對財政金融的認識精選(九篇)

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第1篇：對財政金融的認識范文

關鍵詞：財政金融；農業供給側結構性改革；優化措施；分析

我國是世界農業大國，農業生產也是推動社會發展和經濟建設的支柱型產業，但是當前，在我國產業結構角度分析，農產業與工業發展存在較大差距，對農業生產者的經濟效益和生產熱情帶來負面影響，甚至對社會穩定發展帶來一定制約。在此背景下，想要推動農業供給側結構性改革的有序進行，需要以財政金融作為支撐，通過提升資金扶持力度，推動農業的穩定以及可持續發展。

一、財政金融推動農業供給側結構性改革的積極意義

（一）緩解環境壓力

我國農業在長期發展進程中，受到粗放式經濟模式的影響，對生態環境保護沒有給予重視，農業生產大量使用殺蟲劑、除草劑、農藥以及化肥，對附近生態環境造成巨大影響。推動結構性改革可以促使農業趨于綠化型和生態型方向發展，緩解農業生產和生態環境的矛盾，對促進二者的協同發展具有積極意義。

（二）優化產品質量

當前，我國居民的生活質量獲得顯著改善，對農產品質量也提出更為嚴格的要求，不僅要吃的好，還要吃的健康。推動結構性改革可以轉變農戶固化的生產理念，更加重視農產品質量和當前市場的需求，進而為我國社會提供更加健康的農產品。

（三）降低生產成本

當前，隨著我國農業的不斷發展轉型，在種養大戶、家庭農場、專業合作者以及農業企業等新型生產主體中，其普遍存在生產成本高的問題，不利于農業的可持續發展，深化結構性改革是降低農業生產成本的重要舉措。

二、財政金融推動農業供給側結構性改革的優化途徑分析

（一）整合金融機構職能

在開展結構性改革中，農村金融機構承擔著重要職能和關鍵任務，想要發揮其職能，需要對金融機構進行整合和優化，改變以往的職能缺位問題。首先，對農村地區的金融機構給予政策扶持，規范金融機構組織體系，發揮各大銀行的核心力量；其次，鼓勵國有大型銀行的經營重心從城市轉移到農村，為農村經濟發展提供更為便捷、更為廣泛的金融服務；最后，建立農村區域金融組織，與國有銀行相互作用、相互促進，鼓勵更加資金從城市流向農村。

（二）改善農村金融環境

在供給側結構性改革背景下，金融環境改善與優化屬于一項復雜的系統工程，其對促進農村經濟的可持續發展具有積極意義和重要價值，尤其對于結構性改革而言，更是起到了基礎性作用，因此，當地政府要采取有效措施改善金融環境。首先，優化征信管理，充分利用現代信息技術和互聯網技術，全面建立征信體系，完善相關業務、建立農戶信用數據庫，為征信管理提供數據支撐；其次，政府、企業以及銀行要構建合作關系，以信息技術為支撐構建信息化平臺，政府要起到牽頭以及引導作用，與企業和銀行機構進行有效對話，根據當地農村的經濟發展實際情況，有針對性的提供金融服務；最后，利用重大節日、農村趕集等途徑，普及以及宣傳金融知識，尤其對于金融犯罪要重點宣傳，通過典型案例的方式突出金融犯罪的危害性以及嚴重性，為了幫助農村居民更好的接受知識，還可以利用土話歌謠或者趣味手冊的方式進行宣傳，促使其加深理解和記憶。

（三）建立完善保險機制

隨著我國市場經濟體制的不斷完善，保險行業獲得快速發展，但是在眾多保險企業中，尚未有一家專業為農業發展提供保險服務的機構，對農村經濟發展帶來一定的制約和阻礙，因此，國家要鼓勵保險企業推出各種農業保險服務，并且從國家層面建立保險企業，落實和貫徹國家出臺的各項保護政策。首先，通過各種形式的農業保險服務，可以幫助農戶分攤經營風險，例轉移農業生產所承擔的市場風險和災害風險，并且通過自愿自主的形式參保；其次，保險企業要積極落實和相應國家相關政策，并且結合當地農村實際情況，推出各種形式的保險產品，加大在農民群體的宣傳教育力度，讓更多的農戶認識到農業保險的作用和價值；最后，鼓勵各種證券公司、信托租賃以及保險企業向農村轉移，與農村企業開展深度合作，構建多元化的保險組織體系，為農村經濟發展注入資金與活力。

（四）財政支持創新模式

財政支持是供給側結構性改革的關鍵抓手和重要驅動力，但是以往的財政支持模式較為固化陳舊，當地政府要結合市場經濟體制的特點，引入財政支持創新模式。首先，制定普惠金融政策，發揮財政資金的作用和價值，政策要向農業主體傾斜，提升財政資金的應用效率，強化信貸產出和投入效率；其次，對于部分貸款以適當給予政策貼息，并且鼓勵大型金融機構積極參與到住房財產權和土地經營權抵押朱紅，擴大農村貸款抵押物范圍；最后，對于偏遠山區要極大貸款服務力度，并且開展各種保險工作，為當地農戶提供保費補貼，轉變農戶對保險的錯誤認識。

三、結語

總而言之，在我國經濟發展新形勢下，農業供給側結構性改革可以推動農業的穩定以及可持續發展，在改革進程中，財政金融具有關鍵作用和重要價值，因此，當地政府和相關部門需要結合當地實際情況，通過有效途徑和方式，強化財政金融在改革中的作用性和重要性，為改革的有序進行奠定基礎。

參考文獻： 

[1]張婷，張慧，蔣愛云.地方財政推動農業供給側結構性改革的政策研究——以安徽省蚌埠市為例[J].山西農經，2019（04）：42-43. 

第2篇：對財政金融的認識范文

（一）健全的財政金融支農服務是新型主體發展壯大的助推器。馬克思在《資本論》中提出，農業勞動不只是農業范圍內剩余價值的自然基礎，并且是其他一切勞動部門之所以能夠獨立化的自然基礎，從而是各個部門所創造剩余價值的基礎。這一觀點為國家發展到一定階段后，實施農業保護和支持政策提供了理論依據。從固定資產角度看，當新型主體進入成長期后，其生產集約化、機械化程度不斷提高，對倉儲設施、信息化設備、農田水利等基礎設施的投入要求增多，產生大量固定資產融資需求，而且融資期限還由周期性生產貸款向中長期延長，需要金融部門貸款支持。從發展層次來看，新型主體從低層次向高層次轉換的過程必然伴隨著新品種引入、新市場開拓以及高級人才引進等需求及其相應投資，而這些投資不是新型主體自我積累所能實現的，同樣需要金融部門貸款的鼎力相助。大多金融機構是盈利性組織，其金融支持都存在報酬問題。新型主體在獲得資金便利的同時，也要付出相應成本。鑒于涉農行業的微利特性，部分新型主體事實上成為了金融機構的“打工仔”，其發展步履艱難，此時，財政支農就尤顯重要了。財政通過涉農惠農補貼、稅收優惠、專項資金補貼等工具，直接或間接地為新型主體提供支持，使之獲得發展所需積累。因此，財政金融支農是新型主體發展壯大的助推器。

（二）健全的財政金融支農服務是新型主體開展國際化經營的加速器。從宏觀角度看，隨著經濟全球化的深入，市場開放領域的拓寬，我國農業經營活動已經擴展到國際范圍，新型主體不可避免地直接面臨來自國外的跨國公司、大農場主等農業經濟組織的競爭壓力。從微觀角度看，我國新型主體要取得長遠發展，必須在減少生產成本和開拓市場等方面有所作為，在全球范圍內配置資源和開拓市場也就成為其高級化發展的必然選擇。如果單靠新型主體憑自身力量去參與國際市場角逐，其立足過程將會極為漫長和曲折。財政金融服務支持將會從多方面加速新型主體國際化步伐。財政方面，可以安排專項資金，鼓勵新型主體建立外向型農產品生產基地，專門用于境外農產品生產；可以對新型主體農產品出口進行適當獎勵和安排出口檢驗檢疫費補貼；可以建立出口保護與救助機制，幫助新型主體應對技術壁壘、貿易磨擦等問題。金融方面，銀行可以通過專項貸款支持新型主體引進國外優良品種、先進技術甚至建立海外生產基地；保險公司可以通過創新保險機制，發展新型主體出口農產品生產專項保險，增大出口信用保險支持力度；在支持我國大宗和特色農產品出口方面成效顯著的中國出口信用保險公司，也可增加新型主體外向發展支持項目。

二、當前我國財政金融支農服務體系在支持新型主體構建方面存在的不足

（一）財政支農注重功利性，金融支農“形”重于“實”，新型主體所獲支持有限。近年來，我國財政支農資金總額雖然逐年遞增，但是其功利特性也相當明顯。一是許多財政支農資金被灑向一些徒有虛名的形象工程，這些工程大多脫離了農村地區經濟發展水平，不僅沒有提高農民福祉，反而擠占了本可用于新型主體建設的有限農用資源。二是財政支農資金大多被投入到見效快、收益高的農業項目中去，而一些見效慢但意義深遠的新型主體項目卻難以受到財政資金青睞。本質上講，這都體現了地方官員政績導向下的功利思維。金融支農主要是通過銀行貸款和保險機構承保來實現。銀行貸款方面，由于貸款條件過高、抵押物品不足、貸款責任追究制度、金融產品適應性較差等原因，新型主體實際上能獲得的貸款極為有限。如對新客戶的介入條件，農業銀行要求客戶有效凈資產要在1000萬元以上、資產負債率不超過60％、流動比率在120％以上，這種條件直接關閉了絕大部分新型主體貸款求助之路。農業保險方面，政策性農業保險在全國大多處于試點階段，其保險品種覆蓋范圍很小且只保成本不保收益，對新型主體尚無實質幫助；商業保險公司的偏好與新型主體業務特征基本沒有兼容性，前者難有興趣為后者承保，即使勉強參與也會盡量轉移風險，如限制賠償金額、嚴格賠償條件等。

（二）財政支農附有行政回報，金融支農強調有償性，新型主體獲得支持的成本過高。行政回報是指執行政府某項優惠政策的行政部門或行政人員，直接要求或暗示受支主體做出有利于執行部門或執行人的行動或獲取特定報酬，是政治動機和經濟動機的混合產物。在我國財政支農支出過程中形成的委托關系中的各層級政府官員都是有限理性的經濟人，其主觀上個人利益函數與國家財政支農支出最終目標存在差異，這很可能出現支農支出決策、執行行為扭曲。一些得到了財政支持的新型主體被迫按照執行者意愿進行生產經營、被迫建設樣板工程以供上級領導視察、被迫經常面對新聞媒體說好話甚至被迫“熱情招待”或“感謝”相關工作人員。這種行政報酬無疑加大了新型主體受支成本。金融資本具有與生俱來的逐利本性，其關注重點是利益回報。金融機構的貸款，不僅需要支付利息，也需要提供抵押或者擔保。抵押品和擔保品需要進行評估，這不僅會產生評估成本，還會花費較多時間成本。農業生產具有季節性，農業資金流動與需求也具有季節性，而金融機構的貸款品種并不一定與這種特征相吻合。新型主體需要季節性短期貸款時，因為貸款品種問題，有時被迫進行長期貸款，貸款成本被無形提高。追求最大利潤的商業保險公司，面對經營項目具有高風險特征的新型主體的投保，不可避免地要索取更高保費，新型主體的商業性投保成本同樣不低。

（三）財政支農結構呈分散性，金融支農方式具有求穩偏好，不利于全面發展新型主體。財政支農具有公共物品屬性，必須考慮倫理、民生、社會和政治等諸多因素。因此，我國財政支農資金的投入很分散，國家農業財政投入“橫向”被各職能部門分割，而在“縱向”被中央、省級、地級、縣級甚至鄉一級政府分割。具體而言，財政支農補貼名目眾多，如惠農補貼項目就有糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等超過20種，而且部分補貼是按承包戶頭直補，這種力求面面俱到的普惠式補貼方法，缺少重點和導向，也使得許多地方政府雖把新型主體作為重點扶植對象，但卻在財政資金幫扶方面力不從心。金融機構資產管理具有流動性、安全性、盈利性等多重要求，在安全性原則指導下，金融貸款不可避免地表現出求穩偏好。一方面，我國新型主體大多從事與農業有密切關系的經營項目，具有天生的高風險性；另一方面，我國新型主體處于培育和發展階段，很少有成功經驗可以借鑒，也具有高風險性。金融機構必將對貸款金額、貸款條件、貸款期限、貸款利息等方面做出有利于自身的風險規避。目前，由于自然災害頻發，我國涉農商業保險公司大多入不敷出，我國農業保險的現狀不容樂觀，基本處于停滯的狀態。金融支農求穩偏好與新型主體經營高風險特性間的矛盾，難以通過市場機制由雙方化解，這無疑不利于全面發展我國新型主體。

（四）財政支農與金融支農配合性較差，制約了支農政策效果。財政支農與金融支農雖然具有完全相同的目標，但我國財政支農資金運行與農村金融信貸、保險間的相互聯系并不緊密。從執行主體看，財政支農資金與各級計委、扶貧辦、財政局、農業綜合開發辦、林業局、農業局、水利局、畜牧局、農機局等十多個部門有關，而金融支農主體也涉及商業銀行、政策銀行、郵政儲蓄、農村信用社和政策性、商業性保險機構等。金融支農和財政支農的執行主體眾多，部門間協調難度加大各自為政在所難免。從政策制定過程看，財政部門在安排支農支出時很少尋求金融配合，沒有將財政資金與金融資金結合起來進行統籌規劃，使其在支農力度上顯得勢單力薄；金融部門在制訂信貸政策以及落實信貸投放時，往往不太考慮財政支農方面的政策，不能使農村金融資金發揮最大的作用。從政策執行角度看，財政支農與金融支農兩項政策協調配合橫跨多個部門，所牽扯的制度、政策文件較多，真正遇到有關新型主體的貼息、資助以及風險補償等需求時，相關政策依據的查找較為困難。財政支農與金融支農間尚未建立起有效的協調機制，導致兩項政策不能形成合力，影響了政策效果，這必將對新型主體的構建產生較大負面影響。

三、支持新型主體構建的財政金融支農創新

（一）加大財政支農傾斜力度，開展金融支農專項服務，提高新型主體的受支持力度。委托理論認為，委托關系中，由于委托人與人的效用函數不一樣，必然導致兩者利益沖突，而解決委托問題的關鍵是建立健全激勵和監督機制。財政支農目標是支持農業、農村的發展，提高農民福祉，而部分地方涉農官員的目標卻是富有功利性地博取民聲和彰顯政績。為此，地方政府要建立和完善財政支農支出的激勵和監督機制，以此促使執行官員的主觀認識不產生偏離；確保其目標函數與政策初衷一致，通過監督機制改善信息不對稱進而減少成本并確保“新增農業補貼向新型主體傾斜”。任何組織的發展都需要資金呵護，具弱質性和高風險性于一體的新型主體更是如此。金融機構要將支農政策落到實處，建立和完善在“三農”服務大架構下的新型主體服務機構，積極開展針對新型主體的專項服務；要針對新型主體積極創新貸款擔保方式，發展訂單和保單類金融工具；要調整信貸審批流程，簡化審批手續，根據新型主體的金融需求特點來創新金融產品。只有金融機構改變了為“三農”服務流于形式和掛在口頭的傳統，真正提高了農村資金供給能力，金融支農才能成為新型主體發展壯大的助推器。

（二）杜絕財政支農附帶行政報酬的現象，健全金融支農補貼機制，降低新型主體獲得支持的成本。新公共服務理論（TheNewPublicServiceTheory）認為，公共管理者的重要作用并不是體現在對社會的控制或駕馭，而是在于建立一些明顯具有完善整合力和回應力的公共機構，幫助公民表達和實現他們的共同利益，承擔為公民服務職責。行政報酬的索取顯然違背了“為公民服務”宗旨，降低了社會資源使用效率。地方涉農政府部門及其官員要增強服務意識，不以部門利益或個人私欲控制和駕馭財政支農資金，不人為抬高新型主體受支成本。同時，地方政府要規范和公開財政支農辦事程序，增強資金透明度，明確新型主體的資金申報、審批環節，做到辦事制度化、程序化，從制度和流程上杜絕行政報酬的產生。從一定程度上講，金融支農是一種公共產品供給行為，富有特定公益性，政府理應對此給予一定的支持和補貼，避免金融機構將各類成本完全轉嫁給新型主體，抬高其貸款、保險成本。地方政府可建立新型主體貸款專項獎勵基金，對涉及成本高、收益低的金融業務給予一定財政獎勵，加大金融機構貸款的財政貼息力度，以降低利率、改善貸款條件，充分調動金融機構對新型主體發放貸款的積極性。地方政府要針對新型主體的現實困境，完善保險保費補貼制度，加大保費補貼投入力度，提高補貼比例，擴大覆蓋范圍，化解新型主體因擔保物稀少而被迫承擔高保費和接受不平等保約的困境。

（三）整合財政支農資金，完善金融支農擔保體系，為全面發展新型主體提供保障。不平衡增長理論（TheoryofUnbalancedGrowth）認為，因為落后地區資本有限，應集中有限資金和其他資源，對具有較強產業關聯度的產業部門進行重點投資，通過外部經濟和連鎖效應帶動其它產業和整個地區經濟的發展。根據上述觀點，在我國財政支農資金較為有限的背景下，集中資源辦好幾件意義深遠的事情可能更為現實。地方政府可根據本地發展規劃對現有資金進行適當歸并，以重點項目打造支農資金整合平臺，通過項目的實施帶動支農資金的集中使用。新型主體代表了我國農業未來發展方向，地方政府理應高度重視，科學整合支農資金，規范支農項目，將新型主體作為財政支農重點投向，通過其外部經濟和連鎖效應，帶動區域性農村經濟的全面發展。相對傳統農戶而言，新型主體的金融需求呈現出需求旺、抵押少、金額大等態勢。金融機構面對這一新局面，要創新經營理念，站在支持“三農”的高度，創新抵（質）押擔保方式，對新型主體的貸款金額、期限及利息等給予適當優惠或條件寬化。地方政府要探索設立或引入支持新型主體發展的擔保基金、風險投資基金等，為有潛力、守信用、風險可控的新型主體提供增信服務，為商業保險公司進行風險化解，以消除其后顧之憂，讓其放心圍繞新型主體全面研發新的保險項目。

第3篇：對財政金融的認識范文

一、專業建設起步階段(2002-2004年)

投資與理財專業成立于2002年,當時理財這一行業剛剛被人們知曉,我們看到了該專業的發展前景,進行了大量的市場調研,并聘請專家論證,可以說該專業的設立在當時是具有一定的前瞻性的,北京農業職業學院成為北京市第一個開設此專業的高等職業院校。該專業設立之初面臨的主要問題主要表現在以下幾個方面:一是專業的社會認知度低,當時大多數人都不大了解該專業,使得在當年招生中,生源的質量低于其他專業,2002年第一期招生的21名學生大多數是第二志愿錄取,而且還有降分錄取的學生。二是沒有一套成熟的教學計劃,由于該專業是新設專業,沒有任何可以借鑒的資料,通過全體教師共同研究,在參照會計、金融保險等相關專業的教學計劃的基礎上,再結合本專業特點,并多次征求行業專家意見,制定了投資與理財專業的教學計劃。三是專業定位還不是很明確,雖然在專業設立之初,我們已看到了該專業的廣闊發展前景,但具體到培養出來的學生應具備什么樣的能力和素質,大家的認識還不是很明確統一,加之投資與理財這一行業在我國也是剛剛興起,因此2005年的第一屆畢業生雖然全部實現了就業,但專業對口率并不高。

二、專業初步發展階段(2004-2006年)

經過幾年的發展,財政金融系的專業教師對理財專業市場需求和專業教學內容有了更為深刻的認識,特別是隨著學院2005年教學評估工作的全面開展,在“以評促建”的原則指導下,投資與理財專業得到了快速的發展,使這個專業邁上了新的臺階。這主要表現在:一是重新修訂了教學計劃。把學生應具備的職業素質能力明確地寫進了教學計劃,圍繞專業能力開設所學的課程,這就使得課程設置更具有針對性。同時還根據本專業學生應具備的專業能力及學院已具備的條件,設計出了相應的實訓課程,并編寫了實訓大綱和實訓指導書。新修訂的教學計劃更突出了該專業的特色,使之更貼近行業的需求。二是進一步明確了該專業學生應具備的基本素質能力,即金融產品的投資分析能力;企、事業單位的財務管理能力及家庭理財規劃能力,其中核心能力是家庭理財規劃能力。三是教師經過各種形式的理論、實踐培訓,理論和實踐能力都有了很大的提高。四是我們主動走出去,帶領學生參加各種實踐活動。根據本專業情況,我們多次帶學生們到證券公司參觀,還聘請公司的專業人員為學生現場進行證券行情分析。我們利用寒暑假,根據事先設計的主題,織組學生進行社會實踐活動,比如組織學生到銀行、儲蓄所了解當前金融機構的理財品種及收益情況,分別對各種理財產品進行比較和分析。根據北京農業職業學院來自京郊的學生較多的特點,結合當前的熱點問題,設計了“農村新型合作醫療”問題調查問卷,要求學生根據實際調查情況填寫,并對調查結果進行分析。通過這些活動,使學生既能夠深入實際,了解本行業實際情況,又能提高他們的分析問題能力。此外,還通過參觀國際金融博覽會等活動,開闊了學生的視野,增強了學生對本專業的感性認識,也使這些相關的金融機構了解和認識了我們的學生,為今后進一步合作打下了良好的基礎。

三、專業快速發展階段(2007年至今)

經過近5年的發展,投資與理財專業已邁進了快速發展階段,這主要表現在:一是該專業在全社會已具備了較高的認知程度。2007年北京市專科錄取分數線文科為320分,理科為340分,而該專業錄取的新生中,文科最低分為390分,最高分為402分,理科最低分為393分,最高分為428分,而且大多數考生都是第一志愿被錄取的。二是專業教師整體教學科研水平都有了進一步的提高。本專業教師有多篇在專業期刊和報紙上,在全校評教工作中,本專業教師整體排名位于學院前十名。財政金融系領導和專業教師密切關注行業發展動態,及時組織學生參加相關職業證書考試。2007年國家勞動保障部剛剛推出助理理財規劃師考試,我們就立即組織相關教師對學生進行考前輔導,并組織學生參加了當年11月份的考試,為學生今后從事相關理財工作提供了條件。在本專業教師的共同努力下,投資與理財專業分別于2005年和2007年被評為學院先進科室。三是理論教學和實踐教學體系進一步完善。從本專業職業技能要求入手,對職業崗位能力進行分解,確定該專業的核心能力和一般能力,重點突出學生崗位工作能力的培養,以核心應用能力或面向工作過程的能力為依據,構成系列課程鏈。在課程設置上,以應用為宗旨,明確目標,保證教學質量的穩步提高。2007年底,針對行業發展趨勢,我們又再次對原有的教學計劃進行了調整,增大了實踐課所占的比重,增加了與職業證書考試相關的教學內容,并與相關專業教師共同商定課程的主要授課內容,保證相關課程之間能夠相互銜接。2008年在財政金融系統一安排下,2008屆投資與理財專業畢業生到中國人壽保險股份有限公司石景山營業部頂崗實習4周,實習結束后,雙向選擇決定學生的就業問題。2007年該專業的畢業生就業率為100%,簽約率為100%,專業對口率達到了91%。

四、對今后投資與理財專業發展的幾點建議

經過幾年的發展,投資與理財專業建設取得了一定的成效,但我們也看到,同北京農業職業學院老專業和重點專業相比,還存在一定的差距,在很多方面還需要不斷地完善。目前,盡管“訂單式”培養方式在高職教育中呼聲越來越高,但在北京地區人才濟濟,除個別專業外,很難真正實現“訂單式”這種培養方式。這就要求我們創出自己的品牌,使我們的這個專業在本行業中具有良好的口碑,“信譽”就成為我們生存和發展的基礎。為此,要注重做好以下幾點:

1•強調實用型、創新型,以滿足社會多樣化需求。高職教育是一種技能型教育,學生除應具備本專業的技能外,還應具有其他相關實際操作能力,例如辦公軟件的操作能力及應用文寫作能力等。在教學中還要把職業素質教育貫穿其中,使學生具備較高的道德素質。

2•進一步強化綜合技能訓練課的教學。目前我們的實訓課教材及案例,還有待于進一步完善和更新。市場上投資與理財專業實踐教學教材很少,而適于高職學生的教材就更難找到。為解決這方面的問題,教師要在借鑒國內外教學經驗的基礎上,結合本專業學科特點和教學實際,形成一套行之有效的案例及實訓教學方法,并在此基礎上提煉和總結,撰寫出實用的實訓教材,以提高教學質量。

3•用現代化教學手段開展模擬教學。目前,由于本專業學生深入到證券公司等金融單位實習很困難,社會上的相關行業不愿意接受學生進行課程實習和畢業實習,這就把提高學生職業能力的任務局限在了學校。因此,我們要認真進行實踐教學方式的研究和探索,盡快提高實踐教學效果。模擬教學成為最主要的手段,如證券投資業務、銀行柜臺業務等實訓課程,在學院和系里的支持下,在模擬實驗室通過特定的軟件和網絡,學生可以完成相應的業務操作,取得真實的崗位實習的效果。

4•盡量給學生創造參觀考察的機會。參觀考察是非常必要的實踐教學形式,感性認識在一個人的知識結構中占有相當重要的位置,尤其有利于學生增強對行業和崗位的感性認識,往往可以取得事半功倍的效果。有針對性地參觀考察,使學生通過看和聽,得到真實的、深刻的和全面的感性認識。這樣獲得的感性認識對學生的崗位工作具有重要的影響。

第4篇：對財政金融的認識范文

行政事業單位內部控制評析

立足治理建立現代財政制度

論我國省際人口流動的主導動因

新常態下的財政政策規則與目標

積極穩妥推行中期財政規劃管理

構建政府購買服務運行機制研究

主要市場經濟國家稅制特點及其啟示

廉政的制度約束效應國際比較研究

對新一輪財稅體制改革的幾點認識

財政支出的政治周期與激勵機制

中國社會保險財政補貼責任研究

轉移支付、政府偏好與公共產品供給

從國際比較看我國直接稅與間接稅比例關系

促進低碳農業發展的財政政策研究

中國城鎮居民代際收入流動性的變化趨勢

我國城鄉居民醫療保健服務消費實證研究

合作博弈視角的農村基礎設施最優投資結構研究

社區銀行緩解我國小微企業融資困境的機制研究

“營改增”背景下的山東現代服務業發展分析

加快構建事權與支出責任相適應財政體制

新型城鎮化建設中的事權劃分研究

進一步優化稅制結構的操作路徑解析

大道至簡:我國現代稅收制度建設的“黃金法則”

浙江省推廣PPP的實踐與財政思考

主要市場經濟國家遺產稅經驗及其啟示

新常態下促進創業就業與完善分稅制改革的思考

深化財稅體制改革加快建立現代財政制度

“法治化”取向下的歷史潮流與經濟社會轉軌

西方現代財政制度:理論淵源、制度變遷及啟示

財政在國家治理中基礎和支柱地位的理論分析

現代公共治理、現代財政制度與法治財政

農業轉移人口市民化成本測算與分擔研究

人口變化對財政收入的影響——以山東為例

雙重雙軌制再分配模式運行缺陷及改革思路

關于清理規范稅收優惠政策變更的調研與思考

分權視角下的中國環境稅收體系設計研究

推進我國直接稅制度建設的障礙與破解對策研究

澳大利亞中期預算和績效預算管理的啟示

基于成本視角的城鎮化投融資模式創新研究

預算法修訂背景下開展政府決算審計的思考

新型城鎮化建設中縣級財政保障壓力與緩解對策

分稅制改革、城鎮化進程與地方稅體系完善研究

財政支農事權和支出責任劃分的概念界定與實踐現狀

關于中央金融企業國有資本經營預算問題的幾點思考

新型城鎮化背景下土地財政的兩難困境與代償機制研究

轉型升級背景下我國應對知識產權壁壘存在的問題與對策

地方政府政策性擔保支農政策有效性及風險研究

第5篇：對財政金融的認識范文

【關鍵詞】農村養老市場 商業保險

實現農村人口的老有所養是我國廣大農民最夢寐以求的愿望，同時也是當前我國政府開展支農惠農工作迫切需要解決的問題。但是長期以來由于受各方面因素的影響，農村商業養老保險業務發展緩慢，沒有形成應有的規模。在這樣的背景下，如何建立起一套完整的、全面的、行之有效的農村商業養老保險體系，對我們的研究提出了理論和現實上的挑戰。

一、目前我國農村商業養老保險現狀

隨著中國保險市場的進一步對外開放，保險公司間的競爭日益加劇，從市場構成和分布上分析，目前的競爭主要集中在城市，我國13億人口中有9億多人口在農村，農村是我國潛力巨大的保險市場，在城市業務競爭日趨激烈的今天，盡快開拓農村市場，是保持商業保險業務持續健康發展的新的增長點。

另一方面我國農村對商業養老保險也有現實的需求。主要包括：

1.農村人口老齡化對養老保險有極強的需求

目前，我國鄉村人口的老齡化程度比城鎮更嚴重。農村人口老齡化會逐步改變人們消費及儲蓄結構，提升人們養老的危機意識，為商業養老保險在農村的開展留下廣闊空間。

2.農村家庭結構小型化增加了對養老保險的需求

隨著農村經濟社會結構的變遷，中國農村家庭結構小型化的趨勢日益明顯。農村家庭結構小型化改變了人們“養兒防老”的觀念。農民養老觀念的變化，為農村商業養老保險的發展提供了需求空間。

3.特殊農民群體的人身保險需求

如失地農民或農民工的保障需求。城市化使得大量農民離開相依為命的土地。失去土地后的農民對養老保險提出了高質量要求。

既然如此，那么當前農村商業養老保險業務發展緩慢的原因究竟何在呢。

二、農村商業養老保險當前存在的主要問題

1.政府利用財政金融政策支持農村商業養老保險發展的作用沒有真正發揮出來

我國農村社會養老保險制度的探索始于20世紀80年代，但是研究思路主要集中在社會保障資金籌集、使用，養老基金投資運營方式和現收現付制與積累制選擇等方面。事實上，我國財力有限，因此現階段我國建立全國范圍內的農村社會保障制度還存在很大的難度，引入商業保險參與對于養老保險體系的完善有很大的積極作用。

2.制約我國農村養老保險市場發展的一大問題是供給不足，經營主體匱乏，無法形成競爭

保險產業的供給水平決定于保險產業的規模，決定于保險機構的數量、分布，以及人員數量和營銷方式等因素。目前，在農村養老保險市場積極開展業務的保險公司太少，大量公司忙于在大城市設立機構，無暇顧及農村養老保險市場。由于缺乏競爭因素，服務質量不高，很大程度上抑制了農民投保的有效需求。

3.費率問題也對發展農村養老保險業務構成了制約因素

保險費率的計算必須考慮投保人的支付能力。目前，大部分保險公司將產品定位于城鎮市場，產品設計趨同性較強，少有推出適合農民和農村特點的養老保險新品種。在農村市場上銷售的養老保險單大都是直接從城市市場移植過來的。費率偏高，具體條款的設置也主要針對城市客戶，難以為廣大農民所接受。

4.業務發展不夠平衡，市場監管存在盲區

目前，商業保險公司在農村養老業務發展中存在三個方面的不平衡：一是地區間機構設置存有偏差。經濟發達的地區與欠發達地區差異過大，機構布局上的不合理，進一步加劇了發展狀況的失衡。二是展業、理賠質量態度相差迥異。三是農村商業養老保險業務發展與市場監管不相對稱。目前，保險監管機構設至省級或較大城市，地級以下只有保險業協會，市場監管力量明顯不足。 轉貼于

三、完善農村商業養老保險市場的對策及建議

1.政府制定相應的財政金融政策及相關法律支持農村商業養老保險發展

當前目標是增加農村養老保險市場的供給主體，降低費率，但農村市場利潤空間本來就小，追求利潤最大化的商業公司不愿前去。針對這一現狀可采取政府扶持與商業運作相結合的農村養老保險模式，如可對保險公司適當補貼，或可采取稅收減免措施，建立起合理的利益誘導機制，在一定程度上減輕保險公司的經營壓力，鼓勵保險公司在農村地區開展保險業務。

2.規范商業保險公司對農村市場的營銷服務機制

針對目前農村商業養老保險市場的現狀，各保險公司應從三個方面轉換經營理念，規范和完善保險營銷服務。一是加快農村養老保險產品研發。開發推廣新產品，滿足農民低保費、低保障、廣覆蓋的保險需求。二是加強農村保險機構網絡建設。合理調整農村保險機構的布局，增強對農村養老保險市場的輻射和帶動作用。三是強化農村營銷隊伍培訓和管理。營銷人員是體現保險公司形象、開展對外宣傳的窗口，通過把好營銷關口，從而提高保險經營績效。

3.健全農村養老保險市場監管機制

首先，引入同業競爭監督機制。在目前的監管體制下，通過適度的同業競爭，達到相互監督、相互規范的目的。其次，健全保險協會網絡體系，重視發揮保險業協會的監督作用，督促各保險機構嚴格遵守保險同業自律公約，切實維護公平的市場競爭秩序。再次，加強行業監管力度，加強對縣域保險市場的監督管理，促進保險業的健康穩定發展。

4.借鑒國外經驗，通過完善相關法律法規引入相互保險公司形式也是解決問題的一種有效途徑

與股份公司相比，相互保險機構的優勢在農村保險市場上體現得更為充分，其所具有的合作性質、自保性質、分紅性質和非贏利性質，比其他保險組織形式更容易被農民接受和認可。在目前農村保險經營主體匱乏情況下適當增加供給主體是發展農村養老保險市場的重要手段。

5.加大商業養老保險宣傳力度，提高農民商業養老保險意識

針對農民保險意識比較薄弱，政府和保險公司應深入廣泛地開展好宣傳工作，利用廣播、電視、報紙媒體進行商業養老保險宣傳，組織業務員深入農村定期組織召開產品說明會，幫助農民樹立風險保障意識，讓農民認識并接受商業養老保險。

參考文獻：

[1]李琴英.對我國農業保險及其風險分散機制的若干思考.金融理論與實踐，2007，(09).

第6篇：對財政金融的認識范文

（一）新疆本科層次金融專業的課程設置

新疆財經大學金融學院本科層次金融專業的課程體系由17門公共通識課程、8門學科基礎課程、6門專業核心課程、5門限制性選修課程、5門非限制性選修課程及實踐環節構成。新疆財經大學金融學院本科層次金融學專業的課程設置具有以下特點：第一，必修課中的公共通識課程門數比金融專業課程門數多10門；第二，金融專業必修課中宏觀課程比重高于微觀課程比重；第三，金融專業課程中的定性課程門數比定量課程門數多8門；第四，注重新疆歷史、民族宗教理論的學習。

（二）新疆研究生層次金融專業的課程設置

新疆財經大學金融學院碩士研究生層次金融專業的課程體系由5門公共課程、5門專業基礎課程和7門專業方向選修課程構成。新疆財經大學金融學院碩士研究生層次金融學專業的課程設置具有以下特點：第一，必修課中的公共課程門數比金融專業課程門數少2門；第二，金融專業課程中的宏觀課程比微觀課程多1門；第三，金融專業課程中的定性課程門數比定量課程門數多7門。

二、新疆與全國金融學教學內容及課程體系差異分析

（一）新疆與全國金融學分層次教育差異比較

目前，全國金融學專業分為專科、本科、碩士研究生和博士研究生四個層次的教育。金融學專科教育主要培養從事基本的、具體金融工作方面的人才；金融學本科教育主要培養“厚基礎”、“寬口徑”，高素質的綜合能力較強的金融人才；碩士研究生教育主要培養金融應用型高級專業管理人才；博士研究生主要培養金融分析、金融研究和金融決策的高級人才。目前，新疆金融學專業分為本科和碩士研究生兩個層次的教育，金融博士生層次的教育剛剛起步。在全國培養“厚基礎”、“寬口徑”，高素質的綜合能力較強金融人才的方針指導下，新疆的金融本科專業教育，為新疆經濟金融界輸送了大批金融專業人才。新疆的金融碩士研究生教育為新疆輸送了研究區域金融和新疆經濟金融問題的高級金融人才。

（二）新疆與全國金融學專業方向設置差異比較

全國高等院校在金融學專業的方向設置上是有差異的。例如，中國人民大學本科層次金融學專業設置了金融學、信用管理學和金融工程三個方向；中央財經大學和廈門大學的本科層次金融學專業都設置了金融學和金融工程兩個方向，新疆財經大學本科層次金融學專業只設置了金融學一個方向。

（三）新疆與全國金融課程內容及體系設置差異比較

新疆財經大學本科層次金融學專業的必修公共通識和基礎課程共18門，較中國人民大學多5門，較中央財經大學多7門，較廈門大學多7門；必修和選修的金融專業課程共17門，較中國人民大學少15門，較中央財經大學少35門，較廈門大學少23門。通過對比發現，新疆財經大學本科層次金融學專業課程設置同全國著名高校的差異主要呈現出：其必修的公共通識課程及基礎課程量大，必修和可供選修的金融專業課量特別少的特點。新疆財經大學碩士層次金融學專業課程設置同全國著名高校的差異主要表現為公共課程門數最少，金融專業課程門數較少的特點。新疆財經大學博士層次金融專業課程設置正在修改完善之中，目前無法同中國人民大學、中央財經大學和廈門大學相比較。新疆財經大學同中國人民大學本科層次金融專業課程設置內容存在很大的差距。兩個學校開設相同的課程僅有13門，而中國人民大學開設的，新疆財經大學卻沒有開設的課程共23門（主要涉及稅收、公司財務、投資經濟學、風險管理、財務報表分析、財政金融形式與分析、金融學說史、金融衍生工具、固定收益證券、房地產金融和金融數學方法及應用等）。新疆財經大學同廈門大學本科層次金融專業課程設置內容存在的差距也很大。兩個學校開設相同的課程僅有13門，而廈門大學開設的，新疆財經大學卻沒有開設的課程共24門（主要涉及金融監管、金融前沿問題、金融史、公司財務及數據結構與數據理論等）。新疆財經大學同中央財經大學本科層次金融專業課程設置內容存在的差距更大。兩個學校開設相同的課程僅有13門，而中央財經大學開設的，新疆財經大學卻沒有開設的課程共40門（主要涉及發展、產業、區域及制度經濟學、經濟金融學說史、經濟金融法、期貨與期權、項目管理、資產評估、數據結構與數據庫和財務報表分析等）。

三、新疆金融學教學內容及課程體系設置中存在的問題

（一）金融專業的課程設置限制多元化人才培養

新疆財經大學金融專業課程內容及體系設置中存在的突出問題有兩點：第一，本科層次必修課中的公共通識課程比金融專業課程多；第二，本科層次及研究生層次金融專業必修課中宏觀課程比微觀課程多、定性課程比定量課程多。這樣的課程設置結構凸顯了“厚基礎”、“窄口徑”的特點，這樣的課程設置結構難以適應當今社會對多元化金融人才的需求。

（二）金融專業的課程設置限制專業學習視野

新疆財經大學同中國人民大學、中央財經大學和廈門大學本科層次金融專業相同內容的課程僅有13門，而中國人民大學開設的，新疆財經大學卻沒有開設的課程共23門；廈門大學開設的，新疆財經大學卻沒有開設的課程共24門；而中央財經大學開設的，新疆財經大學卻沒有開設的課程共40門，造成這種差距的主要原因在于金融專業選修課的供給太少。為數不多的選修課限制了學生對于公司財務、風險管理、財務報表分析、財政金融形式與分析、金融學說史、金融衍生工具、固定收益證券、房地產金融和金融數學方法及應用等眾多專業課程的學習，專業視野比較狹窄。

（三）金融專業的課程設置缺乏定量分析方法

新疆財經大學研究生層次金融專業的課程設置中有關定量分析的課程只有三門（金融數學、金融計量學和金融工程）；中國人民大學除了開設金融數學、金融計量學和金融工程課程以外，還為研究生開設了數理分析方法與技術和現代統計方法與應用等課程；中央財經大學除了開設金融數學、金融計量學和金融工程課程以外，還為研究生開設了數量經濟分析方法與應用、運籌學、投入產出分析和計算機應用等課程。顯然，新疆金融專業課程設置中定量分析方法課程的設置比較欠缺。

（四）金融專業的課程設置缺乏

素質教育環節新疆財經大學本科層次金融專業的課程設置沒有涉及素質教育的內容，但是，中國人民大學、中央財經大學和廈門大學都為金融本科層次的學生提供了相應的素質教育課程。例如，中國人民大學開設了自然科學課、人文素質課和藝術教育課，中央財經大學開設了應用文寫作、邏輯學、文獻檢索、財經外語、大學美術、大學音樂和大學影視，廈門大學開設了生命科學導論和跨學科基本課程組。

四、優化新疆金融學專業課程內容及體系的對策建議

（一）調整金融學專業課程結構

金融專業課程內容的設置一定要堅持“厚基礎”、“寬口徑”、高素質、多元化、理論性、學術性和實踐性并重的原則，調整新疆金融專業課程內容及體系中存在的通識課多，專業課少；必修課多、選修課少；宏觀課多，微觀課少；定性課多，定量課少的結構狀況，增加專業課程、選修課程、微觀課程和定量課程的設置。

（二）增加金融學專業選修課程

結合新疆經濟、金融發展的實際情況，應當在本科及研究生層次增加公司財務、風險管理、財務報表分析、財政金融形勢與分析、金融學說史、金融衍生工具、固定收益證券、房地產金融和金融數學方法及應用等眾多專業選修課程，以便增加學生自由選擇金融專業課程的空間，擴大學生專業學習的視野。結合國家中亞發展戰略及新疆與中亞經濟、貿易、投資等領域合作所提出的對中亞金融人才需要的實際情況，增加有關中亞經濟、金融等方面的選修課程，提高學生對中亞經濟、貿易及投資等方面的認識，總結中國及新疆與中亞經濟活動的規律、特點及風險等。

（三）增加微觀及數理金融課程

根據新疆金融機構的需要，應當在本科及研究生層次增加行為金融學、金融風險、外匯交易與管理和跨國銀行管理等微觀課程的設置，以提高學生金融實務操作能力。應當在本科及研究生層次加大數理金融、保險精算、金融統計及風險預警等方面的課程設置，以提高學生對經濟、金融定量技術分析的能力。

（四）加強基礎及語言素質教育

第7篇：對財政金融的認識范文

關鍵詞 會計 預算 財務管理

中圖分類號：F830 文獻標識碼：A

國家公共財政改革以來建立的預算管理體系較為科學，在規范單位支出行為，增強政府宏觀調控能力方面取得了顯著成效，但隨著市場經濟體制的逐步發展和國家公共財政改革的不斷深入，我們看到，事業單位預算管理制度還存在一些問題亟待解決，尤其在在預算編制和執行方面還存在很大的不足。本文將對事業單位預算管理制度存在的問題進行剖析，并就如何改革與完善這一制度進行探討。

一、事業單位預算管理制度的不足

（一）預算管理得不到應有重視。

事業單位對預算管理的重視普遍不足，單位進行預算主要是為了獲得資金，所以資金一旦到賬，預算管理也就止步不前了。另外，事業單位的預算管理包括預算編制、執行、監督三方面，但是事業單位卻忽視了這三方面的有效銜接，使預算管理無法發揮最佳效果。

（二）預算編制過程不科學。

目前，事業單位的預算編制程序普遍存在質量低、方法落后的問題。首先，預算編制不夠客觀和缺乏統一性的標準，財務人員不能本著嚴謹、客觀的態度進行預算編制，其主觀理解的作用過于凸顯，這就使得預算編制的科學性嚴重缺失。其次，預算的編制方法不科學。我國在長期的計劃經濟體制下形成的“上年基數+本年調整數”的預算編制方法，實際中往往僅根據上年的基數簡單的乘以一定的比例，對事業單位的發展規模和速度以及所提供的服務與效益沒有進行認真嚴謹的分析和評價，最終導致事業發展較快、規模較大的單位因預算過小而造成資金缺乏，阻礙事業發展；事業發展較慢、規模較小的單位因預算過大而資金大量浪費 。此外，預算編制還存在預算外資金與預算內資金相脫節的問題。我國事業單位傳統的預算資金內外分離的體制，使單位在編制預算時不能充分考慮預算外資金的收支情況，但是經濟體制改革的深入發展使事業單位的經費來源不再單純依靠預算內資金，而是依靠經營收入來彌補資金不足。 這一問題也將導致預算編制嚴重偏離準確與科學。預算編制作為事業單位預算管理的起點，如果不能做到準確科學，必將影響整個預算管理制度的的科學性和有效性。

（三）預算執行力度不足，效果較差。

預算執行后，各單位普遍缺乏對預算執行結果進行有效考核和評價，激勵機制和責任追究機制缺失，這就造成預算執行得不到應有重視，執行力度普遍不足，執行效果普遍較差。預算執行人員對一些問題沒有給予足夠重視，比如資金是否使用于相關的項目、資金使用效益如何、有無超預算支出，資金使用是否有結余等等， 很大程度上是因為執行人員在預算執行時缺少約束力，積極性不高，導致資金浪費現象十分嚴重。一些單位雖然存在預算效果考核的制度，但是形式重于內容的現象嚴重。

（四）預算監督機制不完善。

有效地監督控制機制在事業單位預算管理中極其重要，但是目前，我國事業單位預算監督還十分不完善。對預算管理制度的重視不足，是造成這一問題的重要因素。有效的預算監督措施，例如客觀嚴謹的預算執行結果考評機制、預算管理人員激勵機制和責任追究機制，的建立，不應是形式上的內容，而要切實地貫徹到現實工作中，使其發揮充分的監督作用。預算監督應當貫穿在事業單位預算管理的全過程中，發揮有效控制、促進作用。

二、完善預算管理制度的主要措施

（一）提高對預算管理的重視程度。

要使事業單位對預算管理的重要性有充分的認識，并且實施有效措施加強預算管理。應該在事業單位重整和完善預算管理程序，有人提出在事業單位實施全面預算管理，其實就是要重視預算的編制、執行和監督等一系列過程，將有助于事業單位有效整合資源，引導和監督單位各項業務活動的有效展開，最終通過預算編制來實現單位財務的優化。

（二）提升事業單位預算編制的科學性和合理性。

做好事業單位的預算管理僅僅依靠重視是不夠的，還要在實際操作中切實完善預算管理流程。首先就是預算編制的過程，科學合理的預算編制程序是十分重要的。首先，預算編制要綜合考慮各方面因素，如本單位具體狀況、行業狀況、歷史情況、對未來的預測、國家財力和政策以及社會整體利益等等，所以要求預算編制人員要進行全面調研，系統分析，綜合測評等具體、細致的工作。其次，科學的預算編制還要求有科學的預算編制方法。全面推行“零基預算”。在編制預算時充分考慮增量資產配置與存量資產使用情況的匹配關系，以增量資產激活存量資產。

（三）加強預算執行的力度，并配合以有效的監督機制。

首先，要建立一套科學、合理的預算執行情況考核體系，在財務預算期末，對單位以及內部各部分的預算執行情況進行客觀的考核。考核的指標應根據本單位的實際情況具體制定，關鍵要適合本單位實際，并且保證可操作性。第二，要建立一套客觀、有效的支出約束機制。通過建立各項管理制度，約束預算管理人員的行為，以便充分履行財務人員崗位職責。這些制度包括綜合性的管理制度、單項的管理制度以及一些相關的管理制度。嚴格按制度辦事，最大限度地發揮預算管理的功能和效果。第三，建立一套完善的預算執行考評與激勵機制。不僅要建立預算執行崗位責任制，將執行過程的責任落實到具體工作人員及領導身上，而且要建立有效的考評制度和激勵制度，充分調動預算執行人員積極性。

（四）加強培訓，提高事業單位財務人員綜合素質。

事業單位應注重對財務人員進行定期培訓和專題培訓。同時，事業單位參與預算管理的財務人員要自覺學習不斷更新的專業知識，實時關注并及時掌握相關的法律法規和制度。除了扎實的專業知識和能力外，財務人員還要有廉潔自律的品格和高度的崗位責任感。

（作者單位：吉林省環境監測中心站）

注釋：

朱英.事業單位預算管理的探討.財政金融.2012年10月下.

第8篇：對財政金融的認識范文

關鍵詞：民營企業　走出去　對外投資

前不久，總書記在全國政協民建、工商聯界特別聯組會上，就當前國際經濟環境下企業“走出去”強調了兩句話：一要抓住機遇、積極作為；二要趨利避害、防范風險，為企業發展開拓空間。

金融危機爆發后，一些外國公司為了擺脫經營困境，國際合作意愿增強，這為中國企業，特別是我們民營企業加快實施“走出去”戰略，開展對外投資合作，提供了前所未有的機遇。主要表現在：一是國際社會普遍看好我國的發展前景，看好我國企業資產狀況良好，看好我國的資金優勢，看好我國講求信譽，愿意與我們加強合作。二是金融危機造成國外資源類和高技術類的企業資產縮水，低價甩賣項目以套現，為我們“走出去”提供了有利的條件。三是為了應對國際金融危機，許多國家都注重擴大內需，加大基礎設施建設。由于我國的大型成套設備質優價廉，符合發展中國家的需求，為我們“走出去”承包工程，加強基礎設施建設打下了基礎。

為了實施“走出去”的戰略，我們確立了以科技為支撐，與中國林業科學院木材工此研究所共同開發了生物質復合工程材料項目，同時成立了國際貿易有限公司。經過調研，像非洲埃塞俄比亞等國家，竹、木資源豐富，勞動力價格低廉，非常希望引進我國的先進技術。我們具備“走出去”的優勢。我們通過實踐和探討，對民營企業實施“走出去”的戰略，有了新的理解和認識。即：民營企業的自身優勢，具有“走出去”開展對外投資合作的發展空間；國家應盡快完善對外投資的管理體制和機制，為便利民營企業對外投資創造條件；國家應加大財政金融扶持力度，打造順暢的民營企業“走出去”的融資渠道；應加快人事制度改革，加緊對涉外人才的培養；要加強知識產權保護，構建“走出去”的知識產權應急和預警機制；民營企業“走出去”，有利于全球資源的合理利用。

一、民營企業具有“走出去”開展對外投資合作的發展空間

近年來，不少民營企業走出國門、跨國經營，并取得了良好成效。我認為，中國民營企業走出去不應該只是企業的個體行為，而應該統籌國內國外兩個大局，上升為國家戰略和國家意志，推動中國經濟更持續的發展。

1.民營企業的優勢

經過30多年的改革開放，大批民營企業已經具有利用國內國外兩種資源和兩個市場的內在需求和動力。民營企業的最大優勢是產權明晰、機制靈活、動力強勁。在加入世貿組織之后的短短幾年內，許多民營企業把“引進來”和“走出去”巧妙地結合起來，內外聯動，互利共贏，為建立安全高效的開放型經濟創造了許多合作方式，例如：境外資源開發、境外加工貿易、工程承包和勞務承包、中外雙方共同投資組建跨國公司、境外投資與收購等等。民營經濟迅速壯大，已成為國內一般商品制造業和服務業的主體。政府對民營企業這種“走出去”的積極性，應高度重視并加以愛護、引導、扶持。

我國要真正拓展對外開放的廣度和深度，離不開民營企業的參與。民營企業“走出去”是發展的需要，民營企業同時也必將成為海外開發的主力軍。

2.民營企業“走出去”亟待解決的問題

經濟全球化的浪潮和金融危機時期國際國內的形勢，對于民營企業“走出去”，既是機遇也是挑戰。盡管近年來民營企業在境外投資發展迅速，但也遇到了一些問題，值得我們研究。從國內的實際情況看，民營企業的相對資本規模不大，實力不強；缺乏及時準確的國際市場信息；涉外法律準備不足；對各國人文環境還缺乏了解；缺少高層次管理人才和技術人員，研發能力不足等等。特別是我們在尖端技術、高端品牌、管理理念、組織創新等方面，與發達國家相比還有相當大的差距。

民營企業實施“走出去”的戰略，一定要準確把握世界經濟發展的總態勢和國內經濟發展的新趨勢。當今經濟全球化和區域經濟一體化深入發展，生產要素重組和產業轉移加快，科技創新突飛猛進，知識更新日新月異。我們正站在新的歷史起點上，必須樹立全球理念，不斷創新對外開放的手段和機制，全面提升參與全球經濟合作競爭的層次。

3.民營企業對外開放戰略的創新要點

新時期我國的對外開放，絕不是歷史經驗的簡單延續，而是在科學發展觀的引領下，適應國際經濟一體化的新潮流、新趨勢，適應我國經濟社會發展的新形勢、新變化，站在更高臺階上、更高水平的對外開放。因此，“走出去”的或正在準備“走出去”的民營企業，還需要經過一番改制、改進。其重要途徑之一，就是大力吸收民間資本，向民營企業敞開大門，吸納民間資本越多、加盟的民營企業越多，越有利于公司治理結構的完善，越有利于“走出去”。我國對外開放戰略的創新提升要點，主要有以下幾個方面：

(1)轉移國內過剩的生產能力，帶動成套設備、商品、技術、勞務的出口，促進結構調整。支持有條件的民營企業開展海外并購，特別是兼并國外知名品牌，促進企業的轉型升級。

(2)外貿發展應由產品貿易為主，轉向產品貿易、服務貿易并重。特別要充分發揮我國人力資源豐富的優勢，大力承接國際服務外包等新興產業的轉移，還要做好自主知識產權技術體系的輸出，發展服務貿易，能夠促進企業、技術雙向國際化。

(3)在對外行為模式上，先以引進、學習、模仿為主，進而轉向自主創新齊頭并進。民營企業應不斷在知識產權、技術標準、企業品牌等領域占領國際市場制高點。在產品的價值鏈和分工上，逐步向研究開發和品牌銷售兩端延伸，最終達到提升我國國際交換的分工地位和提高效益的目的。

(4)在國際規則方面，要充分發揮我國經貿大國的地位和影響，廣泛促進多邊、區域、雙邊等各層次國際貿易和投資協定，全面、深入地參與和影響國際市場規則形成，徹底改變以前那種國際市場規則被動接受者的地位。要通過深化多邊、雙邊經貿合作，促進我國長期發展，同時也為各國的共同發展做出貢獻。

二、盡快完善對外投資的管理體制和機制，為實現民營企業對外投資便利化創造條件

民營企業是我國實施“走出去”戰略中的重要主體，必須提高到國家戰略的高度加以認識和推動。政府要轉變職能，深化境外投資管理體制改革，突出企業的市場主體地

位，加強對民營企業的認識。目前“走出去”往往側重于大型國有企業，對民營企業支持不夠，這里有歷史原因，但更重要的是認識上的偏差。中國的改革開放，是對內改革和對外開放相互促進，民營企業與國有企業在三十年里共同為中國特色社會主義的建設做出了重要貢獻，已經成為中國經濟不可低估的強有力支撐。

完善對外投資的管理體制和機制，包括如下內容：一是對各類所有制企業的“走出去”，要一視同仁、平等參與和競爭，簡化審批、規范程序、強化服務；二是各級政府要加強對民營企業對外開放的組織、引導和服務，特別是國家商務部門、駐外使領館把民營企業納入正規的服務和管理體系，有針對性地為民營企業搭建信息平臺，提供個性化政策法律支持，積極為民營企業對外投資創造良好條件(2010年，天津市商委免費培訓企業對外合作業務，同時計劃將安排100項開拓國際市場活動，收到很好的效果)；三是鼓勵符合國外市場需求的行業有序向境外轉移產能，帶動商品、技術、勞務、成套設備出口，促進出口結構調整；四是支持有條件的企業開展海外并購，特別是兼并國外知名品牌、營銷網絡和在海外建立研發機構或產業基地；五是鼓勵企業以總承包、帶資承包、BOT等方式承接境外工程，提高工程質量，完善相關服務，帶動貨物和服務窗口。政府有關部門要引導“走出去”的民營企業，依法經營，規避風險，防止惡性競爭，維護國家整體形象。

三、加大財政金融扶持力度，打造順暢的民營企業“走出去”的融資渠道

民營企業“走出去”需要銀行的大力支持。因為資金問題，許多好端端的項目眼睜睜看著流產，十分可惜。政府可否考慮在資本市場上，進一步加大風險投資和私募基金的業務支持，在海外建立基金機構，將我國投資力與所在國投資力緊密相連，使我國在投資管理上與國際接軌，逐步具備國際一流的基金管理公司。同時，要進一步研究財政稅收、金融外管、工商海關等配套支持的鼓勵政策措施，讓民營企業在“走出去”發展上更加順暢。

四、加快人事制度改革，加緊對涉外人才的培養

企業“走出去”到境外投資發展，除了正確的決策之外，最為關鍵的還是人才的供給與保障。民營企業一般缺少高層次管理人才和技術創新人才，政府有關部門要十分注重幫助民營企業培養和引進有境外投資和境外經營才能的人才，引導企業通過外部引進和內部培育，造就一批懂國際投資業務、懂國際法律法規、能熟練運用外語、能經營管理企業的高素質復合型人才。本著民營企業與國有企業同等待遇的原則，在原有制度基礎上放寬限制，為參與國際經貿合作的民營企業提供人力資源支撐。我們要充分利用社會化的人力資源，把每年退休的涉外人員組織起來，聘請到民營企業來發揮余熱，彌補現階段人才匱乏的缺陷。同時，政府還應出臺相關的管理及服務行政法規，為企業成功“走出去”提供基礎條件和有效保障。

五、加強知識產權保護，構建“走出去”的知識產權應急和預警機制

我們應加強知識產權的權利信息、法律規則信息、技術性貿易壁壘信息等方面信息的分析利用，防范民營企業在“走出去”過程中的知識產權風險。應盡快建立針對特定國家和地區的關于知識產權法情況的應對、突發事件處理、涉外維權援助等機制。積極引導和鼓勵民營企業，針對目標市場和投資地區加強專利、商標等知識產權保護的管理，增強知識產權的保護能力和自我保護的意識和能力，使海外投資能夠建立在有法可依和有章可循的基礎上，侵犯權益與被侵犯權益同時得到法律的制約和保護。

六、民營企業“走出去”，有利于全球資源的合理利用

第9篇：對財政金融的認識范文

我們認為，5?11意見意味著無風險利率可能階段性上升。與2013年的對比，相似之處越來越多，但監管層對市場泡沫化的擔憂在上升。我們維持對上證綜指4600點的階段性目標。

此外，當前市場風險偏好上升過程中成長股將體現出明顯的超額收益。我們建議投資者繼續延續新均衡的配置思路，并在近期側重成長性公司，以及傳統轉型公司的機會。

無風險利率或階段性上升

《意見》要求依法合規積極支持融資平臺公司在建項目后續融資，是否開始放水？這是當前市場中一個重要的爭論。

地方融資平臺的近期政策目的十分明顯：要有節奏的釋放風險，而非直接就地拆彈引爆。2014年年初的風險釋放是引發自“400點大反彈”以來市場快速進入牛市的重要原因，起點在于無風險利率的改善。

釋放風險本身是牛市的東風，而穩增長政策是西風。西風不利于無風險利率上升，但是可能推動高風險偏好資產提升估值。而5?11意見可能意味著無風險利率快速下降過程暫時擱置，可能出現階段性向上波動。我們維持對上證綜指4600點的階段性目標。

與2013年的對比來看，相似之處越來越多，但監管層對市場泡沫化的擔憂在上升。我們在之前的報告中多次提示2015年與2013年的相似之處，特別是無風險利率的變化規律。我們認為重復出現2013年錢荒的可能性基本為零，但是需要重視無風險利率向上波動的可能性。

最近我們發現全球債券市場正在出現收益率的上升。國內債券市場階段性波動正在出現。但與2013年的差異之處在于，當前監管層對泡沫化的擔憂上升。市場存在階段性震蕩的可能。但我們認為如果短期內一個新的市場估值平臺能夠明顯形成，將為牛市中長期的更健康發展形成支持。

側重成長性公司機會

風險偏好上升過程中成長股將體現出明顯的超額收益。財務安全的確認更加有助于打消投資者疑慮、有助于邊際資金進一步向中小板和創業板流入。我們建議投資者繼續延續新均衡的配置思路，并在近期側重成長性公司，以及傳統轉型公司的機會。