，垃圾實行日產日清，做到路面干凈，人行道上無雜草、雜物、污泥、污水、塵土的要求；要督促沿街商家、住戶落實門前“三包”責任，清理門前“牛皮癬”和墻面的油污；建筑垃圾要做到統管統運，渣土運輸無拋撒滴漏、無污染路面現象；要集中力量整治沿街兩側占道修理、占道洗車、亂堆亂放、隨地吐痰、亂扔雜物等不文明行為；要規范店招店牌，杜絕沿街門面和桿線上的非法廣告；要加強沿街兩側公共廁所的管理，做到標識清楚，內外干凈整潔；對攤點管理等方面存在的問題，要嚴格按照“主干道嚴禁，次干道嚴控，小街巷規范，店外店堅決取締”的要求狠抓落實。對臨時攤點、夜間大排檔，要合理布局，規范管理，定時經營，不臟不亂。

“五小”行業（小食品經營及加工單位、小理發美容店、小旅店、小浴室、小歌舞廳）一直是困擾我縣創建工作的難點，2007年省文明委在對文明縣城先進縣組織復查時，我們這一項幾乎未得分。目前“五小”行業存在的問題：一是衛生許可證、從業人員健康證持有率低；二是衛生設施不健全，經營人員只看眼前效益，忽視投入，大部分餐飲店無餐具消毒、防鼠、防蠅設施；三是經營場所面積狹小，食品儲存、加工、銷售混在一起，存在嚴重的衛生隱患。對此，縣衛生局要結合這次秋季腸道傳染病防治，牽頭組織工商、公安、文廣、城管、質監和店埠鎮等單位，在縣城開展“五小”行業集中整治行動，符合經營條件的商戶必須辦證，持證經營；不具備經營條件的“五小”行業必須停業、關閉，確保這次迎檢不丟分。

二要強化交通秩序專項整治。要綜合運用教育、管理、法制等手段，集中開展交通秩序綜合整治行動，加大處罰力度，使城區交通秩序明顯改觀。一是加強車輛停放管理。對機動車停放標線不清的，縣交警大隊要重新劃清，同時要強化現場監管，做到規范停放。對自行車、三輪車、摩托車、助力車的停放，凡是人行道較寬，有條件做到劃線停放的，縣城管局一律要重新劃定停放標線。二是嚴格交通管制。市民交通行為是這次“省檢”的重要內容之一，要在交通、人流高峰期間隨機抽查2處縣城主要道路口各10分鐘。公安交警部門要切實鞏固已經取得的“文明交通集中整治”的成果，進一步加強交通秩序管理，加大對行人亂穿馬路和機動車亂停亂放的執法力度，嚴格查糾交通違法行為。團縣委要組織志愿者協助交警在交通路口開展文明勸導活動，確保交通安全有序。三是要增加道路施工區域、交通易堵區域的警力配置，特別在國慶期間嚴防交通堵塞。四是要進一步完善、維修、更新交通標牌、護欄、標線、信號燈等，努力達到測評指標要求。五是縣交通局要加強對公交車、出租車等行業管理，全面提升從業人員素質。這里特別強調的是，公安交警是文明交通專項整治行動的主力軍，要根據道路分布情況，要將每名交警的任務細化到具體路口、路段，實行定人、定路、定崗、定責，提高道路見警率、管事率，確保人人肩上有擔子，個個身上有壓力。城管、交通以及縣直有關責任單位要牢固樹立大局意識，相互配合支持，確保整治活動取得長久實效。

三要加強農貿市場管理。縣城中心大市場、西苑菜市場、中苑菜市場、青春菜市場、城東菜市場要本著“誰投資、誰受益、誰管理”的原則，切實擔負起創建的工作責任。縣城管局作為監管部門要強化對市場的衛生監管，縣工商局、物價局以及店埠鎮要積極配合。具體要求是：要督促市場管理單位配備公平交易秤；在市場內配備必要的垃圾容器，及時清運垃圾；嚴禁“伸舌頭”現象，保持市場內物流暢通；全面清理市場內破舊遮陽雨棚；要在市場的大門或入口的醒目地方，懸掛創建標牌和“文明誠信經營戶”光榮榜。

石塘路、西苑路、塘楊路糧食局通道內露天菜市場由縣城管局負責管理；撮鎮路梁北巷露天菜市場、塘楊北路“每家超市”門前露天菜市場由店埠鎮負責監管。具體要求是：每一個點都要設有臨時小菜市標牌，明確責任單位、責任人和衛生保潔人員；攤點劃線經營，垃圾清掃及時，做到干凈、整潔、有序。

四要加大居民小區的管理力度。目前，城郊結合部一些區域以及城中村、老舊居民小區在創建中的死角問題較為突出。必須加大整治力度，大力推進物業化管理，重點抓好縣直各部門以及對所屬二級機構內部創建工作的指導，清除雜草和小區菜地，疏通下水道，增添環衛設施，硬化路面，鏟除蚊蠅滋生地，美化環境，使縣城各單位包括生活小區都做到整潔有序、不臟不亂、綠化達標、基本消除衛生死角。店埠鎮要突出抓好城鄉結合部、“三無”小區和小街小巷的環境整治，做到無亂堆亂放、無雜草、無“牛皮癬”、無生活垃圾；縣房管局要對所有物業管理小區進行地毯式排查，認真解決好物業小區文明創建存在的問題。要深入開展“樓道革命”，全面清理樓道亂堆亂放、亂張貼，對樓道內的“牛皮癬”進行方塊涂抹、同色覆蓋；對小區內的環境衛生進行徹底清理，保持小區環境整潔有序；修復損壞的路燈、樓道燈，維修破損的小區道路等。縣直各單位要切實承擔起文明創建的責任，將本單位的辦公區、生活區以及所屬企業、二級機構的內外環境進行徹底的衛生大掃除，不留衛生死角，不留陳年垃圾。

醫院、賓館、稅務、銀行、郵政、電信、移動、出租車、公交車、供水、供電、燃氣、行政服務中心、派出所等窗口行業要嚴格對照創建標準，進一步強化宣傳教育，加強日常管理，在全社會發揮表率示范作用。火車站、汽車站、大商場、大超市、大酒店等公共場所更是窗口中的窗口，要始終保持環境整潔，開展規范服務，抓好動態管理，給賓客留下美好印象。店埠鎮要督促村（居、社區）做好社區宣傳欄的設置，社區宣傳欄要有文明創建和科普內容；組織開展志愿者服務活動，要有活動記錄；社區文體活動場所無被挪用、侵占，要有青少年活動場所標識，抓好社區的環境管理，做好綠化硬化，清理亂搭亂建、亂堆亂放等。

五要注意解決“兩薄”問題。當前，縣城文明創建工作中存在的“兩薄”問題（薄弱時間、薄弱時段的城管問題），主要表現為上班前、下班后、節假日期間各類流動攤點占道經營、車輛無序停放、衛生保潔不到位、垃圾清運不及時等，這種管理上的“盲區”和“空擋”，城管和交警部門要增加人員、加大巡查和管理力度，徹底進行治理。縣城管局最近要集中開展攤點整治，堅決取締店外店、攤外攤，特別是學校周邊要死看硬守，決不允許攤點出現。對現有規劃設置的臨時攤群點，城管局要安排人員進行規范管理和跟班服務，比如快餐、盒飯、鹵菜、冷飲、大排檔等要規定出攤、撤攤的時間和必備的條件，還有老街可以作為“下崗再就業一條街”，安排部分下崗職工再就業，但現有的攤點太多、太亂，影響交通，必須規范經營，做到干凈整潔、不臟不亂、文明有序。環衛部門要調整和延長上下班時間，提高公共場所和主次干道的清掃保潔質量。縣文明辦要加大對薄弱時間、薄弱時段的督查考評力度，將督查考評結果作為責任單位年終獎懲依據。

第三，加快市政基礎設施建設

爭創全省文明縣城創建工作先進縣，市政基礎設施建設是硬條件，必須強力推進，加快建設速度，確保各類工程早日竣工。已經通車的新修道路：遺留的建筑垃圾要全部清理掉；路兩邊待開發的區域，凡有大量建筑材料、拆遷材料或雜草叢生，特別有礙瞻觀的，當務之急要建起圍墻，進行美化隔擋。已經拆遷但尚未開工建設的道路：路兩邊的建筑垃圾應及時清理掉。正在改造的道路：縣建設局要督促施工單位盡量做到圍擋作業，有序堆放材料，文明施工。新街、青春街等幾條道路的建設，縣建設局要排出進度表、時間表、責任表，實行定人、定崗、定責、定目標，掛圖作業，跟蹤服務，以高效率、快節奏的工作作風抓好任務落實，確保提前完工。要進一步提升園林綠地管養、公共設施維護的水平，確保交通護欄、綠化護欄、公話亭、郵箱、雕塑、座椅等各種公共設施運行正常、完好整潔。要圍繞縣城“凈化、綠化、亮化”，努力打造縣城創建的亮點。店埠河公園廣場、主次干道兩側的人行道、花壇等，縣建設局要抓緊時間組織維修；小街巷的整治，店埠鎮要按照“硬化、亮化、綠化”的標準，突擊整治幾條示范街巷，達到與周邊環境和諧統一；縣城管局要打造1—2條文明示范路；縣房管局要加強社區環境和居民小區物業管理，努力打造一批文明社區、安全小區。

第四，開展市民教育，著力提高市民素質

要繼續開展“迎世博、講文明、樹新風”系列活動，圍繞“熱愛生活，保護環境”、“摒棄不良陋習”、“珍愛生命，文明出行”等主題，扎實抓好公共文明禮儀知識宣傳教育活動。大力開展向道德模范學習活動。這次評選出的13位縣首屆道德模范，是全縣干部群眾中敬業奉獻、助人為樂、見義勇為、誠實守信和孝老愛親的典型，在道德建設中做出了突出的成績。他們的事跡，集中展示了全縣道德建設的豐碩成果，體現了社會主義的新道德、新風尚。宣傳部門、新聞單位要加大宣傳力度，使道德模范的先進事跡廣為流傳，使基本道德規范深入人心，形成有利于公民思想道德建設的社會氛圍。要大力宣傳社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德以及社會公共領域一些基本文明規范，引導廣大市民摒棄不良生活陋習，養成良好生活習慣，增強城市意識、衛生意識、文明意識。要大力開展城鄉群眾文化活動，促進廣場文化、社區文化、校園文化、企業文化健康發展。要大力開展志愿服務活動，縣民政、工會、婦聯、團縣委、老干局等部門要發揮各自職能作用，牽頭社區、職工、家庭、老年、青年等志愿者開展服務活動。要加強未成年人思想道德建設。今年，省文明委將未成年人思想道德建設作為文明縣城申報考核的一項重要指標，工作內容和分值都有了大幅度的提升。因此，全縣各級各部門特別是教育、婦聯、共青團等部門要將其作為當前精神文明建設工作的一項硬指標，擺在突出位置來抓。要形成“黨委統一領導、黨政群齊抓共管、文明委組織協調、有關部門各負其責、全社會積極參與”的未成年人思想道德建設工作格局。要深入開展網吧、網絡、熒屏聲頻、出版物市場和校園周邊環境專項整治行動，凈化社會文化環境。縣文廣新局要加大網吧的管理力度，堅決杜絕未成年人進入網吧、電子游戲廳，對不遵守管理規定、不服從管理網吧要依法嚴懲，對不履責的管理單位和人員堅決處理。縣公安、工商部門要加強對“黑網吧”的取締，切實防止未成年人進入“黑網吧”。要關愛留守兒童、農村女童等未成年人群體，努力為他們的學習、生活創造更好條件。要廣泛開展文明素質養成實踐活動，教育引導中小學生從小養成良好的文明行為規范。

第五，加大縣城文明創建工作的宣傳力度

宣傳部門要把爭創全省文明縣城創建工作先進縣作為當前宣傳工作的一項重要內容，擺在突出位置來抓。縣“兩臺一報”要安排足夠時間、足夠版面，開辟創建專題專欄，動態報道創建工作進展，注重發現典型，表揚先進，披露創建中存在的問題和陋習。相關部門要把提升市民素質、引導廣大市民養成良好文明行為習慣作為當前宣傳工作的基本內容，增加城區公益廣告數量，提高占有率，設置以創建全省文明縣城先進縣為主要內容的創建標語；各級文明單位要帶頭發揮表率作用，其他單位要制作宣傳專欄、懸掛宣傳條幅。要營造宣傳氛圍，利用一切宣傳陣地，運用一切宣傳手段，引導廣大群眾積極投身到創建活動中來，讓“縣城是我家，創建靠大家”的口號變成實際行動。

第六，抓好延伸，將創建工作向鄉鎮輻射

各鄉鎮尤其是重要通道的鄉鎮要按照縣文明委的要求，從治臟入手，抓好攤點、衛生、交通車輛的規范管理和創建隊伍的自身建設，保持良好的通道形象。要扎實開展“文明村鎮”創建活動，以“村容整潔、鄉風文明”為目標，抓好“清潔示范村”、“文明生態村”、“綠色小康村”、“移風易俗示范村”等“四創”活動和文明集市建設，進一步提升農村創建水平。已經申報參加全省文明村鎮評選的石塘、撮鎮、八斗三個鎮更要加大創建工作力度和工作進度，以一個文明、整潔、有序的環境面貌迎接省、市文明委的檢查驗收。

第七，加大督查考評工作力度

第8篇：綠色社區創建材料范文

“環境是經濟發展的承載空間，環境是人口自然再生產的物質基礎，環境是經濟發展不可缺少的公共消費品，環境能為經濟發展提供大量資源。”為此，促進縣域經濟發展，必須正確處理環境保護與經濟發展的關系。縣域經濟發展必須以科學發展觀為指導，在充分顧及人民群眾生存環境的基礎上，保持環境承載力與經濟發展規模的基本平衡，才能促進人與自然的和諧發展，實現全面建設小康社會的目標。

一、加快產業調整步伐，轉變經濟發展方式

1、調整優化產業結構，鼓勵發展新型生態工業。全力加快“工業強縣”步伐，培植壯大紡織服裝、食品醫藥、制造冶煉、造紙、化工五大傳統支柱產業，推動產業結構優化升級。認真落實國家鼓勵進口的一系列優惠政策，引導企業進口先進工藝技術和設備，用高新技術特別是信息技術和先進實用技術改造提升傳統產業。重點發展以電子信息、生物醫藥、新材料為代表的高新技術產業。加快產業集群的配套發展，突出抓好電解鋁、焦炭、紡織等產業鏈的發展，積極發展鋁箔、鋁帶和家紡、服裝等產品，增加產品附加值和市場競爭力。以提高資源利用率，減少污染物排放，保護生態環境為著力點，引導企業樹立循環經濟理念，積極培育生態企業。一是按照循環經濟模式規劃建設工業園區。進入園區的企業不僅要達到土地、能源和污染物排放綜合控制要求，還要實現廢物和工業副產品的回收和循環利用，基本形成企業和產業之間的生態工業網絡，實現能源利用效益的最大化和廢物排放總量的最小化。二是大力實施典型帶動戰略。按照“減量化、再利用、資源化”的原則，以魏橋創業、齊星、西王等重點企業為依托，積極推行清潔生產和循環經濟，實施ISO14000環境管理體系認證，推廣生物治污技術。目前，西王集團、青龍山水泥廠、怡康集團、鄒平鐵雄焦化有限公司4家企業已通過清潔生產審計；魏橋創業集團、鄒平鋁業公司、山東亞視集團、青龍山水泥廠等20家企業已通過ISO14000環境管理體系認證。三是突出抓好重點行業。突出抓好電力、化工、建材、農產品深加工等重點行業循環經濟發展，完善再生資源價格和收費政策，推動企業大力開展以工業固體廢物、廢水、廢氣為重點的資源綜合利用。目前，魏橋創業、齊星、西王等3家企業的《循環經濟工作實施方案》已通過省節能辦審核。西王集團被評為“山東省循環經濟試點單位”，企業一半利潤來自循環經濟。

2、加大“三農”投入，打造綠色生態農業。近年來，以新農村建設為抓手，逐步建立健全支農資金穩定增長機制，全縣用于“三農”的各項投入達15億元，促進農業與經濟的良性循環，實現了農業的可持續發展。通過推廣良種良法、科學測土配方施肥、科技入戶等項目技術支持，大力發展優質、特色、高效、生態農業。注重發揮龍頭企業的示范帶動作用，大力發展無公害食品、綠色食品和有機食品基地建設，創立品牌產品，形成強大的競爭優勢。農業產業化重點龍頭企業發展到58家，其中省級以上8家，標準化基地面積達到19.5萬畝，發展無公害和綠色農產品19個。本著統一規劃、突出重點、分步實施的原則，突出加快“三網”綠化工程建設，全力打造農田林網化、路域林蔭化、村莊環翠化、水系風景化格局，2007年全縣成片造林4萬畝，綠色通道118公里，荒山綠化2.4萬畝，建成綠化示范村30個，全縣森林覆蓋率達到29%以上。從改善農村環境衛生、優化農戶能源結構入手，深入推進村容村貌綜合整治工程，徹底解決農村“三大堆”難題。積極探索利用清潔能源，發展循環農業，建成沼氣625戶，有效利用糞便5000立方米，年產沼氣21.9萬立方米；秸稈生物反應堆技術處理玉米秸稈6000噸，利用秸稈固化成型1萬噸。同時用秸桿進行畜牧養殖，產生的廢物產沼氣，再用沼液給果樹、蔬菜施肥，養殖--沼氣--果樹、蔬菜等循環經濟產業鏈已初步形成。

3、積極發展新型生態產業。立足自身資源開發和地域優勢，加快發展旅游、現代物流、公共服務等現代服務業，提升發展內涵，進一步提高縣域經濟運行的質量和檔次。一是突出資源優勢發展旅游產業。加大旅游設施建設和宣傳推介力度，構建起“泰山副岳，范公故里”兩大旅游品牌。建設了鶴伴山國家森林公園、醴泉寺風景區、范公故里風景區、唐李庵風景區四大精品景區，形成“紅色、金色、綠色”三條旅游精品線路，全縣旅游業發展走上了快車道，2007年接待游客110萬人次，實現旅游收入8億元。二是大力發展現代物流業。以建設先進制造業強縣為契機，依托交通干線、規模企業，引進新型流通業態，建成一批與先進制造業基地相配套的服務業基地。全面實施現代物流園區規劃，加快保稅倉庫和鐵路物流貨場建設，啟動了西王物流城建設。三是大力發展公共業。不斷提升金融、保險、證券、法律、中介、會展等新興服務業，加快發展醫療保健、社區服務、家政服務、物業管理、文化休閑等需求潛力大的產業，扶持發展現代信息和商務服務業，培育新的經濟增長點。四是積極構建特色商貿圈。整合挖掘人文資源，大力發展文化產業。積極引進品牌、連鎖、特色商業項目，全面啟動國際商貿城、會仙橋批發市場、黛溪不夜城，開工建設天興商城和東升商城擴建。改造完善蔬菜、禽蛋、花卉等大型農產品批發市場，加快建設農村商業網點和社區綜合服務中心，改善農村消費環境。

二、狠抓環境保護，增創綠色環境新優勢

1、突出抓好環保重點工程，推進環境污染綜合治理。一是加快熱電廠脫硫工程，全面改善大氣環境。投資4億元，加快推進山東魏橋創業集團等9個熱電廠脫硫工程，目前工程均已建成并正常運轉，全面可實現SO2存量減排SO226584噸，增量削減18377噸。二是加快COD減排工程建設，全面改善水環境。總投資3億元的山東魏橋創業集團魏橋工業園第一、第二污水處理廠、山東西王集團污水處理廠、鄒平縣城市污水處理廠四個減排工程現全部實現穩定運行，2010年已實現全部零排放。同時加快第二城市污水處理廠和韓店、長山、魏橋三個鎮域污水處理廠建設，工程建成后可新增污水處理能力26萬噸/日，新增中水處理能力10萬噸/日，屆時鄒平縣城區和12個鎮辦的污水將全部得到有效處理。三是加快垃圾處理廠建設。縣生活垃圾處理場一期工程已經竣工投入使用，日處理生活垃圾200噸，縣城區生活垃圾全部得到無害化處理。二期擴建項目預算總投資9300萬元，建成投產后縣垃圾處理廠的日處理能力可達到400噸，屆時，全縣的生活垃圾將全部進行無害化處理。積極探索科學管理經驗和先進的運行模式，進一步鞏固和發展國家衛生縣城創建成果，加快推進城鄉環衛一體化步伐，統籌城鄉環境保護工作。

2、嚴格項目管理，控制源頭污染。一是齊抓共管，規范項目審批。認真落實環保“第一審批權”和“一票否決權”，嚴格執行《環境影響評價法》，對不符合國家產業政策的重復建設、科技含量低、能耗高、污染重的項目堅決不予審批。積極建立環保、經貿、發改、工商、國土、銀監等部門協調聯動機制，定期通報建設項目的審批情況，做到無環評手續發改部門不立項、土地部門不批地、工商部門不辦證、金融部門不貸款，形成齊抓共管的工作局面。二是加強監管，嚴格執行“三同時”制度。對建設項目實行全過程跟蹤管理，重點抓好項目建設過程中治污配套設施的設計、施工、驗收、投產等重點環節的監管工作，實行“三同時”執行情況現場登記和“三同時”滯后督辦制度，確保項目建設過程中治污設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用，真正作到了“增產不增污，發展不污染”。三是強化措施，控制源頭污染。對小清河大堤兩岸5公里范圍之內的所有污水排放企業進行全面禁批；并對小清河流經我縣的碼頭、魏橋、九戶、焦橋四鎮所有項目進行嚴格控制，達不到排放標準的，堅決予以關停。

3、強化執法檢查，嚴厲查處環境違法行為。堅持和完善政府統一領導、有關部門參與的聯合執法機制，深入開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動，加大執法力度，嚴厲打擊各類環境違法行為，確保無重大環境污染和生態破壞事件發生。一是加大對重點排污企業的監管力度。堅持日常監管與專項檢查相結合，對重點污染企業實現不間斷監控，重點查處企業惡意排污、超標排放、未批先建、“三同時”不到位、抗拒環境執法等嚴重環境違法行為，嚴管重罰，提高企業的違法成本，始終保持環保高壓態勢。二是堅持依法行政，堅決打擊和關停“十五土小”企業。今年縣環保局聯合法院等相關部門開展了四次集中清理行動，關停小煉油、小化工、小煉鐵等土小企業240余家，全縣環境質量得到明顯改善。三是打造“數字環保”，提高環保監管能力。投資1000多萬元，在重點排污企業安裝了COD在線監測設備21臺，煙氣在線監測設備15臺，實現了省、市、縣三級聯網。同時在小清河、杏花河建立自動監測站，目前站房已全部建設完畢，并按上級環保部門要求，開始縣環境監控中心的建設工作，建成后可實現對重點污染源全天候監控，全面提高對重點污染源的監控能力。四是加強領導，建立重點工程和減排工作定期通報和執法檢查周通報制度。定期召開環境綜合治理調度會議，及時研究和解決在污染治理過程中出現的困難和問題；定期向社會通報執法檢查結果，對于違法排污行為進行公開暴光，形成強大的社會輿論壓力。

4、建立生態環境補償機制，全面恢復破壞的環境。一是全面啟動地質環境治理保證金收取制度。明確規定礦山的開發建設必須與地質環境保護同步設計、同時施工、同時投產,各礦山企業嚴格執行礦山地質環境綜合評價，在進行依法治理且達到規定的標準后，才能將保證金返還。2006年以來共收取礦山地質環境治理保證金100萬元。二是全面開展歷史遺留損毀山體的治理工作。編制了《鄒平縣礦山地質環境恢復治理實施方案》。把于祖山、鳳凰山、黃山等生態環境破壞較為嚴重區域列入首批治理對象。按照“誰治理，誰受益”的原則，運用市場化手段對于祖山的廢棄石坑進行了綜合治理；投資300萬元對鳳凰山廢棄石坑進行了修復治理，黃山廢棄石坑治理項目現場勘測和施工方案設計工作已經結束，明年即可開始施工。三是強化動態監管，切實保護生態環境。進一步加大對開采礦山的地質環境監測工作力度，嚴格要求礦山企業邊開采邊治理，做到礦山開采與環境保護協調發展。加大礦產資源執法監察力度，強化礦山動態巡回檢查，嚴防礦產資源違法開采死灰復燃，鞏固好整頓和治理成果。

三、堅持以人為本，彰顯人文環境優勢

第9篇：綠色社區創建材料范文

一、商洛市發展循環經濟的思路形成

商洛市地處秦嶺東段南麓、鄂豫陜三省結合部，既是革命老區和全國14個集中連片貧困地區之一，也是國家南水北調中線工程水源水質安全保障區和關中生態屏障。轄商州、洛南、丹鳳、商南、山陽、鎮安、柞水一區六縣，總人口240萬人，總面積1.96萬平方公里，森林覆蓋率63.8%。商洛地跨長江、黃河兩大流域，獨特的地理和氣候條件，賦予商洛良好的生態環境和豐富的礦產、生物及旅游資源，素有“秦嶺藥庫”、“中國板栗之鄉”、“中國核桃之鄉”、“中國茶葉之鄉”之美稱，“秦嶺最美是商洛”旅游品牌享譽全國。現已探明礦產資源60余種，潛在價值超過3400億元，處于我國280多個地級市的第一臺階。改革開放后，為使礦產資源優勢轉變為經濟優勢，商洛在礦產資源開發方面進行了大膽有益探索，礦產資源開發成為支撐地方經濟發展的主導產業。但因工藝技術落后，開發過程中形成了各種金屬和非金屬尾礦、礦山和冶煉渣場319座（處），其中尾礦庫118座，占陜西和全國的38.4%和1%，堆積量達4600多萬噸，既占用大量土地，又污染環境。加之商洛地處暴雨、洪水等自然災害多發區，這些尾礦及尾礦庫長期威脅著下游人民群眾生命財產和國家南水北調中線工程水源水質安全。

如何把握礦產資源開發與保護的關系，既能加快礦產資源優勢向經濟優勢轉變，又能保護資源、合理利用資源、消除尾礦安全隱患，確保南水北調水質安全，實現“既要金山銀山，又要青山綠水”的目標，商洛市委、市政府以《循環經濟促進法》和《關中—天水經濟區發展規劃》的頒布實施為契機，于2009年7月出臺了《關于大力發展循環經濟的決定》，進一步確立了“生態立市”為第一發展戰略，確立了循環經濟發展理念，提出了“微循環抓生態企業、小循環抓生態園區、中循環抓生態產業鏈條、大循環抓循環型社會”的工作思路，走企業循環式發展、產業循環式融合、資源循環式利用、區域循環式開發的循環發展路子，以及創建國家循環經濟示范城市和創建國家尾礦資源綜合利用示范基地目標。

二、商洛發展循環經濟所作的主要工作

（一）完善了循環經濟發展規劃體系

商洛高度重視規劃的引領作用，把循環經濟納入“十一五”、“十二五”經濟社會發展規劃的重點章節，并先后編制實施了以循環發展重大項目為支撐的《商洛市循環經濟發展總體規劃》、《商丹循環工業經濟園區產業項目建設規劃》、《商洛市現代材料工業基地建設規劃》、《商洛市尾礦綜合利用示范基地建設規劃》、《商洛市循環經濟示范城市實施方案》、《商洛市資源綜合利用發展規劃》和《商洛市創建國家尾礦綜合利用示范基地實施方案》等規劃和方案，循環經濟發展的規劃體系不斷健全。

（二）健全了循環經濟發展保障機制

商洛市各縣區政府成立了發展循環經濟工作領導小組及辦公室，設立了正縣級和正科級建制的市縣區尾礦資源綜合利用中心，成立了市循環經濟和資源綜合利用認定委員會，出臺了循環經濟園區、企業及資源綜合利用企業認定辦法，建立了循環經濟發展考核評價辦法，市政府將循環經濟納入縣區政府和部門年度目標考核范疇，與各縣區政府和相關部門簽訂年度目標責任書，嚴格考核獎懲。

（三）出臺了發展循環經濟的扶持政策

繼2009年市委、市政府出臺了《關于大力發展循環經濟的決定》之后，2011年市政府出臺了《關于扶持發展尾礦資源綜合利用產業的意見》，2012年又出臺了《關于加快推進循環經濟發展的實施意見》、《關于加快服務業推進循環發展的意見》、《關于加快推進現代材料產業循環發展的意見》，這些政策意見都以循環發展為主線，提出了具體的發展目標、工作思路和工作重點及扶持政策。設立了循環經濟和尾礦資源綜合利用專項資金，市縣區每年籌措不少于5000萬元尾礦資源綜合利用專項資金和不少于2億元循環經濟發展專項資金，重點支持循環經濟十大產業鏈、20項標志性工程建設以及尾礦資源綜合利用產業發展。

（四）強化了循環經濟發展技術支撐

成立了陜西省循環經濟研究院商洛分院、商洛市材料科學工程研究院，并設立了鉬、釩、氟、鋅、新能源和新型建材等七個研發中心，同時，還成立了中國尾礦技術商洛研發中心、陜西省尾礦資源綜合利用重點實驗室，啟動了循環經濟和尾礦利用技術研發和咨詢服務工作。

（五）構筑了循環經濟發展載體

把加快循環工業園區建設，作為發展循環經濟的切入點和抓手，策劃的商丹循環工業經濟園區被陜西省政府批準為全省第一家循環工業經濟園區，設立的10個縣域循環園區9家被批準為省級重點循環工業集中區，規劃了商丹園區與現代材料產業十大循環產業鏈和20個循環發展標志性工程，布局了六大類85個尾礦資源綜合利用重點項目。同時，為了加強政府與企業的溝通聯系，成立了商洛市資源綜合利用協會，企業會員已達67個，編制上報了商丹循環工業經濟園區循環化改造試點方案以及創建國家尾礦資源綜合利用示范基地實施方案和“雙百工程”循環發展骨干企業實施方案。2012年入園企業達289戶，其中國內外500強企業21家，工業園區工業總產值占全市工業總產值的74%，園區對循環經濟發展的承載能力逐步凸顯。

（六）發揮了循環企業和項目示范帶動作用

成立了市循環經濟和資源綜合利用認定委員會，制定出臺了認定辦法，已有3個工業園區、17家循環經濟企業和24家資源綜合利用企業被認定為市級試點單位，1個園區、3家循環經濟企業、16家資源綜合利用企業通過了省級認定。《陜南循環經濟產業發展規劃商洛市實施意見》重點布局的有色金屬、新能源、新型建材、生態旅游等10個循環經濟產業鏈8條啟動建設、5條基本建成，20個循環經濟標志性工程16個在建。《商洛市現代材料工業基地建設規劃》重點布局的太陽能光伏、釩材料及新能源等10條循環發展產業鏈9條啟動建設、7條基本建成。商丹園區被授予“陜西省新型工業化循環經濟產業示范基地”和“陜南循環發展示范園區”。

三、商洛發展循環經濟取得的主要成效

（一）商洛循環經濟在陜西乃至全國有了一定影響

近幾年，商洛市按照循環發展思路，大力發展的現代材料、現代中藥、綠色食品和生態旅游四大主導產業初具規模，著力建設的“國家循環經濟示范區（城市）、西部生態文明示范區、西安第二生活區”三區及“西部現代材料工業基地、西部現代中藥基地、優質綠色食品基地、秦嶺最佳生態旅游基地”四基地知名度不斷提升，得到了國家發展改革委、國土部、中國資源綜合利用協會、北京循環經濟研究院、中國地質科學院等部門單位、相關專家以及社會各界的充分肯定。

（二）商洛被列入國家第一批共伴生礦產及尾礦資源綜合利用示范基地

商洛循環發展尾礦資源綜合利用工作走在了全國前列，創造了陜西乃至全國“十個一”亮點。如在全國地級市中，第一個編制了《尾礦資源綜合利用示范基地建設規劃》。探索出了“一核心二支撐三聯動”的尾礦資源綜合利用產業發展“商洛模式”，即以創建國家示范基地，帶動尾礦資源綜合利用產業發展為核心，以技術和政策扶持為支撐，通過組織保障、示范帶動、協會搭橋三方聯動，推動尾礦資源綜合利用產業的健康快速發展。2012年11月國家發展改革委批準商洛市為國家第一批共伴生礦產及尾礦資源綜合利用示范基地，陜西省也在全省推廣商洛循環發展尾礦資源綜合利用工作經驗。

（三）商洛基本建立了循環經濟發展產業體系

一是以農、果、茶、畜、沼、菜、加為鏈接的具有商洛特色的循環農業體系日趨完善，傾力培育的核桃、板栗、茶葉、畜牧養殖、蔬菜、馬鈴薯、黃姜、道地中藥材基地初具規模；啟動建設了農業產業化、農產品深加工、農村庭院三大循環發展產業鏈。二是以商丹園區與縣域工業集中區優勢互補、錯位發展的循環工業發展格局基本形成，循環經濟規劃布局的太陽能光伏、氟材料、釩材料、鉬材料、鋅及鋅合金材料等十五大循環發展產業鏈啟動建設，建成了比亞迪全產業鏈光伏、山陽五洲釩及釩系列深加工等40個循環發展重點項目。三是以生態旅游、現代物流、商貿服務、電子信息、金融保險、特色文化為主的服務業發展格局日臻完善，建成了金絲峽、牛背梁、天竺山、木王國家級森林公園，形成了十大旅游景區和3條精品線路，成功入選中國旅游百強市；以商山物流、商洛農特產品交易中心等為主的商貿流通服務產業鏈初步建成。四是保障循環發展的重大交通、電力等基礎設施更加完善，7縣區垃圾、污水處理廠（場）建成運營，生態環境保護和重點流域治理不斷加強。五是政府推動、市場驅動、社會參與的循環消費體系初步形成，逐步建立了“以龍頭企業為依托，以鄉鎮（社區）回收站為核心，上連回收（加工）企業，下接村級流動回收員，點面結合”的縣、鄉、村三級廢舊資源回收再生利用體系。六是以人為本的生態人居體系日益完善，強力推進城市粉塵污染治理、清潔能源與節能技術利用、生態示范區建設等工程建設，綠色建筑占新建建筑面積比例達到10%，地熱利用面積達到172萬平方米，市區人均綠化面積達到12.3平方米。七是節能環保體系基本確立，2012年萬元GDP能耗較2010年下降6.82%，是陜西省能耗最低的市，比全省平均水平低32%；化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物較2011年削減2.36%、1.94%、6.42%、5.65%，超額完成了年度目標任務，中心城市空氣質量二級以上的天數達到351天；丹江、洛河等6條河流19個斷面水質100%符合功能區規劃標準，飲用水源保護區水質100%達標，丹江出境斷面水質遠遠好于國家和省內要求標準。

四、存在困難與建議

一是激勵政策不夠完善，國家和省內用于引導循環經濟、清潔生產、節能減排、資源綜合利用等方面的資金較少，示范引導作用不夠明顯。二是指標體系尚未建立，國家和省內目前還沒有建立循環經濟發展的統計指標體系和考核獎懲體系，各地的工作還處于探索實踐階段，尚未形成統一的指標體系，不能有效評價循環經濟發展。三是科研體系不夠健全，缺乏科研領軍人物、專家團隊和高層次管理人才，科技研發和成果轉化投入較低，技術、裝備引進機制尚不完善，科技對循環經濟的支撐相對乏力。四是循環發展不夠平衡，縣域之間、園區之間、產業之間的發展差距較大，工業和農業發展較快，服務業剛剛起步，節能環保、再生資源和餐廚廢棄物綜合利用以及園區基礎設施、消費體系建設等相對薄弱。五是宣傳引導還需加強。