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2009年上半年,我局圍繞區政府中心工作以及開展的深入貫徹實踐科學發展觀活動,緊扣加快××區發展這一主題,不斷創新招商思路,改進招商方式,拓展招商領域,狠抓責任落實,不斷改善和優化投資環境,全區招商引資工作保持了良好的發展態勢,取得了新成效。
為全面認真貫徹落實十七大、十七屆三中全會精神,深入推進“十一五規劃,深入實踐科學發展觀活動,為加快構建和諧文明小康××,并按照麗江市委二屆六次全會提出的“要以海納百川的胸懷擴大開放,進一步加大招商引資工作力度”的指示精神,貫徹落實××區《政府工作報告》中提出的“項目建設年”安排部署。我局積極探索招商新思路,創新招商方式。為了更好地儲備、包裝和展示××區的招商引資重點項目。我局與各鄉、辦事處和部門廣泛聯系和溝通后,收集整理了30多個招商引資項目。并深入九子海、古都塘、阿老山、金安橋電站、新團片區、祥和片區等地進行實地調研,同時請××區電視臺到每一個項目地進行實地拍攝,重點包裝了10個項目,把它們制作成光盤,為招商引資項目宣傳奠定良好基礎。2009年4月20日至5月2日,在市招商辦的帶領下,我們與市及其他縣招商局共同到廣東省廣州市、深圳市和浙江省杭州市、溫州市等地,廣泛開展招商項目推介工作。六月初又參加了昆交會,對項目和我區資源進行了宣傳。通過積極參加區內外的經貿洽談活動,組織專題招商,充分利用我區的自身優勢和特點開展專題招商,力求談成一批項目,引進一批資金。改變過去等客上門的招商方式,實行小分隊上門招商。組織精干隊伍,有計劃有重點走出去,團隊作戰,帶著項目直接推銷,創造招商的新機遇。通過創新招商引資方式,積極營造全方位招商引資新格局。
上半年××區新簽約的招商引資項目有:2009年2月18日與龍源電力集團公司云南陸良楊梅山項目籌建處簽署了××區風能資源開發意向協議。2009年4月20日與海南西岸鄉村莊園俱樂部有限公司簽署了麗江普羅旺斯假期項目意向協議。
上半年要為引進和服務好的重點投資企業云南冶金集團電解鋁項目,該項目專家組經過認真考察,決定擬在金山文化干地壩開展15萬電解鋁項目科學論證,我局配合經貿局將有關材料提供給該集團公司,該項目現在正處在科研論證階段。
世界遺產改擴建項目進展情況:該項目由上海金茂集團投資,地質勘測工作已完成,規劃設計方案已在全面展開。
其他正在投資建設項目:1、束河名人“酒吧街”占地77于畝(包括十合院、景觀用地),手續齊備,項目總投資1.3億元,已到位8000萬元,已完成70%-80%土建工程建設,預計今年10月完工。2、“束河購物商城”一期用地約60畝左右,已完成;二期用地60畝,正在設計方案。3、“溪禺谷酒店項目”,占地面積為280畝,預計投資5億元,到目前為止已到位180萬元。目前施工進展:正在平整場地,修建道路。4、“紅山項目”預計投資18億,已完成立項,道路設計方案已完成,現正在征地。同時束河鼎業集團今年第二季度新增項目:1、“天域陽光特色民居”,預計總投資1.4億元,工期預計1年半。今年預計總投資5千萬,已于5月正式動工。2、“主題會館”,預計投資8千萬。目前正在評審方案,預計今年動工。
目前為止全區招商引資到位資金24785萬元,另一方面受國外金融危機影響外來資金投入力度明顯減弱。
沒有項目就很難實現招商引資。因此我區應加強項目包裝儲備工作。雖然我們收集、編制了一批招商項目,但由于經費、專業人才、技術等因素,在項目的可行性論證、包裝上并不完整,推薦的項目只是初級項目信息,而沒有請專家論證,沒有建立成一個個具體的、操作性強的項目儲備庫,缺乏科學的項目設計,同時在對外宣傳方面做的不夠。資源優勢沒有得到很好的展現的問題。因此,要加強招商引資項目庫建設和各種宣傳材料的編輯。要把項目儲備和項目庫建設作為招商引資的基礎性工作來抓。注重做好項目前期工作,進行科學的可行性研究論證,把一批有發展潛力投資效益好的項目,充實到項目庫,為客商投資提供理論和市場依據。各鄉鎮和區直相關部門要積極編撰項目介紹資料,要廣泛發放,為全員招商引資奠定堅實的基礎,從而提高項目洽談的成功率。在這一方面,我們5月份也通過發文的方式對各鄉、辦事處做了安排部署。
同時,我區招商引資氛圍還不夠濃厚,部門參與的積極性不高,沒有形成全區、部門、人人都能參與的全員招商引資的局面。因此,還需積極營造招商引資的濃厚氛圍。各鄉鎮、各部門都要進行廣泛的動員、部署,引導、激勵干部群眾積極參與招商引資,形成人人參與招商引資的氛圍。宣傳部門也要通過新聞媒體,采取專題、專欄和系列報道等形式,展開強大的宣傳攻勢。著力營造“一切為了發展”的濃厚氣氣氛。
為促進政府決策科學化、民主化、規范化,使政府工作更加廣泛地接受人民群眾監督,及時高效地滿足社會公眾對政務信息多樣化要求,保障政務信息查詢工作的順利開展,根據《麗江市××區人民政府辦公室關于認真做好推行陽光政府四項制度相關工作的通知》,我局還認真實施陽光政府四項制度工作,進一步統一思想,采取切實有效措施,深化法制政府和責任政府的建設成果,抓陽光政府四項制度的實施,進一步完善工作規程,簡化辦事程序,量化崗位責任制,形成內設機構之間的規范化、高效率,建立貫徹落實四項制度的長效機制,使四項制度的要求真正成為全體干部職工的自覺行動和習慣,并通過不斷加強自身建設,來確保招商引資各項任務的圓滿完成。
二、下半年工作計劃
(一)確立重點招商項目,加大招商力度
在現有項目儲備的基礎上,篩選一批關系全區經濟發展的重大項目,特別是農林牧水等非征地類項目來加大引資力度。特別是要加大對新團5平方公里規劃區的招商引資工作。圍繞建筑建材業、電力產業、旅游產品、農村產業調整、生物資源開發等產業的發展,充分發揮麗江旅游業高度發達、知名度不斷提高的優勢,加快招商引資,引進一批新型工業化發展的好項目。把重點放在引進具有核心競爭力的大企業、大集團上,使最好的資源與最有實力的企業相結合,力求在招商引資總量、規模和檔次上實現新的突破。
(二)抓好招商引資擬建項目的落地工作
要圍繞區委、區政府確定的經濟發展戰略,進一步完善招商引資目標責任管理體系,按職級落實項目責任制,專人負責,緊盯不放,使協議項目盡快轉為合同項目,合同項目盡快落地實施。
(三)加大招商引資工作的后續服務力度
良好的發展環境是做好招商引資工作的重要前提和條件。要進一步強化一流的服務環境、政策環境、法制環境和輿論環境,營造與國際慣例相適應的綜合環境新形勢。樹立“發展是第一要務,環境是第一要素”、“人人都是××區形象,人人都是招商環境”的思想理念。要進一步加強招商引資重大項目的跟蹤協調力度。改進服務質量為切入點,進一步完善我區的招商引資軟環境,為招商引資搭建平臺。對已落戶的項目要做好跟蹤服務工作,及時解決項目進展過程中的困難和問題。一方面要加強招商引資工作的領導,強化責任落實,繼續落實“重大項目領導負責制”,積極協助領導做好相關服務工作。另一方面要繼續協調好與工商、稅務等部門的工作關系,簡化辦事程序,提高工作效率。通過對工作的深入實踐,最終做到對投資企業的多服務、多幫助、保護投資商的投資積極性,構建“筑巢引鳳”的良好環境。
一、2009上半年工作工作情況
1、主要經濟指標完成情況
今年上半年,我招商局完成實際到賬外資3.01億美元,同比增長6%,完成年度目標任務的50.2%;協議注冊外資4.03億美元,同比下降55%,完成年度目標任務的26.9%;新增民營企業注冊資本14.01億元,同比增長16.92%,完成年度目標任務的50.03%。區內企業自營出口4億美元,同比下降30.6%,完成年度目標任務的32.5%。
2、采取的主要工作措施
今年以來,受全球性金融危機的影響,許多投資方持觀望狀態,放緩了投資進程,雖然實際到賬外資及新增民營企業注冊資本達到了“時間過半,任務過半”的目標,但協議注冊外資距序時進度仍存在不小差額,此外,外貿企業受金融危機影響明顯,外貿出口形勢嚴峻。在此情況下,我招商局迎難而上、逆勢攻堅,采取積極的工作措施,努力完成各項工作任務。
(1)緊盯全年目標,積極開展招商活動。我招商局全力搜集在手項目信息,1-6月隨市長及管委會領導開展境外招商5批,共25人次,赴日本、韓國、臺灣、法國、德國、意大利等國家和地區招商,同時自行組團在國內各地招商。
(2)加強產業招商。我區今年大力發展半導體照明及光伏太陽能產業,經過我招商局的努力,實際到賬,半導體照明產業到賬0.3億美元,占總量的10%;太陽能光伏產業到賬2.1億美元,占總量的70%。協議注冊方面,半導體照明產業協議利用外資1億美元,占總量的25%;太陽能光伏產業協議利用外資1.8億美元,占總量的45%;現代服務業協議利用外資0.8億美元,占總量的20%。為完善投資環境及招商結構,今年以來又大力發展現代服務業,以“第二城”商務中心區、南部臨港新城區、港口物流園及主導產業為依托發展現代金融、商貿、物流及公共研發平臺。
(3)注重科技發展,大力引進高新技術企業及公共研發平臺,提高招商質量。
(4)為做好招商工作,我招商局加強招商隊伍建設,對工作人員實行培訓考核,做到培訓日常化、考核定期化,充分實現優勝劣汰。
(5)積極做好服務工作,上半年我招商局加強對外貿企業的扶持,幫助企業申請扶持基金、組織企業參加廣交會等展會。同時做好招商信息統計、擬建項目審批、外事手續辦理及外事接待等其他工作。
二、2009下半年計劃
1、加強招商活動及項目信息搜集
我招商局要在上半年加強招商活動及項目信息搜集的基礎上繼續加大工作力度,多想辦法,多出主意,擴大在境內外的招商活動,力爭完成全年招商工作目標任務。同時繼續為企業做好服務工作,加強對外貿企業的扶持,幫助企業申請扶持基金、組織企業參加廣交會等展會。
2、加強主導產業鏈完善
我招商局在做好半導體照明產業結合“十城萬盞”計劃,太陽能光伏產業結合“屋頂計劃”的同時大力發展現代服務業,提高現代服務業在招商工作中的比重,做到有新的突破與提升。
3、加強培訓和考核
我招商局下半年要繼續加強招商隊伍的建設,在提倡個人自學的同時,積極開展培訓活動。培訓活動要多元化,采取講座、經驗討論、競賽等多種形式,做到每季1小考,年終一大考,以達到培訓的目的與效果。在做好培訓工作的同時切實做好考核工作,制定考核制度,激勵干部職工積極努力工作,做出招商好成績。在考核中,堅持招商實效與個人收入掛鉤,做到獎懲分明,拉開差距,優勝劣汰。
4、加強作風建設
既體現出市委、市政府對招商引資和項目建設工作的高度重視,今天專題召開全市招商引資暨項目攻堅年動員會議。又說明了招商引資和項目建設工作的重要性。會議的主要任務是安排布置今年招商引資和項目攻堅年工作任務,進一步動員全市上下搶抓機遇,加大力度,真抓實干,努力實現招商引資和項目建設工作新突破,推動全市經濟社會實現更大更好更快發展。下面,講三個問題:
一、加大力度,明確任務。推進招商引資取得新突破
市不時探索創新招商引資方式、方法,多年來。形成了一套有效的工作機制,為今后做好招商引資工作奠定了堅實基礎。今年,市在招商方式、方法上又進行了創新,成立了專門招商工作組,要充分發揮招商工作組的積極作用,爭取在今年的招商數量和質量上取得新突破。
(一)充分認識成立招商工作組織的重要性。近幾年。亮點紛呈。特別是去年,引進資金額度、項目數量和投資質量均創歷史新高。如何在現有基礎上取得更大突破是所面臨的挑戰,為此市委、市政府今年出臺了關于進一步加強2010年招商引資工作的落實意見》加大了財政投入力度,成立了13個招商工作組織,抽調6名同志到招商局任招商員,給兩個園區下達了硬任務。市委、市政府花費如此大的人力、財力、物力,采取如此硬性的措施,目的就是確保高標準、高質量完成全年招商引資到位資金10億元的目標,推進經濟社會加快發展。各招商工作組要充分認識肩負的責任和重擔,解放思想,真抓實干,把招商引資的弦繃得更緊、氛圍造得更濃、干勁鼓得更足,全力以赴開展招商引資工作。一要充分認識到成立招商工作組工作事關市域經濟能否保位爭先。目前,市經濟增長速度相對滯后,省和市的綜合排位也不理想,要通過加快發展實現保位爭先,靠大規模入口和大規模消費來拉動經濟增長不太現實,唯一的方法就是抓好招商引資,充分發揮招商工作組的作用,引進更大的項目、更多的資金,推動經濟發展,積聚發展后勁。二要充分認識到成立招商工作組工作事關招商強市戰略的深入實施。市十五次黨代會確定了建設我省北部區域性經濟文化中心鄉村的發展定位,并提出要實施“工業立市、招商強市”戰略。作為這一戰略深入實施的執行者,各招商工作組和招商引資任務承辦單位要切實增強做好招商引資工作的責任感和緊迫感,牢固樹立發展是第一要務,招商是第一重點,黨政主要領導是第一責任人的觀念,真正把招商引資工作作為“一號工程”深入實施,繼續升溫加壓,迅速掀起全民參與、大力招商的新。三要充分認識到成立招商工作組工作事關全社會對招商工作寄予的殷切期望。招商引資“一號工程”深入實施,進一步強化了招商引資是解決發展問題的根本途徑”這一共識。通過層層落實責任制、加大考核獎懲力度等措施,有效地調動了各個層面的招商引資積極性,激發了全市上下的招商熱情,形成了人人想招商、議招商、抓招商的濃厚氛圍。全社會的注意力也集中到招商引資工作上來,特別是今年采取新的招商任務分解方法后,社會各界十分關注,反響強烈。要勇挑重擔,努力在落實招商引資任務,確保落地項目數量和質量等各方面實現新的更大突破,不辜負全市人民的殷切期望。四要充分認識到成立招商工作組工作事關戰線工作的考核評比。今年我市招商引資工作以戰線為單位,抽調到招商工作組工作的同志要意識到工作開展情況關系到整個戰線的考核評比,如果你沒有完成全年任務,所在戰線各部門當年評優、晉級資格將被取消,這對所在部門、所在戰線都將有重要影響。各招商工作組要切實增強緊迫感,以壓力催生動力,扎實有效地開展招商引資工作,確保完成全年任務。
(二)明確招商引資工作職責。為確保招商引資任務落實。再強調一下招商引資工作職責。一是招商工作組的工作職責。招商工作組是市今年落實招商引資任務的主體力量,每個招商工作組要確保年內落實招商引資到位資金5000萬元以上,確保所落實的項目單體投資強度,生產加工型企業不低于1000萬元,商貿流通型企業不低于2000萬元。二是兩個園區的工作職責。兩個園區要充分發揮平臺作用,加大招商力度,年內工業園區要落實招商引資到位資金1.5億元,慶華機械加工園要落實招商引資到位資金1億元。要確保所落實的項目單體投資強度,生產加工型企業不低于1000萬元,商貿流通型企業不低于2000萬元。三是各相關單位的工作職責。除招商工作組以外的其他各相關單位也是市今年落實招商引資任務的重要組成局部。各鄉鎮和設立黨委的市直部門要承擔500萬元招商引資工作任務,各辦事處和群團組織要承擔200萬元招商引資工作任務,其他部門要承擔400萬元招商引資工作任務。引進項目單體投資強度不低于200萬元。四是招商員的工作職責。招商員是市政府設在域外經濟發達地區的專業招商人員,要配合招商經紀人與企業對接聯絡,及時搞好信息溝通、情況反饋,同時搜集招商信息,推介重點招商項目,尋找招商項目,促成項目落地。五是招商局的工作職責。招商局要積極為各招商任務承辦單位提供項目、人脈信息,實現資源整合,信息共享。同時,也要全力以赴為落地企業搞好服務和對接。要設立專職人員,對各招商工作組的進展情況每周進行匯總,并以書面形式報送市委、市政府主要領導、主管領導及各戰線領導。
(三)以扎實有效的舉措確保完成全年任務。能否全面完成今年的招商引資任務。靠扎實有效的工作。各部門、各單位一定要按照市委、市政府的工作部署,強化領導,精心組織,真抓實干,努力把招商引資的各項任務目標落到實處。一要強化領導。全市13條工作戰線要切實按照“三?三”工作制要求,將三分之一的精力投放到招商引資工作中來。各分管戰線領導要切實履行好所承擔的招商工作職責,抓好抓實本戰線的招商引資工作,管理好本戰線的招商工作組。所成立的13個工作組成員,必需與原單位分管工作脫鉤,原單位不得再安排其他工作任務,確實有重要工作任務需要由抽調人員完成的必需報請戰線主管市級領導批準。對各工作組的進展情況,要通過情況反饋、隨時抽查和聽取匯報等方式加大督查力度,如發現有消極懈怠,貽誤時機的情況,將嚴肅處理,絕不姑息。其它招商引資任務承辦單位也要將招商引資工作作為全年的重點工作任務,切實拿出三分之一以上精力來抓落實,確保完成年度招商引資任務。各招商工作組抽調的招商員和各單位負責招商的工作人員,要認真履行好各自職責,外出對接項目時,要有肯于吃苦、勇于奉獻的精神,要有百折不撓的勇氣和不達目的不罷休的豪氣。二要搶抓商機。現在這個時間段,正是各企業制定投資計劃,確立投資項目的時候,要緊緊抓住這一有利時機,密切關注和深入研究大企業、大集團的投資發展戰略、產業布局、投資方向及決策人的個人情況,確定招商引資重點和主攻策略。要以超前的敏銳意識尋求機遇,以超常的工作效率搶抓機遇,以超強的工作力度用好機遇,利用我市的區位和產業基礎等比較優勢,集中力量攻關破題,務求在引進大企業、大集團上取得突破性進展。這次會后,招商局將進行業務培訓,培訓后各工作組要立刻研究制定出訪計劃,并將出訪計劃報至招商局。會后,各招商工作組要馬上進入工作狀態,抓緊制定工作計劃,通過出訪招商和邀請客商來我市實地考察等形式搞好對接洽談,盡快取得實質性進展。三要及時反饋。各招商工作組成員和招商員外出工作期間,要與主管戰線領導和招商局堅持密切聯系,上報出訪計劃的同時將手機號碼、電子郵箱等通訊聯絡方式上報招商局,做好工作日記,每周向招商局專職聯絡員上報一次招商引資工作開展情況,重大情況要隨時上報。招商局要對各招商工作組的進展情況定期進行匯總,并以書面形式及時上報和通報。對各招商任務承辦單位取得實質性進展的項目,要立即上報市招商引資協調委員會確定牽頭部門予以落實。其它年度招商引資任務承辦單位繼續實行月報制,每月20日之前將本單位招商引資任務落實情況上報招商督辦組。
二、集中突破,抓住關鍵。推進項目建設取得新成效
也是經濟社會發展的推進器。要實現經濟社會繼續快速發展,項目是經濟社會發展的重要載體。必需建設一大批關系全局的大項目,形成強大的帶動力,不時積蓄發展后勁。近年來,經過全市上下的共同努力,市項目建設雖然取得了突出效果,但也存在一些問題和不足,主要是大項目數量少、規模小,帶動經濟社會發展的作用有限,對市域經濟社會繼續快速發展沒有形成有力的支撐和推動。尤其是工業項目偏少,制約了工業立市”戰略的實施和主導產業的發育。這就要求我要進一步提高認識,強化措施,加大力度,再掀項目建設新,全面提高項目建設水平。去年我市組織實施了項目建設年活動,今年將大力開展項目攻堅年活動,充分調動全市一切力量謀劃大項目、引進大項目、建設大項目。各部門、各單位,特別是各項目建設牽頭部門要加大力度,強勢推進,確保全市項目建設工作取得新成效。2010年,全市城鎮固定資產投資要在去年的基礎上增長40%一要在營造氛圍上取得新突破。開展項目攻堅年活動,首先要營造濃厚的社會氛圍。新聞宣傳部門要加大宣傳力度,使全市上下充分認識到項目建設的重要性、必要性,進一步激發全民參與項目建設的熱情和干勁,全市營造大上項目、上大項目的良好氛圍,做到一切為了項目,一切圍繞項目,一切服務項目,形成推進項目建設的強大合力。同時,要及時通報重點項目進展情況,接受社會各界對項目建設的監督,征求對項目建設的意見,切實解決存在問題,不時完善思路措施,確保項目順利推進。二要在項目謀劃上取得新突破。項目謀劃是項目建設工作的前提和基礎,抓項目必需首先抓好項目的謀劃生成。項目規劃設計上敢于大膽設想、敢于突破慣例、敢于打破條塊界限,集中全市專業人才共同論證編制項目,舉全市之力謀劃項目。要注重培養和引進一批熟悉產業運行和發展的高端人才,形成產業“智囊團”為產業發展出謀劃策。各鄉鎮和市直各部門要按照市委、市政府要求抓緊時間組建項目小組,立即啟動項目謀劃、引進和實施工作。大項目辦、項目謀劃組和各部門項目小組要認真做好國家、省政策研究工作,吃透政策、掌握市場和市情的基礎上,突出重點,著眼久遠,拓展大項目謀劃生成的廣度和深度,把我市項目庫建設提高到一個新水平。要緊緊圍繞基礎設施建設、主導產業發育、民生工程建設和生態環境維護等重點,加快謀劃生成一批附加值高、生長性好、帶動能力強、財政貢獻大的大項目充實到項目庫,形成項目建設滾動實施、梯次推進的良性格局。2010年,要謀劃編制50個以上大項目,其中超億元項目15個以上,超10億元項目5個以上。三要在項目引進上取得新突破。通過加大招商引資力度,引進一批項目;通過積極向上爭取,落實一批項目,以項目的大突破,帶動產業的大集聚,支撐經濟的快發展。要動員全市力量,引進大項目和特大項目上集中攻堅,力爭引進投資額、年產值或銷售收入超10億元、利稅超億元的大項目。要切實加大向上爭取力度,各部門、各單位要緊緊圍繞當前國家擴大內需促進增長的一系列政策措施,結合工作實際,制定具體的工作方案和爭取計劃,找準對上爭取的切入點和突破口。要加強與上級有關部門的溝通和聯系,及時準確地掌握信息,有針對性地做好爭取工作,提高爭取的勝利率。對已上報的項目,要繼續加大爭取力度,直到項目真正落實。各分管戰線領導要把抓項目爭取作為頭等大事,帶頭研究,帶頭爭取,親自督辦,確保分管戰線項目爭取工作取得更大突破。2010年,向上申報項目數要達到50個以上,確保到位資金在去年的基礎上增長20%四要在項目推進上取得新突破。現在已經到三月份,高質量完成全年項目推進任務,需要我做大量艱苦細致的工作。全市各部門、各單位要以只爭朝夕、時不我待的工作精神,集中精力抓好項目推進落實,最大限度地爭取主動、搶占先機、取得實效。對于通過招商引資和向上爭取新納入重點項目推進范圍的項目,要認真落實重點項目專項推進責任制,努力做好項目建設的協調服務,強化對項目建設的督辦,做到一個重點項目、一個牽頭領導、一套服務班子,堅持一抓到底。對于今年已經確定的43個重點項目,各推進組要牢牢盯住,緊抓不放,明確工作進度和完成時限,加大推進力度,確保取得實效。2010年,要確保完成推進超千萬續建項目20個,新建項目25個以上,擬建項目25個以上,爭取實施超億元項目10個以上的任務目標。
三、扎實推進,加強領導。開創招商引資和項目建設新局面
一、基本思路
根據新形勢下招商工作面臨的問題和難度,將加大對外招商引資的工作力度,力求招大項目,引好項目。一是加大宣傳力度。借助各種會展活動、年度“吉商大會”、“東北亞博覽會”等展會契機,宣傳推介的優勢資源和發展環境,對外開放力度,吸引域外客商到經濟開發區考察投資。二是實施精準招商。重點走進長三角、珠三角、京津魯等經濟發達地區,借助產業轉移的有力契機,進行精準招商,組織專項招商隊,提升招商專業水準,提高招商引資工作成效。三是強力打造優質的服務環境。不斷完善優化招商引資項目建設的跟蹤服務機制,繼續在加強服務、提升環境服務質量下功夫,堅持實行項目包保、專人領辦帶辦制度,為正在洽談和落戶企業實施零距離全方位跟蹤服務。四是啟動園區核心區三期基礎設施建設工程,打造開發區招商引資的硬件工程,提升項目落地載體。五是要完善政企聯動機制。積極鼓勵企業轉型升級,對停產閑置的資產尋求盤活路徑,實施二次招商。對中小企業鼓勵對外聯合掛牌,壯大企業自身實力,實施“以商招商”,促進開發區經濟快速高質量發展。
二、重點工作計劃
(一)圍繞優勢資源招商。立足我縣優勢資源和產業布局,按照“建鏈、補鏈、強鏈”的原則,積極引進農產品精深加工、補鏈物流、清潔能源、冶金建材、石油天然氣、裝備制造、醫藥健康、生態旅游、現代服務業等優勢項目及相關產業鏈項目。計劃安排適當時間去山東、浙江、廣東等地開展“敲門招商”活動,前往山東濟南力諾集團,洽談來經濟開發區投資建設300兆瓦光伏組件廠項目相關事宜。
(二)繼續推進以商招商,借助現有落戶的企業,在盤活核心區內一批停產、半停產企業上下功夫。
開發區將圍繞現有企業,努力尋找機遇,引進資金和項目,重點做好停產、半停產企業盤活和轉型工作。對園區的新譽、福潤、英聯飼料、綠禾食品、黃河機械、融鑫塑膠、海外制藥等7戶停產、半停產企業的跟蹤督促,納入重點招商項目,采取精準招商推介、支持并購重組、股權轉讓等方式促其轉型,恢復生產。處其早日盤活現有資產,盡快投產或發揮效益。
1、今年上半年安排時間到常州新譽集團總部與企業老板溝通。一是引導企業調整產品結構和改變營銷策略,加快技術創新步伐,促進企業盡快盤活。二是尋求合作伙伴,以整體轉讓或者租賃合作等方式盤活現有資產。
2、今年上半年安排時間到南京雨潤集團總部進行洽談溝通。一是幫助企業探索福潤禽類加工有限公司轉型升級或引聯重組。二是利用企業原有冷庫宰殺生產線進行對外招商。
(三)引導企業以商招商。加強現有企業跟蹤服務工作,及時了解上下游關聯企業信息,延伸產業鏈條,招引相關項目;深度挖掘我縣企業客商群體資源,通過他們宣傳引薦域外客商投資項目,實現以商招商。
(四)發掘人脈鄉情招商。廣泛聯系籍在外人士,宣傳我縣招商政策和項目,利用他們人脈資源,為招商引資提供信息支持。
計劃5月份前往大連旺佳新能源科技開發股份有限公司,洽談來經濟開發區建立蘭炭專用環保鍋爐制造項目。
三、具體工作要求
(一)加強組織領導。成立經開區招商引資領導小組,組長為經開區黨工委書記主任,副組長為經開區管委會副主任,成員:開發區各局(辦)主要領導。日常工作和宣傳材料,由招商局局長負責。
(一)保山云潞咖啡開發有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值3500萬元,工業增加值1000萬元。1—8月,企業實現工業廠值2040萬元,工業增加值1020萬元,需要流動資金貸款。
(二)保山聯興咖啡有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值7000萬元,工業增加值2100萬元。1—8月,企業實現工業廠值4448萬元,工業增加值1128萬元,請求規范咖啡收購市場,兌現外貿出口農產品補助政策,需要流動資金貸款。
(三)保山馨德咖啡有限公司。幫扶內容為實現工業廠值2000萬元,工業增加值600萬元。1—8月,企業實現工業廠值1869萬元,需要流動資金貸款。
(四)保山西莊實業建材有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值2200萬元,工業增加值880萬元。1—8月,企業實現工業廠值1117萬元,工業增加值117萬元。存在困難是市場需求不旺,企業開工不足。
(五)保山正興建材有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值2200萬元,工業增加值880萬元。1—8月,企業實現工業廠值1290萬元,工業增加值310萬元。存在困難是外地水泥企業低價競爭,需要流動資金貸款600萬元。
(六)垃圾焚燒發電項目。幫扶內容為10月開工建設150噸/日生活垃圾焚燒發電生產線。現在項目進行了初步選址的工作,經區國土局同意,擬建在小堡子片區占地面積80畝,目前正在編制可研報告。
(七)景蘭公司咖啡深加工項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。已付土地款50%(130萬元),項目已備案,廠房施工圖正在設計,機器設備預計10月中旬到。存在問題:資金缺口1000萬,希望有相關政策支持。
(八)10萬噸電鋅6萬噸電鉛配套建設項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。正在做項目總規,因無保山礦產資源的詳細基礎資料,工作暫時無法開展。請求政府提供保山礦產資源的總量、品味、礦種、儲量、有價金屬、能不能保證10萬噸電解鋅冶煉的詳細書面材料。
(九)年產1000億片片式多層陶瓷電容器項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。企業擬自建水電站,要求××區提供相關建設地點。后受全球金融危機影響,企業擬待經濟回暖以后根據自身發展情況再進行實質性投資。8月7日,市經濟委員會與市招商局共同向該企業發出邀請函,邀請企業蒞保協商項目前期工作計劃,企業至今沒有回函。
(十)鐵礦資源、鈦礦整合項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。相關手續已上報到市國土資源局,未批復。
(十一)35kv級電力變壓器系列產品開發及年產35萬kva變壓器中和配套改造項目。幫扶內容為開發35kvi級電力變壓器系列產品,年內啟動。由于金融危機影響,市場萎縮,企業資金缺口較大,企業根據自身實際出發目前決定暫不考慮實施,待以后條件成熟再考慮。
二、存在的困難和問題
(一)中小企業和項目融資困難。受國家信貸門檻限制,中小企業的流動資金貸款困難,影響了企業的經營和發展。
(二)市場需求萎縮,價格下跌。受國際金融危機和人民幣升值影響,建材行業低價惡性競爭,咖啡出口企業價格下跌、匯兌損失,制約了工業產值的增加。
(三)項目前期工作推進緩慢。受產業、環保、土地、金融等宏觀政策調控,造成已簽約項目因項目論證、審核要求高、層次多、程序復雜、周期長,導致項目前期工作推進緩慢,影響了項目落地開工。
(四)部分投資商對我國經濟發展還存在謹慎觀望,投資熱情不高。
三、需政府幫助解決的問題
根據《××區人民政府關于切實做好重點工業企業和項目掛鉤幫扶工作的通知》(隆政電[2009]9號)要求,我局認真深入企業調研,了解企業(項目)發展中遇到的困難和問題,積極穩妥幫助企業(項目)解決問題。現將具體情況報告如下:
一、企業(項目)進展情況
(一)保山云潞咖啡開發有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值3500萬元,工業增加值1000萬元。1—8月,企業實現工業廠值2040萬元,工業增加值1020萬元,需要流動資金貸款。
(二)保山聯興咖啡有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值7000萬元,工業增加值2100萬元。1—8月,企業實現工業廠值4448萬元,工業增加值1128萬元,請求規范咖啡收購市場,兌現外貿出口農產品補助政策,需要流動資金貸款。
(三)保山馨德咖啡有限公司。幫扶內容為實現工業廠值2000萬元,工業增加值600萬元。1—8月,企業實現工業廠值1869萬元,需要流動資金貸款。
(四)保山西莊實業建材有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值2200萬元,工業增加值880萬元。1—8月,企業實現工業廠值1117萬元,工業增加值117萬元。存在困難是市場需求不旺,企業開工不足。
(五)保山正興建材有限責任公司。幫扶內容為實現工業廠值2200萬元,工業增加值880萬元。1—8月,企業實現工業廠值1290萬元,工業增加值310萬元。存在困難是外地水泥企業低價競爭,需要流動資金貸款600萬元。
(六)垃圾焚燒發電項目。幫扶內容為10月開工建設150噸/日生活垃圾焚燒發電生產線。現在項目進行了初步選址的工作,經區國土局同意,擬建在小堡子片區占地面積80畝,目前正在編制可研報告。
(七)景蘭公司咖啡深加工項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。已付土地款50%(130萬元),項目已備案,廠房施工圖正在設計,機器設備預計10月中旬到。存在問題:資金缺口1000萬,希望有相關政策支持。
(八)10萬噸電鋅6萬噸電鉛配套建設項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。正在做項目總規,因無保山礦產資源的詳細基礎資料,工作暫時無法開展。請求政府提供保山礦產資源的總量、品味、礦種、儲量、有價金屬、能不能保證10萬噸電解鋅冶煉的詳細書面材料。
(九)年產1000億片片式多層陶瓷電容器項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。企業擬自建水電站,要求××區提供相關建設地點。后受全球金融危機影響,企業擬待經濟回暖以后根據自身發展情況再進行實質性投資。8月7日,市經濟委員會與市招商局共同向該企業發出邀請函,邀請企業蒞保協商項目前期工作計劃,企業至今沒有回函。
(十)鐵礦資源、鈦礦整合項目。幫扶內容為10月份完成招商引資工作和前期開工準備工作。相關手續已上報到市國土資源局,未批復。
(十一)35kv級電力變壓器系列產品開發及年產35萬kva變壓器中和配套改造項目。幫扶內容為開發35kvi級電力變壓器系列產品,年內啟動。由于金融危機影響,市場萎縮,企業資金缺口較大,企業根據自身實際出發目前決定暫不考慮實施,待以后條件成熟再考慮。
二、存在的困難和問題
(一)中小企業和項目融資困難。受國家信貸門檻限制,中小企業的流動資金貸款困難,影響了企業的經營和發展。
(二)市場需求萎縮,價格下跌。受國際金融危機和人民幣升值影響,建材行業低價惡性競爭,咖啡出口企業價格下跌、匯兌損失,制約了工業產值的增加。
(三)項目前期工作推進緩慢。受產業、環保、土地、金融等宏觀政策調控,造成已簽約項目因項目論證、審核要求高、層次多、程序復雜、周期長,導致項目前期工作推進緩慢,影響了項目落地開工。
(四)部分投資商對我國經濟發展還存在謹慎觀望,投資熱情不高。
三、需政府幫助解決的問題
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,進一步優化產業結構,淘汰落后產能,控制增量,削減存量,落實責任,綜合推進,搭建節能減排統計、監測和考核體系平臺,確保完成污染物減排約束性指標,增強全社會生態文明觀念,努力建設資源節約型和環境友好型社會,促進縣域經濟又好又快發展。
二、工作目標
(一)萬元產值綜合能耗下降4.5。
(二)轄區內主要污染物化學需氧量排放總量較上年減少1.0以上,轄區內排入南水北調中線水源區廢水中的化學需氧量較上年減少9.6以上;二氧化硫排放總量較上年減少1.9以上。
(三)環境質量保持穩定。集中式飲用水源地水質達標率達到100;城市空氣質量好于二級標準的天數達到300天以上。
(四)遏制高能耗、高污染產業過快增長,加快淘汰落后生產能力。加大淘汰煤炭等行業落后產能的力度,嚴格按照國家產業政策和淘汰落后產能工作計劃,按時關閉相關企業或生產線。
(五)認真落實《湖北省“十一五”主要污染物總量減排行動計劃》,落實減排項目,建立科學、完整、統一的減排統計、監測和考核體系,在9月底前完成超標排污的企業治理工作。
(六)深入推進環境保護專項治理工作,依據產業政策和排放標準,于年底前關閉轄區內應關閉的小水泥生產企業;加強對科研攻關的黃姜加工企業的監管工作,對不符合國家產業政策規定或未達標排放的黃姜加工企業,禁止經營性生產,違者依法關閉;加強對已關閉黃姜加工企業的監督管理,對不符合國家產業政策規定和污染物排放未達標的黃姜加工企業,禁止建設或恢復生產;嚴格環境監管工作。
(七)加快城市污水處理廠建設進度,配套建設脫氮除磷設施,保證出水水質達一級排放標準;加強城市污水處理設施建設和運行管理,污水處理費征收達到相應標準。
(八)依法取締集中式飲用水源保護區內的工業、餐飲和養殖等污染企業,切實控制面源污染,嚴禁施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動。
三、工作職責
做好節能減排工作既是完成市政府下達的剛性任務的客觀需要,也是調整產業結構、轉變經濟增長方式、搶抓國家產業轉移機遇、增強后發優勢的必然選擇。節能減排工作政策性強,涉及面廣,各相關職能部門要強化職責,密切配合,形成合力攻堅的工作格局。
縣發改局牽頭,縣環保局、經濟局、工商局、國土資源局、園區辦、招商局、安監局配合,負責嚴把建設項目準入關,從源頭上控制新污染源的產生;負責根據國家產業政策和環保法律、法規規定,指導企業開展節能降耗工作。
縣建設局牽頭,縣國土資源局、發改局、物價局、環保局配合,負責做好新型墻材的推廣工作,并依據上級政府有關規定,按程序逐步關閉縣內粘土磚廠;負責縣城污水處理廠建設工作,保證工程質量,配套建設脫氮除磷設施,確保盡快投入使用并保持正常運營;制定污水處理費征收方案,按程序批準后實施。
縣環保局牽頭,縣科技局、園區辦配合,負責加強污水處理廠運營的監督管理,督促污水處理廠安裝在線監測設備并和省市監測平網。負責創藝皂素公司“年產300噸皂素聯產XX噸乙醇”科研攻關項目的指導,督辦企業嚴格執行法律法規,幫助企業解決實際困難;負責黃姜加工企業的環境監管工作,防止黃姜加工廢水超標排放。
縣安監局牽頭,縣經濟局、工商局、國土資源局、環保局配合,負責全縣資源的整合和開發工作。縣國土資源局牽頭,縣安監局、環保局配合,負責全縣非煤礦山整治和開發工作,保障全縣煤礦和非煤礦山在符合國家產業政策的前提下安全生產,提高資源開采綜合利用率。
縣發改局牽頭,縣工商局、林業局、水務局、農業局、教育局、衛生局、環保局、龍壩鄉、中峰鎮配合,負責城區集中式飲用水源保護工作。其中縣發改局負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源保護區的規劃,協調、督辦各相關部門認真履行水源保護區內的工作職責;龍壩鄉政府負責做好集中式飲用水源地項目建設的實施、督辦和協調工作;中峰鎮政府負責做好竹溪河水庫集中式飲用水源陸域一級保護區圍欄內耕地的停耕工作;縣水務局負責在城關集中式飲用水源一級和二級保護區內設立圍欄、界樁和警示牌,負責對城關集中式飲用水源地進行日常監管,防止水源污染;縣衛生局負責加強對城關集中式飲用水源地的醫療經營單位醫療廢水、醫療廢棄物和危險廢物的管理,依法取締竹溪河水庫集中式飲用水源保護區內直接污染水源的餐飲業;縣環保局負責組織制定、修訂集中式飲用水源保護區規劃,嚴把建設項目準入關;縣工商局負責對已取締或關閉的企業做好工商營業執照的變更或吊銷工作;縣教育局負責督辦龍壩學校建設埋地式無動力污水處理裝置,實現污水達標排放;縣林業局要對竹溪河水庫飲用水源陸域一級保護區范圍內的耕地納入退耕還林計劃;龍壩鄉政府、中峰鎮政府、縣農業局負責禁止水源區范圍的農戶施用高毒、高殘留農藥和化肥施用量大的農業活動,切實控制面源污染。
四、保障措施
(一)切實加強領導。縣政府成立由分管副縣長任組長,縣政府辦、龍壩鄉、中峰鎮、發改、經濟、環保、建設、科技、安監、工商、水務、林業、國土資源、農業、園區辦、教育、衛生等單位負責人為成員的“竹溪縣節能減排工作領導小組”,領導小組下設辦公室,辦公地點設在縣環保局,具體負責全縣節能減排工作的組織、協調和督辦等工作;各成員單位也要明確專人,組建專班,細化方案,強化措施,狠抓落實,確保圓滿完成節能減排的各項目標任務。
2009年我局全體人員在工業區管委會的正確領導下,貫徹落實科學發展觀,解放思想,創新實干,拼搏奮進,較好地完成了市政府確定的各項任務,創造了整潔、優美的環境,有力促進了工業區經濟社會科學、和諧的發展,按照年初制訂的計劃和責任目標全面開展基礎設施建設工作。經全體
員工的艱苦努力,全面完成了領導下達的各項工作任務,基礎設施建設比往年有了較大的改觀,為招商引資工作提供了良好的硬環境。現將這一年來工作情況簡要總結如下:
一、加強學習,統一思想。
認真落實政治理論學習制度,用黨的最新理論成果武裝黨員、教育干部群眾,引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和社會主義榮辱觀;開展形勢政策教育,解疑釋惑,化解矛盾,理順情緒,穩定人心,增強干部職工的大局意識、發展意識和服務意識;加強職業道德、勤政廉政教育,改進機關作風,提高服務效能,落實限時辦結等服務承諾,著力營造良好的投資、建設環境;普及法律知識,增強干部職工法紀觀念。激發干部職工開拓進取,奮發向上,內強素質,外樹形象,以良好的精神狀態做好本職工作,為工業區的基礎設施建設,改善投資環境做出了我們的貢獻。
二、努力工作 , 積極進取,基礎設施建設取得新成就。
(一)鋪設給排水管道6500米;砼道路鋪設5200米。其中:新興路k0+725~k0+270段、新興路東段、富業路西段鋪設給排水管道2035米;砼道路鋪設1590米;富裕路西段鋪設給排水管道770米;砼道路鋪設335米;創業路西段鋪設給排水管道760米;砼道路鋪設305米;文化廣場生活小區(西、三、五、六、七路)鋪設給排水管道1060米;砼道路鋪設1050米;生活區a、b、c段道路工程鋪設給排水管道1875米;砼道路鋪設900米;興旺大道北段鋪設砼道路1020米。
(三)完成污水處理廠建設投資5688萬元,完成工業區標準廠房建設投資額2312萬元,完成供電線路投資額500萬元。
(四)完成回收集體土地240畝、遷墓145座及青苗清點工作。
(五)積極為投資者辦理的關建設規劃手續,并協助好工管委招商局辦理項目用地及建設報建手續等業務,其中完成了: 2、完成廣西賀州銳佳五金制品有限公司總用地面積26955m2《建設工程規劃許可證》證件辦理發放。
3、協助投資公司完成工業園n地塊平整土方工程、新興路道路工程、園區道路成品石質路緣石安裝工程、旺高工業區職工集資住宅樓工程、創業東路南側土方工程、文化廣場東路道路工程、新興路跨東干渠渠面橋工程、文化廣場生活小區地塊平整土方工程、新興路東段道路工程、富裕路西段道路工程、創業路西段道路工程、富業路西段道路工程、文化廣場七路及排洪管道工程、生活區a、b、c段道路工程、文化廣場廣場西、三、五、六路道路工程、k地塊平整土方工程、生活區道路d段排水工程、m、j、d地塊土方工程等基礎設施建設工程招投標工作,并辦理相關的項目建設報建、《施工許可證》手續。
(六)道路綠化及亮化工程、環衛工作:
指導環衛站工作,按時完成各企業生活垃圾清理、園區道路清掃、以及園區內綠化草地、樹木的養護,使工業區的環境衛生得到了根本的改善。
三、存在問題:
1、業務學習抓得不夠緊,工作人員的業務水平不平衡,有待于今后加強學習。
2、工作人員偏少,導致一些工作不能及時完成,建議在現有人員的基礎上增加2名工作人員。
四、二一年工作計劃
1、繼續抓好工業區基礎設施建設,完善工業區規劃功能配套工作,使基礎設施建設工作得到一個質的飛躍。進一步完善工業區各道路之間、各功能分區之間的聯接,確保道路暢通。
2、搞好和管護好現有道路、路燈及綠化設施,保持清潔衛生,使整個工業區達到文明、整潔、衛生的要求,為招商引資工作創造條件。 3、完善正在行使縣級建設管理的審批職能手續,積極做好轄區內建設管理業務工作。
4、處理好土地回收遺留問題。
5、加強對工程質量的管理,規范施工。確保工業區的工程建設達到質量要求。
6、做好人員的業務知識培訓工作,增強工業區發展的后備力量,為今后更大的發展儲備人才。
隨著工業區的招商引資工作的順利進行,必然有更多的企業落戶工業區。因此,適當增加一些新的設備已是迫在眉睫的事情,所以不僅要學好新設備的使用,更要維護好原有設備,以徹底解決辦公困難的實際問題。
7、進一步做好為企業的服務工作,努力做到服務到位,辦事及時,效率高的要求。
工管委建設規劃局
質量是經濟社會可持續發展的不竭動力,是一個地區文明進步的標志。質量振興是全社會的共同事業,是一項系統工程,是打基礎、管長遠的基礎性工作。實施名牌戰略是國家質量工作方針、政策的一項重要內容,也是區政府開展“質量興區”、促進區域經濟發展的一項重大舉措。實施名牌戰略,培育一批有自主知識產權、國際競爭力較強、品牌知名度較高、在國內、甚至在國際市場占有一定份額的品牌,對加快我區經濟社會發展,提高我區企業產品質量總體水平,優化社會資源配置和調整產業結構具
有重要的推動作用。為深入貫徹落實科學發展觀,轉變經濟發展方式,促進企業提高產品質量,增強市場競爭力,根據市人民政府《市人民政府關于進一步加強質量工作促進產品質量提升的若干意見》經研究,區政府決定繼續大力實施精品名牌戰略,現就進一步加強質量工作,促進產品質量提升提出如下意見:
一、加強組織領導,建立和完善質量工作檢查考評機制
區質量振興委員會負責全區質量興區和質量提升工程的各項工作的領導。負責區質量振興工作目標責任書和檢查考核辦法的制定。對相關部門開展質量工作情況進行檢查和考核,對重視質量工作、成績突出的要進行表彰。各街道辦事處、鄉人民政府和區人民政府有關部門要根據本轄區、本系統或行業特點,將質量工作納入本單位、本部門年度工作計劃,按照全區質量提升工作要點,組織開展扎實有效的質量提升活動。切實肩負起維護質量安全和提升質量水平的重要責任。
二、發揮企業的主體作用,全面提升企業質量管理水平,推進質量信用體系建設
創名牌產品活動的基礎在企業,主體是企業。企業要增強自律意識、誠信意識、名牌意識和質量意識,認真履行產品質量和安全第一責任人的職責,切實把提高產品質量作為首要任務。充分認識創名牌產品對于增強企業生存與發展能力、掌握生產經營主動權、提高產品質量、經濟效益和樹立企業良好形象的重要意義。要重視質量工作,加強名牌產品和馳名、著名商標的創建工作。大力加強標準化、計量等基礎性管理工作,積極推行ISO9000、ISO14000等質量管理體系認證。要加大對技術進步的投入,增強技術研發能力,將實施名牌戰略和技術創新、技術改造與技術引進等工作緊密結合起來,以管理創新推動技術創新,不斷研發出適銷對路的具有國際先進水平的產品,不斷擴大名牌產品的知名度和市場占有率。要積極完善企業內部科學的管理運行機制,全面提高企業質量管理水平。要全面推進質量信用體系建設。區政府有關部門要建立誠信企業檔案,建立守信激勵、失信懲戒的質量信用制度。
三、加強名牌產品的創建,提高產品質量保障能力
各部門要依法履行職責,大力推進我區精品名牌戰略工作。區質監分局、區工商分局、區經信局、區科技局、區財政局、區發改委、區招商局以及稅務等部門要結合各自的職能,積極開展名牌創建工作。要建立與企業長期有效的服務聯系制度,建立創名牌產品“綠色通道”。以區工業園和孵化中心為重點,建立區規模以上企業的質量檔案。摸清我區的優勢行業和重點企業,做好名牌產品滾動目錄的編制工作。根據省、市名牌產品評價管理辦法,結合我區企業、產品的實際情況,對現在有企業開展深入調研活動,提出培植名牌的計劃,確定培植的重點企業和產品名單。組織創名牌產品企業開展相關培訓等。要以名牌產品為核心,培植和帶動一批中小企業的發展和壯大。
四、加大宣傳和培訓工作力度,營造良好的社會氛圍
各單位,各部門要利用“3.15國際消費者權益日”、“5.20世界計量日”、“質量月”、“10.14世界標準化日”、“12.4全國法制宣傳日”等,通過各種新聞媒體廣泛開展質量工作的宣傳活動,大力營造全社會關心質量,重視質量的氛圍,增強消費者對名牌產品的認知感和認同感。區質監分局要做好對企業的質量管理的培訓工作,幫助企業提高員工的質量意識和素質,指導企業開展QC小組活動,引導企業導入先進的質量管理理念和方法。
五、嚴厲打擊假冒偽劣,整頓和規范市場經濟秩序
嚴格落實打假責任制。各街道辦事處、鄉人民政府要加強對本行政區域的質量管理工作,及時發現本轄區制售假冒偽劣違法行為,要采取果斷措施予以處置。同時要及時上報相關職能部門。質監、工商、衛生、公安、食品藥品監督、商務等職能部門要充分發揮各自職能,圍繞食品、藥品、農資、建材、家具、汽車配件等產品,組織開展專項整治活動,對制售假冒偽劣的行為堅決打擊,以切實保障人民群眾生命財產安全和身體健康,維護消費者合法權益和我區正常的經濟秩序。
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