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企業職業衛生管理規章制度精選(九篇)

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企業職業衛生管理規章制度

第1篇:企業職業衛生管理規章制度范文

關鍵詞:露天礦采礦 作業環境 安全管理

中圖分類號:TD79 文獻標識碼:A 文章編號:1674-098X(2014)08(a)-0182-01

越來越多的事故說明,作業環境是露天礦采礦中發生事故重要的因素之一。露天礦采礦的作業環境應激對人體的作用是復合多因素的,而這種多因素綜合應激對人的行為造成的影響高于單因素應源造成的影響。勞動者進行生產活動的周圍環境屬于作業環境,溫度、濕度、振動、噪聲、照明、有害物質等周圍環境因素對人體造成影響,其氣候、噪聲和照明是主要因素。露天礦作業中存在有害物質,有來自物理和化學方面引起的,降低工作效率,更是危害人身安全和身心健康。這些有害因素,必須減弱、消除,給采礦人員創造良好的工作環境,確保工作安全。

1 露天礦作業環境的內容和任務

1.1 露天礦作業環境管理

為改善礦業環境、預防職業病,最重要的方法就是露天礦作業環境管理 [1]。作業環境管理的主要內容包括:(1)像采礦中出現的有害作業特點,工作人員的身體健康情況,衛生管理動態等,需要了解、分析勞動衛生管理情況。(2)礦業管理者是安全生產的負責人,應建立健全的安全制度和完善的衛生組織機構。(3)管理露天礦采礦作業環境。像記錄分析有毒有害物質,測定作業環境,對有毒作業調查監測,改善工作環境等。(4)對工作人員的健康管理,進行監督健康,包括管理職業病。(5)勞動作業管理。對露天礦業分析特點,管理用品保護等。(6)重視宣傳衛生安全教育。

1.2 露天礦作業環境的任務

減弱、消除有害物質是露天礦作業環境的根本任務,采礦管理的核心是預防職業病和改善作業環境條件。對露天礦業日常管理,包括對有害作業點界定、有害因素調查、環境危害程度評定、制定實施防護和改善作業環境的措施。露天采礦工作的技術求要求,包括防治生產性毒物、輻射、粉塵和噪聲,布設作業環境安全標志。

2 改善露天礦作業環境與安全管理

2.1 影響露天礦安全生產的因素

對物造成損害、對人造成傷亡和對人身體健康產生影響、引起疾病或對物引起慢性損害是影響露天礦作業環境安全生產的主要因素。這些危險及有害因素是由于礦地的自然安全條件、生產作業方式、工藝設備以及人員的作業行為等方面產生的。主要產生的原因是由人為方面造成的,如生產無紀律、體制不完善、安全組織不合理、人的身體狀態不佳等。作業環境中存在的主要影響安全生產的因素,這就需要一定的作業安全管理。

2.2 改善與防護露天礦作業環境的安全措施

為保障職工的安全與健康,創造良好的作業環境,促進生產率的提高和生產的發展,改善與防護露天作業環境安全,可采用以下有效措施:(1)作業環境中的各種有害因素,要發現、分析和消除,防止職業病害的發生。(2)用毒性小或無毒性的原材料代替毒性大的原材料,這樣可以預防職業的毒害。(3)采用距離隔離、圍擋隔離、時間隔離等隔離方式,這些措施將有害作業點與工作人員隔開。(4)為了防止高溫、熱輻射對工作人員身體皮膚造成不良影響,采用隔絕熱源的措施。(5)如果是在以上措施難以解決的情況下,采用通風措施可以使作業場所空氣中有毒有害物質含量保持在國家規定的最高容許濃度以下[2],通風措施可以改善勞動條件、預防職業毒害。(6)不合理的照明會使工作人員視力減退,引起職業性眼病,導致工傷事故,降低產品質量,影響勞動生產率。所以作業環境照明保證合理,創造良好作業環境。(7)合理布置作業場地,分區布置工藝、生產作業、設備功能,做到清潔、整齊、有序的作業場地。(8)個體防護措施,利用個體防護用品的阻隔、封閉、分散、吸收等的作用,保護工作人員身體的全身或局部免受外來的侵害。(9)對于露天礦采礦作業環境的特殊性,根據作業環境存在的有害、危險因素的情況,在不同的地點相應的布設安全標志和安全標志信號裝置。

2.3 露天礦作業環境的安全管理

露天礦作業環境安全管理,是調查礦山露采作業環境的有害因素、界定有害作業點、評定作業環境的危害程度、改善作業環境,是制定與實施的防護措施、查檢作業環境日常管理、布置安全標志、改善場地粉塵、噪聲、生產性毒物和熱濕環境、防治輻射的危害,對光音、色、味的調節等,這是露天礦作業環境管理的核心內容。

作業安全管理是形成良好的安全生產環境的有效手段,同時,也可以防止事故發生,降低職業病危害。作業環境的安全檢查為空間布置、生產區域和物業堆放的檢查,包括建筑物、危險物品堆放、安全通道、各零部件、燃料和原料存放檢查、安全報警裝置、防火急救措施檢查;有毒氣體、粉塵、個防護用品、生產作業環境是否符合衛生標準檢查。通過檢查作業環境,可以發現潛在的不安全或危險的因素,對作業的安全狀況得到了解,控制、分析作業環境中的不良方面,制定出有效的安全措施,從而消除事故隱患、降低事故發生率,促進礦業安全生產。

露天礦的安全管理不同于其它行業的安全管理,在露天礦安全管理部門與安全主管部門也必須貫徹“管生產的必須管安全”的原則[3],企業安全管理規章制度的核心就是企業各級領導和企業各類管理人員應根據“管生產的必須管安全”的原則,落實安全生產責任制。然而,露天礦安全管理也應包含著監督檢查的職能,促進作業環境的安全,落實生產安全管理。必須認真研究露天礦的生產作業環境,才能發現符合露天礦實際的安全管理模式,才能制定出有效的安全管理對策。安全管理是可變的,把國家的安全法律法規與露天礦采礦的生產實際相結合,這樣制定出安全管理對策才是有效的。

3 結語

隨著社會工業的高速發展,人們對礦產資源的需求越來越大,相應的,我國采礦生產安全問題也日益凸顯,生產事故頻頻發生,不但造成巨大的經濟損失,而且也給工作人員人身安全和身心健康帶來危害。因此,安全是生產的重要任務。只有改善作業環境和管理工作,制定有效的改善措施,防止事故發生率及職業病,才能保證露天礦采礦的正常、高效運行,更是促進國家經濟發展、保證工作人員的安全與健康。

參考文獻

[1] 胡云燕.露天開采礦山作業環境與安全管理[D].重慶大學,2006.

第2篇:企業職業衛生管理規章制度范文

20xx年度食品安全教育培訓方案(一)一、指導思想

通過深入開展食品安全法律法規和案件警示教育,增強食品經營者的法律意識和誠信責任。廣泛普及食品安全科普知識,提高食品安全的辨假識假和預防應對風險的能力,提高監管人員的責任意識、業務素質和管理水平。營造人人關心、人人維護食品安全的良好氛圍。

二、工作重點內容

(一)對我縣區域內酒類、肉類生產經營企業、商戶集中進行食品安全生產、警示教育、相關法律知識的培訓,主要從事生產經營活動的人員保障每人每年不少于40小時培訓時間,確保生產源頭食品安全。

(二)商務綜合執法大隊人員集中進行食品安全監管專業培訓,每人每年不少于40小時的培訓時間,確保執法的準確性和實效性。

(三)食品安全宣傳教育,重大節假日前將酒、肉類食品安全管理的《條例》、《辦法》以宣傳單、牌匾的形式進行發放和公示,并設立展位現場講解酒、肉類食品安全的相關法律法規,以及酒類真偽辨別的相關知識。使食品安全深入人心。

三、教育培訓進度安排

(一)工作部署階段。結合我局職責,制定具體的教育培訓工作實施方案,明確20xx年食品安全教育培訓工作重點內容和意義。

(二)工作實施階段。7月21日至11月31日,認真組織實施教育培訓工作方案,按照計劃安排開展教育培訓工作。

(三)工作總結階段。12月1日至12月12日,對食品安全教育培訓工作開展情況,尤其是本轄區或監管領域內是否完成20xx年工作目標及取得的成效進行全面總結。

四、工作要求

(一)認真組織,切實落實。食品安全是民生的重中之重,我們一定要認清其重要性,認真組織、落實方案,嚴格按照計劃執行,將食品安全深入人心,將食品安全工作落實到位。

(二)科學分工,層層落實。有分工的進行落實方案。把每項培訓任務分工到科室,有序的進行組織,做到點面結合,統籌進行。

(三)建立培訓評價機制。把培訓內容、實際效果、平時抽查情況多點結合作為培訓成果檢驗標準。確保培訓的實效性。

(四)倡導、鼓勵開拓創新,積極推動開展食品安全教育培訓示范點創建活動,總結經驗,逐步推廣。

20xx年度食品安全教育培訓方案(二)一、總體要求

各學校要從貫徹落實科學發展觀的高度出發,從保證正常的教育教學秩序、維護社會穩定的政治大局出發,深刻認識《中華人民共和國食品安全法》頒布施行的重要意義,增強做好學校食品安全工作的責任感和使命感,把學習宣傳《中華人民共和國食品安全法》作為一項重要工作列入議事日程,切實抓好《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳貫徹工作。深入學習,全面掌握《中華人民共和國食品安全法》的主要內容,準確把握《中華人民共和國食品安全法》的精髓,切實增強學校對食品安全監管力度和水平;充分發揮校園廣播、板報、專欄、升旗、班會等宣傳陣地的作用,采取多種形式,廣泛宣傳《中華人民共和國食品安全法》的立法宗旨和主要內容,做到全員知曉,進一步增強師生、食堂、小賣部從業人員的食品安全法制觀念和守法意識,為《中華人民共和國食品安全法》的貫徹實施營造一個學法、懂法、用法、維權的良好氛圍。在學校構筑起保障食品安全堅實的法律屏障。

二、學習、宣傳活動要求

在這次開展學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》活動中,各學校要開展好“三個一”活動,即:組織學校食品衛生安全領導小組召開一次學習《中華人民共和國食品安全法》專題會,二是對學校食堂、小賣部從業人員進行一次《中華人民共和國食品安全法》普法培訓;三是要采取多種形式對全校師生進行一次專題宣傳活動。

三、貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》步驟和內容

(一)動員準備階段(6月2日一6月5日)

1、各學校結合本校實際,制定具體的實施方案。

2、布置《中華人民共和國食品安全法》的學習宣傳和貫徹實施工作。

3、安排學習、宣傳《中華人民共和國食品安全法》的時間、形式及內容。

(二)培訓階段(6月8日一6月12日)

1、各學校分別開展對食堂、小賣部從業人員和師生進行《中華人民共和國食品安全法》培訓工作。

2、對參加《中華人民共和國食品安全法》培訓的食堂、小賣部從業人員進行考核。

(三)自查階段(6月15日—6月19日)

學校食品衛生安全領導小組對照《中華人民共和國食品安全法》的條款,對本校食堂、小賣部進行認真清查。并根據自查結果制定整改方案。(將整改方案于6月19日前上報保健所,以便對照檢查)

(四)整改階段(6月22日—8月24日)

以此次貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》為契機,抓住暑期時機,全面開展學校食堂軟、硬件整改、建設工作。嚴格落實《中華人民共和國食品安全法》各項細則,加強學校食堂食品衛生安全管理體系建設,使其真正發揮作用,確保學校食堂食品衛生安全落到實處。

(五)檢查階段(8月31日—9月11日)

教育局食品衛生安全領導小組將開展對學校學習貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》進行全面檢查。

(六)總結階段(9月14日—9月25日)

各校按照學習宣傳貫徹實施《中華人民共和國食品安全法》方案,將完成此項工作情況進行全面總結。

四、工作要求

(一)加強領導,精心組織。各學校要充分認識開展《中華人民共和國食品安全法》學習宣傳活動的重要意義,加強領導,積極籌劃,精心組織實施,結合實際,制定具體的實施方案,確保學習宣傳活動落到實處。做到領導重視,嚴格把關,組織嚴密,不走過場,形式多樣內容豐富,全員參與,宣傳到位。

(二)加強協調,增強宣傳力度。各學校要加強各部門協調配合,及時溝通,增強宣傳教育的針對性和有效性,提高全員的參與意識和自我保護意識。

(三)突出重點,確保學習宣傳實際工作效果。各學校要將學習《食品安全法》列入重要議事日程,做到領導干部帶頭學,全體師生參與學,學校食品管理人員和食堂小賣部從業人員重點學,確保學習效果。宣傳活動要突出主題,貼近生活,采取豐富多彩的形式,抓住師生關心的熱點問題展開宣傳教育,確保宣傳效果。

20xx年度食品安全教育培訓方案(三)一、培訓目標

通過培訓使學校食堂管理人員與從業人員了解并掌握基本的食品衛生法律法規以及食品衛生、膳食營養的基本知識,樹立良好的職業道德和服務意識,并自覺在實際工作中遵守相關的法規和食品衛生操作規范,最終達到全面提升學校食品衛生管理水平、減少和控制學校集體食物中毒和食源性疾病(包括腸道傳染病)事件發生和流行的目的。

二、培訓對象

學校食堂的管理人員和從業人員。

三、崗位基本要求

1、食堂管理人員

(1)熱愛師生,敬業愛崗、具有強烈的事業心和責任感,熱心為教育事業服務。

(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。

(3)高中或以上文化程度、具有一定的管理經驗。

(4)參加崗位業務培訓并取得合格證明。

2、食堂從業人員(包括炊事員、采購員、保管員等)

(1)熱愛師生和本職工作,熱心為教育事業服務。

(2)身心健康、道德品質好,具有食堂從業人員健康合格證。

(3)具有一定的文化基礎。

(4)具有良好的個人衛生習慣。

四、培訓內容

1、法律法規知識

《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《學校食堂與學生集體用餐衛生管理規定》、《學生集體用餐衛生監督辦法》等。

2、食品衛生管理知識

(1)食堂建筑、設施與設備、食堂布局的衛生要求。

(2)水源管理以及環境衛生要求。

(3)衛生管理規章制度及崗位責任制度:“飲食衛生制度”、“餐(飲)具洗滌、消毒、保潔衛生管理制度”、“食品采購、儲存、加工、銷售制度”、“庫房管理制度”、“食品衛生責任追究制度”等。

(4)個人衛生要求。

3、食品加工操作衛生要求

(1)食品采購與運輸衛生要求;

(2)食品驗收入庫與儲存衛生要求;

(3)食品加工烹飪與分餐衛生要求;

(4)食品加工工具、器具及餐具洗刷與消毒衛生要求。

4、常見的食物污染及其預防控制知識。

5、食物中毒及常見腸道傳染病的預防知識:

(1)食物中毒。

細菌性食物中毒、有毒動植物食物中毒、化學性食物中毒。

(2)常見腸道傳染病。

病毒性甲型肝炎、細菌性痢疾、傷寒與副傷寒、霍亂與副霍亂。

(3)食物中毒處理原則與報告要求。

(4)食物中毒和腸道傳染病案例。

6、膳食營養知識

(1)人體基本營養素(平衡膳食);

(2)貯存、加工、制作過程對食物營養成分的影響;

(3)膳食中營養素的搭配。

五、培訓的組織實施

(一)培訓管理原則與要求

學校負責制訂本校食堂管理人員和從業人員的培訓計劃,組織實施本校人員的培訓工作。

(二)培訓方式與培訓時間:

1、培訓方式:集中授課與分散教學相結合。原則上對新上崗人員和已在崗但未經過培訓的人員采用集中授課的方式進行培訓;對已在崗但經過培訓并取得培訓合格證的人員可采取分散教學(以學校為單位、利用培訓教學資料)的方式進行強化培訓。

2、培訓時間與培訓周期

第3篇:企業職業衛生管理規章制度范文

為強化安全生產監督管理職能,規范安全生產行政執法行為,嚴格依法行政,提高安全生產執法效能,促進企業切實落實安全生產主體責任,規范安全生產經營行為,根據國家安監總局第24號令以及國安監總政法[2010]183號精神,結合我鎮實際情況,特編制如下監督檢查計劃:

以科學發展和安全發展為指導,以防止和減少生產安全事故,保障人民群眾生命和財產安全,促進經濟持續發展與社會和諧為目的,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,貫徹落實上級關于安全生產文件精神要求,通過深化安全生產行政執法建設,規范執法檢查行為,增強執法檢查計劃性、針對性、有效性,增強安全監管權威性,進一步深入排查治理隱患,切實落實企業安全生產主體責任,有效提升安全生產水平、保持全鎮安全生產形勢穩定。

(一)執法原則

按照統籌兼顧、突出重點、強化責任,創新方式,提高效能的原則,對全鎮35家涉危涉爆企業按行業進行分類執法檢查:煙花爆竹企業29家,危險化學品企業2家,非煤礦山2家,工貿企業2家。

(二)檢查頻率

煙花爆竹生產企業每年4次、危險化學品生產企業每年4次、危險化學品經營企業每年2次、非煤礦山企業每年4次、工貿企業每年全面覆蓋1次。

(三)執法重點

(1)安全生產許可證與落實情況

法律法規要求:《安全生產法》第三十六條:生產、經營、運輸、儲存、使用危險物品的,由有關主管部門依法依規進行審批?!栋踩a許可證條例》第二條:國家對礦山企業、建筑施工企業和危險化學品、煙花爆竹、民用爆破器材生產企業實行安全生產許可制度。企業未取得安全生產許可證的,不得從事生產活動?!稛熁ū癜踩芾項l例》第十一條:生產煙花爆竹的企業,應當按照安全生產許可證核定的產品種類進行生產?!段kU化學品安全管理條例》、《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)、《煙花爆竹經營許可實施辦法》(總局令65號)、《非煤礦礦山企業安全生產許可證實施辦法》(總局令20號)、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局令41號)、《危險化學品經營許可證管理辦法》(總局令55號)等法律法規和部門規章都有相關規定。

檢查方式、方法:查看《安全生產許可證》正、副本,核對是否存在超出安全生產許可范圍生產經營行為、許可證有效期間、主要負責人培訓合格情況等。

(2)安全生產機構設立情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十一條,礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。(其他生產經營單位按從業人員人數而要求不同);《煙花爆竹生產企業安全生產許可證實施辦法》(總局54號令)第十二條,企業應當設置安全生產管理機構,配備專職安全生產管理人員(從業人數總數1%以上,且至少2名)和兼職安全員(從業人數總數5%以上),并確定安全生產主管人員。

檢查方式、內容:查看安全生產管理機構設置資料、核實安全生產管理人員情況。

(3)安全生產規章制度和操作規程落實情況

法律法規要求:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應組織制定本單位安全生產規章制度和操作規程。第二十五條,生產經營單位應對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程。第四十一條,生產經營單位應教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程(制定、教育、督促執行)?!稛熁ū裆a企業安全生產許可證實施辦法》、《安全生產法》明確煙花爆竹生產企業需制度22項規章制度。

檢查方式、內容:查看企業的安全生產規章制度和各工序操作規程文件、資料,審查其內容是否符合要求、符合實際操作情況(內容合法合規具體,責任到人到崗);查看企業對從業人員教育、培訓是否涉及到規章制度和操作規程內容;結合安全日志和作業場所抽查發現員工違反規章制度、操作規程現象,來確定企業教育和督促員工執行情況。

(4)從業人員教育培訓和特種作業人員管理情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十五條、第二十六條、第二十七條規定,1、生產經營單位應對從業人員進行安全教育和培訓;2、未經教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業;3、生產經營單位應建立安全生產教育和培訓檔案,如實記錄培訓時間、內容、參加人員、考核結果等;4、采用新工藝、新技術、新材料、新設備,應對從業人員進行專門教育、培訓。5、特種作業人員應經專門安全作業培訓,取得相應資質,方可上崗作業。《生產經營單位安全培訓規定》(2013年8月29日修訂):主要負責人和安全管理人員初次安全培訓時間不少于32學時,每年再培訓時間不少于12學時;高危行業的分別為48學時和16學時。新上崗的從業人員崗前安全培訓不少于24學時,高危行業從業人員崗前安全培訓為72學時,每年再培訓時間不少于20學時。

檢查方式、內容:查看安全培訓制度、計劃的制定和實施情況,查看教育培訓記錄、檔案,記錄是否真實、符合要求,查看新上崗從業人員考核合格的資料,查看特種作業人數和相應資質取得情況,查看企業對特種作業人員上崗審批資料、對從業人員現場抽考本職工作的安全生產知識等。(或要求企業出具期間未新進職工的自查證明)

(5)為從業人員提供防護用品和監督佩戴使用情況

法律法規要求:《安全生產法》第四十二條,生產經營單位必須為從業人員提供符合標準的勞動防護用品,并監督、教育從業人員按使用規則佩戴使用。

檢查方式、內容:

查看企業為從業人員購買勞動防護用品的憑證、發票、合格證;查看勞動防護用品發放登記等。(6)重大危險源登記建檔、定期檢測、監控評估情況

法律法規要求:《安全生產法》第三十七條:生產經營單位對重大危險源應當登記建檔,進行定期檢測、評估、監控。并制定應急預案,告知從業人員緊急情況下應采取的應急措施。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》第十二條:危險化學品單位應當建立完善重大危險源安全管理規章制度和安全操作規程,并采取有效措施保證其得到執行。第十五條:危險化學品單位應當按照國家有關規定,定期對重大危險源的安全設施和安全監測監控系統進行檢測、檢驗,并進行經常性維護、保養,保證重大危險源的安全設施和安全監測監控系統有效、可靠運行。維護、保養、檢測應當作好記錄,并由有關人員簽字。

(危險化學品重大危險源是指按照《危險化學品重大危險源辨識》(GB18218)標準辨識確定,生產、儲存、使用或者搬運危險化學品的數量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設施)?!≈卮笪kU源根據其危險程度,分為一級、二級、三級和四級,一級為最高級別。)

檢查方式、內容:查看企業安全評價或者安全評估報告確定是否構成重大危險源,查看企業重大危險源安全管理制度和操作規程,查看重大危險源檢測、維護、保養資料和檔案,記錄和簽字情況等。查看應急預案文件、應急預案教育培訓記錄、應急物資、設備情況、應急演練記錄等。

(7)對設施、設備的安全維護、保養、定期檢測情況

法律法規要求:《安全生產法》第三十三條,安全設備的設計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢,應當符合國家標準或者行業標準;生產經營單位必須對安全設備進行經常性維護、保養,并定期檢測,應作好記錄,并由有關人員簽字。第三十四條,危險物品的容器、運輸工具等,應由專業生產單位生產,經具有專業資質的機構檢測合格,取得安全使用證或安全標志,方可投入使用。第三十五條,不得使用應淘汰的設備。

檢查方法、內容:查看企業安全設備清單,查看各類設備檢測合格證、安全使用證或安全標志,查看企業安全設備維護、保養、檢測臺帳和記錄。

(8)安全生產責任制和采取可靠安全措施開展安全生產檢查情況

法律法規要求:《安全生產法》第十九條,生產經營單位的安全生產責任制應當明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準等內容,第三十八條,應建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。

檢查方式、內容:查閱企業安全生產責任制文件,審查文件內容是否明確各崗位責任人員、責任范圍、層次管理、考核標準等,查看企業內部檢查制度,查看企業內部層次管理情況,查看車間主任、專職安全員、安全生產主要負責人安全記錄本登記是否如實記錄安全隱患,是否按規定逐步匯報、簽字等。

(9)應急預案制定、演練情況

法律法規要求:《安全生產法》第二十二條,生產經營單位應擬定事故應急救援預案,組織應急救援演練?!段kU化學品重大危險源監督管理暫行規定》,危險化學品單位應當制定重大危險源事故應急預案演練計劃,對重大危險源專項應急預案,每年至少進行一次;對重大危險源現場處置方案,每半年至少進行一次。應急預案演練結束后,應當對應急預案演練效果進行評估,撰寫應急預案演練評估報告,分析存在的問題,對應急預案提出修訂意見,并及時修訂完善。

檢查方式、內容:查看應急預案擬定文件;應急隊伍組成文件;應急預案教育培訓記錄;應急物資、設備情況;應急演練記錄和應急預案演練評估報告等。

(10)新、改、擴建工程項目安全生產“三同時”審批情況

法律規定:《安全生產法》第二十八條,生產經營單位新建、改建、擴建工程項目的安全設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第二十九條,礦山、危險品等建設項目應按有關規定進行安全評價。第三十條,礦山、危險品等建設項目的安全設施設計應報有關部門審查。第三十一條,礦山、危險品等建設項目施工投入生產或使用前,應由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后,方可投入生產和使用。安監部門應加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

檢查方式、內容:查看是否有新、擴、改建項目,查看“三同時”落實情況,查看建設項目審查、驗收資料、文件等。(或由企業出具該期限內沒有進行新、改、擴建工程項目的自查證明)

(11)承包、出租、交叉作業的管理情況

法律規定:《安全生產法》第四十六條,生產經營單位不得將生產經營項目、場所、設備發包或者出租給不具備安全生產條件或者相應資質的單位或者個人。發包、出租給其他單位的,生產經營單位應與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管理協議,或在合同中約定各自安全生產管理職責;生產經營單位對承包、承租單位的安全生產工作統一協調、管理,定期進行安全檢查,發現問題應當及時督促整改。

《安全生產法》第四十五條,兩個以上生產經營單位在同一作業區域進行生產經營活動,可能危及對方安全的,應當簽訂安全生產管理協議,明確各自的安全生產管理職責和應采取的安全措施,并指定專職安全管理人員進行安全檢查與協調。

檢查方式、內容:了解生產經營單位生產經營模式、狀況,查看承包、出租合同、協議,查看承包、承租單位相應資質,查看安全生產管理協議,調閱定期安全檢查臺帳、記錄和督促整改情況;了解是否存在兩個以上生產經營單位在同一區域作業情況,查看相關協議,查閱專職安全管理人員安全檢查、協調資料。(或由企業出具無出租、承包的自查證明)

(12)提取與使用安全生產費用、參加工傷保險、購買安全生產責任險或繳納風險抵押金等情況。

法律法規規定:《安全生產法》第二十條,生產經營單位應當保證具備安全生產條件所必需的資金投入,應當按照規定提取和使用安全生產費用。第四十八條,生產經營單位必須依法參加工傷保險,為從業人員繳納保險費。國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險?!镀髽I安全生產費用提取和使用管理辦法》(2012年2月14日由財政部、安全監管總局印發):非煤礦山開采企業依據開采的原礦產量按月提取。各類礦山原礦單位產量安全費用提取標準如下:金屬礦山,其中露天礦山每噸5元,地下礦山每噸10元;非金屬礦山,其中露天礦山每噸2元,地下礦山每噸4元;小型露天采石場,即年采剝總量50萬噸以下,且最大開采高度不超過50米,產品用于建筑、鋪路的山坡型露天采石場,每噸1元;尾礦庫按入庫尾礦量計算,三等及三等以上尾礦庫每噸1元,四等及五等尾礦庫每噸1.5元?!熁ū裆a企業以上年度實際營業收入為計提依據,采取超額累退方式按照以下標準平均逐月提取:營業收入不超過200萬元的,按照3.5%提??;營業收入超過200萬元至500萬元的部分,按照

3%提??;營業收入超過500萬元至1000萬元的部分,按照2.5%提?。粻I業收入超過1000萬元的部分,按照2%提取。檢查方式、內容:查看安全生產費用提取帳戶、使用登記情況;查看企業內部安全費用管理制度情況,年度安全費用提取和使用計劃,查看工傷保險購買憑證,對照職工花名冊核定參加工傷保險情況;查看安全生產責任險保單和有效期限等

(13)安全生產隱患排查治理和通報情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患,對事故隱患排查治理情況應當如實記錄,并向從業人員通報。

檢查方式、內容:查看企業隱患排查治理制度制定和落實情況,查閱企業隱患自查自糾自報“三自”系統使用、登記情況,查看企業設立隱患排查治理公示牌情況,查看隱患排查治理記錄,查看向從業人員通報情況。

(14)安全警示標志設置情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十二條,生產經營單位應在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上,設置明顯的安全警示標志。《危險化學品重大危險源監督管理暫行規定》重大危險源所在場所應設置明顯的安全警示標志,寫明緊急情況下的應急處置辦法。

檢查方式、內容:企業自查在有危險品的場所、設施、設備上共設置警示標志情況;再現場抽查核實安全警示標志設置情況。

(15)生產經營單位負責人帶班作業或值班和進出廠登記情況

法律法規規定:《安全生產法》第十八條,生產經營單位主要負責人應履行督促、檢查本單位的安全生產工作,及時消除生產安全事故隱患。. 《非煤礦山企業安全生產十條規定》:必須確保礦領導下井帶班。《煙花爆竹企業保障生產安全十條規定》:必須落實領導值班和職工進出廠登記制度。

檢查方式、內容:查看企業領導帶班作業、值班安排計劃,查看負責人帶班、值班記錄,現場作業場所檢查是否有帶班作業人員等。查看職進出廠登記制度、保障措施和落實情況。

(16)職業病危害因素防治情況

法律法規要求:《安全生產法》第四十一條,生產經營單位應向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施?!堵殬I病防治法》第十六條、第二十一條職業病危害項目申報制度;用人單位應采取相應的職業病防治管理措施。《用人單位職業病危害防治八條規定》:必須定期進行職業病危害檢測,必須對勞動者進行職業衛生培訓,嚴禁不培訓或培訓不合格上崗,必須組織勞動者職業健康檢查并建立監護檔案,嚴禁不體檢不建檔等。

檢查方式、內容:查看職業衛生管理機構設置情況;專職或兼職職業衛生管理人員配備、培訓情況;查看企業職業衛生規章制度和崗位職業衛生操作規程;職業病危害項目申報檔案;勞動者健康監護檔案(包括勞動者職業史資料、職業危害因素接觸史資料和員工職業健康體檢檔案);對工作場所進行職業病危害因素檢測、評價資料等。

(17)廢棄物品處置情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十六條,生產經營單位處置廢棄危險物品,必須執行有關國家標準、行業標準,建立專門的安全管理制度,采取可靠的安全措施。

檢查方式、內容:查看企業廢棄危險物品處理制度、處置登記臺帳、處理措施,對企業廢棄危險物品銷毀地點核查核實。結合重點場所抽查查看廢棄危險物品處理情況。

(18)爆破、吊裝、動火作業、臨時用電等危險作業管理情況

法律法規規定:《安全生產法》第四十條,生產經營單位進行爆破、吊裝等其他危險作業,應當安排專門人員進行現場安全管理,確保操作規程的遵守和安全措施的落實。

檢查方式、內容:查看企業動火作業、吊裝、爆破等危險作業制度,結合現場作業場所抽查查看是否存在危險作業,核實現場管理情況。

(19)生產經營場所和員工宿舍安全距離情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商品、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內,應當與員工宿舍保持安全距離。

檢查方式、內容:要求企業出具對生活區、辦公區危險物品排查情況證明。通過現場場所抽查核實。

(20)中介服務機構出具的安全設施檢測、檢驗、評估、評價的真實性、合法性情況

法律法規規定:《安全生產法》第六十九條,承擔安全評價、認證、檢測、檢驗的機構應當具備國家規定的資質條件,并對其作出的安全評價、認證、檢測、檢驗的結果負責。

檢查方式、內容:查閱企業安全評估報告、防雷檢測報告、安全設備設施檢測、檢驗報告等,結合現場作業場所抽查,核實上述內容和情況,以及評價資質、評價結論情況(一般只對資質、結論、期限等要件形式進行檢查)。

(21)煙火藥、引火線、黑火藥出入庫登記情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十八條,生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度,采取技術、管理措施,及時發現并消除事故隱患。

檢查方式、內容:查看企業煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,以及生產或購買時入庫登記、使用或銷售時出庫登記情況;查看總庫實際庫存與臺帳登記庫存數是否基本一致。

檢查情況:經查,本廠建立了煙火藥、引火線、黑火藥管理制度,并有相關臺帳記錄。

(22)禁用淘汰工藝、設備的情況

法律法規規定:《安全生產發》第三十五條:國家對嚴重危及生產安全的工藝、設備實行淘汰制度。生產經營單位不得使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。

檢查方式、內容:要求企業出具未使用應當淘汰的危及生產安全的工藝、設備。通過現場場所抽查發現是否使用存在應當淘汰的工藝、設備。

(23)流向管理情況

法律法規規定:《煙花爆竹經營許可實施辦法》第六條煙花爆竹批發企業應建立產品流向登記制度,按照《煙花爆竹流向登記通用規范》(AQ4102)和煙花爆竹流向信息化管理的有關規定,建立并應用煙花爆竹流向信息化管理系統。批發企業應當建立并嚴格執行合同管理、流向登記制度,健全合同管理和流向登記檔案,并留存3年備查。

檢查方式、內容:查看企業產品流向碼設備情況、檢查企業產品流向碼使用、管理情況和登記檔案、抽查成品倉庫所存放成品流向碼使用情況。

(24)疏散通道設置、疏散標志情況

法律法規規定:《安全生產法》第三十九條,生產經營場所和員工宿舍應當設有符合緊急疏散要求、標志明顯、保持暢通的出口。禁止鎖閉、封堵生產經營場所或員工宿舍的出口。

檢查方式、內容:抽查生產車間、中轉間、庫房內劃線確定疏散通道情況;查看企業疏散標志設置情況;現場抽查疏散通道暢通情況(疏散門不能鎖閉、不能堆放物品堵塞、疏散門口不能有臺階、明溝等)

(25)依法應檢查的其他組織管理情況

組織管理的檢查以書面檢查為主,其他應檢查的情況包括如查看企業與職工簽訂合同情況,是否存在與職工簽訂違法免責勞動合同的情況、事故處理和警示教育情況,企業對責任人員內部處理情況;專項隱患排查整改情況等。

(26)依法應對作業場所檢查的其他情況

對作業場所進行抽查,以重點場所、關鍵工藝抽查為主,必要時候進行全面檢查。將檢查情況如

實記錄。安監站現有工作人員數量4人,其中持有執法證人員4人。執法工作日算法如下:

(一)總法定工作日(國家規定的法定工作日):251天(251天×4人=1004天)。

(二)執法檢查工作日(對直接監管的生產經營單位開展執法檢查活動的工作日,總法定工作日減去其他執法工作日和非執法工作日所剩余的工作日):1004-160-476=368天。

(1)其他執法工作日(實施行政許可、開展舉報查處、事故調查處理、參與上級組織的行政執法等執法活動):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計40天。

(2)非執法工作日(值班、學習、培訓、考核、會議、病假、事假、法定年休假、探親假、婚喪假,群工日,參加黨群活動等):按我鎮前3年實際統計平均數測算,共計119天。

(三)執法廠次和執法小組安排:

1.執法廠次:2人一組,每天檢查一家

嚴格執行安全生產法律、法規、規章規定,依照法定程序行使權力、履行職責、開展執法行為。

本計劃實施中,如遇特殊情況可進行小調整,當需對執法計劃進行重大調整,應當在作出決定之日起30日內重新報批和備案。執法計劃進行部分調整和變更的,及時制作有關文件,存檔備查。

(一)實行“誰檢查、誰負責”,檢查人員對監管執法檢查情況負責。

(二)進入生產經營單位的執法檢查人員必須是2名或2名以上,并將檢查內容告知被檢查單位。

(三)檢查人員應當明確檢查線路和或檢查場所,認真做好記錄,并將檢查結果告知被檢查單位,由被檢查單位現場負責人簽字確認。

(四)檢查人員發現安全生產違法行為和事故隱患應依法采取現場處理措施,督促被檢查單位立即予以糾正或下達責令限期整改指令書限期整改,并對整改情況進行復查。

(五)檢查人員對涉及被檢查單位的商業秘密的信息予以保密。

(六)執法檢查不得妨礙被檢查單位的正常生產經營活動。作出的處理措施必須以促進被檢查單位生產安全為目的。

采取“一看、二聽、三查、四反饋”:一聽企業匯報安全生產工作開展情況,二看企業內部安全管理臺賬,三查企業作業現場安全管理情況,四反饋檢查結論意見。

第4篇:企業職業衛生管理規章制度范文

【關鍵詞】職業院校 實訓基地建設問題 對策

【中圖分類號】G【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889(2012)11C-0183-02

實訓基地是職業院校為學生提供實踐教學,保證學生掌握一定職業技能的基本硬件,是實施職業技能訓練的保證。百色職業學院在實訓基地建設方面取得了一定的成效,但也存在一定的不足,本文擬以百色職業學院為例,探索職業院校實訓基地建設存在的問題及相應的對策。

一、百色職業學院實訓基地建設存在的問題

百色職業學院于2006年經廣西區政府批準成立,學院辦學規模5000人,現設有材料工程系、機械工程系、計算機工程系、電氣工程系、經濟管理系、基礎教育部和成人教育部7個教學系部,共開設有22個高職專業。經過近6年的辦學,學院結合自身辦學特色,堅持以理工科類的專業為主,管理類專業為輔的原則,已開發多個實訓項目,建有維修電工實訓中心、電子實訓中心、金屬加工實習車間、計算機實訓中心、焊接實習車間、化工實驗室、汽車維修實訓室、數控車間實訓室、建筑與路橋測量實驗室、家電維修實訓室、初級電工實訓室、中級電工實訓室、工廠電氣實訓室、PLC實訓室、傳感器與液壓實訓室、財會模擬實訓室等,實訓中心裝備設備1598臺(套),實驗實訓設備總值達1795.169萬元。雖然百色職業學院在實訓基地建設方面取得了一定的成效,但也存在一定的問題與不足。

(一)實訓基地規模較小

目前,百色職業學院雖然設有多個實訓室,項目也較全,但規模不大,各實訓室面積達到實訓面積需求的僅有5個,占41.67%。實訓室設備少,導致學生獨立實訓時間過短,每節課開展同一項目可實訓學生數少,能滿足需要的僅有計算機、家電、財會3個實訓中心,占25.00%(見表1)。百色職業學院實訓基地規模較小的主要原因是經費不足,百色職業學院的經費來源主要依靠政府的撥款,下撥的經費僅可維持教職工人員的工資費用等,用于發展的資金明顯不足。而且,政府沒有將實訓經費單列下撥,在此種情況下,優先人員經費是必要的,這更造成實訓經費嚴重不足。

(二)實訓設備更新緩慢

百色職業學院對實訓設備投入重視度不足,主要原因在于實訓設備的投入與產出不成正比,有的設備損耗周期短,維護費用又相對較高,在一定程度上影響領導層對實訓基地建設方向的決策,實訓基地的建設質量得不到保證。目前,百色職業學院實訓基地共裝備1598臺(套),其中學院成立前各校區的實訓設備共有709臺(套),舊設備很多是十幾年前購置的,10年以上的舊設備有641臺(套),占44.18%。加上人為損壞,與現有課程相匹配的設備并不多。而新設備的裝備進度較緩慢,百色職業學院自成立至今新購裝置和設備只有889臺(套)。由于新購進的設備也不全是新產品,有些是工廠(企業)在技術更新時淘汰的廢舊設備,還有些實驗設備只有驗證理論的功能,沒有綜合設計的功能,無法滿足綜合課程的實訓要求。

(三)部分實訓科目實用性不強

目前,百色職業學院部分實訓科目與就業市場的需求嚴重脫節,實用性不強,主要體現在以下幾方面:一是證書類培訓(指針對國家或地區的技能類考證進行的培訓,包括職工的進修和轉崗培訓,待崗人員的再就業培訓,社會人員職業技能培訓,以及農村勞動力轉移的培訓)工作開展得較好,但個性化培訓(指專門針對特定企業開展的培訓,包括學校與行業企業共同開發技能培訓項目,有針對性地根據該行業企業的職業崗位群或專業技術領域對知識和能力的要求,制訂相應的培訓大綱、設置培訓項目,開展員工培訓)工作明顯不足。二是新開專業的實訓設備相對較少,老舊專業的設備也已經老化。三是校內、外實訓橫向聯系工作開發力度不夠。沒有校辦的企業,也還沒有較為固定的校外實訓基地,校企聯建機制尚未健全。

(四)師資嚴重缺乏

良好的師資,是學生有效完成實訓任務的保證。因此,在實訓基地建設中,師資隊伍建設是非常重要的一環。然而,百色職業學院現有的210名校內外專兼課(職)教師中,擁有“雙師”素質的僅43名,“雙師”型教師僅占全院師資隊伍的20.48%;而且“雙師型”教師中有企業兩年以上工作經驗的比例也不高。

(五)規范化建設不足

百色職業學院實訓基地建設中存在規范化建設不足的問題。至今為止,百色職業學院實訓基地還處在一種比較松散的狀態,管理規章制度不健全,各種設備缺乏嚴格的操作規程,與企業的管理、操作等相差較大,無法滿足規范化建設要求。

二、百色職業學院實訓基地建設的對策

(一)擴大實訓基地規模

針對百色職業學院當前經費不足以致實訓基地規模較小的問題,應爭取當地財政加大實訓經費投入力度,不斷擴大實訓基地的規模。同時,健全實訓科目,從規模、技術力量上擴展建設主要的、核心的實訓項目,努力形成“項目全、技術精”的實訓基地。

(二)增設實訓基地設備維護人員

由于實訓基地設備數量大、品種多,加上每批參加實訓的學生都是新手,操作不熟練,設備損傷情況時有發生,而設備出現故障不及時維護會影響實訓教學。由于請廠家維修不及時,而且過保修時間后每次維修費用較高,因此,應增設實訓基地設備維護人員。然而,實訓的設備大多數是集機械、電氣、自動化于一體的高精密、結構復雜的設備,與普通設備相比對維修人員綜合素質要求較高,聘請這類人員也比較難。對此,可采取如下方法來解決:一是挑選綜合素質比較高的教師到設備廠家進行培訓,要求學會設備的故障排除和維修;二是明確設備維護人員的職責,一旦設備出現故障,能及時排查解決與維修。

(三)增強實訓科目實用性

為增強實訓項目的實用性,學校實訓基地可開辦校內工廠或承接產品生產等項目,讓學生直接生產一些簡單的產品,這樣既有利于學生積累實踐經驗,實訓教師在指導的過程中也可以提高自己的技術能力和實踐經驗,實時更新自己的專業知識。同時,應注重將企業文化理念融入實訓科目中,使學生掌握的知識和技能更貼近實際工作需要,也為提高就業率打下良好的基礎。

(四)加強“雙師型”教師隊伍建設

可以從三方面加強“雙師型”教師隊伍建設。一是從高校聘用一批數控專業理論素質較高的大學畢業生,并從當地工廠聘請老技師指導青年教師,提高青年教師水平。二是從本校挑選一批專業素質高的中青年教師,采取崗前技能培訓、在學校數控基地培訓和送到企業鍛煉相結合的方式培訓他們,擴大師資隊伍。三是通過教師技能比賽等活動來提高教師的技能水平,可每年在校內組織技能比賽并鼓勵教師參加,也可派教師參加全區或全國組織的技能大賽。

(五)完善實訓基地管理制度

建議學院建立實訓基地崗位責任制,同時建立一系列的實訓基地規章管理制度。針對實訓教學,建立實訓教師管理制度、實訓教學教研組活動制度、學生實訓管理條例等,確保實訓教學有條不紊地進行;針對實訓設備,建立各種設備保養維護制度、工具和量具使用管理辦法、環境保護規定等,提高設備使用率和降低成本消耗;針對生產安全,建立安全與衛生管理制度,環境事故報告制度等,保證安全生產;針對對外開放加工產品,建立產學研激勵辦法、對外開放管理制度等,促進產教結合;針對實訓基地人員,建立工作與實訓教育教學記錄書、實訓中心巡視檢查制度,實施實訓中心企業化管理。另外,政府相關部門可定期組織實訓基地建設的講座、研討會等活動,為各校提供一個學習、交流實訓基地建設的平臺,可以采用各校經驗介紹、互相討論、探究等形式,共同完善實訓基地的管理制度。

(六)嘗試采用理論與實踐一體化教學

采用理論與實踐一體化教學方式,以職業生涯發展為方向,明確專業定位;以工作任務為線索,組織課程內容;以典型產品為載體,設計教學活動;以職業技能鑒定為參照,強化技能訓練。以任務引領型課程取代以往的學科課程,使理論與實踐有機融合,實現做學一體。將理論教學與實踐教學橫向結合、縱向貫通。專業教師不分理論教師與實訓教師,同為一人,將課程整合為項目,本著由淺入深、由簡單到復雜、由單一項目訓練到綜合項目訓練的原則實施,教學地點分別為教室、機房、車間。例如,將數控編程、數控加工工藝、技能考試整合成數控加工一門課程,課程以一個個小項目形式進行,盡量與生產相結合,讓學生能在做中學,在學中做,提高學生的學習積極性和主動性,使得教學過程更加直觀和生動。此外,將教學考核與職業資格證書銜接,課程結束后組織學生參加職業資格考核,提高學生就業率。

【參考文獻】

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[2]楊文明.項目與項目教學的標準研究[J].中國校外教育,2010(1)

[3]尹曉霞,楊欣.以課程教學改革為契機推動人才培養模式的轉變[J].科技資訊,2010(2)

[4]高榮.臺灣景文科技大學參訪印象與啟示[J].廈門教育學院學報,2010(1)

[5]劉淑慧.河南高等教育結構與產業結構的適應性研究[J].鄭州航空工業管理學院學報(社會科學版),2010(1)

[6]徐德香.實現無縫對接 提升高職就業質量——從人才培養的角度談起[J].新西部,2010(1)

第5篇:企業職業衛生管理規章制度范文

(一)主要做法

1、領導重視,組織機構健全,員工認識深刻。

為了做好行風評議工作,**分公司特別成立了由總經理為組長的中國****分公司行風評議領導小組,我公司也相應成立了**行評工作小組,實行了經理第一責任制,對整個行風評議工作負全部責任,并制定了《中國****分公司民主評議行風工作實施意見》,于6月24日召開了全體員工動員大會,使各層員工都深刻地認識到了行評的重要性和意義。

2、成立評議工作小組、制定工作計劃

為保證行風評議工作的順利進行,我公司精心組織、合理部署,制定了切實可行的工作計劃及詳細的工作安排時間表,具體內容如下:

第一階段、準備動員階段,時間為6月17日——7月1日

(1)制定接受行風評議實施方案;

(2)召開全體員工動員大會;

(3)向×××糾風辦及市公司匯報工作。

第二階段、自查自糾階段,時間為7月1日——7月16日

(1)建立健全的經營管理規章制度,工作流程,原始臺賬;

(2)規范營業廳、商管理、服務規范、服務禮儀、服務承諾;

(3)整理宣傳資料、業務單據;

(4)采取走訪用戶,召開座談會,問卷調查等方式,征求客戶意見,找出經營中存在的問題,特別是用戶反映強烈的問題;

(5)對投訴處理典型例的收集;

(6)對集團客戶資料的收集,備案;

(7)向相關部門匯報自查自糾工作情況。

第三階段、接受評議階段,時間為7月17日——9月10日

(1)與縣糾風辦及市公司聯絡,信息互通;

(2)作好接受縣糾風辦及市公司的評議準備。

第四階段、檢查整改階段,時間為9月11日—9月30日

(1)針對評議進行整改;

(2)制定切實可行的整改措施。

第五階段、總結表彰階段,時間為11月

(1)對整改的情況進行檢查驗收;

(2)做好自身總結;

(3)召開全休員工大會,對先進個人進行表彰,并將評議結果向社會公布。

2、開門評議,找準問題

(1)發放問卷調查表,征求社會各界的意見和建議。

在自查自糾期間,我公司采取發放“用戶滿意度調查問卷”的方式,面對面的向社會各界人士征求意見和建議,問卷發放范圍包括了縣城、甸中、化念、大龍潭等鄉鎮、農村的廣大用戶,到目前為止共收集問卷×××份,綜合滿意率達到了×××,更直觀更全面的從用戶角度了解了我公司在服務等各方面取得的成績和存在的不足。

(2)深入各單位,上門征求意見。

在自查自糾期間,我公司主動上門走訪了法院、公安、檢查院、萬茂公司、化肥廠等多家行政、企事業單位,認真聽取了各單位對我公司的意見和建議,使我們更好的了解各單位和廣大用戶對公司的需求及我公司需進一步改進的方面,并且通過走訪,增進了與各單位之間的友誼,取得了各單位對**更多的信任。

(3)向媒體服務承諾,計劃開辦各類對話節目,直接傾聽用戶呼聲,加強行風評議宣傳。

在**分公司組織下,于7月12日在《**日報》上了公司統一的服務承諾,并打算通過開辦“行風熱線”、“熱點訪談”、“回音壁”等欄目,與用戶直接對話,及時接受用戶的投訴,為用戶排憂解難。充分利用公司現有的業務平臺、業務窗口開展服務與宣傳相結合的工作,在開辦業務的同時適時宣傳**,接受監督。

(4)設立熱線電話,暢通投訴渠道,切實做到事事有落實、件件有回音。

為方便用戶,暢通投訴渠道,我公司在營業場所向用戶公布了“監督投訴熱線”,并制定了一整套完善的投訴處理流程及嚴格的管理辦法,從而保證了對用戶投訴的及時處理與回復。

3、上下聯動,議下評上,內外結合,深入開展自查自糾。

在自查自糾階段,員工對業務掌握不深等方面存在問題,為了盡快解決,我公司實施了一整套完善的培訓制度,分公司營業部門每年年初都要與市公司的人力資源部等部門協商,制定年度培訓考核計劃,并詳細分解到日。并在此基礎上由市分公司考核小組定期和不定期的針對每階段進行培訓、考核,以抽查的方式進行監督。培訓內容涵蓋以下幾個方面:公司概況、電信服務方面的法律法規、營業各項管理制度、基礎業務知識、新業務知識、計算機和操作系統應用、服務禮儀、服務規范等。通過本制度的認真實施,將大幅度提高各崗位員工的綜合素質,從而達到更快更準確的為用戶服務。

通過邊評、邊議、邊改,使我公司上上下下看到了不足之處,找準了存在的問題,明確了今后工作的重點和努

力的方向。

(二)主要成效

1、邊整邊改,務求實效

評議是手段,整改是目的,客戶滿意是標準。為了解決好存在的問題,推動工作向前邁進,針對自查中發現的問題,我公司進行了認真梳理匯總,查找了問題的根源,我們經過認真研究,采取了以下整改措施:

(1)完善制度,規范行為

為加強內部管理,增強全體員工的服務意識、職責意識,不斷提高工作效率和服務質量,樹立營業廳對外良好的窗口形象,促進各項業務健康發展。根據上級公司的有關規定,結合**分公司的實際,特整合制定了《中國****分公司營業服務規范》及《中國****分公司用戶投訴處理流程》。為了使制度能更好的落到實處,發揮應有作用,我公司專門成立了中國****分公司考核小組,根據“服務規范”與“用戶投訴處理流程”內容對所有員工開展了自評、自查、自糾活動,并在營業廳一線窗口明顯位置擺放了《中國****分公司用戶現場調查表》,以通過用戶監督與內部系統的自查,達到提升服務質量,樹立良好服務形象的目的。制度內容包括了以下幾個方面:

(a)營業人員管理規范

內容包括了各人員崗位職責、職業道德規范、職業道德標準、儀容儀表規范、行為舉止規范、應知應會、規范用語要求、著裝等方面的規范要求共13項×××多條;

(b)服務質量標準與服務管理制度

其中服務質量標準包括了固定網本地及長途電話業服務質量標準、移動通信業服務質量標準、互聯網數據業務服務質量標準、因特網撥號接入業服務質量標準、無線尋呼業務服務質量標準、ip電話業務服務質量標準共6項×××多條;服務管理制度包括了營業前臺現場管理制度、營業廳安全制度、用戶信息保密制度、營業廳交接班制度、用戶信息資料管理和傳遞制度、營業廳例會制度、用戶意見統計分析制度、營業廳考勤制度、營業廳衛生管理制度、宣傳物品公示管理制度、營業員培訓制度、營業廳工作規范與處分辦法等共15項×××多條。并整理出了包括前臺營業、財務、培訓、服務質量等在內的一系列詳細的考核制度18項×××多條。將通過這些規范要求,提高各員工的自律意識和辦事效率,從而大幅提高服務質量。

(2)建立機制、強化監督

為了客觀的評價公司服務質量,切實提高公司服務水平和用戶滿意度,保證公司各項工作朝更好的方向發展,我公司從規范投訴處理流程,提高投訴處理效率入手,做了以下工作:

(a)實行“首問負責制”,遇到問題跟蹤到底

營業廳一線人員接到用戶投訴必須負責到底,必須認真填寫“用戶投訴處理流程工單”,無論任何內容的投訴都由接到投訴的人員進行整個流程的監督執行,并負責最后恢復用戶的工作并負責將處理工單交由客戶資料管理人員歸檔備查,這樣所有投訴將在24小時內給用戶答復。

(b)增強工作透明度,方便用戶監督

在各營業場所顯眼位置均公布了用戶咨詢、投訴熱線(**),提供對用戶在業務方面的解釋工作和對任何投訴的監督受理工作。形成了上級直接面對用戶投訴,直接監督下及工作的局面,強制性的提高了營業廳一線人員的工作認真性。

(c)上級電話抽查,完善內部監督

為了做到及時發現問題及時改正,我公司特向上級客戶服務部申請實施了內部電話抽查考評制度,由市公司客戶服務部不定時的以用戶身份電話抽查營業廳一線人員,發現問題及時通知改正。并制定了詳細的考核標準,主要考核業務知識及業務技能、談話技巧與服務意識、服務態度與后掛機、普通話與服務用語規范、用戶資料保密工作等幾個方面,共有16項×××條標準。

2、廣泛宣傳,增進了解

為了使廣大用戶更全面的了解**,更多的享受到**各種業務。我公司將按業務種類定期和不定期盡可能多的組織在縣城、鄉鎮進行上街式業務宣傳、咨詢、促銷等活動;加強對各單位、集團用戶的業務推廣、上門服務工作;并將通過上級分公司的組織,增加在電視、電臺、報紙、網絡等新聞媒體方面的宣傳,從而使用戶更多的了解**,爭取得到廣大**人民的關心和支持。

二、開展行風評議基本情況

中國****分公司隸屬于中國****分公司,前身為中國****經營部,于**年10月15日開始營業,經過兩年半的發展和完善,在**各族人民和社會各界人士的信賴和支持下,各項業務進展順利。**年5月1日正式成立了中國****分公司,并與**年12月通過了iso9001-**質量體系認證。現有正式職工一人,合同工六人,經營業務包括了移動通信、國際長途通信、ip電話、固定電話、無線尋呼、數據通信、互聯網業務、衛星通訊、電信增值等,這些業務既體現了中國**全業務運營商的獨有特色。同時也充分利用差異化經營理念,使得這些業務的發展各有千秋,有聲有色。在主營的移動通信業務上**用戶達到800×××多戶。服務網點遍布**所有鄉鎮和偏遠企業,用戶繳費、購卡、售后等問題均可在當地辦理。

在自查自糾中,通過廣泛深入機關、廠礦、農村開展問卷調查和座談征求等形式,共發出征求意見表×××份,收回×××份,綜合滿意率達×××。其中,服務形象滿意率達×××;服務規范用語滿意率達×××;服務主動、熱情滿意率達×××,對用戶的要求和疑問能積極主動詢問滿意率達×××;對用戶的咨詢應答準確、快速滿意率達×××;辦理業務操作熟練、準確滿意率達×××;用戶在辦理業務時,是否對用戶有推諉現象滿意率達×××。通過征求意見可以看出廣大客戶對我們的工作還是比較滿意和肯定的。同時,我們也看到了存在的問題和不足。

三、主要特點

1、領導重視、機構健全

由于**公司涉及面廣,市場競爭激烈,做好行評工作需要得到社會各界的支持及參與。按照省、市、縣糾風辦的要求,我公司認真研究、吃透精神,成立領導小組及辦公室,結合**實際情況,制定《中國****分公司實施意見》和詳細工作計劃、具體日程安排,并把行評工作列為公司重要議事日程,為我公司行評工作的順利開展奠定了組織保障。

2、起點高、起步實、開局良好。

按照上級要求,我公司做到行評工作統一部署、精心組織、周密安排、廣泛動員,并開展深入細致的征求意見,通過召開不同層次、不同規模的座談會,走訪客戶,虛心征求社會各界的意見,充分發揮社會各界的參與和監督,找準存在的問題,進行深入細致的分析,制定了有針對性的整改措施,做到了自評、自查、自糾,邊評、邊議、邊改,去粗取精,全面、客觀、公正、實事求是的開展評議工作。

3、征求意見“陽光運作”,透明度高。

通過廣泛向社會各界征求意見,認真梳理,向新聞媒體公開承諾的基礎上,開通舉報電話,設立舉報箱,自覺接受社會各界的評議和監督,使**公司和群眾之間“心聯心”。

4、民主評議做到“三結合”

(1)定向測評。既向社會各界特別是公司具有代表性的主要服務對象發放測評意見表,以測評對象作出對公司的初步評議。

(2)縣評議組綜合測評。既由縣行風測評組對我公司進行定期和不定期測評,及時對我公司提出合理化建議。

(3)市分公司、縣糾風辦監督測評。既由市分公司、縣糾風辦受理客戶投訴,經過調查核實后,對我公司做出客觀、公正、正確的評價。

5、內外結合、上下聯動、議下評上、形成良好的社會氛圍。

公司上下十分重視正面教育為主,對員工的世界觀、人生觀、價值觀三觀和“三個代表”重要思想教育,弘揚正氣,使全體公司員工樹立良好的職業道德和全心全意為人民服務的思想,在做好行評的同時,公司領導以身作則、帶頭學習,全體員工積極響應,是公司領導與員工之間產生共鳴。在不斷提高思想素質和業務技能,不斷增強抵御不正之風的自覺性的同時,逐步建立了有效的防范機制和監督機制,為開展行風評議打實“基石”,形成良好的社會氛圍。

6、問題找得準、整改措施有力

通過廣泛征求意見,找準了存在的問題,我公司有針對的提出整改意見和建議,制定出確實可行的整改措施,并在自查自糾中做到“查、糾、建”相結合,進行邊查、邊糾、邊建,能夠及時解決的立即解決,暫時不能解決的積極創造條件限期解決,給社會各界一個滿意的答復。

7、真正做到行評工作與日常工作“兩不誤、兩促進”

我公司始終堅持把行風評議工作與日常工作緊密結合起來,做到行評工作與日常工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,實行量化目標考核,使之相輔相成、相互促進,真正做到行評工作與日常工作“兩不誤、兩促進”,全面促進**工作邁上一個新的臺階。

四、存在的問題及下步工作打算

(一)存在的問題

通過廣泛征求社會各界的意見,發放問卷調查表、走訪客戶、召開不同層次的座談會,面對面實事求是地開展深入細致的征求意見,現將廣大客戶對我公司提出的意見和建議歸納為以下三個方面存在的問題:

1、內部流程需要更加規范,管理制度需要整合健全;

2、對接受內部及社會各界監督方面不夠全面;

3、對本公司多業務的特性宣傳不夠廣泛,沒有使用戶更全面的了解**。

(二)下步工作打算

針對以上存在的問題,我公司進行了認真的分析和研究,決定下一步從三個方面進行整改:

1、建立完善規章制度,不斷規范行業行為。

通過行風評議,不斷建立完善我公司的規章制度,使我公司逐步向規范化、制度化邁進,從而提升服務質量,不斷規范行業行為,更好的為廣大客戶服務

2、建立機制、加大監督力度。

通過行風評議,逐步建立適應市場經濟形勢下的、符合公司客觀實際的運行機制,并完善監督機制,加大監督力度,使公司更加與市場經濟相融合,不斷發展、壯大。

第6篇:企業職業衛生管理規章制度范文

一、城市管理體制和機制更加順暢。隨著我市城市化進程加快,城市規模的擴大,城市管理重要性越來越顯現出來,為加強城市管理,市委市政府從理順管理體制著手,于2005年正式成立市城市管理局,至06年9月,各縣市先后設立了城市管理局,實現了城市的專業化管理。同時,充分發揮縣(市區)、街道、居委會(社區)在城市管理中的作用,明確各自職責,突出各自的管理重點,做到既分工又合作。目前市區基本上形成了“二級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理模式,實現了縱向到底,橫向到邊的無縫隙管理。

在管理機制上逐步推行建管分開、管養分離改革,在環衛保潔、市政設施管護、園林綠化養護等行業實行政府管理職能和養護作業行為分開,政府負責城市全行業宏觀管理,具體作業積極推行市場化、專業化道路,對城市戶外廣告經營、停車位面向社會進行拍賣,管理,面向初會招標,路燈、下水道、部分路段的清掃保潔、綠化管理實行對內承包,余土清運、垃圾運輸實行有償服務。

二、城市管理規章制度進一步建立。五年來先后制定出臺《市城市管理若干規定》、《市城市綠化管理暫行規定》、《市市政公用設施管理暫行規定》、《市中心城區戶外廣告管理辦法》、《市中心城區市容和環境衛生管理試行辦法》、《城市渣土運輸管理辦法》、《城市供水管理辦法》等二十余項規范性文件,使城市管理有章可循。在強化行業規范制度的同時,還加強對內部管理、作業標準、督查考核等制度的制定,如:針對作業管理情況出臺《督查考核辦法》、針對執法情況出臺了《支隊執法績效雙百分考核實施辦法》、《城管支隊執法人員行為規范》、《支隊六條禁令》等制度。

三、設施水平明顯提高。隨著鳳凰、紫陽大道、南寧、黃崗山、蘆林等一大批城市道路和城建設施的先后建成,我市市政設施有了進一步完善,特別是近年來圍繞環保生態工程,我市加快了城市污水和生活垃圾處理工程建設,目前已有市污水處理廠,市、縣垃圾處理廠竣工并投入使用,08年又有5個縣(市)要開工建設污水處理廠。市政設施水平有了很大的提升,至目前,僅市區城區道路總長已達183公里,道路面積342萬平方米,人均擁有道路面積15平方米,路燈60723盞,供水管長達184.7公里,分別比03年增加43公里,82萬平方米,9.2平方米,30800盞,36公里。新增公廁15個,中轉站13個,各項指標均排在全省中上游。

四、城市品位不斷提升。通過開展創建“園林城市”、“園林小區”、“園林化單位”等活動,我市城市人居環境進一步改善,深受人民群眾歡迎的高品位小游園、風光帶、綠化廣場等設施得到了高度重視和快速發展,城市的品位不斷提升,城市競爭力增強,到目前止,廣豐已獲國家“園林城市”稱號,市本級、、、縣、縣、市也被省政府命名為省級“園林城市”,僅05-07年我市就新增綠地60萬平方米,新建了春江、三清、旭日、芝山、雙塔、惟義、世紀等一大批大型公園,涌現了師院、等59個園林化單位和福達小區、江南人家等16年園林化小區。至2007年,市區園林綠化總面積達824.9公頃,綠化覆蓋率達38.84%,與03年比較,市區綠化覆蓋率從33.59%提升到38.84%,綠地率從29.93%提高到34.25%,人均綠地從7.01平方米提升為8.9平方米。

五、城市管理有序加強。城市管理工作逐步實現由多頭管理向集中管理轉變、由粗放管理向依法管理轉變、由單項管理向綜合管理轉變,城建監察隊伍的職業道德水平和業務素質不斷提高,城市長效管理的工作機制初步建立,各地不斷創新城管工作方式,把以人為本的理念融入到執法管理過程中。城市管理執法工作取得了廣大人民群眾的理解和支持。清理整頓城市交通秩序取得進展,理順了管理體制,加大了非法營運打擊力度。城市市容市貌發生了顯著變化,臟亂差得到有效治理,背街小巷改造成效明顯,出門難、如廁難等問題得到較好解決,城管支隊和市自來水公司等多家單位部門榮獲建設部、省“先進單位、先進集體”稱號。

六、違章建筑得到了有效控制。針對違章建筑違反城市規劃、破壞城市管理、影響城市發展這一普遍而又嚴重的問題,我市各地采取了強有力的措施予以打擊、強拆,特別是近兩年來,打擊力度更大,打擊手段也更加多樣化,如市以整治土地非法交易、違法違規建設為重點的清理整治活動,通過多個部門聯合,有效的遏制了違章建筑的產生;市本級則建立了城管支隊派駐街道和拆除違章市區兩級聯動執法機制,組織了多次大規模的強拆,僅06、07就拆除違章建設面積9萬平方米,極大的維護了城市規劃的嚴肅性。

七、市容市貌有了明顯改觀。各地以創建為契機,加大了市容環境衛生專項整治工作,首先治亂促齊。一是清理取締出店經營,實行歸行入市。二是結合城區改造,推行臨街建筑五位一體改造。三是采取專門設點專人看管的辦法,規范了人行道非機動車、機動車的停放。其次是治臟求凈。發揮各級作用,對死角垃圾進行了徹底整治,建立了嚴格的垃圾運清制度,實行了“門前三包”責任制,推行“定人、定崗、定職責、定標準、定獎罰”的環衛保潔模式,在市區主干道積極開展了“打造環衛精品街”“示范街”活動,做到了垃圾落地不超過10分鐘。第三是治差創美。按照先更新,后統一的程序,拆除和更新了破舊戶外廣告,對重點路段的店招、店牌進行了統一規范,對封閉的卷閘店門進行了開放化、通透化,通過市場運作清理了城市牛皮癬,對在建工程一律要求圍檔作業,書寫規范的公益宣傳語。對城市管理薄弱的里弄小巷、城鄉結合部、專業市場強化了管理,采取市區聯動的方式把它納入考核范圍。

二、存在的問題

盡管我市城市管理工作取得了一定的成績,但同兄弟市相比,同打造四省交界區域中心城市和快速發展地區相比還存在不足,城管工作還有許多需要完善的地方,如城市管理體制未能很好理順,各縣職責不統一,與系統外部門職責交叉,協調配合不夠。現代管理技術應用不夠,信息獲取滯后,工作效率低,處理問題被動;管理方式上,過多依賴突擊式和運動式管理,效果往往是前治后亂;績效考核上,缺乏合理的監督評估和激勵約束機制,重設施建設、輕維修養護,設施服務周期短,存在著“高標準建設、低水平維護”的實際情況。針對這些情況,08年我市城市管理工作將重點做好以下工作。

三、下步工作

一、加大城管科技投入,推進城市數字化建設。

隨著我市城市建設速度的加快,城市建城區面積不斷擴大,城市承載的功能日益增加,完全依據人工的管理手段明顯落后。積極運用現代化科技手段,把信息技術與城市管理相結合,推進數字化城市管理模式,是提高城市管理現代化水平的根本途徑,也是在城市管理領域貫徹落實科學發展的具體體現。應用數字化城市管理模式,可以實現城市管理由滯后向實時、由粗放到精確、由低效到高效、由被動向主動轉變。2008年,市本級要按照建設部要求,統一布局,資源共享,整合市政、園林、環衛等部門資源,建立綜合的數字化城管信息系統,利用科技監控手段,對破壞市政公用設施和違反城管法規行為以及城管工作人員在職在崗等情況,實行實時監控,做到在第一時間發現問題并快速處理問題,切實提高城管工作效率,。

二、加快城市綠化建設,夯實創建園林城市基礎。

1、以規劃為先導,充分發揮城市綠地系統規劃的調控作用。綠線是城市綠化管理和城市規劃管理工作中各類城市綠化用地范圍的控制線,也是在城市綠地系統規劃、有關詳細規劃和現狀地形圖中界定各類城市綠化用地的周邊線。今年,市本級城市綠化要做好(具體的規劃名稱)兩個專項規劃,其它縣市也要盡快做好本地綠化系統規劃,出臺綠線管理規定,嚴格執行綠線管理制度,力爭做到綠線范圍內的用地不得進行非綠化建設,不得擅自占用城市綠地,按照創建國家園林城市要求,做好創建國家園林城市的基礎性工作。

2、以建設為重點,切實加快城市園林綠化的建設步伐。一是要在增加綠量上下功夫。要充分利用信江、豐溪河和櫧溪河水系,結合水環境治理,設置沿河綠地,構筑沿河綠化體系。二是加快城區綠化和城市出入口景觀綠化建設。重點實施好紫陽公園、中央公園和五三大道東、中山路、七沙、宏福、三清大道與紫陽大道交匯處街頭小游園建設。要合理配置植物,形成多種樹、多樹種、多品種,喬、灌、草、花各類植物相結合的多樣性格局,達到“四季常綠,三季有花”的城市綠化景觀效果。三是要廣泛開展園林化單位(小區)創建,實施拆墻透綠工程,推廣立體綠化、垂直綠化,構筑庭院綠化體系。

3、以管理為關鍵,全面提高城市園林綠化的管護水平。一要嚴格標準,規范園林養護行為。一方面,要盡快出臺我市城市綠地養護定額、城市綠地養護管理技術標準、城市綠地養護管理考核細則等規范性文件,使園林綠地養護管理工作逐步走向規范化、制度化,做到有章可循,有規可依。另一方面實施機械化作業、標準化作業、網絡化管理,規范松土、鋤草、施肥、澆水、打藥、修剪等作業,提高苗木成活率,保持綠地整潔、美觀、雅致,切實提高園林養護水平。二要強化考核,實行精細化管理。要以園林事業改革為契機,逐步推行市場化的綠地管護模式。城區公共綠地養護上實行公開競爭或內部承包,打破壟斷格局,激活園林養護作業層面。要健全考核制度,全面推行管護責任制,變粗放型管理為精細化管理,切實提升綠化養護管理水平。要加大考核力度,實行定期和隨機檢查相結合,將檢查的結果同養護管理單位養護經費相掛鉤。三要依法治綠,加強園林綠化行業管理。要加大執法力度,依法強化園林綠化管理,嚴肅查處各類違法侵占綠地、破壞綠化的事件。要抓好園林綠化企業資質、園林綠化工程的監管,規范園林綠化建設行業管理。

三、推行“四化”標準,實現城市常態化管理。

“四化”即:“人性化、規范化、標準化、信息化”。

人性化:即要樹立“以人為本”的理念,要把解決居民關注的焦點問題作為突破口,真正體現“管理即服務”理念。要倡導平和親切的執法形象,摒棄執法中冷、橫、硬的作風和簡單的清理、取締的工作方法,堅持以理服人、以法服人。對一些難題、頑癥,要多從管理上動腦筋,從源頭上想辦法。既要嚴格執行法定程序,秉公執法,又要在執法過程中不斷推行柔性執法,不斷提高依法行政水平與文明執法程度。

規范化:規范城市管理行政執法文書和執法程序工作是進一步深化城市管理行政執法規范化建設的重要舉措,是建設一支政治合格、業務過硬、作風優良、紀律嚴明、形象良好的城管執法隊伍的基本保障。一是要加強城市管理規范性文件的制定,盡快使城市的各項管理做到有章可循。二是要做好城管執法文書、執法程序的規范工作。今年城市執法要求做到每個案例、事例都要嚴格合法,程序規范。三是要提高城管執法規范化水平,提升城管執法隊伍的整體形象。一方面抓好城管執法硬件設施和整體工作形象的規范化建設工作,對城管執法窗口、執法裝備以及執法場所的外部形象等方面提出規范化要求,力求使城市管理行政執法隊伍的整體形象一致、煥然一新。另一方面,要抓好執法行為的規范化建設工作,在規范執法文書的基礎上,通過開展案卷評查、執法崗位練兵競賽、規范自由裁量權等活動,促進和提高全省城管執法質量與水平。

標準化:按照縱向到底、橫向到邊要求。一是科學界定各職能部門的工作責任,制定詳細行業作業標準和考評細則。二是實施分類管理,對市區主次干道劃分為一、二、三類,確定不同的管理標準,并按不同標準采取不同方式,運用不同的力量進行管理。三是建立管理督查考評機制,按照“定點、定人、定時、定類”的內容強化督查考核。

信息化:城市管理,信息滯后,勢必造成城市管理工作被動,發生的問題得不到及時有效解決。為此,我市要盡快建立信息化的現代城市管理手段,要加大辦公自動化的配置投入,在確保數據、信息準確的基礎上,盡快做好各種城管資料(含影像、圖表)和數據的采集、匯總工作,以12319熱線為基礎,構建好管理與服務的網絡平臺,利用信息化手段對公共資源、社會資源、共建資源進行整合,提高城市管理水平,實現政務信息流轉更為快捷,居民辦事更為方便,社會溝通更為密切。保證城市運行中出現的問題能夠及時發現、及時處理、及時解決。同時,必須在城市管理各相關部門、公共服務企業、市民間逐步建立起溝通快捷、分工明確、責任到位、反映快速、處置及時、運轉高效的運行機制。建立各種基礎數據圖表,使量化統計、量化分析、量化評價和建立在此基礎上的科學決策,逐步成為我們的重要工作手段。

四、加強隊伍建設,提升城管執法水平。

一是抓學習培訓,培養高素質隊伍。要進一步加強城市管理人員政治理論、法律法規和管理業務知識的學習培訓,完善城管系統的學習和培訓制度,促進隊伍工作態度、工作方式、工作作風工作水平均有大的提高。強化干部職工的責任意識,真正樹立見事管事,管理為民的服務意識。

二是抓管理,培養過硬的作風。城管工作的性質要求執法隊員必須養成吃苦耐勞的頑強意志和無私奉獻精神,培養嚴明的組織紀律觀念和招之即來,來之能戰,戰之能勝的過硬作風。積極推行準軍事化管理,用軍人的規范、理念、意志、作風和紀律來鍛煉隊伍。養成整齊劃一、令行禁止、雷厲風行的工作作風。今年是“城管執法素質強化年”,支隊要把軍訓工作貫穿于全年執法工作。

三是抓監督,促進工作方法的提高。建立和完善內部督查考核機制,充分發揮紀檢監察的作用,同時,加強外部監督,聘請行政執法監督員,廣泛征求意見和建議,虛心聽取他們的意見和建議,使城市管理工作得到進一步的改進和提高。

五、加快基礎設施建設,完善城市功能。

1、抓好市政基礎設施建設,改善群眾的生活環境。重點是要加快城市道路和城區大型公用設施的建設,特別是要做好關注民生的污水處理、垃圾處理項目的開工建設。通過加快市政基礎設施建設,著力提升城市品位,完善城市功能。市本級要盡快啟動吉陽路的新建,慶豐路、豐溪路等城市道路的改建工作,加快對城區橋梁的維修、改造,確保人民生命財產安全。

2、完善環衛基礎設施。制定完善環衛基礎設施建設規劃,優化中心城區垃圾中轉站布局,加快垃圾中轉站公廁建設。把城鄉一體化發展的長遠目標和城鄉結合部群眾的現實要求結合起來,大力建設各項環衛基礎設施,因地制宜實行基礎設施改造,從根本上改善群眾環境衛生狀況。今年市本級擬再建5座中轉站連體公廁,并在居民區設置相對固定的裝潢垃圾集散點,解決裝潢垃圾處理難問題。啟動垃圾處理廠的使用,確保城區垃圾清運到位。并加強源頭管理,市場運作,依法查處,從根本上解決建筑垃圾和泥漿到處傾倒的問題。

3、加大對全市供氣、供水管理力度,制定好供氣供水安全處置應急預案,確保市民用水、氣的安全。啟動20萬噸水廠新建,積極拓展供水市場,結合取消城區自備水源工作逐步消除供水盲區。要協同區政府做好里弄小巷化糞池堵塞,下水道不暢的摸底和疏通工作,按照主干道——次干道——里弄小巷的過程,逐步規范次干道和里弄小巷的停車占道秩序管理,給市民一個干凈衛生、整治有序的生活環境。

六、推行六大機制,實現城市長效管理。

1、完善督查考核機制。進一步修改完善局督查考核辦法,逐步建立高效、科學、合理、標準的督查考核機制,建立督查情況定期通報交流例會機制,從而更好發揮督查信息的綜合利用的作用,以便更好地掌握解決檢查中問題,有效推動城市管理精細化工作深入開展。

2、完善公用事業市場化運作機制。要對市政設施維修、清掃保潔作業、園林綠化養護制定科學的監管辦法、質量標準、經費核算體系和市場準入制度,營造公平、公正、有序的競爭環境,推進管護作業市場化進程。

3、完善對里弄小巷和城鄉結合部考核機制。加強與各級有關部門溝通協調,理順權責關系,實現部門聯動,取得有關部門的工作支持。協商解決好里弄小巷、城鄉結合部臟亂差民生問題,把里弄小巷、城鄉結合部衛生、市容管理工作逐步納入考核范圍,并制定出臺詳細的考核評比方案,確保里弄小巷、城鄉結合部衛生、市容有一個大的改變。

4、建立城管系統執法審批聯合制。在事項審批過程中,要求系統所有審批事項都必須實行定期聯合審批。在執法中則整合系統力量,采取聯合執法,一方面避免多重執法,另一方面避免因分散執法造成執法力量不足,發現問題不及時的情況。

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