計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)精選(九篇)

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第1篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)；市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；結(jié)合；運(yùn)行機(jī)制

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）011-00000-01

一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的重要性

在新時(shí)期，推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合進(jìn)程是促進(jìn)中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展的有效手段。政府主導(dǎo)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，并進(jìn)行宏觀調(diào)控，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中以消費(fèi)者為指導(dǎo)。如果國(guó)家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中缺少政府的宏觀調(diào)控，則會(huì)出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)疲軟的局面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迷失方向，最終導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的滯后和隨意，美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)有力地證明了這一點(diǎn)。如果缺少消費(fèi)者的指導(dǎo)，完全由政府負(fù)責(zé)，權(quán)利過(guò)于集中，也會(huì)出現(xiàn)市場(chǎng)疲軟、企業(yè)發(fā)展過(guò)程中動(dòng)力不足，進(jìn)而阻礙了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。因此，中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)加強(qiáng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。

二、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制的探析

（一）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的目標(biāo)

在傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系中，徹底改變資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的雜亂無(wú)章的局面，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展是其主要經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。然而大量實(shí)踐活動(dòng)表明，傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)沒(méi)有考慮到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性和靈活性，為此，我國(guó)在改革開(kāi)放時(shí)期，制定了新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，即在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)上，變革市場(chǎng)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)方式，這不僅充分調(diào)動(dòng)了群眾的經(jīng)濟(jì)主動(dòng)性，還獲得了理想的效果。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中借鑒了資本主義經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)理論，導(dǎo)致在具體的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中一些問(wèn)題凸顯。十會(huì)議后，我國(guó)強(qiáng)調(diào)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提高經(jīng)濟(jì)積極性，進(jìn)而滿(mǎn)足中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求。

（二）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的科學(xué)性

國(guó)際經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的整體性，而國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)注重經(jīng)濟(jì)的和諧性與合理性。單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中缺少對(duì)經(jīng)濟(jì)從整體層面上的掌控，十分容易出現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)崩潰的湖面。而單純的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中市場(chǎng)主觀能動(dòng)性不足，制約了經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系的構(gòu)建和不斷完善，大量的實(shí)踐活動(dòng)表明計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合具有一定的科學(xué)性，這不僅能夠讓國(guó)家宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

（三）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的內(nèi)涵

自改革開(kāi)放以來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體系雖然取得了可喜的成績(jī)，但是在具體的運(yùn)行過(guò)程中仍然存在一定的問(wèn)題。單純的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行中，存在較多的負(fù)面性，有時(shí)甚至?xí)l(fā)經(jīng)濟(jì)危機(jī)。結(jié)合現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的具體需求，我國(guó)應(yīng)進(jìn)一步控制經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響，借助計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控的優(yōu)點(diǎn)，增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。旨在通過(guò)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，有效彌補(bǔ)這兩者的缺陷，創(chuàng)新現(xiàn)階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，進(jìn)而為和諧社會(huì)的構(gòu)建奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

（四）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的亮點(diǎn)

分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程可知，這兩者經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制均存在一定的問(wèn)題，其中市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的問(wèn)題主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體系內(nèi)部。為滿(mǎn)足中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需求，我們應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化和完善經(jīng)濟(jì)體系。充分利用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的優(yōu)點(diǎn)，并將此二者有機(jī)結(jié)合，進(jìn)而更好地滿(mǎn)足新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。我國(guó)傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)具有宏觀調(diào)控能力，可有效消除市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的隱患或者降低危害，這為中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)打下了基礎(chǔ)。

（五）計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的社會(huì)意義

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，結(jié)合我國(guó)經(jīng)濟(jì)的獨(dú)特性和中國(guó)特色社會(huì)主義的需求，我國(guó)實(shí)施了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制。分析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行過(guò)程中可知，這兩者有著各自的優(yōu)缺點(diǎn)。為構(gòu)建種中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)應(yīng)合理應(yīng)用這兩種經(jīng)濟(jì)體制，取長(zhǎng)補(bǔ)短，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)上，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的調(diào)控能力為核心，不斷優(yōu)化我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，并促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的注意事項(xiàng)

為更好地滿(mǎn)足中國(guó)特色社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)需求，加快了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，然而在該運(yùn)行體制的發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注意以下問(wèn)題：

1.更新經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)的思想觀念，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)；

2.在社會(huì)主義理論的基礎(chǔ)上，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論為核心，緊密結(jié)合新時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，以此來(lái)明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)；

3.增加計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的科學(xué)性，不斷規(guī)范、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)管理?xiàng)l例，推動(dòng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的進(jìn)程，真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段，我國(guó)正處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)渡期，為滿(mǎn)足中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)需求，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過(guò)程中選擇性地應(yīng)用了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，為促進(jìn)這兩者的有機(jī)結(jié)合，應(yīng)更新經(jīng)濟(jì)決策部門(mén)的思想觀念，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，依據(jù)新時(shí)期國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展走向來(lái)明確我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，合理應(yīng)用計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控作用，充分利用其激勵(lì)作用，進(jìn)而促進(jìn)我國(guó)中國(guó)特色經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步、健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李桂芬.淺析計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合的運(yùn)行機(jī)制[J].黑龍江科技信息，2013（32）：282.

[2]胡留洲.計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)文獻(xiàn)綜述[J].中國(guó)商貿(mào)，2012（21）：254-255.

第2篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

1.知識(shí)與技能

了解合理配置資源的必要性及基本手段；市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)及局限性；健全社會(huì)信用制度的必要性與主要內(nèi)容。

2.過(guò)程與方法

（1）全面認(rèn)識(shí)市場(chǎng)配置資源優(yōu)缺點(diǎn)的辨析能力。

（2）針對(duì)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性，初步提出合理化的政府干預(yù)與宏觀調(diào)控對(duì)策的應(yīng)用能力。

3.情感、態(tài)度與價(jià)值觀

樹(shù)立自覺(jué)遵守、維護(hù)市場(chǎng)秩序與規(guī)則的觀念，抵制一切擾亂市場(chǎng)秩序的行為。

二、教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)

1.教學(xué)重點(diǎn)

（1）市場(chǎng)調(diào)節(jié)如何配置資源及其優(yōu)點(diǎn)。

（2）規(guī)范市場(chǎng)秩序、建立社會(huì)信用制度的必要性和措施。

2.教學(xué)難點(diǎn)

市場(chǎng)是如何配置資源的。

三、設(shè)計(jì)思想

尊重學(xué)生的課堂主體地位，通過(guò)創(chuàng)設(shè)家鄉(xiāng)關(guān)口葡萄為教學(xué)情境，并以介紹關(guān)口葡萄發(fā)展為主線(xiàn)采用對(duì)話(huà)式、合作探究式教學(xué)方式，讓學(xué)生構(gòu)建知識(shí)結(jié)構(gòu)、落實(shí)教材基礎(chǔ)。同時(shí)通過(guò)情感、態(tài)度、價(jià)值觀教育獲得情感體驗(yàn)。

四、教學(xué)過(guò)程

導(dǎo)入：我們班有沒(méi)有建始縣的同學(xué)，來(lái)為大家當(dāng)一回小導(dǎo)游，你會(huì)帶他們?nèi)タ词裁矗咳コ允裁矗咳ンw驗(yàn)什么？（學(xué)生回答導(dǎo)入關(guān)口葡萄，引出話(huà)題）你對(duì)關(guān)口葡萄了解多少，不妨給大家介紹一下。（3～4分鐘）

第一環(huán)節(jié)：創(chuàng)業(yè)小試――初嘗甜頭（ppt展示）（10～15分鐘）

老師：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展浪潮中，關(guān)口農(nóng)戶(hù)劉某轉(zhuǎn)變觀念發(fā)展，葡萄種植走上了發(fā)家致富之路。（ppt展示）

學(xué)生討論：

1.辦葡萄種植園需要哪些資源？

2.農(nóng)戶(hù)劉某捕捉到哪些重要市場(chǎng)信息做出創(chuàng)業(yè)決策？假如你是劉某，面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)你又該怎么辦？

（根據(jù)問(wèn)題1）學(xué)生回答并總結(jié)：勞動(dòng)力、原材料、技術(shù)、信息等，經(jīng)濟(jì)學(xué)上把這些稱(chēng)為資源。

老師繼續(xù)提問(wèn)：這些資源是否取之不盡、用之不竭呢？

學(xué)生回答：不是的。

老師問(wèn)：那怎么辦，這給我們什么啟示？

老師總結(jié)：資源是有限的，而人的需求是無(wú)限的，因此需要對(duì)有限的資源做出合理的安排，經(jīng)濟(jì)學(xué)上把這稱(chēng)為“資源配置”。配置資源的方式有兩種：計(jì)劃和市場(chǎng)。我們重點(diǎn)討論市場(chǎng)如何配置資源。

（根據(jù)問(wèn)題2）學(xué)生回答：關(guān)口葡萄名聲提升，價(jià)格高，發(fā)展前景好，要擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。

老師提問(wèn)：許多農(nóng)戶(hù)也是這么想的，他們紛紛擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，葡萄行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈，面對(duì)日趨激烈的競(jìng)爭(zhēng)，你又該怎么辦？

學(xué)生總結(jié)：提高科技水平，改善管理，開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品……

師生共同總結(jié)：在經(jīng)濟(jì)生活中，市場(chǎng)這支無(wú)形的手始終在指揮著每一個(gè)參與者。市場(chǎng)通過(guò)價(jià)格、供求和競(jìng)爭(zhēng)使人財(cái)物各種資源得到合理配置。

老師提問(wèn)：市場(chǎng)通過(guò)這種方式配置資源，相比于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)有何優(yōu)點(diǎn)？

學(xué)生回答：價(jià)格變動(dòng)能準(zhǔn)確、及時(shí)、靈敏地反映供求關(guān)系，從而調(diào)節(jié)生產(chǎn)，優(yōu)化資源配置，促使商品生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，從而……

老師過(guò)渡：在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的浪潮中，關(guān)口葡萄取得了日益驕人的成績(jī)和長(zhǎng)足的發(fā)展，也產(chǎn)生了一些新的問(wèn)題。同學(xué)們，你們了解到哪些問(wèn)題，不妨說(shuō)出來(lái)我們討論一下。

老師發(fā)言：老師通過(guò)調(diào)查也收集了一些問(wèn)題（ppt展示）

第二環(huán)節(jié)：走入困境――尋找原因（15分鐘）

討論：上述反映出市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有哪些缺陷，是如何體現(xiàn)的？

關(guān)口葡萄經(jīng)營(yíng)中這些現(xiàn)象的出現(xiàn)可能會(huì)導(dǎo)致什么后果？

（問(wèn)題1回答）學(xué)生回答：

老師總結(jié)：自發(fā)性――自發(fā)追逐利益，為了自己利益而不顧他人利益，不擇手段；盲目性――人們不能完全掌握生產(chǎn)各方面的信息及其變化趨勢(shì)，以至于一哄而上、一哄而下，決策盲目；滯后性――事后調(diào)節(jié)，從價(jià)格的形成、信號(hào)傳遞到商品生產(chǎn)的調(diào)整，具有一定的時(shí)間差。

（問(wèn)題2回答）

老師總結(jié)：關(guān)口葡萄經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的現(xiàn)象有哪些？這些現(xiàn)象可能會(huì)導(dǎo)致什么后果？

后果：資源配置效率低下，資源浪費(fèi)。

企業(yè)發(fā)展成敗、消費(fèi)者合法權(quán)益受到侵害……

經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和健康發(fā)展……

通過(guò)上述探究，我們已經(jīng)找到了關(guān)口葡萄經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題，同時(shí)我們還知道了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)既有優(yōu)點(diǎn)又有缺點(diǎn)的大舞臺(tái)，那么如何幫助關(guān)口葡萄從困境中走出來(lái)……

學(xué)習(xí)了經(jīng)濟(jì)學(xué)知識(shí)的同學(xué)們請(qǐng)你支招，讓關(guān)口葡萄做大

做強(qiáng)……

第三個(gè)環(huán)節(jié)：請(qǐng)你支招――做大做強(qiáng)（8～10分鐘）

第3篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；電力企業(yè)；融資方式

一、引言

近年來(lái)，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展，人民生活水平不斷提高，對(duì)電力發(fā)展保持旺盛需求，2002年底，國(guó)家電力體制改革拉開(kāi)帷幕，原國(guó)家電力公司剝離成二大電網(wǎng)公司、五大發(fā)電集團(tuán)和四大輔業(yè)集團(tuán)。在較好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)和國(guó)家電力體制改革背景下，我國(guó)的電力工業(yè)獲得了迅猛發(fā)展，行業(yè)的大規(guī)模運(yùn)作對(duì)資金產(chǎn)生了巨大的需求，同時(shí)也對(duì)新形勢(shì)下電力企業(yè)的融資方式的選擇和結(jié)構(gòu)的構(gòu)建提出了更高的要求。

傳統(tǒng)融資方式已經(jīng)很難滿(mǎn)足新形勢(shì)下的企業(yè)融資需求，因而，尋求更為有效的融資方式已經(jīng)成為擺在電力企業(yè)面前亟待解決的問(wèn)題。本文分析了電力行業(yè)的特征，介紹了我國(guó)電力企業(yè)現(xiàn)有的融資方式，探討了現(xiàn)行融資方式的局限性，并結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)，借鑒了國(guó)外優(yōu)秀的電力企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)，對(duì)新形勢(shì)下的電力企業(yè)融資方式提出發(fā)展建議。

二、電力體制改革與企業(yè)融資方式

電力行業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)，具有天然的壟斷特征，作為重要的基礎(chǔ)能源產(chǎn)業(yè)，電力行業(yè)融入市場(chǎng)化的進(jìn)程較為遲滯。在電力體制改革前，我國(guó)電力企業(yè)的資金主要來(lái)自行政劃撥。受傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制影響，我國(guó)電力行業(yè)在行政保護(hù)下，市場(chǎng)壟斷特征較為明顯，電力企業(yè)仍運(yùn)行于半計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下。電力行業(yè)借助長(zhǎng)期的壟斷地位、公用事業(yè)職能化定位和國(guó)有產(chǎn)權(quán)特色，使電力企業(yè)在融資方面一直占主動(dòng)地位，企業(yè)集約化運(yùn)作對(duì)成本效益的要求相對(duì)較低，使得很多電力企業(yè)忽視了對(duì)融資方式的選擇和研究。

2003年，電力體制改革全面推進(jìn)，在市場(chǎng)化方面，致力于引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、提高電力行業(yè)工作效率、進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)成本、健全電價(jià)定價(jià)機(jī)制，在行政管理方面，積極推進(jìn)在政府監(jiān)管下的政企分開(kāi)體制，強(qiáng)調(diào)電力企業(yè)之間公平競(jìng)爭(zhēng)，建立開(kāi)放有序的電力市場(chǎng)新機(jī)制。隨著各電集團(tuán)競(jìng)爭(zhēng)加劇，裝機(jī)規(guī)模成為競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)，上規(guī)模表現(xiàn)出對(duì)資金更大的需求。而電力企業(yè)的大型集團(tuán)化運(yùn)作特征，決定了其自身的融資方式不夠靈活，在電力發(fā)展的市場(chǎng)化進(jìn)程中，亟需革新自身的融資手段和資金的運(yùn)作方式。

三、我國(guó)電力企業(yè)的現(xiàn)行融資方式分析

電力體制的改革給電力企業(yè)的融資方式帶來(lái)了巨大影響，主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：

首先，電力企業(yè)是電力建設(shè)及運(yùn)營(yíng)的主體，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)下，電力工程項(xiàng)目動(dòng)輒成千萬(wàn)或上億元，電力企業(yè)有旺盛的資金需求，以支撐自身的快速擴(kuò)張，而失去了政府的干預(yù)與支撐的電力企業(yè)，獲得的撥劃資金越來(lái)越少，對(duì)外源性資金的依賴(lài)度日漸增強(qiáng)，導(dǎo)致自身負(fù)債率不斷上升。

其次，電力體制改革實(shí)行“主輔分離、廠網(wǎng)分家”，電力企業(yè)作為公司進(jìn)行企業(yè)化運(yùn)營(yíng)，追求企業(yè)的利潤(rùn)最大化，就勢(shì)必提高對(duì)企業(yè)融資方式的關(guān)注和研究，以期獲得最穩(wěn)定、高效和低成本的運(yùn)作資本。

在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的條件下，融資成為投資主體特別是企業(yè)進(jìn)行投資的前提。各種融資方式中，目前所占比重最大的是國(guó)內(nèi)銀行貸款，其次是債券、股票、外資、自有資金、政策性資金、民間投資等。

在不斷的探索和實(shí)踐中，我國(guó)的電力行業(yè)投融資體制建設(shè)也取得了不小的成就，形成了融資渠道越來(lái)越多元化的融資體制。而各種融資方式又有各自的獨(dú)特性和優(yōu)缺點(diǎn)。

1.內(nèi)源性融資方式

內(nèi)源性融資的資金來(lái)源于企業(yè)內(nèi)部，所以?xún)?nèi)源性融資的優(yōu)點(diǎn)在于不會(huì)產(chǎn)生附加的費(fèi)用，也無(wú)需支付資本的利息，企業(yè)仍可保證自身的現(xiàn)金保有量，確保資金鏈的流暢。內(nèi)源融資因其成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于外源融資，而成為企業(yè)首選的融資方式。

但是，不同企業(yè)的內(nèi)源融資能力不盡相同，它與企業(yè)發(fā)展前景、自身盈利水平和資產(chǎn)規(guī)模有很大關(guān)系，使用內(nèi)源融資方式的企業(yè)多已進(jìn)入成熟期，現(xiàn)金流量、資本結(jié)構(gòu)、產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)穩(wěn)定。

2.外源性融資方式

外源性融資方式有直接融資和間接融資兩種。直接融資又稱(chēng)股權(quán)融資，由企業(yè)通過(guò)首次上市、發(fā)行股票等方式籌得資金。而間接融資也稱(chēng)為債務(wù)融資，企業(yè)通過(guò)向銀行和金融機(jī)構(gòu)貸款來(lái)籌得資金。下文中，筆者選取電力企業(yè)常用的幾種融資方式，來(lái)進(jìn)行優(yōu)缺點(diǎn)對(duì)比分析。

（1）銀行貸款融資

銀行融資是市場(chǎng)信用經(jīng)濟(jì)的主要融資方式，也是企業(yè)最常用的融資渠道。目前，適合于電力企業(yè)的銀行融資方式主要為項(xiàng)目貸款和銀團(tuán)貸款。

銀行貸款融資方式的優(yōu)點(diǎn)為：融資金額和期限確定靈活，可根據(jù)項(xiàng)目融資要求，對(duì)融資金額、期限進(jìn)行先期控制；融資環(huán)境較好，電力企業(yè)可通過(guò)銀行融資解決長(zhǎng)期穩(wěn)定的資金來(lái)源問(wèn)題，且在融資過(guò)程中具有較強(qiáng)的融資議價(jià)能力。

銀行貸款融資的局限性主要在于：還本付息的壓力加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)，存在較高的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；另外，限制性條款較多，一般要提供抵押或者擔(dān)保，且籌資數(shù)額有限。同時(shí)，銀行貸款融資還要受?chē)?guó)家金融利率政策的影響。

（2）證券融資

債券融資是指用過(guò)發(fā)行債券，按發(fā)債契約還本付息以獲得資金的融資方式。企業(yè)發(fā)行債券的目的大多是為建設(shè)大型項(xiàng)目籌集大筆長(zhǎng)期資金，這種方式適合于財(cái)力雄厚、經(jīng)營(yíng)狀況良好的大企業(yè)選擇。

證券融資方式的優(yōu)點(diǎn)為：與其他負(fù)債籌資方式相比，發(fā)行企業(yè)債券的籌資對(duì)象廣、市場(chǎng)大、還款期限較長(zhǎng)、附加限制少、資金成本較低。

證券融資的局限性主要在于：籌資方式手續(xù)復(fù)雜，對(duì)企業(yè)要求嚴(yán)格，必須在約定期限內(nèi)還本付息，集中兌付，且有剛性，債券額度受?chē)?guó)家控制。而且，相對(duì)于銀行借款，證券融資還款約束強(qiáng)，要控制好還款風(fēng)險(xiǎn)，這是其不利的一面。

（3）股權(quán)融資

股權(quán)融資以出讓公司股權(quán)為代價(jià)來(lái)籌得資金，是企業(yè)獲得長(zhǎng)期資金的重要途徑。

股權(quán)融資的優(yōu)點(diǎn)為：所籌資金具有永久性，沒(méi)有還本壓力，同時(shí)，一次籌資金額大，用款限制相對(duì)較松。

股權(quán)融資的局限性主要在于：企業(yè)必須滿(mǎn)足企業(yè)上市的苛刻條件，還要承受較大的發(fā)展壓力，因?yàn)榘l(fā)行股票是一種資本金融資，股票不是稅前支付，投資者對(duì)企業(yè)利潤(rùn)有要求權(quán)。另外，信息披露成本高，各種信息公開(kāi)的要求可能會(huì)暴露商業(yè)秘密，普通股的資本成本較高，從稅后利潤(rùn)中支付，不具有抵稅作用，所以發(fā)行費(fèi)用也較高。

四、我國(guó)電力企業(yè)的新型融資方式探討

資本是企業(yè)發(fā)展的血液，也是電力企業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的持續(xù)推動(dòng)力。電力企業(yè)想要適應(yīng)新形勢(shì)，就必須進(jìn)行融資方式的多樣化。

1.發(fā)達(dá)國(guó)家的電力融資方式

目前發(fā)達(dá)國(guó)家的電力企業(yè)融資主要有兩種。第一種方式以英、美為代表，以證券融資為主導(dǎo)。第二種方式以日、韓、德為代表，以銀行貸款融資為主導(dǎo)。

通過(guò)與發(fā)達(dá)國(guó)家的對(duì)比研究，并結(jié)合我國(guó)電力企業(yè)的實(shí)際情況，筆者認(rèn)為，我國(guó)電力企業(yè)可首先實(shí)行過(guò)渡式的融資模式，以銀行為主導(dǎo)的間接融資為主，在獲得一定發(fā)展后，進(jìn)入遠(yuǎn)期目標(biāo)融資模式，采取證券融資與銀行貸款并重的多元化融資模式。

2.緊抓電力企業(yè)融資特點(diǎn)

電力企業(yè)融資具有本身的特殊性，不同于一般企業(yè)融資，具有比較鮮明的特點(diǎn)。

（1）融資規(guī)模巨大。電力企業(yè)運(yùn)行具有非常突出的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)，加上國(guó)家政策對(duì)電力新建項(xiàng)目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)要求，通常電力企業(yè)單體項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資巨大，資金需求量大。

（2）回報(bào)周期長(zhǎng)、融資收益穩(wěn)定。電力企業(yè)在我國(guó)有較強(qiáng)的福利性和社會(huì)公益性，存在一定的價(jià)格背離現(xiàn)象，因此整體資產(chǎn)回報(bào)水平相對(duì)較低，但由于其相對(duì)壟斷的經(jīng)營(yíng)特色，加上國(guó)內(nèi)能源緊缺的現(xiàn)實(shí)，電力企業(yè)的長(zhǎng)期回報(bào)非常穩(wěn)定。

（3）籌資成本對(duì)融資效益的影響邊際效應(yīng)突出。由于電力企業(yè)資產(chǎn)回報(bào)率較低，融資規(guī)模巨大，籌資成本細(xì)微的變動(dòng)將引起融資效益的大幅變動(dòng)。

（4）融資對(duì)象具有局限性。一方面，電力企業(yè)存量資產(chǎn)規(guī)模巨大，社會(huì)資本進(jìn)入可能會(huì)淹沒(méi)在巨大的資本存量和增量中，使其在股權(quán)中所占比重微乎其微，不具有話(huà)語(yǔ)權(quán)，因此一般的社會(huì)資本不愿意直接進(jìn)入，而同時(shí)電力企業(yè)穩(wěn)定的收益保證，使其成為銀行等大資金擁有者的優(yōu)質(zhì)客戶(hù)。

3.堅(jiān)持電力企業(yè)融資原則

順應(yīng)我國(guó)現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下融資機(jī)制規(guī)范程度、資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)的發(fā)展水平、社會(huì)資金供給與資本化意愿，結(jié)合電力企業(yè)融資特點(diǎn)，確立電力企業(yè)融資必須遵循的基本原則如下：

（1）資金供應(yīng)穩(wěn)定原則。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng)的環(huán)境下，對(duì)電力能源需求不斷加大，而電力工業(yè)整體尚處于快速成長(zhǎng)階段，總體上仍存在較大的資金缺口，因此必須尋求穩(wěn)定和持續(xù)的資金供給。

（2）低成本原則。低成本融資是所有企業(yè)融資的共性。籌資成本對(duì)融資效益的影響邊際效應(yīng)突出，我國(guó)電力企業(yè)整體處于投資期，負(fù)債比重高、留利甚微，自身資金積累能力較弱。針對(duì)目前每年籌資成本吞噬大量利潤(rùn)的實(shí)際情況，必須倡導(dǎo)低成本籌資、壓縮高成本融資，以改善電力企業(yè)內(nèi)部資金供給。

（3）負(fù)債控制原則。負(fù)債控制原則實(shí)際就是融資的風(fēng)險(xiǎn)約束，即追求融資尤其負(fù)債的規(guī)模、期限結(jié)構(gòu)、成本支出與自身清償能力相匹配。負(fù)債規(guī)模的持續(xù)膨脹不但會(huì)吞噬大量的利潤(rùn)，影響后續(xù)資金積累與長(zhǎng)效發(fā)展，而且期限結(jié)構(gòu)不合理會(huì)導(dǎo)致某一時(shí)期債務(wù)清償壓力急速放大，影響公司正常資金鏈，重陷債務(wù)成本漩渦。

（4）科學(xué)與標(biāo)準(zhǔn)原則。即建立績(jī)效考評(píng)機(jī)制，以融資的邊際效益為融資依據(jù)。融資的目標(biāo)在于提高融資收益率，進(jìn)而提升整體經(jīng)濟(jì)效益。要達(dá)到或者實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，不僅需要堅(jiān)持科學(xué)融資原則，從資金使用效率、資金到位率等角度加以嚴(yán)格測(cè)算與統(tǒng)籌，還必須確立貫徹目標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)。

五、結(jié)語(yǔ)

我國(guó)電力企業(yè)融資方式與國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境息息相關(guān)，并且由于電力行業(yè)的特殊性而具有自身特色。在新的形勢(shì)下，電力企業(yè)只有不斷發(fā)展創(chuàng)新，優(yōu)化融資方式，才能獲得長(zhǎng)足的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]吳 霆：電力行業(yè)上市公司資本結(jié)構(gòu)分析[J].中國(guó)電力.2006（10）.

第4篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：國(guó)際；管理會(huì)計(jì)；比較；啟示

管理會(huì)計(jì)是一門(mén)將現(xiàn)代管理與會(huì)計(jì)相結(jié)合、為企業(yè)管理當(dāng)局進(jìn)行科學(xué)管理與決策提供信息支持的交叉學(xué)科。管理會(huì)計(jì)是從傳統(tǒng)的、單一的會(huì)計(jì)系統(tǒng)分離出來(lái)，與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)并列的獨(dú)立學(xué)科，是一門(mén)新興的綜合性的邊緣學(xué)科。

國(guó)際管理會(huì)計(jì)是適應(yīng)當(dāng)代國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展趨勢(shì)，研究如何在跨國(guó)投資和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中最大限度地提高經(jīng)濟(jì)資源的配置效益和使用效益提供有用信息，它是現(xiàn)代管理會(huì)計(jì)的基本原理和方法結(jié)合跨國(guó)投資和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的環(huán)境和條件進(jìn)行具體應(yīng)用而形成的一個(gè)新領(lǐng)域。

一、國(guó)際管理會(huì)計(jì)環(huán)境比較

任何事物都要處于一個(gè)環(huán)境中，并受環(huán)境影響。會(huì)計(jì)作為一門(mén)社會(huì)學(xué)科也不例外。會(huì)計(jì)的內(nèi)容及其處理方法受經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平的影響。

1978年改革開(kāi)放以后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)開(kāi)始騰飛，企業(yè)規(guī)模、數(shù)量都在擴(kuò)大，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理體制不再適用，企業(yè)需要根據(jù)自身情況制定戰(zhàn)略對(duì)策，此時(shí)管理會(huì)計(jì)人員的需求開(kāi)始顯露。但是并未得到企業(yè)的普遍重視，許多企業(yè)沒(méi)有完全建立現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，企業(yè)管理方式不夠規(guī)范，很多企業(yè)對(duì)管理會(huì)計(jì)的重要性認(rèn)識(shí)也不夠，影響了管理會(huì)計(jì)在我國(guó)的發(fā)展。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整與合理化，中國(guó)企業(yè)自主性不斷提高，因此對(duì)預(yù)測(cè)、決策等活動(dòng)的內(nèi)在需求也日益增加，這些有力的促進(jìn)了管理會(huì)計(jì)的發(fā)展與進(jìn)步。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素對(duì)管理會(huì)計(jì)的影響是深遠(yuǎn)的。隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷完善，隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理會(huì)計(jì)的理論與實(shí)踐的研究、探討，進(jìn)一步完善管理會(huì)計(jì)的體系和結(jié)構(gòu)，以便推進(jìn)企業(yè)管理活動(dòng)質(zhì)量的提高，為企業(yè)信息使用者準(zhǔn)確理解和有效運(yùn)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息提供條件。

西方生產(chǎn)力與科學(xué)技術(shù)水平發(fā)達(dá)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為健全，經(jīng)濟(jì)的高復(fù)發(fā)展不僅提高了會(huì)計(jì)的地位與作用，也對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量提出了越來(lái)越高的要求。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)滿(mǎn)足外部利益相關(guān)者的信息需求，但是內(nèi)部使用者想得到更加有效的、與企業(yè)相關(guān)的信息。管理會(huì)計(jì)得到的信息不需要對(duì)外披露，也滿(mǎn)足了經(jīng)營(yíng)者的需求，因此在西方發(fā)達(dá)國(guó)家管理會(huì)計(jì)的需求很大，作用和重要性很高。

二、國(guó)際管理會(huì)計(jì)內(nèi)容與應(yīng)用比較

中國(guó)管理會(huì)計(jì)內(nèi)容主要有：本量利分析，即CVP分析、投資決策分析。本量利分析是一種研究企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)成本、業(yè)務(wù)量和利潤(rùn)三者之間變量關(guān)系的數(shù)學(xué)定量分析方法。運(yùn)用數(shù)學(xué)模型來(lái)揭示固定成本、變動(dòng)成本、銷(xiāo)售量、單價(jià)、銷(xiāo)售額、利潤(rùn)等變量之間的內(nèi)在規(guī)律聯(lián)系，為會(huì)計(jì)預(yù)測(cè)、決策、和規(guī)劃提供必要的財(cái)務(wù)信息。企業(yè)進(jìn)行投資決策往往需要綜合考慮貨幣的時(shí)間價(jià)值、投資的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值等因素。貨幣時(shí)間價(jià)值是指在不考慮通貨膨脹的風(fēng)險(xiǎn)性因素的情況下，資金在其周轉(zhuǎn)使用過(guò)程中隨著時(shí)間因素的變化而變化的價(jià)值，其實(shí)質(zhì)是資金周轉(zhuǎn)使用后帶來(lái)的利潤(rùn)和實(shí)現(xiàn)的增值。通過(guò)貨幣時(shí)間價(jià)值的計(jì)算得出某個(gè)項(xiàng)目的NPV，即現(xiàn)金凈流量，以及內(nèi)部收益率IRR、投資回收期PBP等指標(biāo)，從而判斷該項(xiàng)目是否應(yīng)該上馬。

雖然管理會(huì)計(jì)在企業(yè)決策中作用非常大，但是在我國(guó)并沒(méi)有得到很好的施行。一方面是因?yàn)槲覈?guó)管理會(huì)計(jì)的發(fā)展水平不夠，另一方面是人們尚未認(rèn)識(shí)到管理會(huì)計(jì)的作用。還是停留在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的階段，沒(méi)能認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)理論與知識(shí)的新發(fā)展。

管理會(huì)計(jì)在西方發(fā)達(dá)國(guó)家得到了極大地發(fā)展與廣泛的應(yīng)用。為了充分發(fā)揮管理會(huì)計(jì)的職能作用，幫助企業(yè)管理當(dāng)局提高經(jīng)營(yíng)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益，英、美等西方國(guó)家的會(huì)計(jì)界一直致力于管理會(huì)計(jì)的職業(yè)化，其具體表現(xiàn)主要體現(xiàn)在成立管理會(huì)計(jì)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)，組織管理會(huì)計(jì)師的資格考試等方面。

英國(guó)對(duì)管理會(huì)計(jì)師的要求是很高的。取得特許管理會(huì)計(jì)師證書(shū)后，就會(huì)有較高的社會(huì)地位，并為社會(huì)所尊重。特許管理會(huì)計(jì)師比其他專(zhuān)業(yè)人員具有較多的機(jī)會(huì)成為企業(yè)的中層和高層管理者。

國(guó)外絕大多數(shù)制造業(yè)公司都已實(shí)施作業(yè)成本管理（ABCM）。ABCM用于戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)與日常運(yùn)營(yíng)管理與業(yè)務(wù)流程改進(jìn)，是一種更精細(xì)化的戰(zhàn)略成本管理。作業(yè)成本管理與平衡計(jì)分卡是當(dāng)今管理會(huì)計(jì)的2個(gè)主要核心主題。平衡計(jì)分卡用于企業(yè)戰(zhàn)略管理與績(jī)效評(píng)價(jià)，它在國(guó)內(nèi)已經(jīng)開(kāi)始流行，但大多還局限于考核員工的績(jī)效評(píng)價(jià)。國(guó)外許多企業(yè)也已應(yīng)用了平衡計(jì)分卡進(jìn)行戰(zhàn)略管理與績(jī)效評(píng)價(jià)。

三、中國(guó)管理會(huì)計(jì)的啟示

目前中國(guó)的管理會(huì)計(jì)體制不完善，水平落后。因此我們要在與發(fā)達(dá)國(guó)家管理會(huì)計(jì)比較之后，找出自身不足之處并加以完善，使我國(guó)的管理會(huì)計(jì)趕超世界先進(jìn)水平。

（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。

經(jīng)濟(jì)繁榮是文化發(fā)展的前提。會(huì)計(jì)學(xué)是一門(mén)社會(huì)學(xué)科，建立在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上，只有提高社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，對(duì)會(huì)計(jì)的需求增多，要求變高才能促進(jìn)會(huì)計(jì)研究的深入發(fā)展。而如何開(kāi)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展活動(dòng)要根據(jù)國(guó)家發(fā)展統(tǒng)籌，在循序漸進(jìn)中不斷提高管理會(huì)計(jì)在社會(huì)、企業(yè)中的作用。管理會(huì)計(jì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展是相輔相成的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展促進(jìn)會(huì)計(jì)的革新與進(jìn)步，反過(guò)來(lái)，管理會(huì)計(jì)水平的提高更有利于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)步。

（二）學(xué)習(xí)西方經(jīng)驗(yàn)，建立完善管理會(huì)計(jì)體制框架。

只有在完善的框架結(jié)構(gòu)下，管理會(huì)計(jì)才能按照預(yù)定的方向與道路得到最快、最好的發(fā)展。吸取西方發(fā)達(dá)國(guó)家在會(huì)計(jì)演進(jìn)過(guò)程中成功的經(jīng)驗(yàn)、失敗的教訓(xùn)，讓中國(guó)的管理會(huì)計(jì)發(fā)展少走彎路。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)的國(guó)際化大背景下，尋求管理會(huì)計(jì)在國(guó)際協(xié)調(diào)中的生存發(fā)展之路。讓中國(guó)的管理會(huì)計(jì)更加國(guó)際化，帶動(dòng)企業(yè)管理水平的發(fā)展。

（三）培養(yǎng)高素質(zhì)的管理會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才。

很多西方發(fā)達(dá)國(guó)家有專(zhuān)門(mén)的管理會(huì)計(jì)師，相比之下，我國(guó)的管理會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)人才根本不足以帶動(dòng)中國(guó)管理會(huì)計(jì)水平的提高。培養(yǎng)具有高素質(zhì)的行業(yè)領(lǐng)軍人物，無(wú)異于往行業(yè)中注射一支興奮劑，加大會(huì)計(jì)行業(yè)的熱度，讓行業(yè)領(lǐng)頭羊帶領(lǐng)管理會(huì)計(jì)人才的培養(yǎng)。（作者單位：山東大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]葛家澍，劉峰. 編著會(huì)計(jì)理論（會(huì)計(jì)大典第一卷）[M]. 北京：中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社，1998.

[2]湯云為，錢(qián)逄勝. 會(huì)計(jì)理論[M]. 上海：上海財(cái)經(jīng)大學(xué)出版社，1997.

第5篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：股票 發(fā)行制度 演變

中圖分類(lèi)號(hào)：F830.91

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）01-066-02

一、審批制的引用體現(xiàn)了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)

審批制的采用是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)。股票發(fā)行要滿(mǎn)足規(guī)定的各項(xiàng)條件，這時(shí)候證券主管機(jī)構(gòu)不僅僅決定著股票發(fā)行的審批，還決定著股票發(fā)行的數(shù)量、價(jià)格和方式以及其他方面。最開(kāi)始中央政府認(rèn)為證券市場(chǎng)的發(fā)展應(yīng)該在政府的嚴(yán)格管制基礎(chǔ)下發(fā)展。

上海市人民政府以及深圳市人民政府于1990年和1991年分別頒布了相應(yīng)的《上海市證券交易管理辦法》和《深圳市股票發(fā)行與交易管理暫行辦法》，并且以地方法規(guī)的形式規(guī)范股票發(fā)行上市的要求，這個(gè)時(shí)候規(guī)定的股票發(fā)行上市機(jī)制都是審批制。1993年以前，《股票發(fā)行與管理暫行條例》還沒(méi)有頒布實(shí)施，深圳與滬兩個(gè)交易所各自在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)行股票發(fā)行上市試驗(yàn)。深圳市在1989年出臺(tái)的《關(guān)于企業(yè)股票發(fā)行的審批管理原則》中規(guī)定：“特區(qū)內(nèi)的企業(yè)發(fā)行股票由中國(guó)人民銀行深圳特區(qū)分行審批，寶安縣內(nèi)的企業(yè)發(fā)行股票由中國(guó)人民銀行寶安支行依據(jù)本審批原則提出意見(jiàn)，轉(zhuǎn)報(bào)中國(guó)人民銀行深圳特區(qū)分行批準(zhǔn)。”地方規(guī)章為深圳和上海的證券市場(chǎng)及證券發(fā)行提供了相應(yīng)的法律支持。

審批制的正式確立的標(biāo)志是1993年國(guó)務(wù)院提出了《股票發(fā)行與交易管理暫行條例》。《股票發(fā)行與交易暫行條例》規(guī)定：股份有限公司公開(kāi)發(fā)行股票需要符合下列一些條件：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遵守國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，發(fā)行人認(rèn)購(gòu)的股份數(shù)額不能少于公司擬發(fā)行的總股份總額的35%，在公司擬發(fā)行的股份中，發(fā)行人自行認(rèn)購(gòu)的部分不少于人民幣3000萬(wàn)元等要求。

審批制帶有濃厚的計(jì)劃色彩導(dǎo)致的種種弊端，不適合中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。不但加大了政府的工作強(qiáng)度，也不利于政府的廉政建設(shè)。1998年以后改為審核制。

二、股票發(fā)行的審核制

從審批制度向核準(zhǔn)制度轉(zhuǎn)變，這時(shí)候政府不再下達(dá)規(guī)模計(jì)劃指標(biāo)。證券發(fā)行方式的轉(zhuǎn)向市場(chǎng)化，其中一個(gè)重要的制度就是通道制度。

《中國(guó)證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行核準(zhǔn)程序》、《證券法》、《股票發(fā)行上市輔導(dǎo)工作暫行辦法》、《中國(guó)證監(jiān)會(huì)股票發(fā)行審核委員會(huì)條例》等一系列法律法規(guī)的相繼出臺(tái)形成了股票發(fā)行核準(zhǔn)制的基本框架。有了這些正式的法律制度保證，審批制于2001年正式取消。

2001年開(kāi)始實(shí)施股票發(fā)行核準(zhǔn)制下的“通道制”。證券的發(fā)行與證券公司聯(lián)系起來(lái)。每家證券公司推薦一定數(shù)量的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票，證券公司將推薦企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)逐一排隊(duì)，按序推薦。所推薦企業(yè)每通過(guò)一家即可再報(bào)一家（2001年6月24日又調(diào)整為“每公開(kāi)發(fā)行一家成功才能再報(bào)一家”）。中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)“通道制”做出了解釋?zhuān)和ǖ乐频暮诵囊竺考胰桃淮沃荒芡扑]一定數(shù)量的企業(yè)申請(qǐng)發(fā)行股票。券商一次推薦的企業(yè)數(shù)量依據(jù)中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)根據(jù)其上一年度的承銷(xiāo)家數(shù)以及發(fā)行質(zhì)量具體確定。具有主承銷(xiāo)資格的證券公司擁有的通道數(shù)量最少2條，最多8條。直到2005年1月“通道制”被廢除時(shí)，全國(guó)的一共83家證券公司一共擁有318條通道。通道制的實(shí)施，證券公司參與了股票發(fā)行但是監(jiān)管層的監(jiān)管壓力仍然很大。監(jiān)管層希望中介機(jī)構(gòu)這個(gè)牽頭人，能夠在股票發(fā)行中發(fā)揮更加積極的作用，為證券市場(chǎng)的良性發(fā)展出力。這個(gè)時(shí)候就退出了保薦制。

三、股票發(fā)行的保薦制優(yōu)缺點(diǎn)

《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》在2003年10月中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)的49次主席辦公會(huì)議審議通過(guò)，2003年12月28日公開(kāi)，并且于2004年2月1日起施行。

“保薦制”的推行券商在股票發(fā)行中的作用更加積極。保薦人（券商）負(fù)責(zé)核實(shí)公司發(fā)行文件與上市文件中所載資料是否真實(shí)、準(zhǔn)確、完整以及對(duì)發(fā)行人的上市推薦和輔導(dǎo)。券商需要承擔(dān)相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任并且?guī)椭善卑l(fā)行人建立嚴(yán)格的信息披露制度。保薦機(jī)構(gòu)及其保薦代表人履行保薦職責(zé)，當(dāng)然券商的保薦責(zé)任并不是要減輕或者免除發(fā)行人及其高管人員、中介機(jī)構(gòu)及其簽名人員的責(zé)任。

保薦制度最開(kāi)始在西方證券市場(chǎng)創(chuàng)業(yè)板出現(xiàn)。中國(guó)的香港證交所就將這一制度推廣到了主版市場(chǎng)，而英美就只在創(chuàng)業(yè)版市場(chǎng)使用，不同的國(guó)家體現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。證監(jiān)會(huì)主導(dǎo)的保薦制度設(shè)計(jì)剛剛開(kāi)始，相關(guān)的法律規(guī)定還需加強(qiáng)建設(shè)，我國(guó)將其引入并同時(shí)實(shí)行于主板和創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)也是一種“創(chuàng)新”。保薦制度加強(qiáng)了保薦人也就是券商在發(fā)行過(guò)程中的責(zé)任。這些責(zé)任包括上市輔導(dǎo)責(zé)任、公司上市后的持續(xù)責(zé)任、發(fā)行上市指導(dǎo)責(zé)任等；保薦制度下，券商不僅要將企業(yè)扶上馬，而且還要送上一程。通過(guò)責(zé)任約束保薦人，通過(guò)保薦人提供優(yōu)選上市企業(yè)，制度設(shè)計(jì)上傾向更多更優(yōu)質(zhì)的企業(yè)發(fā)行上市，并對(duì)上市公司信息披露的真實(shí)性和其經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的持續(xù)提供更加嚴(yán)格的支持，從而更有效地維護(hù)投資者的合法權(quán)益。

保薦人制度的實(shí)施有利于提高信息披露質(zhì)量。由于中小投資者自身水平有限，處于信息不利地位。通過(guò)保薦人的作用，有利于中小投資者獲取更加可信的會(huì)計(jì)信息以及市場(chǎng)信息。因此對(duì)于保護(hù)中小投資者的利益有積極作用。我國(guó)的保薦制經(jīng)過(guò)一定的發(fā)展。保薦制度的實(shí)行對(duì)發(fā)行上市的體系進(jìn)行了明確界定，建立了相應(yīng)的責(zé)任落實(shí)以及事后追究機(jī)制，為資本市場(chǎng)的健康發(fā)展提出了一個(gè)更加市場(chǎng)化的制度機(jī)制框架。這些制度安排將推動(dòng)證券公司及其從業(yè)人員牢固樹(shù)立責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)，提高自身業(yè)務(wù)水平，發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)發(fā)行人質(zhì)量的約束作用，進(jìn)而從源頭上推動(dòng)上市公司質(zhì)量。實(shí)施保薦制度有利于中介機(jī)構(gòu)之間的良性競(jìng)爭(zhēng)，發(fā)揮市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能。同樣保薦人制度也減少監(jiān)管機(jī)構(gòu)的工作風(fēng)險(xiǎn)，促使監(jiān)管機(jī)構(gòu)將注意力放在宏觀管理上。畢竟監(jiān)管機(jī)構(gòu)自身能力有限，沒(méi)有太多精力花在每家公司的監(jiān)管上，有了保薦人制度，把一部分責(zé)任轉(zhuǎn)移給了保薦人，有利于監(jiān)管轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。

當(dāng)然保薦人制度也存在一定的缺點(diǎn)。保薦制的推行對(duì)保薦人的素質(zhì)要求很高。防止保薦人與申請(qǐng)人合謀騙取投資人的問(wèn)題值得大家深思。保薦人不僅僅需要業(yè)務(wù)素質(zhì)，還要具備道德素質(zhì)。保薦人制度也不能防止保薦人與申請(qǐng)人合謀欺騙投資人的情況發(fā)生。按照目前的規(guī)則，對(duì)保薦人違規(guī)行為的處罰還是太輕，保薦人所承擔(dān)的僅是除名以及相應(yīng)的行政處罰責(zé)任，與保薦人的高收入乃至有可能得到的灰色收入相比，起不到威懾作用。另外，保薦人制度雖然規(guī)定個(gè)人和機(jī)構(gòu)同等重要，對(duì)于一個(gè)項(xiàng)目雙方要共同承擔(dān)責(zé)任，但《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》中卻沒(méi)有明確，一個(gè)項(xiàng)目中保薦人與機(jī)構(gòu)到底應(yīng)按什么比例來(lái)承擔(dān)責(zé)任、以及怎樣承擔(dān)責(zé)任，這使保薦代表人具有尋租的機(jī)會(huì)。保薦人的市場(chǎng)化也是一個(gè)問(wèn)題。由于目前保薦代表人數(shù)量有限，故而擁有保薦人數(shù)量較多的證券公司，會(huì)在保薦人的流動(dòng)上設(shè)置種種障礙，阻止其流動(dòng)。促使大的證券公司就能夠壟斷保薦市場(chǎng)，形成小券商形成打壓趨勢(shì)，不利于整個(gè)市場(chǎng)的發(fā)展。

中國(guó)股票的發(fā)行制度由最開(kāi)始的審批制到核準(zhǔn)制到最后的保薦制，體現(xiàn)了中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)程中證券市場(chǎng)發(fā)展的變化，為進(jìn)一步規(guī)范證券市場(chǎng)的發(fā)展提供幫助。目前中國(guó)的證環(huán)⑿兄貧熱勻淮嬖諍芏轡侍狻＠如發(fā)行價(jià)格不超過(guò)市盈率的15倍底線(xiàn)屢屢被突破，詢(xún)價(jià)機(jī)制也有一些問(wèn)題，下一輪的發(fā)行制度改革正在進(jìn)行中。

參考文獻(xiàn)：

中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)：十八號(hào)令《證券發(fā)行上市保薦制度暫行辦法》

第6篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理論文3200字（一）：新形勢(shì)下計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)初探論文

摘要：伴隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革也在深入發(fā)展，節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理對(duì)于目標(biāo)管理也非常看重，因?yàn)槟繕?biāo)制定對(duì)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有著重要意義。因此本論文通過(guò)結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況和辦公室的特點(diǎn)，在促進(jìn)辦公室經(jīng)濟(jì)管理的形式下持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：新形勢(shì)；計(jì)劃節(jié)約用水辦公室；經(jīng)濟(jì)管理

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)約用水辦公室在我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有很大的重要性，因此，加強(qiáng)改革力度非常重要。對(duì)于辦公室來(lái)說(shuō)經(jīng)濟(jì)管理是重要方面，必須結(jié)合其他方面的因素例如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)的發(fā)展傾向，科學(xué)合理的對(duì)其目標(biāo)進(jìn)行制定，保障其健康有序的發(fā)展。

一、計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理

第一，其性質(zhì)大致可以分為兩種：一種是以贏利性為主的企業(yè)辦公，主要以盈利和公司發(fā)展為主要目的。另一種是是非盈利性的計(jì)劃節(jié)約用水辦公室辦公室，其主要目的則是為廣大群眾進(jìn)行服務(wù)，提高國(guó)家職能，因此事業(yè)辦公室包含了教育、管理、文化等多個(gè)方面，其中產(chǎn)生的費(fèi)用均由國(guó)家撥款，因此其財(cái)政收入主要是國(guó)家，具有較強(qiáng)依賴(lài)性。因此這樣會(huì)降低工作人員的效率和積極性，并且財(cái)政支出會(huì)給國(guó)家?guī)?lái)壓力。但是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷完善，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室也進(jìn)行相應(yīng)改變，競(jìng)爭(zhēng)成為了市場(chǎng)主要形式，所以計(jì)劃節(jié)約用水辦公室工作宗旨應(yīng)該是更好的為民眾謀福利，這樣才能保障我國(guó)公共事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

第二，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的新型經(jīng)濟(jì)管理方式。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室對(duì)的管理目標(biāo)在公益事業(yè)方面需求增多，經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展使得需要加大對(duì)辦公室的發(fā)展力度來(lái)滿(mǎn)足公益事業(yè)方面的需求。因此對(duì)于非盈利性質(zhì)辦公室的經(jīng)濟(jì)管理需要在這幾個(gè)問(wèn)題進(jìn)行討論。（1）非盈利性質(zhì)辦公室是否應(yīng)該以績(jī)效為主。發(fā)達(dá)國(guó)家的這種辦公室一般會(huì)將收支平衡作為第一位進(jìn)行考慮，收入績(jī)效才是其次，也有成本最小化，但是在這些選擇中，不論哪個(gè)其最終目的都是為了收益最大。因此西方國(guó)家選擇這種管理目標(biāo)更能夠?qū)崿F(xiàn)合理的資源分配。（2）盈利性質(zhì)的辦公室則是應(yīng)該以績(jī)效成績(jī)考慮為主，除了考慮收支平衡問(wèn)題以外還需要考慮吧用人成本和管理成本等問(wèn)題，盡可能的對(duì)成本管理投出費(fèi)用降低，實(shí)現(xiàn)最終目的就是為了獲得收益的最大化，對(duì)其資源配置進(jìn)行合理考慮，這都是盈利性辦公室需要考慮的問(wèn)題所在。

二、是關(guān)于績(jī)效問(wèn)題還是凈收入的問(wèn)題

第一，績(jī)效能夠根據(jù)辦公室的管理目標(biāo)的特點(diǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)所想要達(dá)到的效果。非盈利性辦公室除了重視其本身提供的服務(wù)質(zhì)量和效率還要保證凈收入問(wèn)題。因此，非盈利性辦公室以績(jī)效最大化為管理目標(biāo)更符合現(xiàn)狀。而我國(guó)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室財(cái)政撥款由原來(lái)大多依靠政府到現(xiàn)在資金來(lái)源渠道多樣，財(cái)政收入、各界捐款、融資都是屬于渠道范圍。同時(shí)該類(lèi)型辦公室還需要根據(jù)自身特點(diǎn)對(duì)其資金籌集方式好壞考慮，分析不同情況下可能會(huì)發(fā)生的優(yōu)缺點(diǎn)和情況，選擇合理妥善的融資渠道，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)就是應(yīng)該在較低風(fēng)險(xiǎn)下來(lái)得到融資支持。

第二，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室需要對(duì)資金進(jìn)行合理利用，實(shí)現(xiàn)資金合理配置是當(dāng)前的根本經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室投資包括很多類(lèi)型，比如投資股權(quán)長(zhǎng)短、資產(chǎn)的固定型等問(wèn)題都屬于計(jì)劃節(jié)約用水辦公室。但是隨著經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁發(fā)展我國(guó)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室規(guī)模不斷壯大，實(shí)力也在增強(qiáng)，投資項(xiàng)目增多，辦公室的工作實(shí)力和效率也在增大，利用科研成果進(jìn)行投資成果顯著。但是談到投資問(wèn)題不可避免的產(chǎn)生投資成敗問(wèn)題。所以，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室需要本著低風(fēng)險(xiǎn)低成本的投資原則進(jìn)行，以獲得收益。并且在其發(fā)展過(guò)程中，主要涉及的是關(guān)于資金投放使用問(wèn)題。不僅是指其所購(gòu)得的資產(chǎn)還包括股權(quán)交易等。而隨著該行業(yè)發(fā)展腳步的增快，在運(yùn)營(yíng)中所產(chǎn)生的所設(shè)資金會(huì)增加。對(duì)其進(jìn)行科學(xué)合理的制定經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)不僅能夠?yàn)槠鋷?lái)經(jīng)濟(jì)效益，而且對(duì)于計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的發(fā)展也起到促進(jìn)作用，為此如何實(shí)現(xiàn)投資的管理效率化成為了面對(duì)的一個(gè)重大難題。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室必須能夠明確其經(jīng)濟(jì)管理目標(biāo)并且制定相關(guān)政策，在保證風(fēng)險(xiǎn)和成本的前提下保證辦公室能獲得巨大效益。

第三，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的成本管理是經(jīng)濟(jì)管理工作中的重要方面，就以前來(lái)講，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室對(duì)資金主要采用收支管理，雖然一定程度上能夠?qū)Τ杀酒鸬娇刂谱饔茫请S著時(shí)間增長(zhǎng)弊端逐漸暴露出來(lái)，因此所謂的經(jīng)濟(jì)成本管理也無(wú)法實(shí)現(xiàn)。同時(shí)計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的工作環(huán)境和具體業(yè)務(wù)也發(fā)生了相應(yīng)變化，不再只是局限于資金管理，而是以績(jī)效經(jīng)濟(jì)為主多勞多得，實(shí)現(xiàn)績(jī)效增加。同時(shí)計(jì)劃節(jié)用水辦公室需要對(duì)成本管理進(jìn)行強(qiáng)化工作，因?yàn)槠涔芾硭降母叩椭苯佑绊懫淇?jī)效成績(jī)。但是由于我國(guó)尚未建立起完善的計(jì)劃節(jié)約用水辦公室成本核算體系，但是改革不斷的深入改變，并且逐步向市場(chǎng)改變，這個(gè)問(wèn)題遲早會(huì)得到解決。作為我國(guó)的醫(yī)療教育繳費(fèi)方，必須增強(qiáng)自己的消費(fèi)意識(shí)，對(duì)節(jié)約用水辦公室等收費(fèi)的合理水平了解和及時(shí)關(guān)注，同時(shí)學(xué)校和醫(yī)院等都進(jìn)行了下一步的改革。公眾的輿論監(jiān)督也對(duì)其產(chǎn)生了一定的壓力，因此節(jié)約用水辦公室必須對(duì)活動(dòng)采取的成本和費(fèi)用確認(rèn)，了解出現(xiàn)的問(wèn)題所在和內(nèi)容，方便采取有效的解決措施來(lái)降低成本，提好資源利用率實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。在當(dāng)前計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)成本管理工作中績(jī)效對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō)概念較新并且應(yīng)用廣泛。因此計(jì)劃節(jié)約用水辦公室應(yīng)該根據(jù)自身的發(fā)展情況和特點(diǎn)并且結(jié)合成本管理的要求，形成一份完整合理但是考核體系，這個(gè)體系之中除了要進(jìn)行成本的合理預(yù)算，還要搜集其中的數(shù)據(jù)和根本內(nèi)容，確保核算體系中結(jié)果的準(zhǔn)確性問(wèn)題。對(duì)于核算體系需要保證嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，該體系的建立不僅能夠減少開(kāi)支提高工作效率，還能夠進(jìn)一步發(fā)揮計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的智能要求。促進(jìn)其積極有效的可持續(xù)發(fā)展［1］。

第四，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室分配目標(biāo)受其性質(zhì)影響，由于其屬于非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，因此進(jìn)行工作分配時(shí)只需要考慮對(duì)工作人員的工資分配合理，不需要過(guò)多考慮效益成本問(wèn)題。國(guó)外的經(jīng)濟(jì)管理對(duì)性質(zhì)為非盈利性組織的定義為：第一是投資者不能抱有投資回報(bào)的心態(tài)對(duì)于非營(yíng)利組織來(lái)說(shuō)，二是不能夠進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時(shí)對(duì)利潤(rùn)分配像其他企業(yè)一樣，并且該性質(zhì)的組織沒(méi)有所有者權(quán)益類(lèi)似問(wèn)題的發(fā)生。由于對(duì)于經(jīng)濟(jì)管理分配方面的利潤(rùn)分配問(wèn)題這種性質(zhì)的組織并沒(méi)有相關(guān)的政策和措施，因此并不能為計(jì)劃節(jié)約用水辦公室來(lái)提高相關(guān)的建議和借鑒。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)管理分配主要是對(duì)其辦公室成員和內(nèi)部人員的收入進(jìn)行合理分配，各部門(mén)之間相互協(xié)調(diào)管理。通過(guò)調(diào)查研究，制定合理方案，及時(shí)了解各部門(mén)成員的收入情況問(wèn)題并進(jìn)行分配，實(shí)施合理的分配措施。同時(shí)經(jīng)濟(jì)管理要想起到合理的效果還必須對(duì)其考核內(nèi)容和次數(shù)進(jìn)行科學(xué)制定，方案要求內(nèi)容合理才能起到相應(yīng)效果。但是對(duì)于考核管理問(wèn)題如果次數(shù)過(guò)多不僅影響員工的工作積極性，而且也會(huì)給考核工作帶來(lái)壓力和一系列的相應(yīng)問(wèn)題。計(jì)劃節(jié)約用水辦公室為了從根本上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理的合理目標(biāo)，就應(yīng)該建立相應(yīng)的合作分配機(jī)制，從根本上實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)所在，同時(shí)還需要對(duì)其工作人員的成績(jī)進(jìn)行綜合考核，增強(qiáng)他們的自主積極性實(shí)行按勞分配的考核制度，保證分配目標(biāo)的公正合理性，這樣員工不僅能在工作中不斷的提高自己，而且還能對(duì)于計(jì)劃節(jié)約用水辦公室經(jīng)濟(jì)管理工作的開(kāi)展提高有著巨大作用［2］。

綜上所述，計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)管理問(wèn)題對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)起著巨大的推動(dòng)作用，同時(shí)計(jì)劃節(jié)約用水經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的可持續(xù)發(fā)展就必須對(duì)其發(fā)展前景進(jìn)行合理規(guī)劃，在改變自身的前提下結(jié)合經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)對(duì)其發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行合理規(guī)劃，來(lái)提高計(jì)劃節(jié)約用水辦公室的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，提高其辦公室的績(jī)效問(wèn)題，使得計(jì)劃節(jié)約用水去辦公室的發(fā)展不僅適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的要求還能夠保證其可持續(xù)發(fā)展的要求。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理畢業(yè)論文范文模板（二）：經(jīng)濟(jì)管理合作社制定相應(yīng)的計(jì)劃目標(biāo)論文

【摘要】社員沒(méi)有凝聚力社員大部分是農(nóng)民，單純樸實(shí)，他們的眼光往往都著重于眼前的利益，缺少長(zhǎng)遠(yuǎn)的計(jì)劃和宏觀的觀察力度，并且對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)的承受力也很低，往往很容易就被眼前的利益驅(qū)動(dòng)。另一方面，在這樣的一個(gè)合作組織中，缺乏高素質(zhì)的管理者，合作社就沒(méi)有統(tǒng)一的觀念，沒(méi)有統(tǒng)一的價(jià)值理念，大家都各自為自己的利益奮斗，人人各有其利，自然無(wú)法團(tuán)結(jié)到一起，一旦有利益沖突，很容易就翻臉了，很難能夠冷靜長(zhǎng)遠(yuǎn)地思考，和諧解決。

【關(guān)鍵詞】合作社；管理

我國(guó)的合作社多為基層的生產(chǎn)型合作社，但是這些合作社的專(zhuān)業(yè)化程度低，往往沒(méi)有形成自己的特色生產(chǎn)，像國(guó)外的科技園或者農(nóng)場(chǎng)區(qū)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)一種產(chǎn)品，集約化規(guī)模生產(chǎn)，形成一種特色，形成一種文化。沒(méi)有特色的生產(chǎn)就會(huì)混亂，各自生產(chǎn)自己的，也和以前的生產(chǎn)沒(méi)有什么兩樣，時(shí)間和勞動(dòng)以及運(yùn)輸成本都沒(méi)法降低，如何取得更好的收益？產(chǎn)業(yè)鏈不完善一個(gè)完善的產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)于一個(gè)合作社來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，從供應(yīng)到生產(chǎn)到銷(xiāo)售，整個(gè)過(guò)程的產(chǎn)業(yè)鏈如果配備不完善，原料的供應(yīng)商分散，銷(xiāo)售市場(chǎng)不穩(wěn)定不集中，這樣必定會(huì)增加運(yùn)輸成本，生產(chǎn)不集中，生產(chǎn)的成本就會(huì)各自增加，成本減不下去，利益也寥寥無(wú)幾。

第7篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：內(nèi)部審計(jì)；模式創(chuàng)新；內(nèi)部審計(jì)外包

內(nèi)部審計(jì)是企業(yè)的“免疫系統(tǒng)”，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程順利進(jìn)行的重要防線(xiàn)。內(nèi)部審計(jì)作為一項(xiàng)獨(dú)立、客觀的保證和咨詢(xún)活動(dòng)，其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)，它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理過(guò)程的效果，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。

一、企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀

（一）組織體系現(xiàn)狀

我國(guó)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定：內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置應(yīng)考慮組織性質(zhì)、規(guī)模、內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)以及相關(guān)法令的規(guī)定，并配備一定數(shù)量的內(nèi)部審計(jì)人員。結(jié)合我國(guó)企業(yè)的發(fā)展實(shí)際，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)主要是在企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮實(shí)際的作用，在實(shí)踐中我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的組織形式主要有以下三種：一是向董事會(huì)負(fù)責(zé)的形式，該形式對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理階層具有較強(qiáng)的控制作用，獨(dú)立性強(qiáng)，因此受到了絕大多數(shù)股份公司的歡迎和采用；二是向總經(jīng)理負(fù)責(zé)的形式，該形式對(duì)于審計(jì)人員及時(shí)掌握企業(yè)的管理活動(dòng)信息有較好的作用，貼近企業(yè)的實(shí)際，但由于受經(jīng)營(yíng)管理者的直接控制，獨(dú)立性較差；三是向財(cái)會(huì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)人員多是從財(cái)會(huì)部門(mén)分解出來(lái)的，兩個(gè)機(jī)構(gòu)之間有著比較深的聯(lián)系，該形式與對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)形式具有相同的優(yōu)缺點(diǎn)。

（二）人員組成現(xiàn)狀

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，為我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)事業(yè)的發(fā)展提供了有力的條件和良好的環(huán)境，由此導(dǎo)致了專(zhuān)業(yè)從事內(nèi)部審計(jì)工作的人越來(lái)越多，人員素質(zhì)也越來(lái)越高。在人員的組成結(jié)構(gòu)上，由原來(lái)的主要是從財(cái)會(huì)部門(mén)抽調(diào)會(huì)計(jì)人員向由會(huì)計(jì)人員、審計(jì)人員以及技術(shù)人員組成的符合結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。在對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的管理上，相關(guān)的準(zhǔn)則和規(guī)范也在不斷地完善，有效地規(guī)范了內(nèi)部審計(jì)人員的職業(yè)道德，提高了職業(yè)能力。

（三）法規(guī)制度現(xiàn)狀

由于受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在我國(guó)開(kāi)展較晚，但是發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界發(fā)達(dá)國(guó)家。1985年12月5日，審計(jì)署的《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的若干規(guī)定》，成為了我國(guó)開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)工作的主要官方依據(jù)，標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)始走上規(guī)范化和法制化軌道。1987年7月，國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)《審計(jì)署關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作的報(bào)告》，加快了我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的建設(shè)速度。1995年1月1日起實(shí)施的《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》，第一次以法律形式明確了內(nèi)部審計(jì)的地位，將內(nèi)部審計(jì)首次提升到了法律的高度。在2003年以后中央以及各部門(mén)根據(jù)我國(guó)企業(yè)改制工作的現(xiàn)狀繼續(xù)了有關(guān)內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)章和制度，進(jìn)一步完善了內(nèi)部審計(jì)的法律法規(guī)體系。

二、現(xiàn)階段企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)部審計(jì)模式有待創(chuàng)新

內(nèi)部審計(jì)模式是企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的總體思想，是組織和部署內(nèi)部審計(jì)工作的整體框架，是決定內(nèi)部審計(jì)工作方向和基本方式的根本因素，對(duì)內(nèi)部審計(jì)職能作用的發(fā)揮起著決定性的作用。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)在市場(chǎng)開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)作、經(jīng)營(yíng)管理等方面發(fā)生了較大的變化，特別是為了適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的需要，企業(yè)產(chǎn)權(quán)主體多元化、經(jīng)營(yíng)模式多樣化等經(jīng)營(yíng)思想越來(lái)越得到認(rèn)可，但這也對(duì)傳統(tǒng)模式的內(nèi)部審計(jì)帶來(lái)了較大的影響和沖擊。

（二）企業(yè)內(nèi)部審計(jì)定位還不準(zhǔn)確

隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和完善，企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制和管理組織形式逐漸實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)化和協(xié)同化，這迫切要求企業(yè)建立恰當(dāng)和科學(xué)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)制，以規(guī)范內(nèi)部管理和提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。內(nèi)部審計(jì)主要由審計(jì)定位與指導(dǎo)思想、審計(jì)基本方式、審計(jì)保證措施組成，從這幾個(gè)組成部分來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)定位是決定內(nèi)部審計(jì)能否起到實(shí)質(zhì)性作用的因素。但是在企業(yè)實(shí)際運(yùn)行中，多數(shù)仍然將內(nèi)部審計(jì)只定位在財(cái)務(wù)審計(jì)工作上，將內(nèi)部審計(jì)定位為一種財(cái)務(wù)管理手段，這不利于充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)在對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)管理上的重要監(jiān)督作用。

（三）現(xiàn)行模式下的內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性仍需進(jìn)一步提高

受原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，我國(guó)企業(yè)在治理形式上還沒(méi)有完全擺脫人治的模式，真正的股份制企業(yè)形式在國(guó)內(nèi)背景下還沒(méi)有成熟，因此，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)在傳統(tǒng)公司治理形式下，或多或少帶有了一些“人性”的色彩。目前，我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要是從屬于企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)管理者，還沒(méi)有完全獨(dú)立于企業(yè)的直接經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程，這就使得內(nèi)部審計(jì)部門(mén)在執(zhí)行自身職責(zé)時(shí)很難站在公平公正的位置上監(jiān)管企業(yè)，獨(dú)立性難以得到保證。

（四）內(nèi)部審計(jì)人員綜合能力有待進(jìn)一步提升

受傳統(tǒng)的“企業(yè)警察”、“法定負(fù)擔(dān)”、“耳目眼線(xiàn)”認(rèn)識(shí)的誤導(dǎo)，企業(yè)對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)還比較淺，沒(méi)有真正感受到內(nèi)部審計(jì)的作用和威力，因此，在人員配備上難免就會(huì)有失偏頗。再加上我國(guó)內(nèi)部審計(jì)工作開(kāi)展晚于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)人員多是從財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)臨時(shí)抽調(diào)組成的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)，因而，內(nèi)部審計(jì)人員在知識(shí)結(jié)構(gòu)上顯得比較單一，對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性了解不足，難以將企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中存在的重大問(wèn)題進(jìn)行深刻地披露與揭示。

三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的措施和建議

（一）以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向，加強(qiáng)流程方面的審計(jì)，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)模式

內(nèi)部審計(jì)必須以“強(qiáng)管理、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展”為己任，積極探索以“風(fēng)險(xiǎn)為導(dǎo)向、控制為主線(xiàn)、治理為核心、發(fā)展為目標(biāo)”的管理審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，積極探索以“事前審計(jì)為基礎(chǔ)、事中審計(jì)為重點(diǎn)、事后審計(jì)為保障”的審計(jì)模式。

以風(fēng)險(xiǎn)管理為導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)模式，要以基于目標(biāo)、戰(zhàn)略和流程的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和分析為基礎(chǔ)，確定審計(jì)項(xiàng)目安排的優(yōu)先次序和審計(jì)資源的分配，并在特定項(xiàng)目審計(jì)計(jì)劃中確定審計(jì)重點(diǎn)。

（二）明確目標(biāo)，找準(zhǔn)內(nèi)部審計(jì)定位

根據(jù)國(guó)際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)對(duì)內(nèi)部審計(jì)的最新定義“內(nèi)部審計(jì)是一項(xiàng)獨(dú)立的、客觀的保證和咨詢(xún)活動(dòng)，其目的在于增加價(jià)值和改進(jìn)組織的運(yùn)作效率，它通過(guò)系統(tǒng)化和規(guī)范化的方法，評(píng)價(jià)和改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理、控制和管理的有效性，幫助組織實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。”從內(nèi)部審計(jì)的定義可以看出，內(nèi)部審計(jì)的定位是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展變化的，在當(dāng)前隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)定位逐漸轉(zhuǎn)移到了幫助企業(yè)增加價(jià)值上來(lái)了。

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，我國(guó)企業(yè)逐漸建立起了一套科學(xué)的內(nèi)部管理體系，用來(lái)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理和提高企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)防范能力。因此，在現(xiàn)階段將內(nèi)部控制定位為企業(yè)的管理服務(wù)部門(mén)，為創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值而服務(wù)。

（三）嘗試外包模式，提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性

內(nèi)部審計(jì)外包是指企業(yè)管理層將本企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)職能全部或部分地委托給會(huì)計(jì)師事務(wù)所或其他專(zhuān)業(yè)人員實(shí)施。內(nèi)部審計(jì)外包作為內(nèi)部審計(jì)發(fā)展進(jìn)程的一個(gè)新動(dòng)向，是內(nèi)部審計(jì)獨(dú)立性發(fā)展的必然選擇，也是內(nèi)部審計(jì)部門(mén)與外部審計(jì)組織之間競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果。實(shí)施內(nèi)部審計(jì)外包策略，有助于增強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。受托機(jī)構(gòu)可以站在客觀公正的立場(chǎng)上履行委托企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的職責(zé)，能夠客觀地報(bào)告審計(jì)結(jié)果。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來(lái)看，內(nèi)部審計(jì)外包可以有效地降低招募、培訓(xùn)費(fèi)用和維持成本，節(jié)約開(kāi)發(fā)成和新方法的成本，節(jié)約對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的雇傭成本等。

（四）進(jìn)一步提升內(nèi)部審計(jì)人員的綜合能力

隨著信息時(shí)代和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來(lái)，內(nèi)部審計(jì)對(duì)審計(jì)人員的知識(shí)能力和綜合素質(zhì)水平的要求越來(lái)越高，強(qiáng)化和提高內(nèi)部審計(jì)人員素質(zhì)，構(gòu)建遵紀(jì)守法，熟悉內(nèi)部審計(jì)規(guī)章，精通財(cái)務(wù)、經(jīng)營(yíng)管理、工程技術(shù)等業(yè)務(wù)知識(shí)，擁有良好職業(yè)道德操守的復(fù)合型內(nèi)部審計(jì)隊(duì)伍，已經(jīng)成為了內(nèi)部審計(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。

要提高內(nèi)部審計(jì)人員的綜合素質(zhì)水平，首先需要提高內(nèi)部審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，提高其分析問(wèn)題解決問(wèn)題的能力；其次要加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的思想教育和職業(yè)道德教育，增強(qiáng)其從事內(nèi)部審計(jì)工作的事業(yè)心和責(zé)任感；最后要積極引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部審計(jì)人員的管理，激發(fā)內(nèi)部審計(jì)人員奮發(fā)向上的工作熱情。

四、結(jié)束語(yǔ)

企業(yè)是自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧獨(dú)立的市場(chǎng)主體，其生存發(fā)展的目標(biāo)是企業(yè)價(jià)值最大化，內(nèi)部審計(jì)作為為企業(yè)服務(wù)的一個(gè)主體，也應(yīng)為企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)而服務(wù)。在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境下，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新內(nèi)部審計(jì)模式，優(yōu)化審計(jì)內(nèi)容，改進(jìn)審計(jì)的方法和手段，促進(jìn)內(nèi)部審計(jì)職能的發(fā)揮，促進(jìn)企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

參考文獻(xiàn)

1、張欣.我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)主要問(wèn)題探析[D].江西財(cái)經(jīng)大學(xué)，2006.

2、關(guān)于內(nèi)部審計(jì)模式創(chuàng)新的思考[EB/OL].examda.com/cia/zhidao/20080309/082723500-2.html.2008-03-09.

第8篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：新型；農(nóng)民合作組織；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；制度補(bǔ)貼

中圖分類(lèi)號(hào)：F121 文獻(xiàn)識(shí)別碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2016）007-00000-01

引言

自我國(guó)農(nóng)村的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的實(shí)施以來(lái)。對(duì)于傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下農(nóng)村土地分配政策和管理方案的創(chuàng)新。由于真正實(shí)施決策的政府以及決策領(lǐng)導(dǎo)者的諸多因素。在大定的程度上使得農(nóng)民們對(duì)于土地的使用權(quán)和支配權(quán)再一次回到了農(nóng)民們的手里，自這次改革以來(lái)，在農(nóng)村土地的使用權(quán)當(dāng)中，在最大程度上，中國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)的內(nèi)在潛力已經(jīng)發(fā)揮出來(lái)了。農(nóng)民擁有土地和土地使用權(quán)，進(jìn)而提高農(nóng)村資源配置效率。我國(guó)農(nóng)村生產(chǎn)水平在短時(shí)間內(nèi)超越了原來(lái)的水平。從而為改革開(kāi)放奠定物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。

一、新型農(nóng)村合作社興起的制度特點(diǎn)

（一）新型農(nóng)村合作社制度的優(yōu)缺點(diǎn)

新型農(nóng)民合作組織的發(fā)展是對(duì)于我國(guó)傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式以及經(jīng)營(yíng)體制的改革方法，通過(guò)分散的小農(nóng)體制，使得農(nóng)民們獲得了農(nóng)村生產(chǎn)要素的使用權(quán)及支配權(quán)，換個(gè)角度來(lái)講，在很大的程度上，更激發(fā)了農(nóng)民的生產(chǎn)要素的投入，然而，在一定意義上來(lái)講，小農(nóng)體制的開(kāi)展實(shí)施，也在很大的策劃程度上使得農(nóng)民們的組織化程度降低，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)以及其要素配置的規(guī)模經(jīng)濟(jì)降低，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出量也呈現(xiàn)了逐年降低狀態(tài)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也出現(xiàn)了不同狀況的停滯等。繼而加大了城鄉(xiāng)之間的加大。鄉(xiāng)村治理結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)等。從以上優(yōu)點(diǎn)與弊端的現(xiàn)象來(lái)看，目前我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)民組織形式以及經(jīng)營(yíng)模式必須要進(jìn)行新式的改革。

（二）新型農(nóng)村合作組織制度的改革方法

面對(duì)目前的狀況，目前新型農(nóng)村合作組織幾個(gè)主要存在一下幾種現(xiàn)狀，具體提出了一下幾項(xiàng)改革措施。首先，在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展中，應(yīng)努力增強(qiáng)小農(nóng)戶(hù)抵御農(nóng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的能力，增強(qiáng)農(nóng)村生產(chǎn)力，增強(qiáng)自身處于社會(huì)弱勢(shì)群體時(shí)的自我保護(hù)能力，提升自己的能力。最大限度地減少農(nóng)民破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。第二點(diǎn)。在新型農(nóng)村合作組織中，提高農(nóng)民的邊際收入。農(nóng)業(yè)部門(mén)邊際效應(yīng)和農(nóng)產(chǎn)品逐漸減少的現(xiàn)象。第三點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織，以提高農(nóng)村生產(chǎn)規(guī)模和農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效性。提升新農(nóng)村合作組織的核心價(jià)值。第四點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)適度生產(chǎn)和發(fā)展環(huán)境，使農(nóng)民能夠適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。第五點(diǎn)。新型農(nóng)村合作組織必須要加快推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)的流動(dòng)與整合，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的效率。

二、新型農(nóng)村合作組織的轉(zhuǎn)型要素

（一）新型農(nóng)村合作組織與舊式農(nóng)村合作組織的對(duì)比

我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r在前幾年，由于農(nóng)村土地制度管理體制的變化和巨大的變化，加之第二十一世紀(jì)初，我國(guó)經(jīng)濟(jì)組織加入世界貿(mào)易組織，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局的變化導(dǎo)致新農(nóng)村合作組織的發(fā)展模式和制度結(jié)構(gòu)發(fā)生了一系列的變化。從產(chǎn)權(quán)視角和新型農(nóng)村合作組織的視角看，三十年前的五十年前，當(dāng)時(shí)的農(nóng)民合作組織有很大的差異。首先，從啟動(dòng)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)上來(lái)講，政府或是準(zhǔn)政府啟動(dòng)、公式領(lǐng)辦合作社和農(nóng)村發(fā)展趨勢(shì)存在很大的差異。在新農(nóng)村合作組織和前幾年，農(nóng)村合作組織，從農(nóng)民所有權(quán)的關(guān)系，農(nóng)民的所有權(quán)，新型農(nóng)村合作組織成員之間的合作，但是，在實(shí)際意義上的元素的所有權(quán)并沒(méi)有改變，特別是當(dāng)土地作為一個(gè)主要因素納入合作社，土地所有權(quán)仍然屬于合作。因此，新農(nóng)村合作組織沒(méi)有改變農(nóng)村戶(hù)籍管理制度基本的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，并對(duì)知識(shí)的基本生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，包括所有的土地，還有一個(gè)非常明確的產(chǎn)權(quán)歸屬。新型農(nóng)村合作組織在實(shí)施措施、和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型中有許多相似之處，新型農(nóng)村合作組織參與產(chǎn)業(yè)多元化，逐步為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提供更加全面服務(wù)

（二）制約新型農(nóng)村合作組織的因素

在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展過(guò)程中，必須要注視每個(gè)有可能阻礙新型農(nóng)村合作組織發(fā)展的突發(fā)現(xiàn)象，在我國(guó)目前存在的諸多新型農(nóng)村合作組織當(dāng)中，是真正由農(nóng)民們新型農(nóng)村合作社的比例還是非常底的，在真多一些發(fā)展型農(nóng)村進(jìn)行新型農(nóng)村合作組織進(jìn)行土地調(diào)查的時(shí)候，有許多合法等級(jí)的合作社當(dāng)中，在表面上來(lái)看，是由農(nóng)民們?nèi)サ怯浬暾?qǐng)的合作組織。而實(shí)際上這些新型農(nóng)村合作組織背后發(fā)起登記的大多數(shù)都是一些企業(yè)、供銷(xiāo)社等農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員或者政府相關(guān)部門(mén)。單純的農(nóng)民登記創(chuàng)建的新型農(nóng)村合作組織是極少的。然而，導(dǎo)致這一想象發(fā)生的原因是什么？由于農(nóng)民自發(fā)登記創(chuàng)建的新型農(nóng)村合作組織很難生出自己的企業(yè)家。這種現(xiàn)象就導(dǎo)致了新型農(nóng)村合作組織因?yàn)殡y以面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)而被迫解散。在這個(gè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)非常激烈的時(shí)代，要想持續(xù)的發(fā)展新型農(nóng)村合作組織，那么首先要發(fā)展自身的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，其次提升自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

在新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展當(dāng)中，必須要更早的意識(shí)到阻礙新型農(nóng)村合作組織的發(fā)展問(wèn)題，并針對(duì)有可能存在的問(wèn)題進(jìn)行事先預(yù)防，才能立足于新型農(nóng)村合作組織市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的形勢(shì)當(dāng)中。

參考文獻(xiàn)：

[1]王曙光.論新型農(nóng)民合作組織與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型[J].北京大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2010，03：112-117.

第9篇：計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的優(yōu)缺點(diǎn)范文

關(guān)鍵詞：成本管理；轉(zhuǎn)型；冶金建設(shè)

一、冶建企業(yè)的優(yōu)缺點(diǎn)

從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式中走出來(lái)的冶金施工企業(yè)，既有其強(qiáng)大的優(yōu)勢(shì)，又存在嚴(yán)重的不足。其優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)在：一是在綜合施工能力、技術(shù)水平和設(shè)備擁有量，都處于國(guó)內(nèi)較高水平。二是擁有一支思想素質(zhì)過(guò)硬、工作作風(fēng)良好的職工隊(duì)伍。三是逐年開(kāi)始向其他行業(yè)擴(kuò)展。其不足之處表現(xiàn)在：一是市場(chǎng)觀念淡薄；二是行政手段依然是管理的主要方式；三是在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式上重投人、輕產(chǎn)出，重規(guī)模，輕效益，企業(yè)管理水平低，四是經(jīng)營(yíng)運(yùn)行機(jī)制活力不足，效率低下，機(jī)構(gòu)臃腫等。這些不足嚴(yán)重阻礙了企業(yè)增長(zhǎng)，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求相距甚遠(yuǎn)。

二、冶建企業(yè)成本管理現(xiàn)狀

市場(chǎng)不規(guī)范。突出表現(xiàn)在：招投標(biāo)中的行政干預(yù)、地方保護(hù)嚴(yán)重，虛假招標(biāo)、暗箱操作等現(xiàn)象屢見(jiàn)不鮮；工程立項(xiàng)審批不嚴(yán)，業(yè)主行為缺乏制約，導(dǎo)致壓級(jí)壓價(jià)、索要回扣、墊資施工；行業(yè)主管部門(mén)在審批企業(yè)資質(zhì)時(shí)把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體良莠不齊，缺乏嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，施工隊(duì)伍發(fā)展失控，供需關(guān)系失衡，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)。

建筑產(chǎn)品價(jià)格改革滯后。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)執(zhí)行低價(jià)微利的價(jià)格政策。這種制度既不能真實(shí)反映市場(chǎng)的供求情況，也難以真實(shí)顯示企業(yè)的實(shí)際消耗和效率水平。

宏觀成本管理體制不完善，監(jiān)督弱化。（1）成本管理法規(guī)不健全，使企業(yè)的成本行為失去了約束。（2）成本報(bào)表作為內(nèi)部報(bào)表，不要求企業(yè)向政府有關(guān)部門(mén)報(bào)送。（3）反映成本構(gòu)成和成本水平的指標(biāo)數(shù)量明顯偏少。側(cè)重于利稅指標(biāo)，缺乏相關(guān)的成本指標(biāo)。（4）觀念轉(zhuǎn)變慢，受“成本無(wú)法再降低”思維定式的束縛，習(xí)慣于按傳統(tǒng)觀念想問(wèn)題，實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制后，只包實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)和上交財(cái)政任務(wù)，而不問(wèn)成本，企業(yè)為了完成承包任務(wù)，千方百計(jì)抓利潤(rùn)，不遺余力承攬施工任務(wù)、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，認(rèn)為成本管理是難度大、奏效慢的苦差事，對(duì)成本管理重視不夠。

成本管理內(nèi)容片面。（1）僅僅注意施工過(guò)程的成本管理，而忽視經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的成本管理。（2）只注意成本水平本身的高低，忽視成本效益水平的高低。片面強(qiáng)調(diào)成本管理就是降低消耗和節(jié)約開(kāi)支，忽視整體成本效益水平的高低。（3）只注重節(jié)約，忽視工程索賠的管理。

成本管理作用弱化。（1）成本失控。主要原因是成本管理責(zé)任制不健全，成本管理人員素質(zhì)較低，使成本管理工作長(zhǎng)期停留在事后評(píng)價(jià)階段。（2）成本信息失真。主觀臆斷造成本的情況比較嚴(yán)重。成本信息失真，除了宏觀成本管理體制不健全、監(jiān)督不力等外部原因外，主要還是企業(yè)內(nèi)部原因所致。（3）成本補(bǔ)償不足。成本補(bǔ)償中“不足”與“過(guò)頭”并存，但補(bǔ)償不足是主要傾向。主要原因是企業(yè)為了突出近期效益，短期行為嚴(yán)重，故意不提或少提折舊。

成本管理方法和手段落后。（1）事前、事中和事后成本管理相互脫節(jié)。缺乏科學(xué)的事前成本預(yù)測(cè)和決策，缺乏嚴(yán)格的事中成本控制和事后成本考核。另外，由于成本管理人員素質(zhì)較低，一些現(xiàn)代管理方法的推廣運(yùn)用很不普遍。（2）缺少現(xiàn)代化管理手段。電算化程度偏低，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)等的運(yùn)用尚處于初級(jí)階段，計(jì)算機(jī)在成本管理中的巨大潛力尚未得到有效利用。（3）成本管理機(jī)構(gòu)不健全。

三、產(chǎn)生企業(yè)困境的原因

1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)思想落后以及市場(chǎng)飽和

陳舊的思想觀念，禁錮了企業(yè)的自主經(jīng)營(yíng)意識(shí)，消除了企業(yè)的危機(jī)感，企業(yè)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制不暢，監(jiān)督無(wú)力。市場(chǎng)占有率低和投標(biāo)讓利多，資金凈流入量小，企業(yè)資金活化能力較弱，建筑市場(chǎng)不規(guī)范，項(xiàng)目墊資現(xiàn)象越演越烈，加劇了施工企業(yè)資金的緊張程度，工程款拖欠嚴(yán)重，應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率極低。以上原因，致使企業(yè)經(jīng)營(yíng)能力脆弱。國(guó)內(nèi)冶建市場(chǎng)狹窄。施工能力過(guò)剩，加上建筑市場(chǎng)無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)，使冶建企業(yè)更加步履艱難。

2.企業(yè)內(nèi)部管理控制混亂

*內(nèi)部控制在概念上不統(tǒng)一。

*缺少指導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制制度的權(quán)威。

*對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不足。

*內(nèi)部控制執(zhí)行不力。

*企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。

*沒(méi)有形成良好的控制環(huán)境。

*沒(méi)有完善的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)機(jī)制。

*外部監(jiān)督乏力。

四、冶建企業(yè)成本管理的對(duì)策

1.轉(zhuǎn)型

不斷選擇新的有生命力的產(chǎn)業(yè)，以保證業(yè)務(wù)的連續(xù)性。在主業(yè)不變的前提下，進(jìn)行局部轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略，盡可能考慮相關(guān)產(chǎn)業(yè)，就近轉(zhuǎn)型。

2.競(jìng)爭(zhēng)

實(shí)現(xiàn)粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變；為適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。

3.發(fā)展

向新產(chǎn)品領(lǐng)域開(kāi)拓，以分散風(fēng)險(xiǎn)，采取高度的多角化戰(zhàn)略。

4.制定企業(yè)戰(zhàn)略管理執(zhí)行體系

企業(yè)戰(zhàn)略執(zhí)行體系通常采取保守型、風(fēng)險(xiǎn)型、分析型三種態(tài)式。根據(jù)自身情況，合理選擇適合于自己的體系。

5.經(jīng)營(yíng)管理創(chuàng)新

（1）樹(shù)立企業(yè)成本管理的整體觀念

強(qiáng)化成本管理意識(shí)，充分調(diào)動(dòng)全體員工的主動(dòng)性和積極性，使成本管理全民化。提高全員的素質(zhì)，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理層人員的培訓(xùn)，使他們具備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和政策水平，提高他們的經(jīng)營(yíng)決策能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和管理藝術(shù)，建設(shè)一支高素質(zhì)的管理團(tuán)隊(duì)。成本管理專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)熟練掌握現(xiàn)代成本管理的理論與方法，熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和生產(chǎn)工藝的特點(diǎn)，了解成本管理中存在的問(wèn)題。其他員工也都應(yīng)結(jié)合自身工作崗位，學(xué)習(xí)和了解成本管理的基本知識(shí)和基本方法，以保證與成本管理部門(mén)的良好配合。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，將企業(yè)的成本管理工作視為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，強(qiáng)調(diào)整體與全局，對(duì)企業(yè)成本管理的對(duì)象、內(nèi)容、方法進(jìn)行全方位的分析研究。然后根據(jù)成本決策的具體內(nèi)容，編制成本計(jì)劃，作為控制成本的依據(jù)。組織成本核算工作，加強(qiáng)成本審核監(jiān)督，建立健全成本核算制度，提高企業(yè)成本管理水平。

（2）加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高資源利用率

做好成本核算與成本管理的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。健全成本費(fèi)用管理制度，科學(xué)合理地開(kāi)展目標(biāo)成本管理。目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到人，嚴(yán)格考核成本指標(biāo)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

經(jīng)營(yíng)機(jī)制創(chuàng)新，按照精干高效原則，采取“定員、定編、定崗、定薪”，實(shí)行全員公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，擇優(yōu)選聘，精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)。

組織機(jī)制創(chuàng)新，以調(diào)整組織機(jī)構(gòu)和整合優(yōu)勢(shì)為主線(xiàn)，著力在經(jīng)營(yíng)管理體制上改革創(chuàng)新，從而建立與市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)完全對(duì)接。

創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)承包方式，界定責(zé)權(quán)利關(guān)系，利益與風(fēng)險(xiǎn)對(duì)等，權(quán)利與義務(wù)并存，足額交納風(fēng)險(xiǎn)抵押金，對(duì)其加強(qiáng)監(jiān)管，明確承包基數(shù)和承包時(shí)間，實(shí)行獨(dú)立核算、確保上交、超額歸己、虧損自負(fù)，實(shí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任追究制。

推行工作和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制，按照“全面責(zé)任制，徹底市場(chǎng)化”的要求，將一切可以按照市場(chǎng)化運(yùn)作的管理部門(mén)推向市場(chǎng)，總經(jīng)理與各部門(mén)分別簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。大力推進(jìn)第三層面的重組、剝離等。組建“專(zhuān)、精、尖、特”，的各類(lèi)專(zhuān)業(yè)公司。對(duì)涉及企業(yè)產(chǎn)業(yè)布局及發(fā)展全局的經(jīng)濟(jì)塊進(jìn)行控股，組建成為獨(dú)立的法人實(shí)體和市場(chǎng)主體。

（3）強(qiáng)化主業(yè)，分流副業(yè)，推行后勤系統(tǒng)的剝離。

創(chuàng)新管理制度，重新制定各部門(mén)層次的職能標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)原有管理標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行全面檢查疏理，建立新形勢(shì)的管理制度，營(yíng)造以制度管人，以規(guī)章管事的良好氛圍。

突出資金管理。成立資金結(jié)算中心，對(duì)資金運(yùn)作進(jìn)行集中管理，提高資金的運(yùn)行效率；制定嚴(yán)格的用款制度，大額資金使用采取報(bào)批制，重點(diǎn)掌握工程項(xiàng)目資金的來(lái)龍去脈。積極推廣網(wǎng)上銀行，對(duì)企業(yè)內(nèi)部資金運(yùn)行進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，動(dòng)態(tài)管理。

深化成本管理。成立成本管理中心，制定成本管理辦法，制定目標(biāo)成本。加強(qiáng)項(xiàng)目成本的監(jiān)管工作，落實(shí)成本控制責(zé)任制，加強(qiáng)成本考核與分析。分階段進(jìn)行比較、分析成本管理是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，比較差異、找出原因并作出決策，使得成本管理順利實(shí)施進(jìn)而提高企業(yè)效益。

落實(shí)項(xiàng)目管理。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理授權(quán)經(jīng)營(yíng)，推行工程項(xiàng)目強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目經(jīng)理考核獎(jiǎng)懲辦法；強(qiáng)調(diào)過(guò)程控制，加強(qiáng)檢查監(jiān)督。避免潛在虧損，與企業(yè)虛盈實(shí)虧的現(xiàn)象，以及成本管理短期行為，以包代管，管理不力，導(dǎo)致各項(xiàng)規(guī)章制度名存實(shí)亡。

實(shí)行質(zhì)量安全目標(biāo)管理。貫徹實(shí)施三大管理標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行體系的一體化。

加強(qiáng)合同管理。落實(shí)相關(guān)責(zé)任部門(mén)和人員，建立完善的合同管理體系，對(duì)合同進(jìn)行分級(jí)、分層、分類(lèi)管理；加強(qiáng)合同的索賠管理，凡因?qū)Ψ竭`約造成的損失，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任。