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公務(wù)員期刊網(wǎng) 精選范文 采購計(jì)劃管理范文

采購計(jì)劃管理精選(九篇)

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采購計(jì)劃管理

第1篇:采購計(jì)劃管理范文

關(guān)鍵詞:政府采購;計(jì)劃;路徑

政府采購制度不僅是公共財(cái)政支出管理制度,還是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下政府運(yùn)用財(cái)政支出實(shí)施宏觀調(diào)控的重要手段。任何一項(xiàng)采購活動(dòng)開展前,很多管理要求都必然要反映在采購計(jì)劃中,加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理顯得極為重要。實(shí)踐表明,政府采購制度越完善,其市場(chǎng)調(diào)控作用也越明顯。

一、政府采購計(jì)劃管理的現(xiàn)狀分析

在政府采購全流程控制中,政府采購計(jì)劃是能夠協(xié)調(diào)促進(jìn)政府采購活動(dòng)有序進(jìn)行的,特別是在擴(kuò)大政府采購范圍和規(guī)模、規(guī)范采購行為等方面起著重要的推動(dòng)作用。但在實(shí)踐中,還存在著不少需要深入探討的課題:

(一)政府采購計(jì)劃缺乏較高層級(jí)的法律支撐

從檢索到的資料看,對(duì)于政府采購計(jì)劃的規(guī)定大多停留在規(guī)范性文件層級(jí)。在現(xiàn)行的政府采購法律法規(guī)中沒有對(duì)“政府采購計(jì)劃”這一事項(xiàng)進(jìn)行明確規(guī)定。最新且效力及于全國的規(guī)范是財(cái)政部2012年頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(試行)》的第11條和第32條。從實(shí)踐角度看,各級(jí)財(cái)政部門為促進(jìn)管理,不斷地結(jié)合實(shí)際制定關(guān)于政府采購計(jì)劃的編制政策。財(cái)政部也逐年對(duì)中央單位政府采購計(jì)劃編制和政府采購信息統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行大規(guī)模的培訓(xùn),體現(xiàn)在財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)中央預(yù)算單位政府采購管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》中第二點(diǎn)。綜上說明,政府采購計(jì)劃在政府采購制度體系內(nèi)具有重要地位,但在法律層面,這一重要審批事項(xiàng)一直缺乏有力支撐。

(二)政府采購計(jì)劃在實(shí)踐中存在的問題

第一,政府采購計(jì)劃編制粗糙,可操作性差。具體表現(xiàn)為:采購計(jì)劃編制不嚴(yán)肅,預(yù)算金額填報(bào)隨意,采購計(jì)劃少報(bào)、漏報(bào),采購方式的選擇隨意性大,無計(jì)劃采購較普遍等等,這樣導(dǎo)致后期難以嚴(yán)格執(zhí)行。

第二,政府采購計(jì)劃編制和執(zhí)行缺乏有效銜接,具體表現(xiàn)為:預(yù)算單位內(nèi)部的使用部門在年初報(bào)預(yù)算時(shí),因缺乏足夠的前期市場(chǎng)調(diào)研和論證,對(duì)申報(bào)的政府采購項(xiàng)目把握不準(zhǔn),項(xiàng)目填報(bào)不夠精細(xì);預(yù)算單位內(nèi)部負(fù)責(zé)編制預(yù)算的財(cái)務(wù)部門,對(duì)于已批復(fù)的預(yù)算在涉及政府采購實(shí)施計(jì)劃的細(xì)化方面做得不夠。這種缺乏充分溝通、有效銜接的脫節(jié)情況在實(shí)施政府采購計(jì)劃的實(shí)踐中相當(dāng)普遍,急需預(yù)算單位自身不斷完善和改進(jìn)。

總之,預(yù)算單位無預(yù)算采購,隨意采購,與采購預(yù)算執(zhí)行時(shí)間脫節(jié),是政府采購計(jì)劃在實(shí)踐中面臨的主要問題。

二、政府采購計(jì)劃的重要定位和作用

(一)采購計(jì)劃在采購活動(dòng)中的定位

政府采購計(jì)劃,既是實(shí)現(xiàn)部門預(yù)算、政府采購、國庫集中支付、績(jī)效評(píng)價(jià)相互銜接的有效措施,又是政府采購多重管理目標(biāo)的必然要求,還是開展政府采購監(jiān)管工作的有效手段和基礎(chǔ)。

第一,是實(shí)現(xiàn)精細(xì)化科學(xué)化的基礎(chǔ)路徑。政府采購計(jì)劃是依據(jù)方針、政策因地制宜制定的,是后續(xù)實(shí)施采購環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)。采購計(jì)劃一經(jīng)制定,必須嚴(yán)格執(zhí)行,不得隨意修改,追加、追減都要慎重,這樣才能規(guī)范政府各當(dāng)事人的行為,克服盲目性和隨意性。

第二,是細(xì)化部門預(yù)算管理的重要手段。部門預(yù)算是政府實(shí)行財(cái)政預(yù)算管理的基本組織形式。目前,我國政治經(jīng)濟(jì)體制改革日益深化的形勢(shì)要求財(cái)政工作由粗放轉(zhuǎn)向集約,要求細(xì)化預(yù)算編制,要求加強(qiáng)支出管理。細(xì)化預(yù)算編制需要政府采購品目的標(biāo)準(zhǔn)化和一系列的基礎(chǔ)商業(yè)信息,而科學(xué)正確地編制政府采購計(jì)劃有助于這些工作的完成。

第三,是踐行政府采購制度的中心環(huán)節(jié)。在實(shí)施政府采購的過程中,采購信息的收集、采購方式的確定以及績(jī)效評(píng)價(jià)等,都要依托正確編制的采購計(jì)劃來進(jìn)行。政府采購的目標(biāo)和任務(wù)具體落實(shí)關(guān)鍵在計(jì)劃,政府采購的具體實(shí)施,實(shí)際上就是在于政府采購計(jì)劃的科學(xué)制定。

(二)政府采購計(jì)劃是部門預(yù)算的有效執(zhí)行形態(tài)

第一,采購預(yù)算與采購計(jì)劃的關(guān)系。二者是一體兩面的關(guān)系。政府采購預(yù)算是解決能不能采購的問題,即是否有預(yù)算、用途。在決定了預(yù)算的用途、指標(biāo)多少之后,就進(jìn)入編制批復(fù)計(jì)劃環(huán)節(jié),即是考慮如何采購的問題。其主要內(nèi)容包括采購方式、組織形式、具體的采購要求、中介機(jī)構(gòu)的選擇等。計(jì)劃與預(yù)算密切相關(guān),形成了一個(gè)較為系統(tǒng)完整的控制鏈條。理論上,預(yù)算單位應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的預(yù)算按進(jìn)度編制采購計(jì)劃,作為當(dāng)期政府采購預(yù)算的具體執(zhí)行。但在現(xiàn)階段實(shí)際操作中,這種做法工作量大且內(nèi)容繁雜,難以做到,通常采購計(jì)劃的編制都是與預(yù)算的編報(bào)同步,但不同步審批。因此,政府采購計(jì)劃編報(bào)的準(zhǔn)確性和時(shí)效性便大打折扣,為天價(jià)采購、隨意采購埋下隱患。因此,政府采購監(jiān)管部門只有加強(qiáng)管理采購計(jì)劃,才能規(guī)范采購行為,提高監(jiān)管效率。

第二,采購計(jì)劃是部門預(yù)算在政府采購體系中的具體反映。政府采購預(yù)算,是集中編列部門預(yù)算中有關(guān)政府采購的內(nèi)容,是部門預(yù)算的有機(jī)組成部分。政府采購計(jì)劃則對(duì)列入政府采購預(yù)算中的采購項(xiàng)目,在采購方式、組織形式、資金撥付等方面做出詳細(xì)規(guī)定,是將部門預(yù)算中可以用政府采購方式購買的品目詳細(xì)羅列出來的管理形態(tài),它全面反映財(cái)政部門預(yù)算中用于采購各類項(xiàng)目的開支情況。

第三,科學(xué)編制采購計(jì)劃增強(qiáng)部門預(yù)算的約束力。現(xiàn)行的采購制度規(guī)定進(jìn)行具體采購活動(dòng)前要先編制預(yù)算,以此來測(cè)算當(dāng)期規(guī)模。目前,不及時(shí)編報(bào)采購計(jì)劃的現(xiàn)象普遍,一般有采購需求時(shí)才申報(bào)。另外,預(yù)算單位內(nèi)的財(cái)務(wù)部門本著節(jié)約實(shí)用的原則來編制預(yù)算而業(yè)務(wù)部門則希望在滿足需要的基礎(chǔ)上高配,從而導(dǎo)致政府采購預(yù)算無法編制得合理均衡且不能有效體現(xiàn)規(guī)模效益。這樣,在實(shí)踐中由于預(yù)算編制缺乏合理性,執(zhí)行起來體現(xiàn)出一定的隨意性,極易出現(xiàn)執(zhí)行歸執(zhí)行,預(yù)算歸預(yù)算的現(xiàn)象。

因此,只有提前了解市場(chǎng)行情,進(jìn)行針對(duì)性的市場(chǎng)調(diào)研,充分論證項(xiàng)目的可操作性,從源頭上規(guī)范預(yù)算單位編報(bào)行為,科學(xué)編制政府采購計(jì)劃才能增強(qiáng)預(yù)算的約束力。

(三)采購計(jì)劃是政府采購目標(biāo)和任務(wù)的具體化

政府采購作為政府的市場(chǎng)調(diào)控手段,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)緊密相關(guān)。雖然市場(chǎng)在資源配置上起決定性作用,但經(jīng)濟(jì)學(xué)原理告訴我們資源配置存在市場(chǎng)失靈的情況。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)缺陷,不能僅靠分配,還應(yīng)利用政府采購進(jìn)行調(diào)控,以政府采購的形式從資金上給予市場(chǎng)支持。

第一,政府采購的目標(biāo)和任務(wù)明確具體。《政府采購法》的立法目的直接體現(xiàn)在該法第一條,主要包括采購行為的規(guī)范,資金的使用效益,國家利益和社會(huì)公共利益的維護(hù),采購當(dāng)事人的合法權(quán)益的保護(hù),以及廉政建設(shè)。以政府采購為手段的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)政策目標(biāo)在法律文本中還提及很多。例如,購買國貨、支持本國企業(yè)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、保護(hù)環(huán)境、支持中小企業(yè)發(fā)展等等。

第二,采購計(jì)劃作為具體化形式具有實(shí)際意義。政府采購要圍繞著一定的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行,只有編制采購計(jì)劃才能具體化目標(biāo)和任務(wù)。政府采購的目標(biāo)除了與私人采購一樣要求資金使用效益外,還具有一定的政治性,要實(shí)現(xiàn)政府的階段性政策目標(biāo)。由于政府采購涉及面廣,通過編制采購計(jì)劃,給各采購主體制定具體工作計(jì)劃提供量化指標(biāo),還可以確定一定時(shí)期政府采購實(shí)施范圍和規(guī)模,為最大限度地實(shí)現(xiàn)政府采購目標(biāo)提供保障。

政府采購的采購人是主要依靠財(cái)政性資金進(jìn)行運(yùn)行的組織,所執(zhí)行的政府采購計(jì)劃,一方面是國家實(shí)施有關(guān)方針、政策的有效手段;另一方面又是促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展、保證行政工作完成的物質(zhì)條件。政府采購計(jì)劃的制定是一定時(shí)期國家產(chǎn)業(yè)政策的體現(xiàn),執(zhí)行是否正確直接關(guān)系到國家有關(guān)方針、政策的貫徹落實(shí),對(duì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展,國家政權(quán)建設(shè),乃至整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都會(huì)產(chǎn)生直接或間接的影響。

三、加強(qiáng)政府采購計(jì)劃管理的路徑建議

(一)建立政府采購品目標(biāo)準(zhǔn)化體系

第一,路徑建議。政府采購品目是政府采購精細(xì)化的基礎(chǔ),也是進(jìn)行GPA談判時(shí)出價(jià)清單的依據(jù)。政府采購品目標(biāo)準(zhǔn)化,主要圍繞品目形式、類別、名稱、編碼等要素,并以統(tǒng)一規(guī)范的高層級(jí)標(biāo)準(zhǔn)文件為基礎(chǔ)展開,以達(dá)到規(guī)則保持一致、內(nèi)容允許拓展、版本便于更新的目標(biāo)。目前通過《政府采購品目分類目錄》這一基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)文件的運(yùn)用,可以成為采購計(jì)劃系統(tǒng)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的依托,電子化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的先導(dǎo),是尋求現(xiàn)階段強(qiáng)化政府采購計(jì)劃管理的技術(shù)路徑。

第二,標(biāo)準(zhǔn)化體系所具有的現(xiàn)實(shí)作用。立足頂層設(shè)計(jì)可以為推進(jìn)政府采購標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ),一旦采購文件、采購程序、采購行為等全方位政府采購標(biāo)準(zhǔn)化體系建成,不僅有利于采購計(jì)劃的管理,還將可以規(guī)范各當(dāng)事人行為,減少人為操控風(fēng)險(xiǎn);有利于完善采購依據(jù),提升規(guī)模效益;有利于發(fā)揮政策導(dǎo)向功能,強(qiáng)化市場(chǎng)調(diào)節(jié)效應(yīng)。

(二)建立采購需求專家論證機(jī)制

第一,路徑建議。當(dāng)前除擬采購進(jìn)口產(chǎn)品時(shí)必須專家論證外,其他項(xiàng)目的采購需求確認(rèn)階段均無強(qiáng)制要求。目前大多數(shù)政府采購項(xiàng)目都是如此運(yùn)作的:采購單位的工作人員通常按照個(gè)人理解依據(jù)預(yù)算進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查提出采購需求或?qū)ふ覞撛诠?yīng)商代為出具采購需求。然后,這份采購需求會(huì)直接出現(xiàn)在采購文件中成為《招標(biāo)內(nèi)容及要求》的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。這樣很可能使采購文件受到質(zhì)疑,進(jìn)而引致修正采購需求、延長采購時(shí)間、增加采購成本,甚至原方案導(dǎo)致整個(gè)項(xiàng)目采購失敗。因此,只有經(jīng)過必要的第三方論證,才能最大限度地減少潛在風(fēng)險(xiǎn),提高采購效率。首先,制定需求預(yù)案。采購單位應(yīng)先對(duì)采購需求的市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行深入調(diào)研,充分掌握基本信息,通過組織工作經(jīng)驗(yàn)豐富、專業(yè)技術(shù)水平高的專業(yè)人員結(jié)合本單位的使用環(huán)境實(shí)際、批準(zhǔn)的預(yù)算制定出既符合工作實(shí)際需要,又符合政府采購規(guī)范的采購需求預(yù)案。其次,組織專家論證。依據(jù)采購項(xiàng)目的具體情況,組織不同專業(yè)的專家從技術(shù)角度對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行論證工作。論證的內(nèi)容主要從嚴(yán)謹(jǐn)性、清晰性、公平性、完整性等方面針對(duì)項(xiàng)目所采用技術(shù)的先進(jìn)性、成熟度,對(duì)現(xiàn)有項(xiàng)目環(huán)境的兼容性等方面展開。

第二,專家論證機(jī)制能多角度適應(yīng)發(fā)展的需要。采購需求專家論證機(jī)制不僅可以拾遺補(bǔ)缺,還能進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動(dòng)。首先,適應(yīng)采購品目增多、科技進(jìn)步的實(shí)際形勢(shì)。政府采購品目將隨著公共財(cái)政政策的推進(jìn)實(shí)施而日益增多,尤其是很多新的服務(wù)及技術(shù)采購將會(huì)出現(xiàn),產(chǎn)品技術(shù)更新?lián)Q代也在進(jìn)一步加快。因此,要求政府采購需求必須通過專業(yè)論證,將會(huì)提高政府采購的專業(yè)效率及財(cái)政資金的使用效益。其次,適應(yīng)依法行政的法治要求。從政府采購的發(fā)展趨勢(shì)看,政府采購所涉及的法律、法規(guī)、政策越來越多,供應(yīng)商依法維權(quán)的意識(shí)也越來越強(qiáng),涉及法律糾紛的風(fēng)險(xiǎn)也越來越高。這就要求政府采購一定要公開、公平、公正、透明。由與采購項(xiàng)目無直接利益關(guān)系的第三方專業(yè)人員來進(jìn)行專業(yè)論證,其結(jié)論更有可能體現(xiàn)客觀、公正的要求。

(三)建立政府采購計(jì)劃的審查機(jī)制

第一,路徑建議。針對(duì)采購項(xiàng)目開展市場(chǎng)調(diào)研和論證,嚴(yán)格按照政府采購預(yù)算編制采購計(jì)劃,是執(zhí)行政府采購計(jì)劃的前提和基礎(chǔ)。因此,如何嚴(yán)格執(zhí)行則是其面臨的關(guān)鍵問題,也是強(qiáng)化政府采購計(jì)劃管理的重點(diǎn)。首先,細(xì)化事前審查。審查,可以提高水平,保證質(zhì)量,促進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施。在政府采購計(jì)劃草案編制完成后,政府采購監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)組織相應(yīng)業(yè)務(wù)部門聯(lián)合對(duì)采購項(xiàng)目、預(yù)算、資金來源進(jìn)行認(rèn)真審核。其次,加強(qiáng)事后審查。對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行經(jīng)常性的檢查分析并建立績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果公開和問責(zé)機(jī)制。這種事后審查,可以從采購計(jì)劃的完成情況、貫徹執(zhí)行政府采購方針政策情況、政府采購組織管理情況三個(gè)方面進(jìn)行研究執(zhí)行中存在的問題,分析計(jì)劃與現(xiàn)實(shí)存在的差距,總結(jié)提高。

第二,審查機(jī)制將有力促進(jìn)政府采購計(jì)劃執(zhí)行。政府調(diào)控市場(chǎng)的任務(wù)變化必然引起政府采購政策的變化,進(jìn)而調(diào)整變更政府采購計(jì)劃。另外,采購資金的安排落實(shí)情況,也可能調(diào)整政府采購計(jì)劃。尤其臨時(shí)緊急采購一般無政府采購計(jì)劃;使用臨時(shí)性資金采購的項(xiàng)目一般無預(yù)算只報(bào)采購計(jì)劃,這些在實(shí)際操作中常出現(xiàn)的問題,嚴(yán)重影響了政府采購計(jì)劃的嚴(yán)格執(zhí)行。諸如此類的情況在實(shí)踐中層出不窮,所以,只有強(qiáng)化依法監(jiān)管政府采購計(jì)劃的執(zhí)行才能達(dá)到政府采購的目標(biāo)。

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[3]高瑞鑫,呂勇.政府采購標(biāo)準(zhǔn)化要素和路徑研究[J].中國政府采購,2013(03).

第2篇:采購計(jì)劃管理范文

物資管理是對(duì)整個(gè)物資采購過程的管理,作為其中重要的一環(huán),物資采購計(jì)劃管理通過對(duì)企業(yè)上報(bào)的集采計(jì)劃進(jìn)行審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理,節(jié)約了集采計(jì)劃在采購環(huán)節(jié)的流轉(zhuǎn)時(shí)間,提高了計(jì)劃執(zhí)行效率。

針對(duì)目前大型國有企業(yè)物資采購計(jì)劃管理中存在的問題,加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理具有重大的意義。

一、物資采購計(jì)劃管理對(duì)大型國有企業(yè)的重要性

物資采購計(jì)劃管理是對(duì)整個(gè)物資采購過程的一種預(yù)見性、前瞻性管理,可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和管理水平,對(duì)大型國有企業(yè)物資采購管理具有重要的意義。

(一)物資采購計(jì)劃管理使物資采購具有預(yù)見性

大型國有企業(yè)的日常運(yùn)作離不開各種物資,物資是保證企業(yè)健康發(fā)展和穩(wěn)定運(yùn)作的重要條件,大型國有企業(yè)的物資采購數(shù)量、金額都不是一個(gè)小數(shù)目,有效的物資采購計(jì)劃管理是保證企業(yè)物質(zhì)供應(yīng)、實(shí)現(xiàn)資金有效利用的重要的保證。物資計(jì)劃管理是對(duì)申報(bào)的企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所需物資進(jìn)行審核、分配等管理,它對(duì)申報(bào)的物質(zhì)以及申報(bào)計(jì)劃以外的物資都有前瞻性和預(yù)見性,并且根據(jù)企業(yè)的需要和市場(chǎng)情況及時(shí)地提出或取消物資采購計(jì)劃和合理性建議,充分發(fā)揮管理的預(yù)見性作用,降低物資采購的風(fēng)險(xiǎn)。一般而言,大型國有企業(yè)的物資采購需要經(jīng)過申報(bào)采購計(jì)劃、相關(guān)主管部門審批以及核實(shí)后才進(jìn)行采購,從申報(bào)計(jì)劃到實(shí)施采購有一個(gè)周期,如果沒有超前性、預(yù)見性的物資采購計(jì)劃管理,那么采購工作就不能有序的進(jìn)行,生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)就會(huì)陷入被動(dòng)局面。特別是在一些新器械的試運(yùn)期、新技術(shù)項(xiàng)目的調(diào)試期,常常可能出現(xiàn)各種問題,如果物資采購出現(xiàn)無法預(yù)期的滯后,那將造成嚴(yán)重的影響,這時(shí)物資采購計(jì)劃管理的預(yù)見性、前瞻性就顯得極為重要。

另外,如果沒有做好物資采購計(jì)劃管理,對(duì)市場(chǎng)情況沒有認(rèn)真的調(diào)研,對(duì)申報(bào)的物資需求沒有很好的審核,那么物資采購就會(huì)有出現(xiàn)盲目性、滯后性,不僅不能滿足企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營的需要,還可能造成物資積壓、物資浪費(fèi),不僅浪費(fèi)資源,而且增加企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的成本。

(二)物資采購計(jì)劃管理可以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,大型國有企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中拔得頭籌不僅要靠有質(zhì)量保證和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品,還需要高水平的管理。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營中,有效的物資計(jì)劃管理不僅能保證企業(yè)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),還能降低采購成本,提高企業(yè)效益和企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。所以,在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,大型國有企業(yè)的物資采購計(jì)劃管理意義更為重大。

企業(yè)的物資采購計(jì)劃管理包括物資采購計(jì)劃的制定、審核、變更、取消等多個(gè)重要的環(huán)節(jié),這些環(huán)節(jié)彼此相關(guān)、相互影響。每一環(huán)節(jié)的任何一個(gè)決定都不是孤立的,而是以企業(yè)利益為考量,結(jié)合企業(yè)自身情況、市場(chǎng)情況作出的一種綜合性的判斷。對(duì)大型國有企業(yè)而言,生產(chǎn)經(jīng)營所需的物資往往數(shù)目較大,做好物資采購計(jì)劃管理可以對(duì)物資的申報(bào)、采購、儲(chǔ)備以及使用等進(jìn)行有組織、有計(jì)劃的管理,從在保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)購買資金的有效利用,減少不必要的花費(fèi),降低生產(chǎn)成本。生產(chǎn)成本的降低可以加速企業(yè)的資金運(yùn)轉(zhuǎn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)的盈利,進(jìn)而提升在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)物資采購計(jì)劃管理可以提高企業(yè)的管理水平

在經(jīng)濟(jì)全球化、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)異常激烈的今天,物資采購計(jì)劃管理已經(jīng)成為了現(xiàn)代企業(yè)物資采購管理、企業(yè)管理中的重要內(nèi)容,加強(qiáng)企業(yè)物資采購計(jì)劃管理已經(jīng)成為現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理中越來越重要的環(huán)節(jié),也逐漸受到各行業(yè)企業(yè)、各企業(yè)部門的重視。我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與全球接軌是早晚的事,物資采購計(jì)劃管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、國際化也是必然的趨勢(shì)。企業(yè)將來面臨的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)會(huì)更加的激烈,作為企業(yè)管理工作的重要內(nèi)容,企業(yè)只有與時(shí)俱進(jìn),不斷的創(chuàng)新管理,把物資采購計(jì)劃管理當(dāng)重點(diǎn)來抓,深入挖掘企業(yè)的潛力,提高企業(yè)的綜合素質(zhì),建立屬于企業(yè)自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力方能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取得成就。

有效的物資采購計(jì)劃管理不僅可以促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營的有序進(jìn)行,還能實(shí)現(xiàn)有效的成本控制,風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避,這都是企業(yè)高水平管理工作的重要體現(xiàn)。

二、大型國有企業(yè)物資采購計(jì)劃管理的現(xiàn)狀

雖然對(duì)于企業(yè),特別是大型國有企業(yè)來說物資采購計(jì)劃管理在企業(yè)的日常管理中意義重大,大多數(shù)企業(yè)也意識(shí)到了物資采購管理的重要性,提高了物資采購計(jì)劃管理的水平,收到了不錯(cuò)的效果,但也存在一些不足,主要有以下幾點(diǎn):

(一)物資采購計(jì)劃管理的規(guī)章制度和管理手段有待完善

目前有的大型國有企業(yè)因其所處的優(yōu)勢(shì),對(duì)物資采購計(jì)劃管理認(rèn)識(shí)不足。對(duì)物資采購計(jì)劃管理的重要性認(rèn)識(shí)不夠,沒有建立健全的規(guī)章制度,思想比較落后,對(duì)現(xiàn)有的企業(yè)規(guī)定又不有效執(zhí)行,管理手段落后。有的甚至暗箱操作,幕后交易等。物資采購計(jì)劃管理各環(huán)節(jié)因?yàn)闆]有有效健全的規(guī)章制度,一些管理工作和管理環(huán)節(jié)無章可循,缺乏科學(xué)性和規(guī)范性。

由于缺乏健全的規(guī)章制度,有的企業(yè)至今還存在物資采購管理走過場(chǎng)、走形式的情況。物資采購計(jì)劃管理是對(duì)企業(yè)物資采購的一種科學(xué)性管理,而有的部門不重視計(jì)劃管理工作,只根據(jù)自身的需求隨意、臨時(shí)的申報(bào)采購計(jì)劃。有的管理者因管理思想、手段落后,對(duì)緊急申報(bào)、臨時(shí)申報(bào)、計(jì)劃外的申報(bào)的采購項(xiàng)目給予優(yōu)待,導(dǎo)致物資采購計(jì)劃管理成果不顯著,這直接加劇了企業(yè)對(duì)物資采購計(jì)劃管理的不重視,形成了一個(gè)惡性循環(huán)。

(二)物資采購需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性有待提高

受過去物資供應(yīng)管理方式的影響,在進(jìn)行物資采購申報(bào)的時(shí)候,一些有需求的單位計(jì)劃管理環(huán)節(jié)比較薄弱,對(duì)物資需求計(jì)劃管理工作不是很重視,一般是根據(jù)所需隨便申報(bào)采購計(jì)劃,這種行為造成了月計(jì)劃、季度計(jì)劃的不準(zhǔn)確,追加采購計(jì)劃和更變采購計(jì)劃的情況經(jīng)常出現(xiàn)。還有一些部門對(duì)物資消耗的情況沒有準(zhǔn)確把握,相關(guān)的物資需求資料不完善,對(duì)主要物資的消耗情況不了解,造成了申報(bào)的物資需求計(jì)劃與實(shí)際情況有出入,進(jìn)而從整體上影響了物資需求采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性,影響了所需物資的及時(shí)供應(yīng),不利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的進(jìn)行。

由于對(duì)物資需求計(jì)劃管理的不重視,有的部門不考慮物資采購的正常周期,大量的申報(bào)、追加臨時(shí)采購計(jì)劃、緊急采購計(jì)劃。為了滿足企業(yè)的需求,物資管理部門只能進(jìn)行緊急采購,最后不僅造成采購成本增加,還有可能會(huì)影響企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量以及供貨的時(shí)間,這對(duì)企業(yè)的發(fā)展是十分不利的。

(三)自有資金采購計(jì)劃散亂、管理人員素質(zhì)有待提升

在自有資金的采購計(jì)劃管理方面存在著采購計(jì)劃不合理、采購預(yù)算不科學(xué)等問題。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,市場(chǎng)上的很多物資已經(jīng)出現(xiàn)了供大于求的局面,對(duì)于采購方來說,每一種物資一般都有多種選擇。如果物資需求計(jì)劃不科學(xué),分散采購的話,不僅占用大量流動(dòng)資金,造成物資的過度擠壓,也不能獲得價(jià)格優(yōu)勢(shì),不僅不能發(fā)揮資金、物資的作用,而且浪費(fèi)資源,給企業(yè)帶來損失。

時(shí)代在進(jìn)步、管理方法也在不斷變化,作為企業(yè)物資采購計(jì)劃的管理人員不能還停留在過去不懂先進(jìn)軟件和科學(xué)管理理念的狀態(tài)。在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下、網(wǎng)絡(luò)訊息迅速發(fā)展的時(shí)代背景下,散亂、不準(zhǔn)確的的物資采購計(jì)劃、落后的管理手段等都會(huì)給企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)帶來不利影響。

三、加強(qiáng)大型國有企業(yè)物資采購計(jì)劃管理的措施

物資采購計(jì)劃管理對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營具有重要的意義,針對(duì)目前大型國有企業(yè)物資采購計(jì)劃管理中存在的不足,要實(shí)現(xiàn)管理水平的提升,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提高,就要加強(qiáng)物資采購計(jì)劃管理,具體的措施有以下幾點(diǎn):

(一)建立健全的組織管理體系,保證物資采購計(jì)劃管理工作有效進(jìn)行

針對(duì)目前企業(yè)物資采購計(jì)劃管理工作存在組織體系不健全、規(guī)章制度不完善的情況,要提高物資采購計(jì)劃的管理水平首先要在現(xiàn)有組織、制度的基礎(chǔ)上健全相關(guān)的組織體系,完善制度體系,這是物資采購計(jì)劃管理工作得以有效、有序進(jìn)行的前提。

企業(yè)可以成立一個(gè)專門負(fù)責(zé)物資采購計(jì)劃管理工作的小組或是計(jì)劃管理委員會(huì),設(shè)立組長或委員會(huì)主任和相關(guān)的項(xiàng)目管理部門,由負(fù)責(zé)人對(duì)部門負(fù)責(zé),形成一個(gè)覆蓋各設(shè)計(jì)部門、管理部門、物流服務(wù)機(jī)構(gòu)等完善的組織體系,各司其職,有條不紊,為物資采購計(jì)劃工作的順利進(jìn)行提供有效的組織保障。另外,可以根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況,聽取相關(guān)的意見建議,制定一套完善健全的物資采購計(jì)劃管理辦法,以制度、規(guī)定的形式明確每個(gè)部門、單位、人員在企業(yè)物資采購計(jì)劃管理工作中的職責(zé),進(jìn)而起到規(guī)范日常物資采購計(jì)劃管理工作的效果,為物資采購計(jì)劃管理工作提供有效的制度保障。

(二)深入市場(chǎng)調(diào)研,為管理提供有效的決策依據(jù)

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,要做到高水平的物資采購計(jì)劃管理,除了在管理組織、制度、方法上下功夫,還要在市場(chǎng)上下功夫。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體制使得在進(jìn)行物資采購的時(shí)候多了很多選擇,但是另一面物資市場(chǎng)的產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊,價(jià)格瞬息變化,新產(chǎn)品的更新極快,物資市場(chǎng)的變化日新月異。無論是對(duì)大型國有企業(yè)還是其他企業(yè)來說,不深入市場(chǎng)調(diào)查,要做好物資采購計(jì)劃的管理工作是難以想象的。對(duì)大型國有企業(yè)來說,無論是生產(chǎn)設(shè)備采購等花費(fèi)較大的項(xiàng)目還是一般物資、消耗品采購等花費(fèi)較小、資金較零散的項(xiàng)目,其物資采購計(jì)劃都應(yīng)該要經(jīng)過市場(chǎng)調(diào)研,參考同類項(xiàng)目的情況進(jìn)行對(duì)比分析,綜合考量后再做決定。

物資采購計(jì)劃管理其目的是為了企業(yè)的物資采購能順利進(jìn)行,最大限度的發(fā)揮好采購資金的作用。物資采購最后要完成還是要回到市場(chǎng)中,所以在進(jìn)行采購計(jì)劃的審核、匯總、分配、變更、取消、返委托等管理的時(shí)候,不參考市場(chǎng)情況是不能做出對(duì)企業(yè)有益的決策的,而這都建立在深入的市場(chǎng)調(diào)研基礎(chǔ)之上。

(三)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)物資采購計(jì)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化

針對(duì)目前物資采購計(jì)劃管理人員的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè),最重要的就是加強(qiáng)管理人員的專業(yè)培訓(xùn)。要積極的組織相關(guān)的管理人員進(jìn)行培訓(xùn),以掌握物資采購計(jì)劃管理中經(jīng)常會(huì)使用到的系統(tǒng)、軟件等。如可以進(jìn)行ERP、SRM等系統(tǒng)的培訓(xùn),為各單位、部門培養(yǎng)一批掌握先進(jìn)技術(shù)手段、管理手段的人員。也可以深入各單位、部門進(jìn)行指導(dǎo),解決管理人員在進(jìn)行日常管理工作中遇到的各種技術(shù)性問題和其他問題,為實(shí)現(xiàn)物資采購計(jì)劃管理的信息化奠定基礎(chǔ),為提高計(jì)劃管理水平奠定基礎(chǔ)。企業(yè)也可以定期的舉辦各種物資采購計(jì)劃管理的培訓(xùn)班,將整個(gè)管理體系的專業(yè)人員全部納入培訓(xùn)范圍,實(shí)現(xiàn)整體管理水平的提升。也可以通過舉辦專家講座、會(huì)談等形式,讓各環(huán)節(jié)的物資采購計(jì)劃管理人員在最短的時(shí)間內(nèi)熟悉業(yè)務(wù)流程,提高物資采購計(jì)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、信息化水平。除此之外,物資采購計(jì)劃管理人員也應(yīng)具備良好的職業(yè)道德,遵守市場(chǎng)規(guī)則,在物資采購計(jì)劃管理中發(fā)揮中流砥柱的作用。

另外,企業(yè)也可以根據(jù)自身的發(fā)展的需求,接收一些專業(yè)對(duì)口、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)的管理人才,吸納其他單位有經(jīng)驗(yàn)、有能力的優(yōu)秀人才,從整體上提高物資采購計(jì)劃管理隊(duì)伍的素質(zhì)。對(duì)管理人員的管理可以實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的考核和激勵(lì)機(jī)制,這對(duì)管理水平的提升具有重要作用。

(四)加強(qiáng)和完善物資采購需求計(jì)劃的管理工作

要落實(shí)物資采購計(jì)劃管理工作的有效性,就要加強(qiáng)和完善目前物資采購需求的計(jì)劃管理,改變過去物資采購需求計(jì)劃不夠準(zhǔn)確、不夠及時(shí)的狀況。首先要加強(qiáng)年度物資需求計(jì)劃的管理。年度物資需求計(jì)劃是企業(yè)整年物資需求的總體情況。在上級(jí)部門下發(fā)需求計(jì)劃之后,下級(jí)部門要在計(jì)劃編制范圍之內(nèi)結(jié)合自身情況提出年度物資需求計(jì)劃,再報(bào)相關(guān)部門審批。要做到需求與計(jì)劃相符,盡量減少需求大大小于計(jì)劃或者需求大大超過計(jì)劃的情況發(fā)生。其次是要加強(qiáng)批次物資的需求管理計(jì)劃。它是基于企業(yè)的年度需求計(jì)劃,是分批次的年度需求計(jì)劃的具體執(zhí)行,是采購部門進(jìn)行采購的依據(jù)。除了年度物資需求計(jì)劃、批次物資需求計(jì)劃之外,企業(yè)經(jīng)常會(huì)執(zhí)行一些不適宜進(jìn)行集中采購的項(xiàng)目、緊急采購的項(xiàng)目、臨時(shí)采購的項(xiàng)目。在對(duì)這些零星的物資采購項(xiàng)目進(jìn)行審核的時(shí)候,要審核各公司申報(bào)的物資名稱是否準(zhǔn)確完整、是否屬于集中采購物資目錄,規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)與技術(shù)文件中的內(nèi)容是否一致,預(yù)算金額是否準(zhǔn)確完整,到貨時(shí)間是否合理,資金來源是否落實(shí),計(jì)劃依據(jù)中的項(xiàng)目文件是否已經(jīng)審批,計(jì)劃內(nèi)容是否重復(fù)等,確保采購計(jì)劃的準(zhǔn)確性和完整性。

在此基礎(chǔ)之上還要加強(qiáng)對(duì)物資采購需求計(jì)劃進(jìn)行預(yù)見性、前瞻性分析,保證物資需求計(jì)劃的準(zhǔn)確性、及時(shí)性。

(五)加強(qiáng)物資采購需求計(jì)劃的考評(píng)

為了保證企業(yè)物資采購的效率,促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展,各單位、部門在編報(bào)物資需求計(jì)劃的時(shí)候要結(jié)合自身情況,以科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)肅的精神,以企業(yè)利益為原則,避免盲目編制物資需求計(jì)劃而造成物資擠壓、浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。在需求計(jì)劃下達(dá)后需變更計(jì)劃內(nèi)容的,相關(guān)人員要根據(jù)變更聯(lián)系函及時(shí)與采購人員溝通,確認(rèn)變更的內(nèi)容是否合理,需求變更以后對(duì)采購進(jìn)度有無重大影響,確保計(jì)劃變更之后仍然能夠有效的執(zhí)行。對(duì)于已下達(dá)采購計(jì)劃但是需要取消的,同樣需要根據(jù)取消聯(lián)系函及時(shí)與采購人員聯(lián)系溝通,了解計(jì)劃的執(zhí)行實(shí)施情況,如果確認(rèn)需求計(jì)劃是可以取消的,要將取消函及時(shí)下達(dá)到采購中心。對(duì)于統(tǒng)招物資需求計(jì)劃考核,要納入企業(yè)的統(tǒng)一考核,非統(tǒng)招的考核要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)需求計(jì)劃的合理性、準(zhǔn)確性進(jìn)行嚴(yán)格的考核。考核結(jié)果要與物資采購計(jì)劃管理部門、人員的績(jī)效考核相掛鉤,作為評(píng)判其工作的標(biāo)準(zhǔn)之一。

總之,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天,大型國有企業(yè)必須結(jié)合自身的情況,認(rèn)識(shí)到物資采購計(jì)劃管理在整個(gè)企業(yè)管理中的重要性,創(chuàng)新管理模式和手段,健全管理組織體系和制度機(jī)制,加強(qiáng)管理隊(duì)伍的建設(shè),加強(qiáng)物資需求計(jì)劃的管理。只有這樣,企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中才能實(shí)現(xiàn)效益的提升,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的提升。

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第3篇:采購計(jì)劃管理范文

一、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理基本情況

河南能源化工集團(tuán)有限公司作為一家集煤炭、化工、有色金屬、裝備制造、物流貿(mào)易、建筑礦建、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展的國有能源化工集團(tuán),下設(shè)457家子分公司,經(jīng)營結(jié)構(gòu)成多元化,管理方式制度化。作為一家大型的集團(tuán)公司,其內(nèi)部的物資采購管理模式也有自己采購流程。對(duì)于內(nèi)部通用類設(shè)備采取的招標(biāo)方式是:自有的招標(biāo)單位對(duì)外公開采購招標(biāo);對(duì)具有尖端科技所屬的設(shè)備由委托招標(biāo)公司招標(biāo)。

河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理中心、供應(yīng)處等職能部門,主要負(fù)責(zé)物資采購功能,主管物資采購的計(jì)劃、采購、合同、庫存調(diào)劑、結(jié)算、修舊利廢、物資成本等管理與協(xié)調(diào)工作。根據(jù)標(biāo)的大小以及難易度分類:集團(tuán)層面的統(tǒng)一采購;設(shè)備使用人(下屬的生產(chǎn)經(jīng)營單位物資采購職能部門)的自行采購模式。在面對(duì)信息化的今天,河南能源于2014年成立電子招標(biāo)平臺(tái),在更加公開、公平、公正的環(huán)境下,集團(tuán)的物資采購管理更上一層樓。

二、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理與招標(biāo)法的一致性

河南能源作為一家國有企業(yè)集團(tuán),其國有控制權(quán)的性質(zhì),決定了其不能按照小型企業(yè)的物資采購模式管理。其性質(zhì)指示物資采購作為招投標(biāo)的一種類型,必須嚴(yán)格按照《招標(biāo)法》以及《招投標(biāo)法實(shí)施細(xì)則》的規(guī)定進(jìn)行物資采購。

1.更加公開、公平、公正的管理模式。《招標(biāo)法》第五條規(guī)定“招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正和誠實(shí)信用的原則”。河南能源在2014年電子采購平臺(tái)成立前,通常采用的是邀請(qǐng)招標(biāo)的模式,雖符合招投標(biāo)法的總體規(guī)定,但真正的公開、公平、公正方面存在欠妥之處。具體體現(xiàn)在:河南能源通用類物資采購由具體使用物資單位,根據(jù)自身物資需求情況,通過考察存在潛力的供應(yīng)商邀請(qǐng)其參與投標(biāo),其只是在部分范圍能公開,但在這種招標(biāo)模式下,雖不違背招投標(biāo)的邀請(qǐng)招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定,但真正的公開尚不到位。實(shí)施公開的物資采購招標(biāo),不但能避免 “暗箱操作”行為,增加采購的透明度,堵塞物資采購漏洞,而且能直接享受有競(jìng)爭(zhēng)帶來的大幅度的成本降價(jià),減少流通環(huán)節(jié)對(duì)價(jià)格的影響。從物資采購管理制度上直接避免違規(guī)行為,不僅是對(duì)自身企業(yè)建設(shè)的完善,并且也是對(duì)企業(yè)員工保障。2014年河南能源電子采購平臺(tái)成立,真正的公開環(huán)境上升到更高的境界。河南能源電子采購平臺(tái)公開簡(jiǎn)稱“中原云商”,是河南能源物資采購的公開平臺(tái),除涉及專利類型設(shè)備外,所有物資采購均應(yīng)當(dāng)在電子平臺(tái)上公開招標(biāo)。至此,按照《河南能源物資采購管理制度》的規(guī)定,河南能源所有物資采購招標(biāo)公告在平臺(tái)上進(jìn)行,同時(shí),按照法律法規(guī)的規(guī)定在政府指定的媒介上同步。

2.物資采購程序的合法性。物資采購程序的合法性,保障物資采購實(shí)體權(quán)利能夠?qū)崿F(xiàn)。《招標(biāo)法》第二十四條規(guī)定“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)確定投標(biāo)人編制投標(biāo)文件所需要的合理時(shí)間;但是,依法必須進(jìn)行的項(xiàng)目,自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日止,最短不得少于20日”。河南能源《河南能源物資采購管理制度》第十三條第三項(xiàng)規(guī)定“公開招標(biāo)自招標(biāo)文件開始發(fā)出(即招標(biāo)文件開始發(fā)售)之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日不得少于20日,其中出售標(biāo)書的時(shí)間不得少于5日。在招標(biāo)文件具備對(duì)外發(fā)售條件的前提下招標(biāo)文件發(fā)售期的首日可與招標(biāo)公告公布的首日為同一日”。物資管理制度的規(guī)定與招投標(biāo)的一致性,充分體現(xiàn)了采購程序的合法化,并避免了企業(yè)集團(tuán)法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。其次,河南能源物資采購管理規(guī)范招標(biāo)行為比招標(biāo)法更加明細(xì),比如,在規(guī)避招標(biāo)方面,物資管理制度列舉了一系列諸多違背法律法規(guī)的行為。

3.電子招標(biāo)法律規(guī)定保障電子采購平臺(tái)有序開展。河南能源電子采購平臺(tái)根據(jù)《電子招標(biāo)投標(biāo)辦法》的法律法規(guī)開展物資采購,根據(jù)法律規(guī)定的:“數(shù)據(jù)電文形式與紙質(zhì)形式的招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)具有同等法律效應(yīng)”,肯定了電子采購平臺(tái)的確立,并依據(jù)確立電子簽名的法律效力,規(guī)范電子簽名行為,保障了電子采購平臺(tái)合法有序的開展。

三、河南能源化工集團(tuán)物資采購管理模式的建議

1.加強(qiáng)物資采購的監(jiān)督。對(duì)物資采購實(shí)施全過程監(jiān)督。從采購計(jì)劃制訂開始,到采購物資的使用結(jié)束,包括計(jì)劃、審批、招(議)標(biāo)、簽訂合同、驗(yàn)收、付款和發(fā)放等環(huán)節(jié),每個(gè)環(huán)節(jié)都進(jìn)行監(jiān)督。河南能源下設(shè)物資供應(yīng)管理部門,統(tǒng)管一切物資采購工作,包括監(jiān)督下屬單位招標(biāo)部門。目前,隨著煤炭經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后,河南能源發(fā)展前景困難的情況下,集團(tuán)公司采取一些的措施節(jié)能減排、放權(quán)減壓,集團(tuán)公司監(jiān)督管理部門不再參與物資采購管理監(jiān)督,而由物資供應(yīng)管理職能部門統(tǒng)管一切下屬單位物資采購,及物資供應(yīng)管理部門自身的物資采購。雖下級(jí)單位物資采購所有程序由上級(jí)主管部門監(jiān)督管理,但物資供應(yīng)管理部門自身的監(jiān)督管理,監(jiān)督權(quán)利并不能完善實(shí)施。放權(quán)減壓和監(jiān)督管理并不相背離,相應(yīng)的放權(quán)應(yīng)更好地實(shí)施監(jiān)督管理。因此,個(gè)人建議,將集團(tuán)監(jiān)督管理再次納入到物資采購的管理,并貫穿于物資采購活動(dòng)的全過程,確保采購管理規(guī)范化、程序化、制度化,營造一道確保企業(yè)利益不受損的堅(jiān)實(shí)防護(hù)墻。

2.增加物資采購的法律審核。河南能源作為國企,一切物資采購管理按照招標(biāo)法的規(guī)定實(shí)施不容置疑。企業(yè)物資采購法務(wù)人員參與僅限在:一是審核合同時(shí)、合同出現(xiàn)糾紛時(shí);二是物資采購后經(jīng)人舉報(bào)出現(xiàn)問題。上述基本是事后審核,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的疏漏之處;物資采購程序是否規(guī)范;招標(biāo)資料是否維護(hù)我方利益等等,諸多方面都需要法律的介入。然而,對(duì)于河南能源來說,法律服務(wù)局限于合同審核及處理訴訟糾紛,避免法律風(fēng)險(xiǎn)存在不足。因此,建議法律審核納入權(quán)過程物資采購的全過程。審核采購計(jì)劃的制定、合同的簽訂、質(zhì)量的驗(yàn)收資料處理以及往來信函的傳遞;審核合同的合法性、嚴(yán)密性;審核結(jié)算是否符合合同要求以及給我方會(huì)造成的不利因素。

3.建立信息“ 公開”共享的管理制度。信息系統(tǒng)的完整、暢通,直接影響到物資采購內(nèi)部管理的控制效率和效果,必須在采購部門中建立全方位的信息公開共享制度。所謂的“公開”不對(duì)全方位的,而是對(duì)內(nèi)的公開。

例如:河南能源不同的下屬單位購買同類的產(chǎn)品機(jī)率很高,如果在電子采購平臺(tái)上建立公開的價(jià)格共享制度,即便于同類產(chǎn)品有效的低價(jià)高質(zhì)量購買優(yōu)勢(shì),也有利于領(lǐng)導(dǎo)管理層有效的決策;因信息的公開共享,監(jiān)督部門也能一覽無余的對(duì)比監(jiān)管。建立信息“ 公開”共享制,不僅是在價(jià)格上,而且在其他領(lǐng)域都極其實(shí)用,信息共享保證信息快速有效傳遞。在企業(yè)內(nèi)部建立局域網(wǎng)絡(luò)共享,通過信息平臺(tái),根據(jù)企業(yè)的特點(diǎn),將計(jì)劃管理、庫存管理、價(jià)格管理、合同管理等納入信息化管理當(dāng)中,并采取準(zhǔn)入制,根據(jù)職責(zé)分配權(quán)限,便于信息查看。降低采購成本,方便集團(tuán)模式的集中采購,平衡整個(gè)集團(tuán)庫存調(diào)劑,形成覆蓋物資采購鏈條的系統(tǒng)管理。信息“ 公開”共享制的建立,一方面由管理層利用信息公開及時(shí)的向業(yè)務(wù)人員決策,明確業(yè)務(wù)人員應(yīng)認(rèn)真履行的控制職責(zé),業(yè)務(wù)人員明白自己在采購活動(dòng)中所處地位和作用,知道如何進(jìn)行一步工作;一方面業(yè)務(wù)人員根據(jù)自己掌握的工作一線的信息,及時(shí)反饋給管理層,有助于管理層的決策。

第4篇:采購計(jì)劃管理范文

關(guān)鍵詞:建筑企業(yè);物資采購;管理;問題;措施

中圖分類號(hào): C29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):

引言

采購成本通常會(huì)要占到工程建設(shè)總成本的50% 左右,而且種類繁多、技術(shù)性強(qiáng)、工作量大,物資采購工作略有失誤,就有可能會(huì)影響到石化建設(shè)企業(yè)工程的質(zhì)量、進(jìn)度與費(fèi)用。可以說采購管理工作的好壞與否直接關(guān)系到石化建設(shè)企業(yè)的利潤與信譽(yù)

一、強(qiáng)化石化建設(shè)企業(yè)物資采購管理的必要性

1、強(qiáng)化物資采購管理,規(guī)范采購行為,是石化建設(shè)企業(yè)應(yīng)對(duì)建筑市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的必然選擇。

隨著我國加入WTO和建筑市場(chǎng)改革的不斷深化,石化建設(shè)市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,低價(jià)中標(biāo)使建筑企業(yè)臨著巨大的經(jīng)營壓力。石化企業(yè)必須不斷降低工程成本,提高核心競(jìng)爭(zhēng)力才能立于不敗之地。而物資采購與工程成本密切相關(guān), 既是確保工程質(zhì)量的前提,更是降低工程成本的關(guān)鍵。材料成本占工程成本的比例普遍高達(dá)60%-70%,是工程成本支出的大項(xiàng),是成本控制的重點(diǎn)。這就要求施工企業(yè)必須重視和加強(qiáng)物資采購管理,抓住控制材料費(fèi)支出的關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過“ 降價(jià)節(jié)支”向流通領(lǐng)域要效益,才能增加企業(yè)積累,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,為企業(yè)強(qiáng)化物資采購管理提供了必要的外部環(huán)境和內(nèi)在動(dòng)力

傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,屬于短缺經(jīng)濟(jì),物資采購活動(dòng)局限于固定的指令性計(jì)劃模式,主要生產(chǎn)資料通過指標(biāo)進(jìn)行分配。料源渠道單一,物資價(jià)格執(zhí)行國家統(tǒng)一目錄價(jià),物資部門根據(jù)每年的施工任務(wù)申請(qǐng)指標(biāo)是物資采購活動(dòng)一項(xiàng)主要內(nèi)容。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,物資需求和供給都發(fā)生了重要的變化,生產(chǎn)資料得到了極大豐富,買方市場(chǎng)逐步形成;施工企業(yè)所需原材料品種更加繁多,數(shù)量也迅速增加。同時(shí)伴隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的建立和資產(chǎn)經(jīng)營責(zé)任制的實(shí)行,建筑企業(yè)物資部門擔(dān)負(fù)的職能不僅僅是保證供應(yīng),還必須緊緊圍繞降低材料采購成本,強(qiáng)化成本意識(shí)開展工作。物資部門只有強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),制定科學(xué)的采購方案,規(guī)范采購行為,才能從紛繁復(fù)雜的市場(chǎng)信息中為企業(yè)篩選出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的合格產(chǎn)品。

3、強(qiáng)化物資采購管理,推行陽光采購工程,也是加強(qiáng)物資隊(duì)伍廉政建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措

物資采購作為選擇供貨商的一種決策權(quán),容易滋生暗箱操作、人情采購、吃回扣等個(gè)別消極腐敗現(xiàn)象,這也在一定程度上扭曲了物資隊(duì)伍的形象。因此,強(qiáng)化物資采購管理,增加采購過程的透明度,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象就成為物資部門加強(qiáng)自身干部隊(duì)伍建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容。

二、石化建設(shè)企業(yè)物資采購中存在的問題

1、一是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的特點(diǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)缺乏深刻認(rèn)識(shí), 忽視了當(dāng)前市場(chǎng)法規(guī)尚不夠完善、市場(chǎng)運(yùn)行尚不規(guī)范、監(jiān)督管理尚不到位的客觀實(shí)際,在物資采購過程中上當(dāng)受騙。二是簽訂物資采購合同不符合《購銷合同法》的規(guī)定,使企業(yè)遭受損失。三是計(jì)劃管理不周密,物資采購量超出合理的物資消耗量,形成庫存積壓,造成浪費(fèi)。四是物資采購歸口管理不嚴(yán),采購權(quán)分散,采購環(huán)節(jié)多,造成采購成本加大。五是物資采購運(yùn)作不透明、暗箱操作,物資采購人員暗吃回扣。六是物資采購人員以次充好、抬高進(jìn)價(jià),或偽造進(jìn)貨發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、虛列進(jìn)貨,或涂改發(fā)票和進(jìn)貨原始憑證、以少報(bào)多,或虛報(bào)冒領(lǐng)采購費(fèi)用、謀取私利。七是在采購中沒有進(jìn)行整體的量、本、利分析,只考慮所采購物資的價(jià)格因素,而忽略了其他因素,沒有采用最佳采購方式,造成采購整體費(fèi)用高。八是缺少可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略決策,企業(yè)缺少中長期物資采購計(jì)劃。

2、缺乏一套切實(shí)有效的、責(zé)權(quán)利相結(jié)合的物資材料管理體制。企業(yè)在為每個(gè)責(zé)任部門下達(dá)物資材料成本目標(biāo)的同時(shí),要賦予該部門相應(yīng)的權(quán)利,做到權(quán)責(zé)的有機(jī)結(jié)合;同時(shí),還必須定期對(duì)工作實(shí)績(jī)進(jìn)行考評(píng)和考核,并同經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤,以調(diào)動(dòng)各部門在物資材料控制方面的主動(dòng)性。而現(xiàn)行的施工項(xiàng)目管理體制,沒有很好地將責(zé)、權(quán)、利三者結(jié)合起來沒有形成完善的物資材料管理系統(tǒng)。

3、缺乏細(xì)致的物資成本預(yù)算和控制分析。周密細(xì)致的物資材料成本預(yù)算,輔之以科學(xué)的材料成本費(fèi)用分析,是企業(yè)控制物資材料成本的依據(jù)和促進(jìn)企業(yè)挖掘潛力、節(jié)約消耗的重要手段。形成物資材料成本分析和控制緊密結(jié)合的反饋制度, 一方面可以做好獎(jiǎng)懲工作,使物資材料指標(biāo)完成好壞與經(jīng)濟(jì)效益相聯(lián)系;另一方面可以將分析結(jié)果應(yīng)用于今后的材料管理中,吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。而目前施工企業(yè)普遍缺乏工程科學(xué)的計(jì)劃組織,前期準(zhǔn)備工作嚴(yán)重不足,導(dǎo)致物資材料成本預(yù)算脫離實(shí)際。

三、加強(qiáng)物資采購管理的措施

1、提升物資采購管理質(zhì)量首先必須對(duì)采購管理工作加深認(rèn)識(shí)

雖然說幾乎所有的石化工程施工企業(yè)的管理者大都不否認(rèn)采購管理對(duì)企業(yè)成本的重要性,但依然有部分企業(yè)的管理者把市場(chǎng)營銷、施工管理等做為主要的方法和措施,以期提高企業(yè)的收益。還有的企業(yè)或項(xiàng)目管理者在重視工程的質(zhì)量、進(jìn)度與結(jié)算工作的同時(shí),卻忽視了采購成本的控制工作,甚至將采購管理片面地理解為只要花的錢越少就是越好,根本談不上對(duì)采購模式與策略改善的重視,對(duì)于采購監(jiān)控工作的實(shí)際運(yùn)行效果也不甚了解。當(dāng)然了,對(duì)于其它方面的管理工作也很重要,但施工企業(yè)的管理者應(yīng)當(dāng)在重視其它方面的工作的同時(shí),對(duì)于物資的采購管理有一個(gè)清醒而明確的認(rèn)識(shí)。要認(rèn)識(shí)到,想要從根本上改變采購管理,通過節(jié)省企業(yè)采購成本,提升利潤率,不能僅從形式上改變采購管理模式,企業(yè)或項(xiàng)目管理者必須要從公司戰(zhàn)略上重視采購管理,對(duì)采購成本控制與管理要有長期、整體的規(guī)劃與控制措施,再將其分解成詳細(xì)工作計(jì)劃分解給相關(guān)部門去執(zhí)行,同時(shí)切實(shí)加強(qiáng)控制與監(jiān)督措施,也只有這樣才能使企業(yè)的物資采購發(fā)揮出其應(yīng)有

的作用,為企業(yè)利潤的提升做出供獻(xiàn)。

2、堅(jiān)持歸口管理、批量采購,是強(qiáng)化物資采購管理的重要前提

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,買方市場(chǎng)的形成,為物資采購提供了廣闊的選擇機(jī)會(huì),為企業(yè)降低采購成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境, 但同時(shí)也出現(xiàn)了“ 多頭采購”、“ 分散采購”等現(xiàn)象。從石化建設(shè)企業(yè)整體利益出發(fā),堅(jiān)持歸口管理、批量采購,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的重要前提。分散的小批量的單項(xiàng)采購,不僅耗費(fèi)大量的人力和資金,而且難以爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)給予的優(yōu)惠政策,導(dǎo)致企業(yè)的采購成本增加;集中批量后,企業(yè)的采購活動(dòng)只需一次即可完成,在市場(chǎng)采購中處于十分有利的地位,不僅能夠獲得生產(chǎn)企業(yè)的批量差價(jià),而且為開展招標(biāo)采購等競(jìng)價(jià)活動(dòng)奠定了基礎(chǔ)。此外,堅(jiān)持歸口管理、批量采購,也是符合管理系統(tǒng)工程理論的思想和方法的。分散采購和多頭采購,企業(yè)內(nèi)部與流通市場(chǎng)多層次和多環(huán)節(jié)的接觸,使企業(yè)的管理跨度增大,難以形成全局觀念,造成顧此失彼;同時(shí)由于企業(yè)內(nèi)部多環(huán)節(jié)對(duì)資源的競(jìng)爭(zhēng),也易造成原材料價(jià)格的上漲。

3、加強(qiáng)培訓(xùn),提高采購人員業(yè)務(wù)能力。

采購不僅是購買東西的簡(jiǎn)單行為,它更是一門專業(yè)技術(shù)。采購人員應(yīng)熟悉業(yè)務(wù),具有能滿足工作要求的業(yè)務(wù)素質(zhì)。具體包括:掌握業(yè)務(wù)合同的談判、簽約的程序和方法;掌握企業(yè)采購政策和與采購、采購質(zhì)量控制有關(guān)的書面程序并能在工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行;了解供應(yīng)商的情況,能熟練使用計(jì)算機(jī)及其它信息技術(shù);具有考慮綜合成本的頭腦,能充分領(lǐng)悟整體供應(yīng)鏈的要求;具有扎實(shí)的專業(yè)技術(shù)知識(shí),具有與采購貨品有關(guān)的技術(shù)、質(zhì)量等專業(yè)知識(shí),包括理化特征、檢驗(yàn)和判定質(zhì)量好壞的標(biāo)準(zhǔn)和方法等。

4、建立良好的溝通體制是物資采購管理降低成本的前提

建立良好的溝通體制是創(chuàng)造和提升企業(yè)精神和企業(yè)文化,完成企業(yè)管理根本目標(biāo)的主要方式和工具。管理的最高境界就是在企業(yè)經(jīng)營管理中創(chuàng)造出一種企業(yè)獨(dú)有的企業(yè)精神和企業(yè)文化,使企業(yè)管理的外在需求轉(zhuǎn)化為企業(yè)員工自在的觀念和自覺的行為模式,認(rèn)同企業(yè)核心的價(jià)值觀念和目標(biāo)及使命。而企業(yè)精神與企業(yè)文化的培育與塑造,其實(shí)質(zhì)是一種思想、觀點(diǎn)、情感和靈魂的溝通。沒有溝通,就沒有對(duì)企業(yè)精神和企業(yè)文化的理解與共識(shí),更不可能認(rèn)同企業(yè)共同使命。在采購中需要用到外部溝通, 外部溝通是通過公共關(guān)系手段,利用大眾傳媒、內(nèi)部刊物等途徑,與采購直屬、政府職能部門、周邊社區(qū)、金融機(jī)構(gòu)等,建立良好關(guān)系,爭(zhēng)取社會(huì)各界支持,創(chuàng)造好的發(fā)展氛圍;把理念系統(tǒng)、行為系統(tǒng)、視覺系統(tǒng)進(jìn)行有效整合,進(jìn)行科學(xué)合理的傳播,樹立良好企業(yè)形象,提高企業(yè)的知名度、美譽(yù)度、資信度,為企業(yè)騰飛和持續(xù)發(fā)展提供好的環(huán)境。

5、實(shí)行歸口管理, 集中批量訂貨采購

集中批量采購是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提, 符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要, 它具備分散采購無法比擬的優(yōu)勢(shì)。由于采購批量大, 供應(yīng)廠家便于合理安排生產(chǎn),降低單位生產(chǎn)成本, 供需雙方互惠互利。盡管施工企業(yè)有點(diǎn)多面廣、分散管理的特點(diǎn), 但物資采購歸口物資部門進(jìn)行, 才能為實(shí)現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。物資部門對(duì)工程物資統(tǒng)一采購、供應(yīng)管理, 使采購批量加大, 采購成本降低, 實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益。物資部門歸口負(fù)責(zé)采購產(chǎn)品的控制和管理, 并進(jìn)行檢查指導(dǎo)、監(jiān)督和考核。

6、規(guī)范物資招標(biāo)采購程序

物資招標(biāo)采購是規(guī)范采購行為、保證采購產(chǎn)品質(zhì)量、降低采購產(chǎn)品成本的重要方式。招標(biāo)采購是通過投標(biāo)者之間的充分競(jìng)爭(zhēng), 使招標(biāo)人能以較低的價(jià)格和較高的質(zhì)量、較好的服務(wù)獲得設(shè)備或材料, 可以防止的產(chǎn)生, 有利于采購的公平和公正。企業(yè)在招標(biāo)采購中, 應(yīng)按國家的招標(biāo)投標(biāo)管理辦法執(zhí)行, 履行國電公司、省級(jí)電力公司制定的招標(biāo)管理制度。并根據(jù)相應(yīng)的管理制度, 結(jié)合實(shí)際情況, 制定了切實(shí)可行的物資招標(biāo)采購管理辦法及招標(biāo)采購流程。對(duì)限定金額以上的物資必須通過招標(biāo)方式進(jìn)行采購, 確實(shí)不便招標(biāo)的, 則采取議標(biāo)方式。電力施工企業(yè)的物資采購招標(biāo)主要以邀請(qǐng)招標(biāo)方式為主, 邀請(qǐng)的廠家在每年的合格供方名錄中選定。設(shè)立招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及評(píng)標(biāo)專家?guī)? 紀(jì)檢審計(jì)部門參與并監(jiān)督, 評(píng)標(biāo)專家根據(jù)投標(biāo)廠家的報(bào)價(jià)、技術(shù)水平、業(yè)績(jī)、售后服務(wù)等情況評(píng)定出合同談判單位的先后順序。在招標(biāo)過程中, 各評(píng)標(biāo)專家負(fù)責(zé)評(píng)審, 招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)定標(biāo), 紀(jì)檢部門全程監(jiān)督, 中標(biāo)結(jié)果進(jìn)行廠( 司) 務(wù)公開, 做到評(píng)定分離, 且招標(biāo)中投標(biāo)商的入圍、評(píng)審、定標(biāo)全過程均有人監(jiān)督, 真正做到公開、公平、公正, 避免暗箱操作, 盡最大可能地降低采購產(chǎn)品的價(jià)格。

7、對(duì)采購權(quán)力進(jìn)行監(jiān)督約束,實(shí)施網(wǎng)絡(luò)化管理,是控制采購成本的重要監(jiān)控措施。

監(jiān)督約束包括兩方面:管理者對(duì)采購人員的監(jiān)督和采購人員之間的互相監(jiān)督。采購環(huán)節(jié)要形成預(yù)防為本、制約到位的監(jiān)督保障機(jī)制。首先,建立廉潔采購獎(jiǎng)懲責(zé)任制。明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,增強(qiáng)采購者的管理意識(shí)和廉政意識(shí),對(duì)采購中嚴(yán)格遵守采購管理制度、節(jié)約多、采購質(zhì)量最高的采購人員給予一定的物質(zhì)及精神鼓勵(lì);對(duì)采購決策失職或有不廉潔行為者則予以責(zé)任追究,鼓勵(lì)節(jié)約采購成本,提高采購質(zhì)量,推動(dòng)廉潔采購。其次,堅(jiān)持監(jiān)督部門監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合,使監(jiān)督公開化、經(jīng)常化、制度化、通過建立制度,開展企業(yè)采購效能監(jiān)察,讓監(jiān)督部門全程參與到采購活動(dòng)中,加大事前監(jiān)督力度,做到防患于未然;發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違法問題及時(shí)查處,并將查處結(jié)果公諸于眾。

8、將先進(jìn)的科技手段應(yīng)用到采購部門

電子商務(wù)將成為21 世紀(jì)的新的商業(yè)模式, 信息技術(shù)已經(jīng)成為采購專業(yè)的基本工具, 企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)采購管理軟件系統(tǒng)的開發(fā), 利用軟件系統(tǒng)進(jìn)行信息的存儲(chǔ)、執(zhí)行、交換; 利用計(jì)算機(jī)軟件系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)操作, 實(shí)現(xiàn)采購部門各個(gè)環(huán)節(jié)如倉庫、項(xiàng)目部材料站之間及相關(guān)部門如財(cái)務(wù)部門、技經(jīng)部門信息共享; 利用數(shù)據(jù)庫查詢并且借助計(jì)算機(jī)與供應(yīng)商保持聯(lián)系; 利用網(wǎng)絡(luò)資源, 在互聯(lián)網(wǎng)上尋找更符合條件的采購機(jī)會(huì)。采購部門應(yīng)熟練運(yùn)用先進(jìn)的科技手段, 提高工作效率, 提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

結(jié)束語

物資采購管理工作是一項(xiàng)涉及經(jīng)濟(jì)、法律和政策的系統(tǒng)工程,只有從思想上給予足夠的重視,從體制上改革物流管理方式,從制度上建立完善的約束,從硬件上投入相應(yīng)的建設(shè),才能建立起一套適合鐵建施工企業(yè)特點(diǎn)的物資采購管理體系,實(shí)現(xiàn)“管理形式制度化、項(xiàng)目采購集團(tuán)化、采購工作標(biāo)準(zhǔn)化”,實(shí)現(xiàn)物資采購的最佳經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)

[1]夏炎.強(qiáng)化鐵路建筑施工企業(yè)物資采購管理的思考[J].鐵路采購與物流,2009(3).

第5篇:采購計(jì)劃管理范文

關(guān)鍵詞:總分機(jī)構(gòu);財(cái)務(wù)管理;優(yōu)化

一、引言

我國總分機(jī)構(gòu)形式的企業(yè)主要是以資本為紐帶,由總公司對(duì)分公司經(jīng)營管理負(fù)責(zé),以總公司的管理體制為主要管理方式,分支機(jī)構(gòu)不是獨(dú)立法人,受總公司控制,部分分支機(jī)構(gòu)擁有獨(dú)立的賬戶和核算體系。從會(huì)計(jì)角度出發(fā),分支機(jī)構(gòu)是一個(gè)獨(dú)立的會(huì)計(jì)主體,也是總機(jī)構(gòu)進(jìn)行直接和相對(duì)控制的對(duì)象,表現(xiàn)形式為成本中心、費(fèi)用中心、利潤中心或者是個(gè)復(fù)合體。分支機(jī)構(gòu)的高層管理人員任命和重大經(jīng)營方針策略等都由總機(jī)構(gòu)完全控制,由總機(jī)構(gòu)制訂指標(biāo)和任務(wù)由分支機(jī)構(gòu)執(zhí)行,分支機(jī)構(gòu)由總機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核,由總機(jī)構(gòu)提供資金,營運(yùn)和流動(dòng)情況由總機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)控。分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理對(duì)總分支機(jī)構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營均有著不同程度的影響,因此,不斷優(yōu)化我國總分公司企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體制,對(duì)于提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,保證企業(yè)效益提高,具有重要的意義。

二、我國總分機(jī)構(gòu)形式企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀分析

1.總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)管理存在脫節(jié)現(xiàn)象

分支機(jī)構(gòu)作為總機(jī)構(gòu)生產(chǎn)經(jīng)營擴(kuò)張的產(chǎn)物,在形式上通常表現(xiàn)為地域和行業(yè)的擴(kuò)張。相對(duì)總機(jī)構(gòu)而言,分支機(jī)構(gòu)在公司經(jīng)營中的地位和發(fā)揮作用不同,受重視程度也不盡相同,分配資源多少也各有差異。分支機(jī)構(gòu)地理位置各不相同,分布范圍廣,人員流動(dòng)性相對(duì)較大,業(yè)務(wù)經(jīng)營鏈變長,授權(quán)范圍大,導(dǎo)致總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)之間可能存在信息溝通不暢和信息失真等情況,總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的管理和控制不盡完善,存在脫節(jié)現(xiàn)象。

2.分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體制尚不完善

部分分支機(jī)構(gòu)尚未建立與總公司相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理體制,還沿用傳統(tǒng)的管理秩序和模式,分支機(jī)構(gòu)權(quán)限分配和資金組合不明確、不合理,分支機(jī)構(gòu)組織形式未按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和調(diào)整,財(cái)務(wù)管理流程不夠科學(xué),管理效率不高,財(cái)務(wù)人員委派用人制度等未得到切實(shí)有效的落實(shí)。從財(cái)務(wù)行為模式來看,部分分支機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)不夠科學(xué),與以總機(jī)構(gòu)為基礎(chǔ)的總分經(jīng)營模式不相適應(yīng),分支機(jī)構(gòu)目標(biāo)規(guī)劃與總機(jī)構(gòu)戰(zhàn)略規(guī)劃不匹配,財(cái)務(wù)行為模式不盡合理。主要表現(xiàn)在未形成科學(xué)的資金管理體制、收益分析制度、資產(chǎn)管理制度、資本營運(yùn)、財(cái)務(wù)管理等基本制度。

3.總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)監(jiān)督不夠充分

總分機(jī)構(gòu)的企業(yè)運(yùn)營形式是比關(guān)聯(lián)企業(yè)聯(lián)系更加密切的會(huì)計(jì)核算實(shí)體,并不是企業(yè)與企業(yè)之間的獨(dú)立法人關(guān)系,因此在關(guān)鍵崗位牽制與監(jiān)督、往來款項(xiàng)核對(duì)、不相容職位分享、考核制度等方式都相對(duì)不夠完善,部分分支機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制缺陷,未形成有利的企業(yè)整體控制環(huán)境。特別是某些成本中心型的分支機(jī)構(gòu),考核指標(biāo)分類單一,指標(biāo)數(shù)量少,部分分支機(jī)構(gòu)甚至只有產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量這一個(gè)考核指標(biāo),對(duì)于引導(dǎo)一線分支機(jī)構(gòu)保持與總機(jī)構(gòu)一致的戰(zhàn)略目標(biāo)不利。

4.分支機(jī)構(gòu)預(yù)算簡(jiǎn)單,失去財(cái)務(wù)管理控制職能

通常分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理較總機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)單,部分分支機(jī)構(gòu)的費(fèi)用核算指標(biāo)僅用年度銷售收入計(jì)劃與費(fèi)率的乘積來進(jìn)行核算,并未考慮總機(jī)構(gòu)的整體安排,和各分支機(jī)構(gòu)實(shí)際情況不符,從而形成資源配置與實(shí)際不符的現(xiàn)象。由于預(yù)算方式簡(jiǎn)單,缺乏合理的依據(jù)和科學(xué)的編制方式,預(yù)算的分析、控制、調(diào)整沒有必要的制度來保證,無法與公司的整體經(jīng)營目標(biāo)相適應(yīng),造成分支機(jī)構(gòu)不必要的浪費(fèi)或者資金預(yù)算不足。

三、優(yōu)化總分機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理建議

1.規(guī)范分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利體系,加強(qiáng)預(yù)算管理

(1)規(guī)范分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利體系。通常情況下,總機(jī)構(gòu)為分支機(jī)構(gòu)劃撥資金,授權(quán)分支機(jī)構(gòu)對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理,分支機(jī)構(gòu)通過經(jīng)營自身控制的資產(chǎn)來實(shí)現(xiàn)利潤。因此,總機(jī)構(gòu)通常在預(yù)算編制前確定分支機(jī)構(gòu)利潤目標(biāo),以便規(guī)范權(quán)責(zé)利體系。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)據(jù)此編制生產(chǎn)、銷售、成本、費(fèi)用等預(yù)算計(jì)劃,明確年度和月份預(yù)算,將各項(xiàng)業(yè)務(wù)預(yù)算進(jìn)行分組歸口進(jìn)行落實(shí)到各部門、班組和個(gè)人,形成有效的內(nèi)部責(zé)權(quán)利體系。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)編制的業(yè)務(wù)預(yù)算,制定資金預(yù)算和預(yù)計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表,總機(jī)構(gòu)可以以此為依據(jù)掌握各分支機(jī)構(gòu)未來的資產(chǎn)負(fù)債情況和損益情況,對(duì)資金進(jìn)行預(yù)算平衡和合理的調(diào)度。分支機(jī)構(gòu)應(yīng)把握權(quán)責(zé)利體系的科學(xué)性和合理性,保證各個(gè)層級(jí)的有效性,要對(duì)各個(gè)層級(jí)的成本費(fèi)用控制、設(shè)備管理、材料耗用等預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行檢查和考核,對(duì)于不同層級(jí)制訂相對(duì)應(yīng)的激勵(lì)和約束機(jī)制,使其與預(yù)算權(quán)責(zé)相匹配,對(duì)于部分預(yù)算控制指標(biāo),要落實(shí)到部門和個(gè)人。

(2)強(qiáng)調(diào)預(yù)算提綱挈領(lǐng)的作用,對(duì)分支機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面把握。總公司(總機(jī)構(gòu))必須牢牢把握預(yù)算這個(gè)“龍頭”,才能對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理起到提綱挈領(lǐng)的作用。總公司在財(cái)年預(yù)算前要向分支機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)確定利潤目標(biāo),以量化規(guī)范總公司對(duì)分支機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)利安排。在預(yù)算制定的“幾上幾下”反復(fù)過程中,分支機(jī)構(gòu)也應(yīng)進(jìn)一步提高預(yù)算的準(zhǔn)確性、提高預(yù)算指標(biāo)的權(quán)威性,同時(shí)要保持與公司的戰(zhàn)略部署相一致。特別是對(duì)于制造型企業(yè)而言,由于其業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)復(fù)雜,建立總公司層面整體的全面預(yù)算制度尤為重要。同時(shí),可以通過建立每月預(yù)算執(zhí)行情況分析例會(huì)等制度,來監(jiān)控分支機(jī)構(gòu)的預(yù)算執(zhí)行是否出現(xiàn)偏差。

2.注重成本效益,保證資金使用效率

資金管理是分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理的重要內(nèi)容,進(jìn)行資金管理是為了提高資金的使用效率,提高企業(yè)的經(jīng)營效益。若進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的成本較高,企業(yè)成本效益低,則會(huì)影響企業(yè)的經(jīng)營情況。因此需要在進(jìn)行資金控制時(shí),注重成本效益原則,把握重要性、合法性原則,考慮投入效益比,設(shè)計(jì)出操作性強(qiáng)、符合企業(yè)實(shí)際情況的、控制成本低的資金管理制度。要充分運(yùn)用信息化的財(cái)務(wù)管理方式,采用恰當(dāng)?shù)馁Y金管理手段,集中并統(tǒng)一調(diào)配總分支機(jī)構(gòu)的分散資金,為公司整體發(fā)展提供資金保證;核算各分支機(jī)構(gòu)的資金使用效率,對(duì)公司內(nèi)部資金實(shí)行有償使用的方式,評(píng)估計(jì)算分支機(jī)構(gòu)資金使用效果;加強(qiáng)監(jiān)管分支機(jī)構(gòu)資金的使用,可實(shí)行分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人派駐制度,由總機(jī)構(gòu)派駐人員為分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理負(fù)責(zé),對(duì)資金使用重點(diǎn)監(jiān)管,強(qiáng)化分支機(jī)構(gòu)資金管理的獨(dú)立性和效益性,并促進(jìn)總機(jī)構(gòu)實(shí)時(shí)掌握、監(jiān)控資金使用情況。

3.建立完善的分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度

要制定和完善分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理辦法和規(guī)章制度,實(shí)行目標(biāo)管理制,要明確具體的管理程序和辦法,以市場(chǎng)觀念、法律觀念和效益觀念來組織和管理分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理工作。設(shè)立各層級(jí)自我發(fā)展和自我負(fù)責(zé)的制度,建立健全經(jīng)濟(jì)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)自我約束的機(jī)制。在制訂分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)制度和方法時(shí),要以分支機(jī)構(gòu)的實(shí)際情況和客觀環(huán)境為依據(jù),根據(jù)復(fù)雜多變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,有選擇的對(duì)外部成功經(jīng)驗(yàn)的案例進(jìn)行借鑒和參考,切合實(shí)際的設(shè)計(jì)本單位的財(cái)務(wù)管理制度和財(cái)務(wù)管理重點(diǎn)。例如:某省機(jī)械制造有限公司結(jié)合自身的生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),制定具體的適合總分機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理辦法和實(shí)施細(xì)則,實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的內(nèi)部財(cái)會(huì)管理體制,通過各級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行準(zhǔn)確有效的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理,同時(shí)進(jìn)行自我監(jiān)督,有效提高了成本收益率,為企業(yè)降低成本,提高收益起到了實(shí)質(zhì)性的效果。

4.建立總分機(jī)構(gòu)監(jiān)督機(jī)制,完善內(nèi)審機(jī)構(gòu)

總公司作為分支機(jī)構(gòu)的管理者,承擔(dān)著對(duì)分支機(jī)構(gòu)資金運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、費(fèi)用支出、成本控制等方面進(jìn)行管理和監(jiān)督的職能。總機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)分支機(jī)構(gòu)會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè),進(jìn)一步建立健全會(huì)計(jì)管理制度,如:建立內(nèi)部控制制度、會(huì)計(jì)崗位責(zé)任制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、審批報(bào)銷制度等,并應(yīng)與分支機(jī)構(gòu)保持良好的財(cái)務(wù)信息溝通渠道,實(shí)現(xiàn)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的會(huì)計(jì)監(jiān)督服務(wù)。內(nèi)審部門與企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作和會(huì)計(jì)核算工作應(yīng)分離,應(yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)尤其是重要的經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行客觀公正的評(píng)價(jià),對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理過程進(jìn)行監(jiān)督。內(nèi)部審計(jì)除對(duì)分支機(jī)構(gòu)的償債能力、盈利能力、資產(chǎn)運(yùn)營能力及發(fā)展能力等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)外,應(yīng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理薄弱環(huán)節(jié)重點(diǎn)關(guān)注,對(duì)與預(yù)算偏差較大的項(xiàng)目進(jìn)行深入分析,并對(duì)總體經(jīng)營業(yè)績(jī)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),提出相關(guān)的建議和意見。

四、結(jié)論

分支機(jī)構(gòu)作為非法人主體,受總機(jī)構(gòu)直接或者間接控制。但是在管理上部分總機(jī)構(gòu)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督還不夠有力,部分分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體制還不完善,預(yù)算計(jì)劃制定和執(zhí)行制度過于簡(jiǎn)單,無法充分體現(xiàn)預(yù)算的財(cái)務(wù)管理職能。要不斷優(yōu)化總分機(jī)構(gòu)的財(cái)務(wù)管理職能,建立健全分支機(jī)構(gòu)財(cái)務(wù)管理體制,規(guī)范權(quán)責(zé)利體系,加強(qiáng)預(yù)算管理,注重分支機(jī)構(gòu)資金管理效益,提高資金使用效率,不斷強(qiáng)化對(duì)分支機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,提高企業(yè)效益,不斷促進(jìn)企業(yè)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。

參考文獻(xiàn):

第6篇:采購計(jì)劃管理范文

    信息化技術(shù)手段落后隨著事業(yè)單位服務(wù)領(lǐng)域的擴(kuò)大,需要應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)的工作也越來越多,雖然事業(yè)單位在管理理念上實(shí)現(xiàn)了改革,但對(duì)財(cái)務(wù)管理工作仍缺乏重視,或者是由于自身管理機(jī)制的問題,導(dǎo)致信息化程度參差不齊。

    財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高事業(yè)單位許多財(cái)務(wù)人員的年紀(jì)都比較大,他們對(duì)信息技術(shù)的掌握很有限,有的甚至沒有接觸過信息技術(shù),而信息化財(cái)務(wù)管理工作的建設(shè),需要他們學(xué)習(xí)會(huì)計(jì)、管理、統(tǒng)計(jì)等多方面的知識(shí),所以對(duì)事業(yè)單位來說,這方面的人力資源是很匱乏的,尤其是掌握會(huì)計(jì)綜合事務(wù),熟悉計(jì)算機(jī)操作的全能人才,更是少之又少。雖然那些長期從事財(cái)務(wù)工作的人員熟悉業(yè)務(wù)流程和專業(yè)知識(shí),但對(duì)信息化沒什么了解,對(duì)事業(yè)單位的信息化建設(shè)也是有限制的。另一方面,普通的信息化從業(yè)人員也很難同時(shí)掌握財(cái)務(wù)方面的專業(yè)知識(shí),因此,從整體上看,財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)成為決定單位財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的重要因素。

    財(cái)務(wù)管理信息化的發(fā)展意義

    1、會(huì)計(jì)事務(wù)處理信息系統(tǒng)

    通過信息化的使用,我們可以快速解決財(cái)務(wù)作業(yè)中需要手工記賬和手工報(bào)表等問題,因而高效實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)核算,減輕財(cái)務(wù)人員的工作強(qiáng)度,保證工作質(zhì)量,可以讓財(cái)務(wù)人員有更多的時(shí)間去提高自己,充實(shí)自己,同時(shí)也提高信息的可靠性。

    2、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)

    為什么財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)能得到認(rèn)可和發(fā)展,是因?yàn)樾畔⒒奶幚矸绞阶屓藗儚膹?fù)雜繁瑣的工作中解脫出來,而計(jì)算機(jī)技術(shù)的使用,實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)的快速高效分析,通過應(yīng)用程序和軟件對(duì)財(cái)務(wù)問題進(jìn)行自動(dòng)或半自動(dòng)的處理,所以增加了財(cái)務(wù)工作處理的準(zhǔn)確性,實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化管理、運(yùn)行。

    3、財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)

    財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)的最大優(yōu)勢(shì)在于,它能根據(jù)單位財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),為領(lǐng)導(dǎo)者提供決策依據(jù),這種系統(tǒng)的應(yīng)用很靈活,該系統(tǒng)能首先解決財(cái)務(wù)管理中難以確定和預(yù)測(cè)的問題,它與財(cái)務(wù)人員有更好的溝通和交互性,能明確財(cái)務(wù)管理中的各種問題,使其得到快速的解決。財(cái)務(wù)人員在得到經(jīng)濟(jì)分析后,系統(tǒng)會(huì)預(yù)測(cè)其經(jīng)濟(jì)政策可執(zhí)行性和風(fēng)險(xiǎn),預(yù)測(cè)未來將會(huì)發(fā)生的問題。有了該系統(tǒng),能為經(jīng)濟(jì)決策者提供決策依據(jù),從而防范會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn),提高財(cái)務(wù)管理的精準(zhǔn)度。

    4、財(cái)務(wù)經(jīng)理信息系統(tǒng)

    這是一種將會(huì)計(jì)事務(wù)處理系統(tǒng)、財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)、財(cái)務(wù)決策支持系統(tǒng)相結(jié)合的高度交互式信息系統(tǒng)。首先,它對(duì)會(huì)計(jì)信息進(jìn)行分類,挖掘數(shù)據(jù)規(guī)律,發(fā)現(xiàn)最深層次的數(shù)據(jù),找出有可能引發(fā)財(cái)務(wù)危機(jī)的信息,系統(tǒng)的綜合性較強(qiáng),值得推廣和使用。

    財(cái)務(wù)信息化建設(shè)措施

    1、建立起一套有系統(tǒng)的管理規(guī)范

    事業(yè)單位內(nèi)部應(yīng)積極協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)工作,因?yàn)榻ㄔO(shè)信息化,其本質(zhì)就是聯(lián)合單位內(nèi)部管理關(guān)系,完善業(yè)務(wù)流程,實(shí)現(xiàn)管理結(jié)構(gòu)優(yōu)化,提高工作效率。事業(yè)單位要從自身的實(shí)際出發(fā),以財(cái)務(wù)工作為基本內(nèi)容,完善會(huì)計(jì)工作流程以及財(cái)務(wù)分析工作,當(dāng)摘要:我國在信息化的建設(shè)方面日益完善,事業(yè)單位也認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的重要性。筆者從當(dāng)前我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化的狀況出發(fā),闡述了信息化建設(shè)的重要性,并提出了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的對(duì)策。關(guān)鍵詞:事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化然也要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況進(jìn)行調(diào)整。信息化可以將我們的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作流程演示出來,并根據(jù)現(xiàn)代化的信息手段,改正不足,精確工作,讓財(cái)務(wù)工作的時(shí)效性更強(qiáng)。財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的建設(shè)并不是安裝簡(jiǎn)單的軟件,買幾臺(tái)電腦就行了,這是一項(xiàng)系統(tǒng)工作,需要我們協(xié)調(diào)單位內(nèi)部各部門,上級(jí)主管單位需要從全局進(jìn)行探討,以單位的實(shí)際需求為基礎(chǔ),解決財(cái)務(wù)信息共享的問題。我們必須明確的是,財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)是為了監(jiān)督財(cái)務(wù)工作而存在的,它需要對(duì)其活動(dòng)的合理性、合法性進(jìn)行控制和監(jiān)督,所以,我們?cè)谙到y(tǒng)設(shè)計(jì)過程中,要注意其監(jiān)督性能的加強(qiáng)。信息技術(shù)每天都在更新,在日新月異的信息技術(shù)面前,我們不得不根據(jù)情況,改進(jìn)信息化技術(shù)手段,如果沒有先進(jìn)的技術(shù)手段,要獲得大量準(zhǔn)確、可靠的數(shù)據(jù)是不可能的。因此,事業(yè)單位必須依據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),建立信息平臺(tái),根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展,實(shí)現(xiàn)技術(shù)的創(chuàng)新。

    2、財(cái)務(wù)信息化系統(tǒng)的安全管理

    財(cái)務(wù)管理在事業(yè)單位管理工作中具有優(yōu)先地位。首先,信息化的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)通過Internet體系使用的是開放式的TCP/IP協(xié)議,這種技術(shù)模式在使用中容易被黑客篡改,這是技術(shù)難題。對(duì)事業(yè)單位來說,財(cái)務(wù)管理工作缺乏權(quán)責(zé)的劃分,如何控制會(huì)計(jì)信息的安全度,在這點(diǎn)上還做得不夠,而權(quán)責(zé)部分的問題也會(huì)導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息的安全受到威脅。財(cái)務(wù)信息化管理系統(tǒng)建設(shè)之后,財(cái)務(wù)管理基本依靠計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn),提高網(wǎng)絡(luò)安全水平就顯得尤為重要,應(yīng)避免不良操作導(dǎo)致的財(cái)務(wù)系統(tǒng)癱瘓。為了保障信息安全,我們必須建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全制度,以便實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)軟件開發(fā)和創(chuàng)新,從操作到管理,積極預(yù)防計(jì)算機(jī)病毒,嚴(yán)格按照指定操作規(guī)則進(jìn)行作業(yè)。具體的做法有:采用防火墻、VPN、入侵檢測(cè)、網(wǎng)絡(luò)防病毒、身份認(rèn)證等網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。

    3、網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)

    完善以資金核算為主的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),這是我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化信息處理會(huì)計(jì)事務(wù)的重要階段,網(wǎng)絡(luò)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)包括資金管理、預(yù)算管理等模塊,它依附計(jì)算機(jī)平臺(tái),對(duì)事業(yè)單位資金、收入和支出進(jìn)行預(yù)算、控制和評(píng)價(jià),并與其它業(yè)務(wù)工作結(jié)合,既處理事業(yè)單位經(jīng)營管理活動(dòng)中產(chǎn)生的信息,又能提高企業(yè)財(cái)務(wù)決策效率。

    4、加強(qiáng)人才培養(yǎng)

    財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)對(duì)建設(shè)信息化財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)來說時(shí)尤為重要,財(cái)務(wù)的信息化建設(shè)終究是要建立在會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提升上,只有高素質(zhì)、綜合能力強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理人員,才能為信息化建設(shè)服務(wù),才能發(fā)揮信息化的作用。事業(yè)單位要重視財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng),這部分的成本是必要投入,可以組織講座、外派學(xué)習(xí)以及進(jìn)修等方式,實(shí)現(xiàn)人員培養(yǎng)。上級(jí)主管部門需要對(duì)財(cái)務(wù)人員的基本素質(zhì)、后續(xù)教育、上崗條件等進(jìn)行明確的要求,確保財(cái)務(wù)人員的綜合能力能不斷提高,也只有這樣才能夠真正運(yùn)用好信息系統(tǒng)。財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理的核心,財(cái)務(wù)管理信息化歸根結(jié)底還是要依賴于財(cái)務(wù)信息化人員隊(duì)伍素質(zhì)的提升,事業(yè)單位應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制的建設(shè),多鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員,滿足他們的真正需求,培養(yǎng)出一批綜合素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)能力到位的人才隊(duì)伍,從而促進(jìn)財(cái)務(wù)信息建設(shè)的發(fā)展。

第7篇:采購計(jì)劃管理范文

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化是指利用現(xiàn)代信息技術(shù),以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)作為基礎(chǔ),通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)環(huán)境實(shí)現(xiàn)的財(cái)務(wù)信息化預(yù)算、分析、核算以及決策、監(jiān)控的職能0具體的說,財(cái)務(wù)的信息化可以通過整合復(fù)雜的企業(yè)管理流程,改進(jìn)財(cái)務(wù)的管理方式,最終形成一套科學(xué)的財(cái)務(wù)決策和財(cái)務(wù)控制系統(tǒng),幫助企業(yè)做出實(shí)現(xiàn)最大化利潤價(jià)值的財(cái)務(wù)策劃。從這個(gè)層面上來說,財(cái)務(wù)信息化的過程也就是按照系統(tǒng)化的觀點(diǎn)構(gòu)建新的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理模式的過程。單一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理核算并不能充分地滿足企業(yè)運(yùn)作所需要的各種數(shù)據(jù)信息,從而給企業(yè)因?yàn)椴荒芗皶r(shí)地做出決策帶來了不可預(yù)估的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),也阻礙了企業(yè)資金的流通管理。所以,為了滿足現(xiàn)代企業(yè)信息化的要求,加快財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與管理信息化建設(shè)勢(shì)在必行。

1.提高企業(yè)管理水平的重要途徑。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化可以提高企業(yè)的管理水平,因?yàn)樵谄髽I(yè)中,經(jīng)濟(jì)效益和管理理念二者之間是相輔相成、相互促進(jìn)而發(fā)展的。在互聯(lián)網(wǎng)沒有出現(xiàn)之前,通過計(jì)算機(jī)技術(shù)提高了財(cái)務(wù)運(yùn)算、核算的速度,當(dāng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代到來的今天,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理取得了巨大的發(fā)展,通過互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境對(duì)財(cái)務(wù)實(shí)行有效的管理和監(jiān)控,不僅建立了有效的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理模式,同時(shí),也提高了企業(yè)的管理水平。

2.提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的手段。隨著互聯(lián)網(wǎng)的誕生并成功地運(yùn)用于企業(yè)經(jīng)營運(yùn)作中,企業(yè)就不再是一個(gè)獨(dú)立的個(gè)體,而是形成了一種相互聯(lián)系并且緊密融合的狀態(tài)。隨著現(xiàn)代企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇,一個(gè)企業(yè)要逐漸地走向強(qiáng)大,就必須不斷強(qiáng)化財(cái)務(wù)的信息化管理。通過財(cái)務(wù)的信息化管理可以及時(shí)地提供財(cái)務(wù)數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)所需數(shù)據(jù)的財(cái)務(wù)核算,以期做出正確的抉擇。因?yàn)樨?cái)務(wù)的信息化可以有效的節(jié)約時(shí)間,并實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部各部門之間財(cái)務(wù)信息資源的共享,這樣就增強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的時(shí)效性。

3.建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化是現(xiàn)代企業(yè)信息管理的重要組成部分,它是企業(yè)管理模式以及管理理念變革的產(chǎn)物。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理方式造成了企業(yè)內(nèi)部各部門之間的相互孤立和隔絕,因而往往出現(xiàn)信息數(shù)據(jù)的重復(fù)收集與核算,這樣既不利于財(cái)務(wù)的統(tǒng)一有效管理,也浪費(fèi)了大量的財(cái)力和物力。因此建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的信息化不僅可以提高管理的水平,也可以拓展財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的空間,并成為建立現(xiàn)代企業(yè)制度的基礎(chǔ)。

二、企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化建設(shè)所面臨的困境

1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及相關(guān)的管理者對(duì)于財(cái)務(wù)信息化管理的認(rèn)識(shí)不足。雖然互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)普及,但是目前很多企業(yè)的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)還只是停留在通過計(jì)算機(jī)對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行記錄、匯總以及制作報(bào)表上,還并沒有真正的利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、整合。這種狀況說明,財(cái)務(wù)的管理并沒有進(jìn)人到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的實(shí)質(zhì)。現(xiàn)階段運(yùn)用計(jì)算機(jī)對(duì)財(cái)務(wù)的管理最多只是提高了財(cái)務(wù)信息的整理效率,而根本無法實(shí)現(xiàn)對(duì)財(cái)務(wù)信息的決策。

2.財(cái)務(wù)信息化的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。信息化標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一帶來的后果就是信息數(shù)據(jù)不能共享。這種標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面。首先是企業(yè)內(nèi)部各部門之間以及企業(yè)總部與分公司之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。其次是企業(yè)與企業(yè)之間,企業(yè)與政府職能部門之間,企業(yè)與銀行之間的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前者使得企業(yè)不能進(jìn)行有效的資源共享,不能快速適當(dāng)?shù)刈龀鰶Q策,從而影響企業(yè)管理的效率。后者則導(dǎo)致數(shù)據(jù)和資料不能夠進(jìn)行有效的傳遞,無法在第一時(shí)間滿足企業(yè)的需求。

3.缺乏具有實(shí)戰(zhàn)性的財(cái)務(wù)信息化管理的復(fù)合型人才。要實(shí)現(xiàn)真正意義上的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化,除了具備硬件上的要求之外,還需要既懂得財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí),又精通計(jì)算機(jī)信息技術(shù)的復(fù)合型人才。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的建設(shè)過程中,會(huì)遇到各種各樣的問題,需要具有復(fù)合型知識(shí)的人才對(duì)其在財(cái)務(wù)信息化建設(shè)過程中所遇到的問題進(jìn)行一一的破解。只有這樣,才可以使得財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)快速地、有效地運(yùn)用到企業(yè)的管理上。

4.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理軟件開發(fā)滯后。只有開發(fā)出融人了企業(yè)文化和管理理念二合一的統(tǒng)一財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理軟件,才可以建立有利于企業(yè)管理的信息系統(tǒng),但是,目前我國大多數(shù)的企業(yè)在建立財(cái)務(wù)信息化的時(shí)候,軟件的開發(fā)都處于滯后的狀態(tài),并不能夠按照管理者的設(shè)想,使其在技術(shù)上跟上理念的更新。5.財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的安全保密性差。企業(yè)的財(cái)務(wù)對(duì)于企業(yè)的存亡來說,有著生死攸關(guān)的作用。所謂數(shù)據(jù)的安全保密性,指的是在企業(yè)未授權(quán)的情況下,他人有意地破壞或者篡改數(shù)據(jù),或者將數(shù)據(jù)竊取,并提供給他人的行為。由于數(shù)據(jù)的安全保密性差,可能會(huì)對(duì)企業(yè)造成重大的損失。

三、企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)的對(duì)策

企業(yè)財(cái)務(wù)信息化建設(shè)并不是一朝一夕的事情,它是一項(xiàng)巨大而復(fù)雜的工程,這需要社會(huì)各個(gè)階層的共同努力才能完成。除了有政府的積極支持外,還需要企業(yè)積極的創(chuàng)造條件,建立符合企業(yè)自身文化和管理理念的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理的信息化體系。具體而言,主要包括以下幾個(gè)方面。

1.加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)。企業(yè)要建立財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)及管理信息化的管理模式,首要任務(wù)就是讓領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變思路,樹立起正確的管理理念。要做到這一點(diǎn),就需要相關(guān)的政府部門加大宣傳的力度,并開辦學(xué)習(xí)班,以成功的典型為代表做現(xiàn)身說法,以達(dá)到改變領(lǐng)導(dǎo)觀念目的。

第8篇:采購計(jì)劃管理范文

關(guān)鍵詞:集中采購 時(shí)效性 信息格式 實(shí)時(shí)更新 管理

物資采購是企業(yè)經(jīng)營活動(dòng)中的核心之一, 直接影響生產(chǎn)進(jìn)度、生產(chǎn)成本、產(chǎn)品質(zhì)量和流動(dòng)資金占用。更重要的是采購的效率直接影響企業(yè)的運(yùn)行效率, 是庫存管理和流動(dòng)資金管理的核心指標(biāo)。大型企業(yè)為降低采購成本,保證物資質(zhì)量穩(wěn)定都會(huì)采用集中采購模式, 以確保產(chǎn)品的成本和質(zhì)量,同時(shí)簡(jiǎn)化采購操作, 降低企業(yè)總體的采購管理費(fèi)用,并通過集中采購有效控制庫存水平和財(cái)務(wù)成本,可以說集中采購是現(xiàn)代化企業(yè)的基本特征。

一、信息化是推行物資集中采購的必由之路

在集中采購的模式下, 一個(gè)采購中心會(huì)服務(wù)多個(gè)不同地點(diǎn)的內(nèi)部用戶, 每個(gè)內(nèi)部用戶又是基于自身的銷售計(jì)劃制定的生產(chǎn)計(jì)劃, 對(duì)物資的需求時(shí)點(diǎn)和數(shù)量上各不相同, 多個(gè)需求時(shí)點(diǎn)和數(shù)量需要匯總到采購中心, 采購中心將匯總的年需求包括時(shí)點(diǎn)和數(shù)量發(fā)給合格供應(yīng)商, 供應(yīng)商按照要求的時(shí)間、地點(diǎn)和質(zhì)量、數(shù)量完成交貨。 這是一種理論狀態(tài)。在現(xiàn)實(shí)情況下, 集中采購?fù)鎸?duì)時(shí)效性壓力。

時(shí)效性是指從采購需求產(chǎn)生時(shí)點(diǎn)到產(chǎn)品按要求到達(dá)內(nèi)部用戶指定地點(diǎn)的時(shí)點(diǎn),其中包含兩個(gè)概念: 采購周期和準(zhǔn)確性。 一般來說, 采購周期越短越好;同時(shí)物資要在數(shù)量、質(zhì)量和規(guī)格上百分之百符合內(nèi)部用戶的要求。 具體來講, 采購周期就是指從內(nèi)部用戶, 比如某個(gè)工廠或子公司的生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生的時(shí)點(diǎn)為起點(diǎn), 到所需求的物資到達(dá)指定地點(diǎn)的時(shí)點(diǎn),例如到達(dá)內(nèi)部用戶的倉庫或工廠的時(shí)點(diǎn)。采購周期可以分為兩個(gè)部分, 內(nèi)部周期:即從生產(chǎn)計(jì)劃產(chǎn)生到采購訂單發(fā)出;外部周期:即從采購訂單發(fā)出到物資到達(dá)訂單指定地點(diǎn)。

采購時(shí)效性在集中采購的過程中之所以成為問題是因?yàn)榧胁少忂\(yùn)行過程中產(chǎn)生的大量動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)要在內(nèi)部用戶和采購中心之間多次、高質(zhì)量的交流, 因?yàn)樾畔⒍啻谓涣鲗?dǎo)致信息質(zhì)量大幅度衰減, 進(jìn)而造成采購決定無法準(zhǔn)時(shí)做出或決定錯(cuò)誤, 使采購周期變長,準(zhǔn)確性變差。 要達(dá)到采購時(shí)效性要求, 集中采購比一般采購難度要大得多, 在實(shí)施集中采購的過程中, 內(nèi)部用戶, 也就是實(shí)際需要使用物資的部門比如生產(chǎn)工廠,和采購中心, 即執(zhí)行集中采購的部門,之間的信息交流過程是間接的、不連續(xù)的,信息流動(dòng)因?yàn)轶w系和體制的原因交流不暢和滯后。而且,從組織結(jié)構(gòu)上講,內(nèi)部用戶和采購中心一般分屬兩個(gè)獨(dú)立內(nèi)部機(jī)構(gòu), 在一般采購過程運(yùn)行的一個(gè)決策中心的直接指令在集中采購過程中是兩個(gè)決策中心在參與,指令變成間接信息。信息交流的效率和準(zhǔn)確性大幅度降低, 非常容易使采購時(shí)效性無法達(dá)到內(nèi)部用戶的要求, 造成采購失敗。 更重要的是, 頻繁的采購失敗, 致使生產(chǎn)拖延和庫存水平上升, 最終會(huì)影響到銷售額、流動(dòng)資金成本等企業(yè)運(yùn)行的核心指標(biāo)。這是絕大多數(shù)推行集中采購失敗的根本原因。

解決這個(gè)問題的根本方法是信息自動(dòng)化, 在信息的采集、分類、匯總、分配以及反饋都做到自動(dòng)化。也只有在信息處理自動(dòng)化的條件下, 才可能做到內(nèi)部用戶和集中采購中心的信息交流及時(shí)準(zhǔn)確, 這樣才可能達(dá)到內(nèi)部用戶對(duì)采購時(shí)效性的要求。信息自動(dòng)化的采購平臺(tái)也是突破兩個(gè)決策中心參與集中采購過程所造成各種弊端的有效手段。

二、集中采購信息化建設(shè)中應(yīng)注意的管理問題

信息化處理已經(jīng)有多種基于數(shù)據(jù)庫的商業(yè)軟件可供選擇,這里不做討論,重點(diǎn)討論應(yīng)用這些軟件時(shí)幾個(gè)主要的管理問題。

(一)信息格式統(tǒng)一,避免隱性信息

集中采購的物資必須有統(tǒng)一的定義, 包括產(chǎn)品名稱、規(guī)格要求、內(nèi)部檢測(cè)方法、合格供應(yīng)商名錄以及產(chǎn)品的包裝形式, 并以信息化的格式加以規(guī)范。可以用信息化格式加以統(tǒng)一的信息稱為顯性信息。在實(shí)際運(yùn)行中,只要有不一致的因素, 就必須產(chǎn)生一個(gè)單獨(dú)的產(chǎn)品代碼, 而產(chǎn)品代碼增加會(huì)導(dǎo)致信息量成倍增加,會(huì)使信息交流的時(shí)間變長甚至失控,增加采購難度。這些信息格式的統(tǒng)一, 需要生產(chǎn)、技術(shù)和質(zhì)量管理部門協(xié)調(diào)制定, 是推行集中采購的基礎(chǔ)工作。

除了顯性信息, 每種物資還可能包含大量的隱形信息, 這些隱形信息以約定俗成的、沒有文字或數(shù)字或代碼描述的狀態(tài)存在,或存在于內(nèi)部用戶的某些個(gè)體的頭腦里,是某個(gè)內(nèi)部用戶特有的。隱性信息的存在會(huì)導(dǎo)致集中采購過程中信息準(zhǔn)確性大幅度降低。在一般采購模式下, 信息可以做到直接交流。這時(shí)的內(nèi)部用戶和采購部門往往處于同一辦公地點(diǎn)同一個(gè)組織體系內(nèi),可以面對(duì)面直接交流。在面對(duì)面直接交流的情況下, 除了顯性信息之外, 隱形信息也可以進(jìn)行交流,信息交流相對(duì)準(zhǔn)確。 而且內(nèi)部用戶和采購部門這時(shí)處于同一個(gè)組織機(jī)構(gòu)內(nèi), 可以通過上層的直接指令確保信息交流的時(shí)效和準(zhǔn)確。而在集中采購模式下,交流的主體處于不同的空間, 又隸屬于不同的組織結(jié)構(gòu),致使隱性信息是無法交流, 使信息交流的準(zhǔn)確性大打折扣。

數(shù)據(jù)格式統(tǒng)一的過程就是將隱形信息轉(zhuǎn)變成顯性信息的過程,這個(gè)過程要統(tǒng)一已有顯性數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)格式,還要將影響采購周期的隱形數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變成可以通過信息自動(dòng)化平臺(tái)交流顯性數(shù)據(jù)。 這個(gè)轉(zhuǎn)變過程是控制采購內(nèi)部周期的有效手段。推行集中采購?fù)鶑暮?jiǎn)單物資著手。簡(jiǎn)單物資是指企業(yè)需求量大、需求穩(wěn)定、質(zhì)量規(guī)格統(tǒng)一、供應(yīng)商質(zhì)量相對(duì)穩(wěn)定,不包含隱性信息的物資。 這樣的簡(jiǎn)單物資因?yàn)椴话[形信息,交流過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量小,信息準(zhǔn)確性較高。

(二)信息的實(shí)時(shí)更新是做出正確采購決定的基礎(chǔ)

整個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)是個(gè)動(dòng)態(tài)的,各個(gè)運(yùn)行中心實(shí)時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的數(shù)據(jù), 這些數(shù)據(jù)都帶有時(shí)效性的特點(diǎn),即定義這些數(shù)據(jù)的時(shí)候必須含有時(shí)間因素。例如說價(jià)格, 一定是某一時(shí)段內(nèi)的價(jià)格, 某些價(jià)格變動(dòng)劇烈的大宗商品甚至是某一時(shí)點(diǎn)的價(jià)格,包含時(shí)間因素的價(jià)格才是有實(shí)際意義的。

這就要求那些涉及到集中采購的、帶有時(shí)效性的數(shù)據(jù)必須能夠準(zhǔn)確地、實(shí)時(shí)地更新, 實(shí)時(shí)地產(chǎn)生各種物資的庫存、在途、已訂以及預(yù)計(jì)需求等狀態(tài)的信息。只有在數(shù)據(jù)更新保持實(shí)時(shí)的狀態(tài)下, 才能適時(shí)做出準(zhǔn)確的采購決定。

對(duì)物資狀態(tài)的實(shí)時(shí)更新是搭建集中采購體系的難點(diǎn)也是集中采購能夠有效實(shí)施的必要條件。 物資的狀態(tài)是指內(nèi)部用戶需求的物資是處于訂單待出、訂單已出、供應(yīng)商備貨、供應(yīng)商已出運(yùn)在途、到達(dá)待驗(yàn)、到達(dá)不合格、到達(dá)也合格、已領(lǐng)用等狀態(tài)以及相關(guān)的應(yīng)付賬款狀態(tài)。通過實(shí)施集中采購對(duì)上述物資狀態(tài)進(jìn)行有效控制是達(dá)到各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo), 如庫存水平、流動(dòng)資金占用和周轉(zhuǎn)率的必要手段, 這也是實(shí)施集中采購的核心意義。 在實(shí)踐中, 實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)更新是依據(jù)內(nèi)部用戶對(duì)物資需求的頻率而定的, 有些需求頻率高的物資數(shù)據(jù)的需要每天更新, 而有些低頻率需求的物資數(shù)據(jù)可以按周、旬、月、季度或年來更新。 數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新過程中, 要注意取得實(shí)時(shí)更新數(shù)據(jù)的成本。

這里舉例說明庫存數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)更新對(duì)于集中采購的重要性。 倉庫是企業(yè)運(yùn)行的核心之一,物資、半成品、成品不停地在倉庫周轉(zhuǎn), 也是企業(yè)的價(jià)值鏈在運(yùn)動(dòng)平臺(tái)。各項(xiàng)庫存的狀態(tài)數(shù)據(jù)是做出采購、生產(chǎn)、銷售等決策的依據(jù)。在傳統(tǒng)的庫存數(shù)據(jù)管理中, 出入庫記錄并不是實(shí)時(shí)更新到庫存數(shù)據(jù)中, 這樣就會(huì)在某一時(shí)段或時(shí)點(diǎn)出現(xiàn)信息平臺(tái)的數(shù)據(jù)與實(shí)物數(shù)據(jù)不相符合的情況。在一般采購中, 可以通過面對(duì)面交流直接更新庫存狀況, 確保采購不失誤。 而在集中采購模式下, 不存在直接交流的體系和機(jī)制, 如果采購人員依據(jù)這樣的數(shù)據(jù)做出采購決策, 一定會(huì)導(dǎo)致采購失誤, 要么耽誤生產(chǎn)計(jì)劃, 要么導(dǎo)致額外的庫存,增加流動(dòng)資金占用并影響流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)率。在信息化的庫存管理中, 就要求數(shù)據(jù)和實(shí)物應(yīng)該能實(shí)時(shí)對(duì)應(yīng), 這包括數(shù)量、狀態(tài)、到貨期等信息。

(三)重視銷售計(jì)劃對(duì)采購的指導(dǎo)作用

相對(duì)準(zhǔn)確的銷售計(jì)劃是制定生產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ), 而生產(chǎn)計(jì)劃確定之后, 依據(jù)物資庫存情況可以最終確定采購需求。但是數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,在信息化系統(tǒng)完善運(yùn)行的條件下,完全依賴銷售計(jì)劃的準(zhǔn)確性。 而銷售計(jì)劃又會(huì)隨著外部市場(chǎng)的情況經(jīng)常變動(dòng),使銷售計(jì)劃有很大的不確定性, 計(jì)劃期間越長不確定性就越大。銷售計(jì)劃要按月或按季度滾動(dòng)更新, 以便及時(shí)調(diào)整采購需求。 這個(gè)過程會(huì)有大量的、重復(fù)的甚至無效的數(shù)據(jù)產(chǎn)生, 對(duì)這些數(shù)據(jù)的處理和篩選必須有清晰的原則和方法, 這是企業(yè)管理層經(jīng)營決策的主要工作之一。

計(jì)劃期較長、相對(duì)準(zhǔn)確的銷售計(jì)劃可以產(chǎn)生高質(zhì)量的物資需求預(yù)測(cè),通過集中采購向供應(yīng)商下達(dá)長期采購計(jì)劃, 這樣供應(yīng)商通過其生產(chǎn)計(jì)劃和安全庫存等手段可以有效縮短采購的外部周期。

三、集中采購信息化應(yīng)用中需要各部門的支持

實(shí)施集中采購必須有來自企業(yè)其他部門有效及時(shí)的原始數(shù)據(jù),如何保證這些數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和及時(shí)?這需要各個(gè)職能中心能利用信息自動(dòng)化的平臺(tái)做到準(zhǔn)確及時(shí)的更新, 這樣才能使數(shù)據(jù)的使用部門適時(shí)準(zhǔn)確的做出預(yù)測(cè)和決策。

(一)對(duì)銷售的要求

計(jì)劃期較長的、相對(duì)準(zhǔn)確的銷售計(jì)劃是整個(gè)企業(yè)高效運(yùn)行的基礎(chǔ), 在此基礎(chǔ)上, 生產(chǎn)部門可以制定相應(yīng)的生產(chǎn)計(jì)劃、財(cái)務(wù)部門可以得出流動(dòng)資金需求計(jì)劃。計(jì)劃期長就能給予采購部門充足的時(shí)間研究供應(yīng)市場(chǎng)、選擇有能力的供應(yīng)商, 而且在關(guān)鍵的價(jià)格談判中利用時(shí)間因素取得主動(dòng)。一些大型跨國公司對(duì)某些穩(wěn)定采購的物資能夠做到一次簽訂3~5年的采購合同, 在這種情況下, 這樣的合同對(duì)供應(yīng)商的吸引力十分巨大, 也就愿意報(bào)出有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格和交貨條件。同時(shí)長期合同使供應(yīng)商能夠盡早安排其生產(chǎn)計(jì)劃, 制定安全庫存, 能有效縮短了采購?fù)獠恐芷冢?使總體的采購周期縮短。

(二)對(duì)財(cái)務(wù)的要求

集中采購是否確實(shí)對(duì)整個(gè)企業(yè)的有利?需要通過財(cái)務(wù)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。財(cái)務(wù)部門應(yīng)該對(duì)集中采購制定總體的評(píng)價(jià)體系, 這其中采購價(jià)格和采購流動(dòng)資金占用和周轉(zhuǎn)率是核心的指標(biāo)。 通過集中采購對(duì)采購價(jià)格的降低比較困難進(jìn)行評(píng)價(jià), 因?yàn)閮r(jià)格中包含的時(shí)間因素使不同時(shí)期的價(jià)格不具備可比性, 可以嘗試比較同期的一般采購總成本和集中采購的總成本來評(píng)價(jià)的價(jià)格優(yōu)劣。 更重要的是對(duì)比集中采購的流動(dòng)資金占用是評(píng)價(jià)集中采購的核心, 也能為集中采購不斷改進(jìn)提供指導(dǎo)意見。

(三)對(duì)生產(chǎn)的要求

從流程關(guān)系上講, 生產(chǎn)是采購的內(nèi)部用戶, 實(shí)時(shí)更新對(duì)物資的需求能夠給集中采購提供制定采購策略和決策的依據(jù)。

(四)對(duì)倉儲(chǔ)的要求

物資的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)都會(huì)匯總在倉庫, 在傳統(tǒng)的倉儲(chǔ)管理中, 并不要求數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)性。 在一般采購的模式下,雖然效率不高, 但是不至于使采購失敗, 這是因?yàn)椴少彙⑸a(chǎn)和倉庫可以通過面都面的直接交流解決信息交流的問題, 而在集中采購模式下, 這種交流方式失效, 致使信息不是準(zhǔn)確的、實(shí)時(shí)的, 集中采購無法運(yùn)行。通過信息自動(dòng)化平臺(tái),倉庫能對(duì)所有的物資狀態(tài)進(jìn)行實(shí)時(shí)更新, 這包括訂單待出、訂單已出、供應(yīng)商備貨、供應(yīng)商已出運(yùn)在途、到達(dá)待驗(yàn)、到達(dá)不合格、到達(dá)已合格、已領(lǐng)用等, 就能為集中采購提供決策依據(jù)。

(五)對(duì)技術(shù)質(zhì)量管理的要求

技術(shù)質(zhì)量部門對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量把關(guān),物資質(zhì)量是個(gè)范圍涵蓋很廣的概念, 其中包含大量的隱性信息。有必要在搭建集采購平臺(tái)時(shí)就重新評(píng)價(jià)物資的質(zhì)量要求, 最大限度地轉(zhuǎn)換隱性信息。

四、結(jié)束語

集中采購信息化, 需要各個(gè)部門的大力配合, 其中的管理問題涉及各個(gè)方面, 矛盾沖突有明顯直觀的也有隱形, 這都需要企業(yè)管理層見微知著,拆解各種問題。通過格式化的數(shù)據(jù)避免隱性信息, 使在集中采購模式下的間接信息交換不會(huì)出現(xiàn)影響采購周期的信息差錯(cuò)或缺失;通過數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)更新保證集中采購中心可以低成本的實(shí)時(shí)掌握采購和庫存狀態(tài), 做出正確的采購決定, 縮短采購內(nèi)部周期;通過相對(duì)準(zhǔn)確的銷售計(jì)劃得到高質(zhì)量的采購需求預(yù)測(cè), 使供應(yīng)商能夠設(shè)立最大程度滿足我方需求的生產(chǎn)計(jì)劃和安全庫存,縮短采購?fù)獠恐芷凇1疚耐ㄟ^分析在推行集中采購中幾個(gè)主要的管理問題,為共同推進(jìn)集中采購貢獻(xiàn)綿薄之力。

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第9篇:采購計(jì)劃管理范文

一、實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的主要內(nèi)容

(一)將財(cái)務(wù)共享服務(wù)作為中心

推行財(cái)務(wù)集約化管理,不單單只是財(cái)務(wù)部的事情,它需要從公司、財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、人事、行政等多個(gè)層面展開。因?yàn)樨?cái)務(wù)集約化是將財(cái)務(wù)資源作為公司運(yùn)作中心的一種方法,所以它需要與其他業(yè)務(wù)部門進(jìn)行縱向與橫向的各種集約與融合,這樣才能提高公司財(cái)務(wù)的管理水平。

(二)視業(yè)務(wù)部門配合為重點(diǎn)

財(cái)務(wù)集約化管理是一項(xiàng)嚴(yán)謹(jǐn)且巨大并系統(tǒng)化的工程,涉及財(cái)務(wù)工作以及企業(yè)內(nèi)其他工作的方方面面,只有部門間進(jìn)行良好的配合,才能讓財(cái)務(wù)集約化管理得到更好的實(shí)施。這就必須要進(jìn)行全面的設(shè)計(jì)并有統(tǒng)籌的考慮,要將部門間的配合,視作財(cái)務(wù)共享服務(wù)的重點(diǎn)。

(三)將會(huì)計(jì)及資金的集中核算管理作為主要目標(biāo)

財(cái)務(wù)集約化,就是要實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)的高度集中。這要求國有企業(yè)在會(huì)計(jì)核算中,推進(jìn)集中化處理的方式。在資金管控方面也需要進(jìn)行集中化的管理。這樣才能全面提升財(cái)務(wù)工作的質(zhì)量和效率。

(四)實(shí)現(xiàn)資本與預(yù)算的集中運(yùn)作及調(diào)控

國有企業(yè)的資本較為豐厚,但是這并不代表就比較集中。在實(shí)行財(cái)務(wù)集約化管理的過程中,國有企業(yè)應(yīng)該將它的資本向優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)集中,逐步實(shí)現(xiàn)資源的統(tǒng)籌及優(yōu)化配置。最大限度發(fā)揮財(cái)務(wù)集約化管理的規(guī)模效益和協(xié)同效應(yīng)。

(五)將組織體系改革與技術(shù)支撐作為實(shí)施保障

傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理,比較分散,缺少高度融合的平臺(tái)。實(shí)施財(cái)務(wù)集約化,剛好相反。要將所有分散的財(cái)務(wù)資源,與業(yè)務(wù)內(nèi)容進(jìn)行高度的融合。站在這樣的角度上,要實(shí)施國有企業(yè)的財(cái)務(wù)集約化,就必須要進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部的組織體系改革,并且加大對(duì)技術(shù)層面的投入。將這兩者相結(jié)合,才能為財(cái)務(wù)集約化管理提供保障。而這種體系改革與技術(shù)支撐,需要人力、生產(chǎn)、營銷以及管理各個(gè)部門緊密結(jié)合。只有這樣才能為財(cái)務(wù)集約共享提供堅(jiān)強(qiáng)的基礎(chǔ)保障。

二、加強(qiáng)財(cái)務(wù)集約化管理的必要性

(一)它是企業(yè)科學(xué)長期發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要

國有企業(yè),它的經(jīng)營模式多元化,布局也較為分散,但是規(guī)模又比較大,所以,國有企業(yè)的管理難度,會(huì)比一般的企業(yè)來的大些。它不像中小型的私營企業(yè)那么好控制。出于可持續(xù)性發(fā)展的考慮,要讓國有企業(yè)健康科學(xué)長期的發(fā)展,就必須要實(shí)行財(cái)務(wù)集約化,以財(cái)務(wù)資源的優(yōu)化配置為支撐來經(jīng)營管理公司,這樣才不至于讓資金分散,從而降低資金資源使用率。

(二)它是提升國有企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平的客觀要求

財(cái)務(wù)工作的最后結(jié)果,是整個(gè)公司在某一時(shí)段發(fā)展的成績(jī)見證。它將該時(shí)段的所有情況,均以數(shù)字形式表現(xiàn)。傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理辦法,在財(cái)務(wù)資金管理、財(cái)務(wù)預(yù)算管控、公司資產(chǎn)使用等方面,都顯得比較落后老舊,不能滿足當(dāng)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。所以,要積極實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理,改善公司經(jīng)營狀況,防范公司經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn),創(chuàng)新國有企業(yè)體制機(jī)制,提高管理水平,實(shí)現(xiàn)國有企業(yè)的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

(三)它是全世界優(yōu)秀企業(yè)健康發(fā)展的必然選擇

全球500強(qiáng)企業(yè)中,實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理的企業(yè)達(dá)到80%以上。而在我國,國有企業(yè)的生產(chǎn)總值占GDP的比重約為40%,所以,我國的大型國有企業(yè),若想要更加科學(xué)健康良好的發(fā)展,就應(yīng)該同時(shí)與國際經(jīng)濟(jì)接軌。在財(cái)務(wù)管理方面,選擇集約化管理,這是一個(gè)必然的選擇。

三、目前我國在國有企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理中存在的問題

(一)財(cái)務(wù)制度缺乏科學(xué)性和規(guī)范性

傳統(tǒng)財(cái)務(wù)管理制度分散、不完善、主觀性強(qiáng)、缺乏科學(xué)性與規(guī)范性,這是企業(yè)要實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理所面對(duì)的主要問題之一。且不合規(guī)定的財(cái)務(wù)管理制度,會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)施造成很大的障礙。部分國有企業(yè)內(nèi)部管理現(xiàn)金的力度和強(qiáng)度都不夠,這樣也容易影響流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn),進(jìn)而對(duì)財(cái)務(wù)管理造成影響,并波及整個(gè)公司企業(yè)管理。

(二)各級(jí)人員對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏足夠重視度

這里說的重視度不夠,不單單只是普通員工,不少企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員,對(duì)財(cái)務(wù)集約化管理也不夠重視,沒有深入認(rèn)知集約化管理理論概念。這是因?yàn)檫@樣的不夠重視,就會(huì)造成財(cái)務(wù)管理工作的效率低下、質(zhì)量不高,同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致在開展財(cái)務(wù)管理工作時(shí),出現(xiàn)諸多困難。各級(jí)員工,應(yīng)該在工作中加強(qiáng)跟其他部門的交流溝通。從而使得國有企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理的實(shí)現(xiàn)能夠順利展開。

(三)體制機(jī)制問題

國有企業(yè)在長期實(shí)踐中形成了一套相對(duì)固定的管理模式和方法體系,隨著財(cái)務(wù)集約化管理的深入推進(jìn),會(huì)要求將原有模式進(jìn)行更改變革,而這對(duì)各部門、各單位來說,也是需要一個(gè)過程的。改變以往自成體系的工作方式,建立統(tǒng)一集中、精益高效的一體化運(yùn)作模式,需要時(shí)間。在新舊模式的轉(zhuǎn)換過程中,更加需要各部門各層級(jí)之間的相互協(xié)調(diào)和深度磨合。

(四)職工思想觀念轉(zhuǎn)變

管理變革會(huì)帶來利益格局的調(diào)整及管理模式的轉(zhuǎn)變。管理變革最大的困難之一在于統(tǒng)一觀念。實(shí)施財(cái)務(wù)集約化管理將對(duì)企業(yè)現(xiàn)行的財(cái)務(wù)管理體制做出較大的調(diào)整,會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)組織架構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,工作流程及方式方法也將有所變化。但職工的思想觀念與工作習(xí)慣等并不是說改就能馬上更改的,員工也需要一個(gè)適應(yīng)過程。從團(tuán)隊(duì)素質(zhì)上說,財(cái)務(wù)集約化內(nèi)容多元化,覆蓋面加寬,專業(yè)性增強(qiáng),財(cái)會(huì)團(tuán)隊(duì)的整體素質(zhì)也需要實(shí)現(xiàn)從“核算型”向“管理型”的根本轉(zhuǎn)變,而這需要一段時(shí)間的。公司應(yīng)在實(shí)施財(cái)務(wù)集約化工作前,對(duì)財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)工作,提高其工作技巧技能,使職工具備較高的理論水平,同時(shí)具備豐富的管理經(jīng)驗(yàn)。

四、如何改善國有企業(yè)財(cái)務(wù)集約化管理

一是編制集約化方案后,先從財(cái)務(wù)部出發(fā),提出具體試點(diǎn)實(shí)施方案,制定相應(yīng)的任務(wù)表。將財(cái)務(wù)集約化工作分解為若干項(xiàng),然后要求將每項(xiàng)工作落實(shí)到各個(gè)相關(guān)的部門,并確定完成時(shí)間,與此同時(shí),還應(yīng)該將此任務(wù)與月度KPI考評(píng)相結(jié)合,將財(cái)務(wù)集約化工作納入業(yè)績(jī)考核。這樣做,可以確保財(cái)務(wù)集約化的每項(xiàng)工作都責(zé)任到人。在試運(yùn)行一段時(shí)間后,即可立竿見影。其次采取以點(diǎn)及面的普及方法。由人力資源部牽頭,結(jié)合公司人力資源規(guī)劃及組織機(jī)構(gòu)規(guī)范,調(diào)整相關(guān)人員的工作內(nèi)容及范圍。明確各級(jí)財(cái)務(wù)部門機(jī)構(gòu)的職能調(diào)整、崗位設(shè)置和人員配備等,從而為財(cái)務(wù)集約化管理提供組織保障。三是國有企業(yè)集團(tuán)公司上下所有部門間應(yīng)該相互協(xié)作,共同推進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)集成。財(cái)務(wù)部設(shè)定計(jì)劃,其他相關(guān)部門分工負(fù)責(zé),共同落實(shí)各相關(guān)業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的集約化管理辦法,推動(dòng)財(cái)務(wù)與相關(guān)專業(yè)的業(yè)務(wù)集成和信息集成。

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