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一、工作目標(biāo)
1、抓法律法規(guī)的組織學(xué)習(xí),提升行業(yè)管理水平,重點(diǎn)強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)監(jiān)管和行政執(zhí)法能力。
2、抓安全監(jiān)管的工作,全面落實(shí)煤礦安全監(jiān)管職責(zé)任務(wù),重點(diǎn)落實(shí)駐礦安監(jiān)員日常監(jiān)管和隱患督查跟蹤整改到位,特別是重大安全隱患的掛牌跟蹤。
3、抓煤礦安全生產(chǎn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)花建設(shè),提高防實(shí)抗實(shí)能力,重點(diǎn)解決煤礦的基本條件和地面“五個(gè)一”工程的規(guī)范達(dá)標(biāo)。
4、抓煤礦職工業(yè)務(wù)素質(zhì)的教育工作,提高從業(yè)人員整體安全技術(shù)素質(zhì),重點(diǎn)加強(qiáng)值班長(zhǎng)和井下普工特殊工種的培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)和日常的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),力爭(zhēng)做到培訓(xùn)率達(dá)100%。
5、抓煤礦存在時(shí)發(fā)生安全隱患和季發(fā)性安全隱患及重災(zāi)區(qū)的安全隱患,整改重點(diǎn)對(duì)我所的瓦斯、頂板的水災(zāi)隱患,爭(zhēng)取有針對(duì)性的防范措施。
6、抓煤礦安全技術(shù)管理,做到有依據(jù)、有準(zhǔn)繩,重點(diǎn)做好“五圖”的準(zhǔn)確,真實(shí)可靠,做到煤礦安全作業(yè)規(guī)程和措施能有針對(duì)性和現(xiàn)實(shí)性。
7、督促和輔導(dǎo)搞好煤礦資產(chǎn)整合,嚴(yán)格按照技術(shù)設(shè)計(jì)及安全專篇施工。加快技術(shù)改造進(jìn)度爭(zhēng)取20nn年通過(guò)技改驗(yàn)收1—2個(gè)煤礦任務(wù)。
二、工作要求
(一)安全責(zé)任
1、駐礦安監(jiān)員每月對(duì)所駐煤礦下井檢查20天以上、駐礦22天以上,月初列出工作計(jì)劃,月底寫(xiě)出工作小結(jié)。
2、駐礦安監(jiān)員在日常檢查中排出來(lái)的隱患,必須限定整改限期,并跟蹤督查煤礦整改期限內(nèi)落實(shí)整改到位;發(fā)現(xiàn)重大隱患,及時(shí)撤出受威脅區(qū)域的作業(yè)人員,并下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū);督促煤礦制定整改方案并實(shí)施,上報(bào)煤管所。
3、煤管所每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)煤礦長(zhǎng)期存在的隱患,不及時(shí)落實(shí)整改的及查出重大安全隱患給予經(jīng)濟(jì)處罰,以至停產(chǎn)整頓,迫使煤礦制定整改方案并實(shí)施。
4、各礦駐礦安監(jiān)員同所駐煤礦安全管理人員一起在三月底前,制定煤礦安全生產(chǎn)年計(jì)劃、季計(jì)劃、月計(jì)劃。確保年安全生產(chǎn)工作有目標(biāo),有序無(wú)亂通過(guò)驗(yàn)收。
5、嚴(yán)把安全生產(chǎn)關(guān),積極協(xié)助煤礦技改擴(kuò)能,嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和安全專篇施工工作。
(二)安全培訓(xùn)
1、駐礦安監(jiān)員按要求及時(shí)督促煤礦礦長(zhǎng)、有特種作業(yè)人員參加盛市、縣舉辦的培訓(xùn),持證上崗率100%。
2、駐礦安監(jiān)員和煤礦礦長(zhǎng)必須每月組織一次煤礦職工安全知識(shí)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
(三)安全資料建檔
1、把各級(jí)政府及管理部門(mén)的文件有安全隱患整改表歸檔。
2、把煤礦從業(yè)人員的花名冊(cè)及特種作業(yè)人員的證件歸檔,并復(fù)印一份上報(bào)煤管所存檔。
三、工作措施
(一)安全管理實(shí)行四包責(zé)任制
1、包安全檢查,駐礦安監(jiān)員對(duì)所駐礦3天內(nèi)必須下井檢查兩次,煤礦礦長(zhǎng)必須每周下井檢查兩次以上,對(duì)存在重大安全隱患的礦井煤管所實(shí)施重點(diǎn)跟蹤督查,并對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓,由煤礦上報(bào)整改方案,報(bào)煤管所及縣煤炭局批復(fù)后,方可恢復(fù)整改,并經(jīng)驗(yàn)收合格后方可恢復(fù)生產(chǎn),否則從重處罰。
2、包隱患排查整改,駐礦安監(jiān)員每次檢查后,必須督促煤礦將排查出的隱患和“三違”行為,在指定的期限內(nèi)按要求落實(shí)整改到位,并對(duì)“三違”行為進(jìn)行處罰。
3、包組織培訓(xùn),駐礦安監(jiān)員要求及時(shí)督促所駐煤礦礦長(zhǎng)和特種作業(yè)人員參加培訓(xùn),確保煤礦礦長(zhǎng)及特種作業(yè)人員持證上崗率達(dá)100%,并沒(méi)月組織所駐煤礦職工進(jìn)行培訓(xùn),未按要求組織培訓(xùn)的將從每月獎(jiǎng)金中扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng),煤礦礦長(zhǎng)不支持配合的,將對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
4、包制度的建立健全,各駐礦安監(jiān)員必須認(rèn)真督促所駐煤礦建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,制度各項(xiàng)規(guī)章制度,制定各項(xiàng)技術(shù)措施,并督促落實(shí)。
(二)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
1、煤礦礦長(zhǎng)和駐礦安監(jiān)員認(rèn)真按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要求,結(jié)合本礦地面設(shè)施(五個(gè)一工程)和五大系統(tǒng)方面所存在的問(wèn)題,制定具體的整改方案,確定整改期限。
2、根據(jù)整改方案所列出的問(wèn)題,及時(shí)籌集投入安全資金,落實(shí)整改,在年底前整改到位,迎接驗(yàn)收。
(三)安全管理資料建檔
駐礦安監(jiān)員督促煤礦把各項(xiàng)安全資料完整和設(shè)施籌備到位,并規(guī)好檔,沒(méi)有到位的將扣發(fā)駐礦安監(jiān)員的安全獎(jiǎng),對(duì)煤礦實(shí)行停產(chǎn)整頓。
四、內(nèi)務(wù)管理
1、學(xué)習(xí)制度,煤管所每月組織安監(jiān)員集中學(xué)習(xí)兩次,主要學(xué)習(xí)《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)法律法規(guī)。
2、完善煤礦安全管理檔案,各礦安監(jiān)員必須督促煤礦把各煤礦和職工花名
冊(cè),特種作業(yè)人員上崗證得復(fù)印件及安全技術(shù)措施上報(bào)煤管所存檔。
3、出勤考核制度,安監(jiān)員必須認(rèn)真履行安全監(jiān)察職責(zé),有事必須寫(xiě)出書(shū)面請(qǐng)假條,批準(zhǔn)后方可休假,否則作曠工處置。
五、安全管理目標(biāo)考核辦法
一、基本情況
學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)階段正處于春節(jié)前后和“兩會(huì)”之前,工作比較多,任務(wù)比較重,加之春節(jié)放假,時(shí)間又比較緊,為了確保各個(gè)環(huán)節(jié)的工作順利開(kāi)展,保證取得預(yù)期成效,市煤炭局黨組高度重視,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),按照整改落實(shí)階段工作安排(淄煤黨發(fā)〔2009〕2號(hào)文件),扎實(shí)做好整改落實(shí)、為民辦實(shí)事、推進(jìn)體制機(jī)制建設(shè)等各項(xiàng)工作。市煤炭局制定了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度,局長(zhǎng)、黨組書(shū)記路躍成掛靠煤礦安全監(jiān)管任務(wù)較重的張店和淄川兩個(gè)區(qū)煤炭局,其他縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人掛靠3個(gè)煤礦,按照聯(lián)系點(diǎn)制度的安排,縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)深系單位悉心指導(dǎo)工作。堅(jiān)持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌安排,相互促進(jìn),元旦春節(jié)期間加大了煤礦安全監(jiān)管和執(zhí)法稽查工作力度,確保了節(jié)日期間全市煤礦實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn),籌備組織召開(kāi)了全市煤炭工作會(huì)議,總結(jié)去年工作,分析存在問(wèn)題和當(dāng)前面臨形勢(shì),部署今年任務(wù),省煤炭局卜昌森局長(zhǎng)和市政府劉有先副市長(zhǎng)親臨會(huì)議并作重要講話,對(duì)我市煤炭工作給予充分肯定。切實(shí)為群眾辦實(shí)事,辦好事,春節(jié)前夕集中開(kāi)展了送溫暖活動(dòng),走訪慰問(wèn)結(jié)對(duì)扶貧村和離退休老干部以及職工遺屬,為他們送去了節(jié)日物資。把加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳貫穿始終,在市局網(wǎng)站設(shè)置學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀專欄,及時(shí)轉(zhuǎn)載人民日?qǐng)?bào)系列評(píng)論和刊發(fā)各類學(xué)習(xí)資料和動(dòng)態(tài)信息,精心編輯學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀簡(jiǎn)報(bào),截至目前已編輯27期。
二、主要工作
按照市委的部署,重點(diǎn)做了以下四項(xiàng)工作:
一是研究制定目標(biāo)明確、措施具體的整改方案。市煤炭局把制定整改方案、落實(shí)整改作為整改落實(shí)階段的中心環(huán)節(jié),高度重視,主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),分管負(fù)責(zé)同志按照職責(zé)分工,狠抓落實(shí)。針對(duì)前兩個(gè)階段梳理出來(lái)的問(wèn)題,特別是在安全監(jiān)管體制機(jī)制以及管理制度等方面存在的突出問(wèn)題,精心研究制定整改方案,認(rèn)真組織整改。1月17日,市煤炭局以淄煤黨發(fā)〔2009〕4號(hào)文印發(fā)了整改落實(shí)責(zé)任分工,把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化,做到“四明確一承諾”,即:明確突出問(wèn)題、明確整改目標(biāo)、明確整改措施、明確整改責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)要向黨員、群眾作出公開(kāi)承諾。各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室結(jié)合各自分工職責(zé)和工作實(shí)際,制定了切實(shí)可行的整改措施。
二是集中力量解決存在的突出問(wèn)題。市煤炭局整改方案涉及六大項(xiàng)整改事項(xiàng)22條整改措施。按照整改方案,各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室、單位選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn),分輕重緩急,突出重點(diǎn),多措并舉,集中精力加以解決。能夠立即整改的,立即整改;不能立即整改的,明確整改責(zé)任、整改措施、整改時(shí)間;需要黨組出面協(xié)調(diào)的,黨組成員全力以赴,大力支持。在解決突出問(wèn)題中,市煤炭局注意堅(jiān)持量力而行,盡力而為,務(wù)求實(shí)效,不搞形式主義。整改方案和解決措施都在市煤炭局網(wǎng)站進(jìn)行了公示,市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促檢查。截至目前,已整改完畢和即將整改完畢的有12項(xiàng),限于種種原因尚未整改的有10項(xiàng)。
三是抓緊完善安全監(jiān)管長(zhǎng)效體制機(jī)制和管理制度。進(jìn)一步做好“廢、改、立”工作,出臺(tái)了“安全型煤礦”升級(jí)達(dá)標(biāo)意見(jiàn)(實(shí)際廢止了原來(lái)的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn));修訂了《淄博市煤炭管理辦法》,已報(bào)市法制辦,對(duì)市煤炭局規(guī)章制度進(jìn)行了梳理,本著實(shí)事求是的原則,做出規(guī)劃,分清輕重緩急,抓緊工作。截至目前,文件廢止1件,修訂3件,新制定3件,體制機(jī)制建設(shè)初見(jiàn)成效。
四是做好總結(jié)和群眾滿意度測(cè)評(píng)的準(zhǔn)備工作。整改落實(shí)階段即將結(jié)束,按照上級(jí)要求,2月中旬左右在總結(jié)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上,對(duì)黨組領(lǐng)導(dǎo)班子和所屬單位開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的情況要進(jìn)行群眾滿意度測(cè)評(píng)。為此,市煤炭局及早動(dòng)手,起草準(zhǔn)備開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀情況的總結(jié)報(bào)告,為召開(kāi)總結(jié)大會(huì)做好準(zhǔn)備,以進(jìn)一步推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐成果向安全生產(chǎn)工作實(shí)踐轉(zhuǎn)化。
三、主要特點(diǎn)
一是高度重視整改落實(shí)階段工作。路躍成同志作為第一責(zé)任人,非常重視加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo),按時(shí)參加市委組織的各種會(huì)議,并及時(shí)向全體黨員干部進(jìn)行傳達(dá);分管領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員認(rèn)真履行職責(zé),精心組織安排,保證全體黨員干部積極參與到活動(dòng)中來(lái),保證學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的廣泛深入,并取得圓滿成效。
二是制定整改落實(shí)方案切實(shí)可行。淄博市煤炭局整改落實(shí)方案主要依據(jù)了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告所列的18個(gè)問(wèn)題,并參考了領(lǐng)導(dǎo)班子個(gè)人查找的問(wèn)題;同時(shí),吸收了局領(lǐng)導(dǎo)班子2008年度述職報(bào)告所查找問(wèn)題和淄博市人民政府副市長(zhǎng)劉有先以及市煤炭局局長(zhǎng)、黨組書(shū)記路躍成在全市煤炭工作會(huì)議上的講話內(nèi)容中所涉及到的問(wèn)題。這兩個(gè)報(bào)告、兩個(gè)講話都是經(jīng)過(guò)反復(fù)征求意見(jiàn),反復(fù)召開(kāi)會(huì)議,反復(fù)修改完成的,集中了領(lǐng)導(dǎo)和群眾的集體智慧,查找的問(wèn)題全面深刻,相應(yīng)的措施具體全面。
三是解決突出問(wèn)題務(wù)求實(shí)效。解決問(wèn)題力求緊密結(jié)合全市煤炭工作實(shí)際,例如,結(jié)合2009年“安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)年”主體活動(dòng),進(jìn)一步細(xì)化分解和落實(shí)兩個(gè)主體責(zé)任,出臺(tái)《煤炭系統(tǒng)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核獎(jiǎng)懲辦法》和《縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部掛靠聯(lián)系點(diǎn)制度》,層層簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書(shū),進(jìn)一步強(qiáng)化了各級(jí)煤炭管理部門(mén)和煤礦的安全意識(shí)和崗位責(zé)任。
四是體制機(jī)制改革創(chuàng)新積極穩(wěn)妥。無(wú)論是修訂《淄博市煤炭管理辦法》還是“安全型煤礦”標(biāo)準(zhǔn)升級(jí),都建立在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,符合全市煤礦工業(yè)管理的實(shí)際,符合上級(jí)主管部門(mén)和市委市政府的總體工作部署,因而獲得社會(huì)各界的充分肯定。例如,把“安全型煤礦”升級(jí)和國(guó)家煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)結(jié)合起來(lái),出臺(tái)《安全型煤礦建設(shè)升級(jí)達(dá)標(biāo)實(shí)施意見(jiàn)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》,必將促進(jìn)全市煤礦實(shí)現(xiàn)從井下系統(tǒng)到地面設(shè)備設(shè)施的安全水平再提升。
四、存在不足
一是理論武裝工作需要加強(qiáng),二是集中學(xué)習(xí)交流時(shí)間較難確定,三是支部對(duì)加強(qiáng)黨員的教育管理措施不夠完善,四是督查工作有待加強(qiáng)。
一、 檢查組反饋的問(wèn)題及整改措施:
1、充實(shí)并定期開(kāi)展學(xué)校安全自查工作,做好記錄集整改方案。
整改措施:我們將加強(qiáng)安全自查,并作好記錄,制定并落實(shí)整改方案,并把散落在各處室的自查的記錄、材料迅速收集整理歸檔,長(zhǎng)期、持續(xù)做好這項(xiàng)工作。立即整改,兩天內(nèi)落實(shí)。
2、建議:在食堂出入口增加視頻探頭,確保安全。
整改措施:在現(xiàn)有12個(gè)攝像頭的基礎(chǔ)上,增加食堂出入口的視頻探頭,進(jìn)一步完善技防措施,努力在一個(gè)月內(nèi)完成。
3、消防安全符合要求,建議加強(qiáng)消防演練。
整改措施:我們?cè)谠瓉?lái)消防教育、消防演練的基礎(chǔ)上加大消防演練的力度和次數(shù),讓每個(gè)學(xué)生學(xué)會(huì)使用滅火器、學(xué)會(huì)逃生、學(xué)會(huì)自救,增強(qiáng)安全意識(shí)和自救能力。
4、校門(mén)口建議設(shè)置減速帶,減速慢行警示牌。
整改措施:我們積極向交警部門(mén)匯報(bào),征得支持,盡快設(shè)置減速帶,爭(zhēng)取元旦前完成。減速慢行警示牌立即更新,新的減速慢行警示牌兩周內(nèi)完成。
在解放思想大討論第二階段工作的活動(dòng)中,我公司嚴(yán)格按照管理處大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的有關(guān)文件精神及通知要求,認(rèn)真積極地組織學(xué)習(xí)討論活動(dòng),并圍繞實(shí)施方案中列出的幾個(gè)方面,結(jié)合公司工作實(shí)際,把握正確導(dǎo)向,努力在“找”、“查”、“改”三個(gè)方面下功夫,深挖根源,揭擺問(wèn)題,把邊查邊改貫穿活動(dòng)始終,真正做到問(wèn)題找準(zhǔn)、找實(shí)、找全,整改措施抓住要害,切實(shí)可行,使解放思想大討論活動(dòng)邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
一、學(xué)習(xí)部署到位,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),找準(zhǔn)著力點(diǎn)
第二階段活動(dòng)伊始,公司召開(kāi)了全體干部職工會(huì)議,按照我處“關(guān)于開(kāi)展繼續(xù)解放思想大討論活動(dòng)實(shí)施方案”要求對(duì)解放思想大討論第二階段活動(dòng)進(jìn)行了學(xué)習(xí)部署,并就單位、個(gè)人如何深化大討論活動(dòng),提出相應(yīng)的著力點(diǎn):要著力在廣泛征求干部職工的意見(jiàn)和建議,認(rèn)真查找思維方式、工作方法等方面存在的突出問(wèn)題,結(jié)合公司工作實(shí)際找出有效解決問(wèn)題有力措施等方面。通過(guò)開(kāi)展討論學(xué)習(xí),大家明確了方向,理清了思路,對(duì)開(kāi)展此次階段活動(dòng)有了更深的認(rèn)識(shí),為活動(dòng)的深入開(kāi)展及取得新的成果奠定了基礎(chǔ)。
二、力求廣開(kāi)言路,真誠(chéng)納諫
公司為更廣泛、更深入地挖掘出單位和個(gè)人在思想、作風(fēng)和紀(jì)律等方面存在的問(wèn)題及思想根源,采取“面對(duì)面”、和“自由討論公開(kāi)發(fā)言”等形式敞開(kāi)納諫:
1.由領(lǐng)導(dǎo)干部與職工面對(duì)面促膝談心,征求意見(jiàn)。
2.職工群體在學(xué)習(xí)討論活動(dòng)中,廣開(kāi)言路,自由討論,公開(kāi)交流意見(jiàn)和建議。
3.公司領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取和解決職工反映的問(wèn)題。
4.解放思想大討論從部署學(xué)習(xí),到開(kāi)展至征求意見(jiàn)、自由討論、公開(kāi)發(fā)表意見(jiàn)與建議、落實(shí)解決實(shí)際問(wèn)題等各個(gè)層面,通過(guò)層層梳理,認(rèn)真總結(jié),綜合考量,內(nèi)容涉及加強(qiáng)學(xué)習(xí)、改進(jìn)工作方式方法、提高工作效率、加強(qiáng)交流、開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)等多個(gè)與公司實(shí)際工作聯(lián)系密切的方面。
三、落實(shí)整改方案措施,對(duì)照檢查,積極整改
根據(jù)查找出的問(wèn)題和不足,公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,研究制定了整改方案措施,并確保整改方案措施落到實(shí)處:
1.改進(jìn)和加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),奠定扎實(shí)的理論基礎(chǔ),重點(diǎn)圍繞理論學(xué)習(xí)不系統(tǒng),理論聯(lián)系實(shí)際不夠,在解決實(shí)際問(wèn)題過(guò)程中貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的程度不夠深入等問(wèn)題進(jìn)行整改。
2.轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部管理,樹(shù)立以人為本、和諧發(fā)展的理念,重點(diǎn)圍繞公司內(nèi)部管理尚不完善,制度有待進(jìn)一步建立健全;工作作風(fēng)存在不夠扎實(shí)之處,為職工謀求福利的服務(wù)思想還不夠牢固等問(wèn)題進(jìn)行整改。
3.增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí),積極開(kāi)拓施工市場(chǎng),進(jìn)一步完善質(zhì)量管理體系,大力確保施工安全,爭(zhēng)創(chuàng)更好的經(jīng)濟(jì)效益。重點(diǎn)圍繞干部職工的改革創(chuàng)新氛圍不夠濃厚、開(kāi)拓施工市場(chǎng)成效較低等問(wèn)題進(jìn)行整改。此項(xiàng)整改也是公司下一步尋求突破、開(kāi)拓市場(chǎng)、爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益工作的重中之重,整改氣氛濃烈,整改方向:干部職工集思廣益,激發(fā)潛能,增強(qiáng)社會(huì)交際,把握社會(huì)關(guān)系,找到出路。
4.深入開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)。重點(diǎn)圍繞干部之間、干部與職工之間、職工之間開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)氛圍不夠濃厚問(wèn)題進(jìn)行整改。
5.提高綜合施工水平,改進(jìn)工作方式,重點(diǎn)整改在工作方式方法上存在出發(fā)點(diǎn)雖好但好急躁、好激動(dòng)、情緒化,工作帶頭但作風(fēng)欠深入、欠細(xì)致、欠溝通等問(wèn)題。
四、整改方案措施的落實(shí)
立足常效,強(qiáng)化落實(shí),是此次整改方案措施落實(shí)務(wù)必遵循的方向:
1.在解放放思想大討論第二階段活動(dòng)中,通過(guò)征求的意見(jiàn)、自由討論的建議、改革創(chuàng)新的觀念、開(kāi)拓施工市場(chǎng)的信心、批評(píng)與自我批評(píng)的剖析成果等方面綜合滲透到公司干部職工思想認(rèn)識(shí)以及下一步的工作方式方法中來(lái),整改方向變得明確、清晰,卓有成效。
2.全體干部職工學(xué)習(xí)活動(dòng)嚴(yán)格出勤,做到心中有數(shù)。公司上下細(xì)致部署各項(xiàng)自查查整改工作,根據(jù)整改措施方案邊查邊改。
3.嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)作為貫穿整個(gè)活動(dòng)始終的重要工作抓住不放,難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)一步深入調(diào)研分析。
五、鞏固成果,認(rèn)真做好階段總結(jié)
解放思想大討論活動(dòng)第二階段是關(guān)乎大討論活動(dòng)能否取得實(shí)效的關(guān)鍵階段,為認(rèn)真落實(shí)上級(jí)指示精神,將“解放思想”大討論活動(dòng)繼續(xù)引向深入,查找出束縛干部職工發(fā)展觀念、影響公司管理工作、制約我公司實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)先進(jìn)位目標(biāo)的重點(diǎn)及難點(diǎn)
問(wèn)題,取得了階段性成果,活動(dòng)的成果歸根結(jié)底就是要通過(guò)檢查整改來(lái)體現(xiàn)。活動(dòng)開(kāi)展過(guò)程中,我公司干部職工,認(rèn)真找差距,查擺問(wèn)題深刻,整改措施到位,活動(dòng)取得了切實(shí)的成效,精神狀態(tài)和工作面貌煥然一新。
根據(jù)區(qū)直屬機(jī)關(guān)黨委《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于開(kāi)好20__年度各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)的通知》(穗天直黨字[20__]19號(hào))精神,我局計(jì)劃于20__年9月19日召開(kāi)以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)和諧”為主題的局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。為開(kāi)好這次民主生活會(huì),我局認(rèn)真開(kāi)展了會(huì)前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是廣泛征求群眾意見(jiàn)。從反饋的情況看,大家對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子是滿意的,普遍認(rèn)為局班子工作干勁大,思路清晰,模范帶頭作用好,關(guān)心群眾,平易近人。有少數(shù)同志提出局各科室由于工作地點(diǎn)比較分散,加之工作比較忙,同志之間平時(shí)相互接觸比較少,建議局里安排工作時(shí),適當(dāng)安排一些文娛活動(dòng),給大家提供一個(gè)交流溝通的機(jī)會(huì)。期間,局班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了談心活動(dòng);9月19日下午召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)。大家對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作給予了充分的肯定,同時(shí)也提出了中肯的意見(jiàn)和建議。現(xiàn)根據(jù)民主生活會(huì)提出的整改項(xiàng)目,制定整改方案如下:
一、黨員、群眾提出的意見(jiàn)和建議
從座談會(huì)及談心活動(dòng)反饋情況看,大家對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的工作予以充分的肯定,同時(shí)大家提出了如下意見(jiàn)和建議:
(一)進(jìn)一步加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)。一是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要加強(qiáng)與主管科室的溝通聯(lián)系;二是加強(qiáng)各科室之間的相互溝通,理順工作環(huán)節(jié)。
(二)針對(duì)新進(jìn)人員多的情況,采取多種形式組織參加各類政策學(xué)習(xí),提高大家的政策水平和業(yè)務(wù)水平。
(三)組織全局人員開(kāi)展形式多樣的文體活動(dòng),有利于全局人員的身體健康,提高工作的積極性。
二、整改措施
針對(duì)黨員、群眾的意見(jiàn)、建議和反映的主要問(wèn)題,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真進(jìn)行了分析,研究制定了以下整改措施。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),不流于形式。對(duì)省、市安監(jiān)部門(mén)組織的有關(guān)政策業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),原則上安排本局人員對(duì)口參加;堅(jiān)持每月一次局組織全局人員集中學(xué)習(xí),加強(qiáng)對(duì)各科室每周五下午政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度落實(shí)情況的督促檢查,健全政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)考勤制度。
2、加強(qiáng)對(duì)工作的督辦落實(shí),提高工作效率。對(duì)每月工作安排備忘和局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議議定事項(xiàng),分管副局長(zhǎng)要加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào),抓好落實(shí),各科室部門(mén)團(tuán)結(jié)協(xié)作,防止互相扯皮。局辦公室負(fù)責(zé)督辦,及時(shí)反饋局領(lǐng)導(dǎo)。
3、進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀(jì)行為政紀(jì)處分暫行規(guī)定》和《廣州市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理系統(tǒng)工作人員行為規(guī)范》要求,改進(jìn)工作態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,大力倡導(dǎo)“八個(gè)方面的良好作風(fēng)”。
4、采取多種形式,豐富全局人員的文體活動(dòng)。由局工會(huì)制訂具體方案,定期組織文體活動(dòng),關(guān)心全局人員的身心健康。
三、整改工作要求
3月12日局系統(tǒng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會(huì)后,從3月16日至24日,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分別深入到各自學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn),邊調(diào)查研究、邊解決問(wèn)題,邊督導(dǎo)檢查、邊征求意見(jiàn)。調(diào)研期間,局屬各單位提出了需要局里協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題15個(gè),局領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)場(chǎng)解決8個(gè),推動(dòng)了整改方案的深入落實(shí)。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立落實(shí)制度,為整改方案的落實(shí)提供了組織和制度保證
按照學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)整改落實(shí)方案任務(wù)分解及責(zé)任分工,局黨委堅(jiān)持把落實(shí)整改方案列入黨委議事日程,定期聽(tīng)取匯報(bào),定期分析研究,定期督導(dǎo)檢查。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭解決問(wèn)題、帶頭抓好整改方案的落實(shí),為廣大黨員干部做出了表率,推進(jìn)了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)整改方案的落實(shí)。
為確保整改方案落實(shí)的制度化、經(jīng)?;?、規(guī)范化,局黨委建立了保證整改方案落實(shí)的相關(guān)制度。一是建立了信息反饋制度。每月由牽頭部門(mén)、分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位將本單位、本部門(mén)落實(shí)整改方案情況以書(shū)面形式報(bào)局黨委,確保局黨委能夠隨時(shí)掌握整改方案落實(shí)的進(jìn)展情況。二是建立了定期調(diào)研制度。局領(lǐng)導(dǎo)每季度帶領(lǐng)機(jī)關(guān)相關(guān)處室到各自的聯(lián)系點(diǎn)進(jìn)行專題調(diào)查研究,重點(diǎn)了解整改方案落實(shí)、年度重點(diǎn)工作完成、需要局里協(xié)調(diào)的事項(xiàng)等情況。同時(shí),針對(duì)整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,及時(shí)研究部署,提出針對(duì)性的措施,全面推動(dòng)方案落實(shí),務(wù)求取得實(shí)效。三是建立了整改落實(shí)自查制度。由局屬各單位、機(jī)關(guān)各處室重點(diǎn)圍繞“三明確一承諾”是否落實(shí)、落實(shí)科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制是否逐步建立健全、近期整改的內(nèi)容是否按期完成、中長(zhǎng)期整改措施是否進(jìn)行了認(rèn)真準(zhǔn)備等方面進(jìn)行自查,做到邊查邊改,進(jìn)一步增強(qiáng)落實(shí)整改方案的針對(duì)性、實(shí)效性。四是建立了整改落實(shí)公示制度。通過(guò)漁業(yè)網(wǎng)、宣傳欄、工作簡(jiǎn)報(bào)等形式,面向干部群眾、面向服務(wù)對(duì)象、面基層單位,公示落實(shí)整改方案進(jìn)展情況,接受黨員干部和人民群眾監(jiān)督。
二、精心組織實(shí)施,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,落實(shí)整改方案取得階段性成果
在落實(shí)整改方案過(guò)程中,局黨委按照問(wèn)題的輕重緩急和難易程度,分門(mén)別類提出了整改意見(jiàn),明確了整改重點(diǎn),確定了整改時(shí)限,落實(shí)了整改責(zé)任。對(duì)列入近期整改范圍的問(wèn)題,自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,增強(qiáng)了整改工作的針對(duì)性;對(duì)尚未整改的問(wèn)題,進(jìn)行了分類排隊(duì),善始善終地抓好落實(shí);對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題,進(jìn)行了自查和復(fù)查,防止出現(xiàn)反彈。
1、加強(qiáng)制度建設(shè)取得新進(jìn)展。局黨委在對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行認(rèn)真梳理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好制度的“廢、改、立”工作,并重點(diǎn)圍繞科學(xué)理論武裝、干部選拔任用、提高決策水平、黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面,相繼建立和完善了一些新制度和新規(guī)定。一是圍繞科學(xué)理論武裝,建立和完善了理論學(xué)習(xí)制度。制定了《市水產(chǎn)局加強(qiáng)黨委中心組學(xué)習(xí)制度的規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨委理論學(xué)習(xí)制度》。二是圍繞選好用好干部,建立和完善了選拔任用制度。擴(kuò)大選拔范圍,完善了競(jìng)爭(zhēng)上崗制度,局系統(tǒng)33名正科級(jí)干部全面通過(guò)公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗或競(jìng)聘上崗,營(yíng)造了優(yōu)秀人才脫穎而出的良好環(huán)境;暢通交流渠道,完善了交流任職制度;強(qiáng)化監(jiān)管并舉,完善了監(jiān)督管理制度。三是圍繞務(wù)實(shí)清廉要求,建立和完善了廉潔從政制度。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、建立了黨委成員聯(lián)系點(diǎn)制度、落實(shí)了廉潔從政制度。四是圍繞發(fā)展?jié)O業(yè)經(jīng)濟(jì),建立和完善了科學(xué)決策制度。建立和完善了《局黨委議事規(guī)則》、《市水產(chǎn)局會(huì)議制度》、《市水產(chǎn)局重大事項(xiàng)決策程序規(guī)定》、《市水產(chǎn)局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知》、《局屬科學(xué)事業(yè)單位黨政領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工的意見(jiàn)》。五是圍繞提高能力素質(zhì),建立和完善了教育培訓(xùn)制度。按照《干部教育條例》和《市“十一五”期間干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》的有關(guān)要求,結(jié)合現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)對(duì)干部隊(duì)伍素質(zhì)的新要求,建立了干部培訓(xùn)制度和青年知識(shí)分子培養(yǎng)制度。
2、優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)取得新進(jìn)展。年3月份,局里對(duì)年度建設(shè)的14個(gè)優(yōu)勢(shì)水產(chǎn)品養(yǎng)殖建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了督查,從督查情況看大部分園區(qū)都已完成了主要工程的建設(shè),整體環(huán)境有很大的改善,計(jì)劃今年5月份對(duì)年園區(qū)建設(shè)單位進(jìn)行正式驗(yàn)收。同時(shí),組織開(kāi)展了年養(yǎng)殖示范園區(qū)建設(shè)申報(bào)工作,計(jì)劃總投資24098.42萬(wàn)。其中:良種鯉鯽魚(yú)示范園區(qū)7個(gè)、南美白對(duì)蝦示范園區(qū)3個(gè)、海珍品養(yǎng)殖示范園區(qū)2個(gè)、觀賞魚(yú)養(yǎng)殖示范園區(qū)3個(gè)和中華絨螯蟹養(yǎng)殖示范園區(qū)1個(gè)。
3、水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作取得新進(jìn)展。制定了《市水生生物資源養(yǎng)護(hù)工作規(guī)范》、《年度水生生物資源增殖放流計(jì)劃》、以“關(guān)愛(ài)渤海、關(guān)愛(ài)海河,構(gòu)建生態(tài)文明”為主題的宣傳活動(dòng)方案,成立了增殖放流驗(yàn)收及監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)驗(yàn)收、監(jiān)督和指導(dǎo)水生生物資源增殖放流工作,預(yù)計(jì)年將放流各類水生生物苗種6億尾,品種有中國(guó)對(duì)蝦、三疣梭子蟹、草魚(yú)、鰱魚(yú)、鳙魚(yú)等,并將舉行大規(guī)模的增殖放流儀式,擴(kuò)大社會(huì)影響力。
4、科研項(xiàng)目申報(bào)工作取得新進(jìn)展。第一季度申請(qǐng)局級(jí)科研推廣項(xiàng)目19項(xiàng),組織13家企業(yè)申報(bào)了水產(chǎn)種業(yè)基地項(xiàng)目。下一步,將加強(qiáng)以帶動(dòng)養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的名優(yōu)特新品種的引進(jìn)及示范推廣項(xiàng)目;以促進(jìn)漁業(yè)的和諧發(fā)展為目的的節(jié)水養(yǎng)殖、生態(tài)養(yǎng)殖推廣應(yīng)用項(xiàng)目;以保證水產(chǎn)品質(zhì)量為目的的標(biāo)準(zhǔn)化健康養(yǎng)殖技術(shù)示范推廣項(xiàng)目;以發(fā)展都市型漁業(yè)為主的觀賞魚(yú)養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)等項(xiàng)目。
5、高級(jí)水產(chǎn)技術(shù)推廣員培訓(xùn)鑒定取得新進(jìn)展。第一季度全市培訓(xùn)鑒定水產(chǎn)推廣系統(tǒng)高、中級(jí)技術(shù)人員80人。養(yǎng)殖示范園區(qū)培訓(xùn)工作初步方案已經(jīng)完成,確定了培訓(xùn)對(duì)象、培訓(xùn)重點(diǎn)內(nèi)容以及培訓(xùn)的方式方法。鑒定站管理方面,市水產(chǎn)技術(shù)推廣站有關(guān)人員已參加了年度農(nóng)業(yè)部職業(yè)技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn),今后開(kāi)展培訓(xùn)鑒定工作將按照農(nóng)業(yè)部新規(guī)定執(zhí)行。
6、水生動(dòng)物檢疫工作取得新進(jìn)展。重新修訂了年水生動(dòng)物檢疫名錄,完成了21項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室增項(xiàng),順利通過(guò)市技術(shù)質(zhì)量監(jiān)督局專家組的監(jiān)督評(píng)審。為減輕企業(yè)和廣大漁農(nóng)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),經(jīng)市水產(chǎn)局和市物價(jià)局批準(zhǔn)辦理了年內(nèi)減半收費(fèi)工作。
一、機(jī)構(gòu)設(shè)置
成立市民航局集中開(kāi)展安全大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由市民航局局長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由民航局黨委委員擔(dān)任,各處室、各部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,負(fù)責(zé)此次大檢查工作的安排、組織及各項(xiàng)工作要求落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查。
二、檢查范圍
市民航局下屬各處室、單位,主要包含:機(jī)場(chǎng)公司及下屬各部門(mén)、局機(jī)關(guān)各處室、客貨公司、旅行社、天普公司等。
三、檢查內(nèi)容
(一)各處室、各單位貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督責(zé)任,開(kāi)展專項(xiàng)整治和隱患排查治理情況。(二)各處室、各單位安全生產(chǎn)主題責(zé)任落實(shí)情況。重點(diǎn)檢查是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工生命作為最重要的職責(zé);是否按照《省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(省政府令第號(hào))及我局基礎(chǔ)管理年活動(dòng)要求,健全各類安全生產(chǎn)制度,依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),開(kāi)展隱患排查整治和治理糾正違規(guī)違章行為,加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急管理等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作;各類設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、制度要求。(三)各處室、各單位重點(diǎn)安全隱患專項(xiàng)整治情況。防雷、防火、防汛以及用電等設(shè)施設(shè)備是否有效可用,安全防范措施是否切實(shí)可行;車輛日常安全檢查和駕駛?cè)税踩逃欠竦轿唬r(shí)專人值守的動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度是否落實(shí),是否存在強(qiáng)行超車、強(qiáng)行會(huì)車、逆向行駛、闖紅燈、超速行駛、超載行駛、疲勞駕駛等危險(xiǎn)駕駛行為;消防安全管理規(guī)定是否健全,消防設(shè)施設(shè)備和安全出口及疏散通道是否有效可用,應(yīng)急疏散機(jī)制是否健全;機(jī)場(chǎng)特種設(shè)施設(shè)備隱患排查治理是否到位;機(jī)關(guān)食堂及機(jī)場(chǎng)服務(wù)公司食品加工安全監(jiān)測(cè)是否到位。(四)各處室、各單位開(kāi)展汛期隱患排查和隱患點(diǎn)除險(xiǎn)加固,檢查汛期各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況;強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制落實(shí)情況。
四、工作步驟
(一)全面排查階段(即日起-月日)。各部門(mén)開(kāi)展全面自查,并按照檢查與整改相結(jié)合的原則,對(duì)查出的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行整改,不留死角。(二)隱患整改階段(月日-月日)。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)隱患治理責(zé)任,堅(jiān)決做到隱患整改措施、責(zé)任、時(shí)限和預(yù)案四落實(shí),徹底整改、高標(biāo)準(zhǔn)整改。月日前要將隱患排查匯總和整改責(zé)任表由分管負(fù)責(zé)人簽字后,報(bào)局辦公室備案。(三)抽查督查階段(月日-月日)。各部門(mén)要對(duì)安全檢查整改工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)抽查。對(duì)檢查不徹底、整改不到位的部門(mén),要立即責(zé)令全面檢查整改。領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)督查工作要對(duì)各部門(mén)的檢查及隱患整改工作進(jìn)行全程督查。月日前將自查報(bào)告報(bào)局辦公室備案。(四)鞏固提升階段(月日-月日)。各部門(mén)和單位要在前期工作的基礎(chǔ)上,強(qiáng)化鞏固提升,在中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)前夕組織隱患排查治理回頭看,確保所有隱患得到有效整改,確保各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)到位。
一、指導(dǎo)思想
以“三個(gè)代表”重要思想為指針,以促進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為根本目標(biāo),堅(jiān)持以民為本,為民解困的民政宗旨,全面加強(qiáng)“三院”規(guī)范管理,不斷提高“三院”服務(wù)質(zhì)量,逐步提升院民生活水平,杜絕安全事故發(fā)生,創(chuàng)造安全有序的“三院”工作生活環(huán)境,為全體院民營(yíng)造溫馨和諧的幸福樂(lè)園。
二、組織機(jī)構(gòu)
縣民政局成立全縣“三院”規(guī)范整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣“三院”規(guī)范管理整改治理的組織領(lǐng)導(dǎo)。
三、重點(diǎn)整改內(nèi)容
根據(jù)自查的情況和目前縣鄉(xiāng)財(cái)政狀況,我們認(rèn)為重點(diǎn)整改的內(nèi)容有:
1、敬老院的圍墻的大門(mén);
2、敬老院的院民牌;
3、敬老院的建院概況和工作人員、院民附照簡(jiǎn)介牌及院務(wù)公開(kāi)欄;
4、敬老院綠化、美化和庭院衛(wèi)生;
5、敬老院各種管理制度,并制成框架,懸掛于適宜的地方;
6、敬老院居室、餐廳、醫(yī)務(wù)室等各種設(shè)施的配置;
7、敬老院用電、用火、食品衛(wèi)生、院民進(jìn)出、生產(chǎn)勞動(dòng)等安全管理和各種登記本。
四、整改措施
1、力爭(zhēng)縣、鄉(xiāng)安排一定的資金,用于敬老院院容院貌的改善;
2、敬老院院長(zhǎng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂責(zé)任狀,院長(zhǎng)為安全第一責(zé)任人,每個(gè)星期分管領(lǐng)導(dǎo)和民政所長(zhǎng)要到敬老院檢查一次。
3、縣民政局領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé),一包到底,做到每個(gè)月到敬老院檢查一次,誰(shuí)分工負(fù)責(zé)的敬老院出了問(wèn)題,則追究誰(shuí)的責(zé)任。局領(lǐng)導(dǎo)具體分工如下:
4、3月10日召開(kāi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)、民政所長(zhǎng)、敬老院院長(zhǎng)會(huì)議,傳達(dá)省、市文件精神。在2月下旬局檢查的基礎(chǔ)上,部署敬老院規(guī)范管理工作,并按照市提出的目標(biāo)要求提出整改措施。
5、制訂敬老院安全管理措施,對(duì)防火、防盜、防食物中毒、防老人生病、防老人外出走失等等,明確具體做法,使大家有章可循,有責(zé)可查。
6、敬老院老人居室門(mén)不能反鎖,室內(nèi)不能安裝插銷,院管理人員要配有老人居室鑰匙,隨時(shí)可以打開(kāi)每個(gè)房間門(mén)。
7、實(shí)行24小時(shí)值班制度。每天起碼要有一名管理人員值班,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,隨時(shí)糾正。做到每餐吃飯清點(diǎn)人數(shù),每晚就寢堅(jiān)持查房。制定請(qǐng)銷假登記本,老人外出要請(qǐng)假,回來(lái)要銷假。
五、整改時(shí)限
1、對(duì)“三院”硬件設(shè)施的整改,時(shí)間適當(dāng)延長(zhǎng),要求在今年6月底前完成;
2、對(duì)“三院”各種管理制度的完善健全,要求在4月中旬完成;
3、對(duì)“三院”的各種安全隱患,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)整改,以保證院民的生命安全。
六、工作要求
1、工作責(zé)任到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和民政所長(zhǎng)要提高“三院”整治工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,各負(fù)其責(zé),切實(shí)做好安全隱患排查整改工作。
一、問(wèn)題整改基本情況
我局迅速成立了由局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、班子成員為副組長(zhǎng),股室負(fù)責(zé)人為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了詳細(xì)的整改方案,把工作任務(wù)細(xì)化到隊(duì)室和責(zé)任人,全面落實(shí)責(zé)任制,切實(shí)把抓好反饋問(wèn)題整改作為中心工作,逐條落實(shí)、全面整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、嚴(yán)要求完成整改任務(wù)。制定了《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局貫徹落實(shí)縣2017年度大氣污染防治工作實(shí)施方案》,根據(jù)《市質(zhì)監(jiān)局關(guān)于印發(fā)2017年煤炭質(zhì)量監(jiān)督性抽查實(shí)施方案的通知》(質(zhì)監(jiān)發(fā)[2017]49號(hào)),制定了《縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展2017年-2018年煤質(zhì)抽檢“冬防”工作的通知》,切實(shí)履行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督環(huán)境保護(hù)和大氣污染職責(zé)。
二、中央環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn)整改進(jìn)展情況
一是加強(qiáng)對(duì)燃煤鍋爐的監(jiān)管。嚴(yán)把新裝燃煤鍋爐準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章,禁止新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,嚴(yán)把鍋爐使用準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不得”監(jiān)管措施,對(duì)不符合要求的燃煤鍋爐,不予受理安裝告知,不予實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不予辦理使用登記”,
二是全面排查,摸清底數(shù)。組織相關(guān)股室和業(yè)務(wù)人員對(duì)全縣轄區(qū)在用生活燃煤小鍋爐10蒸噸/小時(shí)及以下的承壓燃煤鍋爐(特種設(shè)備)開(kāi)展深入排查,全面掌握城鎮(zhèn)建成區(qū)范圍內(nèi)屬于特種設(shè)備目錄的燃煤鍋爐企業(yè)數(shù)量、鍋爐型號(hào)、鍋爐蒸噸數(shù)及鍋爐設(shè)施情況,建立燃煤鍋爐臺(tái)賬,做到底子清、情況明。
三是嚴(yán)把新裝燃煤鍋爐準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《省人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章,禁止新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,對(duì)不符合上述要求的燃煤鍋爐,不予受理安裝告知,不予實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不予辦理使用登記,2017年3月20日以后,再未受理辦理每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐登記使用手續(xù)。并不斷強(qiáng)化全縣鍋爐監(jiān)督管理,確保鍋爐安全規(guī)范使用。
四是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。加強(qiáng)與工信、發(fā)改、建設(shè)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,積極配合相關(guān)部門(mén)做好燃煤鍋爐整治、淘汰落后燃煤鍋爐工作,對(duì)違反法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處,確保燃煤鍋爐整治到位。大力推廣發(fā)展清潔能源,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)供氣管網(wǎng)覆蓋情況,推廣使用天然氣、電、生物質(zhì)成型燃料或其他清潔能源替代原有燃料。
五是加大煤炭產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)環(huán)保、工信、商務(wù)、工商部門(mén)對(duì)縣內(nèi)所有用煤?jiǎn)挝缓兔禾拷?jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行摸排,核實(shí)煤炭銷售企業(yè)和常年用煤?jiǎn)挝坏臄?shù)量和基本信息,建立臺(tái)賬,分類管理,共排查出煤炭使用單位36家,煤炭經(jīng)營(yíng)單位82家,煤炭加工單位1戶,尚未投產(chǎn),建立了相關(guān)臺(tái)賬,摸清了全縣煤炭企業(yè)底數(shù)。同時(shí),進(jìn)一步加大煤炭生產(chǎn)加工企業(yè)、流通領(lǐng)域、使用單位入場(chǎng)煤、爐前煤監(jiān)督檢驗(yàn)頻次,督促煤炭經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真履行煤炭檢測(cè)制度,要求每批購(gòu)進(jìn)煤炭向供貨商索要檢驗(yàn)報(bào)告,每月組織執(zhí)法人員采取“雙隨機(jī)”工作方式,對(duì)全縣重點(diǎn)用煤?jiǎn)挝?、煤炭?jīng)銷點(diǎn)進(jìn)行抽樣送檢,共開(kāi)展煤質(zhì)抽檢130批次,合格113批次,合格率87%,將17家抽檢不合格的煤炭經(jīng)營(yíng)單位移送縣工商局進(jìn)行處理。推進(jìn)煤炭質(zhì)量安全信用體系建設(shè),完善行業(yè)禁入和退出機(jī)制,提升煤炭質(zhì)量安全監(jiān)管,對(duì)檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行公開(kāi),保障燃煤質(zhì)量。
三、整改取得的成效
根據(jù)《縣貫徹落實(shí)中央環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)的整改方案》要求,我局對(duì)存在的問(wèn)題進(jìn)行了排查整改,取得了較好的成績(jī)。一是加大了全縣用每單位、煤炭經(jīng)營(yíng)單位抽檢送檢力度,保障燃煤質(zhì)量,煤質(zhì)檢測(cè)臺(tái)賬進(jìn)一步完善,對(duì)抽檢不合格單位依法進(jìn)行了處理,有力的杜絕了不符合標(biāo)準(zhǔn)煤炭的使用、銷售。二是鍋爐使用登記嚴(yán)格落實(shí)“三個(gè)不得”監(jiān)督措施,對(duì)不符合要求的燃煤鍋爐,不予受理安裝告知,不予實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不予辦理使用登記手續(xù)。不斷強(qiáng)化了全縣鍋爐監(jiān)督管理,確保了鍋爐安全規(guī)范使用。
四、向社會(huì)公開(kāi)情況
在政府信息公開(kāi)網(wǎng)站、單位公示欄及時(shí)公開(kāi)煤炭質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)結(jié)果以及存在問(wèn)題的整改情況,自覺(jué)接受社會(huì)各界和群眾的監(jiān)督。
五、下一步工作措施
下一步,縣質(zhì)監(jiān)局將采取四項(xiàng)措施,進(jìn)一步強(qiáng)化整改工作。
一是嚴(yán)把新裝燃煤鍋爐準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《市人民政府關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)》及有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和規(guī)章,禁止新建每小時(shí)10蒸噸及以下的燃煤鍋爐,對(duì)不符合上述要求的燃煤鍋爐,不予受理安裝告知,不予實(shí)施安裝監(jiān)督檢驗(yàn),不予辦理使用登記。
二是加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)。積極加強(qiáng)與工信、發(fā)改、建設(shè)、商務(wù)、環(huán)保等有關(guān)部門(mén)的協(xié)調(diào)和溝通,積極配合相關(guān)部門(mén)做好燃煤鍋爐整治、淘汰落后燃煤鍋爐工作,對(duì)違反法律法規(guī)的行為依法進(jìn)行查處,確保燃煤鍋爐整治到位。大力推廣發(fā)展清潔能源,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)供氣管網(wǎng)覆蓋情況,推廣使用天然氣、電、生物質(zhì)成型燃料或其他清潔能源替代原有燃料。
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
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