新型農業經營精選(九篇)
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第1篇：新型農業經營范文
發展多種形式的適度規模經營
搞現代農業要有適度規模，要適度規模必須有土地流轉，土地流轉的前提是穩定家庭承包經營。國內外的實踐充分證明，家庭經營不僅適應以手工勞動為主的傳統農業，也適應采用先進科學技術和生產手段的現代農業，是當前各國農業經營的普遍形式。我國實行以家庭承包經營為基礎、統分結合的雙層經營體制，是黨的農村政策的基石，要不斷完善。
構建新型農業經營體系，必須完善農村基本經營制度，首先要穩定土地承包關系。但是，現在一些地方仍然隨意調整承包地，甚至違背農民意愿，違法收回農戶承包地，引起農民上訪。為此，要研究土地承包關系長久不變的具體實現形式，推動完善相關法律法規，推進農村土地承包經營權確權登記頒證工作。
穩定土地承包關系，不僅不排斥土地流轉，而且有利于土地流轉。引導土地逐步向種田能手流轉，發展適度規模經營，是今后的發展方向，這一點應當明確。2012年底，全國家庭承包耕地流轉比例已達21.2%，優化了農村土地資源配置。但也有一些地方片面追求流轉規模，定指標、下任務，甚至變相強迫命令，存在著求大、求快的傾向。土地流轉要與農業勞動力轉移和農業人口市民化的步伐相適應；土地流轉的主體是農戶而不是干部，機制是市場導向而不是行政干預，目的是發展現代農業而不是搞非農產業；要堅持依法自愿有償原則，尊重農民的意愿，政府主要搞好指導服務，絕不能包辦代替，更不能強迫命令，這是土地流轉必須遵循的基本準則。為此，要研究完善促進土地流轉的政策措施，建立健全土地流轉市場和服務體系。
引導土地有序流轉，方向是發展適度規模經營。目前我國鄉村戶數2.68億戶，戶均耕地不到7畝，這樣的規模顯然難有較高的效率。但土地規模經營還是要與人地關系相匹配。從我國資源稟賦和當前工農就業收益看，一年兩熟地區戶均耕種50—60畝，一年一熟地區戶均耕種100—120畝，就有規模效益。當前和今后一個相當長的時期內，小規模經營與適度規模經營將共同構成我國現代農業經營體系的基礎。
加快培育新型農業經營主體
培育新型農業經營主體，是構建新型農業經營體系的根本，是發展現代農業的緊迫任務。近年來，農村勞動力加快轉移，農業分工分業不斷深化，專業大戶、家庭農場、農民合作社、農業產業化龍頭企業等新型農業經營主體大量涌現，這些經營主體以市場為導向，從事專業化生產、集約化經營和社會化服務，能夠優化集成利用各類先進生產要素，代表了現代農業的發展方向。
目前，各類新型農業經營主體還處在起步階段，自身實力還不強、面臨的問題還不少，要研究出臺相關指導意見，加大政策扶持力度，根據不同主體的特性，因地制宜，分類指導，實行差別化扶持政策。當前重點是圍繞解決新型農業經營主體發展面臨的瓶頸問題，在農業補貼、資金獎補、項目建設、金融服務、農業保險及稅務登記等方面加強扶持，不斷提高其自身實力和發展活力。當然，切忌拔苗助長，人為“壘大戶”。
發展新型農業經營主體，要以農民為主體，絕不能排斥、忽視農民，不能排斥、忽視千家萬戶的承包經營農戶。農民處在“三農”的核心地位，發展現代農業，培養新型農業經營主體，既要解決農業問題，也要解決農民問題。如果只是實現了規模，解決了農業問題，而把眾多農民排斥在外，將給維護公平、社會穩定帶來嚴重隱患。我們鼓勵工商企業進入農村、投資農業，但應著眼于服務、帶動農民，與農民共同發展、共同富裕，而不是取代農民、兼并土地。工商企業應重點投資發展種苗、飼料，農產品收購、儲藏、保鮮、加工、銷售，以及種養業副產品和廢棄物加工處理等農業產前產后業務，延長農業產業鏈條，帶動農戶特別是規模種養農戶，實現合理分工，增值增效，共生共贏。對那些只“代替”、不“帶動”農民，甚至違反土地流轉“三不得”（不得改變土地集體所有性質，不得改變土地用途，不得損害農民土地承包權益）規定的工商企業經營行為，應加以引導和規范。要研究建立工商企業租賃農戶承包地的準入和監管制度。
大力發展農業社會化服務
農業社會化服務，是現代農業的重要支撐，是新型農業經營體系的重要內容。各類新型農業經營主體蓬勃興起，對社會化服務的需求越來越大。目前，全國公益機構已達15.2萬個，經營性專業服務組織超過100萬個。實踐證明，新型農業經營主體加上農業社會化服務，是構建新型農業經營體系，推進現代農業建設的核心路徑。
公益機構是農業社會化服務的重要基礎。這兩年得到了長足的發展，鄉鎮或區域性農業技術推廣、動植物疫病防控、農產品質量監管等機構基本建立，支撐保障和服務能力不斷增強。但與農業發展的需要以及農民的期盼相比，還有不小差距。下一步，要在全覆蓋、有保障上多下功夫，重點在那些具有較強公益性、外部性、基礎性的領域，經營組織不愿干、干不了的領域積極發揮作用。
經營組織是農業社會化服務的生力軍。相關資料顯示，目前美國農業生產業增加值占農業GDP的比重已達到12.7%，而我國僅為2.3%，農業經營業還大有潛力可挖。下一步，要研究制定支持經營組織發展的政策措施，按照主體多元、形式多樣、競爭充分的原則，采取政府訂購、定向委托、獎勵補助、招投標等方式，引導各類服務組織，在農產品保鮮、貯運、加工、銷售環節，以及金融保險、信息服務等方面發揮更大作用。
第2篇：新型農業經營范文
日前，中辦、國辦印發了《意見》，在堅持家庭承包經營基礎上，將培育從事農業生產和服務的新型農業經營主體提升到事關我國農業現代化的重大戰略高度。為推進農業供給側結構性改革、引領農業適度規模經營發展、帶動農民就業增收、增強農業農村發展新動能等找到了途徑，更為當前一段時期培育愛農業、懂技術、善經營的新型職業農民指明了方向。培育和發展新型農業經營主體是一項關乎我國農業現代化的重大戰略任務，突出重點，抓住關鍵、精準發力，不斷壯大新型職業農民隊伍是農廣校體系上下的奮斗目標，也是進一步提高農業質量效益、促進現代農業發展的關鍵。
一是要突出生產經營型職業農民這一重點。新型農業經營主體是實施結構調整、發展現代農業的引領力量，在現代農業發展中發揮著越來越重要的作用。因此，在新型職業農民培育過程中要突出抓好生產經營型職業農民這一重點，統籌推進現代青年農場主培養、新型農業經營主體帶頭人輪訓和農村實用人才帶頭人培訓等項目，鼓勵新型農業經營主體帶頭人接受農業職業教育，加強對生產經營型職業農民的認定管理，扶持幫助他們創辦領辦新型農業經營主體，使他們成為帶動農民、富裕農民、提高農民的典范，真正讓農民成為體面的職業，讓農業成為有奔頭的產業。
二是要抓住攜老扶貧這一關鍵。培育新型經營主體、創新農業經營體系，決不能忽視普通農戶，更不能落下貧困農戶。目前，新型經營主體已成為“三農”中的重要組成部分，但還沒有形成主要的經營力量。我國60%的耕地仍由普通農戶分散經營著，并且在相當長時間內，普通農戶仍會占大多數。通過發展新型農業經營主體帶動普通農民發展生產、進入市場、增收致富，是中國特色農業現代化發展的現實選擇。因此，要正確處理新型職業農民與普通農戶尤其是貧困農戶之間的關系，發揮新型農業經營主體對普通農戶的輻射帶動作用，讓普通農民成為現代農業發展的參與者、受益者，防止被擠出、受損害。實施好農業產業精準扶貧項目，結合當地的產業特色和貧困艫男棖筇氐悖有針對性地開展專項技能培訓，因地制宜，幫助他們走上產業脫貧的道路，提高增收致富的能力。
三是要在規范管理方面精準發力。經過多年的探索，農廣校已基本建立了“三位一體”“三類協同”“三級貫通”的新型職業農民培育制度框架，形成了政府主導，農業部門牽頭，相關部門密切配合，各類教育培訓機構和社會力量廣泛參與的工作格局，形成了以農廣校為主體、多方資源廣泛參與的“一主多元”新型職業農民教育培訓體系。但新型職業農民仍然是一新生事物，我們還需要在精準培育、精細化管理方面集中發力，進一步加強新型職業農民的認定管理，進一步優化三類新型職業農民的布局，進一步加強新型職業農民的分級管理，進一步完善新型職業農民動態管理機制，推動新型職業農民培育駛上發展的快車道，為發展新型農業經營主體提供人才支撐。
第3篇：新型農業經營范文
新型農業經營主體，既是農村先進生產力的一種組織形態，又是農村先進生產關系的一種表現形式，也是我國農村改革發展中出現的一種先進的生產方式。近年來，我站把培育現代農業新型經營主體，作為推進農業產業化和創新農業經營機制的重要舉措，以農民專業合作社、家庭農場為代表的新型農業經營主體呈現快速發展態勢。
一、我縣新型農業經營主體發展現狀
截止2016年底，全縣在工商局登記注冊的農民專業合作社有1380個，在去年的基礎上新增了100個，成員達12000余人，同時新組建了1個合作聯社，在農業部門備案管理的有378個。按生產類型劃分，養殖業有205戶，種植業有300戶，種養結合的有875戶。其中，全縣有1家專業合作社被認定為國家級示范社，4家被認定為省級示范社，39家被認定為市級示范社，50家被認定為縣級示范社；在工商局登記注冊的家庭農場有408個，在去年的基礎上新增了101個，在農業部門備案管理的有264個，從事種植業的有4個，種養結合的260個。其中，被認定為示范家庭農場的有123個，市級示范家庭農場3個，省級示范家庭農場16個。隨著新型農業經營主體的壯大，帶動和促進了農業增效、農民增收、農村和諧和城鄉一體化發展。
二、主要工作情況
一是從技能培訓指導上入手，引導新型經營主體發展。立足提升傳統農民意識、引入新型農民的發展思路，以新型農民培訓工程、農民創業培訓項目為載體，以新型農業經營主體負責人為重點，加強技能培訓和創業培訓。2015年，縣上對省級示范社和國家級示范社負責人在宜川進行了為期4天的技能及管理制度培訓，并實地參觀考察了當地新型農業的發展情況。2017年1月10日我站組織兩家優秀合作社參加了陜西省農民專業合作社聯合會暨第七屆陜西省農民專業合作社高峰論壇，讓合作社負責人對農業政策，農業發展方向有了認識，也對合作社自身發展有了一定的規劃，這次學習為全縣合作社發展拓寬了思路。我站截止到2016年底，共接待電話咨詢280余次，到實地指導服務160余次。同時對神木縣第一家合作聯社“神木縣憨后生農民專業合作聯合社”的組建進行了全程指導。
二是從土地流轉上入手，保障新型經營主體發展。農村土地流轉是發展新型農業經營主體的前提與基礎，根據《中華人民共和國農村土地承包法》、《陜西省人民政府關于促進農村土地承包經營權流轉的指導意見》（陜政發〔2011〕18號）等相關文件，規范了土地流轉程序、流轉合同文本，促進耕地、閑置荒地等資源要素向農民專業合作社、家庭農場等新型經營主體集中。2016年全縣土地通過兌換、入股、轉租等形式向合作農業、高效農業、規模農業等適度規模經營流轉土地93288.73畝。
三是從優化服務上入手，促進新型經營主體發展。我站每年實地考察核實一批經濟效益好、示范帶動效果明顯的優秀農民專業合作社和家庭農場，積極向省市級組織推薦申報示范社和示范農場，積極向省市級組織申報爭取項目資金扶持，幫助解決在銷售渠道、人員培訓、內部管理、品牌建設等方面的問題，截止2016年年底，全縣市級示范社達到39家，省級4家，國家級1家；市級示范家庭農場3家，省級16家。
四是從政策扶持上入手，推動新型經營主體發展。圍繞新型農業經營主體培育，我站從資金投入、項目支持、金融服務等方面制定了相關的實施方案。2016年縣財政對農民專業合作社、家庭農場的獎補資金達100萬元，極大地解決了經營主體在資金投入上的困難。同時整合農業綜合開發、扶貧開發等涉農項目資金投入新型農業經營主體的基地建設；在基礎設施、扶持獎勵等環節給予各類新型農業生產主體政策扶持，有效形成了各部門合力推進新型農業生產主體發展的整體合力。
三、新型農業經營主體發展過程中存在的問題
一是依賴現象十分突出。一部分農民專業合作社和家庭農場存在套取政府補助的心理，一部分是完全依賴政府投資進行經營生產，導致經營不規范，絕大多數合作社純屬空殼或個人行為；少部分家庭農場也生產規模小、效益不明顯。
二是規模較小，帶動性不強。雖然我縣特色農產品種類多，但由于缺乏統一規劃，很多經營主體發展有面積無規模，有數量無效益，有特色無品牌，缺乏機械化生產和規模化作業，導致發展規模偏小，自身經濟實力不強，很難形成農業產業規模，無法保持品質優勢；其次，專業合作社之間缺乏必要的再聯合，參與市場競爭和抵御市場風險的能力較弱，不能充分發揮其帶動作用；最后是由于它們多數停留在種植、養殖等一些低層次生產服務上，合作層次不高，在標準化生產、產品深加工、市場開拓等方面很少涉足，抵御市場風險能力和競爭力弱，很難適應越來越激烈的市場競爭。
第4篇：新型農業經營范文
一、指導思想
認真貫徹落實中央、省和市關于“三農”工作的總體部署和要求，以糧食增產和農民增收為目標，培育壯大“全托管”新型農業經營主體，加大推進力度，強化政策扶持，搞好指導服務，切實提升糧食生產“全托管”經營水平，不斷加快農業現代化進程。
二、發展目標
按照“兩年打基礎，三年大提升，五年見成效”的目標步驟，到2018年我鎮規模以上“全托管”（單個主體經營面積不少于200畝）經營面積達到35000畝，占全鎮純糧生產面積的60%以上。2014年，每個村（社區）新培育200畝以上“全托管”經營主體1個以上，全鎮服務面積5000畝以上。
三、推進舉措
1、強化組織領導。鎮成立由黨委副書記張勇任組長，副鎮長毛玉才任副組長的糧食生產“全托管”工作領導組，負責“全托管”工作的任務分解落實，協調推進、督查考核等。各村（社區）黨總支書記為“全托管”工作的第一責任人，各村（社區）主任或分管農業的副書記為直接責任人。各村要積極引導農機手、農資經營人員、村組干部、農民經紀人等各類服務主體從事“全托管”經營，將任務具體到經營主體和培育對象，確?！叭泄堋惫ぷ髀涞綄嵦帯?/p>
2、強化服務指導。在技術服務上，農業服務中心要落實專人指導服務到每個村（社區）、每個“全托管”經營主體；在發展方向上，積極引導糧食生產“全托管”與稻麥高產增效創建、高標準農田建設等相結合，走現代農業之路；在生產經營上，鼓勵支持“全托管”經營主體加大科技投入，實現科學種田，掙科技的錢；在合同管理上，指導“全托管”經營主體與農戶全面簽訂條款詳實、權利義務設定合理的格式化合同。
3、強化政策扶持。糧食生產全托管規模200畝以上的，經南通市級驗收通過，市財政給予實施的服務組織獎補2萬元，鎮財政配套獎補1萬元；高產創建的資金和物化補助集中用于“全托管”經營；實施“全托管”的秸稈機械化還田補助提高到每畝40元。對“全托管”經營面積達到1000畝以上，當年配套新建糧食烘干中心，并與周邊種糧大戶協議約定提供成本價烘干服務，烘干糧食總面積達2000畝以上的，通過南通市驗收，每個烘干中心獎補30萬元（按南通驗收標準執行）。
第5篇：新型農業經營范文
全省專業大戶、家庭農場、農民專業合作社、農業企業等新型農業經營主體發展迅速，初步形成了以農戶經營為基礎、多種新型經營主體合作與聯合、農業社會化服務為支撐的現代農業經營體系，提高了農業生產組織化程度，促進了農民持續增收、農業持續增效。截至目前，全省在工商部門登記注冊的農民合作社9.2萬家，經營耕地面積31.3萬hm2；規模種植大戶3.9萬家，經營耕地面積40.8萬hm2；家庭農場1.6萬戶，其中在工商部門登記的有1.2萬戶，經營耕地面積21萬hm2；農業產業化龍頭企業6500多家，其中國家級龍頭企業60家、省級760家，有15家涉農企業在境內外上市。
二、新型農業經營主體參與農技推廣服務的必要性
隨著財政支出的緊縮、事業編制數目的減少，目前河南省農技推廣體系普遍存在人員不足、年齡偏大、知識老化等問題，已成為制約農業技術推廣工作有效開展的瓶頸。河南省是國家糧食核心區之一，在中國糧食安全格局中具有舉足輕重的戰略地位。當前河南省新型農業經營主體正處于發展階段，需要農業技術的大力支持，引導新型農業經營主體參與農業技術推廣服務，充分發揮新型農業經營主體的優勢，對彌補農技力量不足顯得十分必要。
三、新型農業經營主體參與農技推廣服務的可行性
河南省新型農業經營主體發展迅速，擁有專業的技術人才，有較高的硬件水平，如必要的辦公場地、生產基地、倉儲基地、機械設備等，在參與農技推廣過程中，可以把農民和推廣單位有效地聯系起來，在農業新品種、新技術、新機械等方面起著示范帶動作用，彌補了農技推廣“最后一公里”的“斷層”問題，可以有效地承擔農民技術推廣服務的重任。
（一）加快了農業科技成果轉化
新型農業經營主體為追求經濟效益，能夠克服在分散經營狀態下的兼業化弊病，集中精力專職從事農牧業生產經營，主動應用現代農業科技成果，盡可能地提高單位投入產出率。據河南省政府發展研究中心調研材料反映，新型農業經營主體通過集成應用各種農業科學技術及加強管理，每667m2土地比分散經營農戶提高10%以上。
（二）降低了農業生產成本
新型農業經營主體能夠通過批量購進種子、化肥、農藥等生產資料，實行統一耕種、統一植保、統一管理、統一收獲，節省農業生產成本。據初步統計，生產資料批量購進使平均生產成本降低15%左右。
（三）拓寬了農民增收渠道
新型農業經營主體承接流轉土地，使大批農民從土地束縛中解放出來，或進城務工，或在流轉出的土地上從事種植業管理，增加了收入。據調查統計，一個4~5口人的農戶，將土地流轉后外出打工，每年除獲得土地租金及惠農補貼收入6000元以外，還可獲得打工收入4萬余元，比單純從事農業生產年均增加收入3萬多元。
四、新型農業經營主體參與農技推廣服務的主要方法探討
（一）新型農業經營主體參與農民科技培訓
農業技術推廣的有效形式是對農民的技術培訓，新型農業經營的主體是農業一線從事生產勞動的技術人員，他們具有豐富的實踐經驗，對市場的信息比較靈通，可以通過高產創建、科普示范等方法讓農民直接看到科技帶來的實實在在的效益，新型農業經營主體可以根據區域特色、因地制宜、有針對性地對農民進行新品種、新技術、新模式的培訓，為農民隨時提供信息咨詢等服務，新型農業經營主體直接參與農民科技培訓有助于減少農技中心在推廣過程中的復雜程序，提高農業技術推廣效率。
（二）農業項目向新型農業經營主體傾斜
近年來，農業部門均出臺了一系列的強農惠農政策，如糧豐工程、科技示范入戶工程、種糧補貼、良種補貼、農資綜合補貼、糧棉油高產創建、高標準糧田建設等。但農業技術推廣部門體系建設薄弱，農民直接參與的積極性不高，取得的效果不太理想。當前河南省正處于轉變農業發展方式的關鍵時期，農業生產越來越依靠新型農業經營主體，國家正出臺相關政策對新型農業經營主體進行扶持，各類相關新增補貼也向新型農業經營主體傾斜，建議新型農業經營主體通過政府部門公開招標的形式參與實施農業項目，這樣既充分發揮了農業經營者的各項優勢，也有效提升了農業科技的綜合水平，提高了農業項目的實施效果。
（三）新型農業經營主體開展有償性農業技術推廣服務
第6篇：新型農業經營范文
結合新型農村經營主體的特點，提出解決措施和1+N的機制建設思路。
隨著農業經濟金融體制改革的不斷深化，中國農村市場格局正發生著巨大變化，初步形成以承包農戶、專業大戶、家庭農場、農民專業合作組織、農業產業化龍頭企業和其他各類農業社會化服務組織等為主體的新型農業經營主體，它們代表著現代化農業發展方向，對金融需求與金融服務有了新的更高的要求。
農村信用社作為支持“三農”發展的金融主力軍，始終堅持普惠金融理念，主動順應“三農”經濟發展趨勢變化，不斷提升對“三農”經濟發展的金融綜合服務能力，全面構建金融支農服務平臺，在保證可持續發展的前提下，達到農民增收、農業轉型。
一、農信社支持新型農業經營主體的舉措
(一)加快金融產品和服務創新
根據新型農業經營主體融資需求及生產特點進行金融產品和服務創新，尤其需要包括生產、科研、加工、儲存、運輸、營銷市場等農業融資鏈上金融產品的創新。一是創新貸款方式。著力解決新型農業經營主體擔保難問題，大力推行“重信用、重現金流、輕抵押”的貸款方式，實現融資條件新突破，試點農機具抵押、探索土地經營權抵押、創新倉單質押和應收賬款質押，對資信狀況良好且符合相應條件的新型農業經營主體以信用方式發放貸款。
二是完善利率定價。結合農信社的普惠性、合作性和商業性的體制特征，對于符合條件的新型農業經營主體，綜合考慮地方政府財政貼息、風險補償政策和引入保險及擔保機制等因素，加強農村信用生態環境建設，對重信守信、存款積分高的優質客戶，給予更多利率優惠。
三是擴大授信額度。新型農業經營主體因規模化生產，生產成本必定成倍高于傳統農業主體，農信社應根據農村經濟的新形勢、新變化合理擴大貸款額度，重點支持產品有核心競爭力的新型農業經營主體。四是降低融資成本。根據新型農業經營主體生產經營特點、規模、周期和風險狀況等因素，合理設定貸款期限，提高辦貸效率，真正體現“短、頻、快、急”的特點，提供更多無抵押貸款產品，杜絕中間環節收費，切實降低融資成本。
(二)夯實基礎，繼續推行農貸“四包一掛”制度
農信社異于其他金融機構最特色的服務就是“農戶小額信用貸款”，重點打造以“一次核定、隨貸隨用、余額控制、循環使用”為特點的小額農戶循環信用貸款，全面建立和推行農戶小額信用貸款“四包一掛”制度，提升專業化、精細化服務水平。通過推行科學的薪酬績效考核、風險問責、客戶經理等級管理等配套機制，增強對農貸客戶經理的激勵和約束，提高支農工作效率和農貸資產質量，以此促進對新型農業經營主體發展的有力支持。
(三)加快農村支付結算平臺建設，增強客戶體驗
大力推廣涵蓋賬戶管理、轉賬匯款、繳費、購物、申辦貸款等業務的網上銀行、自助銀行和手機銀行;實現村村有EPOS機、有助農取款點、有金融服務聯絡員;實現鄉鎮都有ATM存取款機，提升金融服務功能建設，有效延伸農村金融服務觸角，讓新型農業經營主體足不出村鎮就能享受和城里人一樣的金融服務。
二、農信社支持新型農業經營主體的機制
(一)建立產業鏈“1+N”運行機制
產業鏈抱團“1+N”服務機制就是充分利用農業產業龍頭企業的核心信用地位，以農業企業與農戶抱團合作的支農方式，將服務“三農”的農業主體緊密聯系在一起，形成目標一致的服務和支持“三農”工作格局。“1”是農業產業化龍頭企業，“N”是依附于該企業周邊的農戶、家庭農場，通過支持“1”做大做強，深挖“N”的發展需求，同時形成對整個聯合體和供應鏈的金融支持，通過培育一大片農業產業化龍頭企業，帶動農業集約化發展。
(二)構建利益共享“1+N”運行機制
多方資源整合“1+N”運行機制就是發揮1+1大于2的復合效應，形成以龍頭農業企業金融支持為主體，以農戶、家庭農場的金融支持為輔助，增強產業鏈整體金融支持力度，通過整體化金融服務聚攏龍頭企業與上下游農戶的凝聚力，形成利益共同體聯盟，確保區域特色化農業的可持續發展。
(三)推行綜合金融“1+N”服務機制
“1”是以信貸金融服務為核心，“N”是靈活運用支付結算、投資理財、保險業務、擔保業務、電子銀行、網上銀行、銀行卡、信息咨詢等綜合性金融工具載體，為“企業”與“農戶”量身定制符合其所在產業特點和金融服務需求的專項綜合金融服務對接方案，為其提供基礎金融服務、電子金融服務、財富管理和增值金融服務等為一體的綜合性金融服務，有效滿足多元化的金融服務需求。通過“N”來達到為“1”增信，通過“1”來達到粘住“N”，充分發揮金融機構的渠道優勢，積極向客戶提供綜合金融服務。
(四)創新農村市場“1+N”信息調研機制
現代社會的競爭就是市場信息的競爭，農信社作為農村金融的重要組成部分，在信息收集與處理上擁有得天獨厚的優勢。農村市場“1+N”信息調研機制，即農信社對農村市場信息調研與共享的工作機制?！?”是指“特定農業的市場前景分析研究”，“N”是指以統計構建“各鄉鎮該產業鏈上種養殖大戶信息表、加工業大戶信息表、農民專合組織基礎信息表、家庭農場主體信息表、涉農龍頭企業組織信息表”等，統籌創新行政資源、金融資源和社會資源的信息收集調研機制，做實農村市場基礎信息的收集工作，全面、及時掌握服務主體金融服務需求，積極響應、制定相關金融服務工作措施、方案，最大限度滿足“三農”金融服務需求。
第7篇：新型農業經營范文
關鍵詞：農業經營體系；農地產權結構；法律邏輯
中圖分類號：F306 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20160333143
根據相關資料顯示，建設新型的農業經營體系能夠有效的解決當前我國農村面臨的相關問題。在新興農業經營體系下完善農地產權機構，主要目的就是優化農村土地的資源配置，促使農業產權的合法化與規范化，創建健全的法律監督系統，深化農村土地產權的改革，進一步的提升農村經濟的發展進程。
1 新型農業經營體系下農地產權結構中出現的問題
1.1 農村土地產權制度與土地所有權不夠明確
農村土地除了國家所有權外，其他都歸農村集體組織所有，并由這一組織進行相應的經營及管理。在實際的發展運營過程中，通常是由農村村委會進行統一的規劃及管理，按照人口進行土地的分配，但是這一組織通常會忽略農民自身的經濟來源，從而導致土地產權及所有權不夠明確[1]。
1.2 農村田地的分化趨于細碎化
隨著經濟建設進程的不斷發展，我國的農業土地產權制度制約了現代化新型農業經濟發展進程，使得農業用田逐漸呈現分散化。因為農業經濟的發展形勢較為單一，所以農村無法對農田基礎設施進行綜合化的管理，從而導致在農業生產過程中出現“靠天吃飯”的問題。
1.3 農村土地逐漸呈現荒廢化
近幾年我國大力推行了城鎮化的建設，深化了農村經濟發展的改革，使得國家的經濟發展水平逐漸的呈現工業化與城鎮化。但是根據相關資料表明，現如今，我國很多農村地區的經濟發揮仍然沒有變化，人口呈現老齡化，缺乏勞動力，土地呈現荒廢化。隨著國家勞動力發展水平的不斷提高，農村經濟水平得到提高，因而導致了農村生產投入力度降低。
2 新型農村經營體系下農地產權結構的法律權益
新型的農業經營體制下農地產權管理制度的原則受到了農業用地產權制度的制約，同時也是農地使用權及所有權的問題。主要問題就是農業用地財產與財產管理體系問題，這也是農業用地管理制度中最重要的問題，因為這一問題涉及到了土地產權的的規定與管理，以及關于農村用地相關經濟法規所屬權的問題。采用合理的圖例產權管理制度能夠科學的分配農村土地資源，這樣既能改善農業生產要素的分配原則，也能促使農村土地所有權趨于合理化。嚴格的規范農村土地的使用權與收益權，能夠有效的調整農地產權管理制度。根據我國《土地管理法》與《農村土地承包法》的相關規定，只有完善農地的承包管理權以及住宅基地的使用權，才能進一步的促進農村經濟的綜合發展。
深化農地產權制度改革，可以確保農民合法權益不受侵害，可以進一步的健全農村經營及管理制度，明確農村用地的產權關系，達到保護農民的目的。提升對農村土地的使用效率，不僅能確保農村土地資源的合理化應用，還能深化農業產業化改革。
3 新型農村經營體制下農地產權結構的法律邏輯
3.1 明確農地產權制度
農村用地產權指的就是農村土地的占有權、所有權、使用權以及處理權，屬于農民財產的主要權利。在貫徹落實土地集體所有權的同時，應確保農民具有土地處理權以及使用權，從而達到減少土地集體所有權的問題的目的，加快農村土地流動要素的重組，明確農村用地主體。
3.2 健全農村用地的法律法規
盡管我國制定了與農村土地集體所有權相關的法律法規，但是在很多方面仍然存在著制約問。在征用農地時需要確保土地市場能夠正常運行，健全新型農村土地管理制度，確保農民的合法權益，面對相關問題應及時予以解決，不能阻止農民進行土地交易，不能減弱農民合法權益。
4 結 論
當前我國的新型農村經營體系在土地產權制度方面存在著相關的問題，因此需要了解產權結構，明確土地所有權的主體，確保土地等農業經濟發展要素能夠正常運行，充分發揮農村經濟市場中資源分配的合理化，健全相關法律規定，促使農村相關土地問題能夠得到有效的解決。還需要創建完善的監督管理系統，確保農民的合法權益，并進一步的提升農村經濟的發展進程。
第8篇：新型農業經營范文
關鍵詞：新型農業；經營主體；建議
目前，南寧市的農業經營主體呈現出多元的發展趨勢，已初步形成以農民專業合作組織為主導，農村家庭農場為支撐，專業種養大戶為補充的農業生產經營體系。但目前南寧市農業生產經營主體作用的發揮還存在許多制約因素，如大部分農業生產經營主體自身素質不高，自主學習意識不強；缺乏接受繼續教育和提升科學素質的有效途徑和機會，參加培訓普遍不足；相關財政金融政策等支持力度不夠，對各類新型農業生產經營主體的教育培訓宣傳力度也略顯不足；教育培訓機構師資力量薄弱，辦學資金和實力嚴重不足等。當前，在廣西實施強首府戰略的新形勢下，南寧市應增強農業經營主體的自我發展能力，加快培育有技術、會經營、善管理的順應現代社會經濟發展的新型農業經營主體，大力發揮和調動新型農業經營主體的帶動作用，這對于推進農業供給側結構性改革，加快農業現代化發展等都具有十分重要的現實意義。
一、加強規劃引導
建議南寧市在實地調研論證、借鑒外地做法的基礎上，立足自身農業產業的特點和優勢，科學編制構建新型農業經營主體體系的總體規劃，制定發展規劃，明確目標任務，并研究出臺《關于培育發展新型農業經營主體的實施意見》和相關扶持政策，落實責任部門，加強督查考核。通過規劃引導和重點扶持，建立健全新型農業經營主體之間的利益聯結和利益分配機制，逐步建立起以農業龍頭企業、農民專業合作組織、農戶家庭農場、專業種養大戶（職業農民）等農業經營者為主體，其他各類組織形式為補充的新型農業經營主體體系。
二、推進新型農業經營主體高質量發展
（一）大力培育規模較大的職業農民。在推廣傳統農戶、引進新型農戶的基礎上，著力培養一批專業種養大戶，推進農業經營專業化、管理商業化和農戶職業化發展；扶持有文化、懂技術、會操作的農村實用型人才和帶頭人；支持大中專畢業生、農業科技人員從事農業創業，支持農民工、個體工商戶、農村經紀人返鄉從事農業開發。（二）支持家庭農場、農民專業合作社發展。完善家庭農場認定、登記注冊辦法，對于符合登記條件的家庭農場，可以申領個體工商戶或個人獨資企業營業執照。完善自治區、市、縣（區）三級示范家庭農場聯創工作機制，培育并推薦自治區級示范家庭農場，對于符合條件的家庭農場和其他新型農業經營實體，可享受現有的小型和微型企業有關的貸款和稅收方面的減免政策。鼓勵有實力的家庭農場組建或加入各種農民專業合作組織，大力推進家庭農場和農民專業合作組織的聯結，強強聯合發展壯大。支持引導有實力的家庭農場或合作農場對土地進行集約化整理和規劃，引進專業種養從業人員，培育專門生產經營管理的人員，進一步推動農業專業化、標準化、規范化、生態化、品牌化發展。（三）進一步提升和壯大農民專業合作社。依法建立農民專業合作社，規范農民專業合作社建設，提高農民專業合作社的經營質量，進一步加強產供銷合作，積極發展產供銷“三位一體”的合作經營模式。積極探索發展農民專業合作社的試點地區，允許農民專業合作社按照產業鏈、產品、品牌等要素，設立協會法人，打造一批大型農民專業合作社，強化農民專業合作社的利益聯結。建立一批以土地流轉為基礎的農村土地合作社，探索發展共同基金合作社，積極發展農業技術合作社。鼓勵農民使用土地、林權、勞動力、資產、技術等要素投入到農民專業合作組織，引導和支持有實力的農民專業合作組織獨立或與其他生產經營組織聯合興辦加大工業與流通服務業，完善生產設施，擴大產銷對接，增強生產經營、市場開拓和組織帶動能力。實施農民專業合作社“推廣工程”，以農民合作組織為主要載體，支持農村綜合體建設。加快農民專業合作組織信用體系建設，建立和完善信用評價體系。鼓勵有條件的農民專業合作社成立農村互助基金合作社，拓展其服務功能。積極支持農民專業合作社聯合會提供農民合作產品展示銷售、委托融資、服務設施、聯合建設、信用協調等服務，促進農民專業合作社之間的分工合作。（四）壯大農業產業化龍頭企業。大力支持農業產業化龍頭企業做大做優做強，著力扶持一批有實力、競爭力強、發展潛力大、示范帶動能力強以及科技含量高的產業化龍頭企業。著力培育一批產業關聯度大、帶動能力強的大企業，開展專業化分工與合作，實現土地、資金、技術、人才和信息等要素的優化配置。繼續加大對農業產業聯盟、產業聯合體的支持力度，鼓勵同區域同行業或業務密切相關的合作社成立聯合社，積極推進涉農中小企業整合、聯合、融合，建立企業集團和產業發展聯盟，實現集體化、一體化發展。鼓勵龍頭企業通過直接投資、參股、長期承包等方式，建設標準化、規?；脑仙a基地，鼓勵其他新型農業經營主體適度規模經營，支持農業龍頭企業進行技術改造，開發新技術、新產品、新工藝，發展現代種子生產和農產品加工配送產業。鼓勵和支持社會和個人投資農業產業化龍頭企業，鼓勵農業龍頭企業通過兼并重組等方式擴大產業規模，做大做強；對于有實力的、符合條件的農業產業化龍頭企業，鼓勵和引導其通過上市、發行債券等方式進一步拓寬融資渠道；引導和支持農業產業化龍頭企業通過建立農產品原料基地、發展農產品精深加工、培育農產品產品品牌等方式，延長產業鏈，提高農產品附加值，增強產品的市場競爭力。加強對農業產業化龍頭企業的服務指導和監督管理，確保農業產業化龍頭企業依法經營、安全生產、穩健發展，切實增加農民收入，帶動農民致富。充分發揮龍頭企業對接市場的作用，強化龍頭企業的龍頭作用，鼓勵他們與農民專業合作組織、家庭農場、專業種養大戶和農民建立密切的利益聯系機制，增強農民專業合作組織的服務能力，增強家庭農場和專業種養大戶的生產能力，為農業產業化經營注入新的活力。（五）大力支持新型農業社會化服務組織發展壯大。大力發展農業服務組織，培育多元化農業服務提供者，加快事業單位建設公益和商務服務，構建以合作經濟組織為主導，以農業產業化龍頭企業為支撐，其他社會力量為輔助的合作化、專業化、綜合化相結合的新型農業社會化服務體系。培育和扶持提供農資、農機、信息、科技等服務功能于一體的新型農業社會化服務組織的發展，開展多元化、專業化服務；通過政府訂購、定向委托等形式，扶持農民專業合作社、專業技術協會、涉農企業、供銷合作社等社會力量參與農業服務；鼓勵有條件的基層站所創辦農業服務型企業，可由政府向其購買公共服務。
三、完善培育平臺
加強新型職業教育和培訓，要進一步加大新型職業教育培訓的經費投入，開展實施新型農業經營主體的教育和培訓工程。依托培育工程，整合現有的農民科技教育培訓中心、農業技術推廣服務中心、農業職業技術學校、農村成人教育學校、農民夜校、科技科普示范園區等教育培訓資源，以南寧市農民科技教育培訓中心為主導，其他相關部門等相互配合，搭建新型農業經營主體教育培訓平臺，建設農業相關重點專業點、培訓基地和培訓點，主要針對專業種養大戶、職業農民、合作社骨干、返鄉農民工等進行農業新型經營主體的專業培訓。針對不同的新型農業經營主體，開展靈活有效的教育和培訓，如采取基地示范教學、有線電視制作播放、計算機網絡遠程教育、鄉村圖書館（室）、鄉村文化站等形式，積極探索“政府+學校+企業+園區+基地+經營主體”的有效教育培訓模式，積極對新型農業經營主體開展現代農業經營管理知識教育培訓，對于農民學歷教育，積極推進農業高等教育向農村延伸，同時加強普及農業政策教育和民主法制教育。
四、創新利益聯結模式
（一）組織創新。鼓勵各類新型農業經營主體抱團發展、融合發展。引導和支持農民專業合作社和供銷社通過創建農產品加工企業、參股農業龍頭企業等模式，實現新型農業經營主體的一體化發展。比如，鼓勵和扶持各類新型農業經營主體之間進行產業鏈式的合作模式，通過土地、技術、資金、勞動力等人力物力要素的投入和合作，依托全產業鏈開展生產經營活動以及相關的服務合作，實現農業生產資源、信息資源的共享。如因時因地制宜，支持推廣“龍頭企業+基地+農民專業合作組織+農戶”“龍頭企業（農民專業合作組織）+農場”“龍頭企業+農民合作專業組織+農戶”“家庭農場（專業大戶）+龍頭企業”“家庭農場（專業大戶）+農民專業合作組織”“龍頭企業+農民專業合作組織+家庭農場”以及“家庭農場（專業大戶）+農民專業合作組織+龍頭企業+經濟組織”等多種利益聯結模式，鼓勵支持龍頭企業、農業科技人員和農村能人以及各類社會化服務組織建立、經營各類中介服務組織和機構，支持和引導各類新型農業經營主體通過并購、重組等多種合作模式做大做強做優，促進各類新型農業經營主體融合發展。（二）機制創新。鼓勵新型農業經營主體與農戶以土地、林權、資金、勞動、技術、產品等為紐帶，建立和完善新型農業經營主體之間的合同訂單、股份制合作、收益分紅等利益聯結機制，引導農業產業化龍頭企業、農民專業合作組織、家庭農場、專業種養大戶等新型農業經營主體之間形成穩定長期的利益分配機制，通過簽訂生產服務、購銷等書面合同，嚴格執行利潤返還和收益共享，實現經營收益的合理分配。健全新型農業經營主體之間盈余分配機制，靈活運用“風險共擔、利益共享”的聯結機制，大力推行股份制、股份合作制、“股份合作+保底分紅”等做法，完善推廣“財政支農資金股權量化”“先建后補、雙股分紅”等產業發展利益聯結的成功經驗。
五、強化規范管理
（一）明確新型農業經營主體的法人地位。繼續擴大新型農業經營主體數量，積極引導符合條件的種養大戶、專業大戶等規模農業經營戶到市場監管部門進行登記注冊，規范其發展。積極開展自治區、市、縣三級的示范家庭農場創建工作，通過制定完善各級示范家庭農場評定辦法，明確標準，有序推進示范創建工作。（二）規范新型農業經營主體的組織管理體制。鼓勵農戶家庭農場建立健全財務會計制度，使用規范的生產記錄和財務收支記錄，提高標準化生產和經營管理水平。引導農民專業合作社依照章程加強民主管理和監督，發揮成員積極性。積極引導和規范各新型農業經營主體的整體運營行為，進一步提高各新型農業經營主體的運營質量和效率，實現規范化運行。加大宣傳力度，指導新型農業經營主體對照法律法規，完善管理制度。定期組織專家對新型農業經營主體開展專題培訓，組織合作社負責人外出參觀學習，提高管理能力和技術水平。
六、加大扶持力度
第9篇：新型農業經營范文
關鍵詞：新型農業經營主體；專業合作社；經營組織；經營模式
中圖分類號：F327 文獻標識碼：A
十八屆三中全會提出加快構建新型農業經營體系，堅持家庭經營在農業中的基礎性地位，推進家庭經營、集體經營、合作經營、企業經營等共同發展的農業經營方式創新。嵊州市作為農業大縣（市），積極培育新型農業經營主體，對于促進農業現代化和農民增收具有重要意義。
1 嵊州市新型農業經營主體的發展現狀
1.1 農民專業合作社欣欣向榮
近年來，嵊州市大力扶持農民專業合作社的發展，認真貫徹實施《農民專業合作社法》，相繼出臺了《關于規范發展農民專業合作社若干意見》、《關于提升農民專業合作社發展水平的實施意見》，嵊州市的農民專業合作社以農民為主體，數量持續增加，規模不斷擴大覆蓋面不斷拓寬，繼續保持良好的發展態勢，憑借地方產業優勢，培育出了茶葉、果蔬、花卉、竹筍、香榧、長毛兔等一批有區域特色的農民專業合作社，嵊州市也被省農業廳評為第三批農民專業合作社規范化建設示范縣。全市農民專業合作社已經進入數量持續增長、質量逐步提高的階段。截止到2013年9月，全市農民專業合作社總數達到1096家，其中，國家級示范社1家（嵊州市三界永明農機專業合作社），浙江省百強農民專業合作社2家，省級示范性專業合作社22家，規范化農民專業合作社146家，占全市農民專業合作社的15.6%。2013年6月，工商部門啟動農民專業合作社網上備案工作，加強對農民專業合作社的監管，全面及時掌握農民專業合作社整體經營情況，并有針對性地開展相關服務。各類農民專業合作社在發揮了帶動散戶、組織大戶、對接企業、聯接市場的功能作用，提高了農民組織化程度，促進了農業增效、農民增收。
1.2 農業龍頭企業強勁發展
嵊州市農業龍頭企業生產規模不斷壯大，帶動作用明顯增強。嵊州市擁有各類農產品加工企業221家，年銷售收入500萬元以上71家。2012年全市農產品加工企業實現產值38.1億元，銷售收入35.7億元。其中，國家級重點龍頭企業1家，省級骨干龍頭企業6家，紹興市市級龍頭企業31家，年加工產值超億元的企業有9家，浙江華發茶業有限公司被國家農業部評為全國百強優秀農業龍頭企業，嵊州市畜產品有限公司被評為全國農產品加工示范企業。嵊州市農業龍頭企業更加注重科技創新，不斷做大做強，根據市場需求不斷推出新產品和新品種，在推進農業產業化經營，提高農業效率以及帶動農民增收致富方面充分發揮了骨干帶頭作用。
1.3 種養大戶快速成長
嵊州市積極鼓勵扶持種養大戶發展生產，嵊州市種養大戶數量不斷增加，規模日益擴大，集約化、專業化水平持續提高。據不完全統計，目前，在種植業領域，嵊州全市百畝以上的種植大戶有82戶，其中茶葉大戶30家（66666.7m2以上）、花卉大戶30家（66666.7m2）、香榧15家（23333.3m2以上）、竹筍8家（13333.3m2以上）、水果15家（4hm2以上）、蔬菜35家（3333.3m2以上）、糧食15家（33333.3m2以上）；在養殖業領域，長毛兔29家（500只以上）、生豬20家（500頭以上）、雞4家（5000只以上）、水產7家（33333.3m2以上）。加大政策扶持力度，嵊州市為減輕種植大戶資金壓力，采取先送農資上門、收獲后再還錢的支持方式，2013年，嵊州市政府繼續加大對種植戶和養殖戶政策性農業保險工作的支持力度，通過提供財政補貼和農戶共同承擔保費。
1.4 家庭農場初具規模
從2013年5月17日嵊州市首個家庭農場嵊州市七一家庭農場成立，幾個月來，家庭農場如雨后春筍般在嵊州悄然興起。嵊州市加大對家庭農場的培育引導力度，分層推進家庭農場發展深化“興農”文章。通過對全市農業經營主體的摸底調查，逐步篩選出一批具備家庭農場創辦條件的種植、養殖大戶，對其進行“點對點”指導，依據農業經營者規模、雇工情況，實施分層分類發展。對經營市場化程度高、雇工人數較多的農業主體，引導其辦理有限公司形式的家庭農場；對產權清晰度不高，以雇工經營為主的，引導其發展為個人獨資企業類家庭農場；對以家庭經營為主無雇工經營的，具備一定規模的農業從業者，引導其辦理個體家庭農場。截止到至2013年11月底，嵊州全市在冊登記家庭農場77家，其中在冊公司制家庭農場3家、個人獨資企業類家庭農場4家、個體家庭型農場70家。注冊資本達1.12億元，戶均注冊資本達146萬元。
1.5 農業經營組織日趨完善
近年來，嵊州市涌現了一批以專業服務合作社、專業服務公司為代表的新型經營服務性組織，在產前、產中和產后各個環節為農業生產提供多元化、多層次、多形式的專業化、社會化服務，大大降低了農戶生產經營成本，提高了資源要素利用效率。目前，嵊州市已建成各類農副產品專業市場19家，年成交額達25億元左右，其中浙東農副產品批發市場年交易額達20.5億元，被國家農業部授予全國定點市場，為我市構建新型農業社會化服務體系提供重要支撐。
2 嵊州市新型農業經營主體運行的主要模式
農業經營體制問題直接決定著農業效率的實現，近年來，嵊州市農業經濟模式開始由家庭經營向多主體共同參與、利益共享、全方位合作的經營模式轉變。
