動物防疫培訓方案精選(九篇)

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第1篇：動物防疫培訓方案范文

一、各鄉鎮人民政府要按照“防疫有人管、上崗有標準、誤工有補助”的原則，切實加強村級動物防疫協助員隊伍建設工作。

二、各鄉鎮人民政府要從本鄉鎮動物防疫工作的實際需要出發，做好村級動物防疫協助員的選聘工作，原則上每個村配備1-2人，并建立健全村級協助員管理制度。

三、村級動物防疫協助員應具備以下條件：

(一)擁護黨的路線、方針和政策，遵紀守法，熱愛動物防疫工作;

(二)具有初中以上文化程度;

(三)基本熟悉動物免疫、檢疫、疫病普查、疫情報告、動物常見病診療、消毒等獸醫常用知識和操作技能;

(四)基本了解動物防疫有關法律、法規和政策;

(五)能勝任動物防疫協助員的各項工作;

四、村級動物防疫協助員在基層動物防疫監督機構的指導下，具體負責強制免疫、疫情普查報告，并協助動物防疫監督機構做好有關動物疫病的防控工作。

五、各鄉鎮可根據當地動物養殖和動物防疫工作量，參照當地自然條件、經濟狀況和生活水平，合理確定村級動物防疫協助員的補助標準,將補助金額納入財政預算，并及時發放。

六、規模養殖場(養殖小區)也要配備動物防疫協助員，其聘用、報酬及管理由場方負責。同時接受當地動物防疫監督機構的監督指導。

第2篇：動物防疫培訓方案范文

一、改革的指導思想和目標

獸醫管理體制改革的指導思想是：以*和科學發展觀為指導，堅持預防為主的獸醫工作方針，按照政府全面履行經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務職能的要求，以提高動物疫病防控能力、確保動物產品安全為目的，以健全和強化基層動物防疫體系為重點，改革獸醫管理體制，加強動物防疫體系建設，全面提升動物衛生監督執法水平和動物疫病防治公共服務能力，促進畜牧業快速發展和農牧民持續增收，維護人民群眾身體健康和財產安全。

獸醫管理體制改革的主要目標是：本著“精簡、統一、效能”原則，健全機構，明確職能，理順關系，構建符合我市實際的獸醫行政管理機構、獸醫行政執法機構和獸醫技術支持機構，逐步建立科學、統一、透明、高效的獸醫管理體制和運行機制。進一步加強基層動物防疫機構建設，穩定基層隊伍，提高獸醫管理機構依法行政的能力和水平，促進全市動物衛生工作全面發展，不斷提高我市動物衛生和動物產品安全水平。

二、我市獸醫工作機構設置方案

(一)市級獸醫機構

1、市級獸醫行政管理和行政執法機構。成立酒泉市獸醫局（加掛市重大動物疫病防制指揮部辦公室牌子），為縣級建制，隸屬市農牧局，內設防疫科、監督科（加掛市動物衛生監督所、市獸藥飼料監察所的牌子），履行動物疫病防制、動物防疫免疫監督、獸醫醫政藥政管理、動物檢疫監督、重大動物疫病防治監督、飼料和動物產品安全監督等方面的行政管理和執法職能。局長由市農牧局主管獸醫工作的副局長（市畜牧中心主任）兼任，設專職副局長（副縣級）1名。

2、市級獸醫技術支持機構。整合酒泉市動物檢疫站和獸醫站，組建酒泉市動物疫病預防控制中心，隸屬市獸醫局，內設檢疫科、防疫科、動物疫病檢測室3個科室。履行動物防疫檢疫技術支持、技術培訓、獸藥飼料和動物產品質量檢驗等技術服務職能。市動物疫病預防控制中心在市畜牧中心加掛牌子，市畜牧中心現有建制、編制不變。

(二)縣（市、區）級獸醫機構

縣(市、區)參照市獸醫工作機構職能配置、內設機構和人員編制的規定，根據具體情況設置獸醫局、動物衛生監督所和動物疫病預防控制中心，建立縣級獸醫行政管理、行政執法和獸醫技術支持機構。

(三)建立健全基層動物防疫體系

l、按鄉鎮設立畜牧獸醫站，與鄉鎮農業綜合服務中心合署辦公，實行鄉鎮和縣級業務主管部門雙重管理。根據經營性業務和公益性職能分開的原則，進一步明確公益性職能，剝離獸藥飼料經營、診療等非公益性職能。

2、根據預防免疫工作需要和畜禽飼養量配備村級動物防疫員。村級動物防疫員由村民委員會推薦，鄉鎮政府初審，經縣（市、區）獸醫行政主管部門培訓、考核合格和核發“動物防疫員證”后，由鄉鎮政府聘用。村級動物防疫員在鄉鎮畜牧獸醫站的監督指導下，承擔預防免疫、疫情報告等防疫基礎工作，并協助縣（市、區）動物衛生監督機構開展產地檢疫和畜牧獸醫技術服務。

3、大中型養殖企業、國有農牧場和其他動物養殖、屠宰、診療等相關單位配備的獸醫、動物防疫員須經縣級獸醫行政主管部門考核認證，在動物衛生監督機構的指導下，負責本企業動物防疫工作。

三、獸醫隊伍建設

（一）加強專業技術培訓，提高工作能力和水平。各級獸醫行政主管部門負責培訓、考核、認證轄區內動物衛生監督員、動物衛生檢疫員、動物防疫員和獸醫執業人員，努力提高動物防疫人員和獸醫執業人員的業務技能、服務水平。

（二）逐步推行官方獸醫制度和執業獸醫制度。各級獸醫行政、執法和技術機構的國家獸醫工作人員，經資格認可、法律授權或政府任命，逐步進入官方獸醫隊伍。根據國家有關法規，結合我市實際，制定執業獸醫管理辦法。凡從事經營性獸醫診療和動物保健的獸醫人員，在具備規定的學歷和專業經歷的基礎上，經培訓考核，取得執業獸醫資格后從業。

（三）加強各級獸醫工作機構和人員的管理。各級獸醫行政管理、行政執法、技術支持機構和鄉鎮畜牧獸醫站的具體編制員額，由機構編制部門會同人事、財政和獸醫行政管理部門根據獸醫工作的任務核定。其中，鄉鎮畜牧獸醫站按每站2—3人配備，以保證工作需要。鄉鎮畜牧獸醫站在編的非專業人員要通過獸醫管理體制改革逐步分流，退出財政供給。對獸醫管理體制改革中分流出來的獸醫人員和非專業人員，要依法納入當地的社會保障體系，對已參保的分流人員，要按規定及時辦理社會保險關系轉移手續，做好各項社會保險的銜接工作。

四、公共財政保障機制

(一)加強基礎設施建設。在充分利用、整合現有獸醫設施、設備等資源的基礎上，建立完善有效的動物防疫體系。按照國家動物防疫體系建設總體規劃，制定“*”動物防疫體系建設規劃，納入國民經濟和社會發展規劃和政府財政預算。并隨經濟發展逐年增加對獸醫工作的投入，重點加強基層動物防疫體系和鄉鎮站基礎設施建設。

(二)控制和消滅動物疫病。以防控重大動物疫病為重點，認真落實動物防疫責任制和責任追究制。制定動物疫病防控5-10年規劃，確定各類動物疫病控制消滅計劃和目標，提出切實可行的防控措施，實行分級分類管理，科學有效地指導和開展動物疫病防控工作。

(三)建立經費保障機制。獸醫行政、執法和技術支持工作經費及村級動物防疫員的補貼納入各級財政預算。各級獸醫行政、執法和技術支持機構和鄉鎮畜牧獸醫站實行全額預算管理。村級動物防疫員勞務報酬納入財政預算，勞務報酬補貼標準由縣（市、區）財政、獸醫行政主管部門依據承擔的工作任務核定。疫苗購置、疫情監測、疫病預防、控制、撲滅以及獸藥、飼料和動物產品質量安全檢測等經費列入財政預算，及時撥付。根據重大動物疫病應急預案設立動物防疫應急物資儲備。

(四)強化收費管理。各級獸醫行政管理部門、動物衛生監督所和動物疫病預防控制機構按規定依法收取的行政事業性收費，要嚴格執行核定的項目和標準，實行“收支兩條線”管理，全額上繳財政。

(五)積極推行保險服務。各級政府要積極鼓勵和推動開展養殖業和動物疫病商業保險，并協調督促保險機構及時按規定進行保險服務。

第3篇：動物防疫培訓方案范文

寶雞市位于八百里秦川西端，是陜西省第二大城市，轄4 區9 縣，總面積1.82 萬平方公里，總人口376 萬。截止2013 年底，全市奶牛存欄21.32 萬頭，肉牛存欄29.18 萬頭，羊存欄55.27 萬只，豬存欄110.61 萬頭，家禽存欄944.07 萬只；肉類總產量18.13 萬噸，奶類總產量65.58 萬噸，其中牛奶58.59 萬噸，蛋類總產量7.59 萬噸；畜牧業總產值達到98.63 億元，占農業總產值的40% 左右。畜牧業已成為農村經濟結構調整的重點和農民增收的主導產業。

近年來，寶雞市委、市政府強力推進畜牧大市建設，把加強動物防疫信息化建設作為保障畜牧業發展、保障畜產品質量安全、持續提升重大動物疫病防控能力的重要手段來抓。加強組織領導，夯實工作責任，制定工作方案，精心開發軟件，完善服務體系，加大資金投入。在全市初步建成了“市、縣、鎮”三級上下相通，免疫、檢疫及其監督左右相連的寶雞市動物免疫網絡化管理平臺和動物衛生監督管理平臺，有效的提升了動物防疫和畜產品安全監管水平。

一、平臺主要內容及特點

（一）平臺主要內容

寶雞市動物防疫信息化管理平臺，由動物免疫網絡化管理平臺和動物衛生監督管理平臺構成。動物免疫網絡化管理平臺共設置了系統管理、通知公告、散養管理、規模場管理、疫苗管理、耳標管理、統計管理、免疫效果評估管理和數據管理9 個功能系統。動物衛生監督管理平臺共設置了動物檢疫、公路檢查、證章管理、電子出證、企業備案、人員管理、動物診療、執法辦案、無害化處理和系統管理共10 個功能系統。

（二）平臺主要特點

1. 內容豐富，運行方便。平臺基于互聯網技術、中央數據庫技術、二維碼技術、現代通信技術在動物免疫、生產管理、檢疫監管等動物防疫及畜產品安全監管方面的開發與應用，實現了對散養戶、規模養殖場、屠宰場、市縣鎮動物防疫機構防疫物資、公路動物防疫監督檢查站、檢疫出證、證章標志、醫政藥政、監督執法的網絡化管理。對動物入欄、免疫、檢疫、出欄、運輸、屠宰、動物產品檢疫、畜產品加工、銷售等全程監管，并留有端口，可以隨時擴展，內容極為豐富。平臺利用互聯網進行數據傳輸，只要設立數據中心庫，接入網線就可使用，運行方便。

2. 分級管理，使用安全。平臺采用硬件認證，系統間數據使用DES 對稱密鑰算法加密傳輸和嚴格的分級、分用戶管理，級別管理邏輯性強。上級用戶可根據需要合理設置下級用戶及權限，也可以查看下級用戶所有信息；下級用戶不能查看上級用戶信息；同級不同用戶不能相互查看對方信息。檢疫電子證明設置了二維碼標識，增強了動物檢疫證明的防偽功能，科技含量高。

3. 操作便捷，實用高效。平臺基礎數據由村級防疫員采集，鎮畜牧獸醫站信息員或規模養殖場防疫人員錄入，后期只需維護，常用數據系統自動默認顯示，無需手動填寫，并采用下拉菜單及選擇方式快速錄入，預約免疫信息、漏項、填寫格式不正確或免疫密度較低、抗體水平不達標時，系統都會自動提示，提高了錄入信息的準確性。動物衛生監督管理平臺還設置了動物檢疫離線出證系統，在沒有網絡的情況下，仍然可以進行數據輸入和檢疫證明打印，方便實用。同時，根據工作需要，及時對相關數據進行統計分析，保證數據真實性和準確性。

4. 資源共享，快速溯源。動物防疫信息可在動物免疫網絡化管理平臺和動物衛生監督管理平臺之間實時傳輸，相互調用，資源共享。在動物檢疫時，免疫系統會自動顯示近期免疫情況，保證檢疫程序科學、規范。經檢疫出證的動物，免疫系統中會自動顯示該動物狀態為已出欄。通過牲畜耳標號和檢疫證明編號的唯一性，便于數據動態查詢。一旦發現問題，可全程、快速溯源，直到養殖場（戶）或屠宰企業。

5. 綜合查詢，統計分析。平臺根據工作需要，對動物免疫、動物檢疫監督相關信息，分單項或多項條件綜合分類查詢，并可進行數據導出。免疫平臺可按散養戶、規模場、畜禽種類、免疫病種等條件，查詢市、縣、鎮、場（村）任一時段畜禽養殖和免疫情況。監督平臺可按動物或產品種類、價格、運載方式、產地、目的地、無害化處理等，進行任一個時段的統計分析，以柱狀、表格、餅狀等形式直觀顯示，快捷高效，提高了工作效率。

二、主要做法

（一）加強領導，夯實責任

寶雞市政府高度重視動物防疫信息化建設工作，每年召開專題會議，安排部署動物防疫工作，與縣區政府簽訂動物防疫目標管理責任書，把動物防疫信息化建設列入防疫考核內容，并安排專項經費用于軟件開發和硬件配置。市獸醫局將動物防疫信息化管理列入各級動物防疫監督機構的重點工作，重點支持，重點管理，重點督辦。成立了寶雞市動物防疫網絡化管理平臺領導小組，組建了平臺建設技術攻關小組、軟件開發小組和后勤保障小組，制定了《寶雞市動物防疫信息化管理平臺實施方案》，明確工作任務，目標職責，夯實平臺建設責任。各縣區也成立了相應機構，落實了人員，明確了責任。

（二）精心組織，開發軟件

針對當前動物疫病形勢復雜，重大動物疫病免疫病種越來越多、免疫工作量大、面廣、線長，免疫檔案填寫難、保存難、查閱難，動物檢疫管理和畜產品監管手段落后，監管難度大等特點，我們以建立動物免疫電子檔案和《動物檢疫合格證明》電子出證為突破口，以《畜牧法》《動物防疫法》及其配套法規、規章為依據，立足當前實際，著眼長遠發展，實施動物防疫信息化管理。精心組織進行軟件開發，選擇與資質等級高、技術能力強、實力雄厚、服務質量好的網絡公司合作，簽訂了《寶雞市動物防疫信息化管理平臺開發協議》，共同設計開發操作系統。多次組織市、縣技術人員對平臺建設內容進行討論、修改；邀請省上專家對平臺建設內容進行論證；并派人赴外地學習考察，借鑒外地經驗，在實踐過程中，隨時就發現的問題進行整理，及時修改完善項目設置，保證軟件設計科學、實用。2012 年8 月份，完成了動物免疫網絡化管理平臺系統開發；2013 年8 月份，完成動物衛生監督管理平臺系統開發。

（三）加強指導，逐步完善

動物免疫網絡化平臺由村級防疫員以戶為單元對畜禽進行免疫并登記，采集原始數據；由鎮畜牧獸醫站信息員負責上網錄入；縣區動物防疫機構審核；市級統一管理。由于畜禽飼養量大、生長周期短，并且一畜一標，需要逐頭逐畜逐戶登記，首次錄入數據復雜，工作量較大。為此，我們先行試點，不斷完善，總結經驗，逐步推行。2012 年8 月底，組織在隴縣開展了動物免疫網絡化管理平臺試運行、試操作，10 月份在全市全面推行。2013 年9 月份，經過部省批準，在3個縣開展了以檢疫電子出證為主要內容的動物衛生監督管理平臺試點工作，10 月份在全市全面推行。運行過程中，市上選派專業技術人員和網絡公司人員到現場進行指導，對操作中發現的疑難問題現場解答，對軟件設計中存在的漏洞和問題詳細記錄，統一整理，集中修改，進一步保證了平臺設計的科學性和操作的實用性。

（四）健全隊伍，強化培訓

組建了市、縣、鎮、場“四級”動物免疫信息員、動物衛生監督管理信息員隊伍，制定了信息員管理辦法，建立了獎懲機制。市上連續4 次對寶雞市動物防疫信息管理平臺進行了培訓，縣區也開展了相應培訓，共培訓信息員900 多人次。制作了寶雞市動物防疫網絡化管理平臺操作指南，方便了基層人員操作；建立了寶雞市動物防疫信息群，加強交流和指導；建立包抓制度，指派人員包縣指導和培訓，保證了信息化管理系統的規范應用。

（五）加大資金投入，強化基礎設施建設

多方籌資，建成了寶雞市動物防疫市級中央數據庫，配備了2 個數據庫服務器和2 個應用服務器。2012年，依托全省《動物產地檢疫申報點和屠宰場檢疫規范化建設項目》，為全市105 個鎮、20 個生豬定點屠宰場配備了電腦、打印機各125 套。2013 年，為縣（區）配備了電腦、打印機20 套。各縣區也投入資金，聯機聯網，配備辦公設施，確保了動物防疫信息化建設工作順利開展。

三、平臺推廣應用情況

2012 年9 月，動物免疫信息化管理工作在我市全面展開。2013 年8 月，經農業部同意在全市開展動物檢疫合格證明電子出證試點工作，2014 年3 月1 日起，全市全面使用動物檢疫合格證明電子出證。截至目前，寶雞市動物防疫信息平臺已在全市13 個縣（區）、105個鎮、163 個動物防疫機構、216 個動物檢疫報檢點、104 個大中型規模養殖場、25 個定點屠宰場得到全面應用。共設置免疫信息員271 名，錄入免疫信息3400 多萬條；設置動物衛生監督信息員277 名，出具各種檢疫證明4.6 萬多份。

2013 年12 月25 日，全省動物防疫信息化建設現場會在我市順利召開，提出要在我市動物免疫及動物衛生監督信息平臺的基礎上，由省動物衛生監督所、省動物疫病預防控制中心和寶雞市獸醫局聯合制定全省動物防疫信息平臺建設方案，并要求在3 年內建成獨具陜西特色、全省統一、運行穩定、互聯互通的動物防疫信息平臺。2014 年3 月18 日，省畜牧獸醫局組織由國內外著名畜牧獸醫專家和計算機專家組成的專家評審組，對陜西省動物防疫信息平臺建設方案、整體設計進行了審查，現場觀看了操作演示，認為該平臺綜合考慮了陜西省動物防疫日常管理和業務需求，以高效管理和服務為宗旨，以動物免疫和檢疫出證信息共享與服務為目標，以信息技術和數據庫技術為支撐，方案科學合理，實施性強，建議盡快實施推廣應用。目前，全省動物信息平臺操作系統開發已基本完成，6 個地市先后進行了考察，并籌劃盡快在本地區組織實施。

四、取得的成效

（一）進一步夯實了防疫責任

動物防疫信息化管理平臺設置了規模場客戶端，實現了免疫注射規模場自行組織，免疫信息自行錄入及檢疫申報網上傳輸，全面落實了養殖者的防疫主體責任。

（二）保證了免疫密度，提高了免疫質量

免疫信息化管理，可以快捷、高效的掌握基層免疫情況。免疫平臺設置的未免信息管理，及時提醒防疫人員對未免畜禽進行補免，保證了免疫時限，提高了免疫密度。效果評估管理對畜禽免疫抗體進行跟蹤檢測，科學評估免疫效果，保證了免疫質量。

（三）提升了動物衛生監管水平

動物檢疫合格證明由人工手寫轉變為網絡電子出證，增強官方獸醫人員應用現代化信息手段的能力，提升檢疫工作質量和動物衛生監管水平，實現規范出證、杜絕偽證、假證、倒賣檢疫證明現象，同時也使檢疫統計手段得以完善，為動物及動物產品溯源奠定了基礎。

（四）規范了動物防疫管理，提高了工作效率

防疫信息化管理，實現了對防疫物資、證章標志、醫政藥政、執法監督的網上監管，對規范畜牧獸醫行政管理行為，自覺接受社會監督發揮了重要作用。再現了動物養殖到屠宰的全過程，實現了動物養殖、免疫、登記，出欄、檢疫申報、受理、現場檢疫和電子出證全程網上數據傳輸，統一了填寫標準和要求，且對錄入數據全部進行保存，便于隨時更新、查找和使用，解決了紙質記錄保管難、效率低、易出錯等問題。同時，平臺設置的通知公告可對重要事項及時進行安排，統計管理等模塊能對相關數據進行自動整理，無需逐級填報，節約了時間，減少了人工操作的繁瑣和人為錯誤，提高了辦公自動化水平。

（五）有利于及時掌握畜牧業發展動態

第4篇：動物防疫培訓方案范文

[關鍵詞] 基層動物 防疫工作 監管措施

[中圖分類號] S851.33 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2017）01-0242-01

在基層動物防疫工作監管過程中，相關監管部門必須要制定完善的監管制度，建設高素質人才隊伍，逐漸提高基層動物防疫工作監管效率，為其發展奠定堅實基礎。

1 基層動物防疫工作監管問題

云南省玉溪市元江縣曼來鎮處于低緯度高原區，屬于亞熱帶季風氣候，具有冬春季干燥的特征，導致在基層動物養殖過程中，很容易出現病害現象。雖然該區域的動物防疫工作監管部門已經意識到監管工作的重要性，但是，在實際工作過程中，還是存在以下幾點問題：

首先，缺乏專業素質較高的動物衛生執法人員，在實際執法過程中，不能嚴格的對執法人員進行監管，導致基層動物防疫工作難以規范。同時，相關部門不能對執法人員進行專業知識與技能的培訓，也無法對其進行思想道德素養的培養，導致執法力度難以達到相關標準。另外，基層動物防疫沒有良好的宣傳法律法規，不能提高基層養殖戶的法律意識，導致出現一些難以解決的問題[1]。

其次，缺乏完善的監督制度。當前，部分基層動物防疫工作監管部門還沒有建設完善的監督體系，無法更好的對其進行監管。同時，在禽畜產地檢疫過程中，相關部門也不能對其進行有效的檢疫，難以提高基層動物防疫工作質量。另外，在屠宰與運輸過程中，還沒有制定完善的檢疫制度，難以達到良好的檢疫效果。

再次，違法打擊力度不足。在基層動物防疫工作監管期間，相關部門不能更好的打擊違法行為，難以對違法人員進行整治，導致在實際工作期間，難以發揮自身的執法作用。

最后，投入產品監管力度不足。在基層動物防疫工作監管過程中，相關部門不能對投入產品進行監管，無論是飼料生產、獸藥生產，還是畜產品質量，都不能達到一定的監管效果，難以提高其監管效率與工作質量[2]。

2 基層動物防疫工作監管措施

在基層動物防疫工作監管過程中，監管部門必須要制定完善的監管制度，保證可以提高基層動物防疫工作監管效率與質量。具體措施包括以下幾點：

2.1 建設高素質執法人才隊伍

基層動物防疫工作監管部門在建設高素質執法人才隊伍的時候，必須要做好以下幾點工作：

首先，加強對人員的管理。監管部門要重視動物衛生監督、檢疫人員職業道德素養，一旦發現有不敬業的工作人員，就要對其進行罷職處理。同時，要建立執法人員檔案，明確各個工作人員的職責，進而提高工作人員的積極性。另外，還要建設廉潔、高效的人才隊伍，減少違法違規、的現象[3]。

其次，重視培訓工作。在執法人員實際工作過程中，要階段性的對其進行專業知識的培訓，使其掌握先進的工作技能，進而發揮自身執法作用。同時，還要對其進行思想道德與法律知識的培訓，使得執法人員可以提高執法工作效率。

最后，加強宣傳工作力度。在基層動物防疫工作監管過程中，相關人員必須要重視宣傳工作，吸引更多執法、監管人才，提高基層動物防疫工作監管隊伍的工作質量。

2.2 提高防疫監管工作質量

在基層動物防疫工作監管期間，必須要提高監管工作質量。首先，創新防疫監管工作體系，明確防疫監管工作職責，提高基層動物防疫工作監管工作質量。其次，加強畜禽產地檢疫工作，一方面，可以建立畜禽產地申報網絡，為其提供便利的檢疫工作。另一方面，可以在畜禽產地中安排專門的負責人，使得畜禽產地檢疫監管工作質量有所提升。再次，規范運輸檢疫工作體系。對于外來人員與畜禽而言，相關監管人員就要對其進行備案處理，提高基層動物畜禽運輸檢疫工作效率。最后，嚴格開展生豬屠宰檢疫工作，一方面，要制定完善的屠宰流程，提高生豬屠宰檢疫工作效率。另一方面，要加強對各個定點屠宰場的監管，及時發現屠宰場中存在的問題，并且采取有效措施解決問題。另外，基層動物防疫工作監管部門還要建立完善的監督信息平臺，在全面監管基層動物防疫工作的基礎上，積極接受公眾的意見與檢疫，并且改善自身工作系統，提高基層動物防疫監管工作質量[4]。

2.3 嚴格打擊違法行為

在基層動物防疫工作監管中，經常會出F違法亂紀行為，影響著基層動物的安全。這就需要相關部門可以制定完善的措施打擊違法行為，提高其執法力度與執法效率。首先，要嚴格整治違法行為，對于違法犯罪分子進行懲罰，保證可以提高其執法效率。其次，要積極創新執法方式，逐漸優化執法體系。再次，嚴格規范違法行為，建設完善的執法行為規范方案，維護基層人民的合法權益。最后，提高執法能力，優化執法機制。

2.4 制定完善的投入品監管制度

在基層動物防疫工作監管過程中，相關監管人員必須要制定完善的管理制度，保證可以提高投入品監管工作效率。首先，要加強對飼料生產經營的管理，提高飼料生產經營工作監管力度。其次，要重視獸藥生產經營監管工作，嚴厲打擊假冒偽劣藥品，避免出現影響其發展的問題。再次，監管部門必須要重視畜產品安全監測技術的應用，避免在畜產品中添加“瘦肉精”等，提高畜產品質量。

結語

在基層動物防疫工作監管過程中，相關部門必須要制定完善的監管制度，逐漸創新監管方式與執法措施，提高監管工作質量。同時，還要重視人才隊伍的建設，階段性的對其進行專業知識與技能的培訓，使其掌握先進的工作技能，進而增強基層動物防疫工作監管效果。

參考文獻

[1]張松，陳海輝.進一步完善基層動物防疫監管工作的探討[J].農民致富之友，2013（4）：204-205.

[2]武景云，張麗芳.如何做好鄉鎮基層的動物防疫檢疫工作[J].科技信息，2012（8）：436.

第5篇：動物防疫培訓方案范文

[關鍵詞] 基層動物防疫 工作體制 改革措施

[中圖分類號] S851.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2016）06-0264-02

在基層動物防疫工作體制改革過程中，相關管理人員應該對防疫問題加以重視，仔細研究基層動物防疫工作存在的問題，采取有效方式解決問題，提升防疫工作的合理性，制定完善的防疫方式，為其發展奠定良好基礎。

1 基層動物防疫問題

1.1 基層從事動物防疫工作人員不足現象較為嚴重

受近年鄉鎮機構改革的影響，原鄉鎮獸醫站職能已合并入三農服務中心，此外，非專業人員大量涌入基層的三農服務中心，基層的三農服務中心好像成為了其它單位工作人員的收容所一樣，不管什么專業的人員全部安排進來工作，擠占了大量的事業編制，致使相關動物防疫專業的人員無法補充到隊伍中來，造成基層動物防疫隊伍的青黃不接現象。目前，少數鄉鎮三農服務中心中，沒有動物防疫專業工作人員，更談不上根據工作量的需求提升專業人才的引進，甚至大部份鄉鎮中只有一名專業動物防疫工作人員，這就導致在重大動物疫病集中強制免疫時，出現專業防疫工作人員不足的問題，現有一名專業動物防疫工作人員有些甚至身兼幾個職位，導致在日常防疫、日常檢查等工作中，防疫人員不能做到全面執行工作，這對基層防疫工作的開展造成較為不利的影響[1]。

1.2 防疫人員專業素質較低

在基層防疫工作執行過程中，防疫人員的專業素質占有較為重要的位置，直接決定防疫工作的執行效率。與此同時，基層動物防疫工作人員，有些還長期的調配到其它單位開展工作，造成技術人員的技術和知識荒廢，職業素質下降。但是現有的動物防疫隊伍工作人員，由于上級管理部門沒有針對性的職業素質教育與管理，沒有制定合理的培訓計劃和方案，既使有培訓，也缺少按照計劃的詳細步驟開展形式多樣的動物防疫技術培訓，其次，沒有制定完善的考核制度，沒有通過綜合的考核，對達不到本專業水平的技術人員和任何本職工作的人員，采取再培訓或者直接不給予評職稱等相應的措施，最后，沒有從源頭上限制非專業人員從事動物防疫工作，由于缺少一系列綜合的管理措施，目前存在著部分基層的防疫人員專業素質較低，其工作規范性較差，不能根據相關要求執行工作，這在實際工作過程中，經常出現影響防疫效率的問題，，這給基層動物防疫事業的發展造成較為不利的影響[2]。

1.3 缺乏完善的村級動物防疫員管理體系

在基層動物防疫工作中，相關管理人員沒有對村級動物防疫員設置有較為完善的管理體系，這對其管理和使用中造成較為不利的影響。村級動物防疫員在入職時，沒有簽訂正規全縣統一的勞動合同（福利待遇方面），這對基層動物防疫工作的執行造成不利影響，不能合理的對村級動物防疫人員專業素質以及業務能力進行管理，導致出現較多防疫問題，對基層動物防疫事業的發展造成不利影響。

2 基層動物防疫工作體制改革措施

目前，基層動物防疫工作出現影響防疫密度和免疫質量的問題，對鄉鎮重大動物疫病的強制免疫造成不利影響，不能有效提升防疫效率，所以，相關管理人員應該根據對問題的分析，采取有效措施改革基層動物防疫工作體制，促進其向合理，更適合基層管理的體制方向發展。筆者根據多年的基層工作經驗，認為主要采取以下具體措施：

2.1 制定村級動物防疫員保障政策

在基層動物防疫工作體制改革過程中，相關管理人員應該對村級動物防疫員的保障問題加以重視，為其提供醫保、社保等，激發村級動物防疫員的工作積極性，使其可以更好的提升自身工作效率。同時，還能留住和更好的引進大批防疫專業人才，促進基層防疫工作質量的提升，為基層防疫隊伍注入新鮮血液，為基層動物防疫事業的發展奠定良好基礎。另外，相關管理人員還可以對防疫人員的薪資水平加以提升，通過對防疫人員日常工作的分析，采取有效措施對其進行績效審核，保證能夠更好的提升防疫人員的經濟收入，進而提升防疫人員的工作積極性[3]。

2.2 重視防疫人員專業素質

在基層動物疾病防疫工作中，防疫人員的專業素質占有較為重要的位置，相關管理人員必須對其加以重視。首先，在聘用動物防疫人員的過程中，要對應聘人員的專業素質加以嚴格考察，在保證其專業素質滿足相關要求的基礎上，重點要求動物防疫人員的技能水平，使其可以得到更好的發展；其次，在聘用動物防疫人員之后，相關管理人員要對其進行階段性的專業知識和實踐技能培訓，引進新興技術，使其可以科學、合理的利用自身技能執行工作，進而提升自身工作效率，為基層畜牧業提供較好的防疫服務；最后，要制定責任制度，將防疫責任劃分為幾個區域，要求防疫人員負責相關區域防疫工作，當區域防疫工作出現問題時，相關管理人員要對責任人進行懲罰，同理，當區域防疫工作較為良好時，相關管理人員要對防疫人員進行薪資獎勵，激發防疫人員工作積極性，使其可以更好的參與到防疫工作中。另外，相關管理人員還要對績效考核工作加以重視，實行定期、不定期考核制度，使村級動物防疫人員能夠時刻認真工作，避免在執行防疫工作的過程中，出現影響免疫密度和質量的問題，確保重大動物疫病強制工作按規定完成[4]。

2.3 建立科學、合理的經費保障機制

在基層防疫工作中，防疫經費的保障是“有錢防疫”的核心，可實際上各地鄉鎮對防疫政策的認識和防疫工作的重視程度存在差別，在解決動物防疫經費問題上也就依據鄉鎮領導重視程度給予相應的經費，所以基層動物防疫經常出現經費不足的問題，對基層動物防疫工作的發展造成較為不利的影響。應該建立科學、合理的經費保障機制，促進基層動物防疫部門更好的發展。首先，將動物防疫工作列入當地國民經濟發展規劃中，對動物防疫經費的投入，在保證工作人員正常辦公以及外出接受培訓經費的基礎上，應該重視動物疫防疫工作的檢測、預防等經費支出，制定完善的預算措施，按照新修訂的《動物防疫法》第64條規定，縣級以上人民政府按照本級政府職責，將動物疫病預防、控制、撲滅、檢疫和監督管理所需經費納入本級財政預算；參照縣級鄉鎮也應將相關的動物防疫經費納入本級財政預算。

2.4 理順基層動物防疫機構管理體制

理順鄉鎮動物防疫機構管理體制，依據《福建省人民政府關于推進獸醫管理體制改革的實施意見》第三條第五款規定，把現有鄉（鎮）畜牧獸醫站的人員、業務、經費等收歸到縣，由縣級畜牧獸醫行政主管部門統一管理，動物防疫工作的組織部署和日常行政事務由鄉（鎮）政府管理，做到職責明確，崗位落實，責任到人。徹底扭轉目前鄉鎮改革機構對鄉鎮動物防疫帶來的負面影響，按實施意見的方法，理順管理體系，才讓基層動物防疫專業人才盡可能的做專業工作，便于提高服務職能。對于缺編缺人的鄉鎮及時補充人員，對于專業人才盡可能的不調離專業崗位，讓專業人才在業務崗位上越做越精。

結語

在基層動物疾病防疫工作中，相關管理人員應該對目前的鄉鎮動物防疫機構管理機制加以理順，對基層動物防疫工作人員的專業素質加以重視，對其進行思想素質和專業知識更新教育，使其可以在工作過程中，盡職盡責，進而提升工作效率。同時，還要重視基層動物防疫經費保障，大力宣傳基層動物防疫事業發展的重要性，鼓勵動物防疫專業人才加入基層動物防疫事業中，提升防疫質量，讓農村公益事業得到更好的發展，促進農民增收。

參考文獻

[1]王云云.淺談基層動物防疫工作存在的問題和建議[J].畜禽業，2014（11）：34-35.

[2]王瑞深，蔡順平.淺談基層動物防疫檢疫的難點及對策[J].中國畜牧獸醫文摘，2015，31（12）：22，167.

第6篇：動物防疫培訓方案范文

為有效防控高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病，促進我區畜牧業可持續發展，保護人民群眾身體健康和公共衛生安全，根據國家有關重大動物疫病防控工作要求，結合我區防控工作實際，現提出全區2010年重大動物疫病防控工作意見：

一、總體要求

按照“加強領導、密切配合、依靠科學、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，以“保人畜安康，促農民增收”為中心，突出加強高致病性禽流感、牲畜口蹄疫兩大動物疫病防控工作，集中組織實施“春季突擊防疫”、“夏季高溫消毒滅源”和“秋冬季突擊防疫”三大行動計劃，不斷強化基礎免疫、基礎設施、基本隊伍、基本素質等四大基礎建設，努力在免疫技術的提高、活畜禽交易市場整頓及疫情可追溯制度的建立、產地檢疫等四個方面實現突破，進一步落實“免疫、檢疫、監測、監管、應急處置、”五大關鍵措施，努力提高重大動物疫病防控能力。

二、工作目標

全區高致病性禽流感、牲畜口蹄疫防控目標是“力爭不發生、確保不流行”，其他動物疫病達到國家規定的控制標準。

（一）免疫工作目標

牲畜口蹄疫一免、二免，高致病性禽流感免疫密度要求常年保持100%，且抗體有效保護率常年保持在85%以上。新城疫等其他重大動物疫病的免疫密度要求常年保持在100%。狂犬病免疫，要求城鎮寵物犬免疫率達100%。免疫標識制度配套實施率100%。

（二）檢疫工作目標

生豬產地檢疫率要求達100%以上，病害動物及其他產品無害化處理率100%。切實加強動物防疫執法人員的管理，防止動物防疫執法人員違章事件發生。

（三）動物防疫監管工作目標

加強對畜禽及其產品安全的監管力度，力爭不發生區域性畜產品安全事件。

三、重點工作

全區重大動物疫病防控工作在繼續堅持常年免疫的基礎上，重點實施“春季突擊防疫”、“夏季高溫消毒滅源”和“秋冬季突擊防疫”三大戰役，不斷強化免疫、檢疫、監測、消毒、監管、應急處置等各項關鍵措施，使我區動物防疫工作邁上新臺階。

（一）強化免疫工作。基礎免疫是整個重大疫病防控工作的重中之重。應始終堅持“政府包防疫密度、部門包防疫質量”的原則，根據高致病性禽流感、牲畜口蹄疫等重大動物疫病發生和流行所出現的新特點，各項工作措施要及時布置，及早動手，狠抓落實。春季防疫行動要求于3月底前結束，夏季生豬高熱病的免疫及消毒滅源工作要求于8月30日結束，秋冬季突擊防疫工作要求于9月中旬全部結束。免疫程序及疫苗使用按《江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等重大動物疫病免疫方案》及相關規定執行。

（二）強化檢疫監督。嚴格落實“誰檢疫誰出證、誰出證誰負責”的檢疫工作責任制。要深化“放心肉”工程建設，進一步推行畜禽產地報檢制度,對出售的畜禽,動物防疫監督機構必須派人到場、到戶檢疫，核查免疫情況，并在檢疫證上標明免疫病種及最后一次免疫時間。

（三）加強監測工作。要充分發揮各級疫情監測網絡的作用，根據《江蘇省高致病性禽流感和口蹄疫等主要動物疫病監測方案》等要求，制定重大動物疫病流行病學調查和免疫效果監測計劃，及時分析和預測疫病的發生和流行態勢。要加大監測工作力度，按省、市要求完成監測數量，對檢測陽性畜禽，及時按照國家有關規定進行處理，防止疫情擴散；對抗體監測結果低于保護水平的，及時加強免疫。

（四）加強消毒工作。加強對消毒工作的組織與指導，督促生產、屠宰、交易等單位建立嚴格實行消毒制度。各地要在做好日常消毒工作基礎上，集中力量，按照消毒規范，認真開展夏季高溫突擊消毒行動，殺滅病原，凈化環境。

（五）加強防疫監督工作。對養殖戶的監管實行“兩條線盯人”管理辦法，村委包防疫密度，負行政責任，動物防疫員包防疫質量，負技術責任，并切實做好防疫監管情況月報表上報工作。要加大屠宰、批發交易市場監督管理，實行疫情可追溯制度。要嚴厲打擊經營、運輸、加工病死畜禽等違法行為，建立健全長效管理機制，加大各種違法行為打擊力度。

（六）加強應急工作。要進一步完善突發重大動物疫情應急預案，保障應急物資儲備，開展應急隊伍演練，確保在遇到突發事件時能夠快速行動，有效控制和撲滅疫情。

四、保障措施

為確保今年全區動物防疫各項目標任務的完成，各街道、各部門必須認真做好各項保障措施的落實工作。

（一）全面落實動物防疫工作責任制。要按照“政府負總責，部門各負其責”和“屬地管理，分級負責”的責任制要求，量化工作任務，層層分解落實到部門、單位和人頭，形成一級抓一級、層層抓落實的工作機制和責任追究制。

第7篇：動物防疫培訓方案范文

一、牲畜病防治工作認真落實了“五強制兩強化”的綜合性防治措施，狠抓了兩次強制免疫大會戰工作。根據省防五指揮部的安排和部署，在全區范圍內開展牲畜口蹄疫強制免疫大會戰。集中對豬、牛、羊實施口蹄疫強制免疫接種，全區出動130人，其中獸醫65人，防疫員65人，對豬、牛、羊進行免疫接種，共免疫牛14343頭,羊43351只，豬34578頭。除仔、弱、孕、病畜外免疫率達100%。為了搞好強制免疫工作，在4月18日地區召開了由縣、區畜牧局主管副局長（獸醫站長）參加的縣、區防五會議。會上按省XX年牲畜口蹄疫強制免疫大會戰實施方案安排部署了我區強制免疫工作。地防指強調了強制免疫工作的重要性，要求一定要周密安排、精心組織、扎扎實實搞好。要落實好目標管理責任制，層層分解任務和指標，逐級分片包干確保免疫質量和免疫密度要加強領導、確保強制免疫工作的順利實施，并要求各縣、區必須做到：

1、充分認識強制免疫工作的重要性，一定要保質保量完成本次工作。

2、明確責任，確保疫苗接種質量，免疫密度達100%，做到“鄉不漏一村，村不漏一戶，戶不漏一畜”。

3、認真準備做好疫苗接收發放工作。疫苗的運輸、保管、使用一定要在冷鏈中循環。

4、按省要求實行免疫標識制度，對免疫接種的牲畜實行一畜一證一標識并登記造冊。

5、加強監督檢查，派人到基層指導實施強制免疫，并對實施情況進行檢查。地區防五辦和各縣區防五辦簽訂了責任狀，責任狀明確了強制免疫工作的各項任務和責任。全區各地成立了會戰領導小組，制定了會戰實施方案，做到有計劃、有部署、一級對一級負責完成這項工作。塔河、漠河、呼瑪、加區等地，召開了強制免疫緊急動員大會，并對強制免疫工作做了具體部署，為確保免疫質量各縣、區畜牧總站對鄉鎮獸醫進行了認真的培訓，要求要嚴格按操作規程進行注射，確保免疫接種工作安全有效。在整個免疫注射工作中，各縣區都強調了必須嚴格執行牲畜口蹄疫免疫證制度，做到一畜一證一標識。嚴格執行操作規程，冷鏈運輸、保管、使用疫苗，確保免疫接種的安全，并認真向畜主交待注意事項，以避免意外情況的發生。由于各地堅決貫徹消滅傳染源、切斷傳播途徑，通過強制免疫，保護易感動物群的綜合性防治措施，同時加大了疫情監測力度，保證了免疫效果，目前我區沒有牲畜病的發生。

二、動物防疫監督工作

1、加大力度，抓好基礎免疫工作。我區的動物防疫工作，首先抓隊伍的建設，鞏固和進一步完善了三級防疫網。為加強動物防疫監督工作，呼瑪縣、塔河縣已將鄉鎮獸醫站三權上收，加區在白樺、加北兩鄉各村均配備了專職防疫人員。防疫工作中，加大了動物防疫工作的宣傳力度，使養殖戶進一步地認識到防疫的重要性；加強了防疫工作的領導，層層簽訂了責任狀，成立了領導機構，使動物防疫工作能按計劃、有步驟、有檢查、高標準、高質量地完成。通過舉辦不同類型的學習班，狠抓了動物防疫工作人員素質的提高，掌握了防疫滅病的最新技術，使畜禽防疫工作達到了規范化、科學化。全區共培訓防疫人員138人次。春季防疫工作，是全年動物防疫的重中之重，全區都將此項工作作為重要工作抓緊、抓實。為了保證工作的按時開展，地區站和各縣、區、局獸醫站在資金十分緊張的情況下，多方籌集資金。購入防疫用的疫苗、器械、藥品等，并及時下發到各縣、區、局、鄉鎮、林場和村屯，搶前抓早地安排好春秋防疫工作，保障了春防疫的時間和質量。，以確保免疫效果。疫苗管理上按農業部2號令的要求，由各級獸醫衛生防疫站統一采購、統一供苗。結合獸藥藥政檢查，對全區獸藥經營企業（個體）進行了定期檢查和不定期的抽查，共檢查獸藥經營企業（個體）22個次。主要疫病常規免疫情況為：豬瘟免疫67337頭，免疫率97%；豬丹毒免疫67337頭，免疫率為97.5%；口服肺疫苗65016頭，服苗率94%；接種雞新城疫i系疫苗536239只，免疫率97%；雛雞l系免疫接種221368羽份，免疫率99%；雞馬立克氏病接種157000只。

2、實施動物免疫標識制度寄生蟲的防治，以牛羊肝片吸蟲病、畜禽線蟲、蠅蛆、螨蟲為重點進行藥物驅蟲。在4—5月集中對畜禽進行了驅蟲，牛、羊、豬的驅蟲率達85%以上，馬、禽類的驅蟲率達60%以上。

第8篇：動物防疫培訓方案范文

關鍵詞 動物防疫；問題；建議；貴州安順

中圖分類號 S851.34 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）08-0244-02

近年來，安順市畜牧業快速發展，成為該市農村經濟的主要支撐，但是受諸多因素影響，安順市動物疫病防控還存在一些問題，制約著畜牧業的快速發展。因此，亟須做好安順市動物疫病防控工作，促進山地特色畜牧業健康發展，加快當地經濟發展速度。

1 安順市動物防疫基本情況

2016年安順市豬口蹄疫免疫密度為99.89%，豬瘟免疫密度為99.9%，豬藍耳病免疫密度為98.88%；牛口蹄疫免疫密度為99.78%；羊口蹄疫免疫密度為99.88%，小反芻獸疫免疫密度為99.98%；禽流感免疫密度為99.92%。從動物疫病免疫病種來看，安順市動物防疫工作雖然做得很好，但是以上畜禽傳染病都曾在安順市發生過，嚴重影響安順市畜牧業的健康發展。

2 動物防疫存在的問題

2.1 規模養殖場動物防控條件不合格，抗風險能力較差

一是大多數規模養殖場的選址不合格，與村莊、城區、人口集中區域及公路、鐵路、生活飲用水源地、動物屠宰加工場所、動物和動物產品集貿市場的距離未達到要求，場內布局不完善，管理區、生產區、隔離區未嚴格分開并相隔一定距離，易造成動物間的疫病及人畜共患病的相互傳播；二是缺乏專業的動物防疫技術人員，面對日夜復雜的發病因素，大多數養殖場主對本場動物的健康狀況并不清楚，如疫苗免疫后是否達到抗體水平、抗體維持的時間、母源抗體水平如何、動物的發病原因等，對這些問題的解釋缺乏專業的技術人員和有效的實驗室支持，易造成臨床誤診；三是忽視疫病監測，在日常的疫病監測中經常遇到采血難的問題，大部分縣（區）畜牧部門技術人員在采血過后都要給養殖場主發放補貼，養殖場主忽視了疫病監測對免疫及疫病診斷、安全用藥的指導作用；四是大多數養殖場主認為注射過疫苗就不會發病，事實上注射過某種疫苗后只能產生一定的抗體，無法確保不發生疫病。此外，疫苗保管、存儲、運輸和免疫劑量、注射部位等多種因素均可影響疫苗的效價和免疫效果。總的來說，動物防疫條件不合格、動物疫病防控體系不健全導致抗風險能力較差。

2.2 未按規定引種及調運畜禽，導致疫病流行

當前在畜禽引種及調運工作中存在的主要問題：一是部分引種戶在引種調購前沒有向當地動物衛生監督機構申請引種許可，不清楚引種地點是否為無規區，調運前未按規定實行隔離觀察期，有的甚至追求價格便宜而到疫區調購；二是調運戶的動物防疫意識不強，個別調運戶在從業前未申請“動物防疫合格證”，在調運中被查才匆忙補辦，沒有掌握基本的動物防疫知識和相關法律知識，這些都是違規調運的根源。2014年以來安順市發生的2起小反芻獸疫疫情就是因為未按規定引種及調運羊導致疫病的流行和傳播。

2.3 動物防疫科技人員缺乏，技術力量不足

目前，安順市大多數縣（區）的疫控中心人員嚴重不足，很多地方在人員使用上顯得捉襟見肘；鄉（鎮）農業服務中心（畜牧獸醫站）的專業技術人員被抽調從事其他工作的現象普遍存在；村防疫員的責任心不強、業務工作能力欠缺。因此，對動物疫病防控工作大多數處于應付狀態，給全市的動物疫病防控工作造成很大影響。

2.4 村防疫員管理體制不夠完善

安順市雖然制定了對村防疫員的管理辦法，但村防疫員不是在編人員，加之補助經費又低，工作積極性不高，管理太嚴便離職，制約了安順市動物防疫工作的順利開展。

3 建議

3.1 加大防疫工作的宣傳力度

在堅持廣播、張貼標語、出黑板報等傳統宣傳方式的基礎上，有意識地加強網絡、報紙、電視、電臺等新聞媒體的宣傳力度，為防疫工作營造良好的氛圍。在宣傳內容上，以宣傳《動物防疫法》為主，堅決貫徹“預防為主”的方針，采取以檢促防的綜合性防制措施，消滅畜禽傳染病[1-2]。

3.2 加大經費投入，確保防疫工作順利開展

各級地方政府應按照有關法律、法規、行政規章及時足額落實疫苗配套、防疫器材及免疫反應急救藥品購置、免疫副反應死亡補助、會議、培訓、宣傳等防疫經費。另外，要設立動物防疫專項基金，建立動物疾病疫苗和動物風險賠償等儲備基金，并將之納入公共衛生安全體系建設中確保落實。完善市級動物防疫資金、物資儲備制度和完善撲殺病畜補償制度，有效保障和應對動物防疫和緊急突發事件。明確撲殺病畜的補償標準、對象、范圍、時效和工作程序，把補償工作與撲滅疫情有機結合起來，促進撲疫工作的順利開展[3-4]。

3.3 加強引種及畜禽調運管理

任何單位或個人外出引種必須從全市山地生態畜牧業發展戰略高度和地方畜禽品種資源保護角度出發，在市、縣（區）畜牧（農牧）部門的指導下，對擬引進的種畜禽品種進行論證和風險評估，可行后方能引進。同時，對供應種畜禽的生產單位進行生產資質認定，要求供種單位必須有“動物防疫條件合格證”“種畜禽生產經營許可證”等，確保引進種畜禽質量，避免因異地引種引發動物疫情。調運畜禽應有當地動物衛生監督部門出具的“產地動物檢疫合格證”“重大動物疫病無規區”等相關證明，在運輸過程中調運單位或個人做好運輸途中的牲畜飼養管理和應急處理工作，對牲畜排泄物進行無害化處理。不得在疫區車站、港口、機場等裝填草料、飲水和有關物資或從事其他活櫻幻刻於隕畜的健康狀況進行檢查，發現異常情況，立即停運，并報告當地動物衛生監督機構按規定處置[5]。

3.4 加強動物防疫隊伍建設

一是出臺優惠政策，吸引本專科畢業生和有經驗的工作人員加入到游鋟酪叨游櫓欣矗全面提高基層動物防疫隊伍的素質，特別是邊遠山區一定要給予更多的優惠政策支持才能穩定基層防疫隊伍。對于長期從事基層動物防疫的專業人員，評定職稱要注重實績，成績突出的可破格評定[6]。二是在村中定1名事業心、責任心較強的同志擔任村級防疫員。合理解決村級防疫員工資報酬，按村落大小、畜禽密度、工作力度分檔次確定防疫員工資。要對村級防疫員制定出具體考核標準，根據考核，按月給村防疫員發工資。

3.5 切實做好動物防疫人員的業務能力培訓

做好畜牧獸醫的在崗培訓和普及動物防疫知識的培訓。一是通過學歷培訓、后續教育培訓、專項業務培訓等方式，使基層獸醫站人員了解動物疫病的最新發展動態，掌握動物疫病的檢測方法。二是加強對動物疫病防治的技術指導和咨詢服務。如舉辦動物防疫講座、普及牲畜疫病防治知識等。三是爭取當地政府對村級防疫員業務培訓的高度重視，協調財政和扶貧部門安排培訓經費，舉辦防疫員短訓班，利用3～5年時間使防疫員基本達到職業中學的專業技術水平。

3.6 依法實施動物防疫強制措施

在搞好宣傳、教育的基礎上，對一些有意擾亂畜禽防疫或頑固不化者，根據國家有關法律法規，采取強制免疫措施。要全面掌握本地家禽畜禽養殖狀況，制定當地的免疫實施方案。對漏免、新補欄或已到免疫期的家禽進行補免或強制免疫。

3.7 著力推進規模養殖場動物疫病風險評估

推進規模養殖場動物疫病風險評估工作，根據養殖場的防疫條件、免疫水平、監測情況進行綜合評估，實行風險等級分級管理，對種畜禽場生產經營實行疫病高風險等級一票否決制。

3.8 強化監測流調，提高預警預報水平

一是持續開展常規監測和流調。根據各地動物疫病流行特點、防控現狀和養殖業發展狀況，開展常規監測和流調工作，科學研判疫情態勢，做出及時的預警預報。二是建立免疫監測飛檢的長效機制，加大飛檢力度，掌握準確的免疫情況和效果，及時發現風險、消除隱患。三是完善縣級血清學監測，建立市級病原學、血清學監測的動物疫病監測體系。四是對發生口蹄疫等重大動物疫病、外來疫病病例、已消滅或新發病例，發病快、死亡率高、不明原因死亡等情況，及時開展緊急流調和監測，進行追蹤溯源，科學研判疫病流行和擴散趨勢，提高早期預警預報和應急處置能力[7-8]。

4 參考文獻

[1] 羅先超，羅先進.淺談動物防疫工作[J].內江科技，2014（8）：118.

[2] 文俐，陳鵬.村級動物疫病的防控措施[J].中國畜牧獸醫文摘，2014（2）：18-19.

[3] 陳春梅.淺談畜牧業快速發展需營造發展氛圍[J].才智，2012（13）：202.

[4] 雷運清，肖秀川.恩施自治州動物疫病防控現狀及對策[J].湖北畜牧獸醫，2009（7）：9-10.

[5] 劉厚淵，孫建華.提高動物疫病防疫控制水平 維護巴州畜牧業生產安全[J].畜牧與飼料科學，2008（2）：119-122.

[6] 馬雪峰，馬曉銳，劉穎，等.烏昌動物防疫監督機構一體化建設的建議[J].新疆畜牧業，2007（5）：39-40.

第9篇：動物防疫培訓方案范文

1健全動物疫病防控管理機制

1.1健全組織領導機制

各級人民政府成立動物疫病防控指揮部，政府主要領導任指揮部領導，吸收相關部門，如：畜牧、發改、財政、公安、衛生等部門為成員單位，適時解決動物防疫中存在的問題。建立健全動物防疫隊伍，落實動物疫病防控措施，開展轄區內動物疫病防控工作。

1.2健全獸醫防疫體制

動物疫病防控工作是公共衛生工作的重要組成部分，也是畜牧業穩定發展的基礎性工作。要按《動物防疫法》的要求，建立起科學、統一、透明、高效的獸醫管理體制，建立縣、鄉、村、屯四級防疫網絡，提高動物疫病防控能力。

1.3健全責任機制

進一步明確防疫工作責任，按照“政府保免疫密度、部門保免疫質量”的原則，雙向落實防疫工作任務。

1.4健全督查督辦機制

各級人民政府督查機構要經常性督查動物防疫工作，針對發現的問題，限期整改，確保動物防疫工作落到實處。

1.5健全獎懲激勵機制

將動物防疫工作納入各級政府年度目標考核內容，對動物防疫工作積極、成效突出的，予以表彰獎勵；對工作不認真，動物防疫效果差的，予以通報批評，并給予經濟懲罰，以充分調動廣大干部職工的積極性。

1.6建立技術包保機制

畜牧部門負責技術責任，要建立長期的技術包保責任制，一方面增強基層工作人員責任心；另一方面調動工作積極性。

2加大動物疫病防控工作的宣傳力度

2.1開展普法教育

定期組織學習，以《動物防疫法》為主體的動物疫病防控方面的法律法規知識，做到行政干部知法，業務干部懂法，廣大養殖戶明法，創造一個畜牧業生產法律環境。

2.1.1抓重點人群學法抓好領導干部特別是鄉、村干部和畜牧獸醫人員的法律學習，通過學法讓各級領導、干部、畜牧獸醫人員真正了解和掌握動物防疫法律法規的主要內容，切實做到依法決策，依法行政，依法防疫。

2.1.2向養殖農戶普法廣泛深入地向廣大養殖農戶宣傳動物防疫法律法規，使他們轉變觀念，自覺接受防疫，主動參與防疫。

2.1.3為重點對象講法對規模養殖大戶，從事動物及動物產品加工、經營和運輸人員的宣傳教育力度，使其遵守法律法規，積極支持動物疫病防治、產地檢疫、屠宰檢疫、免疫注射等工作，控制疫病發生，保證畜牧業的健康發展。

2.1.4打擊違法者對不接受動物疫病防控工作的生產者、經營者、更要重拳給予打擊，規范畜牧業生產法制環境。建立綠色通道。

3加強基層動物防疫體系建設

3.1改善生產條件

堅持發展與防疫并重、扶持養殖業與支持服務體系建設并重的原則，各級財政共同努力，將預算內投資向改善基層畜牧獸醫站生產生活條件傾斜、改善基層工作環境。

3.2增加防疫設施投入

畜牧獸醫主管部門統一規劃，制定設備配置標準，由各級財政逐年解決。使動物防疫能力適應生產需要。

3.3提高獸醫人員待遇

各級政府要從社會公益上考慮，一是增加基層動物防控崗位數量，二是提高畜牧獸醫行政事業收費標準，解決好獸醫人員報酬偏低與經費保障問題，穩定基層防疫隊伍，確保動物防疫工作正常開展。

3.4建立一支技術力量強的專業隊伍

加強動物疫病防控隊伍建設，建立一支專業水平高、安心基層工作、熱心為農民服務的畜牧獸醫隊伍。

4完善動物疫病防控投入機制

4.1完善防疫物資投入機制

《動物防疫法》明確規定“縣級以上動物防疫機構應適量儲備預防和撲滅動物疫病所需的藥品、生物制品和物資，所需經費列入同級財政動物疫病預防控制專項預算中，疫苗和其他防疫物資經費每年初由縣級畜牧部門編寫計劃，報當地政府審定后列入當年預算。”

4.2完善免疫反應死亡補償機制

認真研究解決因強制免疫反應死亡造成經濟損失補償問題。充分調查，完善動物強制免疫中動物因免疫反應造成死亡的賠償標準及賠償方案，保護廣大農民的根本利益。

4.3完善村級防疫員勞務費補助機制

不能忽視村級動物防疫員的管理，應有統一的管理辦法，對其任務、考核、待遇、獎懲予以規范。給予與工作相適應勞務補助費。

4.4完善重大動物疫病防控經費保障機制

對于一些突發的疫病和特殊的疫病形勢下，各級政府應給予經費保障。疫苗經費已由中央、省財政解決，縣級以上財政應安排工作經費。