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今年以來，我局把招商引資作為經濟工作的重中之重，集中精力抓招商、上項目，取得明顯成效。1－11月份，改建項目1個，總投資500萬元。
一、主要工作情況
（一）進一步充實力量，加大招商引資力度。我局調整充實了招商引資工作領導小組，班子領導除抓好分管工作外，都拿出時間和精力，抓好分管行業和部門的招商工作。各鄉鎮站、各二級單位也把抓招商、抓投入、上項目作為工作的重中之重，拿出三分之二以上的精力，抓招商引資工作，并把招商引資工作協調作為衡量和考核各單位政績的標準之一。同時，成立了招商引資工作領導小組辦公室，負責對全局招商工作進行規劃、協調、指導，加強對各鄉鎮站、各二級單位招商工作的督促，進一步加大招商引資力度。
（二）充分調動積極性，真正落實招商引資目標責任制。一是組織召開全局招商引資表彰大會。3月20日縣局對在招商引資工作活動中表現突出的3個先進單位和10名先進個人，進行了表彰，極大激勵了全系統招商引資的積極性。二是下達招商引資任務指標。即：縣局領導每人要引進投資20萬元以上項目一個以上；縣直二級單位要引進投資20萬元以上的項目一個以上；鄉鎮站要引進投資規模在10萬元以上項目一個以上。
（三）創新招商引資方式。一是改進招商引資方式，堅持“走出去”與“請進來”相結合，重點做好面向港澳地區和江浙沿海地區的招商引資工作。二是開展針對性的招商活動，利用我們的資源優勢和行業特點，有針對性地與有志于畜牧養殖企業聯系，以優惠的條件吸引客商。三是對招商引資項目發揚鍥而不舍的精神，盯住項目不放松，只要有百分之一的希望，就要做百分之百的努力。
（四）加強項目的協調服務工作。一是加強與客商聯系，跟蹤項目做好協調服務，確保項目洽談、引進、辦理手續、開工建設、生產經營順利進行；二是積極深入企業調查了解情況，及時為企業和項目排憂解難，縣局綜合辦公樓建設項目我們成立了專門的協調領導小組，由分管機關的副局長陳少平同志任組長，全權代表我局協調、處理建筑施工過程中出現的問題，全程跟蹤服務，配合施工單位辦理有關規劃、基建手續。
（五）加強對項目工作的領導，實行項目責任制。對上半年及下半年重大項目工作進行分工和安排，實行項目工作目標責任制，建立領導聯系及責任單位制，定期和不定期召開重大項目分析研究會，加大對重大項目的監督力度。
二、存在的問題
一是有的部門工作作風和工作方法仍需改進。個別單位個別部門對項目跟蹤服務不到位、不及時，有問題以罰代管，深入實際糾正和發現問題的少。
二是項目配套建設不夠及時得力，如水、電等配套設施因各種原因不能夠及時保障到位，使項目開工、投產等不能按時進行。
三是項目用地儲備未落實，單個項目征地工作難度大、時間長，影響項目落實。
四是被征地群眾工作難度大，群眾干擾項目建設的情況時有發生，影響項目有效落實。
五是招商引資領域有待拓寬。畜牧服務業等領域引資工作進展較慢，引資較少，引進項目數量、規模及質量檔次有待提高。從布局上看，縣城及公路沿線部分鄉鎮招商引資有所突破，其余進展緩慢。
三、下一步工作打算
（一）充分認識招商引資工作的重要性，增強緊迫感
充分認識當前我縣加快發展的形勢和機遇，我們要緊緊把握機遇，乘勢而上，加大力度加強招商引資工作，引進更多的投資者來我縣考察、投資。加強招商引資工作對加快經濟發展具有重要的推進作用，不斷發展的形勢對招商引資工作提出了新的更多的要求，為此我們要充分認識加強招商引資工作的重要性，增強加快發展的緊迫感，進一步解放思想，加大改革開放力度，把招商引資作為經濟工作的重中之重，作為各級各部門工作的重要內容來抓，大力引進外來資金和項目，把全系統招商引資工作推向新的。
（二）切實加強對招商引資工作的領導
各單位主要領導要親自抓招商引資工作，擔當第一責任人；領導班子要有明確分工，要用三分之二的時間和精力開展招商引資工作；各單位要在本單位工作經費中安排一定的招商活動經費，建立精干務實的招商引資小組，科學制定招商引資計劃，動員社會各界力量參與招商引資工作。加強對重大項目的聯席協調工作。對招商引資重大項目統一規劃、協調、指導，定期或不定期召開重大項目招商協調會，解決實際問題。定期公布和考核招商引資實績。每季度將對各單位的招商引資任務指標的完成情況進行檢查，定期公布各單位項目招商引資數量、項目開工、資金到位和實施進度情況，并將招商引資實績作為年度考核各單位工作的一個主要指標。共2頁,當前第1頁1
一、2007年工作情況
1、整合資源，加強了項目庫建設。自今年初以來，針對我縣招商引資工作起步晚，區位優勢和資源優勢不突出的實際，今年以來，我們按照縣委、縣政府的部署和要求，將全縣的資源狀況，包括礦產、糧食、山產品、中藥材以及旅游資源等進行了分類包裝，建立了項目庫，為縣領導和各相關部門對外推介木蘭，聯系洽談項目提供了依據。
2、落實政策，改善了招商環境。2004年成立招商局以來，縣委、縣政府對招商引資工作高度重視，全縣各相關部門也給予了大力支持，在全國各省市都在抓招商引資的大環境下，我們經過認真調研，分析全市各區、縣的招商引資政策和環境，編制了《木蘭縣招商引資資料匯編》，重新研究出臺了《木蘭縣招商引資優惠獎勵政策》和《木蘭縣優化招商引資環境實施意見》，于2007年3月1日起正式施行。從而對全縣的招商引資政策和環境建設進行了規范，通過優化環境，靈活運用政策，達到了讓投資者滿意。同時，精簡了各種行政審批事項，提供“領辦、代辦”服務，按照“合理、公開、有效、責任”的原則，全面清理了地方性法規，取消了不合時宜的行政審批事項，簡化了審批程序，規范了收費標準，提高了工作效率。
3、主動出擊，積極開展招商引資活動。今年，在資金比較緊張的情況下，我局積極參加哈洽會、廣博會，并陪同縣領導赴長三角和珠三角地區開展招商引資活動，通過鄉友及親朋的介紹，結識了南方的一些大企業老總，同他們取得了聯系，并有意向來我縣投資發展。（如哈爾濱野谷蘭生物制品有限公司，是香港斯創集團上海(斯創)公司在木蘭注冊的內資公司，意向投入澳資5億元分兩期在木蘭進行生物制品廠、中藥材基地、旅游度假村等項目建設。計劃一期投資2億元，其中生物制藥項目投資1.6億元，藥材基地建設投資4000萬元。
目前項目可研、環評等前期準備工作正在緊張有序的開展，待粵資到位后馬上到我縣辦理土地征用等相關手續，明春有望啟動建設；水稻精深加工項目和甜玉米種植加工項目意向投資5000萬元，分兩期實施，有望年底前簽約確定；哈爾濱東寶公司是專門從事銅鐵及稀有金屬開發的民營公司，2007年年初在我縣白楊木河上游勘探發現礦石中含有銅和鉬，其品位達到或超過國家開采標準，有很高的開采價值，為了能盡快探明儲量，哈爾濱東寶公司從內蒙古調來勘探隊進行勘探詳查，預計10月末完成初探和槽探，11月上旬采用鉆探最后確認儲量。如勘探儲量能夠達到開發的最低投資要求，即可于今冬全力做好詳查、可研、環評、電力及道路等前期準備工作，預計明春開工建設。該項目投資1億元，當年投資當年建成投產，2年可收回投資；五味籽種植加工項目，是由我縣東興鎮翔泰農場公司法人李廣信通過美國喬伊斯&邁克投資基金有限公司，融資開發的項目。李廣信是經營林地的，近幾年已全部開發成經濟作物用地，現有五味籽種植面積800畝，準備再融資開發3000畝。美國喬伊斯&邁克公司來木蘭實地考察多次，已與李廣信簽訂正式開發合同。項目投資概算是6000萬元人民幣，合作期限10年，后期依產量確定五味籽深加工項目，目前融資前的各項準備工作已基本就緒，資金到位后明春就可開發建設。廣州李老板等“三來一補”企業轉產及哈爾濱青波集團有限公司電力設備制造項目，廣博會期間，我同司縣長和廣州李老板等幾位企業家，就現有的“三來一補”企業轉產到東北建廠一事，進行了廣泛的洽談和探討，并達成共識，李老板表示十一長假后親自帶幾個有意向轉產的企業老板一起來木蘭考察并確定項目和投資規模；另外，哈爾濱青波集團老板已來我縣考察多次，只待園區道路建設結束便來我縣投資建設兩個項目：一是投資2000—3000萬元建電纜廠；二是投資2000萬元投資建設干式變壓器廠。截止目前正式合同文本已敲定，只待最后簽約，明年春天有望開工建設。
4、積極協調，為投資企業做好服務。招商局的職能就是落實政策和為企業服務。今年，我縣已落地和基本落地的項目11個，即：東興劉忠溝鐵礦開發及鐵粉深加工項目、海外民化炸藥擴產項目、生物有機肥建廠項目、金橋啤酒遷址新建項目、綠華園蔬菜保鮮庫建設項目、蒙古山風車山莊旅游開發項目、灃源牧業牧草加工項目、哈爾濱北農大畜禽飼料加工等項目，一年來，我們為這些投資企業做了大量的前期協調和服務工作得到了主管領導、縣主要領導以及企業老板的認可和滿意。
5、幾個重點企業的進展情況
1、哈爾濱海外民爆化工有限公司。是由黑龍江省海外集團獨資收購的民爆器材定點生產企業，也是哈爾濱市唯一一家民爆生產企業，新上的8000噸膨化硝銨炸藥和7000噸乳化炸藥生產線運行良好，其技術工藝及設備水平居同行業首位，今年，該公司全面改造了環保、消防及其它附屬設施，現擁有兩條自動化生產線。截止10月末，已實現炸藥產量7831噸，銷售收入3849萬元，利潤875萬元，稅金311萬元。預計今年炸藥生產總量能達到8000多噸，完成產值4500萬元，利稅1400萬元。
2、哈爾濱市金橋啤酒有限公司年產3—5萬噸咖啡啤酒遷址新建項目，設計總投資為8600萬元，現主體工程已竣工驗收，設備全部安裝完畢，12月末前可投入試生產。項目達產后，年實現銷售收入可實現3億元，實現利稅7500萬元。
3、滬哈木蘭生物有機肥項目，由上海萬圣集團和華日公司出資建設，總投資1250萬元，項目技術工藝采用先進的發酵法生產工藝，具有污染小、能耗低、高效安全等特點。現已到位資金800多萬元，土建工程已全部竣工，明年初投入生產，達產后，年可生產生物有機肥1萬噸，實現銷售收入2100萬元，利稅760萬元。
5、東興鎮劉忠溝鐵礦，距東興鎮約16公里，位于劉忠溝屯東北山。繼遼寧建平天寶礦業有限公司概查后，先后有5、6家鐵礦企業前來取樣化驗，最后河北遷西縣鐵選廠老板韓曉生，經過近8個月的前期概、詳查工作，并經過6次選礦試驗，決定與河北欒縣安泰鋼鐵公司合作，計劃一期工程投資5000萬元開發建設。劉忠溝鐵礦礦區面積約10平方公里，經過概查分析測算，礦石品位在15%—35%之間的總儲量約為1億噸，工業品位以下的約占60%。經采用地球自震接收儀對0.2平方公里的一條礦線進行詳查分析，在工業品位（20%）以上的儲量為100萬噸，并通過了延礦線5個探測點實地挖探坑取樣化驗確認。目前，鐵選廠基礎設施已建設完畢，并安裝了設備。12月中旬可完成套磨，進行試生產，待生產設備調試完成后，明年春再上8套磨，總生產能力可達20萬噸，總投資規模可達2億多元。
6、綠華園保鮮庫建設項目（氣調庫項目）是山東扶遠礦業公司投資建設的大型蔬菜保鮮儲存基地，是我省首家采用國內外先進氣調貯藏設備，通過中空纖維制氮機實現調節氣體萬分達到蔬菜保鮮的基地。項目建設總投資1280萬元，建三棟庫房，其中：氣調庫一棟、冷風庫二棟，現主體工程已基本完成，設備正在運往木蘭。該公司年可貯藏鮮菜及水果3000—5000噸，實現銷售收入1600萬元，利稅750萬元。明年該企業準備再投資1000多萬元建3000畝蔬菜種植基地和100棟暖窖，進一步擴大保鮮庫規模。
二、招商引資工作存在的問題
隨著我縣交通條件的改善和省級開發區的確立，其招商引資的環境建設和對外資的吸引力已明顯增強，但行業部門條條框框的制約仍然是我縣招商引資的最大瓶頸，其共性問題主要是三方面。一是投資軟環境尚需進一步優化。主要表現在有的部門服務意識還不夠強，辦事效率還不夠高。在外來投資者辦理各種手續的過程中辦事拖拉，門難進、臉難看、事難辦的情況仍然存在。部門間協調不一致，尤其是直管部門與地方政府部門工作協調難度較大，一個項目要投入建設，涉及政府、土地、規劃、環保、建設、工商、稅務、金融等諸多部門，由于在政策口徑、辦事程序、工作效率上不相統一，常常出現卡殼、短路現象；二是招商項目匱乏且缺乏深度。在近幾年的招商引資過程中，我縣雖然通過收集、編制了一批招商項目，建立了招商項目庫，但由于經費、人才、技術等因素，新項目的編制工作缺乏力度，項目更新進展緩慢，有的深度不夠，有的項目不成熟。三是引進的項目構成不優，實現可持續發展成效不顯著。近幾年我縣雖然引進了不少項目，但投資規模大、產業帶動能力強、綜合效益好的項目不多，資源綜合利用率低雖然改變了過去單純利用能源的單一模式，引進了商貿、房地產開發、農產品加工等項目，但仍然對我縣調整產業結構的促進作用不大。
三、2008年工作思路及目標
2008年招商引資的總體思路是：以黨的十七大和縣十四次黨代會精神為指導，按照縣委提出的“加快發展速度，提升發展水平，全面建設小康，構建和諧木蘭”這一思路，全面貫徹落實科學發展觀，堅持發展抓項目、經濟抓稅源、產業抓規模、龍頭抓招商的方針，突出滬哈南北合作和園區建設，完善招商引資優惠獎勵政策，制定優于周邊市縣的具有極強吸引力的優惠獎勵政策，靠政策拉動吸引外來投資者依托資源優勢，招商引資上項目，以情招商、以誠招商、以商招商，創造性的開展招商引資工作，緊緊圍繞種植業、養殖業、山產品、礦產和旅游資源，招商引資上項目、培植地方財源圍繞財政增收、經濟增長，積極穩妥的引進“規模型”、“注冊型”企業，做好“邊緣”項目，引進財源。
主要工作目標是：用好、用足政策，緊緊圍繞財政增收、經濟增長，積極穩妥的引進企業，確保到2008年實現招商引資3.6億元(比2007年增長20%)的工作目標。
四、保障措施
抓好招商引資工作，必須從木蘭的實際出發，一手抓環境建設，一手抓項目推進，做好做實合作項目，提高合作質量，努力在全縣營造想發展、盼發展、謀發展、快發展的良好氛圍。
1、解放思想，提高招商引資的地位。認真貫徹落實縣委、縣政府發展抓項目、經濟抓稅源、產業抓規模、龍頭抓招商的發展戰略，全力打造誠信木蘭、開放木蘭、發展木蘭、富裕木蘭的良好投資環境。堅持把全民招商、全社會招商與專業招商、委托招商等方式結合起來，切實提高對接率和成功率。
2、強化領導，調動招商引資的積極性。繼續實施招商引資“一號工程”和獎懲制度，進一步調動全社會參與招商引資活動，充分發揮農業農村、工業流通、城市建設、基礎設施、旅游開發、廣電文化、科技衛生7個專業招商領導小組的作用，在政策制定和把握“尺度”的前題下要敢于突破，盡可能在資金、土地、廠房、設備、稅金等方面多給投資者一些實惠，以增強吸引力，落實好優惠政策，不斷改善和提高服務質量。牢固樹立以投資者為中心的思想，全方位、全過程、全天候、全身心地為投資者服務，讓投資者能安心、放心地在木蘭創業發展。
3、優化環境，增強招商引資的吸引力。把優化投資環境做為招商引資、實現經濟發展的“生命”工程來抓，視投資者為上帝，視引薦者為功臣，甘當投資者公仆。努力營造三個全國最優：“讓投資者享受最優惠的政策、給投資者創造最優良的環境、為投資者提供最優質的服務”。實施招商引資項目前期工作領辦制、代辦制、幫辦制和重大項目全程跟蹤服務督辦制及嚴格推行首問責任制、再問終結制的工作原則，以健全完善的工作機制和執行制度的鐵的紀律，創建木蘭招商、親商、愛商、扶商、富商的投資環境。
4、創新思路，提高招商引資的工作實效。實現招商引資工作目標，必須在“三項重點工作”上實現突破：即工業發展靠項目來支撐，項目建設靠招商引資來投入，招商引資靠優化環境來保障。通過多種宣傳媒介，在全社會樹立起“保護發展環境光榮、破壞發展環境可恥”的觀念，努力營造“人人都是環境，事事關系發展”的濃厚氛圍。把創造環境、優化環境、維護環境變為自覺行動。總結經驗教訓，不斷健全各項規章制度，完善管理辦法，防范破壞發展環境行為的發生。進一步完善落實政策，加強誠信建設，為全縣經濟社會又好又快發展奠定基礎，提供保障。進一步加大宣傳力度，充分利用廣播、電視、報刊和網絡等現代化傳媒工具，廣泛宣傳、強力推介木蘭的歷史、人文、地理和資源環境政策。利用一切可以利用的傳媒手段，加強宣傳、擴大影響，提高木蘭知名度。
縣招商合作中心上半年工作總結及下半年工作安排
今年以來，我縣大力開展“招商引資突破年”活動，突出工業招商主基調，堅持戰“疫”、生產兩手抓，創新招商方法，提升服務水平，全縣招商引資工作取得階段性成效。
一、主要指標完成情況
1-6月，全縣新建省外億元以上項目10個，協議總投資 23億元，實際利用省外資金 20.03億元，完成全年任務的66.8%，實現時間過半、任務過半。
二、主要做法
一是壓實責任，優化機制抓招商。制定《旌德縣“招商引資突破年”實施方案》，壓實各鎮和經開區管委會、黃山東線管委會的主體責任，成立8個縣直招商工作組，由縣領導擔任組長、副組長，明確目標任務。優化招商工作流程，建立“四限時”制度，推行園區一體化招商，共組織召開項目聯席會議8次、項目預審會議5次，組織相關部門現場踏勘20余次。落實《旌德縣招商項目督辦工作制度》，及時分解2020年招商引資目標任務，實施“月通報、季調度”，做到壓力傳遞到位。
二是加大力度，創新方式抓招商。面對疫情嚴峻考驗，開展“不見面”招商，開通“投資旌德”微信公眾號，創新“碼上招商”新方式，推進抗炎/癌國際原創新藥研發等項目實現網上簽約。全國疫情防控趨好后，縣領導積極行動，帶頭外出招商，共接待客商來旌考察160余人次。發揮駐滬招商組“橋頭堡”作用，深耕長三角，在上海成功舉辦安徽·旌德2020年“活力長三角”投資環境說明會，線上觀看直播人次達到11.7萬，今日頭條等20家知名媒體進行宣傳報道，提升了旌德在長三角地區影響力。同時，大力開展以商招商、基金招商，多渠道、多領域獲取招商項目線索。
三是夯實基礎，強化平臺抓招商。以靈芝健康小鎮建設為抓手，加快推進起步區建設，健康制造產業園科技孵化器二期項目順利推進，三期項目成功申報非標專項債，計劃9月份開工建設。同時，積極謀劃返鄉創業園項目，規劃面積120畝，旨在“育苗式”培育返鄉創業企業、小微工業企業。組織開展了全縣招商資源資產調查摸底，目前經開區工業用地512畝，高鐵新區商住用地750畝，各鎮現有存量土地880.8畝，工業用地238畝，商服用地92.62畝，集體土地7203.5畝（可流轉）。委托杭州綠創規劃設計有限公司謀劃編制18個重點招商項目。
四是全員發動，營造氛圍抓招商。出臺《關心關愛企業家十條措施》，重點面向28個經濟部門，扎實開展“提升服務效能，優化營商環境”考評活動。堅持打好“感情牌”，向100多位旌德籍外成功人士印發《致旌德在外人才的一封家書》，招引“鳳還巢”。制定《旌德縣招商引資突破年“功勛單位”及“季度之星”評選方案》，舉辦全縣招商引資工作培訓班，提升招商隊伍業務能力和專業水平。鼓勵全縣廣大干部積極牽線搭橋、廣泛提供線索，營造“人人都是招商干部”的濃厚氛圍。
三、存在問題
上半年，我縣招商引資工作雖然取得了一定成效，但也存在很多問題和不足，突出表現為：一是項目線索精準度不高。各任務單位報送招商項目線索110條，通過預審項目僅31個，大部分項目在對接聯系中對產業準入、落地選址未經過充分的分析研判，招商精準度不高。二是工作進展不均衡。12個招商責任主體中僅經開區管委會、黃山東線管委會、白地鎮、版書鎮、云樂鎮有簽約和開工項目，其他7個單位暫無實績；縣直招商工作組中僅第七、第八招商組和駐滬招商組有簽約和開工項目，其他6個招商組暫無實績。三是項目投資規模不大、建設進展不快。10個新簽約項目中，總投資5000萬元以上項目僅4個；10個新開工項目中，億元以上項目僅2個，項目體量普遍偏小，投資建設速度慢。
四、下半年工作打算
下一步，我們將堅持以高質量發展為目標，按照縣委、縣政府部署要求，鼓足干勁抓招商、全力以赴補短板，確保全年引進項目不少于30個，其中億元以上項目不少于10個，億元以上工業項目不少于6個，到位省外資金不少于32億元的年度任務。重點抓好以下工作：
（一）進一步落實機制，匯聚招商強大合力
提升招商效率。加強各單位聯系，分工協作，互通信息，入園項目由經開區管委會牽頭每半月召開一次項目聯席會議，對產業準入、項目選址、要素保障、投資強度等事項進行分析研判，提出明確意見及時反饋。非入園項目由各鎮、黃山東線管委會牽頭及時組織聯合踏勘，對項目是否符合國土空間規劃、環境影響評價等事項進行實地考察，充分論證項目落地的可行性。整合招商資源。進一步鞏固招商資源資產調查摸底成果，加大閑置低效土地清理和處置，開展閑置低效資產專項清查，切實提高土地利用率和國有資產使用效益。持續外出招商。堅持領導帶頭，充實招商力量，落實“無會周”制度，加密外出招商頻次，瞄準長三角等重點區域，聚焦新產業、新業態開展精準招商，外出招商要有針對性，要有項目信息情況分析，要有目標企業和招商預案，原則上多個單位不同時跟蹤同一項目信息資源。
（二）進一步創新方式，提升招商引資質效
強化以商招商。積極開展企業走訪、聯誼活動，做好現有企業的投資服務，重商親商，打好友情牌，借助企業家的信息渠道和人脈資源進行招商。溫暖鄉情招商。充分調動旌德在外商會、社會組織、成功人士等社會各界力量，打好感情牌，召開旌德家鄉發展促進會第一次會員大會暨“旌德籍優秀企業家回鄉話發展”招商推介會，聘請一批“雙招”專員，促進人才匯聚、文化交流、招商合作。探索委托招商。搶抓長三角一體化發展機遇，加強與上海自貿壹號生命科技產業園、上海e通世界產業園合作，加快科創項目孵化、加速科創成果轉化，積極承接產業轉移。用好資本招商。發揮現有兩只基金放大作用，多渠道、寬領域推薦項目，注重圍繞我縣龍頭企業引進產業鏈上下游行業項目，做到“建鏈、補鏈、強鏈”。
__自治縣發展研究中心在市發展研究中心和縣委、政府的正確領導下，在分管領導的具體指導下，圍繞中心謀大事，緊扣主題抓調研，齊心協力創佳績，在課題調研、招商引資，協調服務等工作取得了較好的成績，單位內部也呈現出“人心齊、風氣正、思想穩、干勁足、團結向上、人人爭先”的良好局面。
一、發展研究工作
中心領導班子和全體工作人員立足“參謀服務”這一基本職能，把“緊貼中心謀大事”作為核心工作任務，充分發揮主觀能動性，積極主動服務領導決策，服務縣委、縣人民政府重大決策的貫徹落實，服務基層和人民群眾。
（一）圍繞中心謀大事，積極主動提供參謀服務。
中心緊緊抓住縣委、政府的中心工作，從宏觀戰略層面上思考問題、謀劃工作，選擇一些能夠把握未來發展方向、洞察事物發展規律、促進經濟社會發展，具有前瞻性的重大課題開展調研，為縣委、政府提供有價值的決策依據和決策建議。一年來，中心先后開展了新農村建設、農業產業發展、招商引資工作等前瞻性問題研究，為縣委、縣人民政府科學決策提供了第一手材料。印發了《__自治縣招商引資管理辦法》討論稿，并根據反饋意見反復修改提交政府研究。
（二）緊扣主題抓調研，求真務實搞好對策研究
今年緊扣我縣縣域發展主題形成了《以科學發展觀為指導切實做好我縣招商引資工作》、《淺議茶葉品牌的建設》、《以思想解放推動縣域經濟工業化跨越式發展的思考》、《用“雙贏”的理念做招商引資工作》、《對發展__民族文化旅游業的思考》等情況清楚、問題準確、分析透徹、針對性強、措施具體的調研報告。
（三）自我加壓求發展，精心打造和拓展工作平臺
編輯出版了四期《發展研究》內部刊物，對我縣經濟和社會各項事業發展進行正面宣傳，認真學習和借鑒優秀刊物的辦刊經驗與有益做法，不斷完善《發展研究》刊物內涵和深度。其次，做好調研成果推薦及評選工作，進一步加強了調研成果及調研信息上報工作。
二、招商引資工作
（一）基本情況
20__年，我縣有在建項目18個，其中新簽項目1個，協議總投資124973萬元。年內市外到位資金29555萬元，完成市人民政府下達任務28600萬元的103.33%，比去年同期23715萬元增長24.62%。年內縣外到位資金34055萬元（包括市內城鎮開發投資4500萬元），完成縣人民政府下達任務31990萬元的106.45%，比去年同期26664萬元增長27.71%。
（二）主要措施
一是提高思想認識，加強組織領導。一年來，縣委、政府把招商引資作為全縣經濟社會發展的重要戰略舉措，切實加強對全縣招商引資工作的領導，以縣人民政府主要領導為組長的招商引資工作領導小組，積極協調處理招商引資的各項工作，各級各部門認真履行職能，積極做好服務工作，為招商引資工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是創新招商理念，加強項目合作。始終堅持科學的發展觀、正確的價值觀和利益觀，緊緊圍繞全縣經濟社會的總體發展思路，以產業化開發洽談和系統地評估論證合作項目，以豐富的資源稟賦為基礎，以引進戰略合作伙伴的方式，引進了一批實力較強的合作伙伴，加快了經濟發展步伐，促進了招商引資的可持續發展。
三是加強調查研究，強化項目儲備。立足資源優勢，認真組織開展調研工作，精心策劃，認真篩選，儲備一批以優勢產業開發為主，新穎獨特、有特色、有市場潛力的招商引資項目，充實了招商引資項目庫，經過論證，將較為成熟的23個項目包裝印刷成冊，積極在昆交會、珠洽會、茶博會等各類商貿活動中向外推介，真正形成儲備一批、洽談一批。
四是完善招商機制，優化招商環境。優良的招商引資環境是吸引投資的關鍵。縣委、政府出臺相關優惠政策，解除一切束縛招商引資的做法和規定，鼓勵想干事、會創業的能人和客商來我縣興辦實業。進一步清理和修訂各種限制性規定，放寬市場準入，切實改進服務，改善和優化投資環境，認真兌現招商引資優惠政策，盡可能地減少行政干預，強化服務措施，并經常深入企業了解情況，主動為企業排憂解難，真正為外來投資者營造良好的投資環境。
五是加強跟蹤問效，提高招商質量。強化招商引資主動性，切實改進重招輕選、重招輕管現象，不斷加大對招商引資項目的督查力度，定期不定期對招商引資企業進行督查和跟蹤服務，對存在問題限期整改；對已簽約沒有報批的項目搞好跟蹤落實，督促項目資金盡快到位，進一步提高招商引資項目的履約率。
六是加強隊伍建設，提高服務質量。強化產業政策、相關法律法規等與招商引資有關的政策知識、業務知識的學習和宣傳，不斷提高招商人員的業務素質和工作能力，優化招商隊伍結構，一批熟悉投資政策、掌握招商技巧、能談判、會溝通的專業人員隊伍走上了招商引資工作崗位，為做好招商引資工作奠定了堅實的基礎。
三、存在的主要困難和問題
我縣的招商引資、政策研究工作在縣委、縣政府的正確領導下，在全縣各相關部門的共同努力下，雖然取得了新進展，但是通過認真分析，仍然存在著許多困難和問題，主要表現在以下幾方面：一是在招商引資工作中，存在項目審批難度大。受國家宏觀調控政策的影響，土地、環保、安全生產等審批難度不斷加大，招商引資優惠政策難以真正兌現，一定程度上影響了招商引資
工作的順利開展。二是招商引資工作的服務水平有待提高。部分干部群眾對招商引資的重要性還認識不夠，積極性、主動性不高，服務意識淡薄，工作作風還有待進一步轉變。三是招商引資履約度不高，企業融資困難。由于受國家宏觀調控中的產業政策、信貸政策的影響，使企業貸款難，融資渠道少，導致資金到位、項目引進的難度增大。四是招商引資項目策劃滯后。由于經費、人才、技術等因素，新項目的編制工作缺乏力度，項目庫更新進展緩慢，且項目內容涉及的產業結構較單一，對發展優勢特色產業的支撐力度明顯不足，缺乏應有的吸引力。五是招商引資方式單一。我縣多為資源型項目招商，雖然引進了商貿、房地產開發等項目，但招商引資方式單一的狀況仍得不到有效緩解。六是調研工作力量單薄，缺乏專業人才，調研工作經費十分困難。四、下步工作打算
（一）切實抓好招商引資工作。始終把招商引資作為加快發展的第一要務，緊緊圍繞科學發展觀，按照“只要來投資，什么都好辦”，“只要來開發，什么都辦好”的招商理念，牢固樹立“大招商、大發展，小招商、小發展，不招商、難發展”的意識，切實加強對招商引資工作的領導，把招商引資當作經濟工作的一項重要任務，進一步提高認識，統一思想，合力招商。具體抓好以下幾個方面：
1、創新招商方式，擴大招商領域。始終堅持以市場為導向、產業政策為依據、投資者為中心，真正開發出一批質量高、競爭力強的好項目、大項目。把招商引資與發展優勢產業、地方特色結合起來，更多地引進戰略合作伙伴，把招商引資項目從資源型向民族文化開發、市場建設、旅游開發等第三產業項目引導，從而更好地推動__經濟社會的良性發展。
2、提高招商質量，確保嚴格履約。建立招商引資項目合同約束機制，要求和約束業主按照開發進度到位資金，按合同辦事，強化履約管理。加大對招商引資項目的監管，避免只招商不引資和圈占資源的現象發生。繼續加強項目管理和跟蹤問效，加大招商引資項目督查和宏觀指導服務力度，確保招進來的企業有良性的發展。
3、完善招商政策，確保政策到位。進一步審時度勢，深化縣情認識，修訂和完善招商引資政策，做到既適應經濟社會發展，又符合當前實際。同時，在具體工作中，做到切實兌現政策，確保服務到位、措施到位，
4、轉變工作作風，提高服務質量。切實減少行政干預和遏制“吃、拿、卡、要”現象，進一步優化投資環境，加強跟蹤服務，主動為招商企業排憂解難，真正為外商營造好的投資環境，以更加務實的作風和更加有力的舉措，進一步簡化辦事手續，提高工作效率，扎實做好落戶企業的聯系、協調和服務工作，主動幫助外來投資企業解決困難和問題，做到招得進、留得住、能發展。
——××鄉2005年上半年招商引資工作總結
今年來，我鄉把招商引資當作快速推進“興工強鄉”戰略的第一要務來抓，打著“盡我所能，您說我辦”的招商口號，發揚“四千”精神招商，采取“五個一”措施跟蹤服務，全力培育招商引資環境，廣辟招商引資渠道，積極開展招商引資工作，全鄉上下興商、安商、富商和全民招商引資蔚然成風。載止6月底，已簽訂招商引資意向書12個，投資額3800萬元，已有5個招商引資企業正式落戶我鄉，到位資金1900萬元。
一、強化責任，加大招商引資力度。
我們成立了以黨委書記××為組長的招商引資領導小組，設立了招商引資辦公室，專人負責招商引資工作，下發了《××鄉招商引資目標管理實施細則》，建立了招商引資目標管理責任制，每人交納了1000元招商引資押金。根據各村實際情況，分配招商引資任務，簽訂招商引資責任狀，實行招商引資一票否決。同時，我們設立了10萬元的招商引資專項獎勵基金，每引進一個投資100萬元以上的項目，按到位資金的1.5‰和1‰分別獎勵招商引資有功人員和駐村干部、村干部，并且按月督查，按季考核，年底兌現獎罰。做到了人人身上有任務，個個頭上有壓力。
二、筑巢引鳳，培育招商引資載體。
我們成立了優化投資環境領導小組，簡化辦事程序，優化政務環境；加強了社會治安綜合治理基礎建設，加大了對企業周邊環境治理力度，努力營造穩定的治安環境；在全鄉營造了“你投資、我歡迎，你辦廠、我服務，你發財、我發展”人文環境。同時，加大投入，加強投資硬件建設，筑巢引鳳。鄉黨委、政府決定用1—2年的時間，把全鄉5條主要鄉道全部水泥硬化，實現村村通水泥公路。目前，投資180萬元的長愛水泥公路已竣工通車，投資120萬元的向榮水泥公路已破土動工，投資165萬元的金紅水泥公路也已完成籌備工作。在320國道沿線規劃了一個涵蓋××、××、××、×××、××、××等六個村的大型工業園區，采取“盡我所能，不計成本”的優惠政策，增強園區吸引力。鄉政府為投資50萬元以上的企業提供全程代辦和協辦等全方位服務，為投資100萬元以上的企業提供一事一議一結和特事特辦服務。對投資500萬元以上的工業企業，土地費用（含征地費）全免，企業無償取得土地使用權，并負責搞好水、電、路三通一平，企業不需負責任何費用。對投資1000萬元以上的企業，鄉政府負責建好廠房，由企業租賃使用。從而，功能較全的硬件環境、勤廉高效的政務環境、安定團結的治安環境和全民招商興商安商富商的人文環境組成了我鄉充滿活力和吸引力的招商引資載體。
三、廣辟門路，積極開展招商引資。年初，我們收集整理了界嶺籍在外賢人能士檔案，建立了界嶺鄉招商引資資源庫。動員全鄉干群發揚“走千山萬水、說千言萬語、想千方百計、歷千辛萬苦”的“四千”精神大力招商引資。特別是黨委書記××等主要領導，以身作則，親歷親為，利用春節、清明節等傳統節日開展親情招商引資。今年大年初一，黨委書記××主動上門給回鄉過年的知名人士拜，積極動員他們回鄉興業和通過他們的社會關系網招商引資，以情感商。同時，親自帶隊，主動走出去，走訪老鄉，拜訪老板，參加商洽會，尋求商機，以誠招商。今年來，鄉黨委、政府召集舉辦了邵東縣內界嶺老鄉會和在懷化成立了全縣第一個鄉級經促會，取得了較好的效果，為通村水泥路建設意向籌資近200萬元，許多常年在外的老鄉也表示愿意回鄉投資興業，支持家鄉建設。目前，××村的×××回鄉投資1200萬元收購了×××煤礦；××村×××投資350萬元興辦了×××采石場；×××投資300萬元成立了×××有限公司；××、×××等老板也紛紛回家投資辦廠。
一、全年完成的主要工作不斷優化招商引資環境，進一步提升招商形象，營造親商、尊商、安商的良好氛圍，抓好重大項目的推進和落地。全年招商新浪博客增加8000人次訪問量。以xx招商會為契機，加大招商宣傳力度。
2、加大對項目的考察與論證，更加注重項目的效益標準、環保標準，多方面征求專家意見，為領導科學決策提供依據。
3、重點項目簽約與推進情況
①石材開發簽約4個項目，七處礦山完成招商任務，目前礦山探礦設置權已上報到市政府，待省政府審批，礦山征占工作正在緊張進行。
②食品加工園項目正在洽談推進中。
③野生杏仁開發利用項目已委托西北師大編制規劃，投資商正在進行項目設計前考察論證。
④紡織有限公司轉讓工作正在積極推進。
⑤融成鈣業三期計劃新上3座熟石灰項目待土地指標批復后開工建設。
⑥xx酒業有限公司改擴建項目待土地指標批復后開工建設。
4、重點指標完成情況
省外內資全年完成xx.47億元；外貿出口完成xx萬美元；外資完成xxx萬美元。
5、加強機關自身建設
①深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，貫徹落實中央《八項規定》和“六條禁令”，踐行“三嚴三實”， 對“”問題立行立改，建章立制，嚴格執行。
②制定了《招商引資工作規程》，待縣委縣政府通過后執行。
③努力建設學習型、服務型、創新型機關，培育一流干部隊伍，打造一流服務水平，創建一流招商環境，全局綜合素質高 ，服務意識強，領導班子團結和諧向上，黨員干部廉潔、勤政、高效。
二、xx年工作安排結合縣委、縣政府確定的“生態立縣、農業富縣、工業強縣、旅游興縣”的戰略目標，重點做好全縣生態旅游資源的宣傳推介，大力推進我縣生態資源的開發利用。
2、強力推進石材開發、食品加工園和八家子礦產資源產業園項目引進。
3、大力推進紡織項目改擴建工程、大魏酒業改擴建工程和融成鈣業三期項目建設。
4、進一步加大招商引資力度，玉米深加工項目要有實質性進展。
5、抓住國家振興東北老工業基地契機，進一步加大對外招商引資力度。
6、做好全縣內資、外資、外貿進出口等經濟指標的計劃與統計工作，實事求是，保證數據的準確性與可靠性。
一、招商引資及技改完成情況。
一是加大招商力度，加快工業化發展。在鄉黨委、政府主要領導的大力支持下，堅持一把抓、一號工程的理念，狠抓招商引資工作，不斷創新招商思路，改進招商方式，落實招商措施，全鄉招商引資工作保持了良好的發展態勢。今年8月份從杭州臨安引進了一個年產10000萬噸磁記錄原紙生產線項目，協議引資5800萬元，占地35畝，落戶在工業園區，截止10月底，實際已到位資金960萬元，圓滿完成了當年新引進投資5000萬元以上招商項目的任務。
二是發揮參謀作用，積極扶持企業提升。努力做好本鄉企業的技改引導，扶持企業做強做大。以工業服務月活動為契機，深入企業開展調研，收集困難問題，想方設法幫助企業解決實際問題。積極開展企業的稅收、就業、社會貢獻、能耗、電力、土地資源、科技含量等大調查，掌握企業的動態發展。建立和完善鄉班子成員聯系重點企業制度，引導企業加強技術改進，到10月份止，技改投入已達4000萬元，完成了縣下達的考核任務。
二、加強安全工作力度，確保本鄉經濟社會穩定。
加強安全工作力度，堅持抓早、抓實、抓重點的工作思路，著重抓了以下工作：
（1）建立組織機構，健全組織網絡，解決有人辦事問題。村兩委換屆結束后，我們及時對村級安監、消防、聯防網絡力量進行調整，確保網絡正常運行。同時建立動態管理網絡。在各村建立以民兵骨干為主體的應急小分隊，一旦有重大突發性事件的發生，應急小分隊立即出動，把事態控制在萌芽壯態。
（2）認真抓好安全生產督查活動。針對存在的隱患，及時與企業和各行政村簽訂了安全生產責任書；對相關的企業下發了書面限期整改通知并制定了一系列的治理措施。6月中旬，我們又對這些存在安全生產隱患的企業進行上門督辦整治情況。
（3）積極開展安全檢查，及時消除事故隱患。開展安全生產檢查是發現并消除安全事故隱患的一個有效途徑。我鄉在春節、五一、國慶期間，組織安全生產大檢查，共查出大小事故隱患76起，并對五都橋磚瓦廠、天全磚瓦廠等存在重大隱患的企業下達書面限期整改通知書，并及時予以督查，消除了安全隱患，無形之中減少了企業損失。
（4）制訂應急預案，防范于未然。在編制好鄉重大事故應急預案的基礎上，幫助并督促企業編制好切實可行的應急預案。
三、建章立制，消防工作取得實效。
為切實抓好消防工作，今年推出了一系列保障措施。一是組建工作班子，成立了消防工作領導小組及消防隊；二是成立了鄉義務消防隊伍；三是廣泛宣傳增強群眾消防安全意識，四是開展防火檢查，消除火險隱患；五是落實責任，與全鄉各行政村鄉屬各企事業單位簽訂了消防責任書；六是開展專項整治活動。配合上級相關部門著重抓好電氣消防安全專項整治工作；七是制定清剿火患百日攻堅方案，在全鄉開展了清剿火患百日攻堅行動。到目前止，全鄉末發生重特大火災事故。火災事故控制在縣下達的指標內。
四、加強環境保護工作力度，促進人與自然和諧。
嚴把環保關。在引進投資項目時，嚴把環保關，把污染企業拒之于外，對現有企業加大環保法規宣傳，使企業自覺地按國家標準排放污染物，達到人與自然的和諧，效益與環境的雙贏。
強化環境監管。積極配合上級部門做好相關企業的環境監管工作。與縣環保部門聯合查處了3家無證無照企業，調解了3起環保糾紛。并全力配合做好生態縣建設相關工作。
五、繼續做好質量安全整治與規范工作。
加強隊伍建設。建立鄉村兩級質監員隊伍。
制定和落實特種設備安全、產品質量和食品安全責任制。與各行政村、企業和部門簽訂責任書。將質監工作納入“平安鄉”建設體系。通過建立健全領導機制，研究制訂工作方案、制訂年度工作計劃、全面開展排查督促、主動與縣相關部門對接等措施，制定了我鄉十小行業整規推進進度表，全面推進我鄉質量安全整治與規范工作。
六、認真做好其他工作。
抓好社會保障、創建和諧企業、維護勞動者合法權益工作；在確保穩定的前提下做好原磚瓦廠土地的招租、士元茶場的合同糾紛等工作；配合做好鄉政府各項中心工作，做到服從、服務于大局。
糧食局××年上半年工作總結及下半年工作思路
今年上半年，縣糧食局在縣委、縣政府的正確領導和市糧食局的具體指導下，緊緊圍繞全年工作目標，求真務實、干事創業、團結拼搏、銳意進取，糧食購銷、工業經濟、招商引資、文明建設等各項工作持續穩步健康發展。現將上半年工作情況總結如下：
一、主要經濟指標完成情況
㈠糧食購銷。
⒈實現糧食銷售萬公斤，同比；
⒉夏糧收購目標億斤收購億斤，占任務數，占商品量的同比增長，其中紅萬斤，白麥萬斤；
⒊完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。
㈡糧辦工業。
實現工業總產值萬元，占全年計劃％，比去年同期增長％；
實現銷售收入萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
實現利稅總額萬元，占計劃％，比去年同期增長％；
完成技改投入萬元，占計劃％，比去年同期增％；
完成招商引資萬元，占計劃％，比去年同期增長％。
二、主要工作
㈠落實四級儲備增強調控能力
做好糧食儲備工作是購銷市場化后應對糧食供應風險和突發性事件，加強宏觀調控的主要手段。為此，我局按照上級要求，積極做好各級糧食儲備工作，按時按量落實四級儲備。為確保儲備任務的落實，我們積極調研市場行情，就糧食儲備計劃、庫點、品種等情況，專題向政府作了書面匯報，取得領導的重視和支持。同時做好各級儲備糧的計劃落實、管理和輪換工作，幫助企業制定計劃，研究價格，找糧源，完善手續，上半年完成中央儲備糧輪入計劃萬公斤完成省級儲備糧輪換計劃萬公斤；落實市級儲備糧計劃萬公斤；完成縣級儲備糧輪換計劃萬公斤。目前，儲備糧落實工作進展順利，上半年國家、省、市、縣四級儲備均按計劃完成，為穩定糧食市場，確保糧食安全發揮了作用。
㈡加強市場監管嚴格糧食執法
《糧食流通管理條例》明確了糧食行政部門對糧食市場的監管職能。今年我們在原來的基礎上進一步深化，認真貫徹落實《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》，依法切實履行糧政管理職責，加強監督檢查，規范收購市場秩序，切實維護農民利益。堅持依法管糧，積極營造良好的市場環境。
結合《條例》頒布實施一周年活動，將月作為宣傳月，采取新聞媒體、橫幅、宣傳車、現場咨詢、發放宣傳資料、舉辦培訓班等多種形式，切實加大《條例》及相關法規的宣傳，達到家喻戶曉，人人明白。組織人員深入鄉鎮，設點宣傳，散發宣傳資料多份，隨宣傳車到城鄉天人次，舉辦了糧食經營者培訓班，參加人員多人，企業和個體工商戶人手一份法律法規材料，確保有收購資格的企業和個體工商戶，能夠按《條例》及相關法規收購。在做好《糧食流通管理條例》的宣傳的同時，結合夏糧收購嚴格做好市場監管和行政執法。自月日對全縣糧食流通市場進行全面檢查以來，共出動人次，檢查出無證經營糧食者戶，查處糧食萬斤，移交工商部門處理起，有效地凈化了糧食市場。
㈢努力掌握糧源抓好夏糧收購
今年全縣夏糧物質基礎較好，糧食購銷企業自月日開秤收購以來，已入庫夏糧億斤，占計劃數的，占商品量的，同比增長％。收購前組織人員到省內外周邊地區調研，了解夏糧行情和價格走勢。召開了購銷企業負責人參加的夏糧收購形勢分析會，對今年夏糧收購的形勢、特點進行分析研究；對全縣夏糧面積、長勢、測產進行調查，為夏糧收購提供決策依據。按照農發行貸款規定，各收購企業及早辦理了有效資產抵押等手續，備足收購資金落實夏糧收購貸款萬元。做好夏糧收購前的數據調查、計劃落實、信息的收集、儀器的校正、騰并倉容等多項準備工作。針對今年小麥價格較上年有所下跌，全縣家購銷企業在收購前就主動與廣東、福建、海南和省內蘇南、蘇中等用糧企業、儲備庫取得聯系，做到以銷促購、以銷多購，簽訂購銷合同份，合同銷售多萬斤，占收購量的％，入庫的糧食均已找到“婆家”。各收購企業堅持為農服務宗旨，倡導“農民是糧管所之本，糧管所是農民之家，競爭是經營之策，雙贏是市場之路”的理念，積極開展爭創“農民滿意收購企業”活動，實行責任到人，收購進村，預約收購，服務到家，先后組織多個收購小分隊多名職工進村入戶收購。各收購企業在糧場明碼標價，接受糧農監督，做到“六個公開”，公開收購價格、公開檢斤驗質、公開作價辦法、公開炮碼數量、公開除皮數量、公開現金結算，并在糧場設立休息處，提供防暑藥品、茶水等，讓農民賣一個明白糧、放心糧、安全糧。
㈣突出招商引資加快經濟發展
今年縣里下達糧食部門萬元的招商引資目標任務，其中工業引資萬元，當年到位資金萬元，要求入園項目個，其中竣工個，開工個，簽約個。面對艱巨的目標任務，我局立足招商目標，信息早收集、任務早分解、政策早出臺、項目早簽約、爭取任務早完成。
思想再統一，目標再分解。月日全縣招商引資萬人動員大會結束后，下午局迅速召開班子成員、下屬企業主要負責人和機關全體人員會議，學習傳達、貫徹落實縣委書記在縣招商引資萬人動員大會上的講話精神，結合糧食部門實際和近年來招商引資工作，研究今年招商引資工作的新思路，做到全力聚焦招商引資。班子成員分工業經濟、招商引資一條線，糧食購銷、經營一條線，黨建工作、其它工作一條線，實行分線負責制，全系統拿出的骨干力量抓招商，主要負責人主抓招商引資，分管負責人全力以赴，成立招商引資工作辦公室，抽調名同志常年專職招商。在初六前赴浙江臺州、廣東深圳、福建廈門等地區拜訪客商，誠邀他們來考察；充分利用傳統佳節外地親友回金團聚的機會，召開新春茶話會，介紹我縣良好的投資環境、優惠的投資政策，為家鄉的建設和發展獻言獻策，時刻關心經濟的發展。
措施再落實，重點再明確。局制訂激勵政策，調動全員招商的積極性，在縣里招商引資獎勵政策的基礎上，對固定資產投入超過萬元以上的項目，再制訂一些具體的獎勵措施。發動全系統干部職工都來關心招商、參與招商，摸清在外人員的關系情況，多布網點、多收信息、多找客商。出臺了糧食系統招商引資考核辦法，為年終考核打下基礎。采取駐點招商、小分隊招商、網上招商等多種形式，切實加大招商引資工作的力度。
立足工業項目，立足入園項目。圍繞工業經濟這個重點，重抓工業項目的招商引資，突出招引大企業、大集團、大項目。由于組織到位，招商引資進展順利。截至目前，我局共完成招商引資萬元，占全年計劃的％，公司二期投資萬美元的項目已于月日開工建設；公司萬元人民幣也于近期全部到企業投入項目中。
㈤突出工業經濟培植行業優勢
今年是工業經濟突破年，搞好工業經濟壓力很大，為此我局把工業經濟作為工作的重中之重來抓，進一步統一思想，凝心聚力，鼓勁加壓，加快發展。
一是做好工業技改工作確保項目建設。積極做好工業技改項目工作，重點抓好江蘇金葉糧油食品有限公司大米項目。公司投資萬元年產萬噸的大米項目月日開工建設；公司投資萬美元儲物流中心也于月日開工，兩個項目都在本年內建成投產。油脂有限公司脫粉棉粕加工項目也計劃在年內調研立項。二是主攻新品開發樹立品牌優勢。立足產業化經營，提升糧油加工水平，積極鼓勵企業重點研發產品附加值高、市場前景廣闊的大米、面粉、掛面、油脂等加工產品。做好綠色食品、無公害食品、放心糧油食品的申報，爭取全年市級優質產品達到個，省級優質產品達到個，使企業的品牌競爭力不斷增強，市場份額不斷擴大。同時培植龍頭加工企業，大力發展訂單糧食、訂單油料，帶動全縣農戶增收。三是立足發展大局，做好服務協調。開展以服務企業、服務工業經濟為中心的服務月活動，組織專人幫助企業協調解決難題。組織列統企業參加科技洽談會和國際糧油產業交易研討展示會，展示和推介企業。做好糧油工業企業調研工作，和列統企業座談，做好工業經濟運行情況、技改項目進展情況的匯報資料準備工作和“十一五”規劃的草編工作。
㈥抓好資金和安全管理工作
上半年，切實抓好資金的管理工作。嚴格按照制度規定進行記帳、算帳、報帳工作，抓好日常核算，及時向財政、農發行、稅務以及上級業務主管部門部門報送各種糧食會計報表。為配合改革，對興達雞場財務情況進行了摸底審計。對各購銷企業上年的盈虧情況進行核實和資金情況進行檢查，全面掌握資金的運轉情況。按照以銷定帶定貸、以效定貸的原則，與發行積極做好購銷企業資金貸款工作。
切實做好安全穩定工作。針對改革后期出現的不穩定因素，落實穩定工作責任人制度，過細做好思想工作，多次深入有關企業，做好共性問題和重點人的調查、疏導，沒有引發不穩定矛盾；四五普法按序時進度完成，目前已做好驗收準備工作。按照年初安全生產目標責任狀的要求和縣安全生產大檢查部署，繼續堅持把安全生產擺上重要位置，樹立抓安全也是抓經濟、抓效益的思想，抓好重點企業、重點部位的安全，先后組織次拉網式安全生產大檢查，做到每點必到，查必徹底，對安全隱患及時發出整改通知對事故苗頭及時進行查處，上半年沒有出現重大安全事故。
㈦以先進性教育為契機重抓三個文明
自元月開展先進性教育活動以來按照提高黨員素質、加強基層組織、服務人民群眾、促進各項工作的要求，個參加第一批先進性教育活動的支部，根據自身實際，每個階段都認真制定切實可行的方案和計劃等，保證規定動作不少，規定學時不少，規定活動不少。
一是抓好學習動員。各支部都制定了切實可行的學習計劃，做到集中學習不少于課時，學習篇目不少于規定內容，同時做好學習筆記，每位黨員均完成了萬字以上的學習筆記，認真撰寫心得體會，確保學習教育不走過場，落到實處。
二是認真分析評議。按照查找問題面要寬、要實的原則，先后召開離退休老黨員、人大代表、政協委員、企業負責人、服務對象和鄉鎮分管領導同志的座談會，廣泛征求意見。分析評議階段共召開座談會次，個別訪談余人次，根據反饋信息并整理，累計提出意見五個方面條，目前已全部整改。深入開展談心活動，每位黨員談心人數都在人以上，達到溝通思想、找準問題、共同進步的目的。在此基礎上，黨員們認真撰寫黨性分析材料，并逐級進行嚴格審閱，認真開展民主評議。
三是切實整改提高。按照有什么問題就改什么問題、什么問題突出就整改什么問題的原則，黨委針對征求意見梳理的五個方面個問題，認真加以整改。如黨委成員公車私用的問題，六名班子成員帶頭繳納了元的小車使用費；如抓機關作風轉變的問題，要求嚴格執行縣紀委“六條禁令”，使機關作風明顯轉變。
先進性教育活動由于合理安排，做到了學習和工作兩促進、兩不誤使廣大黨員受教育、群眾得實惠，同時成為黨建工作的新亮點，有力地促進和推動了系統黨建工作。通過半年的學教活動，黨員的理論素質和知識明顯提高，組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用進一步得到發揮。在學習的基礎上，黨委還進一步探索黨員教育的長效機制，制定了關于加強黨委自身建設的意見和加強黨員隊伍建設的意見。與此同時，抓好做好發展工作，上半年組織入黨積極分子和發展對象的培訓工作。同時用先進性指導相關工作，抓好黨風廉政、穩定，認真接待群眾來信來訪，積極辦結；開展黨內兩個《條例》的學習，增強黨員干部立黨為公、執政為民的意識和遵紀守法、接受監督的意識。
三、存在問題
⒈市場執法監管不夠到位。根據《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等，我們今年加大了對糧食市場的監管，對違法違規收購、擾亂糧食市場的行為進行查處。但是在糧食行政執法具體過程中，也出現了一些問題。糧食市場執法檢查主體是糧食和工商部門，而具體處罰權則集中在工商部門，導致執法檢查轟轟烈烈、查處處理上卻顯得蒼白。同時，行政經費沒有到位，也在一定程度上影響了糧食行政執法隊伍的建設，一定程度上影響了糧政職能的發揮。
⒉購銷企業應對市場能力不夠強。糧食購銷企業在應對市場、適應市場方面的能力還不夠強，雖然走向了市場，但對市場形勢、市場分析等方面還有些欠缺，對糧食市場的分析也主要是僅僅憑著經驗，還存在著市場把握不準、依賴上級指導的思想，這在一定程度上影響了企業的市場伸縮能力和掌握主動權的能力。
⒊工業經濟雖有長足發展但企業利潤率不夠高。糧辦工業企業產品單一，大都是傳統的米、面、油初級加工產品，高科技、深加工的產品開發能力不強，高附加值的產品很少，導致產品利潤率不高，在一定程度上影響了企業的長遠發展和市場競爭。
四、下半年工作思路
上半年工作基本告以段落，下半年任務更多更繁重，面對新形勢、新任務、新要求，我們要用科學的糧食發展觀統領全年的工作，牢固確立發展意識、市場意識和大局意識，以飽滿的精神狀態和昂揚的精神風貌投入到下半年工作，確保圓滿完成全年工作目標，實現縣域糧食經濟持續、健康、快速發展。
一、繼續抓好學習教育。繼承和發揚上半年先進性教育活動中形成的良好的學習風氣，繼續認真學習，把學習作為最好的老師，認真學習、領會《糧食流通管理條例》和《糧食流通監督檢查暫行辦法》等與糧食經濟密切相關的法律法規，學習經濟理論知識和自身崗位必須掌握和過硬的業務知識，做到武裝頭腦，指導工作，從而形成學習型機關、學習型科室，在系統形成良好的學習氛圍。
二、做好糧食市場監管。要在學習、宣傳《條例》的基礎上，把工作重點落到對收購資格的審核、對無照經營私商糧販的查處、對全社會糧食的監管、對糧食的調控和安全上來，真正履行糧食行政管理職能。繼續加強對糧食市場的監管，維護好秋糧收購市場秩序，在秋糧收購前對取得收購許可證的企業和個人進行許可證復檢，對不符合要求的糧食經營企業和個人予以取締。做好非國有糧食購銷企業、加工企業和個體工商戶的調查，并弄清他們企業經營狀況，為做好全社會糧食統計工作打下基礎。
三、搞好招商引資。按照上級制定的任務和年初的目標，全力以赴，凝心聚力，確保完成任務。要發揮繼續發揮資源、信息等各方面優勢，廣泛聯系，爭取駐點招商、小分隊招商出成果。要總結經驗，突出工業經濟抓好項目，確保公司、公司引資項目資金及時到位，項目如期建成。
（××××年×月×日）
同志們：
這次糧食工作總結表彰會議是在糧食購銷全面市場化，企業改革全面推進的形勢下召開的一次重要會議。剛才，局長對××××年的糧食工作作出全面總結，對××××年的工作作了部署和安排，目標明確，措施扎實，體現了改革創新的精神。會上，表彰了先進單位和先進個人，個基層單位作了典型發言和經驗介紹，會議開的很好，希望大家把這次會議的精神貫徹好、落實好，不斷開創全縣糧食工作的新局面。下面，我就今年的糧食工作再強調幾點意見：
一、認清形勢，增強做好糧食工作的信心和決心。
過去的一年，糧食部門在縣委、縣政府的領導下，在省市主管部門的指導下，克服困難，搶抓機遇，奮力開拓，勇于創新，扎實做好企業改革、糧食購銷、糧辦工業、招商引資等工作，較好的完成了全年各項目標任務，工業經濟被縣被為目標考評先進集體。一是企業改革穩步推進。去年一年，全縣糧食企業以減員分流、調整職工勞動關系為切入點，減員分流近人，糧辦工業、經營企業以產權制度改革為切入點，進行了深化改革，全面完成了改革的任務，取得了良好的效果；基層所庫實現扭虧為盈，經濟效益在全市糧食系統名列前茅。二是糧食購銷經營兩旺。去年入庫糧食億斤，占商品量的；實現糧食銷售億斤，占全年目標任務的，同比增長；糧庫萬斤倉容通過省級驗收，入庫儲備糧萬斤。三是工業經濟勢頭強勁。去年實現工業總產值億元，同比增長；實現工業銷售收入億元，同比增長；實現工業利稅萬元，工業技改投入萬元，在全縣經濟部門中也名列前茅。四是招商引資碩果累累。去年落實招商引資項目個，引資萬元，超額完成目標任務。今年，又與外商意向簽訂投資萬美元生產的項目，這也是我縣目前引進外資規模最大的高新技術項目，表明了糧食局招商引資工作又躍上了新的平臺。在此，我代表縣政府向你們并通過你們向全系統干部職工表示親切的問候！
××××年是貫徹落實黨的十六大精神和十六屆三中、四中的一年，是實施完成“十五”計劃至關重要的一年，也是全面建設小康社會的重要一年。做好今年的糧食工作，意義重大。當前，糧食工作面臨著新情況、新要求，我們必須認清新形勢，把握新趨勢，不斷提高工作的預見性和科學性，增強做好糧食工作的信心和決心，把糧食工作做的更好。
㈠農業結構調整力度加大，對糧食流通工作提出更高要求。
當前，由于農業種植結構的調整，全國范圍內退耕還林、還草、還湖，以及農民種糧收益減少，使糧食播種面積逐年減少，帶來糧食產量的下降。今年，縣政府工作報告中提出：要以市場為導向，以效益為中心，不斷推進結構調整，全面提升農業和農村經濟發展水平。隨著我縣農業結構調整的逐步到位，近幾年，糧食種植面積呈現逐年減少的趨勢，糧食的商品率逐年下降。給糧食收購、經營工作帶來了新的挑戰。形勢的發展要求糧食流通工作要改變糧食生產規模小而散、小生產不適應大市場的現狀，生產、購銷和加工努力做到一體化。要將糧食流通的信息很好地反饋給農民，改變生產和需求相脫節的狀況。要提高產業化經營水平，發展足夠數量的龍頭企業與農民結成利益共同體。總之，我們要不斷研究新情況，采取新對策，促進糧食生產和流通的協調發展。版權所有
㈡加入，糧食流通工作面臨新的挑戰。
加入以后，意味著我國經濟已融入世界經濟，糧食流通同樣也面臨著新的機遇和挑戰。機遇表現在平等的貿易機會為糧食進出口提供商機。挑戰主要是加入后，我國關稅水平逐步降低，進口糧油質量、價格優勢十分明顯，隨著進口配額逐年加大，糧食、油脂、油料進口量逐年增加，將對國有糧食市場造成嚴重沖擊。據農業部專家分配，我國農業成本以平均的速度增長，特別是糧食成本普遍高于發達國家。目前我國粳米、小麥、玉米價格均高于國際市場價以上，小麥質量又低于歐美、加拿大。因此，我們必須加快糧油生產由數量型向質量型轉變，多產優質糧油，增強競爭能力。糧食企業必須加快改制步伐，轉換經營機制，盡快適應民營經濟和市場激烈競爭的大環境。版權所有
㈢改革的不斷深化，糧食流通工作面臨新的課題。
近年來，國家不斷調整糧食政策，沿海地區糧食市場已率先放開，其他產糧區也陸續進行放開試點，但是，在這方面仍然存在一些薄弱環節，需要進一步探索有效的措施和辦法。一是糧食消費需求有哪些變化，對糧食總量平衡、市場價格產生哪些影響，以及糧食庫存和儲備合理規模應當怎樣適應形勢的變化等，都需要進一步分析研究。二是儲備糧缺乏靈活的吞吐和輪換機制，糧食內、外貿易沒有有機結構，使糧食宏觀調控措施難以形成合力，影響了調控效果。三是糧食工作如何更多地運用經濟、法律手段，有效地調控糧食市場和價格，也需要進一步研究和探索。因此，怎樣適應新形勢，做好糧食行業指導工作，是我們當前面臨的一個新課題，需要研究和明確行業指導的具體內容和操作手段。作為地方，搞好這方面的分析研究，不僅有利于為上級的決策提供依據，而且也有利于搞好我們自身的工作。
二、把握重點，推動今年糧食工作再上新臺階。
㈠繼續深化糧食流通體制改革和企業改制步伐。
加快經濟發展歸根到底要靠改革。一是要進一步搞好政企分開，使糧食行政管理部門真正成為對全社會糧食流通的管理，與糧食企業在人、財、物等方面徹底脫鉤，不直接參與糧食經營。二是要進一步完善糧食購銷公司內部運行機制，規范運作行為，加大對基層所、庫購銷倉儲的管理力度。三是要繼續推進以企業產權制度改革為重點的各項改革，加快機制創新，努力提高市場化程度，增強發展活力和動力。對非購銷企業要全面推進以股權多元化為重點的改制，抓緊企業收入分配的激勵與約束機制，積極推行年薪制，調動企業經營者和科技、管理、營銷骨干的積極性。要加快國退民進步伐，進一步放開搞活中小企業。通過以“一股兩轉換”為主的產權制度改革，使國（公）有資本從中小企業基本退出，原則上不再保留純國有中小企業，企業以產權為紐帶，實行股份化；通過產權轉讓民營化，置換企業的國有、集體身份，解除企業對政府的依賴關系，讓企業自主走向市場；通過國有、集體資本一次性退出，依法理順勞動關系，讓職工走向市場。在抓好企業產權制度改革的同時，要促進改革企業面向市場轉換內部經營機制，著力提高企業的市場競爭力。
㈡創新營銷理念，搞活糧食購銷。
一是不斷改進收購方式，做到三個延伸，即由坐站收購延伸到上門收購；由收購原糧延伸到農民需出售的農副產品；由單一糧食品種收購延伸到為農民提前、產中、產后服務。通過服務，努力掌握糧源，發揮主渠道作用。二是搶抓商機，搞活糧食銷售。通過采取聯購聯銷、即購即銷、代購代銷、外購外銷、內購外銷以及實行銷售獎勵辦法等多種措施，積極參與市場競爭，加大營銷力度，不斷提高經濟效益。三是積極發展訂單糧食和糧食基地。糧食部門是連接糧食生產環節與銷售市場的重要紐帶，最了解市場需求，要與農業部門緊密配合，進一步把優勢充分發揮出來，積極引導農業種植結構調整。一方面為掌握糧源，增強市場競爭能力打好基礎；另一方面導引農民加快產業結構調整，增加糧食生產的經濟效益，推動農村的經濟發展。要培植龍頭企業，并在全縣建立一批無公害優質稻米、麥、油基地，努力創建一批綠色、安全食品的品牌，努力把農業結構調整的過程變成糧食企業創名牌、爭市場的過程。要重點引導和鼓勵龍頭企業與農民結成新型的利益共同體，促進企業自身發展和農民利益的提高。
㈢加大安全保糧工作力度，確保人身安全和不發生重大壞糧事故。
今年以來，全國范圍內各類重大安全事故不斷發生，安全問題已被提升到非常重要的高度。糧食部門在抓好安全生產的同時，要下大力氣，進一步抓好安全保糧工作。為此，要推廣科學保糧技術，提高保糧工作科技含量，開展“一符四無”活動，堅持常抓不懈，確保不發生任何事故。
㈣舉全局之力，抓好招商引資工作。
大力推進招商引資是適應形勢的需要，也是加快糧食經濟發展的需要。當前，我們面臨最突出、最直接的問題是缺資金、缺技術、缺項目、缺人才。要解決這些問題，最現實、最重要、最快捷、最有效的方法就是招商引資，在更廣闊的空間進行資源的優化配置。希望大家能夠按照縣委、縣政府的要求，在鞏固已有成果的基礎上，向全員招商、以商招商、品牌招商推進，掀起新一輪招商引資的熱潮。
三、轉變職能，切實加強對糧食工作的領導。