醫療衛生方案精選(九篇)
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第1篇：醫療衛生方案范文
一、總體要求
按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，全面深入排查治理安全生產隱患。通過安全生產大檢查，全面摸清安全隱患和薄弱環節，落實責任、認真整改、健全制度，徹底排除安全隱患，提高安全生產保障水平，有效防范和堅決遏制事故發生。
二、檢查范圍
全區醫療衛生系統檢點為：人員密集場所、危險化學品（放射品、生物等）和交通車輛、特種設備、消防設施等。
三、檢查內容
本次區醫療衛生系統安全生產大檢查工作，具體安排如下：
（一）各醫療衛生單位貫徹落實安全生產政策法規情況。
落實安全生產管理和監督責任，強化安全專項治理和隱患排查治理情況，是否做到不留死角、不留盲區；是否把安全生產工作放在重中之重的位置來抓，安全生產管理和監督的責任分工是否明確、是否清晰、是否落實，是否做到監管工作全覆蓋，專項整治是否取得實效；各項安全生產制度是否健全完善。
（二）重大事故隱患排查和專項整治情況是大檢查的重中之重。
1．根據有關文件要求，前期安全隱患排查治理中，存在重大安全隱患的單位，重點檢查整改情況。
2．醫療安全。各醫療衛生單位要按照醫療衛生法律法規及相關規范、標準的要求，加強醫療安全和質量管理，健全醫療安全和質量管理組織，落實責任制，完善醫療安全和質量管理的核心制度，強化工作措施。加強對在用醫療儀器、設備的安全檢查和維護，強化對醫療安全重點部門、重點環節和人群密集區域的管理，消除醫療安全隱患。加強對患者的疏導和安全管理，加大對病房的安全巡視力度。定期對職工開展醫療安全教育，增強依法從業意識和責任心，不斷提高醫療服務質量，確保病人就醫安全。
3．特種設備和重點部位。各級醫療衛生機構內醫療、科研使用的各類放射性、生物性、化學性有毒有害和易燃易爆物品使用、儲存，以及各類電氣設備、電源線路的安全使用維護。要根據區安監、質監、消防、電力等部門的具體工作要求，檢查鍋爐、壓力容器管道等特種設備以及配電房、電梯等各類生產設施設備的安全使用等情況，特別是在公眾聚集場所和重要活動場所使用的上述設施設備的安全使用、年檢和操作人員持證上崗情況，相應消防設施設備的配備情況。
4．消防安全檢查。對門急診、病房、員工集體宿舍等人員密集場所，高層及地下建筑，易燃易爆危險品儲存部位，開展消防安全隱患排查和專項整治；檢查火災自動報警、自動滅火系統，消防泵、消防栓、滅火器等消防設施設備的配備和完好情況。重點檢查消防行政許可、消防安全責任制落實、日常防火檢查巡查、建筑消防設備設施和安全出口及疏散通道是否符合要求、應急疏散預案制定及演練情況。
5．加強交通安全管理。加強對本單位司機和廣大職工的安全駕駛教育，強化對所屬車輛的安全管理，認真排查道路交通安全隱患。嚴禁病車上路，嚴防超員、超速、疲勞駕駛、無證無照駕駛、酒后駕駛等嚴重違法違規行為。
6．開展汛期安全隱患排查，做好防洪物資、隊伍、應急預案的準備工作，加強值班監控，落實汛期各項安全防范措施；強化安全生產應急管理，健全完善預防自然災害引發事故的工作機制。
四、檢查安排
本次全區醫療衛生系統安全生產大檢查工作，在規定期限內，按時間節點和檢查要求，各單位要深入、細致地開展檢查，確保不走過場、不留死角，具體安排如下：
（一）自查自糾階段。6月中旬至7月30日，各單位按照區政府部署和本通知要求，抓好組織發動，認真全面開展自查自糾，不留死角。針對存在的問題和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改措施，嚴防事故發生。
（二）督促檢查階段。8月1日—8月31日，區衛生局將成立5個督查組對各單位落實安全大檢查工作進行全程督導。聯系各單位的局領導，要對聯系單位安全檢查的落實情況和進展情況進行專題督查、督辦（局領導聯系單位見附件）。
（三）“回頭看”階段。9月1日—9月30日，各單位要認真開展回頭看，再排查、再督查、再整改，全面總結，鞏固整改成效，建立長效工作機制，進一步提高安全生產管理水平。
五、有關要求
（一）高度重視，加強領導。各單位要充分認識集中開展安全生產大檢查的重要性和緊迫性，切實增強做好大檢查工作的責任感。各醫療衛生單位的主要負責人是安全大檢查工作的第一責任人，加強領導，確保安全生產大檢查深入推進、取得實效。區衛生局成立以主要領導為組長的安全生產大檢查領導小組，負責指導、協調、督促全區醫療衛生系統安全生產大檢查工作。
（二）制定方案，周密部署。各級醫療衛生單位要根據本通知精神要求，制定本單位集中開展安全生產大檢查工作方案，明確領導機構、工作職責、工作措施、時間進度安排等，確保大檢查任務明確、責任到人、措施到位、成效明顯。
（三）落實責任，強化追究。各單位要按照相關法律法規、規程規范和技術標準要求，認真檢查事故易發的重要場所、要害部位、關鍵環節，排查出的隱患、問題要建立臺賬，制訂整改方案，落實整改措施、責任、資金、時限，以對隱患和問題“零容忍”的態度，全面落實整改到位。凡對安全生產大檢查工作不落實、整改不到位，出現重大安全生產事故的，要追究單位有關人員的責任。
第2篇：醫療衛生方案范文
一、總體要求以履行法律法規和職責規定為主線以醫政監督、公共場所衛生、飲用水衛生安全工作為重點，以能力建設和人才隊伍建設為基礎加大部門協調與合作努力推進衛生監督各項工作。
二、工作重點進一步加強飲用水、公共場所和消毒、涉水產品衛生監督管理。不斷提高傳染病防治和學校衛生監督管理水平。繼續深入開展打擊無證行醫專項整治工作。加強衛生監督體系建設規范衛生行政執法行為。進一步加強衛生監督隊伍建設和衛生監督信息化建設。
三、工作計劃我科負責對轄區公共場所，各級各類衛生機構，學校，二次供水單位等進行監管。衛生監督重點工作
1、打擊非法行醫工作計劃(1)監督對象游醫、個體診所、營利性醫療機構。(2)監督內容①全面開展執業醫師的執業資格的監督檢點檢查營利性醫療機構、個體診所的聘用人員嚴肅查處無證執業的違法行為嚴肅查處聘用非衛生技術人員的違法行為。②采取聯合多部門大行動與日常監督相結合的方式對醫療服務市場進行全面整治及時查處非法行醫行為。③充分利用鄉鎮衛生監督員暢通打擊非法行醫群眾投訴舉報網絡及時發現非法行醫線索。④對全所各科醫療衛生日常監督工作，打擊非法行醫工作，針對醫療執法行政處罰案件等相關資料的收集、匯總工作。
2、生活飲用水監督工作計劃(1)監督對象二次供水單位。(2)監督內容①填寫被監督單位信息卡建立二次供水單位信息檔案。②開展經常性衛生監督每年1-2次覆蓋率達100并做好衛生許可證換發證前的審核工作。重點檢查二次供水單位衛生許可證持證情況制管水人員持健康證明情況衛生管理機構、管理制度制訂落實情況制水工藝情況涉水產品情況等。對違反《生活飲用水衛生監督條例》的行為提出整改意見及處罰。
3、公共場所衛生監督工作計劃(1)檢查對象《公共場所衛生管理條例》規定的七類28種以住宿場所、沐浴場所及美容美發場所為重點。(2)監督內容①填寫公共場所監管被監督單位信息卡建立公共場所監管被監督單位檔案。②開展經常性監督檢查。對轄區內住宿場所、沐浴場所、美容美發場所開展經常性衛生監督1次以上查處無衛生許可證營業、從業人員無健康證上崗等違法行為。③對取得衛生許可證的住宿場所、沐浴場所和美容美發場所推行公共場所衛生監督量化分級管理制度重點監督監測室內空氣質量和顧客用品用具消毒措施落實情況。
4、學校、幼兒園衛生監督工作計劃(1)監督對象轄區內學校、幼兒園。2監督內容①建立學校、幼兒園信息卡和檔案。②開展學校、幼兒園衛生監督檢查以飲用水衛生管理措施的落實情況、供水設施衛生狀況及飲用水水質情況為重點加強轄區內學校、幼兒園飲用水衛生的監督檢查督促指導學校、幼兒園按照衛生部、教育部相關文件精神建立和完善傳染病防控制度落實各項防控措施加強校舍、教學設施、生活設施、衛生保健室配備等基本衛生條件的建設管理對影響學生健康的學校、幼兒園教室建筑、環境噪聲、室內微小氣候、采光、照明以及黑板、課桌椅等教學衛生環境開展監督檢查。
5、傳染病防治監督工作計劃(1)開展醫療機構傳染病防治衛生監督。對全區醫療機構開展1次經常性衛生監督檢點檢查疫情報告、消毒管理、醫院感染控制、醫療廢物管理等工作開展情況嚴肅查處隱瞞、緩報疫情造成傳染病傳播的違法行為。(2)加強疾病預防控制機構監管。監督檢查內容包括疫情報告、醫療廢棄物管理、菌毒種管理等。是否對傳染病疫情信息和疫情報告進行分析、調查與核實疾病預防控制機構是否對醫療機構開展傳染病疫情報告檢查和業務指導等。(3)繼續抓好《傳染病防治法》的宣傳貫徹。利用多種方式廣泛宣傳政府和有關部門在傳染病防治中的法律職責公民應當履行的義務增強全社會依法防治傳染病的觀念。(4)繼續加強傳染病疫情管理預防監督檢查工作特別是冬春交替期間可能出現的“甲流、手足口病”的流行強化各醫療機構、學校及公共場所有相關的管理制度和應急方案加強對相關人員的知識培訓增強意識。
6、醫療機構監督工作計劃①建立醫療機構檔案。②對轄區內醫療機構經常性衛生監督頻次每年不少于1次覆蓋率100。重點檢查醫療機構執業資格、執業范圍及其醫務人員執業資格、執業注冊情況。依法查處擅自變更執業地址、擴大診療范圍、私自轉讓或變相出借、出租《醫療機構執業許可證》聘用非法衛生技術人員從事診療活動等違法行為。
四、工作要求
1、提高認識明確工作責任。衛生監督工作事關廣大群眾的身體健康和生命安全事關經濟發展和社會和諧穩定任務非常艱巨責任十分重大。各衛生監督執法人員均要從以人為本、科學發展的高度來強化宗旨意識和服務意識切實承擔起監管職責真正做到權為民所用。
2、明確重點加強日常監管。各衛生監督執法人員要根據本工作計劃認真謀劃合理安排突出重點切實加強監督做到務實、高效衛生監督各項重點工作落到實處。
第3篇：醫療衛生方案范文
在我國構建和諧社會，貫徹落實科學發展觀的偉大進程中，向全民普及安全常識及健康保健常識是極其重要的一個環節.目前，在我國各種自然災害頻繁發生，為抗擊各種災難，讓全民更深刻了解急救護理措施，我們以服務新農村建設，新農村發展，新農民成長和幫助基層群眾建設新家園，開創新生活為主攻方向，激發青年學生服務奉獻的熱情，廣泛開展災后重建服務，教育幫扶，醫療服務，科技支農，文藝演出，法律援助，社會調查等活動，引導青年學生堅持理論聯系實際，為基層提供力所能及的服務，得出正確的社會觀察結論，明確堅定的政治方向，真正實現“受教育，長才干，做貢獻”的目標.
醫療建設作為我國“建設社會主義新農村”的重要組成方面，應該得到社會和人們的重視和關注.而作為21世紀新青年的我們，應該為新農村建設揮灑青春的汗水！
針對我省部分農村存在的醫療條件及相關衛生知識匱乏的現狀，我們**志愿服務團積極響應上級號召，聯系了**省**市**縣**鎮作為實踐基地，并深入其中，開展醫療衛生服務及相關知識宣傳活動.
二，活動目的：
為進一步發揮社會實踐在加強和改進大學生思想政治教育中的積極作用，響應院團委關于鞏固學習實踐科學發展觀，深入開展大學生社會實踐工作的號召，護理學院團總支，學生分會以“展示新形象愛心送健康”為主題，引導和激勵護理學院學生認真貫徹“三下鄉”活動精神，今年暑期繼續組織開展大學生志愿者文化，科技，衛生“三下鄉”社會實踐活動.
通過“展示新形象愛心送健康”三下鄉活動的開展，使學生在社會實踐中認真學習實踐科學發展觀，深入了解基本國情，進行正確的社會觀察，不斷增強在奪取全面積極全面建設小康社會新勝利的偉大實踐中奮發成才的使命感和責任感，堅定跟黨走中國特色社會主義道路的理念信念.
三，活動時間：
2010年7月12日-14日
四，活動地點：
**省**市**縣**鎮
五，活動流程：
（一）前期準備：
1，安排同學自己申報“三下鄉”實踐地點，并結合暑期“三下鄉”的具體要求和聯系地點的實際情況進行篩選.
2，與實踐地點相關人員及時溝通，商榷下鄉活動的具體細節.
3，從**志愿服務團中選拔“三下鄉”同學，召開動員大會，并進行相關培訓.
4，在校內，以海報和宣傳板形式對本次“三下鄉”活動進行全方位宣傳.
（二）實踐過程：
1，7月12日，開展義診工作.
與**市**縣**鎮中心衛生院聯合設立義診點，并及時將消息告知社區居民.然后，開展義診工作.主要是向村民提供體檢服務等.
2，7月13日，進行新型農村合作醫療制度宣傳工作.
在社區的顯要位置張貼關于“新型農村合作醫療制度”的宣傳海報.設立咨詢臺，向社區居民宣傳這項有益的醫療制度，并積極解答社區居民們的疑惑.
3，7月14日，宣傳急救護理常識，并進行走訪調查.
設立宣傳點，宣傳急救護理常識，宣講疾病預防，介紹良好的生活習慣，讓社區居民了解到防病治病醫療知識，并學會將這些知識應用并落實到日常生活中，最后教授簡單的急救護理操作.并組織人員，每四人一組，到社區進行走訪和調查.
（三）總結反饋：
及時總結，整理成文字及相關圖片材料.將活動心得及活動效果及時反饋，對調查中發現的問題進行思考并提出解決問題的建議和意見，為該村提供切實有效的幫助，以達到本次“三下鄉”社會實踐活動的目的要求.
六，總結階段：
對活動流程進行梳理，認真整理活動照片和相關材料，做好全面宣傳和深度報道工作，不斷營造良好的輿論氛圍.此外，還要注重總結教訓，以便為下一次更好的開展相關活動積累經驗.
通過召開“實踐歸來話成就”座談會，社會實踐成果匯報會，“優秀暑期社會實踐調查報告評選”等活動，對優秀團隊及個人進行表彰.與此同時，組織隊員交流體會，討論活動得失，進一步強化實踐活動的教育效果.在做好上述工作的基礎上，一定要有重點地向團委匯報活動整體開展情況.活動結束之余，定期組織參加此次活動的人員進行交流，加強團隊向心力.
七，媒體宣傳：
活動過程中積極與新聞媒體聯系，通過報紙，網絡新聞報道等形式，進一步加強宣傳力度，擴大活動影響力.
八，經費預算：
九，人員分工：
十，效果分析：
本次活動重在引導廣大青年學生在社會實踐中認真學習，實踐科學發展觀，深入了解基層群眾生活，進行詳細的社會觀察，不斷增強在奪取全面建設小康社會新勝利的偉大實踐中奮發成才的使命感和責任感.
首先，從活動本身的意義出發，“三下鄉”社會實踐是一個公益性的志愿活動，具有廣泛的群眾基礎及影響力，可以加強社會對廣大志愿者和社會實踐活動的了解；其次團隊的成員，是從廣大優秀報名者中精挑細選的，實踐隊伍具有充分的戰斗力，為更好的為人民服務打下堅實的基礎.
第4篇：醫療衛生方案范文
一、指導思想和工作目標
以“三個代表”重要思想為指導，從貫徹落實科學發展觀的高度出發，加強醫療廣告監督管理，嚴厲打擊各種利用虛假、違法廣告欺騙患者的行為。通過開展全省整治違法醫療廣告專項執法行動，實現以下目標：
（一）通過醫療廣告集中整治，在轄區內基本消除虛假、違法醫療廣告，凈化醫療廣告環境；嚴肅查處違法醫療廣告案件、曝光違法醫療廣告行為，增強患者的維權意識，引導人民群眾正確就醫。
（二）進一步完善和落實各項醫療廣告監管制度，建立醫療廣告規范化、制度化的長效監管機制，規范醫療機構的執業行為，促進醫療衛生事業的健康發展，為人民群眾健康提供安全有效的保障。
二、整治重點內容
（一）嚴厲打擊醫療機構未取得《醫療廣告審查證明》，擅自在電視、廣播、報刊等媒體上或以其他形式醫療廣告的行為。
（二）嚴肅查處醫療機構擅自改變審查內容和媒體類別醫療廣告的行為。
三、職責分工
（一）各醫療機構要全面開展自查，對未取得《醫療廣告審查證明》，擅自在電視、廣播、報刊等媒體上或以其他形式醫療廣告的行為和已取得《醫療廣告審查證明》，擅自改變審查內容醫療廣告的行為必須在7月31日全部停止，7月31日以后經衛生行政部門和衛生監督機構監測發現的違法醫療廣告，將嚴格進行查處。
（二）各級衛生行政部門在專項行動中要充分發揮組織協調作用，認真制定專項行動工作計劃，并對工作任務進行分解落實，主動加強與工商等有關部門的協調和信息溝通。按照衛生行政部門的職責，堅決查處醫療機構違法醫療廣告和非法行醫行為，通報違法醫療廣告案件查處情況并及時移送違法案件。
（三）市、縣兩級衛生行政部門要強化醫療廣告的審核和監管，建立醫療廣告的巡查和公示制度（《醫療廣告審查證明》審查內容及證明文號可在江西省衛生廳網站“醫療廣告監管”欄目中查詢），發現虛假、違法醫療廣告要及時依法查處，同時移送當地工商部門對違法醫療廣告的經營者、者進行處罰。
（四）各級衛生監督機構要在衛生行政部門的領導下，認真開展監督檢查，并指派專人對本地報紙、廣播、電視、網絡及戶外等大眾媒體的醫療廣告進行監督監測，對涉嫌違法違規的醫療廣告及其他非法行醫行為要及時進行調查、取證和依法查處，同時做好監督執法信息的收集、分析、匯總、上報等工作。
四、工作要求
（一）加強組織領導，落實監管責任。各級衛生行政部門和衛生監督機構要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度，充分認識打擊違法醫療廣告的重要性和緊迫性，周密安排，精心部署，采取有力措施，促使當地醫療廣告秩序的根本好轉。各級衛生行政部門要按照“誰許可，誰監管”的原則，對醫療廣告的醫療機構情況進行全面檢查，嚴肅查處違法行為。要建立并落實整治違法醫療廣告專項行動工作責任制，對衛生行政部門、衛生監督機構工作人員不依法履行職責、監管不力、以及對違法醫療廣告壓案不查、瞞案不報、包庇袒護、的，要按照衛生部《關于打擊非法行醫專項行動責任追究的意見》，嚴肅追究直接責任人和有關領導的責任。
（二）明確重點，嚴密監測。各級衛生行政部門要指導派專人對本地報紙、廣播、電視、網絡及戶外等大眾媒體的醫療廣告進行監督監測，做到不留死角，并將監測結果向社會公示。要將違法虛假醫療廣告較多（或屢次違法醫療廣告）以及有關部門曾經通報的醫療機構列入重點監測對象；要組織監督人員對虛假違法醫療廣告的醫療機構的執業情況進行全面執法監督檢查，做到監測覆蓋到位、監督檢查到位、監測公示到位。
（三）嚴格監管，及時移送。各級衛生行政部門要根據衛生部《通報》要求，再接再厲，繼續保持打擊虛假違法醫療廣告的高壓態勢，依法嚴厲查處虛假違法醫療廣告的醫療機構，及時移交工商行政管理部門依法處理。各地要公布虛假違法醫療廣告舉報電話，發動廣大群眾積極舉報醫療廣告違法案件，自覺抵制違法虛假醫療廣告。同時要充分發揮醫療機構和行業協會的自律作用，加強對民營醫療機構的培訓和指導，使其自覺依法執業。
第5篇：醫療衛生方案范文
一、工作目標
通過專項整治行動，打擊非法行醫、非法采供血，整治違規醫療廣告、違規開展母嬰保健專項技術服務、違規開展醫療技術臨床應用等違法犯罪活動，進一步清理違規設置審批醫療機構，進一步加強醫療機構的規范化管理，使醫療服務市場秩序得到明顯好轉。
(一)嚴厲打擊各種非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務，非法開展醫療技術臨床應用等行為，依法取締無證行醫，嚴懲非法行醫違法犯罪活動，對犯罪分子起到震懾作用。
(二)加大對醫療服務市場的監管力度，規范醫療機構執業行為，提高醫療質量，保障醫療安全。
(三)依法依紀嚴肅追究有關違法違規行為責任人員的法律責任。
(四)建立完善專項整治行動和日常監管相結合的長效監督機制和措施，切實維護人民群眾健康權益。
二、工作重點
(一)嚴厲打擊無證行醫行為。重點打擊未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”，打擊農村集貿市場和城鄉結合部等重點區域內無行醫資格的游醫、假醫。
(二)嚴肅查處醫療機構聘用非衛生技術人員行醫及超范圍行醫的違法行為。
(三)嚴肅查處醫療機構出租、承包科室的行為。重點查處醫療機構將科室或房屋出租、承包給非本醫療機構人員或者其他機構，打著醫療機構的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
(四)嚴肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經審批擅自從事性病診療活動的醫療機構。
(五)嚴肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術的行為。重點查處醫療機構和計劃生育技術服務機構的工作人員非法為他人進行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術的行為。
(六)嚴肅查處非法從事醫療美容診療活動的行為。重點查處未取得《醫療機構執業許可證》擅自從事醫療美容診療活動的單位和個人，以及未經審批擅自從事醫療美容診療活動的醫療機構。
(七)嚴肅查處醫療機構超出登記范圍開展診療活動的行為。
(八)嚴肅查處醫療機構違法醫療廣告的行為。要會同有關部門進一步加強醫療廣告監督工作，定期向社會公布醫療廣告監測及查處情況。
(九)嚴肅查處醫療機構違規開展母嬰保健專項技術服務及醫療技術臨床應用活動的行為。
(十)嚴厲打擊非法采供血行為。要以確保血液安全和獻血者(供漿者)身體健康為工作目標，進一步規范采供血機構的執業行為和醫療機構的臨床用血行為，加大對采供血機構獻血者(供漿者)管理情況、偏遠地區醫療機構血液來源等進行核查，嚴肅查處冒名頂替、超采頻采等違法行為，堅決杜絕醫療機構自采自供血液行為。
三、工作安排
(一)第一階段(2009年6月20日至7月1日)為動員部署階段。結合實際制定具體實施方案，對本轄區內開展專項整治行動進行全面動員部署。
(二)第二階段(2009年7月1日至9月10日)為組織實施階段。按照專項整治行動方案，認真組織落實專項行動工作，針對突出問題和薄弱環節，采取有效措施，嚴肅查處非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為，堅決取締無證行醫。
(三)第三階段(2009年9月10日至9月20日)為總結上報階段。
對專項行動進行認真總結，建立和完善對醫療服務市場專項整治工作的長效監管機制，并按要求上報工作總結。
四、工作要求
按照《2009年云南省醫療服務市場專項整治工作方案》的要求，根據本地區實際情況，制定轄區醫療服務市場專項整治工作方案，及早部署落實。
(一)進一步提高認識，推進和深化醫療服務市場專項整治工作。
將依法嚴厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為，作為關心群眾、優化醫療執業環境、規范市場秩序、促進社會和諧與發展的大事，擺上重要議事日程。進一步統一思想，提高認識，增強工作責任感和緊迫感，切實履行職責，嚴格監督管理。
(二)繼續保持高壓打擊態勢，嚴格執法，加大案件查處力度。
嚴肅查辦案件是確保醫療服務市場專項整治工作順利進行的重要手段，也是專項整治行動取得成效的重要標志。要高度重視，把查辦案件工作作為一項重要職責，切實提高依法辦案的能力和水平。繼續認真受理群眾投訴舉報，并以投訴舉報和違法醫療廣告為線索，主動開展監督檢查，嚴肅查處非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為，特別是對嚴重危害人民群眾身體健康、群眾反映強烈、性質惡劣的重大案件要掛牌督辦。重點抓好行政機關工作人員不認真履行監督管理職責和醫療機構非法行醫行為兩類案件的查處。對在日常監督檢查中發現的違法違規行為，不管涉及到誰，都要一查到底，保證做到案件調查清楚、依法查處到位、責任追究到位、整改措施到位。要注重運用典型案件開展警示教育，查找制度、管理中的漏洞和薄弱環節，不斷完善相關制度規定，發揮查辦案件的治本功能。
(三)加大督查和稽查力度，落實責任，保證工作落到實處。
按照屬地管理的原則進一步落實打擊非法行醫、非法采供血、非法醫療廣告、非法開展母嬰保健專項技術服務、非法開展醫療技術臨床應用等行為的工作責任，嚴格按照工作方案的要求開展專項行動，做到橫向到邊，縱向到底，責任到人。要將工作重心向農村、向城鄉結合部、向城市社區延伸，實現監督重心下移。對未履行職責，疏于、怠于監管，當地醫療服務市場混亂的，要依紀依法追究有關行政部門監管不力的責任。
(四)完善長效監管機制，標本兼治，鞏固專項行動成果。
在加大打擊力度，規范醫療服務市場秩序的同時，本著標本兼治、綜合治理的原則，建立完善長效監管機制。積極探索從源頭上整頓和規范醫療服務市場秩序、規范醫療機構和醫務人員執業行為的途徑和辦法，針對專項行動中發現的突出問題，認真分析醫療服務市場違法問題存在的深層次原因，深入推進體制、機制、制度創新，完善法律法規制度建設，強化監管措施。把醫療服務市場專項整治工作與加強日常管理、監督和規范審批行為緊密結合起來，把醫療服務市場專項整治工作與醫院管理年活動和治理醫藥領域商業賄賂等工作結合起來。建立審批管理與監督的銜接機制，加強衛生監督隊伍建設，完善監管措施，切實加強對醫療服務行業的日常監管，逐步實現監管的制度化、規范化和經常化。
(五)加強宣傳教育，擴大聲勢，保持高壓嚴打的輿論氛圍。
重視發揮新聞媒體作用，廣泛宣傳衛生法律法規和安全就醫常識，提高人民群眾的自我保護意識。積極推行政務公開和院務公開，及時向社會公示醫療機構、醫務人員審批、注冊信息，便于群眾查詢和監督;定期公示專項行動取得的成果，對取締無證行醫黑診所、查處非法行醫典型案件、吊銷醫療機構和醫務人員證書等情況進行公開曝光，并組織新聞媒體進行報道，加強社會監督。通過舉辦培訓班、專題講座等形式，開展對醫療機構負責人、有關管理人員和醫務人員法律法規和相關政策的宣傳培訓，增強依法執業的自覺性，規范執業行為。
第6篇：醫療衛生方案范文
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以全面建設小康社會、提前基本實現現代化為目標，堅持統籌城鄉經濟社會發展的方針，建立并完善政府推動、農民互助、社會參與的工作機制，積極引導農民參加以大病統籌為主要形式的新型農村合作醫療制度，提高農民的醫療保障水平，促進農村經濟社會協調發展。
二、基本原則
新型農村合作醫療制度是由政府組織、引導、支持，農民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統籌為主的農民醫療互相共濟制度。新型農村合作醫療制度遵循以下原則：
㈠低點起步，積極推進。新型農村合作醫療制度要與我鄉農村現階段經濟社會發展水平和農民的醫療保障需求相適應，重點減輕農民患大病的經濟負擔，要根據農村實際情況，積極推進新型農村合作醫療制度試點工作。
㈡政府推動，多方籌資。農民以家庭為單位自愿參加新型農村合作醫療，遵守有關規章制度，按時足額繳納合作醫療經費；有條件的村集體可以給予一定的資金扶持；市鄉財政按有關規定安排專項補助資金。
㈢市級統籌，保障適度。農村大病統籌合作醫療以市為單位統一籌資，統一管理，以收定支，收支平衡。隨著農村經濟社會的發展和農民收入的增加，逐步提高保障水平和社會化程度。
㈣保證比例，健全體系。全鄉農業人口投保率達80%以上，村覆蓋率達100%。逐步完善以村為單位的農村大病統籌合作醫療制度，形成以農村大病統籌合作醫療為主體，其他醫療保障形式為補充，多形式、多層次的農村醫療保障體系，使農民人人都享有醫療保障。
三、資金籌集
實行個人繳費、集體扶持和政府資助相結合的籌資機制。我鄉新型農村合作醫療的籌資標準為每人每年30元，其中市鄉財政給予每人每年20元的補助，農民個人每人每年繳費10元。根據我鄉的實際情況，今后隨著農村經濟發展，農村居民收入增加和醫療需求增長，逐步提高籌資額度和保障水平。
農村五保戶、低保家庭和特困殘疾人等困難群體，其合作醫療個人出資部份由市、鄉政府負責解決。
鼓勵單位和個人捐贈資金支持農村大病統籌合作醫療，拓寬籌資渠道。
四、補償標準
農村合作醫療經費的補償核銷堅持“以收定支，量入為出、收支平衡”的原則，采用“當年累計、分段計算、累加支付”的方法，真正把群眾受益放在首位。在補償機制上，以大病統籌為主，實行共同承擔原則。
農民醫藥費補償標準：全年住院費用1000元起報，1000到5000元段按10%標準補償；5000元到10000元段按20%標準補償；10000元以上按30%標準補償，全年個人累計補償金額不超過20000元。
門診特殊病種限定為惡性腫瘤、精神病、白血病、器官移植的后續治療、尿毒癥等五大病種，特殊病種門診費用不設起報線，統一按20%標準補償，全年每人累計最高補償5000元。
對參加新型農村合作醫療的農民，每3年由所在地的衛生院安排一次常規性的體檢，并建立個人健康檔案，體檢成本費用在合作醫療基金中支出。
如年末合作醫療基金有較大節余的，可提取一定比例的節余資金用于對一些特大額醫療費用農民的醫療補助，最后的節余資金作為風險金儲備并入下一年度使用。
視基金的收支情況，必要時可對大病醫療住院費用的補償標準做適當調整，報市政府同意后實行。
五、組織與管理
㈠組織機構
*鄉農村合作醫療管理委員會作為我鄉合作醫療工作的領導機構，要加強對我鄉新型農村合作醫療制度工作的領導和組織協調。負責并做好合作醫療資金的籌集，合作醫療證卡的發放，宣傳引導和報銷補償農民的初步審核等工作。要在日常業務工作中不斷加強自身的發展，逐步完善自己，最終成為農民信任、符合《新型農村合作醫療經辦機構規范化建設標準》(浙衛發[20*]23號)的規范合作醫療業務機構。
各村要建立相關的組織機構，并確定專職聯絡員，定期匯總本村參保農民的補償核銷有關材料，定期送鄉合作醫療管理委員會辦公室審核上報，最大限度的方便參保農民，使其不用出鄉就可及時拿到補償金。
㈡監督管理
第7篇：醫療衛生方案范文
貫徹以人為本的思想，滿足參合農民的愿望，發揮新農合制度互助共濟的作用及鄉村兩級衛生機構提供基本衛生服務的功能，擴大受益面，引導參合農民有病早治，減少不必要的住院。
二、基本原則
1、保障門診基本醫療，滿足參合農民常見病、多發病的診治需求。
2、以鄉村兩級醫療機構的門診服務為主體，引導病人就近就醫。
3、普通門診統籌與慢性病門診統籌同步推進，擴大門診受益面。
4、對醫療機構實行“金額包干、超支不補”、對病人實行“按比例補償封頂”的方式，雙向控制門診費用的不合理增長，力求基金平衡。
三、資金來源、用途及管理
新農合基金在提取風險金以后，按20%的比例用作門診統籌資金。
門診統籌資金只能用于參合病人在定點醫療機構發生的普通門診費用和慢性病門診費用的補償。
門診統籌資金由縣級經辦機構統一管理。
四、門診費用的補償與結算程序
參合門診病人須持《合作醫療就診證》（慢性病患者持《慢性病就診證》）等有效證件在縣（市、區）內定點醫療機構就診。
普通門診：由定點醫療機構當場為就診病人墊付應該補償的門診醫藥費用，墊付的費用由醫療機構與新農合經辦機構結算（在實行鄉村衛生組織一體化管理的鄉鎮，鄉鎮衛生院可以代表村衛生室結算）；定點醫療機構須提供“門診補償登記匯總表”、“收費發票（或電腦打印的收費清單）”、“復式處方（結算聯）”等材料向經辦機構申報資金。
慢性病專科門診：由病人自付全部醫藥費用，然后憑門診收費發票或電腦費用清單或專用處方，攜《慢性病就診證》到新農合經辦機構申請報銷。
五、門診費用的補償比例與額度
普通門診費用補償不設起付線。鄉鎮衛生院（含一級醫院）單次門診費用補償比例為20%，村衛生室單次門診費用補償比例為25%，縣醫院單次門診費用補償比例為15%；鄉鎮衛生院（含一級醫院）、縣醫院單次門診補償封頂額10元，村衛生室單次門診補償封頂額8元。參合農民的年門診補償次數，戶均不得超過8次。
在縣外以及縣內非定點醫療機構就診的門診費用一般不予補償。
慢性病應由專家鑒定或先期病歷核查認定。不設起付線，費用累計計算，半年或一年結報一次。按30%的比例（名義補償比）進行補償，全年累計封頂線（補償所得）為2000元。
六、門診費用補償范圍
1、《*省新型農村合作醫療藥品目錄（20*年版）》內的藥品費用。
2、注射費、清創縫合及外科換藥費、針灸及拔火罐費用等常規治療費用。
3、X線、心電圖、B超、化驗等常規檢查費用(僅限于縣鄉兩級醫療機構)。
慢性病專科門診費用補償范圍不受上述第2、第3條限制。
七、門診定點資格和醫療規范的管理
1、門診統籌定點資格的管理。由醫療機構自愿申報、縣新農合管理經辦機構考核評估、縣衛生行政部門審批發證，確定醫療機構的門診統籌定點資格。符合鄉村衛生服務一體化管理的村衛生室可優先考慮定點資格。同時由縣合作醫療管理經辦機構與定點醫療機構簽訂門診服務協議。
2、門診醫療規范的管理。門診定點醫療機構須使用縣（市、區）衛生行政部門統一制作的門診登記本、門診補償登記表、合作醫療門診專用雙聯處方和專用三聯收據（或發票）。得到補償的門診患者在門診補償登記表或專用處方上簽名，并留下住址和聯系電話號碼。
八、門診費用控制與支付方式
1、我縣、鄉、村三級醫療機構的次均門診醫藥費用控制為：縣醫院70元，鄉鎮衛生院45元，村衛生室25元。
2、門診費用支付方式，以“總額預算、分期支付、績效考核”（PFP）的方式，向定點醫療機構支付門診統籌費用，嚴禁定點醫療機構以分解處方的方式增加門診人次、以開大處方的辦法提高單次門診費用。
3、縣、鄉定點醫療機構應安排專人承擔本院門診費用的結報服務工作。鄉鎮必須安排專職人員對村衛生室門診費用的結報憑據進行初次審核和檢查，并建立門診費用補償臺帳。
九、門診統籌的監督管理
1、縣內各級定點醫療機構應根據醫院等級統一診療收費項目標準和藥品價格。
第8篇：醫療衛生方案范文
1.1編制目的
保障自然災害、事故災難等突發公共事件(以下簡稱突發公共事件)發生后，各項醫療衛生救援工作迅速、高效、有序地進行，最大程度地減少人員傷亡和健康危害，保障人民群眾身體健康和生命安全，維護社會穩定。
1.2編制依據
依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國放射性污染防治法》、《中華人民共和國安全生產法》以及《突發公共衛生事件應急條例》、《醫療機構管理條例》、《省突發公共事件醫療衛生救援應急方案》和《市突發公共事件總體應急方案》，制定本方案。
1.3適用范圍
本方案適用于本市行政區域內突發公共事件所導致的人員傷亡、生命威脅、健康危害的醫療衛生救援工作。突發公共衛生事件應急工作按照《市突發公共衛生事件應急方案》的有關規定執行。
1.4工作原則
（1）統一領導，分級負責。各級人民政府負責突發公共事件醫療衛生救援的統一領導和指揮。根據突發公共事件的范圍、性質和危害程度，對突發公共事件實行分級管理。
（2）屬地管理，明確職責。突發公共事件由事件發生地的政府和有關部門負責領導和指揮醫療衛生救援工作。各有關部門按照方案規定，在各自的職責范圍內做好突發公共事件醫療衛生救援的有關工作。
（3）依靠科學，依法規范。突發公共事件醫療衛生應急救援工作要充分尊重和依靠科學，重視科研和技術。各級政府和衛生行政部門要按照相關法律、法規和規章的規定，建立健全突發公共事件醫療衛生應急救援的工作制度。
（4）反應及時，措施果斷。各級政府和衛生行政部門對突發公共事件和可能發生的公共事件要做出快速反應，采取有力措施，及時、有效開展醫療衛生救援工作。
（5）整合資源，信息共享。開展突發公共事件醫療衛生救援工作要充分利用和整合現有資源，避免重復建設。借助現有醫療救治信息網絡，實現衛生行政部門與醫療機構之間，以及衛生行政部門與相關部門之間的信息共享。
（6）平戰結合，常備不懈。各級衛生行政部門要加強突發公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，成立領導機構和工作專班，組建醫療衛生救援應急隊伍，制定各種醫療衛生救援應急技術方案，開展培訓和演練，提高突發公共事件醫療衛生救援工作的能力和水平。
（7）加強協作，公眾參與。各有關部門和單位要通力合作，有效應對突發公共事件，廣泛組織、動員公眾參與突發公共事件的應急處理。
2醫療衛生救援的事件分級
根據突發公共事件導致人員傷亡和健康危害情況將醫療衛生救援事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ш級)和一般(Ⅳ級)四級。
2.1特別重大事件(Ⅰ級)
一次事件出現重大人員傷亡，且危重人員多，或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡。
國務院及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的特別重大突發公共事件。
2.2重大事件(Ⅱ級)
(1)一次事件出現重大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過5例的突發公共事件。
(2)跨市(州)的有嚴重人員傷亡的突發公共事件。
(3)省政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的重大突發公共事件。
2.3較大事件(Ⅲ級)
(1)一次事件出現較大人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過3例的突發公共事件。
(2)市政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的較大突發公共事件。
2.4一般事件(Ⅳ級)
(1)一次事件出現一定數量人員傷亡，其中，死亡和危重病例超過1例的突發公共事件。
(2)縣市區人民政府及其有關部門確定的其他需要開展醫療衛生救援工作的一般突發公共事件。
3醫療衛生救援組織體系
市、縣市區衛生行政部門是突發公共事件醫療衛生救援的應急主責部門，要在同級政府或突發公共事件應急指揮機構的統一領導、指揮下，與有關部門密切配合、協調一致，共同應對突發公共事件，做好突發公共事件的醫療衛生救援工作。
醫療衛生救援組織機構包括：市、縣市區衛生行政部門成立的醫療衛生救援領導小組、專家組和醫療衛生救援機構、現場醫療衛生救援指揮部。醫療衛生救援機構包括醫療急救中心(站)、綜合醫院、專科醫院等應急醫療救治專業機構、疾病預防控制機構和衛生監督機構。
3.1醫療衛生救援領導小組
市衛生局成立突發公共事件醫療衛生救援領導小組，組織、協調特別重大、重大突發公共事件的醫療衛生救援工作，領導、組織、協調、部署較大突發公共事件的醫療衛生救援工作。市醫療緊急救援指揮中心負責日常工作。
縣市區衛生行政部門成立相應的突發公共事件醫療衛生救援領導小組，領導本行政區域內突發公共事件醫療衛生救援工作，承擔各類突發公共事件醫療衛生救援的組織、協調任務，并指定機構負責日常工作。
3.2專家組
市、縣市區衛生行政部門應組建專家組，對突發公共事件醫療衛生救援工作提供咨詢建議、技術指導和支持。
3.3醫療衛生救援機構
各級各類醫療機構承擔突發公共事件的醫療衛生救援任務。其中，各級醫療急救中心(站)承擔突發公共事件現場醫療衛生救援和傷員轉送。市醫療緊急救援指揮中心根據現場醫療衛生救援指揮部的指令，負責救援和轉送傷病員所需醫務人員和救護車輛的統一調度；綜合醫院、專科醫院及鄉鎮衛生院承擔突發公共事件傷員的醫療救治工作；市、縣市區疾病預防控制機構和衛生監督機構根據各自職能做好突發公共事件中的疾病預防控制和衛生監督工作。
3.4現場醫療衛生救援指揮部
市、縣市區衛生行政部門根據實際工作需要在突發公共事件現場設立現場醫療衛生救援指揮部，由現場的最高衛生行政部門的負責同志擔任指揮，統一指揮、協調現場醫療衛生救援工作。
4醫療衛生救援應急響應和終止
4.1醫療衛生救援應急分級響應
4.1.1Ⅰ級響應
(1)I級響應的啟動
本市境內發生特別重大突發公共事件，按國家方案的規定，啟動醫療衛生救援應急的Ⅰ級響應。
(2)I級響應行動
市衛生行政部門在上級衛生行政部門和市政府的指揮和領導下，組織、協調開展突發公共事件的醫療衛生救援。
4.1.2Ⅱ級響應
(1)Ⅱ級響應的啟動
本市境內發生重大突發公共事件，按省方案的規定，啟動醫療衛生救援應急的Ⅱ級響應。
(2)Ⅱ級響應行動
市衛生行政部門在省衛生行政部門和市政府的指揮和領導下，組織、協調開展突發公共事件的醫療衛生救援。
4.1.3Ⅲ級響應
(1)Ⅲ級響應的啟動
符合下列條件之一的，啟動醫療衛生救援應急的Ⅲ級響應：
①發生較大突發公共事件，市政府啟動市級突發公共事件應急方案；
②其他符合醫療衛生救援較大事件(Ⅲ級)級別的突發公共事件。
(2)Ⅲ級響應行動
市衛生行政部門接到關于醫療衛生救援較大事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，組織專家對傷病員及救治情況進行綜合評估。同時，迅速組織開展現場醫療衛生救援工作，并及時向市政府或突發公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動市級應急方案的響應，醫療衛生救援領導小組按相關規定啟動工作。
市衛生行政部門應及時向省衛生廳報告醫療衛生救援較大事件的處理情況。接受省衛生廳對本市突發公共事件醫療衛生救援工作的督導，必要時請求其組織專家提供技術指導和支持。
4.1.4Ⅳ級響應
(1)Ⅳ級響應的啟動
符合下列條件之一者啟動醫療衛生救援應急的Ⅳ級響應：
①發生一般突發公共事件，縣市區人民政府啟動縣級突發公共事件應急方案。
②其他符合醫療衛生救援一般事件(Ⅳ級)級別的突發公共事件。
(2)Ⅳ級響應行動
縣市區衛生行政部門接到關于醫療衛生救援一般事件的有關指示、通報或報告后，應立即啟動醫療衛生救援領導小組工作，組織醫療衛生救援機構開展突發公共事件的現場處理工作，組織專家對傷病員及救治情況進行調查、確認和評估，同時向本級政府或突發公共事件應急指揮機構報告有關處理情況。凡屬啟動縣級應急方案的響應，醫療衛生救援領導小組按相關規定啟動工作。
縣市區衛生行政部門應及時向市衛生局報告醫療衛生救援一般事件的處理情況。市衛生局接到醫療衛生救援一般事件報告后，要對事件發生地突發公共事件醫療衛生救援工作進行督導，必要時應當快速組織專家對突發公共事件醫療衛生救援進行技術指導。
4.2現場醫療衛生救援及指揮
醫療衛生救援應急隊伍在接到市醫療緊急救援指揮中心或現場醫療衛生救援指揮部的救援指令后，要及時趕赴現場，并根據現場情況全面開展醫療衛生救援工作。在實施醫療衛生救援的過程中，要注意現場確認（包括現場的劃分、現場的性質），并采取必要的自我防護措施，確保安全。
突發公共事件發生后，有關衛生行政部門應根據實際工作需要，在事發現場設置現場醫療衛生救援指揮部，主要或分管領導同志要親臨現場，靠前指揮，減少中間環節，提高決策效率，加快搶救進程。現場醫療衛生救援指揮部要及時準確掌握現場情況，做好現場醫療衛生救援指揮工作，使醫療衛生救援工作緊張有序地進行。現場醫療衛生救援指揮部要接受突發公共事件現場處置指揮機構的領導，加強與現場各救援部門的溝通與協調。
4.2.1現場搶救
到達現場的醫療衛生救援應急隊伍，要迅速護送危重傷病員出危險區，本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作，按照國際統一的標準對傷病員進行檢傷分類，分別用藍、黃、紅、黑四種顏色，對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶)，扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位，以便后續救治辨認或采取相應的措施。
4.2.2轉送傷員
當現場環境處于危險或在傷病員情況允許時，要盡快將傷病員轉送至醫療機構，并做好以下工作：
(1)對已經檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者，應就地先予搶救、治療，做必要的處理后再進行監護下轉運。
(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫療機構，并報現場醫療衛生救援指揮部匯總。
(3)在轉運中，醫護人員必須密切觀察傷病員病情變化，并確保治療能持續進行。
(4)在轉運過程中要科學搬運，避免造成二次損傷。
(5)合理分流傷病員或按現場醫療衛生救援指揮部指定的地點轉送，任何醫療機構不得以任何理由拒診、拒收傷病員。
4.3醫療救治
醫療機構接到突發公共事件報告后，要迅速做好以下工作：
（1）成立應急醫療救治領導小組和搶救專班。
（2）必要時，動員輕病人出院或轉院，騰出住院空床。
（3）開設綠色通道，接診、接收轉運來的傷病員。
4.4疾病預防控制和衛生監督工作
突發公共事件發生后，有關衛生行政部門要根據情況組織疾病預防控制和衛生監督等有關專業機構和人員，開展衛生學調查和評價、衛生執法監督，大力開展衛生知識宣傳和健康教育工作，采取有效的預防控制措施，防止各類突發公共事件造成的次生或衍生突發公共衛生事件的發生，確保大災之后無大疫。
4.5信息報告和
醫療急救中心(站)和其他醫療機構接到突發公共事件的報告后，在迅速開展應急醫療衛生救援工作的同時，隨時將人員傷亡、搶救等情況報告現場醫療衛生救援指揮部或當地衛生行政部門。
現場醫療衛生救援指揮部、承擔醫療衛生救援任務的醫療機構要每日向當地衛生行政部門報告傷病員情況、醫療救治進展等，重要情況要隨時報告。有關衛生行政部門要及時向本級政府或突發公共事件應急指揮機構報告有關情況。
各級衛生行政部門要按照有關規定，做好突發公共事件醫療衛生救援信息工作。
4.6醫療衛生救援應急響應的終止
突發公共事件現場醫療衛生救援工作完成，傷病員在醫療機構得到救治，經本級政府或同級突發公共事件應急指揮機構批準，或經同級衛生行政部門批準，醫療衛生救援領導小組可宣布醫療衛生救援應急響應終止，并將醫療衛生救援應急響應終止的信息報告上級衛生行政部門。
5醫療衛生救援保障
突發公共事件應急醫療衛生救援機構和隊伍的建設，是突發公共衛生事件預防控制體系建設的重要組成部分。各級衛生行政部門應遵循“平戰結合、常備不懈”的原則，加強突發公共事件醫療衛生救援工作的組織和隊伍建設，組建醫療衛生救援應急隊伍，制訂各種醫療衛生救援應急技術方案，保證突發公共事件醫療衛生救援工作的順利開展。
5.1信息系統
在充分利用現有資源的基礎上建設醫療救治信息網絡，實現醫療機構與衛生行政部門之間，以及衛生行政部門與相關部門間的信息共享。
5.2急救機構
市醫療緊急救援指揮中心承擔全市醫療緊急救援的日常工作，并結合城區情況建立相適應的醫療急救站。各縣(市，含夷陵區)可根據轄區人口和醫療救治的需求，建立一個相應規模的醫療急救中心(站)，并完善急救網絡。
5.3應急隊伍
市、縣市區衛生行政部門組建綜合性醫療衛生救援應急隊伍，并根據需要建立特殊專業醫療衛生救援應急隊伍(如化學中毒醫療衛生救援應急隊伍等)。市級不少于60人，縣級不少于30人。
市、縣市區衛生行政部門要保證醫療衛生救援工作隊伍的穩定，嚴格管理，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。醫療衛生救援演練所需經費應列入同級財政預算；演練需要公眾參與的，必須報經本級政府同意。
5.4血液儲備
衛生行政部門提出醫療衛生救援血液儲備建議，市中心血站負責儲備，緊急情況下，政府號召部隊官兵、大專院校學生、機關干部無償獻血。
5.5物資儲備
衛生行政部門提出醫療衛生救援應急藥品、醫療器械、設備、快速檢測器材和試劑、衛生防護用品等物資的儲備計劃建議。發展改革部門負責組織應急物資的生產、儲備和調運，保證供應，維護市場秩序，保持物價穩定。醫藥儲備物資的動用，按國家發展改革委《國家醫藥儲備應急方案》要求執行。應急儲備物資使用后要及時補充。
5.6經費
財政部門負責安排應由政府承擔的突發公共事件醫療衛生救援所必需的經費，并做好經費使用情況監督工作。
自然災害導致的人員傷亡，各級財政按照有關規定承擔醫療救治費用或給予補助。
安全生產事故引起的人員傷亡，事故發生單位應向醫療急救中心(站)或相關醫療機構支付醫療衛生救援過程中發生的費用，有關部門應負責督促落實。
社會安全突發事件中發生的人員傷亡，由有關部門確定的責任單位或責任人承擔醫療救治費用，有關部門應負責督促落實。各級財政可根據有關政策規定或本級政府的決定對醫療救治費用給予補助。
各類保險機構要按照有關規定對參加人身、醫療、健康等保險的傷亡人員，做好理賠工作。
5.7交通運輸保障
各級醫療衛生救援應急隊伍要根據實際工作需要配備救護車輛、交通工具和通訊設備。
鐵路、交通、民航、公安(交通管理)等有關部門，要保證醫療衛生救援人員和物資運輸的優先安排、優先調度、優先放行，確保運輸安全暢通。情況特別緊急時，對現場及相關通道實行交通管制，開設應急救援“綠色通道”，保證醫療衛生救援工作的順利開展。
5.8其他保障
公安機關負責維護突發公共事件現場治安秩序，保證現場醫療衛生救援工作的順利進行。
科技部門制定突發公共事件醫療衛生救援應急技術研究方案，統一協調、解決檢測技術及藥物研發和應用中的科技問題。
海關負責突發公共事件醫療衛生救援急需進口特殊藥品、試劑、器材的優先進關驗收工作。
食品藥品監管部門負責突發公共事件醫療衛生救援藥品和醫療器械的監督管理。
紅十字會按照《中國紅十字會總會自然災害與突發公共事件應急方案》，負責組織群眾開展現場自救和互救，做好相關工作。并根據突發公共事件的具體情況，向市內外發出呼吁，依法接受合法組織和個人的捐贈，提供急需的人道主義援助。
軍分區后勤部負責協調軍隊有關部門，組織軍隊有關醫療衛生技術人員和力量，支持和配合突發公共事件醫療衛生救援工作。
6醫療衛生救援的公眾參與
各級衛生行政部門要做好突發公共事件醫療衛生救援知識普及的組織工作；廣播、電視、報刊、互聯網等媒體要擴大對社會公眾的宣傳教育；各部門、企事業單位、社會團體要加強對所屬人員的宣傳教育；各醫療衛生機構要做好宣傳資料的提供和師資培訓工作。在廣泛普及醫療衛生救援知識的基礎上逐步組建以公安干警、企事業單位安全員和衛生員為骨干的群眾性救助網絡，經過培訓和演練提高其自救、互救能力。
7附則
7.1責任與獎懲
突發公共事件醫療衛生救援工作實行責任制和責任追究制。
市、縣市區衛生行政部門對突發公共事件醫療衛生救援工作作出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人，要依據有關規定嚴肅追究責任，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
7.2方案制定與修訂
本方案經市政府批準后，由市政府辦公室實施，根據突發公共事件的形勢變化和實施中發現的問題及時進行修訂和完善。
市政府有關部門根據需要和本方案的規定，制定本部門職責范圍內的具體工作方案，報市政府備案。
縣市區政府根據《突發公共衛生事件應急條例》的規定，參照本方案并結合本地區實際情況，組織制定本地區突發公共事件醫療衛生救援方案。
7.3方案解釋部門
本方案由市人民政府辦公室負責解釋。
第9篇：醫療衛生方案范文
以科學發展觀為指導，以國務院辦公廳《關于鞏固完善基本藥物制度和基層運行新機制的意見》為依據，堅持保基本、強基層、建機制原則。通過培訓，鞏固完善基本藥物制度實施成效，促進基本藥物規范合理使用，推動醫療衛生人才隊伍建設，提升醫療衛生機構服務能力，保障醫療衛生安全、提高人民群眾健康水平。
二、培訓范圍
全市各級衛生行政部門實施基本藥物制度管理人員，各級各類醫療衛生機構醫務人員,重點培訓基層醫療衛生機構醫務人員。
三、培訓內容及培訓教材
培訓內容：解讀實施國家基本藥物制度相關政策，講授《指南》和《處方集》有關業務知識。
四、培訓任務
培訓采取分級集中培訓、指導培訓、討論培訓等形式開展。
（一）市衛生局主要負責制定全市培訓方案，組織縣級衛生行政部門管理人員和二級以上醫療機構師資人員的培訓工作，對各地培訓工作進行指導、監督檢查、培訓考核、效果評估及全市總結材料報送。
（二）各縣（市、區）衛生局具體負責將培訓覆蓋到所屬基層醫療衛生機構全體醫務人員，制定培訓方案，組織開展學習討論和培訓，對轄區醫療衛生機構的培訓情況進行考核和效果評估，并向市級衛生行政部門報送培訓工作總結材料。
（三）各級醫療衛生機構負責組織管理本機構的培訓工作，按要求組織有關人員參加各級衛生行政部門組織的培訓，并組織好本單位醫務人員基本藥物臨床應用的學習討論和培訓工作。
五、時間安排
全市《處方集》和《指南》培訓工作從12月1日開始至年底前結束，實現基層醫療衛生機構培訓全覆蓋。
市級培訓：12月5日前，制定下發培訓實施方案。12月10日前，組織縣級衛生行政部門管理人員和二級以上級醫療機構師資人員培訓。
縣級培訓：12月20日前完成。
單位培訓：12月30日前。
六、工作要求
（一）提高思想認識
基本藥物的合理應用，是鞏固完善國家基本藥物制度、保障醫療安全和人民群眾健康的關鍵環節，是提高各級醫療衛生機構合理用藥的有效途徑。各級衛生行政部門和醫療衛生機構要從維護病人健康權益和促進醫療衛生事業科學發展出發，充分認識基本藥物臨床合理應用培訓的重要性，認真抓好培訓工作的落實。
（二）科學組織實施
各級衛生行政部門和醫療衛生機構要結合實際制定切實可行的培訓方案,按照培訓方案要求，科學謀劃和組織好本地區、本單位醫務人員的培訓工作。要合理安排時間，保證師資力量配備，加強對培訓工作的考核，確保培訓工作的效果和質量。要做好基本藥物合理應用的宣傳引導工作，普及基本藥物知識，轉變不合理用藥習慣，正確引導群眾合理用藥、科學用藥、安全用藥。
