生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度精選(九篇)

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第1篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

1．建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施的一般規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》要求建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)施必須做到“三同時(shí)”，即所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的安全設(shè)施，必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用。安全設(shè)施投入應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項(xiàng)目概算。

2．對(duì)礦山、危險(xiǎn)物品建設(shè)項(xiàng)目的特殊規(guī)定。一是礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)分別按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評(píng)價(jià)。二是礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目的安全設(shè)計(jì)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定報(bào)經(jīng)有關(guān)部門(mén)審查，并按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)施工。三是礦山建設(shè)項(xiàng)目和用于生產(chǎn)、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品的建設(shè)項(xiàng)目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定對(duì)安全設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收并驗(yàn)收合格后，方可投入生產(chǎn)或者使用。

3．安全設(shè)備的一般規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，安全設(shè)備的設(shè)計(jì)、制造、安裝、使用、檢測(cè)、維修、改造和報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)、檢驗(yàn)。

4．特種設(shè)備的特殊規(guī)定。法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位使用的涉及生命安全、危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備，以及危險(xiǎn)物品的容器、運(yùn)輸工具，必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，由專(zhuān)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)，并經(jīng)取得專(zhuān)業(yè)資質(zhì)的檢測(cè)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè)檢驗(yàn)合格，取得安全使用證或者安全標(biāo)志，方可投入使用。

5．安全工藝、設(shè)備淘汰制度。實(shí)現(xiàn)安全管理科技進(jìn)步，使用先進(jìn)的安全管理工藝、設(shè)備，淘汰落后的工藝、設(shè)備，是保障安全生產(chǎn)的重要條件。法律明確規(guī)定國(guó)家實(shí)行淘汰制度，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得使用國(guó)家明令淘汰、禁止使用的危及生產(chǎn)安全的工藝、設(shè)備。

6．有關(guān)法律責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，即構(gòu)成安全生產(chǎn)違法行為，視情節(jié)輕重，將會(huì)受到責(zé)令限期改正、停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處五萬(wàn)元以下罰款，直至追究刑事責(zé)任的處罰。

危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源安全管理

各種危險(xiǎn)物品和重大危險(xiǎn)源是引發(fā)重大、特大生產(chǎn)安全事故的重要因素。加強(qiáng)日常安全管理和重點(diǎn)監(jiān)控，是落實(shí)預(yù)防為主的重要措施。

1．危險(xiǎn)物品安全管理。法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，必須執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立專(zhuān)門(mén)的安全管理制度，采取可靠的安全措施，接受有關(guān)主管部門(mén)的監(jiān)督管理。

2．危險(xiǎn)物品的審批監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)物品的安全監(jiān)督管理，查處違法行為，是法律賦予有關(guān)部門(mén)的重要職責(zé)。《安全生產(chǎn)法》第三十二條規(guī)定：“生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)品或者處置廢棄危險(xiǎn)物品的，由有關(guān)主管部門(mén)依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審批并實(shí)施監(jiān)督管理。”目前我國(guó)已有一些相關(guān)法律、法規(guī)對(duì)此做出了規(guī)定。如《化學(xué)危險(xiǎn)品安全管理?xiàng)l例》、《民用爆炸物品管理?xiàng)l例》等。

3．重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施及時(shí)、有效的監(jiān)控，是《安全生產(chǎn)法》設(shè)定的法律義務(wù)。要使這項(xiàng)工作制度化，必須加強(qiáng)日常監(jiān)控工作，一是應(yīng)對(duì)本單位的重大危險(xiǎn)源登記建檔，摸清底數(shù)。二是要定期進(jìn)行檢測(cè)檢驗(yàn)、評(píng)估、監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)安全問(wèn)題及時(shí)采取措施。三是制定應(yīng)急預(yù)案和緊急情況應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施，并告知從業(yè)人員和有關(guān)人員。如果生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反上述規(guī)定，對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔，或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控，或者未制定應(yīng)急預(yù)案的，將受到行政處罰或者刑事處罰。

4．重大危險(xiǎn)源備案制度。由于各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行業(yè)不同、大小不一，其重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和存在位置等差別很大，政府和有關(guān)部門(mén)不可能全部掌握。為了實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管，有必要建立健全重大危險(xiǎn)源備案制度。法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)和有關(guān)部門(mén)備案。這種備案制度不是一般的告知制度，而是一種審查監(jiān)管制度：一是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法備案。二是負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)有權(quán)進(jìn)行審查、檢查。三是發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違法的，有權(quán)依法實(shí)施行政處罰。

作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作是否規(guī)范有序，至關(guān)重要。《安全生產(chǎn)法》對(duì)此做出了如下規(guī)定：

1．危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的安全管理。為保證作業(yè)場(chǎng)所的安全暢通，《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品的車(chē)間、商店、倉(cāng)庫(kù)不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者員工宿舍的出口。

2．交叉作業(yè)場(chǎng)所的安全管理。針對(duì)一些不同單位、工種的人員在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)交叉作業(yè)，彼此之間的安全責(zé)任不明，安全管理脫節(jié)的問(wèn)題，法律要求兩個(gè)以上生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在同一作業(yè)區(qū)域內(nèi)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全的，應(yīng)當(dāng)簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，并制定專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。

3．承包、租賃的安全管理。有的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將其項(xiàng)目、場(chǎng)所和設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人后，不進(jìn)行安全生產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)，由此引發(fā)事故后無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)責(zé)任不明或者推卸責(zé)任的矛盾。為依法規(guī)范承包、租賃的安全管理活動(dòng)，法律規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個(gè)人。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所有多個(gè)承包單位、承租單位的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職能；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。違反上述規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將被責(zé)令限期改正、沒(méi)收違法所得、罰款的處罰；導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故給他人造成損害的，與承包方、承租方承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

從業(yè)人員的人身安全保障

從業(yè)人員人身安全保障是指從業(yè)人員的工傷社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)償和人身傷亡賠償?shù)姆杀Ｕ稀Ｓ捎跓o(wú)法可依，相當(dāng)一部分從業(yè)人員特別是非國(guó)有制生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員沒(méi)有辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)，一旦發(fā)生事故得不到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和民事賠償，造成一系列社會(huì)問(wèn)題，直接影響了生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)人身安全第一的原則，《安全生產(chǎn)法》將人身安全保障作為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全保障不可缺少的內(nèi)容之一，明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須依法參加工傷社會(huì)保險(xiǎn)，為從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。第四十四條、四十八條規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位與從業(yè)人員訂立的勞動(dòng)合同，應(yīng)當(dāng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動(dòng)安全、防止職業(yè)危害的事項(xiàng)，以及為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的事項(xiàng)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得以任何形式與從業(yè)人員訂立協(xié)議，免除或者減輕其對(duì)從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。對(duì)此，需要注意以下四個(gè)問(wèn)題：

1．保障從業(yè)人員的人身安全，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位義不容辭的責(zé)任。法律賦予從業(yè)人員享有獲得工傷社會(huì)保險(xiǎn)和傷亡賠償?shù)臋?quán)利。這同時(shí)也是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的義務(wù)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法為從業(yè)人員辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)并繳納保險(xiǎn)費(fèi)，不得以非法手段侵犯從業(yè)人員的該項(xiàng)權(quán)利。

2．工傷社會(huì)保險(xiǎn)是人身保障的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。工傷社會(huì)保險(xiǎn)是社會(huì)保障制度的重要組成部分，它是一種最低的社會(huì)保險(xiǎn)，主要是對(duì)受到事故損害的從業(yè)人員以最基本的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。因此，它的保險(xiǎn)費(fèi)率和相應(yīng)的賠付保險(xiǎn)金都比較低，只能維持最基本的生產(chǎn)需要。因此，凡是有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定必須辦理工傷社會(huì)保險(xiǎn)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要為其從業(yè)人員繳納保險(xiǎn)費(fèi)。這樣既可以使他們得到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，又可以減輕生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。“”版權(quán)所有

第2篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

一、科學(xué)合理分解各項(xiàng)指標(biāo)，力求保證措施到位。

年初，根據(jù)公司工作會(huì)、常任制黨代表會(huì)、職代會(huì)及鋼司發(fā)[2005]4號(hào)文件有關(guān)精神，我廠(chǎng)嚴(yán)格按照橫向到邊、縱向到底的原則，科學(xué)、合理地層層分解各項(xiàng)責(zé)任制指標(biāo)，制定了切實(shí)可行的保證措施。印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2005年攻關(guān)挖潛增效指標(biāo)的通知》和《燒結(jié)廠(chǎng)2005年挖潛增效主要保證措施》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]8號(hào)），對(duì)各項(xiàng)責(zé)任制指標(biāo)按照工序成本核算的原理，橫向分解到科室，縱向分解到工段、班組、崗位和個(gè)人，并制訂印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)燒結(jié)廠(chǎng)財(cái)務(wù)預(yù)算的通知》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]2號(hào)）、《2005年燒結(jié)廠(chǎng)提質(zhì)增量攻關(guān)實(shí)施方案》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]19號(hào)），明確了今年工作的重點(diǎn)任務(wù)和主攻方向，責(zé)任到人、考核到人，為實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、立足“誠(chéng)信”，開(kāi)拓創(chuàng)新，深化“保鐵”理念，確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)取得新突破。

煉鐵高爐“一大帶五小”生產(chǎn)格局形成后，生產(chǎn)一直較為穩(wěn)順，生鐵產(chǎn)量穩(wěn)步提高，給我廠(chǎng)提出了質(zhì)和量上更高的要求。為全面提高我廠(chǎng)全體員工的“保鐵”意識(shí)，將“誠(chéng)信”理念落到實(shí)處，我廠(chǎng)加大了教育力度，利用工作會(huì)、先代會(huì)、形勢(shì)報(bào)告會(huì)、廠(chǎng)務(wù)公開(kāi)欄等各種形式大力宣講“誠(chéng)信保鐵”，將打造“誠(chéng)信燒結(jié)”作為今年我廠(chǎng)完成各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),教育廣大干部職工認(rèn)清當(dāng)前的嚴(yán)峻形勢(shì),保持清醒頭腦,緊緊圍繞“保鐵”這一核心來(lái)開(kāi)展工作，牢固樹(shù)立一切為了煉鐵、一切服從煉鐵、一切服務(wù)煉鐵的誠(chéng)信意識(shí)。從嚴(yán)制訂及落實(shí)各項(xiàng)保鐵措施，及時(shí)處理反饋煉鐵及各部門(mén)對(duì)燒結(jié)廠(chǎng)提出的意見(jiàn)，分析處理我廠(chǎng)發(fā)生的各類(lèi)影響煉鐵生產(chǎn)的事故，努力提高產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量，降低返礦率，提高成品率，確保高爐爐況穩(wěn)順，從而最大限度地釋放燒結(jié)產(chǎn)能，使“誠(chéng)信”二字落在實(shí)處，確保了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的穩(wěn)順和健康發(fā)展。

一是在工藝控制上嚴(yán)格按章辦事，工藝紀(jì)律進(jìn)一步強(qiáng)化。

針對(duì)煉鐵產(chǎn)量大幅升高，供礦問(wèn)題矛盾突出的現(xiàn)狀，我廠(chǎng)進(jìn)一步細(xì)化了對(duì)工藝紀(jì)律和能源管理的責(zé)任考核。及時(shí)分析通報(bào)各類(lèi)工藝違規(guī)事故，責(zé)任到人，考核到人。要求主管科室牽頭，各工段自查自糾，加強(qiáng)工藝紀(jì)律整頓，強(qiáng)化工藝技術(shù)點(diǎn)檢，穩(wěn)定生產(chǎn)過(guò)程，努力改善入爐礦質(zhì)量，加強(qiáng)生產(chǎn)協(xié)調(diào)組織，穩(wěn)定水碳，穩(wěn)定燒結(jié)過(guò)程，堅(jiān)定不移地推行低水、低碳、厚料層燒結(jié)工藝，無(wú)條件地滿(mǎn)足高爐對(duì)燒結(jié)礦和球團(tuán)礦的需求，為煉鐵高爐的穩(wěn)順提供了良好的外部條件，產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量不斷提高，基本實(shí)現(xiàn)了對(duì)煉鐵生產(chǎn)的零影響。

二是強(qiáng)化設(shè)備管理，合理安排計(jì)劃?rùn)z修，確保燒結(jié)產(chǎn)能進(jìn)一步釋放。

今年制約燒結(jié)廠(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主要因素是進(jìn)入工序限制環(huán)節(jié)（產(chǎn)量供不應(yīng)求）后如何有效提高作業(yè)率、降低設(shè)備故障停機(jī)率，盡可能滿(mǎn)足煉鐵質(zhì)和量的需求。對(duì)此，我廠(chǎng)不等不靠，努力從自身挖掘潛能，對(duì)影響生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)兩機(jī)（燒結(jié)機(jī)、翻車(chē)機(jī)）、兩爐（2×8m2豎爐）、兩倉(cāng)（高料倉(cāng)、成品倉(cāng)）、兩場(chǎng)（中和場(chǎng)、塊礦場(chǎng)）及關(guān)鍵設(shè)備（主抽風(fēng)機(jī)、圓筒、振動(dòng)篩、翻車(chē)機(jī)、三燒進(jìn)出料系統(tǒng)等）從嚴(yán)管理，制訂了周密的事故應(yīng)急預(yù)案、設(shè)備事故管理辦法、設(shè)備點(diǎn)巡檢管理制度、計(jì)劃?rùn)z修管理考核辦法、物資管理及考核辦法、“四項(xiàng)費(fèi)用”管理辦法，明確了設(shè)備維修系統(tǒng)區(qū)域及職責(zé)范圍劃分，進(jìn)一步強(qiáng)化了設(shè)備管理責(zé)任。抓住有利時(shí)機(jī)合理安排計(jì)劃外檢修，努力縮短事故搶修時(shí)間，落實(shí)點(diǎn)巡檢職責(zé)，從嚴(yán)管理，加大隱患自查整改力度，建立完善激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)了維修系統(tǒng)人員工作積極性。要求操作人員和設(shè)備維修人員盡快全面掌握設(shè)備控制與操作、維護(hù)知識(shí)，加強(qiáng)設(shè)備隱患、故障排查力度。加強(qiáng)備件與各類(lèi)物資的管理，提高備件的準(zhǔn)確性與及時(shí)性，降低檢修、搶修、故障排除的時(shí)間，提高設(shè)備作業(yè)率。一季度，未發(fā)生一起大設(shè)備事故，設(shè)備作業(yè)率達(dá)95.57%，尤其是3月份40m2燒結(jié)機(jī)作業(yè)率超過(guò)97%，130m2、180m2燒結(jié)機(jī)作業(yè)率超95%，創(chuàng)歷史最好水平，有力地保障了生產(chǎn)的穩(wěn)順進(jìn)行。

由于措施得力，在全廠(chǎng)職工群眾的共同努力下，燒結(jié)礦產(chǎn)量達(dá)111，6823噸，球團(tuán)礦17，6865噸，產(chǎn)量連破歷史最好記錄。燒結(jié)礦合格率92.02%，球團(tuán)礦合格率96.97%，堿度穩(wěn)定率89.66%，燒結(jié)礦品位穩(wěn)定率97.67%，確保了煉鐵高爐對(duì)燒結(jié)礦質(zhì)和量的需求。

三、從嚴(yán)管理，狠抓落實(shí)，攻關(guān)挖潛工作扎實(shí)有效。

2005年，漣鋼生產(chǎn)規(guī)模歷史性地跨上400萬(wàn)噸鐵的臺(tái)階，通過(guò)對(duì)全年生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)綜合計(jì)劃的分析，我廠(chǎng)將攻關(guān)挖潛的目標(biāo)鎖定在提質(zhì)增量上，印發(fā)了《燒結(jié)廠(chǎng)提質(zhì)增量攻關(guān)實(shí)施方案》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]19號(hào)），明確了攻關(guān)時(shí)間、目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)、攻關(guān)措施和責(zé)任考核辦法，在保證燒結(jié)礦、球團(tuán)礦質(zhì)量的前提下，最大限度的挖掘燒結(jié)礦、球團(tuán)礦產(chǎn)能成為實(shí)現(xiàn)全年成本降低額目標(biāo)又一新的亮點(diǎn)。從強(qiáng)化生產(chǎn)組織與質(zhì)量管理，提高豎爐、燒結(jié)機(jī)利用系數(shù)入手，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，狠抓內(nèi)部管理，加強(qiáng)設(shè)備管理，有針對(duì)性地提出優(yōu)化措施，加大獎(jiǎng)勵(lì)考核力度，充分調(diào)動(dòng)了全廠(chǎng)員工提質(zhì)增量的積極性。制訂了《2005年燒結(jié)廠(chǎng)污泥綜合利用實(shí)施方案》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]21號(hào)），重點(diǎn)抓好轉(zhuǎn)爐污泥的應(yīng)用工作。充分利用球團(tuán)、二燒、三燒、中和場(chǎng)、備料工段的污泥利用項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年轉(zhuǎn)爐污泥利用率達(dá)95%。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)瓦斯灰、除塵灰和粗污泥的管理，積極研究和開(kāi)發(fā)大高爐瓦斯泥利用的途徑和方法。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一季度累計(jì)配加轉(zhuǎn)爐污泥16825噸，綜合利廢總量達(dá)51292t。及時(shí)合理調(diào)整配礦結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)了中和料場(chǎng)料堆取樣檢測(cè)工作，預(yù)配料取得了良好效果。

3月份，我廠(chǎng)加大攻關(guān)挖潛力度，大力開(kāi)展對(duì)標(biāo)挖潛工作。瞄準(zhǔn)公司的目標(biāo)，瞄準(zhǔn)全國(guó)先進(jìn)水平，通過(guò)強(qiáng)化管理考核，優(yōu)化工藝操作與控制，嚴(yán)格原料進(jìn)廠(chǎng)、出廠(chǎng)全過(guò)程管理，把好原料結(jié)算關(guān)，實(shí)施優(yōu)化配礦，實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗攻關(guān)工作的穩(wěn)步提高，其中：含鐵原料及熔劑降成本553.777萬(wàn)元。

四、創(chuàng)新管理，從嚴(yán)治企，形成規(guī)范的績(jī)效考核模式。

按照“效益優(yōu)先、兼顧公平，以崗定薪，崗變薪變，寬帶薪酬，區(qū)間浮動(dòng)”的原則，制訂并印發(fā)了《燒結(jié)廠(chǎng)崗效工資管理辦法》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]9號(hào)），以工作分析為基礎(chǔ)，以崗位工資為主體，以組織的整體效益和崗位的工作績(jī)效作為分配依據(jù)，充分體現(xiàn)崗位價(jià)值、勞動(dòng)價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值。對(duì)崗位按管理類(lèi)、技術(shù)類(lèi)、生產(chǎn)操作（維護(hù)類(lèi)）進(jìn)行劃分，進(jìn)行分序列管理，對(duì)工資結(jié)構(gòu)進(jìn)行了合理調(diào)整，員工個(gè)人的崗位工資實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，以崗定薪，崗變薪變，并嚴(yán)格與本單位內(nèi)部經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛鉤。制訂并下發(fā)了《2005年燒結(jié)廠(chǎng)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制實(shí)施辦法》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]13號(hào)），加強(qiáng)內(nèi)部分配管理，合理確定各工段、科室之間的分配關(guān)系，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的激勵(lì)和約束作用，以量化考核為主、定性評(píng)價(jià)考核為輔的原則，對(duì)全廠(chǎng)各單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核指標(biāo)均分為否決指標(biāo)和掛鉤指標(biāo)兩部分，所有單位及科室均以成本為中心，采取成本“分檔否決”的經(jīng)濟(jì)責(zé)任制模式。將成本指標(biāo)、安全環(huán)保、質(zhì)量、能源、三大費(fèi)用、作業(yè)率、績(jī)效考核、誠(chéng)信保鐵等各項(xiàng)工作均納入考核體系，同時(shí)加大了單項(xiàng)獎(jiǎng)總額，加大了效益獎(jiǎng)提獎(jiǎng)比例，員工工作積極性得到進(jìn)一步激發(fā)。廠(chǎng)黨委印發(fā)了《燒結(jié)廠(chǎng)2005年班組經(jīng)濟(jì)核算責(zé)任考核辦法》（燒黨發(fā)[2005]4號(hào)），著力于“誠(chéng)信保鐵”大局，注重內(nèi)部系統(tǒng)優(yōu)化，大力實(shí)施全員節(jié)能降耗，為全面改善經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、實(shí)現(xiàn)整體效益最大化提供了有力保障。強(qiáng)化全員績(jī)效管理，印發(fā)了《燒結(jié)廠(chǎng)2005年績(jī)效管理實(shí)施辦法》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]4號(hào)）、《燒結(jié)廠(chǎng)關(guān)鍵崗位實(shí)施尾數(shù)淘汰競(jìng)爭(zhēng)上崗管理辦法》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]5號(hào)）、《燒結(jié)廠(chǎng)基層管理人員考核評(píng)價(jià)及激勵(lì)約束辦法》（燒廠(chǎng)發(fā)[2005]11號(hào)）等一系列文件，進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)了全員績(jī)效考核管理，真正發(fā)揮全員績(jī)效考核的激勵(lì)與約束作用，形成了全員動(dòng)態(tài)競(jìng)爭(zhēng)的良性循環(huán)。在績(jī)效管理上，積極探索適應(yīng)我廠(chǎng)實(shí)際和發(fā)展要求的新路子，嚴(yán)格執(zhí)行公司績(jī)效管理有關(guān)要求，對(duì)全廠(chǎng)員工進(jìn)行按崗位分序列分線(xiàn)排名，并及時(shí)張榜公布，在月度排名的基礎(chǔ)上，季度、半年度、年度進(jìn)行綜合排名并實(shí)行相應(yīng)考核。要求各工段、科室根據(jù)員工的崗位性質(zhì)、崗位特點(diǎn)制定考核指標(biāo)和核定額度，根據(jù)員工完成的工作質(zhì)量、工作數(shù)量、工作效率、工作態(tài)度、工作難度、工作環(huán)境、技術(shù)水平、業(yè)務(wù)能力、所起的作用等關(guān)鍵指標(biāo)正確評(píng)價(jià)員工，定量考核與定性考核相結(jié)合，量化指標(biāo)，用數(shù)據(jù)、業(yè)績(jī)、事實(shí)和結(jié)果說(shuō)話(huà)，工作內(nèi)容和考核標(biāo)準(zhǔn)定到個(gè)人，考核結(jié)果公開(kāi)，并在當(dāng)月工資中體現(xiàn)。經(jīng)過(guò)一個(gè)季度的實(shí)施與完善，目前我廠(chǎng)全員績(jī)效管理已逐步走上正軌。

五、全員參與，精心組織，技改工程建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

2005年燒結(jié)廠(chǎng)技改工作的主要任務(wù)是完成原料場(chǎng)二期工程改造和實(shí)現(xiàn)280m2燒結(jié)機(jī)工程節(jié)點(diǎn)。一方面要確保公司提質(zhì)增量，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)鋼425萬(wàn)噸、產(chǎn)鐵400萬(wàn)噸、熱軋薄板250萬(wàn)噸目標(biāo)，燒結(jié)廠(chǎng)要確保產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)最大化，生產(chǎn)組織面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；另一方面技改建設(shè)要克服時(shí)間緊、任務(wù)重、新老系統(tǒng)交錯(cuò)等困難，確保原料場(chǎng)二期工程和280m2燒結(jié)機(jī)工程按期投產(chǎn)，技改與生產(chǎn)再度交織，困難重重。為此，我廠(chǎng)要求各職能科室和工段要積極配合燒結(jié)項(xiàng)目部工作，抽調(diào)一批精干的工程專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員充實(shí)項(xiàng)目部工作，確保全員參與，保證了工程的順利施工。截止3月份止，原料場(chǎng)二期工程已順利實(shí)現(xiàn)工程節(jié)點(diǎn)，280m2燒結(jié)機(jī)工程場(chǎng)地平基完成總量的60%，擋土墻、主廠(chǎng)房樁基均實(shí)現(xiàn)工程節(jié)點(diǎn)，成品倉(cāng)月底已投入生產(chǎn)，部分設(shè)備采購(gòu)、監(jiān)制計(jì)劃已完成，預(yù)計(jì)4月上旬可完成場(chǎng)地平基和主廠(chǎng)房樁基工程。

六、存在的問(wèn)題和解決辦法

1、由于市場(chǎng)原因，進(jìn)廠(chǎng)大宗原材料質(zhì)和量均得不到很好的保證，燒結(jié)用含鐵原料不僅品種多、成份很不穩(wěn)定，有些品種不能滿(mǎn)足燒結(jié)的要求，導(dǎo)致燒結(jié)礦化學(xué)成份波動(dòng)大，物理質(zhì)量也很難滿(mǎn)足高爐的需要。燒結(jié)用熔劑不僅量保不住，造成頻繁變料，而且?guī)准夜┴泦挝毁|(zhì)量水平不一致，給穩(wěn)定燒結(jié)礦質(zhì)量帶來(lái)很大困難。在外部影響較大情況下，我們采取了一系列措施，來(lái)保證產(chǎn)品的質(zhì)量和高爐的需要。如：降低產(chǎn)量，加大成本投入，加強(qiáng)進(jìn)廠(chǎng)原材料質(zhì)量把關(guān)，提前制訂應(yīng)對(duì)措施，加強(qiáng)內(nèi)部工藝控制，穩(wěn)定燒結(jié)過(guò)程，加強(qiáng)員工的責(zé)任心，杜絕事故的發(fā)生等等。球團(tuán)用含鐵原料同樣存在成份不穩(wěn)定、雜物多、粒度達(dá)不到要求，給豎爐的生產(chǎn)帶來(lái)了很大的困難，制約了產(chǎn)能的發(fā)揮，造成球團(tuán)一季度欠產(chǎn)嚴(yán)重，特別是爐內(nèi)結(jié)塊處理非常困難，處理的時(shí)間很長(zhǎng)，我們針對(duì)一季度球團(tuán)的生產(chǎn)召開(kāi)了幾次分析會(huì)，制訂了措施，希望公司能采取有力措施，確保燒結(jié)用原材料質(zhì)量的基本穩(wěn)定，為燒結(jié)提質(zhì)增產(chǎn)創(chuàng)造條件。

第3篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

第一章  總  則

第一條  為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范物產(chǎn)中大公用環(huán)境投資有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“物產(chǎn)環(huán)境”）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高物產(chǎn)環(huán)境防范和處置事故的能力，最大程度地預(yù)防和減少事故及其造成的損害和影響，保障職工群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，結(jié)合物產(chǎn)環(huán)境實(shí)際，特制定本制度。

第二條  安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、企地銜接”的要求，建立“上下貫通、多方聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機(jī)制，開(kāi)展應(yīng)急管理常態(tài)工作。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)各司其職、各負(fù)其責(zé)，充分發(fā)揮應(yīng)急響應(yīng)的指揮作用。

第三條  本制度適用于物產(chǎn)環(huán)境本部、各子公司及所屬企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“各單位”）安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。

本制度所指的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理是指應(yīng)對(duì)事故災(zāi)難類(lèi)突發(fā)事件而開(kāi)展的應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援和應(yīng)急評(píng)估等全過(guò)程管理。 

自然災(zāi)害、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件等可能引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，其安全生產(chǎn)應(yīng)急管理依照本辦法執(zhí)行。相關(guān)規(guī)定有特別規(guī)定的，適用其規(guī)定。

第二章  機(jī)構(gòu)與職責(zé)

第四條  物產(chǎn)環(huán)境成立安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，公司董事長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，總經(jīng)理和分管生產(chǎn)安全的分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長(zhǎng)，其他領(lǐng)導(dǎo)為小組成員，全面負(fù)責(zé)公司安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)應(yīng)急管理辦公室，辦公室設(shè)在運(yùn)營(yíng)管理部門(mén)。

第五條  物產(chǎn)環(huán)境對(duì)本級(jí)及各單位安全生產(chǎn)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作負(fù)責(zé)，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和各單位開(kāi)展突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

第六條  各單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作第一責(zé)任人。各級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組是本單位應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

第三章  管理內(nèi)容

第七條  各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)重大危險(xiǎn)源、重要生產(chǎn)裝置、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目、要害部位、關(guān)鍵生產(chǎn)環(huán)節(jié)、危險(xiǎn)生產(chǎn)與作業(yè)場(chǎng)所、公共聚集場(chǎng)所及重大活動(dòng)，開(kāi)展危害辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，制定突發(fā)生產(chǎn)安全事件預(yù)防和控制措施，并組織實(shí)施。

第八條  各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)生產(chǎn)安全事件，編制生產(chǎn)安全綜合應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)處置方案，并建立應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂、培訓(xùn)、演練和審核備案等管理制度。

第九條  各單位應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，組織建立本單位專(zhuān)兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，不具備應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)條件的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)與周邊應(yīng)急救援力量簽訂協(xié)議，為本企業(yè)應(yīng)急救援提供保障。按要求購(gòu)置和儲(chǔ)備與應(yīng)急處置救援需求相適應(yīng)的應(yīng)急物資裝備。

第十條  各單位應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持應(yīng)急管理方法、應(yīng)急技術(shù)、應(yīng)急裝備的研究與推廣應(yīng)用。

第十一條  各單位應(yīng)當(dāng)保障應(yīng)急資金列支渠道暢通，確保應(yīng)急物資裝備和應(yīng)急救援響應(yīng)資金及時(shí)到位，足額保障。

第十二條  各單位應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、分層次地開(kāi)展全員應(yīng)急培訓(xùn)，通過(guò)多種形式培訓(xùn)和針對(duì)性訓(xùn)練，提高全員的安全生產(chǎn)應(yīng)急意識(shí)和應(yīng)急能力。 

第十三條  各單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)不同內(nèi)部條件和外部環(huán)境，定期或有計(jì)劃地分層級(jí)、分類(lèi)別開(kāi)展桌面推演、實(shí)戰(zhàn)演練及綜合演練等多種形式的生產(chǎn)安全應(yīng)急演練活動(dòng)，并對(duì)演練工作進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。新制定或修訂的生產(chǎn)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織演練。

第十四條  各單位應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展隱患排查，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大生產(chǎn)安全事故隱患及高后果風(fēng)險(xiǎn)因素，應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織開(kāi)展隱患治理工作，加強(qiáng)事故防范措施，完善應(yīng)急預(yù)案，做好應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)警。

第十五條  各單位應(yīng)當(dāng)認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急值班制度，接報(bào)信息后應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時(shí)限報(bào)送，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)批示，協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)、單位開(kāi)展應(yīng)急準(zhǔn)備，并做好事態(tài)跟蹤工作和后續(xù)工作。

第十六條  各分（子）公司應(yīng)當(dāng)明確并落實(shí)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員突發(fā)緊急狀況下的直接處置權(quán)和指揮權(quán)。在發(fā)現(xiàn)直接危及人身安全的緊急情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)立即下達(dá)停止作業(yè)指令、采取可能的應(yīng)急措施或組織撤離作業(yè)場(chǎng)所。 

第十七條  事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故應(yīng)急救援需要?jiǎng)澏ň鋮^(qū)域，配合當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)部門(mén)及時(shí)疏散和安置事故可能影響的周邊居民和群眾，勸離與救援無(wú)關(guān)的人員，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊及有關(guān)區(qū)域?qū)嵭薪煌ㄊ鑼?dǎo)。必要時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行隔離保護(hù)，重要部位、危險(xiǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)實(shí)行專(zhuān)人值守。 

事發(fā)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在不影響應(yīng)急處置的前提下，采取有效措施保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)照片、監(jiān)控錄像、工藝設(shè)備運(yùn)行參數(shù)以及應(yīng)急處置過(guò)程等資料。任何人不得涂改、毀損或隱瞞事故有關(guān)資料。

第十八條  事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)及時(shí)、如實(shí)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)及上級(jí)單位報(bào)告事故情況，不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)。當(dāng)?shù)胤饺嗣裾蛏霞?jí)組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援時(shí)，事發(fā)單位或現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受地方人民政府或上級(jí)組織的統(tǒng)一指揮，并持續(xù)做好應(yīng)急處置工作。

第十九條  事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)事故應(yīng)急處置與救援工作過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，并將總結(jié)報(bào)告上報(bào)事故調(diào)查組和上級(jí)主管部門(mén)。

第四章  考核獎(jiǎng)懲

第二十條  物產(chǎn)環(huán)境將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入業(yè)績(jī)考核，按照年度《安全綜合目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》進(jìn)行考核。所屬單位應(yīng)當(dāng)對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入安全生產(chǎn)績(jī)效考核。 

第五章  附  則

第4篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

Abstract： This paper analyzes the factors influencing the measurement accuracy of a mass flow meter in polyethylene production. These factors include non-media factors such as installment， enviroment， maintenance， as well as media factors such as media pressure， density， viscosity， and two-fluid medium， etc. Based on production experiences， this paper also provides some solutions to improve mass flow meter measurement accuracy.

關(guān)鍵詞： 質(zhì)量；測(cè)量；精度；因素

Key words： quality；measurement；accuracy；factors

中圖分類(lèi)號(hào)：TQ016 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-4311（2013）08-0076-02

0 引言

質(zhì)量流量計(jì)的工作原理就是根據(jù)科氏奧利力原理，也稱(chēng)為科氏力流量計(jì)，由傳感器，變送器兩部分組成。質(zhì)量流量變送器有兩根U型管或Ω型和E+H直管式，當(dāng)流體流入流量管時(shí)被強(qiáng)制接受流量管的垂直運(yùn)動(dòng)，這將導(dǎo)致流量管的彎曲―科里奧利現(xiàn)象。安裝在流量管兩端的電磁信號(hào)檢測(cè)器檢測(cè)出振動(dòng)產(chǎn)生的正弦波相位差，質(zhì)量流量的大小由這兩個(gè)信號(hào)的相位差來(lái)決定，當(dāng)沒(méi)有流體流過(guò)流量管時(shí)，流量管不產(chǎn)生彎曲，兩邊的電磁信號(hào)檢測(cè)器的檢測(cè)信號(hào)是同相的。而當(dāng)有流體流經(jīng)流量管的彎曲，這一相位差直接正比于流過(guò)的質(zhì)量流量。質(zhì)量流量計(jì)具有量程范圍寬、量程比大、維護(hù)簡(jiǎn)單方便、具有高低壓側(cè)轉(zhuǎn)換功能，還有自診斷等功能。質(zhì)量流量計(jì)廣泛用于化工重要流量參數(shù)的測(cè)量和計(jì)量。

1 質(zhì)量流量計(jì)在聚乙烯生產(chǎn)中的流量控制應(yīng)用

聚乙烯聚合生產(chǎn)是連續(xù)聚合反應(yīng)，產(chǎn)量大，反應(yīng)生產(chǎn)條件苛刻，F(xiàn)Q-261流量計(jì)用于測(cè)量進(jìn)聚合反應(yīng)釜的AT催化劑的流量屬于主要控制點(diǎn)之一，波及后系統(tǒng)產(chǎn)品的質(zhì)量。為了能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的生產(chǎn)，這個(gè)關(guān)鍵部位的流量變送器FQ-261要求測(cè)量精度高，它能否正常運(yùn)行，直接影響到聚合反應(yīng)的正常，要能夠真實(shí)的反映測(cè)量值，準(zhǔn)確的報(bào)警，故障率低，維護(hù)方便。

工藝要求乙烯為主物料，AT催化劑為輔助物料，乙烯與AT催化劑的比值是固定的，為了滿(mǎn)足以上要求，要求對(duì)催化器AT的流量進(jìn)行精確測(cè)量，固選用了精度較高的質(zhì)量流量計(jì)。

2 影響測(cè)量精度的非介質(zhì)因素

2.1 安裝對(duì)測(cè)量精度的影響 聚乙烯生產(chǎn)中，有測(cè)量氣相的介質(zhì)，也有測(cè)液相介質(zhì)的，也有測(cè)量水蒸氣等特殊介質(zhì)的，理論結(jié)合多年實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，要求氣相變送器向上安裝，液相變送器向下安裝，蒸汽為水平45度向下安裝并需在變送器前安裝冷凝罐或隔離液。另外變送器的取壓、壓力、差壓取壓加裝取壓閥和三閥組及導(dǎo)淋閥。質(zhì)量流量計(jì)的安裝示意圖見(jiàn)圖1。

2.2 環(huán)境振動(dòng)影響 質(zhì)量流量計(jì)可以在振動(dòng)環(huán)境下工作，但必須與振動(dòng)隔離，例如與振動(dòng)管間用柔性管連接和采用隔離振動(dòng)的支撐架。但更應(yīng)預(yù)防振動(dòng)頻率與質(zhì)量流量計(jì)的工作頻率或諧波頻率相同。同一型號(hào)多臺(tái)儀表串接安裝或較接近地平行安裝，尤其是裝在同一支撐臺(tái)架上，各質(zhì)量流量計(jì)間工作頻率振動(dòng)會(huì)相互影響，引起異常振動(dòng)。

2.3 管道應(yīng)力影響 若連接流量傳感器管道中心未對(duì)準(zhǔn)、不平行或管道溫度改變，管道應(yīng)力會(huì)形成壓力、拉力、或剪切力作用到質(zhì)量流量計(jì)測(cè)量管間的對(duì)準(zhǔn)，引起檢測(cè)探頭的不對(duì)稱(chēng)性，導(dǎo)致零點(diǎn)變動(dòng)。質(zhì)量流量計(jì)安裝好后必須調(diào)零以消除或減小這一影響。

2.4 維護(hù)因素對(duì)測(cè)量的影響 質(zhì)量流量計(jì)雖然精度較高，但也存在零點(diǎn)經(jīng)常漂移問(wèn)題，需要定期校準(zhǔn)。測(cè)量蒸汽的質(zhì)量流量計(jì)，在冬季，在室內(nèi)校驗(yàn)流量計(jì)時(shí)，一定與現(xiàn)場(chǎng)安裝位置保持一致，如果伴熱與保溫做的不到位，測(cè)量管路易結(jié)冰，凍壞膜頭，在冬季日常維護(hù)中應(yīng)加以重視。否則產(chǎn)生較大的零點(diǎn)誤差。

3 影響測(cè)量精度的介質(zhì)因素

3.1 流體粘度影響 基于科氏力的質(zhì)量流量計(jì)雖有報(bào)告論及粘度影響測(cè)量精確度，但很少有試驗(yàn)數(shù)據(jù)，可測(cè)量液體粘度的范圍很寬，并呈現(xiàn)良好的測(cè)量性能。在低流量時(shí)對(duì)流量測(cè)量值有一定程度的影響；液體粘度會(huì)改變系統(tǒng)的阻尼特性，從而影響零偏置。

3.2 流體密度影響 流體密度變化改變流量測(cè)量系統(tǒng)的質(zhì)量，導(dǎo)致零點(diǎn)偏移。如果測(cè)量某一特定液體，從而使流量傳感器的平衡發(fā)生變化，使用過(guò)程中的密度變化不大時(shí)，一般不存在問(wèn)題，只要在實(shí)際使用的液體密度條件下調(diào)零即可。但有時(shí)候也會(huì)帶來(lái)零點(diǎn)變動(dòng)的附加誤差，主要發(fā)生在一根管道上測(cè)量密度差別較大的幾種液體的情況。

3.3 流體壓力的影響 第一，考慮靜壓變化影響的程度。壓力變化破壞測(cè)量管不對(duì)稱(chēng)的原零點(diǎn)偏置，同時(shí)影響測(cè)量管繃緊程度和布登效應(yīng)的程度，對(duì)于高精確度儀表影響還是不能忽視的，當(dāng)使用壓力時(shí)和校準(zhǔn)時(shí)相差甚大時(shí)，雖然儀表常數(shù)變動(dòng)和零漂很小，但也要引起我們的足夠重視。大口徑儀表壁厚管徑比校大，影響較大；小口徑儀表壁厚管徑比大，影響也較小。第二，考慮流體壓力不應(yīng)超過(guò)規(guī)定工作壓力。

但在實(shí)際測(cè)量中，工藝生產(chǎn)過(guò)程中，壓力，溫度隨季節(jié)、天氣、環(huán)境等因素變化，例如該廠(chǎng)用的8KG蒸汽，對(duì)壓力作自動(dòng)修正是必不可少的。當(dāng)壓力波動(dòng)達(dá)到10%時(shí)，測(cè)量誤差竟達(dá)到5%～15%。

3.4 雙相流體中異相含量影響 制造廠(chǎng)常稱(chēng)含有百分幾體積比游離氣體影響測(cè)量不大。當(dāng)測(cè)量氣泡小而分布均勻的液體，如冰淇淋和相似乳化液，影響可能是相對(duì)的。含氣泡1%時(shí)有些型號(hào)無(wú)明顯影響，有些型號(hào)誤差為1%～2%，其中一臺(tái)雙直管式則高達(dá)10%～15%；含氣泡10%時(shí)，誤差普遍增加到15%～20%，個(gè)別型號(hào)高達(dá)80%。此外流體的壓力、流速、粘度和氣液混合方式的差異，所帶來(lái)的影響也不一樣。測(cè)量含有少量固體的液體時(shí)，各類(lèi)型質(zhì)量流量計(jì)都有較高的信賴(lài)度。當(dāng)固體含量較多或固體具有強(qiáng)磨蝕性或軟固體（如食品湯汁中的蔬菜塊），應(yīng)選用單管直管型或串聯(lián)雙管型。因?yàn)槿缬貌⒙?lián)雙管型，分流器上有可能粘附異物或磨損導(dǎo)致改變兩路分流量，產(chǎn)生誤差；更為嚴(yán)重者如一路堵塞可能不被立即發(fā)現(xiàn)。

4 結(jié)束語(yǔ)

根據(jù)聚乙烯生產(chǎn)中的實(shí)際運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，對(duì)影響質(zhì)量流量計(jì)的測(cè)量精度因素進(jìn)行了分析，主要有安裝、環(huán)境、維護(hù)等非介質(zhì)因素對(duì)測(cè)量精度的影響，還有介質(zhì)壓力、密度、粘度、雙流體等介質(zhì)因素對(duì)測(cè)量精度的影響。對(duì)于非介質(zhì)因素，要規(guī)范安裝、改善環(huán)境、定期維護(hù)等措施加以改善測(cè)量精度。對(duì)于介質(zhì)因素引起的精度降低，要通過(guò)壓力、溫度、粘度檢測(cè)補(bǔ)償措施加以改善。在以后的生產(chǎn)和維護(hù)過(guò)程中，對(duì)各個(gè)因素的定量數(shù)據(jù)加以收集、分析，以供改善測(cè)量精度之用。

參考文獻(xiàn)：

[1]曹宇.淺析CNG加氣機(jī)計(jì)量原理及影響計(jì)量的主要因素[J].天津燃?xì)猓?012，（3）：26-29.

第5篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

立法的過(guò)程實(shí)際上就是一個(gè)制度設(shè)計(jì)的過(guò)程。《條例》的各項(xiàng)具體規(guī)定，設(shè)定了與我省安全生產(chǎn)工作密切相關(guān)的若干項(xiàng)基本制度。具體來(lái)說(shuō)，主要有以下七個(gè)方面：

(一)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)涉及全社會(huì)公共管理與公共利益的重要事項(xiàng)，抓好安全生產(chǎn)工作是政府的重要職責(zé)，也是政府職能轉(zhuǎn)變必須加強(qiáng)的重要方面。各級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)是安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管主體，必須認(rèn)真履行安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)，《條例》明確規(guī)定了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度，主要包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制與工作格局、政府及其有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)、綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管結(jié)合的制度。如《條例》第一條明確立法的宗旨之一是“為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理”，第二條明確適用范圍包括“本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位的安全生產(chǎn)及相關(guān)監(jiān)督管理活動(dòng)”，第三條則明確安全生產(chǎn)管理必須堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針。要“建立政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制”。第四章則專(zhuān)門(mén)對(duì)政府及相關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理做出具體的規(guī)定，特別是在全國(guó)的安全生產(chǎn)地方性立法中首次對(duì)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管部門(mén)的職責(zé)進(jìn)行了具體的界定，并對(duì)這兩類(lèi)部門(mén)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的相互關(guān)系進(jìn)行了明確，建立了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)管相互結(jié)合、相互銜接的工作機(jī)制。

(二)安全生產(chǎn)責(zé)任制度。安全生產(chǎn)工作的核心與靈魂是責(zé)任。只有責(zé)任到位、責(zé)任落實(shí)，安全生產(chǎn)工作才能落實(shí)、才是真正的落實(shí)。各類(lèi)生產(chǎn)安全責(zé)任事故發(fā)生的原因雖然多種多樣，但最為根本的都是工作不落實(shí)、管理不落實(shí)，實(shí)質(zhì)就是責(zé)任不落實(shí)。針對(duì)這一問(wèn)題，《條例》建立了嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制度。明確了責(zé)任主體、責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任格局、責(zé)任考核、責(zé)任約束與責(zé)任追究等。如《條例》第四條規(guī)定“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，應(yīng)當(dāng)……建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，……生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)”。第五條則要求“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)……實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)”。第二十七條明確規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府要“督促落實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制度”；第二十八條規(guī)定縣級(jí)以上地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門(mén)“具體實(shí)施安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制管理和考核工作”。同時(shí)。按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的要求，第六章則對(duì)安全生產(chǎn)各主體及相關(guān)參與者的責(zé)任進(jìn)行明確的規(guī)定。

(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任制度。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位既是國(guó)民經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的微觀(guān)主體，也是安全生產(chǎn)工作最基本、最重要和最直接的責(zé)任主體，實(shí)現(xiàn)和確保安全生產(chǎn)是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位天然、第一位的基本責(zé)任。在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)管理體制與工作格局中，“單位全面負(fù)責(zé)”無(wú)疑是最為重要的一個(gè)方面。《條例》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在安全生產(chǎn)工作中的定位、主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)法定職責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守的規(guī)定如制度建設(shè)、安全管理機(jī)構(gòu)及安全管理人員配置、安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、勞動(dòng)防護(hù)用品配備、從業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理、日常安全管理、事故隱患排查治理、生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案、事故的賠償?shù)确矫孢M(jìn)行了非常具體的規(guī)定。第四條明確“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位安全生產(chǎn)的責(zé)任主體”，“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是本單位安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人”。第二章則專(zhuān)門(mén)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位規(guī)范與實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)必須遵循的各項(xiàng)具體措施進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)定。第六章則規(guī)定了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不遵守《條例》各項(xiàng)規(guī)定，必須承擔(dān)的法律責(zé)任。

(四)從業(yè)人員權(quán)利義務(wù)制度。從業(yè)人員是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的具體承擔(dān)者。在我國(guó)現(xiàn)有的勞動(dòng)力供求關(guān)系格局中，從業(yè)人員往往處于弱者地位。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位中，存在于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)各環(huán)節(jié)、各方面、各要素中的風(fēng)險(xiǎn)、危險(xiǎn)因素常常直接影響著從業(yè)人員的生命安全與身體健康，另一方面，從業(yè)人員的行為、習(xí)慣又直接影響著安全生產(chǎn)的狀況。在我國(guó)所發(fā)生的各類(lèi)事故中，責(zé)任事故超過(guò)90％，其中絕大部分是由從業(yè)人員的不安全行為所引起的，也就是說(shuō)。從業(yè)人員常常既是生產(chǎn)安全事故的受害者，但也是各類(lèi)事故的直接肇事者。因此，為了保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)賦予從業(yè)人員相應(yīng)的權(quán)利，充分發(fā)揮他們?cè)诎踩a(chǎn)工作中的基礎(chǔ)作用；同時(shí)，也有必要對(duì)從業(yè)人員設(shè)定相應(yīng)的義務(wù)。《條例》第三章專(zhuān)門(mén)對(duì)從業(yè)人員的權(quán)利義務(wù)制度做出規(guī)定，主要包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的從業(yè)人員在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的基本權(quán)利和義務(wù)，以及應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的法律責(zé)任。《條例》第二十六條還對(duì)因生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的賠償做出具體規(guī)定。

(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援制度。生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援是安全生產(chǎn)工作的重要內(nèi)容，也是在事故或險(xiǎn)情發(fā)生后將事故可能造成的損失及風(fēng)險(xiǎn)狀況控制在最低程度的“最后一道防線(xiàn)”。《安全生產(chǎn)法》及《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》雖然對(duì)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援做出了總體的規(guī)定，明確了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的總體原則、基本框架與運(yùn)行機(jī)制，但這些規(guī)定比較原則、可操作性還不夠強(qiáng)。《條例》設(shè)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援制度，對(duì)政府、有關(guān)部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援工作進(jìn)行了相應(yīng)的規(guī)定，明確了政府及部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故應(yīng)急救援預(yù)案的內(nèi)容，以及事故應(yīng)急啟動(dòng)的機(jī)制。如第三十八條規(guī)定地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定本行政區(qū)域生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，建立健全應(yīng)急救援體系。同時(shí)明確規(guī)定了生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括的具體內(nèi)容。第三十九條則要求“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)制定本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并將所制定的預(yù)案及時(shí)報(bào)所在地負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)備案。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急救援預(yù)案制定工作的指導(dǎo)，做到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案與所在地人民政府應(yīng)急救援預(yù)案相銜接”。第四十三條要求“地方各級(jí)人民政府在接到較大、重大、特大事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故等級(jí)立即啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急救援預(yù)案。組織開(kāi)展事故救援工作，協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急救援、善后處理中遇到的重大問(wèn)題，并及時(shí)向上級(jí)人民政府及負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)報(bào)告應(yīng)急救援進(jìn)展情況。任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持、配合事故救援，并提供必要的便利條件”。

第6篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

第一條為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強(qiáng)事故隱患監(jiān)督管理，防止和減少事故，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)安全生產(chǎn)法等法律、行政法規(guī)，制定本規(guī)定。

第二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)（以下統(tǒng)稱(chēng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)）實(shí)施監(jiān)管監(jiān)察，適用本規(guī)定。

有關(guān)法律、行政法規(guī)對(duì)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條本規(guī)定所稱(chēng)安全生產(chǎn)事故隱患（以下簡(jiǎn)稱(chēng)事故隱患），是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。

事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過(guò)一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患。

第四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理制度。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位事故隱患排查治理工作全面負(fù)責(zé)。

第五條各級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)按照職責(zé)對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施綜合監(jiān)督管理；各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查治理事故隱患工作依法實(shí)施監(jiān)督管理。

第六條任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)事故隱患，均有權(quán)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)接到事故隱患報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工立即組織核實(shí)并予以查處；發(fā)現(xiàn)所報(bào)告事故隱患應(yīng)當(dāng)由其他有關(guān)部門(mén)處理的，應(yīng)當(dāng)立即移送有關(guān)部門(mén)并記錄備查。

第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的職責(zé)

第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。嚴(yán)禁非法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

第八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度，逐級(jí)建立并落實(shí)從主要負(fù)責(zé)人到每個(gè)從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。

第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保證事故隱患排查治理所需的資金，建立資金使用專(zhuān)項(xiàng)制度。

第十條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)定期組織安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查本單位的事故隱患。對(duì)排查出的事故隱患，應(yīng)當(dāng)按照事故隱患的等級(jí)進(jìn)行登記，建立事故隱患信息檔案，并按照職責(zé)分工實(shí)施監(jiān)控治理。

第十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立事故隱患報(bào)告和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，鼓勵(lì)、發(fā)動(dòng)職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患，鼓勵(lì)社會(huì)公眾舉報(bào)。對(duì)發(fā)現(xiàn)、排除和舉報(bào)事故隱患的有功人員，應(yīng)當(dāng)給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。

第十二條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、場(chǎng)所、設(shè)備發(fā)包、出租的，應(yīng)當(dāng)與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，并在協(xié)議中明確各方對(duì)事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)承包、承租單位的事故隱患排查治理負(fù)有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。

第十三條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時(shí)，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十四條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對(duì)本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，并分別于下一季度15日前和下一年1月31日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)送書(shū)面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字。

對(duì)于重大事故隱患，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位除依照前款規(guī)定報(bào)送外，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。

第十五條對(duì)于一般事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位（車(chē)間、分廠(chǎng)、區(qū)隊(duì)等）負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。

對(duì)于重大事故隱患，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）治理的目標(biāo)和任務(wù)；

（二）采取的方法和措施；

（三）經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

（四）負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

（五）治理的時(shí)限和要求；

（六）安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

第十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在事故隱患治理過(guò)程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全防范措施，防止事故發(fā)生。事故隱患排除前或者排除過(guò)程中無(wú)法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)置警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝置、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害的預(yù)防。對(duì)于因自然災(zāi)害可能導(dǎo)致事故災(zāi)難的隱患，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和本規(guī)定的要求排查治理，采取可靠的預(yù)防措施，制定應(yīng)急預(yù)案。在接到有關(guān)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向下屬單位發(fā)出預(yù)警通知；發(fā)生自然災(zāi)害可能危及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和人員安全的情況時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取撤離人員、停止作業(yè)、加強(qiáng)監(jiān)測(cè)等安全措施，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告。

第十八條地方人民政府或者安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)及有關(guān)部門(mén)掛牌督辦并責(zé)令全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，治理工作結(jié)束后，有條件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)組織本單位的技術(shù)人員和專(zhuān)家對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估；其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)重大事故隱患的治理情況進(jìn)行評(píng)估。

經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)向安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)提出恢復(fù)生產(chǎn)的書(shū)面申請(qǐng)，經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)和有關(guān)部門(mén)審查同意后，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。申請(qǐng)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括治理方案的內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)出具的評(píng)價(jià)報(bào)告等。

第三章監(jiān)督管理

第十九條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程的要求，建立健全事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度。

第二十條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立事故隱患排查治理監(jiān)督檢查制度，定期組織對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展監(jiān)督檢查；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)單位的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查。對(duì)檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)當(dāng)下*整改指令書(shū)，并建立信息管理臺(tái)賬。必要時(shí)，報(bào)告同級(jí)人民政府并對(duì)重大事故隱患實(shí)行掛牌督辦。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門(mén)做好對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位事故隱患排查治理情況開(kāi)展的監(jiān)督檢查，依法查處事故隱患排查治理的非法和違法行為及其責(zé)任者。

安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的，應(yīng)該及時(shí)將有關(guān)資料移送有管轄權(quán)的有關(guān)部門(mén)，并記錄備查。

第二十一條已經(jīng)取得安全生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，在其被掛牌督辦的重大事故隱患治理結(jié)束前，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)監(jiān)督檢查。必要時(shí)，可以提請(qǐng)?jiān)S可證頒發(fā)機(jī)關(guān)依法暫扣其安全生產(chǎn)許可證。

第二十二條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)把重大事故隱患整改納入重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治中加以治理，落實(shí)相應(yīng)責(zé)任。

第二十三條對(duì)掛牌督辦并采取全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)治理的重大事故隱患，安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)收到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)的申請(qǐng)報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷(xiāo)，同意恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；審查不合格的，依法責(zé)令改正或者下*停產(chǎn)整改指令。對(duì)整改無(wú)望或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位拒不執(zhí)行整改指令的，依法實(shí)施行政處罰；不具備安全生產(chǎn)條件的，依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第二十四條安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)每季將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表逐級(jí)報(bào)至省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)備案。

省級(jí)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)應(yīng)當(dāng)每半年將本行政區(qū)域重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計(jì)分析表報(bào)國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局備案。

第四章罰則

第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其主要負(fù)責(zé)人未履行事故隱患排查治理職責(zé)，導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，依法給予行政處罰。

第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違反本規(guī)定，有下列行為之一的，由安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)給予警告，并處三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）未建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項(xiàng)制度的；

（二）未按規(guī)定上報(bào)事故隱患排查治理統(tǒng)計(jì)分析表的；

（三）未制定事故隱患治理方案的；

（四）重大事故隱患不報(bào)或者未及時(shí)報(bào)告的；

（五）未對(duì)事故隱患進(jìn)行排查治理擅自生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的；

（六）整改不合格或者未經(jīng)安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)審查同意擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的。

第二十七條承擔(dān)檢測(cè)檢驗(yàn)、安全評(píng)價(jià)的中介機(jī)構(gòu)，出具虛假評(píng)價(jià)證明，尚不夠刑事處罰的，沒(méi)收違法所得，違法所得在五千元以上的，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款，沒(méi)有違法所得或者違法所得不足五千元的，單處或者并處五千元以上二萬(wàn)元以下的罰款，同時(shí)可對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款；給他人造成損害的，與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

對(duì)有前款違法行為的機(jī)構(gòu)，撤銷(xiāo)其相應(yīng)的資質(zhì)。

第7篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

為認(rèn)真貫徹落實(shí)食品安全法律法規(guī)，落實(shí)食品生產(chǎn)、流通、餐飲單位食品安全主體責(zé)任的相關(guān)規(guī)定，全面提升我市食品安全監(jiān)管水平，決定在全市開(kāi)展食品安全主體責(zé)任落實(shí)年行動(dòng)，為確保此項(xiàng)工作順利開(kāi)展，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

嚴(yán)格落實(shí)食品安全“四個(gè)最嚴(yán)”要求，堅(jiān)持“提前介入、主動(dòng)對(duì)接、跟蹤服務(wù)、嚴(yán)格把關(guān)”的原則，牢固樹(shù)立食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是食品安全“第一責(zé)任人”意識(shí)，強(qiáng)化日常監(jiān)管執(zhí)法，以自查結(jié)果數(shù)字化、自糾過(guò)程痕跡化、監(jiān)督管理智慧化為目標(biāo)，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位牢固樹(shù)立食品安全底線(xiàn)意識(shí)，強(qiáng)化主體責(zé)任意識(shí)，建立健全食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，有效控制風(fēng)險(xiǎn)，預(yù)防食品安全事故發(fā)生，進(jìn)一步提升我市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任意識(shí)和食品安全整體水平。

二、實(shí)施范圍

全市所有食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務(wù)單位。

三、主體責(zé)任內(nèi)容

（一）食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容

食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)活動(dòng)，保證食品安全，誠(chéng)信自律，對(duì)社會(huì)和公眾負(fù)責(zé)，接受社會(huì)監(jiān)督，承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)食品安全責(zé)任落實(shí)情況、食品安全狀況進(jìn)行自查評(píng)價(jià)。對(duì)生產(chǎn)條件不符合食品安全要求的，要立即采取整改措施；發(fā)現(xiàn)存在食品安全風(fēng)險(xiǎn)的，應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)活動(dòng)，并及時(shí)報(bào)告屬地監(jiān)管部門(mén)。食品生產(chǎn)企業(yè)自查報(bào)告率要達(dá)到100%。

（二）食品流通單位落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容

食品流通單位需依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證，并按照規(guī)定換證。從事接觸直接入口食品從業(yè)人員必須取得健康證明后才能上崗。建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、健全進(jìn)貨索證索票制度，且進(jìn)貨臺(tái)賬和銷(xiāo)售臺(tái)賬保存期限不得少于2年。

（三）食品餐飲單位落實(shí)主體責(zé)任內(nèi)容

食品經(jīng)營(yíng)許可證合法有效，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示許可證、從業(yè)人員健康證、量化等級(jí)標(biāo)識(shí)。建立第一責(zé)任人食品安全責(zé)任制，從業(yè)人員穿戴清潔的工作衣帽，保持個(gè)人衛(wèi)生，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所保持清潔、衛(wèi)生。索證索票齊全，按照食品外包裝標(biāo)識(shí)要求規(guī)范貯存，無(wú)變質(zhì)或超過(guò)保質(zhì)期的食品。嚴(yán)格執(zhí)行餐用具清洗消毒保潔。

四、工作要求

（一）高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)

《食品安全法》明確食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者是食品安全的第一責(zé)任人，應(yīng)承擔(dān)食品安全主體責(zé)任，同時(shí)也明確要求建立自查自糾制度。開(kāi)展落實(shí)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任年行動(dòng)是國(guó)家總局在食品監(jiān)管方面開(kāi)展的一項(xiàng)重要工作，各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)。各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要對(duì)照負(fù)面清單，簽訂食品安全承諾書(shū)，承諾書(shū)一式2份，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位印章后，1份本單位留存，1份報(bào)轄區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)。各分局要以此為契機(jī)，結(jié)合網(wǎng)格化監(jiān)管，認(rèn)真梳理本轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位信息，結(jié)合實(shí)際，制定監(jiān)管方案，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、任務(wù)、舉措和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，確保工作按計(jì)劃有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化核查，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任

各分局、相關(guān)科室要按照“網(wǎng)格化監(jiān)管”要求，加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全主體責(zé)任自查工作的核查力度，嚴(yán)格按照方案要求實(shí)施核查工作。同時(shí)，要對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在自查自糾過(guò)程中存在的問(wèn)題做好指導(dǎo)工作，對(duì)核查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要做好督促整改落實(shí)工作。對(duì)拒不履行食品安全主體責(zé)任相關(guān)義務(wù)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)管措施，增加核查檢查頻次，對(duì)其違法違規(guī)行為要加大執(zhí)法力度，對(duì)其違法違規(guī)行為實(shí)施嚴(yán)厲打擊。

（三）落實(shí)措施，確保自查到位

各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究學(xué)習(xí)負(fù)面清單的內(nèi)容，并簽訂承諾書(shū)。自查的要求和自查自糾制度，做到二個(gè)確保：一是確保自查結(jié)果數(shù)字化。嚴(yán)格按照要求，在自查結(jié)果數(shù)據(jù)欄中如實(shí)填寫(xiě)自查結(jié)果數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)真實(shí)有效，動(dòng)態(tài)反映生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際。二是確保自糾過(guò)程痕跡化。經(jīng)營(yíng)者要對(duì)自查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)做好自糾工作，使自糾過(guò)程痕跡可查。

第8篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線(xiàn)”意識(shí)，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，全縣統(tǒng)一組織，部門(mén)分工負(fù)責(zé)，各類(lèi)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為整治主體，必須做到“四個(gè)全覆蓋”（即“存在有限空間作業(yè)的行業(yè)全覆蓋、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全覆蓋、主要負(fù)責(zé)人全覆蓋、從業(yè)人員全覆蓋”），實(shí)現(xiàn)“四個(gè)明顯提高”（即有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理水平明顯提高，從業(yè)人員安全素質(zhì)明顯提高，有限空間作業(yè)安全裝備質(zhì)量明顯提高，有限空間應(yīng)急救援能力明顯提高），確保全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

二、整治范圍

此次專(zhuān)項(xiàng)整治重點(diǎn)為化工、冶金、建材、機(jī)械、輕工、紡織、煙草、商貿(mào)、建筑施工、市政工程、地下管網(wǎng)、污水處理、電力、通信等行業(yè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。

有限空間是指封閉或者部分封閉，與外界相對(duì)隔離，出入口較為狹窄，作業(yè)人員不能長(zhǎng)時(shí)間在內(nèi)工作，自然通風(fēng)不良，易造成有毒有害、易燃易爆物質(zhì)積聚或者氧含量不足的空間。包括：

（一）密閉設(shè)備：如貯罐、車(chē)載槽罐、反應(yīng)塔（釜）、冷藏箱、壓力容器、管道、煙道、鍋爐等；

（二）地下有限空間：如地下管道、地下室、地下倉(cāng)庫(kù)、地下工程（人防地下商業(yè)街）、暗溝、隧道、涵洞、地坑、廢井、地窖、污水池（井）、沼氣池、化糞池、下水道等；

（三）地上有限空間：如儲(chǔ)藏室、發(fā)酵池、垃圾站、溫室、冷庫(kù)、糧倉(cāng)、料倉(cāng)等。

三、重點(diǎn)內(nèi)容

（一）健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理制度。對(duì)有限空間進(jìn)行確認(rèn)并登記建檔，完善有限空間名稱(chēng)、地點(diǎn)、類(lèi)型、危險(xiǎn)因素、負(fù)責(zé)人等基本信息；健全有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全管理責(zé)制度,有限空間作業(yè)審批和“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”等作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理規(guī)章制度和操作規(guī)程；建立有限空間作業(yè)外包安全管理制度，強(qiáng)化對(duì)外協(xié)承包單位的安全管理。

（二）開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)教育培訓(xùn)。嚴(yán)格落實(shí)有限空間作業(yè)人員崗前培訓(xùn)制度,做好培訓(xùn)記錄，記載培訓(xùn)的內(nèi)容、日期、考試成績(jī)等有關(guān)情況備查。特種作業(yè)人員和有限空間作業(yè)人員經(jīng)培訓(xùn)考試合格后持證上崗，未經(jīng)考試合格不得上崗作業(yè)。

（三）完善有限空間通風(fēng)、檢測(cè)、防護(hù)等安全設(shè)備。按規(guī)定配備有限空間快速檢測(cè)設(shè)備、強(qiáng)制通風(fēng)設(shè)備、應(yīng)急照明設(shè)備、應(yīng)急通訊報(bào)警器材、安全繩、救生索、安全梯等防護(hù)用品。有限空間存在可燃性氣體和爆炸性粉塵時(shí)，通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊設(shè)備要符合防爆要求。為有限空間作業(yè)人員（含檢測(cè)人員）配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)要求的呼吸防護(hù)用品。防護(hù)裝備以及應(yīng)急救援設(shè)備設(shè)施應(yīng)妥善保管，并按規(guī)定定期進(jìn)行檢驗(yàn)、維護(hù)。

（四）規(guī)范有限空間作業(yè)程序和現(xiàn)場(chǎng)管理。進(jìn)入有限空間進(jìn)行作業(yè)必須按規(guī)定進(jìn)行作業(yè)審批。必須遵守“先通風(fēng)、再檢測(cè)、后作業(yè)”的要求，對(duì)有限空間氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)合格方可作業(yè)。在作業(yè)環(huán)境條件可能發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對(duì)作業(yè)場(chǎng)所中危害因素進(jìn)行持續(xù)或定時(shí)檢測(cè)。作業(yè)過(guò)程中應(yīng)保持空氣流通，嚴(yán)禁用純氧進(jìn)行通風(fēng)換氣。作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)必須有負(fù)責(zé)人員、監(jiān)護(hù)人員，要在有限空間進(jìn)入點(diǎn)附近設(shè)置醒目的警示標(biāo)志，防止未經(jīng)許可人員進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。

（五）強(qiáng)化和規(guī)范應(yīng)急救援。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要根據(jù)本單位有限空間作業(yè)的特點(diǎn)，制定有針對(duì)性的應(yīng)急預(yù)案，明確救援人員及職責(zé)，落實(shí)救援設(shè)備器材，每年至少進(jìn)行一次演練。發(fā)生有限空間作業(yè)險(xiǎn)情后要按應(yīng)急預(yù)案規(guī)定實(shí)施科學(xué)救援，堅(jiān)決杜絕盲目施救造成事故擴(kuò)大問(wèn)題發(fā)生。

四、方法步驟

專(zhuān)項(xiàng)整治自2014年11月10日至2015年12月31日，分三個(gè)階段實(shí)施。

（一）動(dòng)員部署，調(diào)查摸底（2014年11月10日至12月31日）

1、制訂實(shí)施方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)要結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理實(shí)施方案，明確工作目標(biāo)和具體措施，于11月28日前報(bào)縣安委辦。

2、召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)于12月10日前組織召開(kāi)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，并于12月12日前將動(dòng)員情況書(shū)面報(bào)縣安委辦。

3、全面調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)按照整治范圍向本轄區(qū)、本行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間基本情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1），對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底。并對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位上報(bào)情況進(jìn)行復(fù)核后，填寫(xiě)《有限空間匯總情況表》（附件2），于12月20日前報(bào)縣安委辦，由縣安辦匯總報(bào)市安辦。

（二）教育培訓(xùn)，治理整改（2015年1月1日至9月30日）

1、廣泛教育培訓(xùn)。要將教育培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，按計(jì)劃分步組織實(shí)施全覆蓋的警示教育培訓(xùn)：5月份，縣有關(guān)部門(mén)組織本行業(yè)（領(lǐng)域）存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全管理人員進(jìn)行警示教育培訓(xùn)；6月份，存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)有限空間作業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行警示教育和培訓(xùn)。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、有限空間作業(yè)人員參加培訓(xùn)率必須達(dá)到100%。各部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組織培訓(xùn)時(shí)，要將國(guó)家安全監(jiān)管總局《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》《工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全管理與監(jiān)督暫行規(guī)定》以及省安全監(jiān)管局統(tǒng)一編印的《有限空間作業(yè)安全手冊(cè)》和“有限空間作業(yè)安全警示教育光盤(pán)”作為必培必考內(nèi)容，培訓(xùn)后進(jìn)行考試并存檔備查，未參加培訓(xùn)的以及考試不合格的要補(bǔ)訓(xùn)補(bǔ)考。6月份安全生產(chǎn)月期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要組織本地、本行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)展有限空間作業(yè)安全專(zhuān)題宣傳，通過(guò)舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開(kāi)辟宣傳專(zhuān)欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注支持有限空間作業(yè)安全的工作氛圍。

2、樹(shù)立標(biāo)桿企業(yè)。6月份，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)根據(jù)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）有限空間生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位具體情況，分行業(yè)選擇1至2家基礎(chǔ)較好的存在有限空間作業(yè)的典型單位，在專(zhuān)家全程指導(dǎo)下將其打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位，組織同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)施典型引路。

3、對(duì)標(biāo)自查自改。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)有限空間作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，填寫(xiě)《有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全檢查表》（附件3），在本單位內(nèi)部公示。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位沒(méi)有相應(yīng)能力的，要通過(guò)市場(chǎng)化服務(wù)方式聘請(qǐng)安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)，由技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)幫助生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位做好有限空間條件確認(rèn)、隱患排查、制訂整改方案、實(shí)施整改、進(jìn)行評(píng)估等。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，都要對(duì)照典型單位實(shí)施對(duì)標(biāo)自查，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。2015年8月底前，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要將安全檢查表報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。

4、開(kāi)展裝備普查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要于2015年8至9月期間，對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，開(kāi)展一次以通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查，對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的，要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)；期滿(mǎn)未按要求配備的，責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位停業(yè)整頓。

5、健全管理制度。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要建立健全與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，包括有限空間作業(yè)安全責(zé)制度，作業(yè)審批制度，通風(fēng)檢測(cè)制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)急管理制度，安全操作規(guī)程等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要把生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)安全管理制度建立情況作為承諾制建設(shè)和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要內(nèi)容，凡有限空間作業(yè)制度不健全的，標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建和復(fù)審不得通過(guò)。

6、組織專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法。安全監(jiān)管部門(mén)和有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)要按照新《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定，將執(zhí)法檢查貫穿始終，對(duì)相關(guān)行業(yè)（領(lǐng)域）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有限空間作業(yè)自查自改情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。6月份以后，全縣組織安監(jiān)、住建、工信、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)，對(duì)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作不積極、不認(rèn)真排查整改隱患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，嚴(yán)格執(zhí)行“四個(gè)一律”，依法予以嚴(yán)厲處罰。

（三）督導(dǎo)檢查，全面總結(jié)（2015年10月1日至12月31日）

1、全面督導(dǎo)檢查。縣安委辦將有計(jì)劃地組織相關(guān)部門(mén)組成督查組，采取明察暗訪(fǎng)、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)，通過(guò)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的整治情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、完善舉措、推動(dòng)工作，同時(shí)反映出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)履行安全監(jiān)管職責(zé)情況。

2、及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況報(bào)縣安委辦。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要對(duì)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，于2015年11月18日前報(bào)縣安委辦，由縣安辦匯總報(bào)市安辦。

3、實(shí)施年終考核。縣安委辦將專(zhuān)項(xiàng)整治情況列為對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)年終考核的重要內(nèi)容，將各地平時(shí)督查、執(zhí)法及事故情況作為考核依據(jù)，以查企業(yè)代替查政府的方式，12月份對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）和有關(guān)部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查和考核，檢查結(jié)束后對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）及有關(guān)部門(mén)進(jìn)行打分評(píng)估，檢查結(jié)果通報(bào)全縣，并計(jì)入全年目標(biāo)考核總分。

五、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)。有限空間作業(yè)涉及的領(lǐng)域廣、行業(yè)部門(mén)多，從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者，文化素質(zhì)低、安全知識(shí)貧乏、安全意識(shí)差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化“紅線(xiàn)”意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理的必要性和重要性，切實(shí)抓好有限空間專(zhuān)項(xiàng)整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，安監(jiān)、住建、農(nóng)業(yè)、工信、質(zhì)監(jiān)、電力、通信等部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管責(zé)，將有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署，主要負(fù)責(zé)人要親自抓，分管負(fù)責(zé)人要具體抓，并要經(jīng)常深入一線(xiàn)開(kāi)展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專(zhuān)項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。

（三）強(qiáng)化工作措施。有限空間作業(yè)涉及領(lǐng)域廣，安全監(jiān)管務(wù)艱巨。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)必須嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)，加大工作力度，強(qiáng)化工作措施，做到行動(dòng)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果，確保專(zhuān)項(xiàng)整治目標(biāo)務(wù)圓滿(mǎn)完成。要實(shí)施多措并舉，在抓好人員培訓(xùn)、專(zhuān)家指導(dǎo)、培樹(shù)典型等正面引導(dǎo)工作的同時(shí)，對(duì)拒不整改隱患、隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要加大執(zhí)法力度，依法從重處罰，要選擇典型企業(yè)列入安全生產(chǎn)“黑名單”，降低其誠(chéng)信等級(jí)并予以公開(kāi)曝光。

（四）堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（區(qū)）、各部門(mén)要把有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與其他重點(diǎn)工作結(jié)合起來(lái)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，共同推進(jìn)，做到“三個(gè)結(jié)合”，即把有限空間作業(yè)專(zhuān)項(xiàng)整治與“六打六治”打非治違相結(jié)合，與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和安全隱患排查治理體系建設(shè)相結(jié)合，與承諾制建設(shè)和誠(chéng)信體系建設(shè)相結(jié)合，既要立足當(dāng)前，堅(jiān)持邊查邊改，又要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，實(shí)施標(biāo)本兼治，推動(dòng)有限空間作業(yè)企業(yè)完善安全設(shè)備，強(qiáng)化安全管理，努力構(gòu)建有限空間作業(yè)安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制，推進(jìn)有限空間安全水平穩(wěn)步提高。

第9篇：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)制度范文

一、指導(dǎo)思想

以貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為切實(shí)加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（〔2011〕20號(hào)）為契機(jī)，緊緊圍繞“社會(huì)管理創(chuàng)新、社會(huì)矛盾化解、高效廉明執(zhí)法”三項(xiàng)要求，進(jìn)一步明確監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任；強(qiáng)化整治措施，加大產(chǎn)業(yè)扶持；實(shí)行市場(chǎng)倒逼，發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用，著力解決目前饅頭、油條、煎餅等米面制品存在的突出問(wèn)題，為建設(shè)“平安”營(yíng)造良好的食品消費(fèi)環(huán)境。

二、整治目標(biāo)

通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)四大整治目標(biāo)：一是饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)加工企業(yè)持生產(chǎn)許可證率達(dá)100%；前店后場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)單位持食品流通經(jīng)營(yíng)許可證率達(dá)100%；小餐飲店持餐飲服務(wù)許可證率達(dá)98%以上；經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)規(guī)范率達(dá)98%以上。二是從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，米、面等原材料和食品添加劑采購(gòu)索證索票率達(dá)85%以上；承諾不使用非食用物質(zhì)和不濫用添加劑率達(dá)100%；過(guò)期食品和原料處理登記制度執(zhí)行率達(dá)100%；添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度執(zhí)行到位率達(dá)98%以上。三是監(jiān)管部門(mén)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位或個(gè)人的建檔率、添加劑使用的培訓(xùn)率均達(dá)100%。四是全縣饅頭、油條、煎餅等米面制品食品添加劑抽檢合格率達(dá)98%以上；非法使用非食用物質(zhì)率為0。

三、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)對(duì)象。從事饅頭、油條、煎餅等米面制品a生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、經(jīng)營(yíng)點(diǎn)、餐飲服務(wù)單位、街頭攤販，以及涉及為上述食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體提供違法的食品原料、食品添加劑和非食用物質(zhì)的單位和個(gè)人。

（二）重點(diǎn)內(nèi)容。

1．規(guī)范饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的資格。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者須按規(guī)定取得生產(chǎn)企業(yè)許可證、流通經(jīng)營(yíng)許可證、餐飲服務(wù)許可證。街頭攤販按《縣饅頭油條煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范》（附件1）要求管理。對(duì)達(dá)不到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)基本條件，又拒不整改或整治不到位的，堅(jiān)決予以取締；對(duì)達(dá)不到準(zhǔn)入要求但質(zhì)量信譽(yù)較好，允許其有條件存在的，必須落實(shí)食品安全責(zé)任制，簽訂食品質(zhì)量安全承諾書(shū)，并報(bào)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）和監(jiān)管部門(mén)存檔，食品質(zhì)量安全承諾書(shū)要在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所明顯位置進(jìn)行公示。

2．建立和執(zhí)行食品原料、添加劑基本管理制度，包括進(jìn)貨驗(yàn)收制度，索證索票制度，批發(fā)銷(xiāo)售記錄制度，添加劑專(zhuān)人、專(zhuān)冊(cè)、專(zhuān)柜“三專(zhuān)”管理制度，過(guò)期食品和原料處理登記制度，食品安全質(zhì)量承諾制度，散裝饅頭、油條、煎餅配料公示制度以及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)登記備案制度等。

3．生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人用于生產(chǎn)加工的原輔材料符合基本要求，嚴(yán)格執(zhí)行食品添加劑使用量和使用范圍有關(guān)規(guī)定或標(biāo)準(zhǔn)，不使用非食用物質(zhì)、陳化糧、過(guò)期食品等生產(chǎn)加工食品；產(chǎn)品包裝標(biāo)識(shí)規(guī)范，不進(jìn)行虛假標(biāo)注標(biāo)識(shí)。此次專(zhuān)項(xiàng)整治，要把饅頭中違法違規(guī)使用漂白劑、著色劑、膨松劑，油條中過(guò)量使用膨松劑，面條、餃子皮等使用硼酸、硼砂增筋，相關(guān)食品中超量使用甜味劑等問(wèn)題作為重中之重，進(jìn)行全面整頓規(guī)范，消除安全隱患。

4．饅頭、油條、煎餅等米面制品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境、加工設(shè)備、生產(chǎn)流程、存儲(chǔ)運(yùn)輸?shù)确闲l(wèi)生及其它相關(guān)要求。

5．全面推廣使用酵母以代替膨松劑生產(chǎn)加工饅頭、煎餅；使用無(wú)鋁配方技術(shù)代替膨松劑生產(chǎn)加工油條等工藝，提高饅頭、油條、煎餅等米面制品的安全保障水平。

四、方法步驟

本次專(zhuān)項(xiàng)整治采取“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查與自查自糾相結(jié)合、突擊檢查與日常監(jiān)管相結(jié)合的方式進(jìn)行，從今年5月開(kāi)始至9月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）動(dòng)員部署階段（5月份）

1．動(dòng)員部署。各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，對(duì)本轄區(qū)、本環(huán)節(jié)的饅頭、油條、煎餅等米面制品的專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行一次全面動(dòng)員部署，抓緊啟動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。

2．制定方案。由縣政府結(jié)合實(shí)際，研究制定本轄區(qū)專(zhuān)項(xiàng)整治的具體實(shí)施方案，各部門(mén)要做到有目標(biāo)、有組織、有措施，確保整治工作順利進(jìn)行。

3．調(diào)查摸底。各有關(guān)部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的主體進(jìn)行全面調(diào)查摸底，做到單位數(shù)量、質(zhì)量狀況、人員素質(zhì)、生產(chǎn)設(shè)備、證照情況、產(chǎn)品流向“六清楚”。

（二）集中整治階段（6月1日至8月31日）

1．全面監(jiān)督檢查。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要按照本方案要求，明確職責(zé)、細(xì)化方案、采取措施、狠抓落實(shí)，開(kāi)展“拉網(wǎng)式”監(jiān)督檢查，確保不留死角、不留盲區(qū)。

2．突出整治重點(diǎn)。要采取有效監(jiān)管手段，嚴(yán)厲打擊各種違法行為。饅頭、油條、煎餅等米面制品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人要做到五不準(zhǔn)：不準(zhǔn)未取得健康證、限制從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的人員從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；不準(zhǔn)在臟、亂、差等不符合基本要求條件的環(huán)境中進(jìn)行生產(chǎn)加工；不準(zhǔn)使用非食用原料作添加劑和濫用食品添加劑；不準(zhǔn)使用陳化糧等劣質(zhì)原輔料或不合格食用油脂加工生產(chǎn)食品；不準(zhǔn)違反索證索票等管理制度擅自進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在加強(qiáng)整治的同時(shí)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加大對(duì)食品產(chǎn)業(yè)的扶持力度，落實(shí)勞動(dòng)就業(yè)培訓(xùn)等優(yōu)惠政策，對(duì)相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人的培訓(xùn)費(fèi)、體檢費(fèi)按有關(guān)規(guī)定給予減免優(yōu)惠，并通過(guò)建立完善攤點(diǎn)規(guī)劃設(shè)置、流動(dòng)攤車(chē)輛統(tǒng)一配制等管理措施，扶持發(fā)展守法誠(chéng)信的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和安全優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品品牌。

（三）總結(jié)提高階段（9月1日至9月30日）

專(zhuān)項(xiàng)整治期間，縣食安辦將對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)的動(dòng)員部署、宣傳教育、方案措施、整治成效等情況組織督查，督查結(jié)果列入全縣食品安全目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，并實(shí)行通報(bào)。專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)信息溝通和工作交流，每月25日前要將本轄區(qū)、本部門(mén)整治工作情況和整治工作報(bào)表（附件2）報(bào)送縣食安辦；專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)結(jié)束后，要及時(shí)對(duì)本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行全面總結(jié)，組織查漏補(bǔ)缺，并形成書(shū)面總結(jié)報(bào)告，于10月8日前報(bào)縣食安辦，由縣食安辦匯總后上報(bào)縣政府。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要把此次專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)作為一項(xiàng)民生工程，作為貫徹落實(shí)全國(guó)和全省嚴(yán)厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專(zhuān)項(xiàng)工作部署的重要載體，切實(shí)抓緊抓好。要按照統(tǒng)一安排部署，結(jié)合本地、本部門(mén)工作實(shí)際，制訂具體整治方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確工作目標(biāo)，采取得力措施，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。

（二）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施。要按照屬地管理和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，切實(shí)形成“政府對(duì)食品安全負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系。層層分解任務(wù)，明確整治責(zé)任，強(qiáng)化整治措施，務(wù)求專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例、《麗水市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步明確部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的通知》（麗政辦發(fā)〔2010〕63號(hào)）及《縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)浙江省人民政府辦公廳關(guān)于部分領(lǐng)域食品安全監(jiān)管職責(zé)的意見(jiàn)的通知》（云政辦發(fā)〔2010〕22號(hào)）等文件精神，縣食安辦具體負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、督促檢查和情況上報(bào)等工作；縣質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)各企業(yè)，以及生產(chǎn)與銷(xiāo)售相分離的生產(chǎn)加工點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣工商局負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)各農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)零售點(diǎn)、超市、商店、沿街專(zhuān)賣(mài)門(mén)店、前店后場(chǎng)經(jīng)營(yíng)點(diǎn)等的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)各賓館、飯店、小餐飲單位等的專(zhuān)項(xiàng)整治；縣城管執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)流動(dòng)攤點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)整治；公安及其他有關(guān)部門(mén)按照職能和分工，積極做好專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的配合工作。

（三）加強(qiáng)協(xié)調(diào)，形成合力。縣食安辦要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的綜合協(xié)調(diào)，加大監(jiān)管力量、監(jiān)管資源和監(jiān)管信息的整合力度，推行聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法，發(fā)揮協(xié)同整治作用，形成綜合監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)溝通與協(xié)作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)通報(bào)，形成渠道暢通、反應(yīng)快捷、配合密切、齊抓共管的監(jiān)管機(jī)制，共同推進(jìn)饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治。

（四）加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造氛圍。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門(mén)要拓寬領(lǐng)域、豐富形式，加強(qiáng)宣傳教育，廣泛普及食品安全知識(shí)；要暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理群眾的舉報(bào)投訴，并認(rèn)真做好調(diào)查處理工作；要廣泛宣傳專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)的進(jìn)展情況、實(shí)際成效和好經(jīng)驗(yàn)、好做法，增強(qiáng)社會(huì)公眾的消費(fèi)信心。同時(shí)，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員，要加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)、社會(huì)公德理念、社會(huì)責(zé)任意識(shí)的宣傳教育；對(duì)存在問(wèn)題的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位或個(gè)人，要依法追究責(zé)任并進(jìn)行公開(kāi)曝光，進(jìn)一步促進(jìn)食品市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)，在全縣營(yíng)造起人人關(guān)心食品安全、人人參與食品監(jiān)管的濃厚氛圍。

附件：

1．縣饅頭、油條、煎餅等攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范

2．縣饅頭、油條、煎餅等米面制品專(zhuān)項(xiàng)整治工作報(bào)表

附件1：

縣饅頭、油條、煎餅等米面制品攤點(diǎn)食品安全管理規(guī)范

在縣范圍內(nèi)從事饅頭、油條、煎餅等米面制品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤點(diǎn)（下簡(jiǎn)稱(chēng)攤點(diǎn)），應(yīng)當(dāng)符合本規(guī)范要求。

一、在當(dāng)?shù)卣试S或者指定的范圍、場(chǎng)所內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

二、場(chǎng)地周?chē)h(huán)境清潔，與垃圾堆放處、廁所等污染源距離20米以上。

三、有符合衛(wèi)生要求的食品加工、銷(xiāo)售設(shè)施，有密閉的垃圾污物存放器具，使用一次性衛(wèi)生餐飲具或消毒餐飲具。

四、不得在距離幼兒園、中小學(xué)校門(mén)口100米范圍內(nèi)設(shè)置攤點(diǎn)。

五、在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置公示經(jīng)營(yíng)者身份、健康證明、聯(lián)系方式、食品安全承諾書(shū)等相關(guān)信息。

六、建立健全索證索票登記制度，食品原輔料、食品添加劑、食品包裝材料等必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，采購(gòu)時(shí)應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明文件。

七、食品添加劑的使用應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家食品添加劑安全標(biāo)準(zhǔn)及衛(wèi)生等有關(guān)要求。

八、烹飪食品要保證新鮮、衛(wèi)生，用水符合國(guó)家生活飲用水標(biāo)準(zhǔn)，確保食用安全。

九、用于食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、用具、容器、設(shè)施等應(yīng)當(dāng)符合衛(wèi)生要求，防止污染，并不得與其他用具混用。

十、配備防蠅、防塵、保潔設(shè)施，食品不得著地存放，并與原料、半成品分開(kāi)放置。

十一、食品從業(yè)人員必須保持個(gè)人衛(wèi)生，加工、銷(xiāo)售直接入口食品時(shí)，應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣、帽，使用清潔無(wú)毒無(wú)害售貨工具。

十二、流動(dòng)攤點(diǎn)不得經(jīng)營(yíng)使用亞硝酸鹽加工制作的食品、冷葷涼菜以及法律法規(guī)等明令禁止經(jīng)營(yíng)的其它食品。