建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用精選(九篇)

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第1篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的概念

建設(shè)工程的安全監(jiān)理是指具有相應(yīng)資質(zhì)的工程監(jiān)理單位受建設(shè)單位（或業(yè)主）委托，依據(jù)國家有關(guān)建設(shè)工程的法律、法規(guī)、經(jīng)政府主管部門批準(zhǔn)的工程建設(shè)文件和建設(shè)工程委托監(jiān)理合同對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施的專業(yè)化監(jiān)督管理。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的性質(zhì)

1、服務(wù)性

建設(shè)工程安全監(jiān)理具有服務(wù)性，是從它的業(yè)務(wù)性質(zhì)方面定性的，其服務(wù)對象是建設(shè)單位。建設(shè)工程安全監(jiān)理服務(wù)的內(nèi)容就是按照委托監(jiān)理合同的規(guī)定，通過規(guī)劃、控制、協(xié)調(diào)，控制建設(shè)工程安全生產(chǎn)，特別是施工安全，協(xié)助建設(shè)單位在計劃目標(biāo)內(nèi)將建設(shè)工程安全建成并投入使用。

2、科學(xué)性

建設(shè)工程安全監(jiān)理是遵循建設(shè)工程建設(shè)客觀規(guī)律進(jìn)行的建設(shè)活動，其科學(xué)性主要表現(xiàn)在：監(jiān)理工程師掌握現(xiàn)代管理及安全管理的理論、方法和手段，具有豐富的建設(shè)工程管理和安全管理經(jīng)驗、科學(xué)的工作態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)。工程監(jiān)理單位有健全的工作管理制度和安全管理制度，有管理能力強、經(jīng)驗豐富的監(jiān)理工程師組成的骨干隊伍，積累了足夠的技術(shù)經(jīng)濟等數(shù)據(jù)資料。

3、獨立性

根據(jù)《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托，客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)?！豆こ探ㄔO(shè)監(jiān)理規(guī)定》和《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》（GB50319-2000）要求工程監(jiān)理單位按照“公正、獨立、自主”的原則開展監(jiān)理工作。工程監(jiān)理單位進(jìn)行建設(shè)工程安全監(jiān)理時，不得與工程施工承包單位、材料設(shè)備供應(yīng)單位等有隸屬關(guān)系或其他利害關(guān)系，必須依法獨立地開展工作。

4、公正性

公正性是社會公認(rèn)的職業(yè)首要準(zhǔn)則，也是監(jiān)理行業(yè)的基本職業(yè)首要準(zhǔn)則。在實施建設(shè)工程安全監(jiān)理過程中，當(dāng)建設(shè)單位與施工單位雙方發(fā)生利益沖突或者矛盾時，監(jiān)理工程師應(yīng)以事實為依據(jù)，以法律和有關(guān)合同為準(zhǔn)繩，公正地協(xié)調(diào)解決利益沖突，維護(hù)雙方的合法權(quán)益。

三、建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用

1、有利于防止或減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全

我國建設(shè)工程規(guī)模逐步加大，建設(shè)領(lǐng)域安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)一直居高不下，個別地區(qū)施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況仍然十分嚴(yán)峻，給廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)帶來巨大損失。實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制，監(jiān)理工程師是既懂工程技術(shù)、經(jīng)濟、法律又懂安全管理的專業(yè)人士，有能力及時發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程實施過程中出現(xiàn)的安全隱患，并要求施工單位及時整改、消除，從而有利于防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，也就保障了廣大人民群眾的生命和財產(chǎn)安全，保障了國家公共利益，從而維護(hù)了社會安定穩(wěn)定。

2、有利于實現(xiàn)工程投資效益最大化

實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制，由監(jiān)理工程師進(jìn)行施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，防止和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生，既保證了建設(shè)工程質(zhì)量也保證了施工進(jìn)度順利開展，從而保證了建設(shè)工程整體進(jìn)度計劃的實現(xiàn)，有利于投資的正常回收，實現(xiàn)投資效益的最大化。

3、有利于規(guī)范工程建設(shè)參與各方主體的安全生產(chǎn)行為

在建設(shè)工程安全監(jiān)理實施過程中，監(jiān)理工種采用事前、事中和事后控制相結(jié)合的方式，對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的全過程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)督管理，可以有效地規(guī)范各施工單位的安全生產(chǎn)行為，最大限度地避免不當(dāng)?shù)纳a(chǎn)行為的發(fā)生。即使出現(xiàn)不當(dāng)生產(chǎn)行為，也可以及時加以制止，最大限度地減少其不良后果。此外，由于建設(shè)單位不了解建設(shè)工程安全生產(chǎn)等有關(guān)的法律法規(guī)、管理程序等，也可能發(fā)生不當(dāng)生產(chǎn)行為。為此，監(jiān)理工程師可以向建設(shè)單位提出適當(dāng)?shù)慕ㄗh，從而也有利于規(guī)范建設(shè)單位的安全生產(chǎn)行為。

4、有利于促使施工單位保證建設(shè)工程施工安全，提高整體施工行業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平

實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制，通過監(jiān)理工程師對建設(shè)工程施工生產(chǎn)的安全監(jiān)督管理，以及監(jiān)理工程師的審查、督促、檢查等手段，促使施工單位進(jìn)行安全生產(chǎn)，改善勞動作業(yè)條件，提高安全技術(shù)措施等，保證建設(shè)工程施工安全，提高施工單位自身施工安全生產(chǎn)管理水平，從而提高了整體施工行業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。

5、有利于提高建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平

實行建設(shè)工程安全監(jiān)理制，通過對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施三重監(jiān)控，即施工單位自身的安全控制、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、工程監(jiān)理單位的安全監(jiān)理。一方面，有利于防止和避免安全事故，另一方面，政府通過改進(jìn)市場監(jiān)管方式，充分發(fā)揮市場機制，通過工程監(jiān)理單位、安全中介服務(wù)公司等的介入，對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，改變以往政府被動的安全檢查方式，共同形成安全生產(chǎn)監(jiān)管合力，從而提高我國建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理水平。

6、有利于建設(shè)工程安全生產(chǎn)保證機制的形成

第2篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

關(guān)鍵詞：建設(shè)工程安全監(jiān)理風(fēng)險責(zé)任

我國自1988年開始試點推行建設(shè)工程監(jiān)理制度，為了貫徹2004年2月1日施行的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，2006年10月16日當(dāng)時的建設(shè)部了《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》的通知，從那時開始，監(jiān)理單位參與監(jiān)督管理建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作提升到一個新的高度，建設(shè)工程安全監(jiān)理工作開始走向規(guī)范化、具體化、程序化，至今已經(jīng)快五個年頭了，其中的辛苦和心酸更讓人記憶猶新，只有親身經(jīng)歷過的人才能真切的感受到，在此談一些個人的淺顯看法。

一、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作環(huán)境復(fù)雜

我國正處于經(jīng)濟增長的快速期，安全生產(chǎn)事故層出不窮，安全生產(chǎn)形勢嚴(yán)峻，建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故也是屢見不鮮，國家有關(guān)部門幾度出重拳進(jìn)行遏制，幾經(jīng)治理形勢有所好轉(zhuǎn)，但仍不能掉以輕心，必須高度重視，時刻警惕，堅決杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1、自然、社會、人文因素共同作用，交叉影響。建設(shè)工程都要附著于一定的土地上進(jìn)行，地質(zhì)條件、氣候條件不同，社會各方支持、反對意見不一，受影響人群有的受益、有的關(guān)系不大，各地風(fēng)俗人情、生活習(xí)慣各異，交叉影響、共同作用，必須分清是非，科學(xué)決策，見機行事，擇機而斷。

2、受利益鏈條的驅(qū)使，很多人難以把持。在當(dāng)代中國錢是一個很敏感的東西，受利益驅(qū)使，有的人就敢于鋌而走險，迷失方向，有的人就忘卻自我，做出很不理智的事情，當(dāng)然多數(shù)人還是能做出比較聰明智慧的抉擇的，從而無愧于時代的先鋒。

3、施工單位項目負(fù)責(zé)人心存僥幸心理。追求最大利潤是企業(yè)無可厚非的最高目標(biāo)，施工企業(yè)亦是如此，確保施工安全就需要投入，花錢少而再不發(fā)生事故，就可多獲得利潤，多么美妙的想法??！少投入多回報有一個度的問題，超過一定限度就是一對矛盾，安全措施不到位，發(fā)生事故的風(fēng)險就加大，有些人心存僥幸，如果不發(fā)生問題，錢就多賺了，雖然安全生產(chǎn)投資已列為專項支付，但執(zhí)行起來仍然困難重重。

4、監(jiān)理人員行使職責(zé)受到外界干擾。受利益驅(qū)使有些人就開始想法了，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)打招呼，雇傭社會人員干擾、威脅甚至毆打監(jiān)理人員，監(jiān)理人員失蹤的事情也有發(fā)生，以此來干擾監(jiān)理人員正常行駛職責(zé)，監(jiān)理工作環(huán)境受到挑戰(zhàn)。

5、制度形同虛設(shè)，落實困難，事后處理，預(yù)控不力。近些年有關(guān)建設(shè)工程的法律法規(guī)、部門規(guī)章、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方規(guī)定等已經(jīng)越來越健全了，但是執(zhí)行起來或誰去執(zhí)行仍存在很多問題，安全生產(chǎn)事故往往事后處理很嚴(yán)厲，但是警示作用只起一段時間，僥幸思想依然存在，預(yù)控措施不到位，力度不夠，安全隱患不能很好的消除。

二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

1、施工準(zhǔn)備階段：

首先，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，按照工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB50319和相關(guān)行業(yè)規(guī)范的要求，編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項目監(jiān)理規(guī)劃，對于危險性較大的分部分項工程還應(yīng)編制有針對性的安全監(jiān)理實施細(xì)則；

其次，項目監(jiān)理組織機構(gòu)中應(yīng)明確人員配備計劃和職責(zé)，指定專人負(fù)責(zé)建設(shè)工程安全監(jiān)理工作，并及時向總監(jiān)理工程師匯報工作，對總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)；

再次，應(yīng)對施工單位編制的施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案進(jìn)行審查，核定其是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)安全生產(chǎn)的要求。

2、施工階段：

⑴監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案組織施工，及時制止違規(guī)施工作業(yè)；

⑵定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況；

⑶核查施工現(xiàn)場施工起重機械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施的驗收手續(xù)；

⑷督促施工單位進(jìn)行安全自查工作，并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查，參加建設(shè)單位組織的安全生產(chǎn)專項檢查。

三、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序

1、監(jiān)理單位按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和相關(guān)行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求，編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細(xì)則；

2、在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位審查核驗施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料，并由總監(jiān)理工程師簽署，審查未通過的，施工單位不得實施；

3、在施工階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患，應(yīng)書面通知施工單位，并督促其立即整改，情況嚴(yán)重的，應(yīng)下達(dá)暫停施工指令，并同時報告建設(shè)單位，施工單位拒不執(zhí)行或不停工整改的，應(yīng)及時報告建設(shè)主管部門或工程項目行業(yè)主管部門；

4、工程竣工后，監(jiān)理單位應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)文件、驗收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實施細(xì)則、監(jiān)理月報、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。

四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任

建設(shè)工程安全監(jiān)理責(zé)任包括違法責(zé)任和違約責(zé)任兩個方面，監(jiān)理單位必須全面認(rèn)識，嚴(yán)格按照建設(shè)工程有關(guān)法律法規(guī)、部門規(guī)章和委托監(jiān)理合同、施工合同和其他有關(guān)合同進(jìn)行工作，避免沒有依據(jù)的主觀臆斷和隨意行為。

1、應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任的情況包括：

⑴監(jiān)理單位未對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查，或未經(jīng)審查簽認(rèn)施工單位擅自施工，監(jiān)理單位未及時下達(dá)暫停令并報告；

⑵監(jiān)理單位在巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患，未按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或暫停施工；

⑶施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者暫停施工，監(jiān)理單位未及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告；

⑷監(jiān)理單位未依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的。

2、為落實監(jiān)理單位的安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任，應(yīng)做好以下工作：

首先，健全監(jiān)理單位安全監(jiān)理責(zé)任制，監(jiān)理單位法定代表人應(yīng)對本企業(yè)監(jiān)理工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé)，總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé)；

其次，完善監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理制度，完善工地例會制度及資料歸檔制度，指定專人負(fù)責(zé)監(jiān)理內(nèi)業(yè)資料的整理、分類及立卷歸檔；

第三，建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，總監(jiān)理工程師和安全監(jiān)理人員需經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)后方可上崗，不斷更新知識，總結(jié)經(jīng)驗，才能更好的做好監(jiān)理工作。

五、建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)風(fēng)險應(yīng)對機制

風(fēng)險是指造成損失后果的不確定性，安全生產(chǎn)事故必定會造成損失，應(yīng)列入風(fēng)險應(yīng)對項目進(jìn)行管理，風(fēng)險應(yīng)對措施主要包括風(fēng)險回避、損失控制、風(fēng)險轉(zhuǎn)移、風(fēng)險自留等。只有加強安全預(yù)控，制定應(yīng)急預(yù)案，才能防范安全生產(chǎn)事故的頻繁發(fā)生和損失的進(jìn)一步擴大。

風(fēng)險回避就是切斷安全生產(chǎn)事故發(fā)生的根源，有時是不可能的也是不現(xiàn)實的；損失控制就是提前采取措施（往往要增加一定的投入），減少安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，即使發(fā)生由于先前有預(yù)案，損失也會很?。伙L(fēng)險轉(zhuǎn)移就是通過合同（比如分包）、投保保險等進(jìn)行部分轉(zhuǎn)移；風(fēng)險自留就是對風(fēng)險不大，自身可以承受的風(fēng)險，通過建立風(fēng)險基金、應(yīng)急措施、凈利潤支付等方式解決。

六、齊心協(xié)力共同做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作，服務(wù)社會主義和諧社會建設(shè)

做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作不是某個人、某個單位的事情，政府監(jiān)督、主管部門、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位、分包單位、材料設(shè)備供貨商等單位應(yīng)該各負(fù)其責(zé)，履行好本身的職能，積極溝通、巧妙協(xié)調(diào)，互幫互助，共同來做好建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作。

第3篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

關(guān)鍵詞：工程管理建設(shè)工程 質(zhì)量 影響

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

工程管理是工程施工管理體系的重要內(nèi)容，貫穿建設(shè)項目的整個施工過程，其質(zhì)量優(yōu)劣不但影響建設(shè)工程的施工進(jìn)度，而且還影響建設(shè)工程最大限度的發(fā)揮社會和經(jīng)濟效益。因此，工程建設(shè)部門應(yīng)引起高度的重視，加強工程管理對建設(shè)工程質(zhì)量的研究，探索出有效的應(yīng)對措施，促進(jìn)建設(shè)行業(yè)快速、穩(wěn)步的發(fā)展。

一、工程管理度建設(shè)工程質(zhì)量的影響

1.1.施工過程管理對工程質(zhì)量的影響

建設(shè)工程項目勞動量大、施工人員施工水平參差不齊，加上其他不確定因素的影響導(dǎo)致施工時隨意性較大，不少施工人員粗枝大葉，經(jīng)常出現(xiàn)違法、違規(guī)行為，給建筑工程質(zhì)量埋下較大安全隱患。另外，建設(shè)單位未能按照要求將質(zhì)量管理機制中各項制度落實到位。同時現(xiàn)場施工管理人員沒有意識到質(zhì)量控制的重要性，放松了對施工質(zhì)量的管理和監(jiān)督。部分管理人員對質(zhì)量管理的內(nèi)容理解不充分只是監(jiān)督施工人員加快施工速度，以致于對施工過程中出現(xiàn)的質(zhì)量問題未及時糾正。以上存在的這些問題嚴(yán)重影響了建設(shè)工程項目正常的施工秩序，埋下較多安全質(zhì)量隱患。

1.2.監(jiān)理過程管理對工程質(zhì)量的影響

在保證建設(shè)工程施工質(zhì)量方面監(jiān)理單位和監(jiān)理人員發(fā)揮著不可替代的作用，因為建設(shè)工程的質(zhì)量管理主要通過監(jiān)理單位具體落實，因此監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平會給建設(shè)工程管理和質(zhì)量帶來直接影響，主要表現(xiàn)在：一方面不能及時發(fā)現(xiàn)施工中出現(xiàn)的質(zhì)量問題，影響下個環(huán)節(jié)施工項目的順利開展。另一方面給后期工程質(zhì)量檢測工作帶來困難。除此之外，在實際的建設(shè)工程實踐過程中，部分監(jiān)理單位為了追求更多的效益，承接一些超越自身資質(zhì)的監(jiān)理項目，很顯然不管是監(jiān)理人員的綜合素質(zhì)還是監(jiān)理措施上存在明顯的不足，甚至有些監(jiān)理人員違反監(jiān)理工作的相關(guān)規(guī)定出現(xiàn)未持證上崗行為，另外，沒有健全的建設(shè)工程質(zhì)量管理體系做保證，導(dǎo)致部分監(jiān)理人員在機械設(shè)備、施工材料等方面的監(jiān)督力度不夠，影響建設(shè)工程質(zhì)量管理工作效率。

1.3.施工材料管理對工程質(zhì)量的影響

施工材料是建設(shè)工項目的基本組成部分，在減少建設(shè)成本和保證工程質(zhì)量方面發(fā)揮著不可替代的作用。因此建設(shè)工程部門應(yīng)加強施工材料的管理。但是實際上當(dāng)施工材料運至施工現(xiàn)場后，部分工程施工單位并未組織相關(guān)人員對施工材料抽查檢驗無法保證施工材料質(zhì)量，就將其直接應(yīng)用到建設(shè)工程項目中，進(jìn)而影響建設(shè)工程項目功能的正常發(fā)揮。另外，不重視施工材料的存放管理，導(dǎo)致很多施工材料在存放過程中性能發(fā)生改變甚至受到破壞，造成大量施工材料的浪費，增加施工成本的開支。

二、提高工程管理措施

針對有關(guān)工程管理中存在的諸多問題，應(yīng)對其發(fā)生的原因進(jìn)行透徹的分析，并找出有效的解決措施保證工程管理充分發(fā)揮其作用以此保證工程質(zhì)量，進(jìn)而為人們的生產(chǎn)生活提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.1.建立健全建筑市場行為

在政府的引導(dǎo)下，應(yīng)盡快建立健全建筑行業(yè)法律法規(guī)，完善和落實行業(yè)的相關(guān)政策，為建設(shè)行業(yè)的蓬勃發(fā)展提供有力的法律支撐。規(guī)范建設(shè)活動參與者行為，尤其是招投標(biāo)活動應(yīng)嚴(yán)厲查處作弊行為，營造良好的招投標(biāo)活動氛圍。同時還應(yīng)注重對業(yè)主的行為加以約束，防止其出現(xiàn)違反市場、違法建設(shè)工程相關(guān)法律的行為出現(xiàn)。進(jìn)一步健全市場準(zhǔn)入制度，以此保證建設(shè)工程參與者的整體素質(zhì)，為營造公平、有序市場環(huán)境提供良好的條件。

2.2.鼓勵建設(shè)企業(yè)提高建設(shè)水平

積極開展創(chuàng)優(yōu)活動，促進(jìn)建設(shè)企業(yè)不斷完善內(nèi)部管理機制，提高質(zhì)量管理水平。實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價鼓勵措施，提高和鼓勵建設(shè)工程參與各方建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程，并在施工合同、招投標(biāo)活動、工程費用預(yù)算等方面將優(yōu)質(zhì)優(yōu)價鼓勵措施落實到位。加強建設(shè)工程的監(jiān)督和指導(dǎo)進(jìn)一步完善評優(yōu)辦法，建立優(yōu)質(zhì)工程信用檔案，并對在建設(shè)工程中表現(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。

2.3.改進(jìn)質(zhì)量安全監(jiān)督方式

針對當(dāng)今建設(shè)行業(yè)發(fā)展形勢應(yīng)轉(zhuǎn)變工作思路，即由之前的被動監(jiān)督改變?yōu)橹鲃咏槿氡O(jiān)督。不斷探索質(zhì)量監(jiān)督管理新方法，建立科學(xué)、合理的安全監(jiān)管新機制，尤其對建設(shè)工程中重點工程應(yīng)加大監(jiān)督力度，實行差異化管理，根據(jù)建設(shè)工程的實際情況、建設(shè)單位的綜合實力進(jìn)行不同強度、不同頻率的監(jiān)督，明確監(jiān)督工作中的重點、難點，最大限度發(fā)揮質(zhì)量監(jiān)督工作的作用，以此保證建設(shè)工程施工質(zhì)量。

2.4.加強監(jiān)理檢測監(jiān)管

重視建設(shè)工程檢測和監(jiān)理工作，加強檢測和監(jiān)理隊伍建設(shè)，充分發(fā)揮其在工程質(zhì)量控制的作用。定期對檢測機構(gòu)和監(jiān)理市場進(jìn)行專項調(diào)查，重點檢查和處理監(jiān)理單位未履行監(jiān)理任務(wù)的行為，尤其應(yīng)明確和落實總監(jiān)理工程師的職責(zé)。同時嚴(yán)格管理建設(shè)工程機械設(shè)備檢測機構(gòu)，尤其規(guī)范內(nèi)部管理混亂的檢測機構(gòu)，提高檢測機構(gòu)工作人員的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，營造良好的檢測市場秩序。

三、總結(jié)

提高工程質(zhì)量是一個復(fù)雜而系統(tǒng)的工作，工程管理在其中發(fā)揮至關(guān)重要的作用。因此，作為建設(shè)工程施工單位應(yīng)重視工程管理工作，建立健全各項工程管理制度，并在健全的監(jiān)督體系下有效落實。作為政府部門應(yīng)盡快制定詳細(xì)法律法規(guī)，積極探索新的監(jiān)管方式規(guī)范建設(shè)行為，營造良好的市場環(huán)境。

參考文獻(xiàn)：

第4篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

【關(guān)鍵詞】工程監(jiān)理； 作用；問題

中圖分類號：TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

（一）工程監(jiān)理涵義

工程監(jiān)理工作的依據(jù)是工程承包合同和監(jiān)理合同。監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，促使甲、乙雙方簽定的工程承包合同得到全面履行。建設(shè)工程監(jiān)理控制工程建設(shè)的投資、建設(shè)工期、工程質(zhì)量；進(jìn)行安全管理、工程建設(shè)合同管理；協(xié)調(diào)有關(guān)單位之間的工作關(guān)系，即“三控、兩管、一協(xié)調(diào)”。工程項目建設(shè)監(jiān)理是與國外接軌并結(jié)合中國國情，在工程建設(shè)領(lǐng)域中進(jìn)行的一項重大改革。跟國外的對業(yè)主提供工程項目管理服務(wù)是相似的。工程監(jiān)理根據(jù)業(yè)主需要可以為業(yè)主提供工程項目全過程或某個分階段，如施工階段的監(jiān)理。工程監(jiān)理的目標(biāo)是確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全，提高工程建設(shè)水平，充分發(fā)揮投資效益。

（二）工程監(jiān)理現(xiàn)狀。

目前，我國雖然實行項目建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)制，但這種機制尚不完善，仍然存在憑關(guān)系中標(biāo)的現(xiàn)象，即使通過正常招標(biāo)投標(biāo)渠道確定承包單位，也存在業(yè)主（ 或業(yè)主中的個別人） 和承包商之間經(jīng)濟關(guān)系曖昧的現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在地方小項目中格外突出，在業(yè)主和承包商之間這些只可意會、不可言傳的特殊關(guān)系中，監(jiān)理很難正常開展工作。尤其質(zhì)量、投資控制上尺度極難把握，嚴(yán)格些，會有重重干擾，放松了，又是失職，職業(yè)道德所不允許。另外，監(jiān)理取費過低，導(dǎo)致監(jiān)理企業(yè)舉步維艱，難以組織起高水平的監(jiān)理隊伍。在我國目前工程監(jiān)理行業(yè)低標(biāo)準(zhǔn)取費的條件下，加之低價搶標(biāo)的不良競爭較為普遍，監(jiān)理企業(yè)只能困難重重地維持低水平運行。嚴(yán)重地阻礙了監(jiān)理企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。監(jiān)理工作定位不準(zhǔn)確，造成監(jiān)理待遇低下，直接導(dǎo)致高素質(zhì)的人員不愿意從事這項工作，從而，使監(jiān)理工作水平難以得到保證。反過來，監(jiān)理人員素質(zhì)不高，又導(dǎo)致社會對監(jiān)理工作的偏見，使提高監(jiān)理待遇成為難題。這種影響是循環(huán)的，如不及早解決，勢必影響監(jiān)理業(yè)的良性成長，從而影響我國建筑業(yè)的健康發(fā)展。

二、工程監(jiān)理在各個階段的作用

1、在建設(shè)工程投資前期決策中的作用

（一）大大提高了建設(shè)工程投資決策的科學(xué)化、合理化。

工程監(jiān)理企業(yè)參與或者承擔(dān)項目決策階段的監(jiān)理工作，有利于提高項目投資決策的科學(xué)水平，避免建設(shè)工程項目投資決策的失誤。在建設(shè)單位有了初步的項目投資意向之后，工程監(jiān)理企業(yè)可協(xié)助建設(shè)單位選擇適當(dāng)?shù)墓こ套稍儥C構(gòu)，管理工程咨詢合同的實施，并對咨詢結(jié)果進(jìn)行評估提出有價值的修改意見和建議；或者直接從事工程咨詢工作，為建設(shè)單位提供建設(shè)方案。這樣不僅可使項目投資符合國家經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、投資方向，而且可使項目投資更加符合市場需求。

（二）最大化實現(xiàn)建設(shè)工程投資效益。

在滿足建設(shè)功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)投資額最少；在滿足建設(shè)工程預(yù)定功能和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，建設(shè)工程壽命周期費用最少；建設(shè)工程本身的投資效益與環(huán)境、社會效益的綜合效益最大化。建設(shè)監(jiān)理在這樣的關(guān)系中尋求一個平衡點來控制各項使得綜合效益最大化。。利用國內(nèi)外的市場、有關(guān)企事業(yè)單位和行業(yè)主管部門等，建設(shè)監(jiān)理協(xié)助建設(shè)單位去搜集項目建設(shè)、生產(chǎn)運營等各方面所必需的信息資料和數(shù)據(jù)，對項目產(chǎn)品未來市場供應(yīng)和需求信息進(jìn)行定性與定量的分析。

2、在建設(shè)工程合同管理中的作用

合同管理貫穿于工程實施的全過程和工程實施的各個方面。它作為其他工作的指南，對整個建設(shè)工程項目的實施起總控制和總保證作用。建設(shè)工程監(jiān)理對合同的管理必然是工程項目管理的核心。一旦建設(shè)單位將整個工程委托于建設(shè)工程監(jiān)理，那么監(jiān)理單位要對建設(shè)單位的一些合同進(jìn)行管理。業(yè)主與承包商在工程建設(shè)中發(fā)生合同爭議是難免的事情，這時，作為第三方的監(jiān)理應(yīng)主動協(xié)調(diào)解決。在商品經(jīng)濟的社會里，只有工程建設(shè)監(jiān)理按照合同管理并一切從合同出發(fā)，才能保證工程項目的順利建設(shè)。

3、在投標(biāo)階段的作用

監(jiān)理在施工招投標(biāo)階段，幫助協(xié)助建設(shè)單位嚴(yán)格按照建設(shè)工程招投標(biāo)制度，公開進(jìn)行工程招投標(biāo)，協(xié)助建設(shè)單位進(jìn)行建設(shè)項目報建、工程招標(biāo)文件的審查、工程標(biāo)底的編制和審查、施工前的準(zhǔn)備工作、簽訂施工合同。

4、保修階段工程監(jiān)理的作用

工程監(jiān)理在保修階段的作用：在保修階段要公正、正確處理保修費用，要根據(jù)質(zhì)量發(fā)生的原因、時間，按規(guī)定進(jìn)行處理。保修期滿，質(zhì)量保修金順利支付，監(jiān)理合同、施工合同才能終止。

三、工程監(jiān)理中需要注意的幾點問題

在工程項目建設(shè)監(jiān)理實施過程中，組織協(xié)調(diào)是最為重要、最為困難，也是監(jiān)理是否成功的關(guān)鍵。

1、做好項目內(nèi)部關(guān)系的協(xié)調(diào)工作

一個建設(shè)工程項目組織關(guān)系往往由建設(shè)單位，設(shè)計單位，施工總承包單位，監(jiān)理單位，材料供應(yīng)商，各專業(yè)分包單位組成，各單位之間的相互配合是保證工程項目順利進(jìn)行的必要條件。第一，對建設(shè)單位與施工承包單位關(guān)系的協(xié)調(diào)。建設(shè)單位與施工承包單位對工程承包合同負(fù)有共同履約的責(zé)任，在工作中，對一些具體問題產(chǎn)生某些意見分歧是常有的事。監(jiān)理工程師應(yīng)處于公正的第三方，本著充分協(xié)商的原則，耐心細(xì)致地協(xié)調(diào)處理各種矛盾。第二，協(xié)調(diào)與設(shè)計單位的關(guān)系雖然我國目前實行的是施工階段的監(jiān)理，但由于設(shè)計階段是決定工程造價，建筑功能的關(guān)鍵階段，監(jiān)理單位也要協(xié)調(diào)好設(shè)計單位與工程建設(shè)各方的關(guān)系。第三，對項目監(jiān)理部內(nèi)部的組織協(xié)調(diào)做好項目監(jiān)理部內(nèi)部的協(xié)調(diào)管理是順利開展項目監(jiān)理工作的基本保證。

2、對工程建設(shè)項目外層關(guān)系的協(xié)調(diào)

工程建設(shè)項目外層的關(guān)系，一般是非合同關(guān)系，如政府主管部門、周邊居民、社會團(tuán)體、服務(wù)單位、新聞媒介等，對工程項目建設(shè)起著一定的或決定性的控制、監(jiān)督、支持、幫助作用，這層關(guān)系若協(xié)調(diào)不好，工程項目實施可能嚴(yán)重受阻。

第5篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

1.有利于工程監(jiān)理方提高質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險管理水平。

在工程監(jiān)理過程中首先要明確工程監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任類別并據(jù)此確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素，從而來防范在工程建設(shè)過程中可能會出現(xiàn)的較大的風(fēng)險因素。工程監(jiān)理通過監(jiān)理工程建設(shè)過程中的各項風(fēng)險因素來保證整個工程建設(shè)的質(zhì)量安全性，通過長時間的監(jiān)理工作將會使得工程監(jiān)理方的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險管理水平得到很好的提高。

2.有利于我國工程監(jiān)理行業(yè)的良性發(fā)展。

工程監(jiān)理的日益發(fā)展得到了國家的鼓勵與支持，國家建設(shè)部及國家計委出臺的《項目管理規(guī)定》使得工程監(jiān)理行業(yè)變得有法可依，指導(dǎo)了我國工程監(jiān)理行業(yè)向著良性的方向進(jìn)行發(fā)展。整頓了我國工程監(jiān)理行業(yè)中的不良企業(yè)，嚴(yán)厲打擊并查處工程監(jiān)理的違規(guī)操作，保證了工程建造質(zhì)量的安全性，并契合了市場發(fā)展需要。

3.有利于我國工程建設(shè)項目質(zhì)量的提高。

工程監(jiān)理切實保證了工程的建造質(zhì)量，工程監(jiān)理方利用自身的優(yōu)秀條件在確保工程質(zhì)量的前提下使得所建工程造價降低，還可以使得工期縮短，避免了長時間的占用社會資源。好的工程監(jiān)理將會利用合理的方式對建筑物進(jìn)行建造，這樣將能使得建筑材料減少，建筑材料的減少可以有效的減少建筑垃圾，避免了建筑資源的浪費。最關(guān)鍵的是工程監(jiān)理將能夠提高企業(yè)的質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險管理水平，使得我國的監(jiān)理行業(yè)以及企業(yè)能夠積極發(fā)展，更大限度的提升我國工程建設(shè)的質(zhì)量。

二、國內(nèi)外工程監(jiān)理的現(xiàn)狀

工程監(jiān)理被運用于國內(nèi)外許多工程的建造，但是國內(nèi)外工程監(jiān)理的管理制度卻大有不同，下面將對比并分析國內(nèi)外的工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

1.國外建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

建設(shè)工程監(jiān)理在國外發(fā)達(dá)國家被稱為工程咨詢，其采用的是國際上推廣實行的建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任管理制度，工程咨詢單位都有專業(yè)化的監(jiān)理單位以及建設(shè)單位的授權(quán)。國外的工程監(jiān)理的主要工作包括工程建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢以及對工程的建設(shè)過程加以監(jiān)督，建設(shè)前的投資預(yù)算咨詢主要是對工程項目加以一定的可行性判斷，并對工程項目建成后的收益加以預(yù)測。而工程建設(shè)過程中的監(jiān)督工作是先與工程的投資者簽訂工程監(jiān)理合同，即代表投資者對正在建造的工程進(jìn)行監(jiān)督管理，以保證在工程質(zhì)量良好的情況下使用較少的工程投資，并達(dá)到投資者與建造者雙方利益的共識。而且國外工程監(jiān)理咨詢制度已有很長時間的歷史，對于工程建設(shè)監(jiān)理人員的管理非常嚴(yán)格，只有具備良好職業(yè)技能的人才能更好地完成建設(shè)工程監(jiān)理工作。

2.國內(nèi)建設(shè)工程監(jiān)理的現(xiàn)狀。

我國最早涉及建設(shè)工程監(jiān)理是在1982年布魯革水電站的建設(shè)中，當(dāng)時按照世界銀行的貸款要求而組建一個類似于建設(shè)工程監(jiān)理的工程管理局，這個工程管理局后來便成為了我國建設(shè)工程監(jiān)理的原型。上世紀(jì)80年代末我國才正式施行工程建設(shè)監(jiān)理制，國內(nèi)的建設(shè)工程監(jiān)理發(fā)展的時間比西方發(fā)達(dá)國家要落后較長時間，但隨著我國20多年里不懈的努力我國的建設(shè)工程監(jiān)理已逐漸追趕上國外建設(shè)工程監(jiān)理的腳步，但是我國的建設(shè)工程監(jiān)理仍然存在著較多的問題。比如我國建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)的規(guī)模普遍較小，而且所聘請的人員沒有較高的經(jīng)驗技術(shù)，另外大多數(shù)建設(shè)工程監(jiān)理企業(yè)所經(jīng)營的業(yè)務(wù)比較少，沒有系統(tǒng)全面的建設(shè)工程監(jiān)理的服務(wù)，使得其發(fā)展有較大的局限性。

三、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估

在工程的建設(shè)過程中有許多由于監(jiān)理不到位而造成的風(fēng)險因素，這些因素將嚴(yán)重威脅到所建造工程的質(zhì)量問題，下面將具體闡述質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的內(nèi)容、作用、步驟及一般方法。

1.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的內(nèi)容及其作用。

建設(shè)工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估主要是由于監(jiān)理的質(zhì)量責(zé)任而產(chǎn)生的風(fēng)險因素，這種風(fēng)險因素存在著許多不確定性的風(fēng)險。質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險評估主要是確定與工程相關(guān)的風(fēng)險在最近時間內(nèi)所發(fā)生的可能性大小，然后評估預(yù)計這種風(fēng)險會給工程帶來的損失大小，并使得施工單位能夠依據(jù)這種風(fēng)險因素做出相應(yīng)的補救措施。工程質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素的評估是對可能發(fā)生的風(fēng)險事故進(jìn)行分析并預(yù)測，然后通過不確定性的風(fēng)險進(jìn)行關(guān)注將能綜合評估風(fēng)險的危險程度，最終使得質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險發(fā)生的可能性降到最低。

2.質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素評估的步驟。

建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素的評估主要是根據(jù)可能出現(xiàn)的風(fēng)險進(jìn)行估計和評價，首先要查明風(fēng)險的來源、然后確定類型以及特點。最關(guān)鍵的就是確定監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任所存在風(fēng)險、評估這些確定存在的風(fēng)險所能造成的損失幾率大小以及發(fā)生風(fēng)險所造成的損失、最大風(fēng)險下造成的損失是多大，為了弄清質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險因素就需要采集所在工程施工方以往的監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任經(jīng)驗，這些將能夠很好地反應(yīng)出施工方的技術(shù)水平?；蛘呓⒁粋€模型對所存在的風(fēng)險因素進(jìn)行量化，然后用概率反應(yīng)出發(fā)生風(fēng)險的可能性。

3.風(fēng)險因素評估的一般方法。

風(fēng)險因素評估的方法主要有層次分析法、模糊數(shù)學(xué)法、概率分析法以及專家意見法，這些方法各有優(yōu)缺點，要根據(jù)不同的工程來采用不同的風(fēng)險因素評估方法。

四、建設(shè)工程監(jiān)理質(zhì)量責(zé)任風(fēng)險防范措施

第6篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

關(guān)鍵詞：監(jiān)理工程師；安全監(jiān)督；要點

Abstract: often hearing and seeing construction engineering construction, the safety accidents happened, often a deep sadness in the heart, I put in the work of the security supervision work methods to summarized, and colleagues exchange.

Keywords: supervision engineer; Safety supervision; points

中圖分類號： U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

一、監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)活動中應(yīng)該承擔(dān)的安全責(zé)任

工程監(jiān)理單位應(yīng)審查施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或者專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)。

工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的應(yīng)要求施工單位整改；情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位；施工單位拒不整改或者不停止施工的，工程監(jiān)理單位應(yīng)及時有關(guān)主管部門報告。

工程監(jiān)理單位和監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理，并對建設(shè)工程安全生產(chǎn)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。

監(jiān)理工作應(yīng)該“科學(xué)、公正、守法、誠信”。工程監(jiān)理單位應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)法律法規(guī)，提高認(rèn)識，加強對建筑工程安全生產(chǎn)知識的學(xué)習(xí)，采取對策，做好安全監(jiān)管工作。

二、監(jiān)理工程師安全工作職責(zé)

1、項目監(jiān)理安全工作實行總監(jiān)負(fù)責(zé)制，因此總監(jiān)是整個監(jiān)理機構(gòu)監(jiān)理安全責(zé)任的首位責(zé)任人；

2、負(fù)責(zé)“監(jiān)理規(guī)劃”中監(jiān)理安全措施的編制，并報公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后組織實施；組織制定本項目的“監(jiān)理安全實施細(xì)則”及監(jiān)理安全措施，并組織實施；

3、在監(jiān)理工作交底時應(yīng)進(jìn)行監(jiān)理安全工作交底，從安全方面對施工企業(yè)提出明確要求；

4、審定施工組織設(shè)計及專項施工方案的安全性是否符合要求；

5、在工程開工前及各施工階段，總監(jiān)應(yīng)及時組織安全工作評估；

6、督促施工企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任、安全生產(chǎn)措施以及安保體系的到位并發(fā)揮作用，及時審簽施工企業(yè)報送的安全生產(chǎn)管理臺帳；

7、定期組織安全施工檢查，并分析安全形勢，確定應(yīng)監(jiān)控的重大危險源、危險性較大的工程部位和易發(fā)生安全隱患的場所，并指定監(jiān)理人員給予重點監(jiān)控；

8、加強對現(xiàn)場安全的巡檢，發(fā)現(xiàn)隱患應(yīng)立即要求施工企業(yè)采取有效措施，及時消除隱患，如發(fā)現(xiàn)重大隱患應(yīng)按規(guī)定及時簽發(fā)暫停令，同時向業(yè)主和上級報告，必要時要求施工企業(yè)啟動“應(yīng)急預(yù)案”，及時消除該嚴(yán)重隱患；

9、定期組織監(jiān)理人員學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、強制性條文等，做好安全教育，對監(jiān)理人員做好監(jiān)理安全交底及安全教育；

10、參與對安全事故的分析、處理。

三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)隱患因素

建筑產(chǎn)品千差萬別，形態(tài)各不相同，所處地理位置和在建時間不同，造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)難度的復(fù)雜性；建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況復(fù)雜，影響因素眾多，包括：人、機、物、環(huán)境和在建工程本身條件，特別是人的因素。

當(dāng)前在建筑工程施工中存在大量的手工操作，重體力勞動，而施工工人缺乏基本技術(shù)技能和安全生產(chǎn)操作知識；施工工人的文化水平不高，安全意識薄弱，僥幸心理成分過重。

改革開放以來，建筑企業(yè)改制，多種經(jīng)濟成份建筑企業(yè)出現(xiàn)，部分建筑企業(yè)將“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針作為一句空話，企業(yè)的安全管理體系和安全生產(chǎn)制度不健全，安全管理工作落實不到位；更有部分不法建筑承包商減少安全生產(chǎn)成本投入。

以上各方面因素，造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)方面的具大隱患。

四、監(jiān)理安全生產(chǎn)管理工作的重?fù)?dān)

面對嚴(yán)峻形勢，監(jiān)理企業(yè)和監(jiān)理人員應(yīng)當(dāng)明確監(jiān)理安全生產(chǎn)責(zé)任和安全生產(chǎn)管理制度，加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)知識學(xué)習(xí)，掌握安全生產(chǎn)管理技術(shù)，制定措施，為建設(shè)工程安全生產(chǎn)盡心盡責(zé)。

五、建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的形式及防范

1、垂直墜落打擊傷亡事故

表現(xiàn)為高空作業(yè)人員墜落和高空落物打擊造成的傷亡事故，是安全生產(chǎn)防范的重點，要利用安全“三件寶”的作用，防止這類事故的發(fā)生。

2、坍塌傷亡事故

表現(xiàn)為地下土方工程、作業(yè)腳手架、模板支撐系統(tǒng)等的坍塌；這類事故往往造成群體傷亡，后果特別嚴(yán)重，是安全生產(chǎn)控制的重點；必須對材料、施工工藝、安全技術(shù)措施強化控制，杜絕事故發(fā)生。

3、倒塌傷亡事故

表現(xiàn)為拆除工程、起重機械和鋼結(jié)構(gòu)吊裝等的倒塌；必須檢查設(shè)備進(jìn)場、安裝、驗收，檢查操作人員的持證上崗、安全防護(hù)措施、作業(yè)流程，環(huán)環(huán)相扣，層層把關(guān)，不留后患。

4、電擊傷亡事故

表現(xiàn)為作業(yè)區(qū)的高壓電網(wǎng)，和施工用電造成的傷亡；必須根據(jù)施工現(xiàn)場的環(huán)境加強高壓電網(wǎng)的防護(hù)措施管理和施工用電、帶電機械的安全防護(hù)措施管理。

5、機械傷害事故

表現(xiàn)為機械作業(yè)和維修時造成的傷亡；必須檢查進(jìn)場機械的安全性能，根據(jù)機械的安全技術(shù)作業(yè)，維修保養(yǎng)時切斷電源，設(shè)立警示標(biāo)志。

六、安全監(jiān)理工作的重點

1、建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和認(rèn)真審查施工組織設(shè)計和專項施工方案的安全工作內(nèi)容，督促檢查施工項目部的安全生產(chǎn)工作

建筑工程安全生產(chǎn)的方針：“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”。做到安全生產(chǎn)，人人有責(zé)，落實到人。監(jiān)理單位落實監(jiān)理安全責(zé)任的主體是工程監(jiān)理組，監(jiān)理組應(yīng)在監(jiān)理規(guī)劃中明確監(jiān)理安全管理的分工，根據(jù)工程實際情況，編制監(jiān)理安全工作措施和方法，進(jìn)行監(jiān)理安全工作交底。

項目監(jiān)理組認(rèn)真審查施工單位安全生產(chǎn)資質(zhì)、安全生產(chǎn)保證體系和施工組織設(shè)計中安全生產(chǎn)方案和專項安全方案及各項安全技術(shù)措施，并檢查工程施工中的落實情況，發(fā)揮施工組織設(shè)計、安全專項方案和各項安全技術(shù)措施在安全施工中的作用；認(rèn)真審查施工企業(yè)的安保體系的組織機構(gòu)和各種安全管理制度，檢查安保組織機構(gòu)的人員到位情況、責(zé)任落實情況和安全管理制度執(zhí)行情況；檢查進(jìn)場施工人員的安全生產(chǎn)“三級教育”制度，有針對性的對每一進(jìn)場工人指出必須遵守的安全生產(chǎn)制度和工作中注意事項；檢查施工企業(yè)進(jìn)場的施工機械和安全生產(chǎn)材料設(shè)備的安全性能和備案管理，達(dá)到要求方可投入使用；檢查特殊工種證件的有效性，做到人證相符，持證上崗；檢查施工企業(yè)的重大危險部位的專項安全方案的備案和專家審查及安全方案在施工中落實情況；從源頭上堵住建設(shè)工程安全生產(chǎn)的漏洞。

2、監(jiān)理的日常安全工作重點是加強巡視檢查

第7篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

關(guān)鍵詞：建筑工程；監(jiān)理；安全責(zé)任；落實

中圖分類號： TU198 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

建設(shè)工程監(jiān)理是一種有償?shù)墓こ套稍兎?wù)，監(jiān)理單位按建設(shè)單位的委托和授權(quán)，根據(jù)有關(guān)法規(guī)和監(jiān)理合同以及其他工程建設(shè)合同，對工程建設(shè)實施的監(jiān)督管理。因此，工程監(jiān)理應(yīng)該在建設(shè)單位委托的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)責(zé)任。

1.正確認(rèn)識監(jiān)理的安全責(zé)任

在《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國建筑法》和《合同法》以及有關(guān)現(xiàn)行法規(guī)中，僅規(guī)定了建設(shè)單位有監(jiān)督工程施工質(zhì)量、進(jìn)度和造價的權(quán)利，而沒有賦予監(jiān)督施工安全的權(quán)利。既然建設(shè)單位沒有監(jiān)督施工方安全生產(chǎn)的義務(wù)和權(quán)利，作為受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，也不應(yīng)負(fù)有監(jiān)督安全生產(chǎn)的義務(wù)和權(quán)利。依據(jù)權(quán)責(zé)對等的一般性原則，監(jiān)理單位承擔(dān)的安全責(zé)任應(yīng)該限定于監(jiān)理過程中的“工程實體質(zhì)量安全事故”責(zé)任，而不是承包單位進(jìn)行組織生產(chǎn)建設(shè)中的“施工生產(chǎn)安全事故”責(zé)任。

此外，《安全生產(chǎn)法》所稱的生產(chǎn)經(jīng)營活動，是指企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營活動，該法約束的主體，是自身的經(jīng)營活動可能給他人造成人身傷害和財產(chǎn)損失的單位，不應(yīng)包括為建設(shè)工程提供監(jiān)理服務(wù)的監(jiān)理單位。即使監(jiān)理單位可視為《安全生產(chǎn)法》中包括的生產(chǎn)經(jīng)營活動企業(yè)，涉及的安全事故是施工方單位生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)的事故，絕不是監(jiān)理單位生產(chǎn)經(jīng)營活動出現(xiàn)的事故，所以在施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)的施工企業(yè)自己施工人員的傷亡是施工企業(yè)的事，是施工企業(yè)及與其有連帶合同責(zé)任單位的事，因此《安全生產(chǎn)法》所約束的生產(chǎn)經(jīng)營活動主體，是發(fā)生事故的施工企業(yè)及與其有合同關(guān)系的相關(guān)責(zé)任單位，絕非是與施工企業(yè)無任何關(guān)系的監(jiān)理單位。

監(jiān)理單位如果在監(jiān)督管理活動中，因自己違反操作規(guī)程和規(guī)范造成自己的監(jiān)理人員的傷亡事故，這時生產(chǎn)經(jīng)營活動的主體才應(yīng)為監(jiān)理單位，才受《安全生產(chǎn)法》所約束，我們一定要正確理解《安全生產(chǎn)法》立法的初衷和本意。

2監(jiān)理安全責(zé)任監(jiān)督管理主體的認(rèn)定與法律適用

（一）監(jiān)理安全責(zé)任監(jiān)督管理主體的認(rèn)定，根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第九條規(guī)定，“縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門依照本法，對本行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)工作實施綜合監(jiān)督管理?？h級以上地方各級人民政府有關(guān)部門依照本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)對有關(guān)的安全生產(chǎn)工作實施監(jiān)督管理。”因此應(yīng)由建設(shè)局對建筑安全生產(chǎn)工作依法實施監(jiān)督管理的職權(quán)。

（二）監(jiān)理安全責(zé)任的法律適用，安監(jiān)局援引的法律法規(guī)分別有《安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。首先從法律適用上講，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》作出處罰的行政管理相對人應(yīng)當(dāng)是發(fā)生安全生產(chǎn)事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，而無論是監(jiān)管責(zé)任人還是監(jiān)理單位，都顯然不是發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位，監(jiān)理單位從事的是監(jiān)理服務(wù)行為，而不是施工安全生產(chǎn)經(jīng)營行為。所以安監(jiān)局把《安全生產(chǎn)法》以及由它衍生出的《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》作為行政處罰依據(jù)，存在行政相對人主體認(rèn)識上的錯誤。

其次，從行政機關(guān)執(zhí)法依據(jù)上講，縣安監(jiān)局以其行政職能不能援引《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》來作出處罰，因為能夠以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》作出行政處罰的行政主體不應(yīng)當(dāng)是安監(jiān)局而應(yīng)當(dāng)是建設(shè)局。該《條例》第六十八條第一款明確規(guī)定“本條例規(guī)定的行政處罰，由建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)決定?！彪m然安監(jiān)局與建設(shè)局都是行政機關(guān)，但不等于行政機關(guān)可以隨意援引法律，任意進(jìn)行處罰。其所援引的行政法規(guī)必須與其行政職能相對應(yīng)，才能真正起到公正執(zhí)法的作用。

再次，在法律適用上，對監(jiān)理單位的行政處罰，應(yīng)適用《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，因為《安全生產(chǎn)法》沒有對監(jiān)理單位及其工作人員在發(fā)生安全生產(chǎn)事故時應(yīng)如何作出處罰的規(guī)定，而《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條當(dāng)中明確規(guī)定，“違反本條例規(guī)定，……，造成損失依法承擔(dān)賠償責(zé)任”，也就是說，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》對于監(jiān)理單位出現(xiàn)安全事故的責(zé)任無論單位和個人都有明確的處罰依據(jù)?！栋踩a(chǎn)法》屬于一般法，《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》是特別法，根據(jù)特別法優(yōu)于一般法的原則，即便監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)受到處罰，也應(yīng)適用《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》，而不是《安全生產(chǎn)法》。況且安監(jiān)局以《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》來確認(rèn)監(jiān)理單位違法，卻用《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的罰則來處罰監(jiān)理單位，適用法律混亂，破環(huán)了法律的內(nèi)在統(tǒng)一性。

此外，用不同法律條文認(rèn)定同一違法事實，又用同一處罰條款對行政相對人作出不同的行政處罰，其政策法律觀念之淡薄，其行政行為之隨意可見一斑。另外，處罰告知依據(jù)的《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第十四條，確有要求監(jiān)理單位向主管部門報告安全隱患的義務(wù)，但該法條對于監(jiān)理單位履行義務(wù)的前提是在監(jiān)理工作中發(fā)生嚴(yán)重安全隱患，要求施工單位停工整改而施工單位拒不整改或不停工的情況下，明顯不包括安全事故發(fā)生的停工期間。

（三）建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任，依據(jù)《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》（建市［2006］248 號）對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任規(guī)定，監(jiān)理單位的安全監(jiān)理職責(zé)有：

1）監(jiān)理單位應(yīng)對施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨高M(jìn)行審查，未進(jìn)行審查的，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ検┕し桨肝唇?jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可，施工單位擅自施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令，并將情況及時書面報告建設(shè)單位。監(jiān)理單位未及時下達(dá)工程暫停令并報告的，應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

2）監(jiān)理單位在監(jiān)理巡視檢查過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)安全事故隱患沒有及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工的，應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

3）施工單位拒絕按照監(jiān)理單位的要求進(jìn)行整改或者停止施工的，監(jiān)理單位應(yīng)及時將情況向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或工程項目的行業(yè)主管部門報告。監(jiān)理單位沒有及時報告，應(yīng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。

4）監(jiān)理單位為依照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)理的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的法律責(zé)任。監(jiān)理單位履行了《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》規(guī)定的職責(zé)，施工單位為執(zhí)行監(jiān)理指令繼續(xù)施工或發(fā)生安全事故的，應(yīng)依法追究監(jiān)理單位以外的其他相關(guān)單位和人員的法律責(zé)任。

監(jiān)理單位完全履行《關(guān)于落實建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的若干意見》規(guī)定安全監(jiān)理職責(zé)，不應(yīng)再承擔(dān)安全事故責(zé)任，其全部責(zé)任應(yīng)由未執(zhí)行監(jiān)理指令私自拆除塔機的施工單位承擔(dān)。此外，安監(jiān)局認(rèn)定的法律事實與客觀事實不符，適用法律不當(dāng)，程序混亂，以致作出了錯誤的處罰決定，依法應(yīng)當(dāng)撤銷。

從《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第五十七條規(guī)定的內(nèi)容也可以看出這個法條要求執(zhí)法機關(guān)對被處罰人處罰前，必須履行責(zé)令其整改的義務(wù)，這是處罰的基本前提，執(zhí)法機關(guān)未履行該義務(wù)，對監(jiān)理單位的處罰行為是無效的行政行為。當(dāng)?shù)厝魏涡姓C關(guān)均沒有對拆塔吊之事給予監(jiān)理單位下達(dá)過限期整改通知書。既然行政機關(guān)沒有履行這樣的法定義務(wù)，那么其對監(jiān)理單位作出行政處罰就是錯誤的，是與《行政法》相違背的。

結(jié)語

監(jiān)理行業(yè)其自身的特殊性，生產(chǎn)安全事故發(fā)生的復(fù)雜性，使得現(xiàn)行法律在司法實踐中容易引起混亂。隨著監(jiān)理市場的日趨成熟、規(guī)范，有關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)范等應(yīng)及時作出相應(yīng)的調(diào)整。同時政府有關(guān)管理監(jiān)督部門不能超越法律，一味強調(diào)監(jiān)理方在安全生產(chǎn)管理方面的責(zé)任，更應(yīng)該加強施工單位的安全監(jiān)督管理力度和政府管理部門的監(jiān)管力度，杜絕安全事故的發(fā)生。

參考文獻(xiàn)

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第8篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

【關(guān)鍵詞】 建設(shè)工程；監(jiān)理；理念；實效性；措施

引言

近年來，建設(shè)工程質(zhì)量受到社會各界的關(guān)注，建設(shè)工程質(zhì)量受關(guān)注的原因不僅是由于人們觀念的提升，更是一些危險建筑帶來的后遺癥。決定建設(shè)工程質(zhì)量的因素很多，能夠影響工程建設(shè)的部門也很多。在這樣的形勢下，工程監(jiān)理的執(zhí)行效果尤為重要。工程監(jiān)理能夠把建設(shè)工程的人力、物力、資金、組織、制度等必要因素統(tǒng)一進(jìn)行整合與協(xié)調(diào)，保證建設(shè)工程能夠在健康正常的環(huán)境下進(jìn)行施工建設(shè)。工程監(jiān)理貫穿于建設(shè)施工的全過程，其監(jiān)理工作既要從宏觀掌控，又要從微觀進(jìn)行檢驗，具有防范性質(zhì)，又具有監(jiān)督作用。

一、建設(shè)工程實施監(jiān)理工作的重要作用。

（一）工程監(jiān)理有助于建設(shè)各參與方規(guī)范建設(shè)活動。建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間的關(guān)系為委托和被委托關(guān)系。建設(shè)單位與監(jiān)理單位之間通過委托合同進(jìn)行具體操作。監(jiān)理工程師需要按照委托合同進(jìn)行監(jiān)理活動，在執(zhí)行過程中，必須要保持公正的態(tài)度和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鳒?zhǔn)則。在我國建筑企業(yè)不斷規(guī)范和完善的過程中，監(jiān)理能夠及時發(fā)現(xiàn)工程建設(shè)中存在的各種問題，如材料使用、施工標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計要求等等存在的弊端。監(jiān)理工作能夠把建筑企業(yè)的各個部門的具體工作任務(wù)統(tǒng)一起來，形成有效的監(jiān)控措施。建筑行業(yè)涉及的部門多，參與的人員多，如果沒有工程監(jiān)理，在很多方面就會存在違規(guī)甚至違法行為，造成工程質(zhì)量的低劣和整體進(jìn)度的滯后。

（二）工程監(jiān)理是實現(xiàn)安全和完整施工建設(shè)的重要保證。一項建設(shè)工程可以分為前期準(zhǔn)備、設(shè)計審核、材料選擇、過程控制、竣工驗收等幾個階段。每個階段都有不同的生產(chǎn)任務(wù)，都會涉及生產(chǎn)資料、人員管理、專業(yè)程度等問題。工程監(jiān)理的重要作用就在于能夠貫穿于工程建設(shè)的始終，在各個環(huán)節(jié)給予工程建設(shè)必要的監(jiān)督和指導(dǎo)。例如前期管理需要規(guī)范施工標(biāo)準(zhǔn)，劃分施工部分，進(jìn)行工程預(yù)算，編制質(zhì)量計劃，完善施工組織設(shè)計。設(shè)計審核階段需要審核設(shè)計方案的可靠性，針對特殊部位提出質(zhì)疑，判斷設(shè)計的合理性，確定數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，對圖紙報告進(jìn)行分析，確定建筑物符合科學(xué)性要求。在材料選取方面，進(jìn)行材料的選擇和檢測，督促建筑企業(yè)進(jìn)行材料報驗工作，定期或者不定期進(jìn)行材料的抽查，保證建設(shè)企業(yè)的材料使用符合國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。在施工過程上，注重人員管理，落實責(zé)任分工，優(yōu)化配置施工人員，保證建筑隊伍的工作效率。在現(xiàn)場管理方面，把握好各個施工細(xì)節(jié)，對變更參數(shù)提出解決建議，適當(dāng)修改不合理的施工設(shè)計，保證建筑施工的科學(xué)性。同時做好現(xiàn)場的安全管理，進(jìn)行安全教育，配合安全防護(hù)措施。在竣工驗收階段進(jìn)行現(xiàn)場檢測，作出質(zhì)量評估報告，保障各參與方都能夠履行合同規(guī)定的義務(wù)。

（三）工程監(jiān)理有利于協(xié)調(diào)和解決建設(shè)過程中的矛盾。我國建筑企業(yè)在施工過程中，多采用分包制，分包制具有明顯的優(yōu)點，也存在一些弊端。一個工程有一個總的承包商，而不同的施工階段又交叉進(jìn)行著不同的分包單位。建筑工程一般規(guī)模大、周期長、資金多，在建設(shè)過程中，難免會出現(xiàn)各個分包單位的業(yè)務(wù)劃分和施工時間的矛盾。監(jiān)理在工作過程中，需要與所有的分包單位建立聯(lián)系，形成監(jiān)理工作的全程跟蹤和監(jiān)督。監(jiān)理師既具有建筑專業(yè)知識，又要懂得經(jīng)濟學(xué)相關(guān)內(nèi)容，在處理工程矛盾上，需要在短時間內(nèi)拿出設(shè)計方案，解決實際問題，保證工程建設(shè)的整體進(jìn)度。

二、提高建設(shè)工程監(jiān)理實效性的方法對策。

（一）做好監(jiān)理規(guī)劃與施工部門的協(xié)調(diào)適應(yīng)。一項建設(shè)工程在建設(shè)初期就要確立好監(jiān)理規(guī)劃，監(jiān)理規(guī)劃是一種綱領(lǐng)性文件，主要內(nèi)容就是闡述項目監(jiān)理的具體工作內(nèi)容。監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)容需要有統(tǒng)一的思想和整體工作思路，同時，又要具有一定的針對性和特殊要求。在建設(shè)工程的類型、性質(zhì)和技術(shù)要求上，都要進(jìn)行統(tǒng)一的把握。監(jiān)理規(guī)劃與施工部門要達(dá)成最大程度的協(xié)調(diào)性，對工程信息進(jìn)行分析和預(yù)測，形成工程整體施工效果的初步評估。監(jiān)理規(guī)劃與施工單位的相適應(yīng)原則，需要監(jiān)理單位進(jìn)行具體措施的制定，更需要施工單位明確自己的施工要求和施工特點。只有二者相互協(xié)調(diào)才能夠避免在施工過程中，出現(xiàn)具體業(yè)務(wù)額矛盾和組織關(guān)系的混亂。

（二）保證監(jiān)理活動的適度性、時間性、準(zhǔn)確性。監(jiān)理工作最為明顯的特點就是監(jiān)理工作是建設(shè)工程實施過程中的主體參與性。建筑施工活動在不同的時期，有不同的內(nèi)容，在各個工程進(jìn)度中，都有不同的參與部門。監(jiān)理活動需要從宏觀上控制整體施工過程，更要根據(jù)施工細(xì)節(jié)進(jìn)行必要的調(diào)整。例如施工過程發(fā)生變化，監(jiān)理還一味的遵循原有要求，就無法實現(xiàn)監(jiān)理工作的監(jiān)督意義，就會使施工現(xiàn)場發(fā)生控制性問題，形成建設(shè)工程的整體偏差。監(jiān)理工作需要掌握靈活性，適度進(jìn)行一定程度的調(diào)整，根據(jù)現(xiàn)實情況進(jìn)行工作內(nèi)容的更新和變化。

（三）調(diào)整好監(jiān)理工作的重點、難點和范圍。建設(shè)工程是一項長期性的復(fù)雜工作，監(jiān)理工作與建設(shè)工程的整體施工不僅同步進(jìn)行，而且還需要進(jìn)行后期監(jiān)督。建設(shè)施工的內(nèi)容有多少，監(jiān)理工作的內(nèi)容隨之增加或者減少。監(jiān)理工作需要根據(jù)建設(shè)工程的具體內(nèi)容而進(jìn)行范圍的劃定和控制。例如對施工方案的選擇和審查，對現(xiàn)場管理的程度，對施工人員的監(jiān)控，都需要監(jiān)理人員進(jìn)行具體實施。在工作過程中，應(yīng)該注意查找重點和難點，在特殊部位進(jìn)行反復(fù)檢查，保證監(jiān)理工作的全面性與具體性相結(jié)合。同時，監(jiān)理人員也要積極溝通施工人員，對施工人員進(jìn)行一定的指導(dǎo)，正確運用專業(yè)影響和調(diào)動職工的積極性。

（四）加強監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作準(zhǔn)則培養(yǎng)。監(jiān)理工作在完善監(jiān)理目標(biāo)與監(jiān)理制度的同時，更要注意培養(yǎng)專業(yè)的監(jiān)理人才。監(jiān)理工作需要處于施工第一線，這就要求監(jiān)理人員不僅要具有良好的專業(yè)知識，更要具有優(yōu)秀的品質(zhì)和職業(yè)操守。監(jiān)理人員在處于工程建設(shè)矛盾時，應(yīng)該保持什么樣的職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，直接影響著監(jiān)理單位與建筑施工企業(yè)的關(guān)系，更決定了工程建設(shè)質(zhì)量的優(yōu)劣。加強監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)與工作準(zhǔn)則培養(yǎng)是新時期建筑領(lǐng)域的重要任務(wù)。

結(jié)語

我國的經(jīng)濟建設(shè)正處于改革開放的關(guān)鍵時期，國家的基礎(chǔ)建設(shè)工程將繼續(xù)加大。建設(shè)工程監(jiān)理工作作為保證工程質(zhì)量的有效手段，需要不斷進(jìn)行制度的完善和組織的升級。建設(shè)工程監(jiān)理嚴(yán)密監(jiān)控著工程的細(xì)節(jié)，在前期準(zhǔn)備階段、材料選擇方面、施工進(jìn)程階段都起到重要的作用。特別是在竣工審核工作上，能夠保證工程質(zhì)量的最后關(guān)口。工程監(jiān)理的執(zhí)行效果就是工程質(zhì)量的衡量標(biāo)準(zhǔn)，加強建設(shè)工程監(jiān)理的實際執(zhí)行力，是我國建設(shè)工程發(fā)展歷史上的重點任務(wù)

參考文獻(xiàn)：

【1】 覃克，淺談如何提高工程建設(shè)監(jiān)理的地位和作用[J]，建材與裝飾（中旬刊），2008年01期。

第9篇：建設(shè)工程安全監(jiān)理的作用范文

關(guān)鍵詞：工程建設(shè)；工程監(jiān)理；安全施工；問題及對策

中圖分類號：U415.1 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：

20世紀(jì)80年代起，我國工程建設(shè)開始引入工程監(jiān)理這一管理模式，這對工程建設(shè)行業(yè)來說是一項巨大的創(chuàng)新。至今為止，工程監(jiān)理大大促進(jìn)了我國工程建設(shè)行業(yè)的發(fā)展，不僅減少了“豆腐渣”工程的數(shù)量、降低了建設(shè)工程的成本，而且提高了社會資源的使用效率。

筆者認(rèn)為，建設(shè)工程監(jiān)理的確切含義是：符合專業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)理單位，在受甲方（工程建設(shè)單位）委托后，根據(jù)法律法規(guī)、甲乙雙方簽訂的工程建設(shè)合同、及其他相關(guān)文件，對工程建設(shè)過程進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化監(jiān)督管理。建設(shè)工程監(jiān)理的內(nèi)容主要有，工程建設(shè)前有關(guān)專業(yè)技術(shù)咨詢階段的監(jiān)督管理、工程招投標(biāo)階段的監(jiān)督管理、購入和運輸工程物資及設(shè)備階段的監(jiān)督管理、工程建設(shè)階段的監(jiān)督管理、工程完工驗收階段的監(jiān)督管理等。

一、當(dāng)前建設(shè)工程監(jiān)理工作的基本現(xiàn)狀

1、對安全監(jiān)理認(rèn)識不到位，沒有認(rèn)真履行相應(yīng)職責(zé)。近些年，安全事件層出不窮，所以安全監(jiān)理成為促進(jìn)工程安全建設(shè)的重要手段之一。目前，監(jiān)理人員對安全監(jiān)理的認(rèn)識還不夠，認(rèn)為工程監(jiān)理的主要任務(wù)就是保證工程建設(shè)的質(zhì)量不出問題，而忽略了工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種不安全因素。筆者以為，監(jiān)理人員的安全意識有待進(jìn)一步加強，監(jiān)理單位應(yīng)該以各種安全講座、培訓(xùn)的形式來對監(jiān)理人員進(jìn)行安全意識的強化。另外，監(jiān)理單位還應(yīng)制定相關(guān)的安全監(jiān)理制度、考核標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)監(jiān)理人員提高自身的安全監(jiān)理意識。

2.教育培訓(xùn)不重視，工作人員安全經(jīng)驗不足。由于監(jiān)理人員的安全監(jiān)理意識淡薄，平常工作中沒有加強安全監(jiān)理知識、技巧的學(xué)習(xí)，更沒有特意去參加各種安全監(jiān)理法律法規(guī)的培訓(xùn)，造成了監(jiān)理人員在監(jiān)督管理的過程中只熟悉工程質(zhì)量的有關(guān)知識、標(biāo)準(zhǔn)、法律法規(guī)，卻對工程建設(shè)安全的各種問題一竅不通，從而造成了許多工程項目建設(shè)過程中出現(xiàn)了嚴(yán)重的安全隱患，甚至有些工程項目在完工時由于存在安全問題而不能合格驗收。

3.工作態(tài)度不認(rèn)真，部分監(jiān)理人員敷衍了事。一些監(jiān)理人員不能夠履行自己的職責(zé)，對工程建設(shè)項目抱有僥幸心理，認(rèn)為出現(xiàn)安全事故的概率不大，不需要太過較真，對待出現(xiàn)的小安全問題只是睜一只眼閉一只眼。另外，還有一些監(jiān)理人員根本不重視工程建設(shè)中的安全問題，即使出現(xiàn)了安全隱患，也不采取積極的措施加以結(jié)解決。

二、建設(shè)工程監(jiān)理工作中存在的問題及不足

1.思想認(rèn)識不夠，監(jiān)理安全知識匱乏。在現(xiàn)實生活中，掌握對建設(shè)工程的控制權(quán)是建設(shè)單位體現(xiàn)其作為投資主體的普遍意識。雖然推行工程建設(shè)監(jiān)理制已經(jīng)相當(dāng)一段時間，但是中國人對控制權(quán)的欲望始終制約著監(jiān)理制的落實，建設(shè)單位仍然是我行我素，并不“認(rèn)可”監(jiān)理人，這就造成了監(jiān)理實際上的權(quán)力架空。這就會出現(xiàn)當(dāng)沒有事時，建設(shè)單位享有權(quán)力，出了事，監(jiān)理承擔(dān)責(zé)任，從而造成了監(jiān)理單位有責(zé)無權(quán)。

2.落實難度較大，安全監(jiān)理難以實施。隨著工程監(jiān)理行業(yè)的不斷發(fā)展和完善，監(jiān)理人員承擔(dān)著比以前更大的責(zé)任。主要體現(xiàn)在以下幾點：一是工程出現(xiàn)安全、質(zhì)量問題時，委托方總是找各種理由將責(zé)任推卸給監(jiān)理人員。二是工程建設(shè)施工單位逐漸向管理型轉(zhuǎn)變，不像以前那樣重視工程的建設(shè)質(zhì)量。再加上施工人員的綜合素質(zhì)比較低，一般是沒什么技術(shù)的農(nóng)民工，造成了工程監(jiān)督管理工作困難。

3.監(jiān)理工程招標(biāo)行業(yè)競爭無序。根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》的第三條的規(guī)定，招標(biāo)是落實工程監(jiān)理的一條重要途徑，對符合要求的工程建設(shè)監(jiān)理必須采用招標(biāo)。從國外經(jīng)驗和行業(yè)發(fā)展的趨勢來看，競爭的引用無疑于有利于建設(shè)行業(yè)的健康發(fā)展?？墒?，在實際招標(biāo)過程中，工程監(jiān)理并沒有引用市場機制而規(guī)范，反而由于不當(dāng)?shù)膬r格競爭使得監(jiān)理費一般較低。過低的費用收入導(dǎo)致了吸引不了高素質(zhì)人才的加入監(jiān)理行業(yè)，從而造成了監(jiān)理功能的弱化與虛化，制約了監(jiān)理行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

4.監(jiān)理隊伍素質(zhì)不高，亟待加強。如上面所述，由于相對較低的監(jiān)理收益、監(jiān)理地位不高，從而使監(jiān)理這一行業(yè)的發(fā)展并不順暢。具有高學(xué)歷，高技能的人才根本不大情愿進(jìn)入這一行業(yè)施展其才能。在眾多注冊類工程師中，注冊監(jiān)理師的收入處于下游，取得資格證書與沒有取得資格證書的工資相關(guān)不大。鑒于這種現(xiàn)實情況，從事監(jiān)理工作的大多是兩類人：第一類，一些建筑人員轉(zhuǎn)移過來做監(jiān)理的以及一些普通技師；第二類，一些普通?？飘厴I(yè)生。有能力，有證書的人反而從事其他工作而只是選擇掛靠。

三、完善建設(shè)工程監(jiān)理工作體系的對策與建議

1.提高思想認(rèn)識，強化工程監(jiān)理工作的重要性。。目前監(jiān)理人員所處的地位非常尷尬，要改變這種情況，監(jiān)理人員必須不斷提高自身的綜合素質(zhì)，不僅要提高專業(yè)知識水平，還應(yīng)該豐富自身的安全知識。監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格履行監(jiān)督管理職責(zé)，保證建設(shè)工程施工質(zhì)量、施工安全，保證工程施工按時完成，只有給建設(shè)單位和施工單位留下好的口碑，才能從根本上改變自己的尷尬地位。

2.規(guī)范行業(yè)競爭，取消現(xiàn)行強制性招投標(biāo)規(guī)定。監(jiān)理招投標(biāo)制度從本質(zhì)上來說，對監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展、監(jiān)理單位提高自身服務(wù)質(zhì)量方面具有促進(jìn)作用。但是，目前社會上出現(xiàn)了一些不公平競爭現(xiàn)象，偏離了監(jiān)理招投標(biāo)制度的初衷。比如，有些建設(shè)單位打著監(jiān)理招投標(biāo)制度的幌子，卻是想減少建設(shè)工程的監(jiān)理費用，哪家監(jiān)理單位的監(jiān)理費低就選中哪家，幾乎不考慮監(jiān)理單位的服務(wù)水平。

3.加大人才培養(yǎng)，提高工程監(jiān)理工作隊伍素質(zhì)。人力資源是一個單位最大的資本，監(jiān)理企業(yè)也一樣，要想長久發(fā)展，必須培養(yǎng)和留住優(yōu)秀人才。只懂監(jiān)理知識的人已經(jīng)不能滿足當(dāng)今工程建設(shè)的需要，只有既懂技術(shù)、又懂管理的人才是監(jiān)理企業(yè)急需的人才。另外，監(jiān)理單位還應(yīng)制定科學(xué)的考評制度，遵循“能者上”的原則，逐漸淘汰能力低下的人，優(yōu)化監(jiān)理人素質(zhì)。

4.立足工作事跡，及早建立總監(jiān)工作評價體系。目前，工程總監(jiān)的聘任機制是取得注冊監(jiān)理工程師，這種機制存在許多的弊端，比如沒有考慮被聘任人員是否有豐富的監(jiān)理工作經(jīng)驗。所以，為了提高總監(jiān)的素質(zhì)，監(jiān)理單位應(yīng)該制定嚴(yán)格的總監(jiān)工作評價體系，并定期開展總監(jiān)人員實際建筑技術(shù)強化教育和培訓(xùn)。

5.規(guī)范制度體系，建立完善監(jiān)理優(yōu)勝劣汰制度。我國還是實行政府機構(gòu)管理監(jiān)理企業(yè)，這通常會造成政府機構(gòu)所做出的有關(guān)監(jiān)理政策、制度沒有站在監(jiān)理行業(yè)的角度考慮，不利于監(jiān)理行業(yè)的健康發(fā)展。筆者以為可以借鑒西方國家先進(jìn)的監(jiān)理行業(yè)監(jiān)管制度，即成立非政府的監(jiān)理行業(yè)協(xié)會。

總之，工程監(jiān)理行業(yè)為我國工程建設(shè)質(zhì)量的提高、技術(shù)水平的進(jìn)步作出了很大的貢獻(xiàn)，但是由于工程監(jiān)理行業(yè)還處于迅速發(fā)展階段，各種法律法規(guī)還不完善，所以存在著很多問題。筆者相信，這些問題在將來都會解決的。

參考文獻(xiàn)

[1]袁鐵清.如何做好建筑工程電氣施工監(jiān)理工作[J].建材技術(shù)與應(yīng)用,2009年04期