企業權益保護條例精選(九篇)

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第1篇：企業權益保護條例范文

一、關于經營范圍和注冊登記問題

1．除國家、省、市法律、法規規定外，個體私營企業的生產和經營范圍與其他所有制的企業相同，本市任何部門不得專門針對個體私營企業設立專項審批或者許可，并將其作為登記發照的前置條件。

2．允許科研機構、高等學校的科技人員以及其他技術成果持有人以其自身持有的非職務技術成果出資入股在我市創辦高新技術企業，允許上述人員擔任公司董事、監事、經理等職務。

3．申辦生產科技型私營企業的，其首期注冊資本到位率不低于50％（含以技術成果作價部分）準予登記。

4．除國家規定需提供許可證的項目外，其他不危及人民生命健康安全的項目采取“先照后證”的辦法，先發給營業執照，半年內補齊需要提供的許可證。

5．申辦生產科技型私營企業的，只要有資金、項目，允許先核準登記，發營業執照副本，半年內補齊資料后，再發營業執照正本。

6．生產科技型私營企業除確有違法違章行為外，一般可通過年檢。

7．生產科技型私營企業符合有關法律規定的。可申請或直接通過變更形式注冊私營股份有限公司。鼓勵具備條件的私營股份有限公司在境內外上市。

二、加大對個體工商戶、私營企業在用地、金融等方面的支持力度

1．鼓勵個體工商戶、私營企業投資生產性項目，屬高科技項目的，可以享受高科技項目地價的優惠政策。

2．對于市發展計劃局公布的鼓勵類、允許類工業項目，根據投資總量、投資強度和上繳稅金的多少，按不同檔次的地價標準使用土地。具體的做法為：用地單位先按國家級水平的標準繳納地價款；3年后由有關部門核實其實際的投資額、投資強度和上繳稅金總額，并根據不同的檔次重新確定地價標準，具體標準由有關部門另行公布。

3．對于生產科技型企業用地采用靈活的使用土地方式，根據不同項目和用地者的需要，采用出讓、租賃和臨時使用的方式供應土地，具體做法是：

以出讓方式使用土地的，土地使用期為50年，可一次性付清地價款后申領土地使用證；也可先繳付土地開發的前期費用，5年內分期支付地價款，付清地價款后發放土地使用證。

以租賃方式使用土地的，可根據實際需要確定使用年限，最長不超過50年，最短不低于10年。每年按規定繳納土地租金，可以根據用地的實際情況發放有限制權利的土地使用證。

以臨時方式使用土地的，使用期限最長不超過10年，用地者須每年交納臨時土地使用費，發放臨時使用證。

4．對本市西部地區的農村從業人員開辦個體工商戶，憑當地村委會的證明，可免繳一年工商管理費。

5．企業為開發新技術、研制新產品所購置的試制用關鍵設備、測試儀器，單臺價值在10萬元以下的，可一次或分次攤入管理費用，其中達到固定資產標準的應單獨管理，不再提取折舊。

6．企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，包括新產品設計費、工藝堆積制定費、設備調整費、原材料和半成品的試驗費、技術圖書資料費、未納入國家計劃的中間試制、技術研究有關的其他經費以及委托其他單位進行科研試制的費用，不受比例限制，計入管理費用。企業開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用應逐年增長，增長幅度在10％以上的企業，可再按實際發生額的50％抵扣應稅所得額。具體指：

（1）盈利企業研究開發新產品、新技術、新工藝所發生的各項費用，比上年實際發生額增長達到10％以上（含10％），其當年實際發生的費用除按規定據實列支外，年終經由主管稅務機關審核批準后，可再按其實際發生額的50％，直接抵扣應稅所得額，增長未達到10％以上的，不得抵扣。

（2）虧損企業發生的研究開發費用，只能按規定據實列支，不實行增長達到一定比例抵扣應納稅所得額的辦法。

（3）盈利企業研究開發費用比上年增長達到10％以上的，其實際發生額的50％，如大于企業當年應納稅所得額，可就其不超過應納稅所得額的部分，予以抵扣；超過部分，當年和以后年度均不再抵扣。

7．建立科技型企業貼息貸款資金。每年由市政府投入1000萬元，委托市科技局和商業銀行組成專門機構管理，為科技型企業提供信貸擔保，具體的使用管理辦法由市科技局負責制定。

8．建立科技投資風險基金，符合條件的私營企業可申請使用。

9．金融機構參照對國有中小型企業的評定辦法，逐步建立完善對個體工商戶和私營企業信貸管理辦法。

靈活運用多種信用工具，為符合條件的私營企業開辦承兌匯票、貼現、信用證等項業務，擴大融資范圍，增加間接投入。對效益好、信譽好的個體、私營企業，要在保證銀行資金安全的前提下盡量簡化審查、審批手續。拓寬對個體、私營企業的金融服務領域和服務項目，在結算、匯兌、轉賬以及財務管理、咨詢評估等方面提供良好的服務。

三、關于個體工商戶和私營企業中有關人員入戶問題

具備下列條件之一，均可憑有關部門證明材料，直接到公安部門辦理入戶手續：

1．在我市新開辦的生產科技型私營企業，固定資產投資額每50萬元可以一次性申請1人入我市戶口，經驗資后辦理。

2．生產科技型私營企業年納稅每8萬元可相應申請1人入我市戶口；連續經營三年以上，并在三年內累計上繳稅款20萬元以上的可相應申請2人入我市戶口。

3．省、市科技行政管理部門認定的科技型私營企業，年納稅每6萬元可申請1人入我市戶口；連續經營三年以上，并在三年內累計上繳稅款15萬元以上的，可申請2人入我市戶口。

4．其它企業年納稅在10萬元以上，可一次性申請1人入我市戶口；連續經營三年以上；并在三年內累計上繳稅款28萬元以上的，可一次性申請2人入我市戶口。

上述入我市戶口的對象必須符合下列條件之一：

（1）私營企業、工商戶業主。

（2）私營企業、工商戶業主的直系親屬及配偶。

（3）有大專以上學歷或初級以上職稱的科技人員及中級以上技術工人。

（4）被評為省級先進或優秀積極分子及連續兩年以上被評為市級先進或優秀積極分子的企業骨干。

（5）年齡50歲以下，任職兩年以上的企業廠長、副廠長、經理、副經理。

以上人員需無違法犯罪和違反計劃生育記錄。

符合上述（1）（3）（4）（5）項規定的入戶人員，準許其配偶和符合計劃生育政策的子女隨遷入戶。

四、鼓勵各類人員從事個體、私營經濟活動

1．鼓勵中專以上畢業生（含中專生），軍隊轉業干部，行政機關、事業單位、國有企業、集體企業和“三資”企業的干部、職工和下崗人員開辦個體、私營企業或到個體、私營企業就業。

2．市、區所屬的人才交流服務機構具體承辦以下人事業務：

代管上述人員的人事檔案，辦理相應的連續工齡計算、檔案工資調整、人事材料的收集和歸檔。

代辦全日制院校大中專畢業生見習期滿轉正定級手續和專業技術人員職稱資格的認定，考試和晉升的申報工作。

為上述人員出具因公或因私出國（境）、自費出國（境）留學和在國內報考高等院校等的政審或證明材料。

為上述人員辦理聘用、鑒證和確認干部身份的手續。

為就業后的計劃外大中專畢業生辦理聘干手續，建立符合規定的人事檔案。

3．行政機關、事業單位、國有企業、集體企業和“三資”企業的干部、職工和下崗人員到個體工商戶、私營企業就業，將保留其原級別和干部身份，計算連續工齡；其社會保險投保繼續有效，鼓勵本人繼續繳費投保，投保年限可連續計算，退休時按繳費年限享受相應的保險待遇。

4．具有本科以上學歷或中級以上職稱，且在我市個體或私營企業連續工作滿一年而尚未調入我市的專業技術人員和管理人員，只要本人申請，市政府人事管理部門將委托市人才交流服務機構予以審核，并辦理調入和人事手續。

五、為個體私營經濟提供良好服務

1．凡上年創匯20萬美元以上或年納稅3萬元以上的私營企業，市公安機關給予相應的往返港澳通行證簽注指標。

2．年出口創匯200萬美元以上的私營企業可按有關規定直接向市政府外事部門申辦出國（境）證件。

3．私營企業法定代表人、骨干可參加經貿團組出訪，并按有關規定向市政府外事部門辦理手續。

4．原已申辦因公證件的私營企業在未有新規定前，仍可續辦。

5．允許私營企業申辦外國人入境簽證。因商務需要，私營企業邀請外國人前來我市，報市政府外事部門審批并辦理邀請函電或通知簽證等手續。

上述私營企業須無違法經營記錄。

6．生產科技型私營企業投資者符合計劃生育政策的子女在義務教育階段，按市、區管理地段規定入學，免收借讀費。

7．個體工商戶、私營企業的管理人員和專業技術人員可參與各級組織、人事部門舉辦的人才公開選拔。

8．個體私營企業的公用配套服務，享受本市其他類型企業同等待遇。

六、依法保護個體工商戶、私營企業的合法權益

1．認真實施《廣東省個體工商戶和私營企業權益保護條例》和《*市私營企業權益保護條例》及其他有關法律、法規、規章，切實維護個體工商戶、私營企業的合法權益。

2．各級政府要將個體私營經濟納入社會經濟發展總體規劃，作為新的經濟增長點來抓，鼓勵、引導個體私營經濟健康發展，充分發揮其在國民經濟和社會發展中的積極作用。

3．全面清理對個體工商戶、私營企業的各項行政事業性收費項目。對清理后的合法收費項目，由物價部門公布，以增加收費的透明度。

4．各級行政管理部門向個體工商戶和私營企業收取行政事業性收費時，應出示物價部門核發的《廣東省行政事業性收費許可證》，開具由財政部門或稅務部門統一印制的票據，并在《繳費卡》上詳細填寫收費項目、收費標準、收費單位、收費員姓名、收費時間等欄目內容。否則個體工商戶、私營企業可以拒繳。

5．重新核定與排水收費相關的污水處理費、城市排水設施有償使用費、排污水費、超標排污費等收費標準及征收范圍，改革征收管理辦法，嚴格劃定職能部門的征收范圍，避免重復收費，減輕企業負擔。

6．設立市個體工商戶、私營企業投訴受理中心，與市監察局舉報中心合署辦公。各級工商、物價行政管理部門都要設立投訴和咨詢電話。對侵害個體工商戶、私營企業合法權益的行為依法查處。對個體工商戶、私營企業投訴和咨詢的問題，及時研究處理。

第2篇：企業權益保護條例范文

一、經濟運行特點

1、整體形勢企穩回升。上半年，全縣工業完成總產值27.7億元，同比下降2.3％，其中規模以上工業企業完成總產值20.62億元，同比下降5.7%，剔除工業品價格下降因素，實際分別增長10.2％、6.8%。6月份各項指標快速遞增，九個月來首次實現總產值月度同比正增長，整體形勢企穩回升，擺脫低位，步入上升通道。

2、投資規模相對加大。今年已確定動工的工業投資十大重點工程和其他項目，總投資8.45億元，其中當年投資5.97億元，較去年同期相比增加7000萬元，同比增長13.9%。

3、出口總額大幅減少。上半年全縣出貨值完成2500萬美元，同比下降33.8%，僅占到全年目標任務的21.5%。

4、效益指標明顯下滑。上半年，全縣工業品價格指數（PPI）持續走低，到六月底，工業品價格指數累計下降12.5%，直接造成效益指標大幅下滑。全縣規模以上企業實現利稅-4306萬元，比去年同期減少3.1億元；實現利潤-6461萬元，比去年同期減少2.65億元，全縣43家規模以上企業有13家虧損，虧損面達30%，虧損額達1.079億元；上交稅金3185.7萬元，比去年同期減少4716.1萬元。但是，也應當看到，利稅負增長指標平均每月降幅收窄11.6個百分點。

二、上半年主要工作

面對金融危機的影響，我們冷靜分析形勢，科學研判走勢，以保增長為首要任務，以促轉型為主攻方向，認真貫徹落實縣委、縣政府的各項決策部署，確保工業經濟平穩較快發展。

1、統一思想提振信心。繼去年12月份在青山召開研討會，組織企業分析形勢、研討對策之后，今年，借全縣經濟工作會議召開的東風，我們又適時召開了全縣工業經濟工作會議和工業轉型發展華晉現場會以及各種座談會，進一步統一企業對形勢的認識，堅定戰勝危機的信心。特別是今年“五一”勞動節，我們以“發揚二郎擔山趕太陽的精神，堅定信心戰勝危機”為主題，組織經貿系統單位和規模以上企業舉辦文藝晚會，進一步鼓舞士氣，提振信心。今年新創辦的內部刊物《臨猗工業》，也為企業認清形勢、交流經驗、擺脫困境、走出低谷發揮了積極的作用。

2、積極實施重點工程。“雙十工程”是今年工業經濟工作的重點。工業投資十大重點工程，旨在培育發展亮點，增強發展后勁。截止目前，已基本完工4項，分別是翔宇6000噸J酸項目一期工程，衛氏藥業3萬噸蘋果渣飼料項目、大晉建材1.2億塊環保項目和金宇粉末50萬套液壓馬達“閥盤”生產線。其余項目正在建設中。工業轉型十大系統工程，旨在提升企業綜合素質，分別是產業轉型升級工程、工業節能減排工程、工業信息化工程、企業技術中心建設工程、園區招商引資工程、質量品牌建設工程、產學研合作招才引智工程、職工教育培訓工程、企業文化建設工程和現代企業創建工程。上半年，“華晉牌”商標榮獲國家馳名商標，“永恒”、“綠海”2個商標獲得山西省著名商標；變壓器、兵娟和永恒3個企業被新認定市級企業技術中心；華晉、恒晟、綠海、青山、金宇、華恩、華晟、一洲等14個企業實施節能改造項目，年可節能5.6萬噸標準煤。

3、調整創新升級產業。根據國家十大產業振興規劃和山西省產業調整和振興規劃精神，結合臨猗實際，我們把原來的化工、機械、針紡、食品、制藥五大支柱產業重新歸類，進行整合，確定全力培育化肥化工、裝備制造、紡織服裝、食品飲料、醫藥農藥五大支柱產業，同時注意培養壯大新型建材、塑料制品、機電產品等產業，發揮支柱產業集群效應，提升工業化水平。同時，調整工業產業布局，大力發展工業園區，形成洼地聚集效應。另外，我們堅持把自主創新作為振興工業經濟的關鍵舉措，引導企業加大科技投入，引進先進設備，不斷開發新產品、新工藝，增強核心競爭力。

4、協調要素保障運行。科學配置生產要素，提高經濟運行質量。上半年，我們一是先后5次組織企業參加省、市、縣銀政企洽談會，為企業協調解決項目資金和流動資金。市建行今年給我縣企業新增貸款1.2億元；市農發行從今年開始，每年都拿出一個億支持臨猗工業的發展；晉商銀行在對我縣企業考察后，給翔宇確定了8000萬元的授信額度；市工商銀行十年來第一次破冰貸款，給兵娟公司貸款1500萬元。二是協調解決用地、用電等具體問題。2月17日，陪同胡寶書記和有關部門人員深入豐喜工業園區高新區、翔宇公司、一洲公司、變壓器公司現場辦公，解決了企業用地等問題。還就衛氏藥業和華恩公司的用電問題，多次與電力部門進行協調溝通，最終得到妥善解決。三是開展校企合作，與運城工學院、縣職校聯手，為企業引進大中專學生140余名。:

5、優化環境搞好服務。按照省人大、省政府頒布的《山西省企業權益保護條例》和《山西省企業負擔監督辦法》，認真貫徹省政府晉政發〔**〕2號文件《關于促進工業經濟平穩較快發展的意見》，以縣委、縣政府名義下發了一系列有關轉型發展、四大班子領導和縣直單位干部包企業、優化環境、本地產品銷售等意見，成立了促進工業經濟平穩較快增長工作領導組，建立聯席會議制度，研究解決工業生產經營中的困難和問題。

上半年工業經濟雖然向好發展，但還存在三個問題：一是市場需求變化導致行業發展的不平衡。全縣五大行業中，化工、食品行業影響較大，虧損額較大。其中，化工行業虧損額占到全縣虧損額的63.5%，食品行業虧損額占到全縣虧損額的27.4%；二是原材料價格波動上漲，工業品價格持續走低，壓縮了企業利潤空間。三是資金缺口較大，影響了企業正常運轉。全縣工業項目資金和流動資金缺口在5億元以上。

三、下半年工作重點

全縣工業經濟雖然走出低谷，但增長的基礎仍不穩固，還未徹底擺脫金融危機的影響，下半年要按照全縣經濟工作會議和工業經濟工作會議精神，切實采取有效措施，鞏固回升基礎，確保各項目標任務的完成。要重點做好以下四方面工作：

一是努力完成全年目標任務。加強運行監測調控，認真實行企業旬報制度，準確把握經濟走向和態勢，提高運行質量；落實四大班子領導和職能部門包企業措施，加大工作力度，嚴格考核獎懲，共同促進企業發展；最大程度地發揮企業的自身潛能，幫助企業恢復產能，正常運轉，提高效益，確保全年目標任務完成。

二是保證重點工程順利推進。加大投資十大重點工程推進力度，幫助企業解決工程在建過程中遇到的資金、土地等問題，保證工程按質按期開工建設，竣工投產。同時抽調人員，深入企業了解轉型十大系統工程進展情況，及時向全縣總結推廣好經驗、好做法。