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關鍵詞:石油化工建筑施工企業(yè) 班組建設 方法探索
班組是石油化工建筑施工企業(yè)最基本的作業(yè)單位,是企業(yè)內部最基本的管理組織。
隨著市場經濟的發(fā)展和企業(yè)改革的深入,石油化工建筑施工企業(yè)的經營模式、運營機制、管理理念及企業(yè)人的生活理念、利益觀念、生活方式等諸多方面不斷發(fā)生變化。如何化解新矛盾、緩和新沖突、穩(wěn)定新情緒、使企業(yè)和諧健康發(fā)展?有學者提出,一般企業(yè)看決策層,優(yōu)秀企業(yè)看中層,卓越企業(yè)看基層。可見,作為施工企業(yè)最基本的作業(yè)單位和管理組織,班組建設悠關全局,舉足輕重;班組是企業(yè)的管理中心,班組決定一切,只有高度重視班組建設,與時俱進,開拓創(chuàng)新,企業(yè)才能健康快速發(fā)展。
1.充分認識石油化工施工企業(yè)班組建設發(fā)展階段的特征
上世紀六、七十年代,計劃經濟時期:班組是企業(yè)最小的作業(yè)單元,只負責操作完成上級下達的任務,一切聽從上級安排,沒有行政管理權。
八、九十年代,改革開放時期:班組處于企業(yè)轉型期,也是班組建設的陣痛期。班組既要完成施工任務,還要實現管理目標和發(fā)揮智能作用,要求員工的專業(yè)技術知識和思想觀念向標準化、精細化、服務化、文化建設、科技創(chuàng)新等新理念轉變;班組建設同利益競爭、行業(yè)競爭、世界經濟競爭的矛盾凸顯出來。
21世紀,市場經濟全球化時期:班組成為企業(yè)最基層、最小的綜合管理單元,班組建設被列入科學管理范疇,成為一門研究企業(yè)管理、決策提升企業(yè)綜合競爭力的基礎學科。
2.要充分了解和掌握現階段班組建設的特征和要求
哲學告訴我們,凡事預則立不預則廢,搞任何事情都要調查研究,有的放矢。
21世紀,現代企業(yè)班組建設要求體現信息化、人本化、三全管理(全員、全方位、全過程),即體現在:新定位,班組建設是一項使命工程、系統(tǒng)工程、實效工程;新哲學,班組建設的特性是動車組原理,人人都是動力引擎;新邏輯,班組建設的潛能激活比技能培養(yǎng)更重要;新內容,班組建設的能力建設占30%,管理模式建設70%;新推進,班組建設要突出以人為本,采取以激活取代檢查考核為主的方式。
現階段石油化工建筑施工企業(yè)的特點是:點多、線長、面廣、作業(yè)環(huán)境艱苦、勞動強度大、文化生活單調、作息時間不規(guī)律。班組人員的狀況是,文化素質高,觀念超前,青春活躍,現實自私、自由散漫、追求享受,缺乏吃苦、奉獻精神,服從服務意識淡漠。
以上情況表明,班組建設既是施工企業(yè)和思想政治工作者一項重要的研究課題,又是時代賦予施工企業(yè)黨委的一項緊迫而艱巨的政治任務。
3.班組建設要切合實際,著眼長遠,有的放矢
新形勢下,班組建設是一項系統(tǒng)工程,只有針對石油化工建筑施工企業(yè)的特征及現階段班組建設的狀況,按照“新定位、新哲學、新邏輯、新內容、新推進”要求,深入分析、研究,有的放矢、對癥下藥,才能有效發(fā)揮班組建設作用,優(yōu)質高效完成施工生產任務,促進企業(yè)又好又快發(fā)展。
3.1要培養(yǎng)一批文化素質高、業(yè)務能力強、團結協(xié)作精神強的優(yōu)秀班組長。俗話說,火車跑得快,全靠車頭帶。班組是企業(yè)最基本的作業(yè)單位和管理組織,而班組長又是企業(yè)管理的“兵頭將尾”和帶頭人,擔當著安全、質量、進度、服務和生活保障等工作責任。因此,班組長必須具備一定的文化素養(yǎng)、精通的專業(yè)知識和熟練的操作技能,必須了解法律法規(guī)和公司的各項規(guī)章制度,必須具備良好的上下級溝通協(xié)調能力和廣泛的興趣愛好,要善于把握組員的五個“W”(什么時間、在哪兒、干什么、想什么、為什么)和運用各種管理方法,協(xié)調各種關系,化解各種矛盾,等等。陜西化建公司多年來,在強化制度管理、培養(yǎng)團隊市場意識等方面,注重練內功,塑形象,使企業(yè)取得了長足發(fā)展,尤其是培養(yǎng)了一支拉得出、沖得上、打得贏、每戰(zhàn)必勝的班組長隊伍;正是一個個班組長敢打硬仗、善打硬仗、打大仗的勇氣和魄力,正是一個個班組長沖鋒陷陣、一馬當先、臨危不懼的作風,正是一個個班組長帶領組員流血流汗不流淚、掉皮掉肉不掉隊的拼搏精神;才使陜西化建公司迎難而上,共克時艱,成功走出了1998年的經濟低谷,并在2003年以后迅速發(fā)展壯大起來,成就了企業(yè)今天蓬勃向上、欣欣向榮的輝煌。
3.2要善于借鑒現代企業(yè)先進的管理理念、模式和方法。先進的管理理念、模式和方法,是先進生產力的精髓,是時展的縮影,在信息化高度發(fā)展的當今社會,更是智慧和財富。所以,像海爾班組文化、青島許振超班組管理模式(一日一練)、泰勒科學管理方法、6S管理內容(整理、整頓、清潔、清掃、素養(yǎng)、安全)五型班組管理理念(學習型、創(chuàng)新型、節(jié)約型、安全型、和諧型)、一流班組管理目標(一流職業(yè)素養(yǎng)、一流業(yè)務技能、一流工作作風、一流崗位業(yè)績)、安全班組、創(chuàng)新班組,等等當今現代企業(yè)先進班組,都是班組建設過程迫切需要學習、研究和借鑒的。
3.3切合實際,向國內同行業(yè)先進企業(yè)班組學習對標,借鑒經驗,查找不足。
信息時代競爭日益激烈,同等條件下,誰用時最少,誰就會獲得更多的財富。所以,班組建設過程中,只有善于向同行學習、向同行“索取”,才能使班組建設卓有成效,創(chuàng)造更多的財富。2010年以來,陜西化建公司分期分批組織班組長前往同行業(yè)的中油一建、中化二建、吉林化建等先進企業(yè),觀摩學習班組管理、團隊協(xié)作、企業(yè)文化、專業(yè)技術等內容。通過對標,拓展了班組長的視野,增長了知識,找到了班組建設的追趕方向和目標。
從某種意義上說,現場管理優(yōu)化水平,代表了企業(yè)的管理水平,也是施工企業(yè)生產經營建設的綜合表現。因此,施工企業(yè)應該內抓現場,外抓市場,以市場促現場,用現場保市場,并在此基礎之上,不斷優(yōu)化現場管理。
優(yōu)化現場管理的基本原則
優(yōu)化現場管理必須遵循以下三個基本原則:
一是經濟效益原則。施工現場管理一定要克服只抓進度和質量而不計成本和市場,從而形成單純的生產觀和進度觀。項目部應在精品奉獻、降低成本、拓展市場等方面下功夫,并同時在生產經營諸要素中,時時處處精打細算,力爭少投入多產出,堅決杜絕浪費和不合理開支。
二是科學合理原則。施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,以期做到現場管理的科學化,真正符合現代化大生產的客觀要求。還要做到操作方法和作業(yè)流程合理,現場資源利用有效,現場定置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
三是標準化規(guī)范化原則。標準化、規(guī)范化是對施工現場的最基本管理要求。事實上,為了有效協(xié)調地進行施工生產活動,施工現場的諸要素都必須堅決服從一個統(tǒng)一的意志,克服主觀隨意性。只有這樣,才能從根本上提高施工現場的生產和工作效率和管理效益,從而建立起一個科學而規(guī)范的現場作業(yè)秩序。
優(yōu)化施工現場管理的主要內容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。通過對上述施工現場的主要管理內容的優(yōu)化,來實現我們的優(yōu)化目標。一是以市場為導向,為用戶提供最滿意的建筑精品,全面完成各項生產任務;二是徹底消除施工生產中的浪費現象,科學合理的組織作業(yè),真正實現生產經營的高效率和高效益;三是優(yōu)化人力資源,不斷提高全員的思想素質和技術素質;四是加強定額管理,降低物耗及能耗,減少物料壓庫占用資金現象,不斷降低成本;五是優(yōu)化現場協(xié)調作業(yè),發(fā)揮其綜合管理效益,有效地控制現場的投入,盡可能地用最小的投入換取最大的產出;六是均衡地組織施工作業(yè),實現標準化作業(yè)管理;七是加強基礎工作,使施工現場始終處于正常有序的可控狀態(tài);八是文明施工,確保安全生產和文明作業(yè)。
現場管理的主要途徑
一是以人為中心,優(yōu)化施工現場全員的素質。現場管理的復雜性和艱巨性突顯了規(guī)章制度的局限性。龐雜的施工現場,眾多的工種和崗位,越來越短的工期,以及不斷壓縮的管理層,使得我們不可能做到時時監(jiān)督,處處檢查。因此,優(yōu)化施工現場的根本就在于堅持以人為中心的科學管理,千方百計調動、激發(fā)全員的積極性、主動性和責任感。充分發(fā)揮其加強現場管理的主體作用,重視現場員工的思想素質和技術素質的提高。
現場管理是企業(yè)生產經營活動的基礎。同時,它也是企業(yè)整體管理工作中最重要的組成部分。從某種意義上說,現場管理優(yōu)化水平,代表了企業(yè)的管理水平,也是施工企業(yè)生產經營建設的綜合表現。因此,施工企業(yè)應該內抓現場,外抓市場,以市場促現場,用現場保市場,并在此基礎之上,不斷優(yōu)化現場管理。
一、優(yōu)化現場管理的基本原則和主要途徑
優(yōu)化現場管理必須遵循的三個基本原則:經濟效益原則、科學合理原則和標準化規(guī)范化原則。
優(yōu)化施工現場管理的主要內容為施工作業(yè)管理、物資流通管理、施工質量管理以及現場整體管理的診斷和崗位責任制的職責落實等。通過對上述施工現場的主要管理內容的優(yōu)化,來實現優(yōu)化目標。
優(yōu)化現場管理的主要途徑為:以人為中心,優(yōu)化施工現場的人力資源配置;以調度機構為基礎,優(yōu)化企業(yè)施工現場的組織協(xié)調系統(tǒng);以技術經濟指標為突破口,優(yōu)化施工現場管理。
二、優(yōu)化現場管理的基本方法
(一)全面成本管理
優(yōu)化施工現場管理首先要抓好全面成本管理。全面成本管理是指對每個施工現場的項目成本實行全過程、全員和全方位的控制管理。
1.全過程控制管理:施工項目從合同簽訂起直至工程完工、驗收交付為止的整個過程中,都要有成本控制管理的理念,時時處處精打細算,杜絕浪費和不合理開支,并力爭節(jié)支挖潛增效。
2.全員控制管理:全員成本控制管理是指參與工程建設的每個員工都要關心工程成本的節(jié)超情況,要全身心地投入到節(jié)支挖潛增效的活動中來,要對成本指標層層分解,實行人人肩上扛目標的成本責任制。
3.全方位控制管理:全方位成本控制管理是指涉及成本發(fā)生的各部門、單位、班組都有成本控制責任,實行工序、工種過程控制,力爭少投入多產出。
(二)現場管理的科學化
優(yōu)化施工現場管理的重要手段是現場管理的科學化。現場管理的科學化就是要運用系統(tǒng)工程的理論和方法,把有關自然科學和社會科學理論、方法及技術運用到施工項目現場管理中。如預算、決策方法,目標管理方法,不確定性分析方法,價值工程,看板技術等。對質量、成本、安全等管理目標的控制和改進,可采用以下方法:
1.對比法:按照量價分離的原則,分析影響管理控制目標的主要因素,即實際與預計目標的對比分析。
2.因果分析圖法:用樹枝狀的圖形來尋找各種可能影響控制目標發(fā)生偏離的因素。
3.因素分析法:分析每一種因素發(fā)生變化對現場管理目標的影響,從而找出影響管理目標的主要因素并進行重點控制。
4.施工現場的各項工作都應當按照既科學又合理的原則辦事,真正符合現代化大生產的客觀要求。
現場管理的科學化就是要做到操作方式和作業(yè)流程合理,現場資源利用有效,現場安置安全科學,員工的聰明才智能夠充分發(fā)揮出來。
(三)現場管理的有效性
優(yōu)化施工現場管理的目標在于實現現場管理的有效性。現場管理的有效性主要含義有兩層:(1)促進現場管理組織機構(一般為項目經理部)以最小的投入獲得最大的產出,取得經濟上的有效性;(2)以最少人力和財力,完成較多的管理工作,提高工作上的有效性。
提高現場管理的有效性,可以采用三種辦法:行政方法、經濟手段和法制手段。要實現現場管理的有效性就必須實行規(guī)范化、標準化管理。
三、加強施工現場的專項檢查并及時解決問題
1.開展自檢、互檢活動,培養(yǎng)操作人員的質量意識。各工序完成后,由班組長組織本班組人員,對本工序進行自檢、互檢,在自檢中發(fā)現的問題由班組自行處理并填寫自檢記錄,班組自檢記錄應填寫完整,自檢出的問題已確實修正后方可由項目質檢員進行驗收。
2.認真開展交接檢活動。上一道工序完成后,在進行下道工序施工前,由質檢員組織上、下工序施工班組長進行交接檢,由下道工序班組長檢查上道工序質量,對影響本道工序的質量問題提出意見,并填寫交接檢記錄,質檢員督促上道工序人員進行修正后,下道工序人員方可進行施工。通過此項活動增強工人本身的質量意識,加強工人的責任感,從而在操作人員中形成人人管質量,處處有把關,從根本上杜絕不合格產品的存在。
3.專職檢查、分清責任。在班組自檢基礎上,項目質檢員要對各班組長的各道工序進行檢查,從嚴要求,不合格的要立即處理。在檢查時必須分清不合格的原因,是由于工人操作引起,還是由于施工材料不合格或施工方法不當引起。查清原因后,對于反復發(fā)生的問題要制定整改措施及相應的預防措施,防止同類問題再次發(fā)生。對于工人操作引起的不合格,要視情況嚴重程度對工人采取處罰措施,并及時向操作人員講明處罰的理由。
4.定期總結。項目部對施工中發(fā)現的問題要集中分類,定期召開質量分析會,組織施工管理人員對各類問題分析總結,制定糾正和預防措施,并貫徹實施,從而使各施工管理人員在不斷解決問題的過程中提高水平。
四、嚴格建筑施工現場管理
首先要切實加強施工現場安全管理。著重抓好“早、實、嚴”,組織項目班子深入一線,切實抓好現場安全。強調一個“嚴”字,主抓一個“細”字。安全事故發(fā)生的偶然性背后有其必然性,尤其要杜絕“以包代管”,或“已包不管”的局面。通過識別和控制施工過程,達到預防和消除事故,防止或消除事故傷害,是施工安全管理的根本目標。生產中,對人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)的控制,必須列入過程控制管理的節(jié)點。
摘要:隨著我國社會經濟的快速發(fā)展,建筑行業(yè)得到了長足的發(fā)展,同時建筑施工企業(yè)間的競爭也越來越激烈。加強施工企業(yè)內部控制能夠提升企業(yè)的核心競爭力,其中完善的內部控制制度是完善企業(yè)內部控制的關鍵,是促進建筑施工企業(yè)健康發(fā)展的有效措施。現階段,我國建筑施工企業(yè)內控制度建設還不夠完善,在一定程度上制約了建筑施工企業(yè)的發(fā)展。本文首先分析內部控制對建筑施工企業(yè)的重要性,然后分析現階段我國建筑施工企業(yè)內控制度建設情況,并提出有效的優(yōu)化措施,供有關人員參考。
關鍵詞 :建筑施工企業(yè);內部控制制度;優(yōu)化;措施
內控制度是企業(yè)實行內部控制的關鍵,也是企業(yè)管理的重要組成部分,與企業(yè)正常運營有直接的關系。對于建筑施工企業(yè)來說,隨著建筑工程量的提升,企業(yè)項目業(yè)務得到了極大的擴展,在很大程度上增加了企業(yè)管理的難度。因此,需要建立完善的企業(yè)內控制度,加強內部管理,保證建筑施工企業(yè)健康運行,提升企業(yè)抗風險的能力。現階段,我國建筑事業(yè)正處于快速發(fā)展的新階段,加強對企業(yè)內部控制制度的研究具有十分現實的意義。
一、加強建筑施工企業(yè)內部控制的必要性
現階段,我國建筑市場存在的競爭越來越大,建筑施工企業(yè)所處的市場環(huán)境也逐漸復雜,為建筑施工企業(yè)運營增添了諸多不確定的因素,導致施工企業(yè)向著微利化趨勢發(fā)展,增加了施工企業(yè)的財務風險。
施工企業(yè)內控制度的建立,其根本目的在于明確企業(yè)的管理職權,構建合理的內部組織結構,從而形成良好的企業(yè)內部管理機制,提升企業(yè)風險抵抗與預防的能力。另外,加強企業(yè)內部控制,能夠及時的發(fā)現并規(guī)避風險,及時的糾正企業(yè)管理中存在的問題,保證企業(yè)各種財產的完整與安全。
二、現階段建筑施工企業(yè)內部控制制度建設現狀
1.企業(yè)內部控制意識薄弱,內控制度執(zhí)行力不足現階段,一些建筑施工企業(yè)經營管理人員缺乏足夠的內控意識,沒有意識到內控對企業(yè)發(fā)展的必要性。因此,在實際的企業(yè)管理過程中,往往按照個人的意志進行重大決策,家族式管理現象嚴重,有時為了節(jié)省人工費用,實行一人多崗多職的模式,對內部企業(yè)員工沒有明確的職位分工,造成企業(yè)管理混亂。
另外,一些企業(yè)根本沒有完善的內部審計機構,而建立內部審計機構與制度的企業(yè)在執(zhí)行力方面存在缺陷,導致企業(yè)內控制度流于形式,無法發(fā)揮其根本的內部控制作用。
2.建筑施工企業(yè)內控制度不夠完善
通常情況下,企業(yè)內部控制制度包括風險評估制度、內控環(huán)境制度、控制活動、企業(yè)內部監(jiān)督制度、信息溝通制度等。然而現階段大多數建筑施工企業(yè)內部控制系統(tǒng)不夠完善,在內部控制環(huán)境、風險評估等方面更是有待加強。甚至有些企業(yè)內部控制制度沒有涵蓋所有的內部人員,也沒有滲透到企業(yè)全部的生產項目中,導致企業(yè)財務會計工作混亂,不能準確的核實企業(yè)的財務情況,獲取的相關信息也不能夠為企業(yè)決策提供有效的依據。
3.企業(yè)內控人員素質偏低
企業(yè)內部控制制度是保證建筑施工企業(yè)實行內部控制時有據可依,而制度的制定卻需要擁有高素質的內部控制人才。隨著科學技術的提升,企業(yè)內部控制越來越復雜,作為企業(yè)內控的中心,財務部門工作要求財務人員不僅具備良好的會計工作技能,還要對企業(yè)經營管理由一定的了解,并通曉企業(yè)的生產工藝。但是目前建筑施工企業(yè)財務工作人員離上述要求還有一定的距離,這也是導致建筑施工企業(yè)內部控制制度失效的主要原因。
4.建筑企業(yè)內控制度缺乏彈性,與外界市場環(huán)境變化不太適應
建筑施工項目運作過程中,施工企業(yè)的工作包括企業(yè)融資、地質勘查、材料設備準備、施工、質量管理、人工工資結算、施工合同簽訂、工程驗收等各個方面,具有很強的復雜性,同時建筑工程的施工工期一般較長,而施工企業(yè)內控制度缺乏彈性,不能隨著建筑市場環(huán)境的變化而變化,導致企業(yè)內部失衡,從而影響工程施工的工期與質量,給建筑施工企業(yè)造成巨大的經濟損失。
三、優(yōu)化建筑施工企業(yè)內控制度的建議
1.不斷的完善建筑施工企業(yè)的內部控制環(huán)境
企業(yè)內部控制環(huán)境對建筑施工企業(yè)內控制度的執(zhí)行有直接的關系,完善企業(yè)內控環(huán)境的措施主要體現在以下幾個方面:(1)加大宣傳力度。(2)充分發(fā)揮建筑施工企業(yè)董事會的作用,對企業(yè)經營管理者的日常運作進行適當的約束,使其能夠認真履行企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略部署。(3 )加強建筑施工企業(yè)的文化建設,不斷的提升企業(yè)員工的精神文明建設,形成統(tǒng)一的積極生產理念,為企業(yè)創(chuàng)造一個良好的內部控制環(huán)境。
2.加強建筑企業(yè)內部監(jiān)督,落實企業(yè)內控制度
為了提升企業(yè)內部控制的效果,可以采取會計業(yè)務記錄控制、不相容職務分離、信息技術管理控制等措施。在企業(yè)財務、審計、稅務等部門應該建立明確的崗位職責,合理分工,同時加強企業(yè)部門間的聯系與溝通,形成相互監(jiān)督的良好機制。
在明確企業(yè)各個部門分工的前提下,應該建立相應的企業(yè)考核、組織、調節(jié)等機制,完成企業(yè)經營管理的目標,對每一個部門設定一定合理的權限,并逐漸形成統(tǒng)一、緊密的管理體系,有效的落實建筑施工企業(yè)內控制度各條款項的內容。
3.明確建筑施工企業(yè)內控制度的管理要點,推行經濟化運作模式
在建筑施工企業(yè)內部控制工作中,內控制度的建立應該明確企業(yè)內部控制的重點,這樣才能更加有效的推動企業(yè)經濟化的運作。就目前而言,企業(yè)內部控制的重點包括以下幾個方面:(1)加強企業(yè)預算控制。(2)施工合同控制。(3)加強對成本的控制。
另外,建筑工程施工,內部控制還需要加強對施工質量、施工安全、施工工期等方面的控制,保證工程在規(guī)定工期內高質高效完工。
四、總結
內部控制制度是企業(yè)實現現代化管理的關鍵,是現階段企業(yè)管理中重要的手段之一。隨著我國城市化建設的不斷深入,建筑行業(yè)得到了良好的發(fā)展,建筑施工企業(yè)間的競爭力也越來越大,加強企業(yè)內部控制制度建設,強化企業(yè)內部控制,能夠有效的提升企業(yè)的核心競爭力,促進企業(yè)進一步的發(fā)展。
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江蘇省住建廳副巡視員當前主要建立三個體系,即建筑工業(yè)化的技術標準體系、市場應用體系和質量監(jiān)管體系,并定期建筑工業(yè)化技術公告。
建筑業(yè)是江蘇的優(yōu)勢產業(yè)、支柱產業(yè)和富民產業(yè)。2014年,據初步統(tǒng)計,江蘇建筑業(yè)總產值2.75萬億元,同比增長18.5%,建筑產值規(guī)模居全國前列。但總體上看,江蘇建筑工業(yè)化水平還不高,存在建設周期較長、資源能源消耗較高、生產效率、科技含量和標準化程度較低等問題。在新一輪發(fā)展中,住建部明確江蘇省為建筑工業(yè)化試點省,江蘇以此為契機,以建筑工業(yè)化為引領,改革創(chuàng)新、轉型升級,推動江蘇建筑業(yè)再上新臺階。
總體設計、分步實施、有序推進
總體設計。江蘇建筑工業(yè)化起步較早。2007年制定了《江蘇省建筑工業(yè)化細則》,成為全國第個在省級層面上進行工業(yè)化技術規(guī)范指導的省份。2011年《關于城鄉(xiāng)發(fā)展體化為引領,全面提升城鄉(xiāng)建設水平的意見》明確提出加快建筑工業(yè)化和住宅工業(yè)化進程,堅持以建筑工業(yè)化為抓手促進建設生產的節(jié)約實效。建造過程中低碳環(huán)保,將推進建筑工業(yè)化作為衡量建筑企業(yè)資信的重要因素。2014年10月,江蘇省政府又出臺了《關于加快推進建筑工業(yè)化促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》,對推進建筑工業(yè)化的指導思想、目標任務、政策扶持、保障措施、實施路徑作了明確規(guī)定,并由省政府成立建筑工業(yè)化推進小組對全省進行指導。
分步實施。江蘇明確了以綠色建筑為方向、建筑工業(yè)化為手段、住宅工業(yè)化為重點的實現路徑,并根據省情制定了“三步走”戰(zhàn)略。第一步試點示范期(2015~2017年),主要是推動建筑工業(yè)化示范基地建設,培養(yǎng)龍頭企業(yè),建立建筑工業(yè)化標準、技術和質量等體系框架。第二步推廣發(fā)展期( 2018~2020年),主要形成產業(yè)集群和產業(yè)聯盟,全面構成現代化生產體系,建筑工業(yè)化技術、產品和建造方式產業(yè)聯盟,全面構成現代化生產體系,建筑工業(yè)化技術的產品和建造方式,推廣至全部省轄市。第三步普及應用期( 2021~2025年),即到2025年來,也就是用10年左右時間,使建筑工業(yè)化建造方式成為主要建造方式。
有序推進。在住建部和江蘇省政府指導下,各級政府推動建筑工業(yè)化的熱情很高、力度很大。部分企業(yè)也積極引進國外技術和設備,投資建筑工業(yè)化生產基地。對全省建筑工業(yè)化基地進行了合理布局,防止像光伏企業(yè)一樣一哄而上、一哄而下。一些地方政府也積極出臺文件,如揚州市政府就明確規(guī)定,全市規(guī)劃投資2~3個建筑工業(yè)化生產基地,從而確保了建筑工業(yè)化基地的健康發(fā)展。
推動建筑工業(yè)化和信息化的融合發(fā)展
沒有信息化,就沒有建筑產業(yè)的現代化。要充分應用信息技術提升建筑產業(yè)在勘察設計、生產施工、運營維護等環(huán)節(jié)的信息化水平。鼓勵企業(yè)加快推廣信息領域的最新成果,加大建筑信息模型(BIM)技術、智能化技術、虛擬仿真技術、信息統(tǒng)籌技術在建筑業(yè)中的研發(fā)、應用和推廣。鼓勵建筑企業(yè)利用大數據、互聯網平臺營銷自己的建筑產品,推廣金螳螂利用020模式,從工裝到家裝跨界發(fā)展的先進經驗。金螳螂在2014年5月收購了家裝驛站,建立了電商平臺。家庭裝飾可以在互聯網上訂購,然后工廠化生產,現場裝配,目前在50個城市展開,以后將逐步發(fā)展到200個城市。這種做法,對利用信息技術、互聯網平臺來推動建筑工業(yè)化有很好的示范意義。
充分發(fā)揮企業(yè)在建筑工業(yè)化中的主力軍作用
企業(yè)是建筑工業(yè)化的主力軍。目前江蘇省有10多家大型建筑企業(yè)進行建筑工業(yè)化的嘗試,比較具有代表性的有中南集團的框架體系、大地集團的世構體系、鎮(zhèn)江威信模塊的鋼混體系、蘇州皇家木結構體系等。但江蘇建筑企業(yè)總體上科技創(chuàng)新能力不足,在房建領域的企業(yè)較多,處于建筑行業(yè)的低端,軌道交通,橋梁,港口等建設能力不足。現在江蘇6個城市在建地鐵600公里,市場基本被大企業(yè)壟斷。江蘇要全面提升企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,像南京一樣,由市政府牽頭,組建大的企業(yè)集團向地鐵等高端市場邁進。要組建一批工程研發(fā)中心、行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新中心,加強對建筑工業(yè)化研究,重點開展裝配式混凝土結構、鋼結構、鋼混結構體系的創(chuàng)新研發(fā),盡快形成設計技術、部品生產建造技術、裝配施工與集成技術、成品住宅技術等一批擁有自主知識產權的核心技術。
加強制度創(chuàng)新。建筑企業(yè)要改變項目部大包干的舊的管理模式,加強企業(yè)總部對項目部的指導。企業(yè)總部是決策中心、金融中心、安全生產和工程質量的控制中心,是機械設備和人力資源的調度中心。一個項目用什么新技術,新材料、新工藝,都由總部通過信息化系統(tǒng)加以指導,從而真正提高我們的科技水平。這是歐、美、日等發(fā)達國家的通行做法。江蘇建筑企業(yè)在2000年前后,大部分改為股份制企業(yè)和民營企業(yè),經過多年發(fā)展,許多企業(yè)成為集團化的大公司,下面有分公司、子公司、項目部,現在是怎么調動各個層次積極性的問題。有些企業(yè)已進行了大膽嘗試,比如南通二建進行了項目部公司化運營的探索,賦予項目部更多的權力;南通四建進行了股權流轉的革新,對企業(yè)發(fā)展起了很好的推動作用。
加快人才培養(yǎng)。要開展多層次的建筑工業(yè)化知識培訓。使行業(yè)領導干部、企業(yè)負責人、專業(yè)技術和經營管理人員通過培訓,更快掌握相關的前沿知識,提高科學管理和技術水平。特別是要加強工人隊伍的培訓和教育。當前建筑工人主體仍然是農民工,要以住建部實施新資質標準為契機,努力把建筑工人培育成職業(yè)化的產業(yè)工人。整合力量、加大扶持建筑工業(yè)化發(fā)展力度
加大政府扶持力度。2014年10月份,江蘇省政府出臺《關于推進建筑工業(yè)化、促進建筑產業(yè)轉型升級的意見》,加大財政對建筑工業(yè)化、工業(yè)化基地和企業(yè)的支持力度,在稅收、土地、科技和人才方面給予優(yōu)惠政策。各市縣政府也紛紛出臺文件,加大對建筑工業(yè)化的支持。
加大對建筑工業(yè)化基地扶持。動員建筑企業(yè)、房地產企業(yè)、建材企業(yè)、設計企業(yè)以及大投資集團,投資建設建筑工業(yè)化生產基地、積極參加建筑工業(yè)化聯盟。
加大建筑工業(yè)化產品的宣傳、提高群眾的認知度。積極宣傳建筑工業(yè)化、建筑產品的優(yōu)勢和特點,提高美譽度和知名度。建設主管部門加強對建筑工業(yè)化的引導
加強技術指導。省住建廳成立由主管部門、企業(yè)、高等院校、科研機構專家組成的建筑工業(yè)化專家專業(yè)委員會,進行標準編制、項目評審、技術理論、性能論定等方面的技術把關和服務指導。當前主要建立三個體系,即建筑工業(yè)化的技術標準體系、市場應用體系和質量監(jiān)管體系,并定期建筑工業(yè)化技術公告。
【關鍵詞】建筑工業(yè)化;內涵;特點;管理;實踐;重要意義
引言
眾所周知,建筑業(yè)是我國現階段經濟發(fā)展的支柱產業(yè)之一,但是在建筑業(yè)的發(fā)展過程中同樣出現了一系列的不良現象,比如說建筑工程相關技術人員的能力與素質不足、施工設備利用不充分、資源和能源的浪費比較嚴重、施工過程中環(huán)境污染嚴重、安全措施落實不到位以及建筑工程的質量不過關等。這些現象的存在為建筑業(yè)的進一步發(fā)展造成了極大的阻礙。因此,為了有效的解決這些問題,我們需要對建筑業(yè)進行工業(yè)化管理,在建筑工程中以工業(yè)生產代替?zhèn)鹘y(tǒng)的手工操作,從而促使建筑業(yè)走向工業(yè)化發(fā)展的道路,促進建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
一、建筑工業(yè)化的內涵以及特點
我們通常所說的建筑工業(yè)化實際上是指在建筑生產的過程中,以構件預制化生產以及裝配式施工為生產方式,同時以設計標準化、生產工廠化、施工機械化以及管理科學化等為主要特征,在進行建筑施工的過程中將設計、生產、施工以及開發(fā)等環(huán)節(jié)進行有效的綜合,從而形成一條完整的生產產業(yè)鏈,保證建筑工程形成一種工業(yè)化、集約化以及社會化的生產過程,最終進一步的提高建筑產品的質量、效益以及生產過程的節(jié)能環(huán)保,促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
對于建筑工業(yè)化的特點而言,其中最主要的就是建筑工業(yè)化可以實現設計施工的一體化。一般情況下,傳統(tǒng)建筑業(yè)的生產方式都是相關的設計單位首先根據設計任務書以及工程勘察報告、依照國家相關的設計標準和規(guī)范進行建筑設計以及結構設計,然后建筑企業(yè)的施工人員再根據所制定的施工圖紙通過手工勞動進行施工,最終完成整個建筑產品的生產。在這一過程中,建筑產品的生產和設計是相互分離的。建筑工業(yè)化在生產的過程中則是將建筑產品的生產和設計看作一個整體進行標準化的設計,產品的生產是在工廠的內部進行,最終在現場完成裝配。
對于建筑工業(yè)化中的設計施工一體化的生產方式來說,當進行設計方案的確定是不僅需要建筑產品滿足結構質量的要求,同時還要綜合考慮現場條件、施工技術以及各個構配件標準等。建筑工業(yè)化相對于傳統(tǒng)的生產方式而言,其特點為:第一,建筑工業(yè)化能夠有效的提高生產效率。通過在工廠內部標準化的工作有效的提高了工人的專業(yè)化水平,同時通過現場的裝配還可以提高施工的機械化水平。第二,建筑工業(yè)化可以提高建筑的質量。相對于戶外作業(yè)來說,工廠內部的生產條件更加穩(wěn)定,有利于為提高建筑質量奠定堅實的保障。第三,建筑工業(yè)化能夠促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。與傳統(tǒng)的生產方式相比,建筑工業(yè)化在生產過程中可以實現節(jié)水、節(jié)能以及環(huán)保,從而促進建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
二、建筑工業(yè)化中存在的主要問題
(一)建筑工業(yè)化標準體系不夠完善
一個建筑企業(yè)如果要進行大批量的社會化以及商品化產品的生產,那么就必須要建立完善的建筑工業(yè)化標準體系。同時建筑工業(yè)化的發(fā)展也逐步受到世界各國的廣泛關注。但是在我國現階段中很多的建筑企業(yè)并沒有根據實際的建筑生產制定標準體系,雖然國家針對建筑工業(yè)化出臺了一系列的規(guī)章制度以及標準體系,對建筑標準化的參數也進行了充分的明確,但是在實際的應用過程中卻缺乏相應的強制措施,從而導致所制定的標準體系并不能得到充分的貫徹落實。除此之外,在建筑工業(yè)化的標準化設計過程中,往往是對部件以及構件等進行標準化設計,同時許多的部件都是直接附加在構件上的,而這些部件以及構件并不是由一下企業(yè)進行生產的,眾多的部件以及構件需要設計企業(yè)、生產企業(yè)、建材企業(yè)以及安裝企業(yè)等共同完成的,所以為了保證所有企業(yè)加工時的統(tǒng)一性就必須要制定一個統(tǒng)一的標準體系,從而保證建筑產品的標準性以及統(tǒng)一性。
(二)建筑工業(yè)化的標準化和多樣化之間存在矛盾
隨著科學技術的不斷進步,現代社會已經逐步的進入后工業(yè)時代。科學技術的不斷進步帶動人們的生活方式以及思想理念水平都得到很大的提高,同時在建筑業(yè)方面人們對價格、面積、戶型以及環(huán)境等的要求也越來越高。我國的建筑工業(yè)化相對來說還處于初期發(fā)展階段,各種理論體系以及標準化體系還不是特別成熟,在漸進性標準化設計時還主要強調標準化以及通用化。在建筑產品的生產過程中,設計的多樣化以及標準化之間存在很大的矛盾,需要我們不斷加強對設計能力的提高。除此之外,建筑工業(yè)化屬于對建筑生產方式的一種改革,所以建筑工業(yè)化涉及到的許多技術與理論都與現有的技術標準和規(guī)范之間存在很大的差異,甚至會出現不兼容的現象,這在一定的程度上阻礙了建筑工業(yè)化的發(fā)展。
(三)建筑工業(yè)化在前期的研發(fā)投入成本比較高
建筑工業(yè)化之所以能夠有效的降低生產勞動強度,提高勞動效率,其主要是在大規(guī)模工業(yè)化生產時才能實現的。就目前的建筑工業(yè)化生產而言,由于眾多的結構體系還處在一個摸索和成熟的階段,所以部分的體系和技術并不能達到大規(guī)模工業(yè)化生產的需求,進而導致了建筑工業(yè)化生產時的成本偏高。除此之外,在進行工業(yè)化研究的過程中,在前期為了保證研究順利以及流水線的建設往往需要進行大量的投資,這些前期的投資相對來說成本高、收入低,所以這又進一步的降低了建筑企業(yè)實行建筑工業(yè)化的積極性,不利于建筑工業(yè)化管理的實施和發(fā)展。
三、建筑工業(yè)化管理的重要意義
(一)建筑工業(yè)化管理可以有效的緩解勞務緊缺
近幾年來,社會市場中的的建筑行業(yè)逐漸出現了“用工荒”、“招工難”的現象建筑企業(yè)在建設的過程中很難通過廉價的勞動力進行建筑生產,同時在大量項目出現停滯的情況下,即使工人的工資有所增長,其招工的難度也并沒有得到有效的改善。在這種前提下,建筑工業(yè)化在生產的過程中,其構件的生產主要是在工廠內部通過機械化操作進行的,并不需要過多的勞動力,所以實行建筑工業(yè)化能夠在一定程度上有效的緩解勞務緊缺的現象。
(二)建筑工業(yè)化管理能夠提高建筑企業(yè)的經營效率
目前許多人對建筑企業(yè)的理解都是低盈利、高消耗,生產過程規(guī)模大但是實際的效益卻并不可觀。特別是對于房建企業(yè)來說,近年來由于房地產行業(yè)之間的惡性競爭導致了房建市場出現很大的滑坡。建筑工業(yè)化的出現能夠有效的提高建筑企業(yè)的經營效率,建筑工業(yè)化管理中的工廠化生產、機械化操作以及熟練的人工技術將對傳統(tǒng)的生產方式在安全、效率以及質量等方面進行有效的改善,從而進一步的保證建筑企業(yè)在競爭激烈的市場中處于有利地位,促進建筑企業(yè)的長久發(fā)展。
(三)建筑工業(yè)化管理可以促進資源節(jié)約
隨著節(jié)能環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展理念逐步受到人們的重視,社會上的各行各業(yè)都開始進行改革,從而保證自身的發(fā)展與節(jié)能環(huán)保以及可持續(xù)發(fā)展的理念相適應。建筑業(yè)作為高消耗的行業(yè)之一更是改革的重點對象。就建筑行業(yè)的改革而言,許多的西方發(fā)達國家在很早的時期就開始進行節(jié)能環(huán)保方面的研究,同時也取得了很大的成效。所以對于我們傳統(tǒng)的建筑生產方式而言,其高消耗、高污染的生產方式已經不符合社會發(fā)展的現象,同時也與我國可持續(xù)發(fā)展的觀念也相違背。而建筑工業(yè)化作為一種全新的生產方式,其節(jié)水、節(jié)材、節(jié)能、節(jié)地以及環(huán)保的特點決定了其發(fā)展的優(yōu)勢,在建筑行業(yè)中實行建筑工業(yè)化管理必將能夠促進資源的節(jié)約,實現建筑企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
四、建筑工業(yè)化管理與實踐
(一)工廠―現場一體化管理
工廠―現場一體化管理是指在建筑生產的過程中除了一些特殊的部品外,將所有的建筑構件的工廠生產以及現場裝配工作等都進行建筑工業(yè)化的管理。
在工廠―現場一體化管理模式中,建筑過程中涉及到的設計單位、監(jiān)理單位、部品供應商、預制構件供應商以及施工總包單位等分別執(zhí)行相應的職責,同時對自身進行管理。在這一過程中,設計單位在進行設計時主要根據現行通用的圖紙以及標準體系等進行相關的非參數化設計;監(jiān)理單位在生產的過程中對總的設計、生產材料、生產設備、以及生產過程等進行監(jiān)督;部品供貨商在生產部品時應該嚴格的按照國家相關的產品質量管理條例進行生產,同時還要接受國家質檢部門的監(jiān)督,從而保證部品質量的合理性。預制構件供應商在進行構件的生產時應該嚴格的按照前期所制定的構件設計進行生產,同時監(jiān)理單位還應該對其進行監(jiān)督,保證所生產的構件質量合格后才能出廠進行建筑生產。最后,施工總包單位主要負責配合部品以及預制構件的供應商進行施工,同時還包括剩余部分的施工以及管理分包商。
工廠―現場一體化管理能夠有效的促進工程的開展,在對部品以及預制構件進行生產的過程中,供應商的直接生產能夠進一步的提高產品的專業(yè)化程度。同時在整個的生產過程中監(jiān)理單位進行全程監(jiān)督能夠進一步的保證工程的質量。但是相對來說,工廠―現場一體化管理也存在著一些不足之處,比如說該管理方式涉及到的專業(yè)界面比較多,協(xié)調工作時的難度比較大,有時甚至會出現分工不明確的現象。
(二)工廠―現場兩階段管理
與工廠―現場一體化管理不同的是,工廠―現場兩階段管理在生產的過程中僅僅將施工部分進行建筑工業(yè)化管理,而其中涉及到的部品以及構件等都進行一般管理。
在工廠―現場兩階段管理中,整個建筑的設計、監(jiān)理以及現場施工分別由設計單位、監(jiān)理單位以及施工單位進行負責,業(yè)主一般不與部品以及構件供貨商進行直接聯系。在這一過程中,設計單位在進行設計時主要根據現行通用的圖紙以及標準體系等進行相關的非參數化設計;而監(jiān)理單位只對建筑設計以及現場的施工進行監(jiān)督。部品、構件的供應商在進行部品和構件的生產時完全依照國家相關的質量法進行管理和生產。施工單位對這個現場的施工都要負責,協(xié)調現場施工穩(wěn)步的進行。除此之外,部品以及構件的供應商只負責供應商品,不需要參加現場的施工。
工廠―現場兩階段管理相對而言運用更加簡單,同時涉及到的界面比較少,在管理方面更加方便。但是工廠―現場兩階段管理過程中構件以及部品的質量很難得到保證,同時在施工的過程中容易出現銜接不恰當的現象。
結語
總而言之,建筑工業(yè)化管理對于促進建筑企業(yè)的資源節(jié)約、提高經營效率以及緩解勞動力短缺都有著至關重要的作用,可以說建筑工業(yè)化管理極大的促進了建筑行業(yè)的發(fā)展,我們可以預見的是我國建筑行業(yè)在未來的發(fā)展過程中必將由傳統(tǒng)的手工生產朝著工業(yè)化生產所轉變,建筑工業(yè)化管理將會成為我國建筑行業(yè)發(fā)展的一大主流。
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一、建筑工業(yè)化
建筑工業(yè)化跟我們的建筑工業(yè)革命是聯系在一起的,它是制造業(yè)中的一個方面。工業(yè)革命對我們的整個制造業(yè)影響非常大,而我們建筑行業(yè)的制造實際上是建筑行業(yè)的制造業(yè)。
1.三次工業(yè)革命對制造業(yè)的推動
第一次工業(yè)革命(18世紀60年代起)主要的推動是蒸汽動力的應用,并將人類帶入了“蒸汽時代”。對我們制造業(yè)的影響是以機器代替手工勞動,使生產力大大提高。
第二次工業(yè)革命(19世紀70年代起)主要的推動是電力應用、新交通工具、新通訊手段,將人類帶入“電氣化時代”。對我們制造業(yè)的影響是自動化流水生產線、形成大規(guī)模成批生產。
第三次工業(yè)革命(20世紀50年代起)主要的推動是電子計算機、信息控制技術應用,將人類帶入“信息化時代”。對我們制造業(yè)的影響是數字化、信息控制、走向大產量定制生產。
2.第三次工業(yè)革命對制造業(yè)的其他主要影響
(1)對生產方式的影響
主要有大規(guī)模生產轉向大規(guī)模定制、剛性生產系統(tǒng)轉向可重構的柔性制造系統(tǒng)和工廠化生產轉向社會化生產。
(2)對技術發(fā)展的影響
主要有生產制造陜速成型,新材料復合化、納米化,以及生產系統(tǒng)數值化、信息化、智能化(柔性化制造)。
3.我國工業(yè)化道路的發(fā)展趨勢
黨的十六大提出了新型工業(yè)化,十又提出了中國式新型工業(yè)化道路,其基本要求有四點:提高科技創(chuàng)新能力、減少環(huán)境污染、降低能源消耗、提高經濟效益。
4.現代建筑工業(yè)化
走新型工業(yè)化化道路,要符合以下四個特點:
高效率:工廠化、自動化、規(guī)模化(流水線)、信息化、多樣化,大幅提高生產效率
高質量:通過加工精度和質量提高來提升產品性能和耐久性;
高科技:依托技術創(chuàng)新,實現減排和可持續(xù)發(fā)展;
高效益:通過規(guī)模化生產和資源高效利用,總體上降低單位成本、提高產品性價比、提高經濟效益。
我們鋼結構住宅要走工業(yè)化道路應該達到以上四個高,這是我們要極力解決的瓶頸。
二、現代建筑工業(yè)化建造的本質
1.幾個落后的觀念
觀念一:工業(yè)化建造就是預制裝配化
這個觀念是第一次工業(yè)革命時期的水平,只是以機器代替人工而已,可能落后100-140年。以這個觀念來指導我們的工作已經出現為工業(yè)化而裝配化的費工費料的不良后果,特別是鋼結構建筑,設計時按整體設計,施工單位坼分做成預制產品,然后再按照整體要求拼裝,既費時又提高了成本,這不是我們工業(yè)化的要求,這樣的工業(yè)化是落后的、是倒退的。
觀念二:現在的鋼結構建筑已是工業(yè)化建造
這是第二次工業(yè)革命中期的水平,僅有部分結構構件和維護構件用工業(yè)化流水線生產,可能落后不少于50-80年。以這個觀念來指導我們的工作已經形成建筑工業(yè)化與鋼結構不相關的不良局面。
2.可能會誤導的口號
(1)像搭積木一樣建房子:即建筑部品化,兩天建一層樓。只考慮安裝,沒有考慮房屋結構的特點(結構效率、安全、耐久等)使用要求。
(2)像造汽車一樣建房子:即集成體系品牌化、生產工廠(流水線)化。房屋產品與汽車產品是有區(qū)別的,不可能一次造出幾百萬棟房子。
流水線生產的想法是好的,但是怎樣才能做到流水線生產?它涉及到建筑工業(yè)化本質的問題。
3.現代建筑工業(yè)化的本質
技術水平定位處于第三次工業(yè)革命階段的水平,具備兩個特征:信息技術控制下的建造;從大規(guī)模成批生產走向打產量定制生產,即個性發(fā)展。
(1)技術要點:
應在大量定制生產條件下做到九個化。
①建筑設計個性化:
建筑、結構、制作聯合調研,提出若干種既有可能形成體系建筑又能實現建筑設計個陛化的體系建筑方案。
②結構設計體系化:
提出若干種可以采用的最佳結構形式,并完成構件、節(jié)點等的相關參數的優(yōu)化。
③各部尺寸模數化:
建筑、結構、水、暖、電等全專業(yè)協(xié)調的模數體系開發(fā)。
④結構設計體系化:
對不同的結構體系,提出標準化、系列化的結構部品體系,實現用最少種類的標準“積木”組建盡可能多的建筑形式。
⑤加工制作自動化:
在結構部品標準化工作的基礎上,提出最大效率利用現代信息控制技術的自動化流水生產線。
⑥配套部品商品化:
提出配套部品商業(yè)化的要求,建立部品信息網、物流網。
⑦現場安裝裝配化:
運到安裝現場的建筑部品必須是集成化的,研發(fā)裝配專用設備,實現裝配工藝高效化、定型化和標準化。
⑧設計、建造、運行維護信息化:
基于BIM技術,建立全過程信息化平臺。
⑨拆除廢件資源化:
在設計、建造等環(huán)節(jié)中應考慮整個建筑拆除廢件的資源化利用可能性。
著力做到以上九條,并且實現可持續(xù)發(fā)展,是第三次工業(yè)革命所需要的對工業(yè)化的要求。
(2)技術特征:
菜單式訂購、部品工業(yè)化生產、BIM施工組織管理、機械化裝配、信息化全生命周期管理。
(3)工業(yè)化效果,體現在:
①建筑品位:美觀、適用、堅固、耐久;
②生產力:大幅提高勞動效率;
③經濟:降低成本和提高性價比;④社會效益:提升品質和安全、資源節(jié)約和環(huán)境友好。
三、鋼結構住宅工業(yè)化建造的主要優(yōu)勢
1.已具有的基礎
(1)已基本達到預制裝配化建造。
(2)已具備建造智能化自動制造流水線的能力。
(3)已形成若干種符合建筑工業(yè)化制造特征的體系建筑,如:輕型工業(yè)廠房的輕鋼門式剛架建筑,造價便宜,經濟效益高;螺栓球節(jié)點網架結構體系建筑,自上世紀80年代以來備受推崇。
(4)已完成多種建筑部品的商業(yè)化生產,如:墻面、樓面、屋面等部品的商業(yè)化生產已有一定基礎。
(S)已探索若干種體系建筑的工業(yè)化建造,如:框架結構體系。
所以鋼結構的工業(yè)化建造已經具有一定基礎。
2.具有的主要優(yōu)勢
從目前來看,鋼結構建筑具有諸多優(yōu)勢,最適合建筑工業(yè)化建造:
(1)改革創(chuàng)新起點高;
(2)企業(yè)的轉型升級發(fā)展陜;
(3)節(jié)能減排效果好;
(4)行業(yè)面貌變革廣。
這些對我們鋼結構行業(yè)來說都是非常有利的情況。四、鋼結構住宅工業(yè)化建造當前存在的問題
1.對鋼結構建筑工業(yè)化建造的實現藍圖不明確
(I)領導部門缺乏統(tǒng)一和有力的指導和組織;
(2)企業(yè)部門缺乏明確的目標和有效的措施。
2.對建筑工業(yè)化建造需要全行業(yè)協(xié)同攻關無認識
(1)領導部門的激勵政策偏向于制作企業(yè);
(2)設計部門幾乎未參與;
(3)制作施工企業(yè)各自為戰(zhàn)。
3.對發(fā)展建筑工業(yè)化建造所推行的措施與其發(fā)展規(guī)律不相符
(1)沒有按全行業(yè)系統(tǒng)工程的要求協(xié)同攻關;
(2)沒有立足行業(yè)發(fā)展,讓建筑師牽頭組織不同專業(yè)人員協(xié)同攻關;
(3)不按自身發(fā)展規(guī)律,用行政命令或一股熱情,必然是事倍功半、得不償失、勞民傷財。
五、推進鋼結構住宅工業(yè)化建造的若干建議
1.中國建筑金屬結構協(xié)會應起領導和組織作用
(I)協(xié)會應該按照鋼結構建筑工業(yè)化建造的發(fā)展規(guī)律,引領協(xié)會全體成員走正確的發(fā)展道路;
(2)協(xié)會應該指導建筑鋼結構分會遴選合適人員,組織鋼結構建筑工業(yè)化建造委員會,負責技術指導工作;
(3)協(xié)會應該與鋼結構建筑工業(yè)化建造委員會一起制定鋼結構建筑工業(yè)化建造的中長期發(fā)展目標。
2.委員會應該在行業(yè)中對工業(yè)化建造的實現負技術責任
(1)組織并完成頂層設計,制定中長期發(fā)展規(guī)劃和近期實施計劃;
(2)落實實施計劃并進行指導和監(jiān)督;
(3)選擇若干個合適單位對實施計劃的不同內容進行試點。
3.關于鋼結構建筑工業(yè)化建造中長期發(fā)展規(guī)劃的建議
(1)目標:
鋼結構建筑現代工業(yè)化建造水平符合第三次工業(yè)革命信息化時代的特征,具體來說,要求實現信息技術控制下的建造,能從大規(guī)模成批生產向大產量定制生產轉變。
(2)技術內容:
應體現現代化工業(yè)化本質的“九個化”,可以從鋼結構多高層建筑開始(包括住宅、辦公樓等等)。
關鍵詞:建筑施工企業(yè);勞務管理;有效方法;
中圖分類號:TU7 文獻標識碼: A
勞務管理并不是一個單一的獨立過程,而是貫穿到施工隊伍引進、合同簽訂以及施工過程,包括施工結束之后的工程款結算等等環(huán)節(jié),需要每個部門的負責人對其進行高度重視。因為是否能夠順利的完成項目工程,需要的是勞務施工部門和建筑企業(yè)施工單位之間的共同努力和密切配合協(xié)作。
一、建筑施工企業(yè)勞務使用的現狀與存在的問題
農民工為建筑業(yè)快速發(fā)展提供了人力資源的保障,為國家經濟建設作出了不可磨滅的貢獻。同時,在企業(yè)大量使用勞務隊伍過程中,客觀存在著一些亟待解決的問題。主要有:一是部分項目未經深入考察了解隨意用工,管理混亂,致使“包工頭”違法轉嫁施工風險,嚴重損害企業(yè)利益,侵害農民工的合法權益;二是農民工職業(yè)技能培訓嚴重不足,從業(yè)人員素質較低,一些農民工直接從田頭、學校來到工地,未經任何專業(yè)培訓,給工程建設的安全和質量帶來嚴重隱患;三是農民工隊伍不穩(wěn)定,龐大松散,沒有歸宿感,元序流動,最為顯著的特點是“打一槍換一個地方,哪里有錢哪里干”,給企業(yè)管理帶來極大困難;四是部分項目還存在拖欠農民工工資問題,成為法律糾紛與影響企業(yè)形象的因素;五是某些項目存在以“包”代“管”現象,監(jiān)管不到位,對分包方失去控制,造成現場失控,安全、質量事故頻發(fā),法律糾紛不斷;六是惡意競爭,分包方在公司招標時先以低價中標,施工過程中看到無利潤可賺時再私下多次轉包,大量使用價格低、缺乏從業(yè)經驗的農民工,最大限度地去攫取人工費差價,安全、質量等方面很少或者基本不投入,導致部分工程項目施工如履薄冰。
二、建筑施工企業(yè)強化勞務管理的有效方法
1.不斷提高建筑業(yè)農民工的綜合素質。高度重視建筑業(yè)農民工的培訓工作,建立了市級、區(qū)縣(集團)和建設項目三級建筑業(yè)農民工培訓網絡。其中,第一級培訓機構為市建筑業(yè)農民工培訓學校,除負責對民管員、勞務隊長、特殊工種操作工人的培訓外,還負責制定全市建筑業(yè)農民工培訓計劃,編寫培訓大綱和教材,檢查指導各區(qū)縣、各企業(yè)的培訓情況。第二級培訓機構為具備市人社局技能培訓資格的培訓分校,集中在部分區(qū)(縣)和集團(總)公司,主要承擔施工一線操作工人的初、中、高級技能培訓,培訓期滿經考核合格后由市人社局頒發(fā)與職業(yè)相應的資格證書。第三級培訓是施工現場的建筑業(yè)農民工夜校,負責工人進場前培訓,培訓內容包括基本操作技能、安全防護常識、規(guī)章制度、衛(wèi)生防疫等。
2.以制度建設為基礎。實現建筑企業(yè)用工規(guī)范化。建筑企業(yè)用工行為不規(guī)范,是導致建筑勞務市場發(fā)展緩慢的關鍵所在。政府主管部門將進一步完善建筑勞務市場監(jiān)管制度和施工作業(yè)合同管理,加強施工合同履約過程監(jiān)管。用工企業(yè)要強化勞動合同制度、技能工種持證上崗制度,全面推行和完善實名制管理。同時,規(guī)范對農民工身份、勞動合同、工資發(fā)放、持證上崗、工傷保險等各方面的管理。
3.抓住管理的關鍵環(huán)節(jié)
(1)抓好使用管理,落實各項管理目標。企業(yè)必須加強對勞務企業(yè)的現場監(jiān)督管理,不能包而不管,禁止勞務企業(yè)對其勞務任務再分包或轉包。要對勞務施工過程中的技術、安全、質量、環(huán)保等提出具體要求,加強對勞務企業(yè)的指導和幫扶,加強施工旁站制度的落實,及時糾正違章作業(yè)。要在工程項目實施過程中切實維護勞務人員合法權益,包括工資支付、工傷保險、意外傷害保險等,落實國家政策,穩(wěn)定員工隊伍,規(guī)避勞動用工風險。要督促勞務企業(yè)與勞務人員簽訂勞動合同,企業(yè)進行檢查或備案管理,穩(wěn)定優(yōu)秀員工,降低勞動人員流動頻率,促進農民工向產業(yè)工人轉化。
(2)抓好考核評價,提升企業(yè)管理水平。考核和年審工作的目的在于使建筑施工企業(yè)充分了解勞務企業(yè)的履約情況,把握其真實的實力和水平,創(chuàng)建優(yōu)勝劣汰的競爭環(huán)境。大部分單位在勞務用工上重使用、輕管理,缺少持續(xù)、系統(tǒng)的跟進管理手段,不利于企業(yè)掌控勞務資源。因此,企業(yè)要建立針對勞務企業(yè)的考核評價體系,定期組織實施。要建立年審制度,每年集中組織對勞務企業(yè)的年審,對優(yōu)秀勞務企業(yè)進行獎勵,不合格勞務企業(yè)予以淘汰。
4.加強合同管理。建筑施工企業(yè)對勞務合同的管理應該采用動態(tài)的全過程管理模式。因為在實際操作中,經常出現的就是因為勞務結算而產生的訴訟或者因此而遭受到的各種有害于施工企業(yè)利益的問題。首先在確定勞務關系之前要擬定好分包合同書,這就有效的避免了工程在安全、質量以及進度上存在的問題,減少糾紛可能。在勞務分包工作管理中,應該考慮實際的可操作性,準確的計算施工中工作量,要求分包商將具體的分工清單以書面形式整理統(tǒng)計。對于工程質量的把關應該符合承包合同書中的標準。關于勞務分包的價格問題,則應該根據市場勞務單價,以市場為導向,控制成本。而對于勞務分包的工程量以及工資的結算問題,則應該堅持現場驗收、定期結算的方式。這樣可以盡量減少其本身存在的一系列問題。如果在施工過程中出現勞務合同變更或者解除勞務合同的情況,應該按照合同約定,根據工程完結量的大小結算并處理。作為建筑施工企業(yè)的管理層應該對施工的全過程有所了解,這樣能夠有效的對勞務隊伍進行管理,從而避免不必要的風險。
5.強化經濟管理手段,避免經濟糾紛
(1)堅持量價分控,嚴防成本風險。對勞務隊伍結算應實行量。價分控,即勞務隊伍所完成的工程量必須由當班技術人員進行簽字確認,并由總工審核后交計劃部門根據合同單價進行計價,同時要求設備物資部門對在施工過程中勞務隊使用的周轉器材、工程設備、建筑材料等進行盤點,完善手續(xù),防止材料浪費現象的發(fā)生。
(2)堅持制度落實,防范勞資風險。為確保勞務人員工資按時發(fā)放到位,保證其合法收益,采取按月工資或在結算時將工資支付到農民工手中,有效規(guī)避勞資風險。
(3)堅持及時結算,避免經濟隱患。第一督促項目部及時結算。實行公司審批制,防止效益流失。項目部先將結算資料用電子郵件的方式報公司審批,然后按審核批復意見進行整改;整改完成后,項目部組織辦理結算簽字手續(xù),并在結算完成后將竣工結算書面資料報公司成本管理部審批。第三及時簽訂竣工結算書。每個合同完成結算后,均由項目部組織施工隊簽署竣工結算書,雙方簽字確認后交由成本管理部存檔,勞務合同即執(zhí)行完畢。
(4)堅持真情相待,實現和諧共贏。項目部將外部勞務納入項目部員工進行規(guī)范管理,不把他們當“外人”,不斷改善施工生活環(huán)境,解決他們工作生活中的實際困難,并積極鼓勵他們?yōu)轫椖砍鲋\劃策,以營造良好的合作氛圍,促進雙方和諧發(fā)展,合作共贏。
6.依法使用零散性勞務用工人員。第一按計劃聘用。項目中標后,公司人力資源部確定人員配置需求計劃,并組織完成固定用工人員的配置。對缺口人員,由項目部提出書面計劃,報經公司審批后再進行聘用,確保按需用人。第二建立合同關系。對聘用的零散性勞務人員,一對一簽訂勞務合同。對緊缺的測量、試驗、技術人員,由公司與其簽訂一年期合同,在培訓、待遇、管理等方面享受與固定員工同等待遇;對經過一定時間使用情況好、經考核評價合格的人員,可以續(xù)簽合同;對專業(yè)素質強且思想素質好的人員,本科生在連續(xù)使用兩年,專科生在連續(xù)使用三年后即可簽訂三年期合同,納入固定用工人員管理范圍;對其他可替代性的季節(jié)性用工人員,則主要由項目部、分公司與其簽訂一年期以內的臨時用工合同。
由于市場競爭的加劇,工程施工變得越來越專業(yè)化,業(yè)主對質量、進度和服務水平的要求越來越高。這樣對任何施工企業(yè)都有增強競爭力、降低成本、提高利潤的需求,勞務管理的趨勢不可避免,施工企業(yè)不會是大而全,而是精而強。施工企業(yè)如何搞好勞務的管理工作,將是未來建筑市場競爭的核心。因此,應對勞務管理工作的各個環(huán)節(jié)實施有效管理,以確保工程質量和進度符合要求。
參考文獻:
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[關鍵詞]工業(yè)化;建筑;發(fā)展;措施;要求
一、建筑工業(yè)化的基本內容
建筑工業(yè)化是指建筑業(yè)要從傳統(tǒng)的以手工操作為主的小生產方式逐步向社會化大生產方式過渡,即以技術為先導,采用先進、適用的技術和裝備,在建筑標準化的基礎上,發(fā)展建筑構配件、制品和設備的生產,培育技術服務體系和市場的中介機構,使建筑業(yè)生產、經營活動逐步走上專業(yè)化、社會化道路。
建筑工業(yè)化的基本內容是:采用先進、適用的技術、工藝和裝備,科學合理地組織施工,發(fā)展施工專業(yè)化,提高機械化水平,減少繁重,復雜的手工勞動和濕作業(yè);發(fā)展建筑構配件、制品、設備生產并形成適度的規(guī)模經營,為建筑市場提供各類建筑使用的系列化的通用建筑構配件和制品;制定統(tǒng)一的建筑模數和重要的基礎標準(模數協(xié)調、公差與配合、合理建筑參數、連接等),合理解決標準化和多樣化的關系,建立和完善產品標準、工藝標準、企業(yè)管理標準、工法等,不斷提高建筑標準化水平;采用現代管理方法和手段,優(yōu)化資源配置,實行科學的組織和管理,培育和發(fā)展技術市場和信息管理系統(tǒng),適應發(fā)展社會主義市場經濟的需要。
二、建筑工業(yè)化的發(fā)展
建筑工業(yè)化是我國建筑業(yè)的發(fā)展方向。近年來,隨著建筑業(yè)體制改革的不斷深化和建筑規(guī)模的持續(xù)擴大,建筑業(yè)發(fā)展較快,物質技術基礎顯著增強,但從整體看,勞動生產率提高幅度不大,質量問題較多,整體技術進步緩慢。為確保各類建筑最終產品特別是住宅建筑的質量和功能,優(yōu)化產業(yè)結構,加快建設速度,改善勞動條件,大幅度提高勞動生產率,使建筑業(yè)盡快走上質量效益型道路,成為國民經濟的支柱產業(yè)。我們主要吸取我國幾十年來發(fā)展建筑工業(yè)化的歷史經驗,以及國外的有益經驗和作法;考慮我國建筑業(yè)技術發(fā)展現狀、地區(qū)間的差距,以及勞動力資源豐富的特點;適應發(fā)展建筑市場和繼續(xù)深化建筑業(yè)體制改革的要求;重點是房屋建筑,特別是量大面廣、對提高人民居住水平直接相關的住宅建筑。
三、實現建筑工業(yè)化的措施
建筑工業(yè)化應包含四方面:即設計標準化(從設計到生產、安裝,建造的全過程執(zhí)行統(tǒng)一標準、統(tǒng)一模數)、構件生產工廠化(主要建筑構件都在工廠生產)、施工機械化(拼裝都是機械化作業(yè))、管理科學化。建筑工業(yè)化,首先應從設計開始,從結構入手,建立新型結構體系,包括鋼結構體系、預制裝配式結構體系,要讓大部分的建筑構件,包括成品、半成品,實行工廠化作業(yè)。一是要建立新型結構體系,減少施工現場作業(yè)。多層建筑應由傳統(tǒng)的磚混結構向預制框架結構發(fā)展;高層及小高層建筑應由框架向剪力墻或鋼結構方向發(fā)展;施工上應從現場澆筑向預制構件、裝配式方向發(fā)展;建筑構件、成品、半成品以后場化、工廠化生產制作為主。二是要加快施工新技術的研發(fā)力度,主要是在模板、支撐及腳手架施工方向有所創(chuàng)新,減少施工現場的濕作業(yè)。在清水混凝土施工、新型模板支撐和懸挑腳手架有所突破;在新型圍護結構體系上,大力發(fā)展和應用新型墻體材料。三是要加快“四新”成果的推廣應用力度,減少施工現場手工操作。在積極推廣建設部十項新技術的基礎上,加快這十項新技術的轉化和提升力度,其中包括提高部品件的裝配化、施工的機械化能力。
在新型結構體系中,應盡快推廣建設鋼結構建筑,應用預制混凝土裝配式結構建筑,研發(fā)復合木結構建筑。在我國,進行鋼結構建設的時機已比較成熟,我國已連續(xù)8年世界鋼產量第一,一批鋼結構建筑已陸續(xù)建成,相應的設計標準、施工質量驗收規(guī)范已出臺;同時,鋼結構以其施工速度快、抗震性能好、結構安全度高等特點,在建筑中應用的優(yōu)勢日顯突出;鋼結構使用面積比鋼筋混凝土結構增加面積4%以上,工期大大縮短;在工程建設中采用鋼結構技術有利于建筑工業(yè)化生產,促進冶金、建材、裝飾等行業(yè)的發(fā)展,促進防火、防腐、保溫、墻材和整體廚衛(wèi)產品與技術的提高,況且鋼結構可以回收,再利用,節(jié)能、環(huán)保,符合國民經濟可持續(xù)發(fā)展的要求。
預制裝配式結構應積極提倡。目前,大量的混凝土結構都是現場澆筑的,不僅污染環(huán)境,制造噪聲,還增加了工人的勞動強度,又難以保證工程質量。南京大地建筑公司從法國引進的預制裝配式結構體系(簡稱“世構體系”),是采用預制鋼筋混凝土柱,預制預應力混凝土梁、板,通過鋼筋混凝土后澆部分將梁、板、柱及節(jié)點連成整體的框架結構體系。具有減少構件截面,減輕結構自重,便于工廠化作業(yè)、施工速度快等優(yōu)點,是替代磚混結構的一種新型多層裝配式結構體系。該結構體系已在南京多個工程中應用,效果明顯。
復合木結構應盡快研發(fā)。復合木結構不僅適用于大跨度的建筑中,還可適用于廣大村鎮(zhèn)建筑和二至三層的別墅中。應該說,與混凝土結構不同,復合木結構作為今后新型結構形式之一,極具有人性化和環(huán)保的特點。針對楊樹快速生長和再生的特點,應著力開發(fā)楊樹木材的深加工技術,包括木材的處理、復合、成型等,制作成建筑用的柱、梁、板等構件,并使其具有防蟲、防火、易組合的能力。大量使用復合木結構,可減少對鋼材、水泥、石子等建材的需求,這對資源是一種保護;同時,也為廣大種植楊樹的農民提供了一個優(yōu)越的市場,不僅提升了楊樹的使用價值,而且還為廣大農民脫貧致富尋找到一個新途徑。可謂是一舉多得。可以預見,復合木結構的潛在能量將隨著技術的成熟日益顯現出來,必將會對我國的建筑業(yè)帶來一場革命。