日常監(jiān)督工作細(xì)則精選(九篇)

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第1篇：日常監(jiān)督工作細(xì)則范文

文章編號：1004-4914（2017）05-118-02

一、引言

財(cái)務(wù)管理是很多企業(yè)和單位在日常管理工作中經(jīng)常會使用到的一種工作方法，同時財(cái)務(wù)管理可以及時反映單位在一個階段內(nèi)的運(yùn)作和管理的情況，財(cái)務(wù)管理是否能夠有效開展，會對單位的管理工作造成極大的影響。行政事業(yè)單位雖然不是以盈利為目的的工作單位，但是如何利用財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)自身更好的運(yùn)行和發(fā)展也是單位重點(diǎn)關(guān)注的問題。在行政事業(yè)單位中的財(cái)務(wù)管理一直沒有取得較為理想的效果，特別是近幾年經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢快速變化也對單位的財(cái)務(wù)管理工作造成了影響。行政事業(yè)單位需要充分研究并合理利用財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，以優(yōu)化后的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的整體提升，保證行政事業(yè)單位穩(wěn)定健康的運(yùn)行。

二、財(cái)務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督體系不完善

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作以及其他與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作都是單位日常工作中比較關(guān)心的部分，而單位對于財(cái)務(wù)監(jiān)督的作用和工作細(xì)則相對不夠重視。現(xiàn)在財(cái)務(wù)監(jiān)督工作沒有取得積極成效的一個重要原因是由于財(cái)務(wù)監(jiān)督的體系不夠健全，財(cái)務(wù)監(jiān)督的制度總體來說較為空泛而與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作聯(lián)系程度不高，特別是對內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督的具體工作行為的說明不夠。同時財(cái)務(wù)監(jiān)督體系相對較為落后，行政事業(yè)單位對于體系的更新完善工作開展不足，體系中的很多工作細(xì)節(jié)脫離現(xiàn)階段的工作實(shí)際情況而不能起到有效的監(jiān)督和規(guī)范作用，對單位的管理工作幫助不大甚至?xí)绊懙秸５倪\(yùn)行。

（二）財(cái)務(wù)監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不高

行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作需要由財(cái)務(wù)監(jiān)督人員組建的監(jiān)督部門進(jìn)行，監(jiān)督人員的工作能力和綜合素質(zhì)將會對監(jiān)督工作的合理性和有效性造成極大的影響。行政事業(yè)單位在財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的選擇上存在要求不夠嚴(yán)格的問題，很多財(cái)務(wù)監(jiān)督人員通常在不具備相關(guān)的監(jiān)督知識和監(jiān)督能力就參與財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，因?yàn)樽陨硭刭|(zhì)不足造成監(jiān)督工作通常只是在表面進(jìn)行但沒有把單位潛在的問題發(fā)掘出來，為單位后續(xù)的運(yùn)行工作埋下隱患。很多行政事業(yè)單位沒有固定的監(jiān)督部門，只是在極少數(shù)的情況下由單位領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，單位內(nèi)部的監(jiān)督意識整體較為薄弱。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督方法不夠科學(xué)

財(cái)務(wù)監(jiān)督雖然在保證行政事業(yè)單位的穩(wěn)定健康發(fā)展方面有較大的貢獻(xiàn)，但是在單位實(shí)際實(shí)施的過程中卻存在不夠合理的問題。首先是財(cái)務(wù)監(jiān)督工作對于財(cái)務(wù)信息的控制能力不足，?o法通過合理的方法收集財(cái)務(wù)信息并進(jìn)行相應(yīng)的判別，當(dāng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)存在錯誤時進(jìn)行的處理工作也存在較大的錯誤。財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作效率也相對不高，同時單位也缺乏相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施來保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的快速準(zhǔn)確進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作方法整體停留在簡單的會計(jì)核算方面，對于最近的監(jiān)督管理的方法應(yīng)用程度不高，對于日漸增多的財(cái)務(wù)監(jiān)督任務(wù)表現(xiàn)出工作能力不足的問題。

（四）財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果利用率低

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督?jīng)]有取得明顯的效果有一個重要的原因是單位對財(cái)務(wù)監(jiān)督的結(jié)果利用率較低，沒有采取合理的措施來完善單位的管理和發(fā)展。行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作主要是對單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)信息和相關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督檢查，通過數(shù)據(jù)的核算來確定是否存在不合理性。但是行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作重點(diǎn)是在確定單位是否存在相關(guān)工作錯誤并及時去處理，當(dāng)工作不存在錯誤時便不對后續(xù)的結(jié)果采取進(jìn)一步的分析，所以單位沒有合理利用監(jiān)督結(jié)果來完善單位具體的運(yùn)營不足。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作與其他方面工作的聯(lián)系不夠緊密，單位也沒有采用內(nèi)部控制和全面管理等方式將處理結(jié)果應(yīng)用到相應(yīng)部門的具體工作中，并不能實(shí)現(xiàn)行政事業(yè)單位更好更合理地發(fā)展。

三、財(cái)務(wù)監(jiān)督的完善措施

（一）健全財(cái)務(wù)監(jiān)督體系

隨著行政事業(yè)單位所處的工作環(huán)境對自身的管理和運(yùn)營都有較高的要求，過去的財(cái)務(wù)工作已經(jīng)不能滿足現(xiàn)階段的單位發(fā)展需求，因此需要通過完善后的財(cái)務(wù)監(jiān)督來推動行政事業(yè)單位的發(fā)展。單位首先需要健全財(cái)務(wù)監(jiān)督的工作體系，解決財(cái)務(wù)監(jiān)督體系與實(shí)際的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作不匹配的問題。過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系內(nèi)容存在不夠具體的問題，單位需要對單位資產(chǎn)管理、資金流通與使用以及其他財(cái)務(wù)工作做出具體的監(jiān)督工作安排，消除過去對監(jiān)督工作和監(jiān)督對象沒有明確說明的問題，使財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠更加準(zhǔn)確和高效地進(jìn)行。財(cái)務(wù)監(jiān)督體系的時效性也是行政事業(yè)單位需要重視的問題，通過對現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)會計(jì)法律和國家的相關(guān)經(jīng)濟(jì)政策的研究來確定行政事業(yè)單位的監(jiān)督方向，確保財(cái)務(wù)監(jiān)督不僅能保持合理性還能夠有較高的適用性來指導(dǎo)單位的財(cái)務(wù)工作。

（二）提高財(cái)務(wù)監(jiān)督人員素質(zhì)和能力

行政事業(yè)單位雖然比較重視財(cái)務(wù)管理工作，但是由于自身非盈利的特點(diǎn)導(dǎo)致單位對于財(cái)務(wù)監(jiān)督的質(zhì)量要求較低，同時也對財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的素質(zhì)和能力的要求也較低。單位要想保證財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠長期穩(wěn)定地開展，必須解決監(jiān)督人員綜合素質(zhì)不滿足工作需要的問題。首先，單位需要設(shè)置對監(jiān)督人員工作能力的要求，當(dāng)財(cái)務(wù)監(jiān)督人員取得了一定的財(cái)務(wù)工作資質(zhì)后才能夠進(jìn)行財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，并定期組織監(jiān)督模擬訓(xùn)練來提高監(jiān)督人員的實(shí)際工作能力，并使其能夠熟悉在單位中的財(cái)務(wù)監(jiān)督流程。其次，單位也要保證財(cái)務(wù)監(jiān)督人員工作的積極性，在利用監(jiān)督體系的規(guī)范下設(shè)立相應(yīng)的激勵機(jī)制來提高工作人員開展高質(zhì)量監(jiān)督工作的積極性，并確定財(cái)務(wù)監(jiān)督人員的自身責(zé)權(quán)使其能夠主動去依照相關(guān)規(guī)定開展監(jiān)督工作。

（三）增強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性

過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督的效率不高和工作準(zhǔn)確性不足是導(dǎo)致該工作在行政事業(yè)單位中沒有被積極應(yīng)用的一個重要原因，單位需要思考如何提高財(cái)務(wù)監(jiān)督的科學(xué)性來保證自身工作的更好進(jìn)行。現(xiàn)在行政事業(yè)單位處于信息化技術(shù)較發(fā)達(dá)同時工作數(shù)據(jù)激增的階段，過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作是難以合理解決現(xiàn)階段的問題，因此單位需要通過完善信息化工作環(huán)境以及加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對信息化技術(shù)的應(yīng)用能力來建立信息化財(cái)務(wù)監(jiān)督，新型財(cái)務(wù)監(jiān)督工作可以通過多層次的數(shù)據(jù)綜合比對和分析及時確定正確的財(cái)務(wù)信息，并在相關(guān)軟件的輔助下實(shí)現(xiàn)高效率地監(jiān)督工作。信息化財(cái)務(wù)監(jiān)督還具有透明度高和工作公開透明的特點(diǎn)，避免了由于信息不準(zhǔn)確造成的監(jiān)督失效并規(guī)范了監(jiān)督人員的工作行為，對單位內(nèi)與財(cái)務(wù)有關(guān)的工作部門以及監(jiān)督部門自身都起到了積極的監(jiān)督作用。

（四）加強(qiáng)對財(cái)務(wù)監(jiān)督結(jié)果的應(yīng)用

行政事業(yè)單位要想保證在原有的工作基礎(chǔ)上穩(wěn)定提升，不僅需要完善以前工作中存在的不足，還需要進(jìn)一步提高各項(xiàng)工作的具體工作內(nèi)容。過去的財(cái)務(wù)監(jiān)督只是簡單地檢查財(cái)務(wù)工作的正確性并規(guī)范財(cái)務(wù)工作，但是在現(xiàn)階段以及未來簡單的財(cái)務(wù)監(jiān)督工作將會對單位的發(fā)展作用越來越小，因此需要通過監(jiān)督結(jié)果更進(jìn)一步的分析和利用并結(jié)合其他管理工作來進(jìn)一步提高單位的管理。財(cái)務(wù)監(jiān)督人員需要將現(xiàn)階段的監(jiān)督結(jié)果與過去各個階段的監(jiān)督結(jié)果進(jìn)行對比，結(jié)合國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢來掌握單位相應(yīng)的弱勢工作部門，通過結(jié)合全面?A算管理工作和內(nèi)部控制工作等協(xié)調(diào)單位的資源，通過優(yōu)勢工作部門帶動弱勢部分來整體提升單位的工作能力。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作通過深入分析監(jiān)督結(jié)果可以對未來的工作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測，結(jié)合單位其他部分以及單位的發(fā)展規(guī)劃可以對相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效地防控。

第2篇：日常監(jiān)督工作細(xì)則范文

一、監(jiān)所檢察工作中存在的主要問題

法律賦于監(jiān)所檢察監(jiān)督的權(quán)限大而寬。從監(jiān)督程序看，監(jiān)所檢察監(jiān)督涉及刑事訴訟的全過程，從刑事拘留到逮捕，從起訴到判決，從裁定到執(zhí)行，都有監(jiān)所檢察監(jiān)督的內(nèi)容；從監(jiān)督形式看，包括立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督；從監(jiān)督內(nèi)容看，既肩負(fù)著部分審查批捕、審查起訴和控告申訴案件的初查工作，又肩負(fù)著刑罰執(zhí)行和監(jiān)管改造中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人犯案、私放在押人員案、失職致使在押人員脫逃案、徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案以及原由反貪污賄賂部門和瀆職侵權(quán)檢察部門負(fù)責(zé)偵查的監(jiān)管場所發(fā)生的職務(wù)犯罪案件的偵查工作。而監(jiān)所檢察人員的配備與監(jiān)所檢察承擔(dān)的工作量極不相適應(yīng)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)檢察監(jiān)督工作的需要。因此，監(jiān)督起來常常會感到無從下手或流于形式，無法有效發(fā)揮監(jiān)督職能。許多本應(yīng)由監(jiān)所檢察部門開展的業(yè)務(wù)都因受到客觀條件的限制而無法開展。尤其是在查辦監(jiān)管場所職務(wù)犯罪案件和立案監(jiān)督等方面幾乎是空白，監(jiān)督工作存在“五難”。

1、干警素質(zhì)適應(yīng)難。首先，干警的自身素質(zhì)還不可能在短時間內(nèi)達(dá)到完全滿足履行法律監(jiān)督職能的高要求。監(jiān)所檢察部門的工作繁雜，需要復(fù)合型人才，然而客觀上，達(dá)到這一要求難度較大。其次，在配合、監(jiān)督的價值取向上存在模糊認(rèn)識。在實(shí)際操作中，有時過于注重配合，監(jiān)督不足。為了追求良好的工作關(guān)系，導(dǎo)致駐所檢察室的工作圍著場所的工作轉(zhuǎn)，實(shí)際上成了場所的一個科室，監(jiān)督工作也就被束之高閣，雖然關(guān)系比較協(xié)調(diào)，但卻不能發(fā)揮檢察監(jiān)督的作用。第三，在加大監(jiān)督力度上存在畏難情緒。監(jiān)所檢察的主要任務(wù)都是由駐所檢察室承擔(dān)。駐所檢察人員長期在同一監(jiān)所從事檢察工作，在一個監(jiān)管單位工作長了，必然與監(jiān)所的其他工作人員赿來赿熟，往往礙于各種因素，監(jiān)督工作過軟。有時發(fā)現(xiàn)問題，理應(yīng)發(fā)出書面的，因怕影響關(guān)系而改為口頭，應(yīng)該口頭的，有的就不再提了，使監(jiān)督的力度不能到位，久而久之，從思想上就會對監(jiān)督工作產(chǎn)生畏難情緒。

2、監(jiān)督機(jī)制完善難。由于監(jiān)督機(jī)制的不健全，在很大程度上制約了監(jiān)所檢察監(jiān)督工作的有效開展。以糾正超期羈押工作機(jī)制為例，一起刑事案件，一般要經(jīng)過偵查、公訴、審判等各個訴訟環(huán)節(jié)，在看守所的羈押期限一般從拘留到判決執(zhí)行止，法律規(guī)定了各個訴訟階段的辦案所遵守的期限，同時也規(guī)定了一些特殊情況下的延長期限、重新計(jì)算訴訟期限、變更強(qiáng)制措施等。由于訴訟環(huán)節(jié)多，有些訴訟時限計(jì)算又比較復(fù)雜，而監(jiān)所檢察部門對各訴訟階段法律文書的持有率很低。如：拘留證、逮捕證、換押證、不批準(zhǔn)逮捕書、釋放（變更強(qiáng)制措施）通知書、延長羈押期限等與羈押有關(guān)的法律文書，由于法律或解釋沒有明確的規(guī)定，以上法律文書監(jiān)所檢察部門均沒有，要想監(jiān)督，只能到監(jiān)管部門或辦案單位查找文書并發(fā)現(xiàn)違法，這需要一個過程，根本談不上立即二字。從現(xiàn)行的換押制度上看，由于具體經(jīng)辦人責(zé)任心不強(qiáng)、執(zhí)行不認(rèn)真，換押時限不夠明確，導(dǎo)致對超期羈押底數(shù)不清、情況不明，給掌握真實(shí)超期羈押數(shù)增加了困難。一旦出現(xiàn)了超期羈押，有的辦案單位利用監(jiān)所檢察部門對案件流程不明而推諉扯皮，又不大配合調(diào)查，法律又沒有賦予監(jiān)所檢察部門強(qiáng)有力的工作手段，因此，是否超期羈押有時難以認(rèn)定，更無法去糾正了。

3、監(jiān)督手段到位難。目前，由于經(jīng)費(fèi)等多種原因，相當(dāng)部分的山區(qū)看守所尚未配置監(jiān)控設(shè)施，監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理軟件缺乏，無法實(shí)現(xiàn)駐所檢察日常管理網(wǎng)絡(luò)化。對于諸多“志帳簿表”只能采取原始的手工填寫，工作程序過于繁鎖且流于形式。駐所檢察人員實(shí)施監(jiān)督只能局限于日常巡視，審查有關(guān)材料、參加所情分析會和用逐個監(jiān)室檢查的方式查找監(jiān)管改造場所的安全隱患、發(fā)現(xiàn)犯罪嫌疑人的違規(guī)違法行為以及監(jiān)管人員的不當(dāng)做法等途徑來開展，使法律監(jiān)督停留在事后監(jiān)督、被動監(jiān)督的階段。與監(jiān)管單位的計(jì)算機(jī)聯(lián)接，雖然實(shí)現(xiàn)了派駐檢察室與監(jiān)管單位共享被監(jiān)管人員基本情況和信息的一種“聯(lián)網(wǎng)”形式，但這僅限于一種靜態(tài)監(jiān)督，對于派駐檢察室實(shí)現(xiàn)對監(jiān)管單位的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的動態(tài)監(jiān)督以及對羈押期限的動態(tài)監(jiān)督有一定局限性，不能做到及時、準(zhǔn)確掌握情況和發(fā)現(xiàn)問題。如：目前使用的看守所管理信息系統(tǒng)超期羈押軟件設(shè)計(jì)過程中由于未考慮到公安移送檢察機(jī)關(guān)審查逮捕的7天時間，造成統(tǒng)計(jì)出的超期羈押人數(shù)與客觀情況不吻合。

4、監(jiān)督程序操作難。《刑訴法》、《監(jiān)獄法》、《看守所條例》等法律法規(guī)對監(jiān)所檢察的監(jiān)督權(quán)如何行使規(guī)定的不具體，不明確，操作性差。所以，在具體操作過程中難度大、阻力大，難以有效的履行監(jiān)督職能。主要體現(xiàn)在：其一，法律對監(jiān)管活動的監(jiān)督基本上沒有涉及，這是我國立法中的盲點(diǎn)。對監(jiān)管活動的監(jiān)督完全取決于檢察機(jī)關(guān)的內(nèi)部規(guī)定，無形中降低了監(jiān)督的法律地位和規(guī)格。其二，對刑罰執(zhí)行機(jī)關(guān)的減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督方式和程序規(guī)定不力。減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的裁定與刑事裁判的本質(zhì)是相同的，均決定著對被告人的實(shí)際處刑。檢察機(jī)關(guān)可以對確有錯誤的生效裁判提出抗訴，啟動再審程序。但刑事訴訟法對于減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行的監(jiān)督方式由抗訴改為提出糾正意見，直接影響了監(jiān)督的力度和效果。其三，對二審階段羈押期限的規(guī)定不明確，造成二審超期羈押監(jiān)督難。法律規(guī)定，第二審人民法院受理上訴案件應(yīng)當(dāng)在一個月以內(nèi)審結(jié)，至遲不得超過一個半月。這里所指的受理時間應(yīng)從何時起算？若從二審法院接受案件之日起計(jì)算，那么，被告人從上訴至一審法院將案件移送二審法院之前的這段時間就是一個空檔，這些空檔算不算？又該如何算？如：林××對一審判決不服，于2004年12月3日提出上訴，二審法院換押證上填寫的辦案時間從2004年12月27日起，上訴時間與二審法院的受案時間相差了20幾天，由于法院規(guī)定不明確，檢察機(jī)關(guān)只能憑換押證上的時間對其訴訟時限進(jìn)行監(jiān)督。其四，法律在賦予檢察機(jī)關(guān)以法律監(jiān)督權(quán)時并沒有規(guī)定監(jiān)督對象不接受監(jiān)督時如何處理，以致在實(shí)踐中法律監(jiān)督權(quán)的行使是否產(chǎn)生效果，在很大程度上依賴于監(jiān)督對象對法律監(jiān)督的尊重程度。監(jiān)督權(quán)威沒有法律保障，難以實(shí)現(xiàn)。

5、檢務(wù)保障落實(shí)難。檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作，行使檢察權(quán)需要物質(zhì)、資金的保障，以解決辦案經(jīng)費(fèi)、人員待遇問題。目前的檢察機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)管理模式是由各檢察機(jī)關(guān)所在地方財(cái)政承擔(dān)，由于地方財(cái)政經(jīng)費(fèi)困難，檢察機(jī)關(guān)的經(jīng)費(fèi)自然也就很難保障，裝備設(shè)施跟不上形勢發(fā)展的需要，辦案經(jīng)費(fèi)、干警福利較差，是目前山區(qū)檢察院普遍存在的問題。按照高檢院規(guī)定的一、級駐所檢察室的達(dá)標(biāo)要求，要想配備攝像機(jī)、汽車、移動電話等裝備，就山區(qū)檢察院的條件看，目前是無法達(dá)到，也就難以實(shí)現(xiàn)辦公自動化。駐所檢察人員的生活補(bǔ)貼和特殊崗位津貼也無法按要求每人每月120元落實(shí)。

二、加強(qiáng)監(jiān)所檢察工作的幾點(diǎn)思路

1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，提高監(jiān)督水平。

監(jiān)所檢察人員在刑事司法活動中要牢固樹立實(shí)體法和程序法并重、打擊犯罪和保障人權(quán)并重的刑事訴訟觀念。要從思想上高度重視監(jiān)所檢察監(jiān)督這項(xiàng)工作，加強(qiáng)對法律、檢察實(shí)務(wù)的學(xué)習(xí)，隨時掌握日常工作中經(jīng)常遇到的法律、法規(guī)、政策精神；要加強(qiáng)對辦案業(yè)務(wù)和應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)能力的培養(yǎng)，提高自身的辦案能力和應(yīng)用技術(shù)的技能。此外，還要培養(yǎng)獨(dú)立處理問題的工作能力，著重在敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、準(zhǔn)確監(jiān)督、勤于監(jiān)督等五個方面下功夫。正確處理好監(jiān)督與配合的關(guān)系，堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、互相制約的原則，做到監(jiān)督到位而不越位，形成在監(jiān)督中配合、在配合中監(jiān)督的良好機(jī)制；處理好執(zhí)法活動監(jiān)督與查處職務(wù)犯罪案件的關(guān)系，要結(jié)合執(zhí)法監(jiān)督工作注意發(fā)現(xiàn)、收集案件線索，通過查處案件發(fā)現(xiàn)監(jiān)管活動中深層次的問題；處理好預(yù)防犯罪與糾正違法的關(guān)系，堅(jiān)持以預(yù)防犯罪為主的原則。通過在干中學(xué)，在學(xué)中干，使自己的工作能力在實(shí)踐中迅速提高。

2、健全監(jiān)督機(jī)制，規(guī)范執(zhí)法行為。

駐所檢察要積極探索、推行以辦案流程、質(zhì)量考評、能績管理、業(yè)務(wù)機(jī)制、執(zhí)法監(jiān)督為重點(diǎn)內(nèi)容的全方位、規(guī)范化的監(jiān)所檢察工作機(jī)制。一要建立崗位責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制，結(jié)合工作實(shí)際，制定和完善駐所檢察制度；安全檢察制度；換押制度；對監(jiān)管、生產(chǎn)、教育活動檢察制度；對在押人員死亡檢察制度；備案審查、重大事故報(bào)告制度；立案監(jiān)督制度；辦案制度；及時投勞檢察制度；留所服刑檢察制度；收押、釋放、變更強(qiáng)制措施檢察制度；檢察人員約談、接待制度；檢務(wù)公開制度；監(jiān)所檢察網(wǎng)絡(luò)化管理制度等。二要建立預(yù)防和糾正超期羈押的長效工作機(jī)制。通過實(shí)行換押證制度、羈押期限告知制度、羈押期限跟蹤制度、羈押期限屆滿提示催辦制度、計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)預(yù)警制度、發(fā)糾正違法通知書、向權(quán)力機(jī)關(guān)、政法委報(bào)告制度、超期羈押投訴制度、超期羈押責(zé)任追究制度等，把對超期羈押問題的監(jiān)督落到實(shí)處，切實(shí)預(yù)防和及時糾正超期羈押。三要建立健全派駐檢察人員列席呈報(bào)減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行會議制度，加強(qiáng)對罪犯減刑的事前監(jiān)督，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)提前介入減刑活動，并賦予罪犯以“知情權(quán)”，努力使減刑工作更加透明化，以保證減刑制度的正確實(shí)施。四要建立健全派駐監(jiān)所檢察干部定期輪崗交流制度，防止派駐檢察人員被“同化”。同時，為了防止監(jiān)所檢察人員不認(rèn)真履行職責(zé)，必須建立相應(yīng)的監(jiān)督責(zé)任制，使監(jiān)所檢察人員認(rèn)真履行職責(zé)，不辱使命。這種責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括：監(jiān)所檢察人員承擔(dān)法律監(jiān)督的職責(zé)和工作程序、為履行職責(zé)而享有的權(quán)利、不履行職責(zé)造成嚴(yán)重后果的責(zé)任形式、責(zé)任追究的主體和程序，只有建立相應(yīng)的責(zé)任制，才能確保責(zé)、權(quán)相統(tǒng)一，使監(jiān)督工作真正落到實(shí)處。

3、加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化監(jiān)督效果。

首先，要把握監(jiān)督重心，以點(diǎn)帶面開展工作。要把工作的重心始終放在刑罰執(zhí)行監(jiān)督上，堅(jiān)決防止“前門進(jìn)，后門出”，突出抓好違法減刑、假釋、保外就醫(yī)的監(jiān)督和監(jiān)管活動的監(jiān)督。要做到這一點(diǎn)，就要求每名駐所檢察干警頭腦必須清楚，各項(xiàng)工作都緊緊圍繞工作的重心來開展，切實(shí)抓好：加強(qiáng)對在押人員羈押期限的檢察監(jiān)督，堅(jiān)決糾正辦案中的超期羈押問題；加強(qiáng)減刑、假釋、保外就醫(yī)、留所服刑的監(jiān)督，嚴(yán)格審查；在糾正監(jiān)管場所違法的同時，注意發(fā)現(xiàn)和查處隱藏在各種違法問題后面的監(jiān)管干警職務(wù)犯罪案件；認(rèn)真研究如何加強(qiáng)對監(jiān)外罪犯的監(jiān)督管理，防止監(jiān)外罪犯脫管失控。其次，要拓寬監(jiān)督渠道，以辦案促監(jiān)督。實(shí)現(xiàn)監(jiān)所檢察工作新的更大的發(fā)展，必須把辦案工作擺上更加突出的位置，加大辦案力度，在查辦大案要案和新型犯罪案件方面有新的突破。但由于屬監(jiān)所檢察部門管轄案件主體的特定性，再加上知情人出于各種因素不敢、不愿、不想舉報(bào)犯罪嫌疑人，因而此類線索較少，這就需要我們拓寬線索來源。具體可通過加大檢務(wù)公開力度、開展法制宣傳活動、個別談心等形式，讓在押人員了解他（她）們的合法權(quán)益。懂得什么樣的問題可以通過什么途徑反映；也可以通過監(jiān)聽親情電話，旁聽家屬接見的談話等形式了解情況；還可以通過向在押人員家屬發(fā)征求意見信和參與監(jiān)管場所的執(zhí)法執(zhí)紀(jì)大檢查等發(fā)現(xiàn)問題；對于個別重點(diǎn)人員，還可以在其被釋放后進(jìn)行回訪來了解等渠道。第三，要更新監(jiān)督方式，增加監(jiān)督的科技含量。要在駐所檢察室運(yùn)行體現(xiàn)監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)特點(diǎn)的網(wǎng)絡(luò)化動態(tài)管理軟件，并與看守所總監(jiān)控室的監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)代替監(jiān)所檢察傳統(tǒng)的工作方式和獲取、交流、處理信息的手段。實(shí)現(xiàn)監(jiān)所檢察對刑罰執(zhí)行、監(jiān)管活動的監(jiān)督和羈押期限的監(jiān)督數(shù)據(jù)化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，。進(jìn)而實(shí)現(xiàn)從結(jié)果監(jiān)督向過程監(jiān)督、事后監(jiān)督向事前監(jiān)督、靜態(tài)監(jiān)督向動態(tài)監(jiān)督、監(jiān)管單位被動服從監(jiān)督向主動接受監(jiān)督的轉(zhuǎn)變。

4、完善相關(guān)立法，增強(qiáng)監(jiān)督權(quán)威。

要修改制定《看守所檢察工作細(xì)則》等規(guī)范性文件，完善監(jiān)督程序，規(guī)范監(jiān)督方式；在完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督的有關(guān)立法中，應(yīng)將一些彈性監(jiān)督條款改為剛性規(guī)范，制定一部統(tǒng)一的、能夠協(xié)調(diào)不同執(zhí)行機(jī)關(guān)關(guān)系的、能夠有力保證執(zhí)行公正和高效率的刑事執(zhí)行法律規(guī)范；應(yīng)明確檢察建議和糾正違法通知書在檢察監(jiān)督中的法律強(qiáng)制力，對監(jiān)督權(quán)如何具體行使以及對拒不接受檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督的行為如何制裁法律應(yīng)作出明確的規(guī)定，真正提高監(jiān)督的效益和質(zhì)量；要從優(yōu)化監(jiān)所檢察執(zhí)法環(huán)境的角度，積極制定有關(guān)規(guī)定，使監(jiān)所檢察部門能及時擁有相關(guān)法律文書，掌握監(jiān)督依據(jù)，減少違法現(xiàn)象的發(fā)生。

5、落實(shí)檢務(wù)保障，確保監(jiān)督到位。

第3篇：日常監(jiān)督工作細(xì)則范文

樹立形象

為提高素質(zhì)教育，她們踐行社會主義榮辱觀，牢記為人民服務(wù)的宗旨，以集體主義為原則，以“五愛”為基本要求，廣泛深入地開展理想信念、形勢任務(wù)、勤政廉政、職業(yè)道德和職工素質(zhì)教育。

為提高業(yè)務(wù)水平，她們經(jīng)常利用休息時間，進(jìn)行了系統(tǒng)的理論和實(shí)際操作學(xué)習(xí)，制訂周密計(jì)劃。理論上采取集中學(xué)習(xí)為主、分散自學(xué)為輔的原則。同時每年都開展了普通話、征費(fèi)知識和文明用語競賽等活動。

樹立新時期環(huán)衛(wèi)工人的新形象，文明服務(wù)工作是關(guān)鍵。近年來，不斷在女收費(fèi)員中開展以“發(fā)揚(yáng)環(huán)衛(wèi)精神，樹立環(huán)衛(wèi)新形象”為主題的勞動競賽活動，推出“四三三”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)（首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、辦事限時制、責(zé)任追究制；統(tǒng)一掛服務(wù)牌、統(tǒng)一文明用語、統(tǒng)一操作程序；一聲問候、一張笑臉、一聲送別），激發(fā)了她們在文明服務(wù)工作中比、學(xué)、趕、幫、超的熱情，從而提高了服務(wù)水平和質(zhì)量。

在日常收費(fèi)工作中，她們堅(jiān)持文明服務(wù)，禮貌待人，對待不講理的收費(fèi)對象總是動之以情，曉之以理，耐心地做好解釋工作。2007年8月的一天，她們向一輛運(yùn)輸?shù)[石的農(nóng)用車征費(fèi)，車主不肯交費(fèi)。面對這種情況，她們耐心細(xì)致地向他宣傳收費(fèi)政策，可不管怎樣，司機(jī)就是不聽，趁收費(fèi)員不備，還把一位女收費(fèi)員推倒在地，當(dāng)時，這位收費(fèi)員手上鮮血直流，痛得直冒冷汗。她一忍再忍，克制自己，并妥善地處理了此事。像這樣受委屈的事，在她們身上不知發(fā)生了多少起。有時委屈的淚水在眼眶中打轉(zhuǎn)，臉上還要微笑對著收費(fèi)對象。她們就是這樣：寧愿委屈自己，決不放棄原則。在收費(fèi)工作中，她們真正做到了：打不還手，罵不還口，做到了“顧全大局，忍辱負(fù)重，堅(jiān)持原則，秉公執(zhí)法”，以自己的實(shí)際行動，樹立了我縣環(huán)衛(wèi)工人的良好形象。

規(guī)范管理

建立創(chuàng)建工作制度。為響應(yīng)上級黨團(tuán)組織的號召，積極開展創(chuàng)建巾幗建功示范崗活動，在完善機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上，我們按照創(chuàng)建的要求，積極探索具有自己特色的創(chuàng)建方法，制定創(chuàng)建方案，扎扎實(shí)實(shí)開展創(chuàng)建活動。先后制定了一系列工作細(xì)則，使創(chuàng)建工作做到有目標(biāo)、有措施、有考核、有檢查、有評比、有獎勵，從而調(diào)動了全所女職工參與創(chuàng)建活動的積極性。

健全內(nèi)部管理制度。我所堅(jiān)持通過抓創(chuàng)建促管理，不斷健全和完善內(nèi)部管理制度，先后制定了一系列規(guī)章制度。在制定各項(xiàng)管理制度的過程中，我們始終從嚴(yán)要求，并規(guī)定收費(fèi)人員若在廉政上出現(xiàn)問題，一經(jīng)查出，立即開除，決不姑息。在文明服務(wù)上，不按規(guī)程辦，一律作待崗處理。由于制度嚴(yán)格，落實(shí)到位，至今從未有一人在廉政上犯過錯誤，從未發(fā)生任何違紀(jì)、違法事件。

健全檢查監(jiān)督制度。為扎實(shí)開展創(chuàng)建工作，公開收費(fèi)審批機(jī)關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)內(nèi)部和外部監(jiān)督。為搞好社會監(jiān)督工作，我所聘請了社會義務(wù)監(jiān)督員10名，并定期召開服務(wù)對象代表和義務(wù)監(jiān)督員座談會，廣泛聽取他們的意見和建議。同時，實(shí)行不定期查崗，經(jīng)常對服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行明察暗訪，此舉防止了收費(fèi)員違紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生。

有一天夜晚，有位擺夜攤的小販拿了收費(fèi)員開出的票據(jù)后忘了交費(fèi)，還硬說交了錢給收費(fèi)員，他不僅破口大罵，還要動手打人。收費(fèi)員委屈得流下眼淚。所領(lǐng)導(dǎo)聞訊趕到現(xiàn)場，勸那位攤主息怒，同時要求收費(fèi)人員對所有當(dāng)班人員的票款進(jìn)行核對，結(jié)果票款準(zhǔn)確無誤。攤主也在身上翻找，終于想起了自己并沒有交錢。這時，站在一旁他的妻子小聲埋怨地說：“你這個人真是，自己忘了交錢還怪人家。”攤主見狀羞愧萬分，連聲道歉：“對不起，對不起。”

廣開費(fèi)源

為了拓寬收費(fèi)渠道，增加收費(fèi)收入，收費(fèi)員們拋開一切，一心撲在工作上，努力做到不漏收一分服務(wù)費(fèi)。有的商販只在早晨做生意，她們就清早6點(diǎn)開始收費(fèi)；有些是晚上營業(yè)的，她們就加夜班，有時甚至晚飯都沒時間吃，連續(xù)作業(yè)，為所里增收付出了無數(shù)辛勤的汗水和委屈的淚水，她們的付出獲得了相應(yīng)的回報(bào)。環(huán)衛(wèi)所的規(guī)費(fèi)收入從2000年的10幾萬上升到現(xiàn)在的80萬，在一定程度上減輕了縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，緩解了環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)不足的困境。

有一年國慶，正在收費(fèi)的時候，有一位收費(fèi)員的親戚跑來告訴她，說她兒子正在發(fā)高燒，同事們都勸她趕緊回去看一看，可這位收費(fèi)員覺得當(dāng)時人手緊張，堅(jiān)持不肯回去，只是說“沒事，讓孩子他爸去看看吧”。說完立即給丈夫打電話，是啊，她們就是以這種舍小家顧大家的精神，一心撲在工作上。

有時，一些單位不肯交費(fèi)，她們就帶上有關(guān)文件，一次次地找其單位領(lǐng)導(dǎo)，甚至交費(fèi)為止。有次某個單位說什么也不交費(fèi)，單位領(lǐng)導(dǎo)甚至躲著不見，她們沒有放棄，而是以女性特有的耐性，反復(fù)走了20多趟，最后那們領(lǐng)導(dǎo)被她們的精神所感動，把費(fèi)一分不少地交了，并且還握著她們的手說：“你們這種精神真是可敬，我保護(hù)今后一定會主動配合你們的工作”。

第4篇：日常監(jiān)督工作細(xì)則范文

關(guān)鍵詞：高校 專項(xiàng)資金 績效 管理

中圖分類號：F234.4；G647 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2015）07-180-03

高校專項(xiàng)資金是由政府相關(guān)部門給高校安排下達(dá)的除基本支出以外的具有指定項(xiàng)目和用途的財(cái)政資金，包括學(xué)科建設(shè)、 科研、基本建設(shè)、大型修建和購置等專項(xiàng)資金。與其他資金相比，高校專項(xiàng)資金具有專項(xiàng)申報(bào)、專款專用、政策性和時效性強(qiáng)等特點(diǎn)。高校專項(xiàng)資金績效體現(xiàn)在其合規(guī)性、真實(shí)性、相關(guān)性、時效性、效益性等方面，它服務(wù)于學(xué)校戰(zhàn)略目標(biāo)和預(yù)算管理。但是，目前，高校中普遍存在專項(xiàng)資金管理混亂、使用效率不高等現(xiàn)象。隨著國家對教育投入力度的加大和財(cái)政管理體制改革的不斷深入，高校的專項(xiàng)資金作為公共財(cái)政資金的重要組成部分，其績效管理也成為財(cái)政、教育主管部門和高校越來越關(guān)注的內(nèi)容。

為此，本文試圖將績效戰(zhàn)略管理和日常精細(xì)化管理有機(jī)結(jié)合，借助平衡計(jì)分卡（BSC）和PDFA閉環(huán)管理等理論，探索較為系統(tǒng)全面地提高高校專項(xiàng)資金管理績效的方法。

一、運(yùn)用BSC戰(zhàn)略管理理論，加強(qiáng)績效評價體系建設(shè)

平衡計(jì)分卡（BSC）來源于企業(yè)的戰(zhàn)略管理，它把企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)劃分為財(cái)務(wù)、客戶（利益相關(guān)者）、內(nèi)部運(yùn)營、學(xué)習(xí)和成長四個維度，進(jìn)而再細(xì)分成具體可操作的衡量指標(biāo)和目標(biāo)值。其評價體系包括指標(biāo)體系、權(quán)重、打分標(biāo)準(zhǔn)等，定性分析與定量計(jì)算相結(jié)合，可較為全面、科學(xué)地對企業(yè)績效進(jìn)行評價和測量。平衡計(jì)分卡能合理地處理財(cái)務(wù)指標(biāo)和非財(cái)務(wù)指標(biāo)、長期目標(biāo)和短期目標(biāo)、結(jié)果性指標(biāo)和動因性指標(biāo)、內(nèi)部指標(biāo)和外部指標(biāo)、領(lǐng)先指標(biāo)和滯后指標(biāo)之間的平衡。這四個維度之間是一個循環(huán)的因果關(guān)系，共同為企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)服務(wù)。高校專項(xiàng)資金績效也可借鑒基于平衡計(jì)分卡（BSC）的戰(zhàn)略管理理論，服從和服務(wù)于高校的戰(zhàn)略目標(biāo)，建立科學(xué)的績效評價體系（見表1）。

專項(xiàng)資金績效管理是一個系統(tǒng)工程，制訂科學(xué)的績效評價標(biāo)準(zhǔn)僅僅是該系統(tǒng)的一個重要方面。專項(xiàng)資金必須進(jìn)行精細(xì)化管理才能提高績效。精細(xì)化管理要求在規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)上，科學(xué)細(xì)化和合理優(yōu)化生產(chǎn)和管理流程，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化結(jié)構(gòu)、制度化管理和標(biāo)準(zhǔn)化的工作方式。筆者認(rèn)為，對于高校專項(xiàng)資金績效管理來說，其精細(xì)化管理的核心是強(qiáng)化組織、制度和信息系統(tǒng)等“三大支撐”，并且抓好PDFA閉環(huán)管理的四個環(huán)節(jié)。

二、做好日常績效管理的三大支撐

（一）建立健全組織機(jī)構(gòu)和專業(yè)隊(duì)伍

成立校內(nèi)項(xiàng)目績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管財(cái)務(wù)的副校長擔(dān)任組長，校內(nèi)發(fā)展規(guī)劃、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)、科研、教務(wù)、人事等職能部門人員組成，下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)管理所有項(xiàng)目和專項(xiàng)資金的組織申報(bào)、組織專家立項(xiàng)論證、績效評價、日常監(jiān)管、評價結(jié)果后期管理等工作。同時，成立項(xiàng)目評價專家組，由財(cái)務(wù)、審計(jì)及項(xiàng)目相關(guān)專家組成，相關(guān)專家由項(xiàng)目績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室從專家?guī)祀S機(jī)抽取，專家?guī)鞂＜矣墒?nèi)外高校、研究機(jī)構(gòu)相關(guān)專家組成。

（二）建立健全績效管理制度

1.建立健全高校項(xiàng)目績效評價制度。基本內(nèi)容包括評價對象確定、組織實(shí)施程序、工作細(xì)則、評分規(guī)則、預(yù)期績效申報(bào)、評價結(jié)果的反饋與整改等，將高校項(xiàng)目績效評價納入日常管理工作的范疇。{1}

2.建立健全以績效為導(dǎo)向的的激勵與約束機(jī)制。基本內(nèi)容應(yīng)包括：對于實(shí)現(xiàn)績效高的項(xiàng)目及相關(guān)人員的獎勵辦法；對于實(shí)現(xiàn)績效低的項(xiàng)目及相關(guān)責(zé)任人，追究其何種責(zé)任，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)如何扣減等。

3.建立健全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法及細(xì)則。學(xué)校層面要出臺專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理辦法（明確支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)和審批程序等內(nèi)容）；對于大額專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用管理部門還須出臺具體的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理細(xì)則，進(jìn)一步細(xì)化支出范圍、標(biāo)準(zhǔn)、審批程序、預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度安排等內(nèi)容，上報(bào)學(xué)校項(xiàng)目績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組通過后實(shí)施，管理辦法細(xì)則未出臺不予下?lián)芙?jīng)費(fèi)，以加強(qiáng)財(cái)務(wù)的事前控制。

（三）做好信息技術(shù)支撐

充分運(yùn)用信息化工具，建立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理模塊，并實(shí)行系統(tǒng)間動態(tài)對接共享。構(gòu)建性能多樣化、端互式、信息集成化、流程一體化的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)實(shí)時跟蹤、動態(tài)反饋，并與預(yù)算執(zhí)行管理信息系統(tǒng)和財(cái)務(wù)系統(tǒng)動態(tài)對接共享，與各部門單位的信息資訊平臺和信息技術(shù)資源系統(tǒng)對接共享，實(shí)現(xiàn)全過程多方位搜集信息資源，形成可持續(xù)的數(shù)據(jù)流。通過項(xiàng)目預(yù)算管理網(wǎng)絡(luò)化，建立預(yù)算信息公開與獲取機(jī)制，為不同人員設(shè)置相應(yīng)的權(quán)限，使其可以隨時上網(wǎng)了解項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行的情況，為預(yù)算執(zhí)行過程中的糾偏揚(yáng)長提供支撐，便于相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)部門和監(jiān)管部門及時強(qiáng)化管理。有條件的，還可開發(fā)“專項(xiàng)績效考評信息系統(tǒng)”，在系統(tǒng)軟件中提供信息匯集、存檔、客觀分評價、綜合績效考評、統(tǒng)計(jì)分析等功能，使績效考評工作更加快捷、客觀、科學(xué)。

三、運(yùn)用PDFA閉環(huán)管理理論，抓好四個管理環(huán)節(jié)

PDCA閉環(huán)管理是全面質(zhì)量管理的基本工作方法，是指在質(zhì)量管理工作中，各項(xiàng)工作均按“制訂計(jì)劃（Plan）―實(shí)施計(jì)劃（Do）―檢查計(jì)劃實(shí)施效果（Check）―處理（Action）”這四個階段的順序不斷循環(huán)進(jìn)行質(zhì)量管理的一種方法。高校專項(xiàng)資金績效管理，屬于資金配置和使用方面的質(zhì)量管理，完全可以借鑒PDCA閉環(huán)管理這一科學(xué)方法。

（一）P階段：立項(xiàng)設(shè)標(biāo)，從嚴(yán)把關(guān)

P階段（計(jì)劃階段）是一次PDCA循環(huán)的起點(diǎn)，這里需關(guān)注的工作有項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目預(yù)算編制和項(xiàng)目評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)制訂等項(xiàng)目績效前期管理工作。

1.做好項(xiàng)目立項(xiàng)的論證和審批工作。高校開展項(xiàng)目績效評價，首先要重視項(xiàng)目預(yù)期績效申報(bào)工作。在項(xiàng)目立項(xiàng)、預(yù)算申報(bào)時，要求項(xiàng)目實(shí)施部門對項(xiàng)目的立項(xiàng)價值、可行性、完成期限、立項(xiàng)依據(jù)、實(shí)施方案、經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算、工作量目標(biāo)、效益目標(biāo)等內(nèi)容做出明確說明。在此基礎(chǔ)上，組織對項(xiàng)目立項(xiàng)和項(xiàng)目預(yù)算進(jìn)行科學(xué)的論證，杜絕出現(xiàn)隨意立項(xiàng)、隨意編制預(yù)算，搶占資金的現(xiàn)象。{2}

2.科學(xué)編制項(xiàng)目預(yù)算，強(qiáng)化預(yù)算管理。首先，全面及時編制項(xiàng)目預(yù)算。將其所有資金納入預(yù)算體系，防止資金的體外循環(huán)，各項(xiàng)開支做到“先預(yù)算，再開支”，防止“先開支，再申請預(yù)算立項(xiàng)”或坐收坐支的現(xiàn)象。其次，科學(xué)有效地選擇項(xiàng)目預(yù)算編制方法。在編制年度預(yù)算時，可嘗試零基預(yù)算；對于周期比較長的項(xiàng)目，要嘗試滾動預(yù)算，在編制預(yù)算時運(yùn)用滾動計(jì)劃法，將長期預(yù)算與年度預(yù)算結(jié)合起來，采用“近細(xì)遠(yuǎn)粗”的方式編制預(yù)算。再者，要強(qiáng)化項(xiàng)目預(yù)算績效管理。在專項(xiàng)資金預(yù)算管理中引入績效理念，在關(guān)注預(yù)算投入的同時，重視預(yù)算產(chǎn)出，將績效目標(biāo)設(shè)定、績效跟蹤、績效評價及結(jié)果應(yīng)用納入預(yù)算編制、執(zhí)行、考核全過程。尤其在預(yù)算編制環(huán)節(jié)，要進(jìn)一步與業(yè)務(wù)處室對接，做好績效目標(biāo)的審核工作：把績效目標(biāo)作為預(yù)算安排前置性條件，編制預(yù)算時闡明項(xiàng)目各項(xiàng)預(yù)算支出所要達(dá)到的目標(biāo)，以及用何種量化指標(biāo)來衡量完成該項(xiàng)目的數(shù)量和質(zhì)量情況，從而實(shí)現(xiàn)績效目標(biāo)從形式上的嵌入向?qū)嵸|(zhì)性的結(jié)合轉(zhuǎn)變，提高績效目標(biāo)和資金安排的匹配度。{2}

3.建立分類評價指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)。按照經(jīng)費(fèi)不同的使用方向和效益體現(xiàn)方式，將學(xué)校專項(xiàng)項(xiàng)目分為不同類別，設(shè)立不同的績效考評指標(biāo)體系和評價標(biāo)準(zhǔn)[給本文前面的“高校專項(xiàng)資金績效評價體系（基本模板）”的具體指標(biāo)賦予不同的分值），實(shí)行分類考評。

（二）D階段：嚴(yán)格執(zhí)行，強(qiáng)化管理

D階段（實(shí)施階段）是一次PDCA循環(huán)的重要中間環(huán)節(jié)，強(qiáng)調(diào)對專項(xiàng)資金績效的日常自我管理，這一階段要做好以下工作：

1.合理分解目標(biāo)責(zé)任。在實(shí)施主體上，對照實(shí)施計(jì)劃和目標(biāo)，經(jīng)過內(nèi)部充分溝通，將相關(guān)目標(biāo)和責(zé)任層層分解到若干個責(zé)任中心和責(zé)任人，落實(shí)到每個責(zé)任單元，實(shí)行網(wǎng)格化管理。

2.嚴(yán)格按預(yù)期績效目標(biāo)進(jìn)行執(zhí)行管理。每個項(xiàng)目可設(shè)績效督查員，按預(yù)期績效目標(biāo)的要求，定期不定期的對項(xiàng)目績效情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查，并及時反饋給責(zé)任單元；注重項(xiàng)目績效資料、數(shù)據(jù)的收集和積累。建立預(yù)算執(zhí)行預(yù)警機(jī)制，定期召開績效分析會，定期向項(xiàng)目組和學(xué)校績效管理機(jī)構(gòu)呈報(bào)項(xiàng)目預(yù)算績效執(zhí)行分析報(bào)告。在執(zhí)行該計(jì)劃的過程中，績效督查員經(jīng)常檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行，若出現(xiàn)偏差，便要提醒相關(guān)責(zé)任單元及時找出原因，采取必要的補(bǔ)救措施或調(diào)整、修改原計(jì)劃，直至項(xiàng)目完成。其目的是保證項(xiàng)目能在滿足其時間約束條件的前提下實(shí)現(xiàn)其總體目標(biāo)。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目支出的財(cái)務(wù)管理。科學(xué)設(shè)置財(cái)務(wù)核算體系，提高預(yù)算執(zhí)行的剛性。加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)支出的檢查和監(jiān)督工作，及時做好國庫支付的對賬，發(fā)現(xiàn)不合理的支出或項(xiàng)目之間串戶的現(xiàn)象，及時糾正和調(diào)整。{1}

4.加強(qiáng)項(xiàng)目支出成本績效管理。在項(xiàng)目成本費(fèi)用管理中，引入戰(zhàn)略成本管理方法體系，運(yùn)用價值鏈分析、對標(biāo)管理、作業(yè)成本法與作業(yè)基礎(chǔ)管理、目標(biāo)成本法、流程再造等一系列方法進(jìn)行科學(xué)管理。

（三）C階段：強(qiáng)化檢查，客觀評價

C階段（檢查階段）是一次PDCA循環(huán)的反饋階段，是對專項(xiàng)資金績效管理完成情況進(jìn)行檢查、分析、考核和評價的過程。

1.科學(xué)安排考核評價流程和方式。在考核評價流程方面，首先由各項(xiàng)目組定期提供績效管理自查報(bào)告；然后，學(xué)校績效評價小組進(jìn)行嚴(yán)格審核和抽查，對照其原定的專項(xiàng)資金績效評價指標(biāo)體系進(jìn)行打分；最后，項(xiàng)目評價專家組進(jìn)行綜合績效考評。在檢查評價方式上，要力求多樣化，外部評價與內(nèi)部評價相結(jié)合，必要時要可開展績效審計(jì)。

2.強(qiáng)化各專項(xiàng)資金預(yù)算支出績效考核。每個預(yù)算年度末，財(cái)務(wù)部門對高校內(nèi)部各專項(xiàng)資金項(xiàng)目在完成工作量、進(jìn)度、質(zhì)量、及時性、資金到位、支出與計(jì)劃的符合度、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行情況等方面的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行考核與評價，及時發(fā)現(xiàn)執(zhí)行偏差，并將結(jié)果及時反饋給項(xiàng)目組和學(xué)校績效評價小組。

3.創(chuàng)新綜合績效考評方式。如采取會議考評與現(xiàn)場考評兩種方式：會議考評一般程序?yàn)椋骸绊?xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行陳述――專家提問――項(xiàng)目負(fù)責(zé)人答辯――專家合議”等四個步驟，最終專家將績效得分導(dǎo)入校內(nèi)專項(xiàng)績效考評系統(tǒng)；第二類為現(xiàn)場考評，現(xiàn)場考評是指將績效考評的會場設(shè)在項(xiàng)目執(zhí)行現(xiàn)場進(jìn)行答辯考評，除了上面四個步驟外，第一步驟還要增加項(xiàng)目負(fù)責(zé)人還要對項(xiàng)目績效進(jìn)行現(xiàn)場陳述和演示。{3}

（四）A階段：獎懲分明，糾偏提效

C階段（處理階段）是一次PDCA 循環(huán)的終點(diǎn)，也是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這階段主要是解決存在問題、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和吸取教訓(xùn)，強(qiáng)化績效評價結(jié)果的運(yùn)用和項(xiàng)目績效后期管理。

1.總結(jié)和固化成功經(jīng)驗(yàn)。通過研究學(xué)校內(nèi)部（也可借鑒外單位）各專項(xiàng)資金績效管理活動的最佳實(shí)踐，以比較、識別出企業(yè)的關(guān)鍵成功因素，從而在下一階段繼續(xù)貫徹或在其他專項(xiàng)資金績效管理活動中加以推廣；當(dāng)然要進(jìn)一步固化成功經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在于修訂評價標(biāo)準(zhǔn)和管理制度。

2.分析和糾正偏差。對本循環(huán)前幾個階段中存在的問題，進(jìn)行分析梳理并及時與項(xiàng)目組溝通，反饋存在的問題，提出整改建議；或針對評價標(biāo)準(zhǔn)和管理制度中存在的不足，進(jìn)一步完善評價標(biāo)準(zhǔn)和管理制度，及時糾正偏差。

3.重視評價結(jié)果運(yùn)用，強(qiáng)化獎懲。首先，要通過排行榜的形式公布績效評價結(jié)果，并召開全校性的先進(jìn)表彰會或問題通報(bào)會，形成精神上的鼓勵或壓力。其次，要將績效評價結(jié)果作為下年度項(xiàng)目預(yù)算資金安排的重要依據(jù)，與項(xiàng)目資金預(yù)算分配結(jié)合起來，從源頭上控制沒績效或低績效的項(xiàng)目，鼓勵績效良好的項(xiàng)目。再者，強(qiáng)化績效問責(zé)制，對于因人為原因造成績效低下，給學(xué)校造成較大損失或不良影響的，則應(yīng)追究責(zé)任中心及責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)或行政責(zé)任。

4.將處理結(jié)果嵌入下一個PDCA循環(huán)。將基于本循環(huán)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)上修訂的新評價標(biāo)準(zhǔn)和新管理制度，以及根據(jù)評價結(jié)果調(diào)整的項(xiàng)目資金預(yù)算新分配額等轉(zhuǎn)入下一個PDCA循環(huán)，使績效管理工作周而復(fù)始地進(jìn)行良性循環(huán)，推動項(xiàng)目績效呈階梯式上升，持續(xù)改進(jìn)。

綜上所述，高校專項(xiàng)資金績效管理，既是一種結(jié)果導(dǎo)向的管理，需要一種有戰(zhàn)略高度的、科學(xué)全面的評價體系去衡量、評價；也是一種環(huán)環(huán)相扣的過程管理，需要PDFA閉環(huán)管理貫穿始終，需要制度化、信息化、專業(yè)化的支撐，進(jìn)行精細(xì)化管理。

注釋：

{1}任瑞璋.關(guān)于高校項(xiàng)目支出績效評價的思考，財(cái)會研究，2013（3）

{2}余麗生，陳優(yōu)芳，詹飆等.預(yù)算績效管理改革的實(shí)踐與思考.經(jīng)濟(jì)研究參考，2012（52）

{3}韓華，撒忠偉.高校專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)績效考評的實(shí)踐與探索.商業(yè)會計(jì)，2012（12）

第5篇：日常監(jiān)督工作細(xì)則范文

學(xué)生會秘書部工作計(jì)劃范文一新年的鐘聲敲響了,新的時期也已到來,我們學(xué)生會的工作也將面臨新的挑戰(zhàn).在這新的一年里我們務(wù)必將我們學(xué)生會的工作和成果推向新的境界.

武漢工業(yè)學(xué)院校學(xué)生會發(fā)展至今,每界都努力建設(shè)一個戰(zhàn)斗力強(qiáng)的團(tuán)隊(duì),所以對于團(tuán)隊(duì)的建設(shè)工作仍將是所有工作的基礎(chǔ).只有團(tuán)隊(duì)基本建設(shè)完善了才能確保我們戰(zhàn)無不勝,才能確保任何一次換屆不會導(dǎo)致學(xué)生會的衰落.嚴(yán)謹(jǐn)而有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)才能確保我們武漢工業(yè)學(xué)院學(xué)生會勇往直前,在武漢個高校中,在各界產(chǎn)生巨大的影響力.

我們校學(xué)生會現(xiàn)在已具備團(tuán)隊(duì)的具體框架,有其型而神不足,各部門之間的協(xié)同合作的機(jī)會太少,雖各司其職但不能團(tuán)結(jié)一致,齊頭并進(jìn).

所以新的一年里,我們更應(yīng)充分發(fā)揮秘書處的銜接作用,更好的讓各部門聯(lián)系起來,加大各部門信息收集整理工作.思考各部門的合作發(fā)展方式.在各例會上不僅要總結(jié)自身工作.更要來探討如何與其他部門協(xié)作,如何使團(tuán)隊(duì)的力量全部發(fā)展起來.

普及團(tuán)隊(duì)知識教育,進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn),在校學(xué)生會例會上進(jìn)行團(tuán)隊(duì)理念的闡述,計(jì)劃性的進(jìn)行隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn).真正讓學(xué)生會的每個成員領(lǐng)略帶隊(duì)伍建設(shè)的重要和團(tuán)隊(duì)合作產(chǎn)生的巨大效應(yīng).秘書處可以策劃,安排,總結(jié)每次培訓(xùn)的過程.

與此同時工作重點(diǎn)還要注意向內(nèi)向外發(fā)展：

向內(nèi),真正讓我們學(xué)校的學(xué)生們感覺到我們校學(xué)生會帶來的改變

1：加強(qiáng)完善具有普遍性個實(shí)惠性的學(xué)生工作

A：擴(kuò)大"英語角"的活動范圍,進(jìn)一步的完善英語角的內(nèi)容.對于英語角每次活動的開展秘書處重點(diǎn)紀(jì)錄有創(chuàng)新的英語活動,并負(fù)責(zé)策劃一些英語活動.比如,挑戰(zhàn)主持人什么的,現(xiàn)場互動

在這基礎(chǔ)上加大英語角的宣傳活動,渲染,規(guī)劃英語學(xué)習(xí)區(qū)域,讓學(xué)英語形成一種校風(fēng).

B：加強(qiáng)"十百千"文明寢室的建設(shè),寢室管理和查勤力度

C：在各種民族傳統(tǒng)節(jié)日中可將活動創(chuàng)意想出來然后承辦給各個院系,讓學(xué)生能感覺的到節(jié)日不斷,學(xué)習(xí)不斷.

2：創(chuàng)立學(xué)生調(diào)查工作,總結(jié)歸納學(xué)生意見進(jìn)而完善學(xué)生會的工作.一個真正成功的團(tuán)隊(duì)會讓他的服務(wù)對象贊不絕口.

類似市場調(diào)查,由每個部門提出要調(diào)查的問題,圍繞自己的工作和發(fā)展對學(xué)生產(chǎn)生的影響提出問題,設(shè)置選項(xiàng),由秘書處統(tǒng)計(jì)規(guī)劃印刷并調(diào)查總結(jié),每個學(xué)期做兩次,既一個季度一總結(jié)

向外,即擴(kuò)大與武漢個高校的聯(lián)系學(xué)習(xí)交流是必不可少但卻不是唯一的目的,最主要的是打開交流的窗口讓外界先進(jìn)發(fā)展的思想流進(jìn)武漢工業(yè)學(xué)院,從思想上發(fā)展武漢工業(yè)學(xué)院的學(xué)生建設(shè)：

1：可從先進(jìn)班集體中選不同院系的與其他院校進(jìn)行學(xué)術(shù)上的探討,交流不同的求學(xué)過程.

2：建立院校學(xué)生會聯(lián)盟,可建立網(wǎng)站或是論壇

也可面對面的交流探討學(xué)生會的工作和大學(xué)生的發(fā)展

3：組織工藝活動和與企業(yè)間的交流,擴(kuò)大社會影響力

對內(nèi)發(fā)展親和力,對外擴(kuò)大影響力,內(nèi)外兼修,必能騰飛，同時,加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)肅學(xué)生會考察制度,也是永遠(yuǎn)不能放松的工作。

學(xué)生會秘書部工作計(jì)劃范文二斗轉(zhuǎn)星移，時間過得真快，不知不覺中新學(xué)期又悄然將至，在新學(xué)期中為加強(qiáng)學(xué)生會內(nèi)部團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)各部門工作，監(jiān)督各部門完成各項(xiàng)活動，帶領(lǐng)并協(xié)助各部門做好各項(xiàng)工作，現(xiàn)作計(jì)劃如下：

一、工作重點(diǎn)：

1、完成學(xué)生會內(nèi)部管理工作，時刻嚴(yán)格要求自己，監(jiān)督別人、公私分明。

2、完成各部門職責(zé)體系，明確各部門職責(zé)所在。

3、加強(qiáng)部內(nèi)、與其他各部以及其他學(xué)生會、社團(tuán)的協(xié)同合作。

4、每周值班情況統(tǒng)計(jì)，匯總上周情況。

5、制定學(xué)生會紀(jì)律，監(jiān)督各部門執(zhí)勤。

6、定期與學(xué)生會成員及各位老師交流工作經(jīng)驗(yàn)。

二、工作具體內(nèi)容：

由于工作的特殊性，現(xiàn)計(jì)劃完成以下的工作內(nèi)容：

1、按照時間的計(jì)劃，我們初期將與學(xué)生會的其他部門進(jìn)行溝通，了解其他部門的計(jì)劃，并把我們的工作向他們介紹，加強(qiáng)彼此之間的了解，縮短“磨合期”，提高工作效率。

2、協(xié)助主席團(tuán)工作，組織落實(shí)主席團(tuán)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)。

3、做好本職工作。包括：整理好每次的會議記錄，去粗取精。作好每周的計(jì)劃與總結(jié)。

4、負(fù)責(zé)學(xué)生會常務(wù)性監(jiān)督工作，公平公正，協(xié)助學(xué)生會工作有效的開展。

5、負(fù)責(zé)各種會議的考勤與情況統(tǒng)計(jì)，定時向主席團(tuán)匯報(bào)有關(guān)工作。

6、保證學(xué)生會內(nèi)部設(shè)備的齊全，及時配備各部門所需文具及其他辦公用品，為學(xué)生會提供一個良好的辦公環(huán)境。

三、工作要求：

1、工作時要認(rèn)真仔細(xì)，保質(zhì)保量完成工作。

2、要講文明禮貌，在工作中注意自己的言行舉止。

3、在實(shí)踐中積累經(jīng)驗(yàn)，熟練業(yè)務(wù)，提高水平。

4、提高各種素質(zhì)，秘書處是一個繁瑣的部門，這更能體現(xiàn)出素質(zhì)培養(yǎng)的重要性和急切性。

5、工作態(tài)度要誠懇，開展工作全面細(xì)致，對待工作不得推脫，在任何時候都要保證完成任務(wù)。

6、搞好與其他部門之間的聯(lián)系，以便以后方便、順利的開展工作。

7、樹立良好形象，這是學(xué)生會工作順利進(jìn)行的一個必要的條件。

四、加強(qiáng)部門建設(shè)：

1、加強(qiáng)本部門團(tuán)隊(duì)精神建設(shè)，樹立良好的工作形象.

2、加強(qiáng)與學(xué)生科老師的合作與交流，合理安排工作。

3、抓好學(xué)習(xí)，力爭做到“工作業(yè)務(wù)優(yōu)秀，學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀”的雙優(yōu)學(xué)生干部。

4、與其他部門加強(qiáng)聯(lián)系與交流。

秘書處是一個整體，我們在此承諾我們會以飽滿的熱情投入的工作中。在工作實(shí)施中我們將會遇到很多困難，但我們堅(jiān)信我們會排除困難，盡最大努力把工作做到最好，同時請系領(lǐng)導(dǎo)老師及各位同學(xué)給予監(jiān)督和支持，在年終總結(jié)上我們一定會交出一份滿意的答卷。

學(xué)生會秘書部工作計(jì)劃范文三時光荏苒，歲月如梭，不知不覺中我們已經(jīng)踏入了20xx年，在這一年的新學(xué)期當(dāng)中，學(xué)生會秘書處扎根學(xué)生群體，服務(wù)廣大師生，特此制定20xx年學(xué)生會秘書處工作計(jì)劃，如下：

總體指導(dǎo)原則：學(xué)生會秘書處工作計(jì)劃要在學(xué)校團(tuán)委指導(dǎo)下，虛心聽取教師、學(xué)生的發(fā)展建議，在各方面工作當(dāng)中做出不懈努力，力求將秘書處做得更好。

20xx年學(xué)生會秘書處工作細(xì)則：

1，每月開展秘書處定期工作討論，總結(jié)每月的工作問題，及時開展交流經(jīng)驗(yàn)，找出工作不足之處，使工作能夠更加順利地開展、提高。

2，注重工作效率，今年工作當(dāng)中需要同時提供交流溝通，經(jīng)驗(yàn)交流當(dāng)中要對各部門之間的協(xié)調(diào)工作做出部署。經(jīng)驗(yàn)交流會議是各部門之間的溝通橋梁，起到一個良好的工作作用，以便順利開展工作。

3，工作要求。認(rèn)真細(xì)致的工作，在質(zhì)量保證的前提下高效地完成工作。秘書處是一個比較復(fù)雜的工作部門，時時刻刻需要聯(lián)系其他部門開展合作，工作當(dāng)中要強(qiáng)調(diào)密切性、組織性、紀(jì)律性、協(xié)調(diào)性。

4，建立良好的工作形象。

學(xué)生會秘書處工作代表學(xué)校團(tuán)委，時時刻刻工作需要維護(hù)自身良好的工作形象。新學(xué)期的工作重點(diǎn)放在以下幾個方面：

(1)在日常活動當(dāng)中注意個人行為禮節(jié)問題。