科研事業單位會計制度精選(九篇)

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第1篇：科研事業單位會計制度范文

關鍵詞：新《軍工科研事業單位會計制度》 軍工科研事業單位 會計核算

一、新《軍工科研事業單位會計制度》對軍工科研事業單位會計核算產生的影響

（一）完善的核算體系

在新《軍工科研事業單位會計制度》中，軍工科研事業單位的基本建設投資在遵循國家相應規定的基礎之上，進行獨立建賬和核算，同時以月為單位進行并賬處理。這使得單位的基建支出脫離大賬的現狀得以改變，且賬務的核算體系也得以完善，與國家預算體制的改革精神相符。

（二）國資的管理被加以強化

國家財政部36號令中提到，“國家統一所有，政府分級監管，單位占有使用?！痹谛轮贫戎幸蔡岢觥凹訌娰Y產管理，合理配置和有效利用資產，防止資產流失”， 并且作為了財務管理的重點目標。例如，在其中規定對于國資管理上要采用收益和支出完全分離的管理方式;國資若出售，所有收入在扣除對應稅費后，所得凈收入必須上繳國庫;把長期股權歸入待處理資產損益進行核算，而相應的基金方面的減少則上繳國庫。

二、新《軍工科研事業單位會計制度》存在的一些問題

（一）新會計制度使報表列示里的事業結余和收支的勾稽關系不明晰

新會計制度針對上繳國庫部分集中支付的問題做了較大規模的改動，形成了一套新的財政資金的管理和核算的體系。對于財政資金的補助在做結轉和結余過程中新制度規定，對政府專項撥款的補助，比如大型基礎設施的維護費用等，在入賬時直接規劃為轉接結余。這樣會使財政補助資金收入在做結算時因為未經過事業收入的扣減支出而變相成為事業結余的增加，因而事業結余的核算口徑被無形增大，也使得隨后在報表列示里的結余和收支的勾稽關系不明晰。

（二）將財政的補助款項的結轉余歸屬于凈資產的核算對反映軍工科研事業單位負債水平會產生不利的影響

新會計制度增添了財政補助結余和財政補助結轉兩項，以此作為資金的項目完結結余和資金核算時階段性的結余，另規定了資金的結轉和結余兩項的處理方法。其中指明，資金的結余視具體狀況而上繳國庫的存在性;資金的結轉應在隨后年份作為開支繼續使用。從財政的結算角度分析，財政補助結余和財政補助結轉這兩項應歸于負債類，但從會計制度的角度來看，這兩項卻被歸屬于凈資產的類別。這樣會出現凈資產在跨年度之間出現大幅增減的可能性。另許多以前基礎建設的技術改革資金作為專項的應付款項掛賬，現在只作為凈資產類別在報表中列示，也會使軍工科研事業單位的資產負債率產生較大變化。

（三）新會計制度只是側重解決軍工科研事業單位在現實中出現的突出問題，并沒有給予事業單位會計制度相應的指導作用

在制度中只是側重解決在現實中出現的一些具體的問題，比如將財政的集中支付的核算和基礎建設項計進大賬，但并沒有在原先的模式、體系、理念上有所完善。尤其在軍工科研事業單位以腦力勞動為主，而腦力勞動在核算上面無法精準體現其價值，這一長期影響單位成本計價的突出問題在新修訂的制度規則中依然沒有被合理解決。

三、對新《軍工科研事業單位會計制度》的若干想法

（一）會計制度在腦力勞動計價和核算上應有所突破，分級分類形成人力定價模型

腦力勞動成本不像一般的人工成本，不能被簡單地計入項目的直接成本，因為腦力勞動成本無法用數字計量。若根據各軍工單位的項目難易程度和各科研單位級別的高低來制定一個全新的人力定價模式，將會更有效地解決問題。這會較為有效地處理會計核算和項目投入成本兩者之間的微妙關系。

（二）國家財政部應根據對事業單位改革不同的任務和性質，在事業單位會計核算制度上做出區分和給出合理有效的指導方向

目前中國的各類事業單位，也包括軍工科研事業單位都在逐步進行改革改制過程中，之后軍工類科研事業單位將有可能被分為不同的類別。而類別不同，相應的經營運作模式和單位在國家建設過程中的作用也自然會不盡相同。因此，不同類別的事業單位尤其是軍工科研事業單位，國家財政部也應該根據分派的任務和性質，結合各單位不同的特點，對其在會計核算的制度和方法上有所區分，并給出合理有效的指導方向。

（三）從大局著想和統籌，做出一個能夠權衡各個利益部門之間需求的統一而又實用的標準

國家對于科研事業單位各類核算和考核上，各方面如計價和核算以及審計等都存在嚴重脫節。比如在事業單位核算，經營業績考核以及科研經費管理等等這些都是分別受各大中央機關所管轄，本著為自身利益著想，各部門缺乏在實際工作中的有效銜接，這無疑會影響各類科研事業單位的會計核算工作

因此，制度再重新修訂時，期盼國家能夠從全局著想，制定出一個能夠權衡各個利益部門之間需求的統一而又實用的標準。

參考文獻：

[1]高政華.軍工科研事業單位會計制度及會計核算幾個問題的探討與建議[J].中國總會計師.2010

[2]張育明，張欣，石洪焱等.軍工科研事業單位現行財務會計制度改革研究與建議[A].2007年度中國總會計師優秀論文選[C].2008

第2篇：科研事業單位會計制度范文

1.提出全面性會計信息質量要求

事業單位新會計制度對會計信息質量要求進行了重新排序和表述，增加了事業單位經濟業務事項反映的全面性信息質量要求，強調要將所有的事業單位經濟業務事項統一納入會計核算，保證事業單位完整的信息質量。事業單位會計制度取消舊會計制度下經濟業務事項的重要性原則，對會計報表格式權限進行重新設定。

2.首次引入資產折舊與攤銷方法

事業單位新會計制度中實行資產折舊與攤銷利于解決資產實際狀況不明問題，對事業單位資產負債表核實管理有重要意義，利于事業單位全面評估單位資產，以“賬實相符”的會計管理理念促進優化資產管理。這對事業單位會計核算提出更高要求，同時由于舊會計制度下，未對資產折舊與攤銷，因此在短時間內較難準確反映資產剩余價值，一次性提取資產折舊與攤銷也存在困難。

二、事業單位新會計制度的應用要求

1.加強事業單位新會計制度的學習

事業單位新會計制度的頒布實施是市場經濟和財政體制改革發展的必然，是對舊會計制度的修訂調整，更是對舊制度的改革創新。從事業單位新會計制度的創新內容可以看出，新會計制度對舊會計制度的內容、形式均有很大變化，嚴重沖擊了事業單位會計核算體系以及事業單位財務管理制度。因此，事業單位新會計制度的實施需要加強事業單位工作人員的學習，尤其要對新會計制度的創新內容進行深入理解學習，把握新會計制度創新的目的和內涵，指導事業單位會計工作，完善事業單位會計職能。不斷加強事業單位工作人員會計綜合能力，要強化相關法律法規、會計規范的學習，也要不斷充實《會計學》、《財務管理》等學科知識，夯實新會計制度實施的理論基礎。

2.提升事業單位會計信息系統水平

提升事業單位會計系統的信息化水平，可以降低事業單位會計錯誤幾率，增強事業單位會計工作效率，因此事業單位會計工作和信息化系統融合建設刻不容緩。事業單位新會計制度下，由于事業單位涉及項目、財政專項經費多，均需要實行獨立管理，以項目進行核算管理，對事業單位核算管理提出更高要求。事業單位亟需提升會計系統的信息化建設水平，結合事業單位實際情況，提升事業單位工作人員的計算機水平，引入事業單位會計系統，對原有會計系統進行改革創新，加大與科研機構的合作力度，促進事業單位實現會計信息管理系統，全面提升事業單位會計系統的信息化水平，加快事業單位國際化發展步伐，助推事業單位會計深化發展。

3.加強事業單位工作協作和資產管理

第3篇：科研事業單位會計制度范文

關鍵詞：事業單位 會計制度 弊端 改進措施

我國現行的事業單位會計制度是國家財政部在1998年1月1日頒布實施的《事業單位會計準則（試行）》、《財政總事業會計制度》、《事業單位會計制度》、《行政單位會計制度》等一系列與社會主義市場經濟體制相適應的事業單位會計制度。但是隨著市場經濟體制不斷深化，現行的事業單位會計制度開始不斷地暴露出各種弊端。因此，在新的形勢下，我們必須對事業單位會計制度進行改革，制定出更加完善的事業單位會計制度。

一、現行事業單位會計制度存在的主要弊端

（1）事業單位會計采用收付實現制，影響會計信息的質量

事業單位會計目前采用收付實現制，只將本期所有現金作為本期的收入，本期的所有現金支出作為本期的耗費，這樣就會造成當期的成本費用反映不真實，從而使得不能如實的反映事業單位的資產和負債。另外在收付實現制下，只有在實際收到撥款單據時，事業單位才按撥款金額確認購入的材料物資，假如采購跨年度，那么將不能完整的反映出該項經濟業務活動。因此，現行的收付實現制已不能完整、真實地反映出事業單位的經濟活動，導致事業單位的會計信息缺乏真實有效性。

（2）關于固定資產核算問題

事業單位的固定資產在使用過程中不提取折舊，而是提取修購基金，并且大多數事業單位都是根據收入的一定比例計提。這樣不但不能反出映固定資產的折損價值，而且隨著使用時間的增加，固定資產不斷的磨損，使得資產負債表中凈資產指標不能真實的反映固定資產的實際狀況，造成虛增凈資產，賬面價值與現實凈值逐漸背離。此外事業單位的不提取固定資產折舊費用，那么業務活動成本相應也就不包括折舊費用，相當于人為的降低了取得相應收入的成本，虛增了盈余，使得成本核算不完整，而且不能真正的體現會計核算的配比原則。

（3）關于無形資產核算問題

當前，很多事業單位都沒有嚴密的無形資產核算體系，無形資產核算方法不完備。由于在事業單位會計制度中，不重視成本管理，致使無形資產的核算方法和程序嚴重的弱化，對于較為復雜的無形資產無法進行確認、計量、核算。因此大多數事業單位對無形資產沒有入賬。此外事業單位無形資產轉化利用率很低。原本無形資產的使用價值及壽命是有很強的高效性的，但是，由于無法認清其價值，致使有些科技成果研制出來后，既不積極地轉化為生產力，又不向社會推銷，嚴重的浪費了有限的社會資源。

（4）事業單位會計報表存在的問題

目前我國事業單位的資產負債表的格式采用的是“資產+支出=負債+凈資產+收入”的平衡原理，而這實際上相當于會計科目余額平衡表，項目列示不科學，而且也不符合資產負債表既包括資產、負債、所有者權益三類要素，又包括收入類、支出類項目的規定。因此，目前事業單位這種格式的資產負債表需要改進。

二、改進現行事業單位會計制度弊端的措施

（1）修正收付實現制，采用權責發生制

當前在新公共管理體制下事業單位會計應朝著權責發生制的方向進行改革。事業單位的收人和支出的核算均采用權責發生制，這樣，事業單位的財務報表才能完整地反映出事業單位的財政狀況，收入和支出才更加的真實，才能對不同時期不同事業單位的收支進行縱向跟橫向對比．從而有利于提高事業單位的經營績效以及節約資金。

（2）改進固定資產核算

建議事業單位對于外購固定資產的會計核算，取消“固定基金”這一科目，對于購入的固定資產，按照實際支付的全部價款，直接計入“固定資產”科目。對于事業單位計提固定資產折舊的核算，建議建立事業單位計提固定資產折舊制度，廢止計提修購基金制度，設置“累計折舊”科目，作為“固定資產”的備抵科目，同時取消“專用基金―折舊基金”和“固定基金”科目。事業單位計提固定資產折舊費用時可采用直線法，借記“事業支出―折舊費”科目，貸記“累計折舊”科目。此外在資產負債表中的“固定資產”科目下，增設“固定資產原值”、“固定資產凈值”、“累計折舊”科目，用以清晰的反映固定資產的新舊程度。

（3）健全無形資產核算體系和增強無形資產轉化率

首先要健全事業單位無形資產核算體系?？梢愿鶕o形資產的計價方法，對無形資產進行分門別類的計價與攤銷，在受益期內保證無形資產的價值得到補償。另外，對于事業單位所從事的科研項目及科技成果，這類無形資產，要協調事業單位財務部門和科研科技部門的關系，讓他們共同管理好單位的無形資產。還可以建立無形資產轉化的中介機構，加強對無形資產的運營，充分的利用無形資產，實現無形資產價值的，給事業單位帶來更多的經濟效益。

（4）完善事業單位會計報表體系與內容

首先在資產負債表中只列示資產、負債、所有者權益三大要素，剔除收入類跟支出類項目。另外，可以考慮增加現金流量表，跟企業會計制度相銜接。把現金流量分為業務活動現金流量、投資活動現金流量與籌資活動現金流量三部分，清晰的反映出事業單位一定時期的現金流入、流出情況。

總之，事業單位是為社會公眾提供公共利益及服務的非營利性組織，一定要進一步的改進我國事業單位的會計工作，完善我國現行的事業單位會計制度，正確的處理事業單位經濟效益與社會效益的關系，增強事業單位參與市場的競爭力。

參考文獻：

【1】朱鴻眉．高校事業會計與基建會計一體化淺探【J】．財會通訊f綜合版)，2008，(02)

【2】付梅英．加快高校財務會計改革提高高校會計信息質量『J1．經濟師，2009，f01)

【3】劉文雋．事業單位固定資產會計核算探析．財會通訊，2006，(2)93

第4篇：科研事業單位會計制度范文

一、新舊事業單位會計制度的不同

（一）資產損益、零余額賬戶用款額度”等，由以前的11個資產類會計科目增加至17個，在很大程度上彌補了舊事業單位會計制度在處理固定資產方面存在的不足。其次，在負債類會計科目方面刪除了“應繳預算款”，增加了“應付職工薪酬”等，由原來的3個增加至11個，新事業單位會計制度下的負債類會計科目充分反映了事業單位的真實情況和應履行的現實義務。

（二）強調了“財政應返還額度”。為了區別配合事業單位財政直接和財政授權的兩種不同的支付方式，新事業單位會計制度對用款和返還額度的確認和財務處理作出了更加具體的規定。

（三）會計核算支出類賬戶發生了變化。在會計核算支出類賬戶方面，新事業單位會計制度舍棄了“結轉自籌基建”等數個會計科目，這些相對多余的會計科目的刪除在一定程度上減少了會計核算工作的任務量，提高了會計核算工作效率。

（四）對報表內容和類型做了新的規定。舊的事業單位會計制度下的會計報表中收入支出表、資產負債表、各類附表等無規律地羅列在會計報表中，給工作人員帶來了不便，新《事業單位會計制度》在原有會計報表內容的基礎上增加了財政補助收支表。

二、新事業單位會計制度的優勢

（一）財務報表體系更加科學

新事業單位會計制度下的財務會計報表體系更加重視與會計慣例的有機結合，并將會計科目設置進行了進一步的細化，財務報表體系更加具有實用性和完整性，能夠清晰地表達和反映事業單位的結余結轉，為預算和財務等提供詳細的會計信息，有利于國家財務部門加大對事業單位財務收支情況的監控力度。

（二）預算編制更加細化

新事業單位會計制度將預算內外的資金合二為一，視作同一會計主體，推行了新的核定收支、定項補助等預算管理辦法，使得預算編制更加貼合實際，降低了不同單位預算編制出現出入的可能性，也在一定程度上簡化了財務部門的管理流程。

（三）具有更加優越的核算基礎和主體

首先，新事業單位會計制度下，事業單位的所有經濟活動都被納入了財務管理和會計核算的討論范疇，事業單位的投資、基建、收支活動等都受到會計制度的約束，提高了事業單位的資金利用率，加強了事業單位的財務內部控制系統建設。其次，舊的事業單位會計制度完全使用收付實現制，在一些特殊的時期并不能完整的反映該經濟活動的特點，如在房屋建造項目方面，在整個工程期中會出現收支分配不均勻的情況，導致計算余額時出現問題，新的事業單位會計制度可以對部分賬目使用權責發生制，在一定程度上彌補了舊的事業單位會計制度不能完整準確地反映某些經濟活動的不足。

（四）更加適應其他相關法律法規，滿足財政改革的需要

如國庫集中支付制度方面，新事業單位會計制度增加了“財政應返還額度”和“零余額賬戶用款額度”，提高了事業單位核算財務收支的準確性。

三、新事業單位會計制度對會計核算的影響

（一）對會計核算范圍的影響

新事業單位會計制度下的會計核算范圍由國內擴大到了我國境內事業單位，明確了事業單位基建投資明細，另外，新事業單位會計制度下的會計核算增加了分類收支和具體預算，提高了事業單位會計核算的科學性和準確性。

（二）對會計核算方式的影響

新事業單位會計制度提高了對財務報表、會計憑證等的細節要求，要求財務部門提供更加詳盡的附注信息和說明，同時要求事業單位對會計原始資料定期進行整理，為事業單位財務管理和會計核算工作提供依據。

（三）??會計核算體系的影響

新事業單位會計制度對會計核算、資料檔案和財務人員體系進行了重新整頓，提高了會計核算體系的規范性和會計信息的完整性。

四、新事業單位會計制度下提高事業單位會計核算質量的策略

（一）強化固定資產管理

新事業單位會計制度下的事業單位會計核算需要加強對固定資產的利用，減少浪費，對固定資產的折舊情況、使用年限等進行重新盤查。

（二）優化財務報表編制

新事業單位會計制度更加重視財務報表的完整性和準確性，事業單位要完善財務報表的項目、結構等，加強對現金流量表的編制，提高財務報表的實用性，為未來的查閱使用提供便利。

（三）加強會計人員隊伍建設

會計核算的開展需要業務能力較強的專業化人才，事業單位要加強對會計核算人員的相關財政政策、理論和方法及職業道德素養的培訓，提高會計核算人員的整體素質和水平，為會計核算質量的提高提供有效保障，同時可以將工作人員的培訓和學習納入績效考評機制，激發工作人員的學習積極性。

（四）充分運用權責發生制

權責發生制能夠對不同的收入和支出進行合理預測，避免收付實現制下會計核算出現的失真現象，事業單位要加強權責發生制和收付實現制的結合，揚長補短，提高收支明細的匹配率，保證資產負債表的科學性。

（五）完善會計核算操作流程

為了更好地適應新事業單位會計制度，事業單位需要根據自身實際情況進一步完善會計核算操作流程，從總則、會計核算規則、監督等方面完善會計核算實施流程，提高會計核算效率和質量。

（六）建立健全事業單位會計核算監督機制

事業單位需要健全會計核算監督體制，嚴厲打擊違規違紀行為，加強監督系統的完善，提高監管部門工作的時效性和準確性，同時加強各個部門之間的溝通交流，從而保證會計信息的完整性，促進事業單位的健康穩定發展。

第5篇：科研事業單位會計制度范文

關鍵詞：科學事業單位 會計制度 科目體系

一、 新《科學事業單位會計制度》會計科目的變化

新制度通過新增、取消、合并、分立、改變科目名稱、改變科目核算范圍等方式，設計了全新的會計科目體系。新科學事業單位科目體系總體上與事業單位會計制度協調一致，而在收入支出類科目的設計上體現了科學事業單位的特性。

（一）資產類科目

1.新制度中，資產類新增五個會計科目：“零余額賬戶用款額度”、“財政應返還額度”、“累計折舊”、“累計攤銷”、“在建工程”?！傲阌囝~賬戶用款額度”、“財政應返還額度”科目的設置是為適應公共財政體制改革要求，是國庫集中支付制度在各預算單位實施的具體體現?！袄塾嬚叟f”、“累計攤銷”科目的設置使資產的賬面價值與實物價值更加相符，有利于加強資產管理，提高會計信息的可靠性。新制度要求對固定資產進行折舊，對無形資產進行攤銷，實際上是虛提，在資產購置時全額列支出，在使用中虛提折舊和攤銷，抵減凈資產的“非流動資產基金”科目，避免凈資產的虛增，能真實地反映相關資產占用的資金數額?！霸诮üこ獭笨颇康脑O立，要求基建會計并入事業大賬中，有利于科學事業單位加強對基建的監督，同時也滿足了主管部門的財務管理需求，強化預算的全面管理，加強會計信息的全面性。

2.新制度取消了“待攤費用”科目。

3.“對外投資”科目根據管理者投資決策的需要分立為“短期投資”和“長期投資”科目。

4.“現金”科目修改為“庫存現金”，與企業會計相同，未改變科目的核算范圍。“待處理財產損溢”科目修改為“待處置資產損溢”，擴大了核算范圍，舊制度“待處理財產損溢”科目核算科學事業單位財產清查過程中查明的各種財產物資的盤盈、盤虧和毀損，新制度的“待處置資產損溢”科目除了資產的盤虧和毀損處理外，還包括待處置資產的出售、出讓、轉讓、對外捐贈、無償調出、報廢以及貨幣性資產損失核銷等。新制度對盤盈的資產沒有納入“待處置資產損溢”科目核算，而是在賬面上直接增加盤盈資產的價值。

（二）負債類科目

負債類科目基本實現與企業會計準則的趨同，新制度中負債類無新增科目，取消了“預提費用”科目，將“借入款項”科目分立為“短期借款”和“長期借款”，改變部分會計科目名稱，將“合同預算款”改為“預收賬款”，“應繳預算款”改為“應繳國庫款”，“應繳稅金及附加”改為“應繳稅費”，將“應付社會保障金”、“應付工資”合并為“應付職工薪酬”。

（三）凈資產類科目

新制度區分財政資金和非財政資金核算，規范了科學事業單位的財政補助結轉和結余不參與預算單位的結余分配，不得轉入事業基金;區分專項資金和非專項資金的核算，專項資金的結轉不能參與結余分配，確保專項資金?？顚Ｓ玫念A算管理規定得以落實。

1.新增“非財政補助結轉”科目，核算科學事業單位除財政補助收支以外的各專項資金收入與相關支出相抵后剩余滾存的、需指定用途的結轉資金。新制度強化了科學事業單位非財政專項資金的核算，年末分情況將結轉資金繳回原撥款單位或者留歸單位使用，轉入“事業基金”科目。

2.取消了“撥出?？罱Y存”科目。

3.“事業結余分配”科目和“經營結余分配”科目合并為“非財政補助結余分配”科目，核算科學事業單位非財政補助結余分配的情況和結果，包含了“事業結余”和“經營結余”科目余額的結轉金額。

4.“財政補助結存”科目分立為“財政補助結轉”和“財政補助結余”兩個科目，區分了財政資金的結轉和結余情況，結轉資金是指當年預算已執行但未完成，或者因故未執行，下一年度需要按照原用途繼續使用的資金，結余資金是指當年預算工作目標已完成，或者因故終止，當年剩余的資金，在會計上對其分別核算，有利于加強財政資金的監管。

5.新制度對“事業基金”科目未改變名稱，對其核算范圍縮小了，不再核算對外投資部分占用金額，該部分納入到“非流動資產基金”核算?！笆聵I結余”科目縮小了核算范圍，因科學事業單位財政補助收支和非財政專項資金的收支分別結轉至“財政補助結轉”和“非財政補助結轉”，“事業結余”只是核算除經營收支外的非財政和非專項資金的收支。

6.“固定基金”科目改為“非流動資產基金”科目，擴大了核算范圍，除核算固定資產占用金額外，還核算了科學事業單位長期投資、無形資產、在建工程等非流動資產占用金額，并通過明細科目分別核算，這樣可以實現科學事業單位長期資產占用資金的真實核算和有效監督，防止國有資產的流失。

7.收入、支出類科目。新制度適應科學事業單位的特性，強調科研收入和非科研收入，科研支出和非科研支出的核算，區分科學事業單位的主要業務和次要業務，更加凸顯科學事業單位的社會性和公益性特征。支出類科目設計強調資金來源于財政和非財政的核算，以及區分專項和非專項資金的核算。（1）取消了“撥入轉款”、“預算外資金收入”、“撥出經費”、“撥出專款”、“?？钪С觥薄ⅰ笆聵I支出”、“結轉自籌基建”、“研究室（車間）費用”、“管理費用”、“財務費用”、“所得稅”、“稅金及附加”科目。取消科目中如“撥入轉款”、“撥出?？睢钡炔环蠈崉盏目颇浚瑢ⅰ肮芾碣M用”、“財務費用”等科目調整到其他的科目中列支。（2）將“技術收入”、“學術活動收入”、“科普活動收入”、“試制產品收入”合并為“非科研收入”，并按此進行明細核算，明細科目新增教育活動收入。將“科研成本”科目調整為“科研支出”科目，將“技術成本”、“試制成本”、“學術成本”、“科普成本”科目合并為“非科研支出”科目，也按此進行明細核算，明細科目新增教育活動支出?？梢娍蒲泻头强蒲惺杖肱c支出只是科目核算級次的變化，核算內容基本保持不變。（3）新增“支撐業務支出”、“行政管理支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”、“其他支出”科目，適應了科學事業單位內部管理的需要，有利于管理層分析單位各類支出結構的合理性，也有利于主管單位及社會了解科學事業單位科研支出占整個事業支出的比重，是否發揮了科學事業單位的公益性。后勤管理逐步社會化，單列“后勤保障支出”能區分科學事業單位的社會職能和管理職能。

二、科學事業單位科目設計體現了會計目標的多重性

《事業單位會計準則》指出事業單位會計核算的目標是向會計信息使用者提供與事業單位財務狀況、事業成果、預算執行等有關的會計信息，反映事業單位受托責任的履行情況，有助于會計信息使用者進行社會管理、做出經濟決策。事業單位會計信息使用者包括政府及其有關部門、舉辦（上級）單位、債權人、事業單位自身和其他利益相關者。新準則把事業單位會計目標定位為“以受托責任觀為主，兼顧決策有用觀”的模式，科學事業單位作為行業事業單位的一類，其會計制度設計始終貫穿了這一理念，尤其是在收入、支出、結余類科目的設計上。要求“科研支出”、“非科研支出”等支出科目要根據資金的來源分財政資金和非財政資金，是否專項資金進行明細核算，以及按照《政府收支分類科目》中功能分類和經濟分類進行明細核算，并在期末分類結轉收支到各類結轉和結余科目，達到分資金來源、分專項和非專項核算各類資金的收支結余，滿足不同信息使用者的需求，達到會計目標多重性的要求。

三、 科學事業單位會計科目體系運用中的難點與建議

（一）支出類明細科目體系龐大

支出類科目按照科學事業單位會計制度要求需要分資金來源、政府支出的功能分類和經濟分類等進行明細核算，即按“基本支出”、“項目支出”、“財政補助支出”、“非財政專項資金支出”、“其他資金支出”等級次進行明細核算，需要符合制度要求和滿足不同信息使用者需求，至少設置五級次的明細科目，第一級次為“科研支出”和“非科研支出”，第二級次為在第一級次下設置“基本支出”和“項目支出”，第三級次為在第二級次下設置“財政補助支出”、“非財政專項資金支出”、“其他資金支出”等科目，第四級次在第三級次下設置“工資福利支出”、“商品和服務支出”、“對個人和家庭補助支出”、“其他資本性支出”等科目，第五級次科目需要根據內部管理和科研項目管理的需要設置，如在“工資福利支出”明細科目下設置基本工資、津貼補貼、績效工資、社會保障繳費等五級明細科目;在“商品和服務支出”明細科目下設置辦公費、印刷費、咨詢費、手續費、水電費、電話費、差旅費、會議費、因公出國（境）費用、培訓費、公務接待費、公務用車運行維護費、交通費、勞務費、稅金及附加等科目;在“對個人和家庭補助支出”明細科目下設置離休費、退休費、退休津補貼、醫療費、撫恤金、住房公積金等科目。

符合科學事業單位會計制度的規定、財政預決算的編制以及各部委科研項目管理辦法要求，支出類科目必須設置到五級次，非科研支出科目設置到六級次。非科研支出的六級次科目和其他支出類科目的五級次科目可以根據管理需要增減外，其他級次的都不可取消。若取消二級次的基本支出和項目支出則無法滿足財政預決算的編制需求;若取消三級次的財政補助支出等明細科目，則期末無法分資金來源和專項資金進行結轉;四級次的科目也是滿足預決算的需要設置;五級次科目滿足各類科研項目的預算管理需要設置。所有支出類科目按此設置要求則相當的冗長，遠比事業單位會計科目體系和企業會計科目體系復雜。

對于龐大的支出類科目體系，可以考慮刪減劃分意義不大的科目，簡化會計科目設置，通過財務軟件進行輔助核算，并重點通過會計報表的形式反映各類管理層需要的會計信息，而不應把所有的會計信息通過各會計科目來體現。

（二）會計人員需要較高的職業判斷能力

新制度對會計科目的設置和使用作了較大調整，科學事業單位按照制度和管理要求設置了龐大的會計科目體系，會計人員需要對新制度準確把握，認真理會各會計科目的含義，對各項經濟業務的會計處理需要進行職業判斷，尤其是對收入支出的經濟業務處理，會計核算科目前后不一致，都會影響到會計信息可靠性，影響會計信息使用者的決策判斷。

（三）非財政補助結余分配科目讓人產生誤解

非財政補助結余分配容易讓人理解為非財政補助結轉的結余分配，而事實上二者反映的是不同資金的結轉余額。非財政補助結余分配主要核算的是事業結余的余額和經營結余的貸方余額的結轉金額，年末進行分配后余額轉入事業基金。事業結余核算的是科學事業單位一定期間除財政補助收支、非財政專項資金收支和經營收支以外各項收支相抵后的余額。經營結余核算的是科學事業單位一定期間各項經營收支相抵后余額彌補以前年度經營虧損后的余額。因此非財政補助結余分配核算的主要是非財政、非專項資金收支的結轉余額。非財政補助結轉科目核算的是科學事業單位除財政補助收支以外的各專項資金收支的余額，年末余額視情況轉入事業基金。所以非財政補助結余分配和非財政補助結轉科目是不存在直接聯系的。建議增設一級科目非財政補助結余，在此科目下設置二級科目事業結余和經營結余明細科目，年末將非財政補助結余科目余額轉入非財政補助結余分配科目進行分配。

第6篇：科研事業單位會計制度范文

進入21世紀新形勢，科學技術日新月異，經濟也在不斷發展，這就給事業單位會計制度提出了更新、更高、更細致的要求，其對于事業單位的發展、社會的穩定都有著非常重要的作用。然而，在事業單位的實際運轉中，會計制度不可避免的出現了一些問題，給單位的發展帶來了阻礙?；诖?，筆者結合自身在遼寧東戴河新區財政局的多年的相關工作經歷對當前事業單位會計工作存在的些許問題及相應的改進計策進行分析、探討，希望通過這些對策可以給事業單位會計制度的改革帶來一些幫助，以促進事業單位的長久發展。

一、現階段事業單位會計制度中存在的問題

新形勢下我國事業單位會計制度在進行變革，然而改革幅度雖然較大，但在研究和實施方面都還處于摸索和完善階段，存在著一些問題。

（一）收付實現制致使反應的會計信息缺乏可比性

收付實現制，又稱為現金制，是以款項的實際收入、支出為標準來記錄收入的實現和費用的發生、處理財務活動的。隨著事業單位財政管理體制的改革，以收付實現制為基礎的會計制度越來越表現出了它對新體制的不協調性。一方面，收付實現制只是將收入和支出簡單地規劃到當期費用列支之中，凡屬于本期已獲得的收入，不管是否收到現款，均錄入本期收入列支之中，同理，凡是不屬于本期的收入，即使現款已經到賬，也不錄入本期收入列支之中，這樣一來，就不能全面準確地記錄和反映事業單位的實際財務情況，不能真實地反映當年的收支結余，不利于事業單位進行成本核算及防范財務風險。另一方面，以收付實現制為基礎的會計制度所反映出來的會計信息不全面，并且信息之間的相互關聯無法反應。隨著我國會計制度改革，事業單位被要求提高會計信息透明度，提高績效，但是以收付實現制為基礎的會計制度無法做到，甚至會對事業單位作出決策產生誤導。

（二）會計核算制度不完善導致信息反映不實

隨著經濟的發展和會計體制的改革，事業單位的會計核算發揮的作用越來越重要。當前會計核算制度存在的幾點問題，極大地限制了事業單位更好地為社會經濟發展所服務。一是固定資產的核算問題。現行的會計核算制度核算固定資產時，只核算其原值，而不計其折舊，對固定資產使用過程中發生的損耗等情況致使的資產貶值不予確認和記錄，這就導致了固定資產的實際價值無法得到確認，導致會計信息反映不實。二是無形資產的核算問題。首先，事業單位對無形資產的價值認識不清，往往會忽略無形資產的入賬，或者即使入賬，也沒有完整健全的核算體制，這就很難真實準確地反映無形資產的實際價值。其次，事業單位不重視無形資產的利用，導致無形資產的閑置。對于新研究出來的科研成果，事業單位不及時地將其轉化為社會生產力、將投入的科研資金轉化為收益，這就導致了無形資產利用率低，而且付出的資金得不到收益，造成了無形資產的浪費。無形資產的浪費大大不利于事業單位的長久發展。

（三）會計報表有時無法完整反應事業單位預算執行情況

會計報表是事業單位會計報告的重要組成部分，也是事業單位進行財務分析與評價的重要參考信息。隨著社會的不斷進步，經濟的不斷發展，現行的會計報表已經不能滿足事業單位發展的需求。采取有效的措施，不斷完善會計報表的完整性迫在眉睫。首先，會計報表只反映財務活動的實際發生數，而不反應預算數，及其與實際發生數之間的差異和差異產生的原因，這樣一來，會計報表無法反應事業單位的預算執行情況，不利于事業單位進行投資決策、經營管理。其次，會計報表無法完整地反映固定資產價值，也忽視了對無形資產等的披露。現行的會計報表只能反映事業單位的有形資產，而且對固定資產的反映，也僅僅局限于其凈值，而不反應其折舊?，F如今，無形資產所起的作用已不容忽視，但傳統的會計報表卻忽視無形資產，這就導致使用者無法了解事業單位的無形資產的競爭優勢。最后，事業單位財務報表的附注及附表反映的信息過于簡單，不全面。報表附注是進行報表分析的重要參考依據，而如今的報表附注僅僅是簡單的歷史信息等，已經不能適應如今的信息化時代。

二、改進我國事業單位會計制度的計策

當前形勢下要做好事業單位會計工作、改進會計制度，應該從以下對應的幾方面進行改進，促進事業單位的改革和發展。

（一）修正會計制度收付實現制，準確反映財務狀況

隨著我國會計制度的改革，事業單位采用收付實現制已經越來越不能與新體制協調。鑒于權責發生制和收付實現制都有各自的利弊，對于事業單位來說，應允許收付實現制與權責發生制并存，并且不僅僅局限于經營業務上，將收付實現制與權責發生制辯證統一地結合起來。筆者基于目前已經研究出來的成果，借鑒國內外先進經驗，并結合國內實際情況，建議可以從以下幾方面入手：首先，對我國事業單位的各項收支業務，以權責發生制為會計制度基礎。即分別完整的列明各個收益期間的支出與收入。這樣有利于完整地進行事業單位會計核算。其次，將權責發生制引進對外投資。采用收付實現制無法按合理的比例劃分投資成本與收入，不利于看清投資的真實情況，引進權責發生制，就可以在投資期間分期確認投資的成本支出與收益，有利于規避財務風險。最后，加強對事業單位會計人員的素質培訓，使其有一個更廣闊完整的認知與眼界，而不是僅僅局限于傳統的收付實現制。除了上述改革措施，事業單位應與時俱進，不斷創新，使收付實現制與權責發生制在財務活動中并用，使其能夠充分發揮其優勢，揚長避短。

（二）改進相關會計要素的核算，完善會計核算制度

為了進一步深化事業單位會計制度的改革，完善會計核算制度迫在眉睫。首先，改進固定資產的核算方法。事業單位購置固定資產時不均衡，不應該按照固定資產的來源錄入，而應該直接收錄于“固定資產”科目。在進行固定資產折舊錄入時，應計入“累計折舊”科目。事業單位應參考相關規定并與實際情況結合，制定一個切實可行的固定資產核算方法，不應該僅僅利用傳統的核算方法，不予創新。其次，改進無形資產的核算方法。大部分事業單位忽略對無形資產的收支錄入，而即使部分事業單位記錄無形資產，采取的錄入方法也是把除長期以外的全部非流動資產合并到一起記賬收錄，這就導致了使用者根本無法看清無形資產的實際情況。事業單位應制定無形資產核算的新方法，應當設置“無形資產”、“累計攤銷”等科目。最后，轉變會計核算的基礎，使會計核算基礎由收付實現制向權責發生制過渡。目前事業單位的會計核算基礎是收付實現制，引入權責發生制為核算基礎，不僅符合會計核算的客觀性，而且還能更好地反映事業單位的實際收入與支出。權責發生制能正確地核算事業單位項目成本，有利于事業單位進行利潤計算，從而提高事業單位的經營效益。

（三）增加會計報表的匯報項目，加大報表披露力度

由上述會計報表存在的問題分析可知，會計報表存在的諸多問題已經使其不能促進事業單位的發展，不能很好地適應現如今的社會。針對以上問題，筆者建議采取以下措施：一，增加會計報表的匯報項目。由于現行的會計報表無法準確反映固定資產、無形資產等資產的價值，應結合各個資產的實際情況增加對其的描述，大大加強會計報表對其的披露力度。例如，建立健全的無形資產核算體系，增加對無形資產的價值描述，增加專項資金收入與支出項目，二，增加會計報表附注及附表。以往的報表附注信息披露過于簡單，造成了報表分析的困難。財務報表附注應當提供所有對使用者作出決策有用的重要信息，而不僅僅是簡單的歷史信息。例如增加對表外項目的記錄，增加對非會計事項的表述、對預算數與實際發生數產生差異原因的分析等。這樣有利于增強會計信息的使用范圍，有利于使用者進行會計報表分析，并且加大了對預算執行情況的披露，有利于事業單位規避財務風險，促進其更好地發展。

第7篇：科研事業單位會計制度范文

關鍵詞：農業科研單位 會計模式 創新

一、農業科研事業單位財務會計制度存在的問題

（一）農業科研單位沒有科學的會計核算基礎

我國現行的農業科研單位的核算基礎采取的是事業單位的會計制度，事業單位實行的是兩種會計核算基礎并行的核算制度。在原有的預算管理模式和會計環境中，這種會計核算制度為加強我國的公共資金管理發揮了很重要的作用，但是伴隨著我國公共財政理論結構的完善，事業單位的會計核算制度需要進行改革和變更。農業科研單位在確認當期收入時采取收付實現制的核算方式，該種記賬基礎只記錄了以現金支付的支出，而沒有反應沒有用現金支付的隱性債務，這樣農業科研單位反應的盈利狀況和負債情況都是不準確的，這就使得農業科研單位對財務風險的應對能力比較差。此外，由于企業只有在支付金額時才能確認支出的發生，這樣科研單位對其成本的核算就成了一個難題，那些已經發生尚未支付的費用不能確認為當期支出，使得農業科研單位的單位成本不準確，也不利于農業科研單位進行成本控制。

（二）農業科研單位的會計要素沒有合理劃分

按照事業單位會計準則的要求，會計要素要劃分為資產、負債、收入、支出和所有者權益。事業單位的凈資產是其資產和負債之間的差額。農業單位的凈資產是其開展業務活動的基礎，是由國家或者其他組織投資興辦并由事業單位擁有的，在價值量上其數值等于總資產減去負債的金額。這里的凈資產僅僅是數量上的概念，不能明確說明凈資產這個會計要素的性質。此外，現行農業科研單位會計核算制度中的凈資產包含基金項目和歷年累計的余額項目，也包括當年的結余項目；包含存量指標的同時也包含流量指標。同一個要素之內包含不同類別項目使指標變得不利于分析和使用。

二、農業科研單位會計模式的創新

農業科研單位現在最重要的會計模式創新工作就是引入權責發生制會計核算方式。權責發生制的核算方式要求科研單位在交易或者事項發生的當期就確認收入或者費用，并不考慮現金什么時間支付或者收回。因此，收入反應的是在會計期間內實現的數額，支出則反應在會計期間內應該支出的金額。權責發生制，顧名思義，它是在會計分期的基礎上，計量會計期間收入和支出的配比財務成果，這是一種綜合地反應會計主體在一段時期內經營業績的成長的核算方式。農業科研單位采取權責發生制核算方式進行會計計量，能綜合反應其單位情況，例如其舉借的外債，其拖欠的職工工資，其應收而未收到的服務收入等等；權責發生制也有利于農業科研單位進行成本核算，便于其成本管理，因為不管任何單位要精細地進行成本核算，必選選擇權責發生制的模式進行核算，這樣才能真實的反應單位內各部門在經濟活動中履行責任的情況。

農業科研單位會計模式創新還要把會計要素重新劃分，農業科研單位的凈資產應該分解為基金和結余兩個要素。因為基金要素不包含負債的因素，也能反映科研單位使用資源的限制，并且農業科研單位的基金要素劃分符合事業單位會計制度中設置事業基金、固定基金和專項基金的規定；而結余剛好可以反映本期的發生額，和基金這個期末余額指標可以對應。

農業科研單位還應該在會計報表體系上進行改建和改善。農業科研單位在會計核算上有其自身的特點，我國現行的會計信息披露制度中披露的信息很少，不能滿足使用者對農業科研單位會計信息的質量要求。完整的會計報告應該包括基本的會計報表、會計報表附表和企業的財務情況說明。但是，伴隨著農業科研單位面臨的會計環境日益復雜和多變，農業科研單位應該對會計報告之外的情況做出必要的解釋和說明，例如農業科研單位的會計核算基礎、單位的負債情況、單位面臨的或有事項和非主營業務內的項目等等。此外，農業科研單位應該像普通企業一樣編制現金流量表，因為近幾年來，農業科研單位承擔的項目越來越復雜，經營的業務也越來越廣泛，科研單位的財務管理工作也發生了較大的變化。因此，管理者和債權人想要了解農業科研單位的財務狀況和經營成果僅僅靠資產負債表和利潤表是難以實現的，所以，農業科研單位應該編制現金流量表，現金流量表的編制基礎是企業在某一會計期間內收到的現金，它可以反映農業科研單位在會計期間內的投資活動、經營活動、籌資活動收到或支出的現金?？蒲袉挝痪幹片F金流量表可以讓報表的使用者直接、直觀的了解到最準確的現金流量情況，預測科研單位未來的現金流量。

參考文獻：

[1]詹麗香，沈新芬，夏海英.農業科研單位會計管理模式創新探討[J].農業科研經濟管理，2007

[2]周琦.農業科研單位會計模式的創新[J].湖南農業科學，2007

[3]戴靜.農業科研事業單位財務會計制度研究[D].碩士學位論文，2009

第8篇：科研事業單位會計制度范文

【關鍵詞】企業會計制度；經濟發展；事業單位

1我國現階段事業單位會計制度中存在的問題

在我國新的形式與政策下，事業單位會計制度也在逐步進行改革與發展，但是在很多措施實施方面存在著一些這樣那樣的問題。

1.1收付實現制的使用不能正確反映事業單位財務狀況

收付實現制的意思是款項實際收入支出來體現費用的發生，在事業單位會計制度中，收付實現制一直用于其中，而企業所用的是權責發生制，但是在使用的過程中，收付實現制在事業單位中所體現出來的不協調性越來越明顯。比如說，這個月支付的是上個月未支付的水電費，則上個月的水電費將計入這個月的費用支出，這個月還支付了這個月的水電費，那么這個月水電費也是這個月的費用支出，所以凡是本期獲得的收入與支出的費用，不管是不是本期的，都以實際收入、費用支出的具體時間為標準來記錄。這樣一來，就不能準確反映事業單位的每月每季的實際財務狀況如何，不能準確全面反映當年的結余，對事業單位的工作改進不能提供幫助，不利于事業單位的成本核算。此外，在以收付實現制為基礎的財務管理下所反映出來的會計信息不夠全面具體，不能反映信息之間的關聯性，并且在不久的將來，為了提高績效，會計信息的公開化透明化將會被強制要求，但是以收付實現制為基礎的會計制度不僅不能滿足這點要求，而且有可能在做決策措施的過程中起誤導作用。

1.2會計核算制度的不完善導致信息存在虛假性

我們都知道會計有兩個基本職能，分別是會計核算和會計監督職能，但是會計核算職能是最基本最首要的職能，會計核算職能，又稱會計反映職能，是指會計以貨幣為主要計量單位，對特定主體經濟活動進行確認、計量和報告。所以，會計核算制度發揮著重要作用。在事業單位會計核算過程中出現的問題很多，以固定資產的核算為例。首先，固定資產的核算問題，固定資產是指為生產商品、提供勞務、出租或者經營管理而持有、使用壽命超過一個會計年度的有形資產，所以，固定資產在使用過程中一定會產生折舊，固定資產折舊是指在固定資產使用壽命內，按照確定的方法對應折舊額進行的系統分攤，而現如今的會計核算在計算固定資產時，只計算其原值，并沒有對其在使用過程中產生的磨損消耗進行核算計提折舊，導致固定資產的實際價值有出入，導致會計信息反映不真實準確。

1.3財務報表無法反映單位預算執行情況

財務會計報表主要由資產負債表、現金流量表、所有者權益變動表、利潤表、附注組成。財務報表是事業單位會計報告的重要組成部分，為將來事業單位進行財務分析做出重要的參考。首先，會計報表只反映財務實際的支出額，而每一次的支出都會有預算值，但是預算值以及產生差異的原因并沒有反映在財務報表中，這樣會讓事業單位在資金支出方面得不到改進，不利于事業單位進行投資決策的經營管理。

2改進我國事業單位會計制度的相關措施

2.1修正相應會計制度，準確反映財務狀況

隨著時代的發展，經濟趨向于全球化，我國事業單位應該緊追時代潮流，采取以權責發生制為主，收付實現制為輔的財務核算方法，有利于事業單位進行期末核算[1]。此外，采用權責發生制也可以合理地對收入與支出進行核算，有利于企業和事業單位更好地對外進行投資，合理規避企業和事業單位的經營風險，使其充分發揮資源優勢，保持長久穩定發展。

2.2增加對會計報表的披露程度

由于企業和事業對財務報表的準確度不夠重視，導致報表在實際操作中出現許多問題，已經不能很好地適應單位的發展。因此，建立健全無形資產的相關核算科目，能夠使會計核算體系更加完善，更能體現出無形資產的存在價值。另外，增加會計報表附注及附表，為信息不明確的科目提供了有效的記錄條件，使決策者能夠及時提取有效信息，做出合理的決策。這不僅僅是一次簡單的改革，更是對財務報表的披露，運用這種方法可以使單位更早發現風險并且進行相應的調整，促進單位良好發展。

3企業會計制度與事業單位會計制度合一的關鍵因素

3.1企業會計制度與事業單位會計制度具有相似之處

我國把會計分為兩個體系：一是企業會計，二是政府與非營利組織會計。隨著社會的進步，經濟的高速發展，我國對會計制度的改革力度也隨之加大，企業單位與事業單位的會計制度的差別也逐漸縮短，甚至在很多方面趨向同一化。此外，這兩個會計制度的核算原則與會計等式基本相同，在財務報表編制和分析上面采用的方法基本一致，綜上所述，這為企業會計制度和事業單位會計制度合一提供了條件。

3.2企業會計制度和事業單位會計制度合一的可行性

改革開放以后，我國在經濟與財政方面的改革不斷完善和深入，大量的事業單位改變了原有的純國家撥付經費的局面，財政收支更加趨向多元化，并且從原有的只注重經濟效益轉移到強調核算成本的方式上來。這種方式的運用使資金的使用效率加強，讓一部分事業單位的會計管理制度向企業制度靠攏。為今后的企業會計制度和事業單位會計制度合一提供了有利空間。

3.3企業會計制度和事業單位會計制度合一的必要性

從目前實行的企業和事業單位的會計制度來看，兩套現行制度看似彼此不一致，實則大同小異，二者之間的重復較多，而不同之處也存在合并的可能性，而且有些不同之處是企業單位長期發展留下來的精華，是其會計核算過程中必須保留的程序，例如凈資產的建立、實行支出核算等。當然，在企業和事業單位中還有許多核算方法需要改進，仍有待于我們進一步的探索。

4企業會計制度和事業單位會計制度合一需要改進的問題

4.1從資金來源矛盾看固定資產價值與固定基金

第一，固定資產的資金來源大多用固定基金來反映[2]，但是這種付款方式無法提供出資人對資金的具體使用情況；第二，事業單位對于融資租入的固定資產在完成最后一筆支付之前，已經分別記錄在負債與現金資產中，二者兩部分恰好反映了資金的實際使用情況，從而使固定資產的資金來源的科目失去了意義。

4.2固定資產折舊以及減值準備的問題

目前大部分單位依然采用成本法對固定資產進行折舊，但由于無論固定資產的用途是什么，它的價值一定會隨著使用而減少，而以收入作為計提折舊的依據，無法提供真實有效的固定資產現有價值。另一方面，由于事業單位由收付實現制向資源的合理利用方面轉變，相關管理者以及出資人都要合理掌握資金的運用情況，而固定資產作為重要的物質資源，要求財務報表必須明確相應的會計科目，真實反映企業資金的運動。

5結語

就目前形勢來看，企業會計制度和事業單位會計制度合一是社會經濟發展的必然趨勢，但在發展中依然存在一些問題，有待進一步探索與解決。從整體水平上看，我國的事業改革制度已初具規模，企業與事業單位在會計制度合并的大背景下，要做到相互促進，相互彌補，在發展中不斷創新，為企業會計制度和事業單位會計制度合一提供必要保障。

【參考文獻】

第9篇：科研事業單位會計制度范文

一、與行政單位會計分離，形成獨立的事業單位會計體系改革前，事業單位和行政單位統一執行財政部1988年頒發的《事業行政單位預算會計制度》。隨著社會主義市場經濟體制的建立和發展，事業單位和行政單位的區別越來越明顯。從它們在國民經濟中的作用看，事業單位主要用精神產品和各種勞務形式，以實現社會效益為宗旨，向社會提供生產性或生活。行政單位主要是行使國家行政職能，從事國家管理。由于二者在國民經濟中的作用不同，造成它們在社會主義市場經濟中的地位和收入對市場的依賴性不同。事業單位是市場經濟的參與者，要參與市場競爭，行政單位是市場經濟的組織指揮者，不能參與市場競爭；事業單位可以根據自身的特點、優勢，從市場中取得發展事業所需的收入，行政單位則不能依靠權力從市場中謀取收入，只能依靠財政撥款來滿足支出需要。由于事業單位收入的相當大部分甚至全部來自市場，也引起會計核算的許多方面與行政單位不同。所以，就不能像過去計劃經濟那樣，以經費來源都是財政撥款為標志，將它們劃歸一種類型，統一執行一個《事業行政單位預算會計制度》，應該分別執行《事業單位會計制度》和《行政單位會計制度》。

二、采用“準則”加“制度”，并用“準則”和“通用制度”規范、指導特殊行業制度的法規模式會計準則在我國會計法規體系中居于承上啟下的中間環節。會計制度對會計工作的規定比較明確具體，可直接據以進行會計操作，而準則比較概括、抽象和原則，具體操作還必須依照準則要求制定的會計制度。我國現行的會計準則分為企業會計準則和事業單位會計準則。我國的財政總預算會計和行政單位會計，由于計劃性、統一性很強，由財政部直接制定會計制度即可，勿須制定會計準則。而事業單位涉及的行業多，在社會主義市場經濟條件下，其經濟業務的規模、方式、對市場的依賴程度和核算的要求等方面都差別較大，需要依據“準則”制定通用事業單位會計制度和特殊行業事業單位會計制。新的《事業單位會計制度》，就是通用的事業單位會計制度。它依據《事業單位會計準則（試行）》制定，供非特殊行業事業單位執行，并對制定特殊行業事業單位會計制度起示范性作用。特殊行業事業單位會計制度主要有：科研單位會計制度、醫院會計制度、高等學校會計制度、藝術表演團體會計制度等。事業單位會計采用“準則”加“制度”，“通用制度”示范“特殊行業制度”的模式，是這次事業單位會計改革的一項創新，它適應事業單位行業多、差別大的實際情況。

三、會計記帳方法改資金收付記帳法為借貸記帳法事業單位出于自身發展的需要，各事業單位之間、事業單位與其他經濟單位之間相互投資，創辦經濟實體。這些投資參股業務要求會計核算增強主體觀念，國有資產得以保值和增值，并且要求事業性收支與經營性收支相對分開，對經營性業務要采用權責發生制和配比原則，以便分別考核盈虧。上述這些是資金收付記帳法難以作到的。而借貸記帳法是國際上通用的、與市場經濟原則相融合的一種記帳方法，能夠利用其帳戶分類、記帳規則和試算平衡去滿足市場經濟條件下經濟業務的各種要求，并克服了資金收付記帳法帳戶分類、記帳規則和試算平衡不適應市場經濟要求的缺陷。

四、取消全額、差額和自收自支三套會計科目，制定一套事業單位通用會計科目新的《事業單位會計制度》，設置一套通用會計科目，取消原全額、差額和自收自支三套會計科目，是因為1997年1月1日執行的《事業單位財務規則》，將原事業單位實行的全額、差額和自收自支三種預算管理形式，改為一種預算管理形式：即對所有事業單位實行“核定收支、定額或者定項補助、超支不補、結余留用”一種預算管理形式。作為通用事業單位會計制度的重要組成部分——會計科目，必然要反映財務管理制度的這一要求，用一套會計科目來核算一般事業單位的經濟業務。

五、改預算內資金和預算外資金分別核算為統一核算改革前，全額預算管理單位的會計核算，分為“預算資金部分”和“其他資金部分”，分設兩套帳務組織，各自平衡。預算外資金的核算是“其他資金部分”內容之一。預算外資金分設“預算外收入”、“預算外支出”等科目核算其收支和結余情況。新《事業單位會計制度》將收入分為：“財政補助收入”、“上級補助收入”、“撥入專款”、“事業收入”、“經營收入”、“附屬單位繳款”和“其他收入”。事業單位收到的“預算外資金”作為“事業收入”的組成部分入帳，支出按照性質劃分，不再單獨設帳反映。事業單位取得預算外資金的所有權歸財政，事業單位留用預算外資金是財政對其注入資金的一種渠道，注入多少，注入的方式如何，要由財政部門來決定。根據各事業單位的具體情況，財政部門對其實行“全額上繳”、“結余上繳”和“按比例上繳”三種管理辦法。凡留歸事業單位的預算外資金，作增加“事業收入”處理，財政從預算內注入的資金，作增加“財政補助收入”處理。年終都匯轉至“事業結余”科目的貸方。另外，預算外資金的定義與原來也不同。原預算外資金是指根據國家財政、財務制度規定，不納入國家預算，由各地方、各部門、各企事業單位自收自支，自行管理的財政性資金。包括事業單位管理的各項不納入預算的資金。國發（1996）29號文件對預算外資金重新作了規定：預算外資金是指國家機關、事業單位和社會團體為履行或代行政府職能，依據國家法律、法規和具有法律效力的規章而收取、提取和安排使用的未納入國家預算管理的各種財政性資金。具體項目由各省級財政部門規定。有一點需強調，預算外資金是事業單位履行或代行政府職能收取的，所有權歸政府，管理權歸財政，收繳權歸事業單位。