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一、精心組織,積極開展教育培訓。
為保證教育培訓效果,鎮(zhèn)安辦精心組織,連同市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)農業(yè)、衛(wèi)生等部門,對全鎮(zhèn)范圍內的36家食品生產經營單位負責人進行了集中教育培訓,教育培訓率達到96%以上。
二、認真落實,突出教育培訓成果。
組織學習國務院、省、市級部門關于食品安全的法律法規(guī),切實增強食品生產經營單位人員食品安全意識,強化行業(yè)道德倫理,確保主體責任的全面落實。
1、有針對性的開展食品安全教育培訓,市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)管部門、鎮(zhèn)農業(yè)、衛(wèi)生等部門積極配合,根據我鎮(zhèn)實際情況對轄區(qū)內的食品生產經營單位進行有目的、有內容的培訓。
2、教育培訓內容豐富,形式多樣,認真?zhèn)鬟_黨和政府開展食品添加劑專項整治工作的決策部署和總體要求,大力宣傳食品安全法律法規(guī)和科普知識,不斷增強食品經營單位人員的守法意識、誠信意識和從業(yè)素質。通過廣播、標語、板報等多種方式,以會代訓,在全鎮(zhèn)范圍內轟轟烈烈的開展食品生產經營單位人員集中教育培訓工作。
三、明確責任,確保教育培訓質量。
今天上午,各位領導親臨我鎮(zhèn)檢查指導教育工作,這是對我們工作的極大鼓勵和鞭策。在此,我代表鎮(zhèn)黨委、政府對各位領導表示衷心的感謝!借此機會,就我鎮(zhèn)教育工作的有關情況向各位領導作一簡要匯報。
我鎮(zhèn)位于市北部,距杭州市20公里,離市區(qū)5公里。地域總面積104平方公里,轄16個行政村,常住人口2.9萬人。全鎮(zhèn)共有中學1所、1181人,小學3所、2288人,幼兒園10所、1057人,總在校學生4526人。年,全鎮(zhèn)實現生產總值22.29億元,工業(yè)總產值86.5億元,財政收入2.08億元,農民人均收入13653元。社會經濟綜合發(fā)展指數進入全國“千強鎮(zhèn)”(200位)、省“百強鎮(zhèn)”(34位)和杭州市“十強鎮(zhèn)”行列,先后獲得了全國環(huán)境優(yōu)美鎮(zhèn)、浙江省教育強鎮(zhèn)、省文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省體育強鎮(zhèn)、省優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省衛(wèi)生鎮(zhèn)、省科普示范鎮(zhèn)、省綜治先進單位等榮譽稱號。
多年來,鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,把教育工作作為社會事業(yè)發(fā)展的一項重要工作貫穿始終,做到投入力度不減,工作力度不松,大手筆抓教育規(guī)劃,大投入抓基礎建設,大動作抓教學管理,大聲勢抓教育創(chuàng)強,工作取得了明顯的成效,教育事業(yè)呈現出蓬勃發(fā)展的良好局面。主要表現在以下幾個方面:
(一)加大投入,辦學條件不斷改善。
鎮(zhèn)黨委政府牢固樹立“再窮不能窮教育、再苦不能苦孩子”的理念,始終把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,優(yōu)先保證教育投入。專門出臺了《鎮(zhèn)教育事業(yè)發(fā)展和管理工作若干意見》,具體規(guī)定了獎教金執(zhí)行制度和各類教育投入辦法。近年來,鎮(zhèn)財政每年撥給教育的正常經費均達1300萬元以上,部分村每年捐助教育的經費也多達數十萬元。經常性的教育支出,已占到鎮(zhèn)財政可用資金的61%以上。同時,各校每年的一些設施更新,基礎建設投入都在百萬元以上。
在加大財政投入的同時,我鎮(zhèn)還積極創(chuàng)造條件,廣泛吸收社會資金來支持教育事業(yè)的發(fā)展。為緩解財政壓力,年,我們發(fā)動浙江萬能集團投資380萬元,興建了“鎮(zhèn)智能幼兒園”;為加快中學建設,我鎮(zhèn)先后三次發(fā)動企事業(yè)單位捐款,共募集資金300余萬元。通過這些措施,全民辦學的熱情得到激發(fā),教育經費投入渠道進一步拓寬,初步形成了全社會力量共同發(fā)展教育的良好氛圍。
(二)“四輪驅動”,教育質量均衡發(fā)展。
在實施“科教興鎮(zhèn)”戰(zhàn)略中,我們創(chuàng)新發(fā)展了幼兒、小學、初中、成人教育“四輪驅動”的發(fā)展模式。具體來講,就是實施了“一項工程”,抓住了“一個龍頭”,突出了“兩個重點”。“一項工程”就是“撤并工程”,通過撤并,實現了中學“二并一”、小學“六并一”、幼兒園“七并一”和“十一并一”,進一步優(yōu)化了資源配置,教育布局更趨合理。“一個龍頭”就是緊緊抓住義務教育這個龍頭,認真貫徹落實《義務教育法》,外來民工子女就學問題妥善解決,義務教育實現全覆蓋,入學率100%。“兩個重點”就是幼兒教育和成人教育兩個重點。在幼兒學前教育上,積極探索社會化辦學,投資380萬元興建了“智能幼兒園”,撤并吸納片村辦幼兒園7個;投資150萬元建造了新義中心幼兒園,撤并新義片村辦幼兒園11個,基本滿足了家長們對優(yōu)質學前教育的愿望,實現了幼兒教育低齡化、均衡化、規(guī)范化的要求。年,杭州市學前教育現場會在我鎮(zhèn)召開。在成人教育上,我們也花巨資進行了重點扶持,辦學規(guī)模、辦學質量不斷提高,被評為浙江省示范性成校。
(三)強化隊伍,師資素質明顯提高。
一、努力抓好各種培訓,增強勞動力素質
培訓工作是成人教育中心校的重點工作,其中農村勞動力轉移培訓是成教培訓工作的核心部分,是農民致富奔小康,構建和諧社會的重要舉措。一年來,共舉辦各類農村勞動力技能培訓班22期,培訓2332人次,就業(yè)指導培訓710余人次。通過培訓,有效轉移勞動力1270人。
在培訓中根據我鄉(xiāng)經濟發(fā)展的實際情況還專門深入到各村舉辦了生豬飼養(yǎng)技術等方面的培訓。通過培訓,我鄉(xiāng)的養(yǎng)殖戶的技術水平提高了,經濟效益顯著提高。
二、加大轉移就業(yè)輸出,增加農民收入
采取措施,多渠道組織和引導農村富余勞動力外出務工。培訓的目的是轉移就業(yè),轉移就業(yè)的關鍵是如何組織富余勞動力外出務工。為此,我們采取多種措施,通過集體組織推薦、單位招聘、個人介紹、聯系用工單位等方式,組織富裕勞動力外出務工,使農村富余的勞動力得到合理有序流動,農村閑置的勞動力資源得到有效利用。目前,我們已經向省內外很多單位輸送了不少合格的員工。一年來,通過努力,今年我鄉(xiāng)實現轉移輸出人數達521余人。
三、2010年工作打算
在今后的工作中,我們將加大成教工作力度,繼續(xù)配合上級主管部門開展各項業(yè)務工作,根據我鄉(xiāng)實際,繼續(xù)做好下列工作:
1、廣泛宣傳,營造氛圍。抓好充分就業(yè)工作宣傳,利用勞務簡報、宣傳標語、宣傳單、咨詢服務、墻報及舉辦培訓班等形式,大力宣傳城鎮(zhèn)統(tǒng)籌就業(yè)工作的重要意義、創(chuàng)業(yè)成功經驗和外出務工典型事跡。同時還宣傳維護外出務工人員合法權益的法律法規(guī)和促進勞動力轉移就業(yè)的技能培訓。
2、積極開展各項培訓,提高勞動者素質。多渠道多層次開展引導性培訓、技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓等,通過多種形式培訓,使更多自愿參加培訓的農民工獲得一技之長,加強職業(yè)技能水平,提高就業(yè)質量。
一、加強領導,堅持原則。
我鎮(zhèn)黨委、政府堅持黨管武裝的原則,認真作好了思想教育工作的計劃。先后制定并執(zhí)行了黨委議軍制度和書記到武裝部現場辦公制度。并安排了一名年青干部協助部長抓人武工作。并堅持每季度聽取一次武裝部工作情況匯報和下季度工作安排,及時解決專武干部工作和生活中的困難。鎮(zhèn)黨委書記歐陽海波經常查看專武干部學習等情況,發(fā)現問題及時指出,對武裝情況做到胸中有數。
二、合理安排,穩(wěn)步推進。
按照年初的政治教育計劃,本著合理安排,服從中心大局,集中輔導與分散自學的原則,到目前,已集中上政治課6課。鎮(zhèn)武裝部為民兵印發(fā)了應知應會試題等教育材料供民兵在業(yè)余時學習。通過教育,民兵們對黨的政策___理論有了深刻地認識,對民兵職能作用有了進一步的明確,提高了維護祖國統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定的自覺性,旗幟鮮明地反對民族分裂和非法宗教活動。進一步認清了發(fā)展、穩(wěn)定這一大局。我們將按上級規(guī)定和要求提供辦公場所,投入必要的經費來加強民兵組織建設。
三、制度健全,效果明顯。
今年,我們在民兵編組時開展互學、互幫、互教活動,學理論,學軍事,學語言,文化等,使各族民兵在相互學習中提高思想認識和業(yè)務水平。一是在教育過程中,我們采取各種各樣的方法和措施,增強學習教育的靈活性。對參加學習教育的人員進行嚴格的管理監(jiān)督,對凡是沒有參加學習的人員,及時進行補課,真正做到教育對象不漏一個,受教育率達到100。針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的工作實際,采取農忙時間與農閑時間相結合,訓練時間與休息時間相結合交叉進行教育,不因工作忙而停頓下來,使所有民兵預備役人員都受到教育。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道(園區(qū))所有從事統(tǒng)計工作的人員。
1.培訓課程:主要包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作職責與規(guī)范、統(tǒng)計法案例分析(含《江蘇省統(tǒng)計條例釋義與解讀》有關內容)、基本統(tǒng)計方法三個專題。
2.培訓教材:培訓教材為國家統(tǒng)計局統(tǒng)計教育培訓中心編寫的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位基礎知識》。
(一)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識培訓以縣(區(qū))為單位,由縣(區(qū))統(tǒng)計局具體負責組織。
(二)堅持“在職學習,隨崗培訓,自學為主,面授為輔”的原則。在自學的基礎上,各地根據實際情況進行短期集中培訓,面授學時不得少于16學時。
(三)培訓考核采用在線考核。參訓學員登陸江蘇省統(tǒng)計系統(tǒng)在線學習平臺,在“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識培訓專欄”進行在線考核。
全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識培訓時間為__*年7月-10月,具體安排如下:
7月中旬:市局下發(fā)培訓教材到各轄市(區(qū)),組織各轄市(區(qū))師資培訓;
7月下旬:各轄市(區(qū))擬定實施方案,組織授課人員備課試講;
8月上旬-10月上旬:各轄市(區(qū))上報培訓時間,開展培訓,市局組織督查培訓開展情況。
10月下旬:培訓考核。
(一)培訓分工。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識培訓實行分級管理、分級負責、責任到人的原則。具體分工如下:
1.市統(tǒng)計局負責制定全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識培訓方案;組織落實全市培訓方案的實施;督導、檢查各轄市(區(qū))培訓進展情況。
2.各轄市區(qū)統(tǒng)計局負責制定本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員崗位知識培訓方案;組織實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員學習培訓、考核等具體工作。
(二)培訓師資。市統(tǒng)計局負責對轄市區(qū)輔導教師的培訓。各轄市區(qū)要認真挑選熟悉基層情況、具有專業(yè)水平又能勝任教學任務的骨干擔任課程輔導教師,負責本地鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員的面授輔導。
以科學發(fā)展觀為指導,以接受國家督導檢查為契機,以進一步提高全社會的重教意識、提升全縣教育整體形象為重點,廣泛宣傳工作的重大意義,大力宣傳我縣實施工作取得的成績,營造濃厚的迎檢氛圍,為我縣迎國檢工作提供思想保證和輿論支持。
二、工作目標
廣泛宣傳《中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》省農民教育培訓條例》深入宣傳迎國檢工作的重要性和緊迫性,大力宣傳工作取得的巨大成就和涌現出來的先進集體、先進個人,增強信心,鼓舞斗志,努力做到報紙有文字、廣播有聲音、電視有圖像、網絡有專欄,校園有形象、交通沿線有標語”積極營造推進鞏固提高和迎接國檢的濃厚氛圍,進一步增強全社會尊師重教和依法治教的意識,形成支持鞏固提高和迎接國檢的合力推動我縣教育事業(yè)再上新臺階。
三、宣傳重點
全面貫徹省、市、縣迎國檢工作動員會議精神,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中小學要全方位、多渠道、多層次開展宣傳工作。從現在10月份國檢結束,宣傳工作圍繞《縣迎國檢工作實施方案》內容開展。重點宣傳內容為:
一)中華人民共和國教育法》中華人民共和國義務教育法》國務院掃除文盲工作條例》教育部關于進一步加強和改進對省級實現兩基進行全面督導檢查的意見》
二)國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要全國教育工作會議(第四次)省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要和全省教育工作會議精神。
三)省長在省迎國檢工作啟動大會上的講話精神、市長在市迎國檢工作動員大會上的講話精神、縣長在縣迎國檢工作動員大會上的講話精神。
四)省迎國檢實施方案》省教育廳關于貫徹落實<省迎國檢實施方案>的意見》全省迎國檢暨義務教育監(jiān)測工作會議精神和內容、縣迎國檢實施方案》等。
五)及時追蹤報道迎檢進展情況,集中宣傳我縣堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的決策、鞏固提高工作的做法、經驗與成效以及基礎教育在構建和諧社會、推動經濟社會發(fā)展方面發(fā)揮的重要作用,產生的重大影響。
四、宣傳方式及任務
一)新聞宣傳
通過廣播、電視、網絡等新聞媒體及時對工作進展情況、重要措施、重大活動進行宣傳報道。信息中心、教育局要在縣政府門戶網站、縣教育局網站開設迎國檢專欄(欄目)集中宣傳迎國檢各項工作內容。縣廣電局要積極開展迎國檢專題采訪報道活動,要在新聞節(jié)目播出前后插播23條迎國檢工作宣傳標語字幕,并適時更新內容。同時,要適時組織開展迎國檢新聞宣傳專題采訪報道活動,宣傳主要選題有:
1.各級黨政組織重視工作。主要宣傳各級黨政組織落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,兩基”迎國檢工作中采取的主要舉措和取得的工作成效等。
2.鞏固提高普及程度。主要宣傳縣落實“兩免一補”政策,健全救助機制、設立“縣長教育基金”開展貧困生救助活動,關愛殘疾兒童少年、進城務工人員子女、留守兒童健康成長,加大“控輟保學”力度等情況。
3.加強教師隊伍建設。主要宣傳縣落實教職工編制;招考錄用緊缺專業(yè)教師,合理配置教師資源,建立和完善城鄉(xiāng)教師交流制度,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展等情況。
4.落實教育經費投入。主要宣傳縣不斷加大教育投入,依法落實義務教育經費,落實掃盲經費,確保“三個增長”促進教育健康發(fā)展等情況。
5.加快中小學基礎設施建設。主要宣傳縣在兩基”迎國檢過程中,努力消除D級危房,大力改善辦學條件等情況,宣傳縣適時調整學校布局全力打造教育城的舉措。
6.穩(wěn)步提升教育教學質量。主要宣傳縣深化基礎教育課程改革,推進素質教育、減負提質”工作情況。
7.推進教育信息化和實驗教學。主要宣傳縣實施現代遠程教育項目,共享優(yōu)質教育資源;切實搞好教學裝備配備和實驗教學工作,縮短城鄉(xiāng)教育差距等情況。
8.打造平安校園。主要宣傳縣強化校園周邊環(huán)境整治和學校食品安全工作,積極推行校車接送寄宿學生工作,加強寄宿制學校服務管理,實行綜合治理等情況。
9.成人教育及掃盲工作。主要宣傳縣農民實用技術培訓和農村勞動力轉移培訓情況,宣傳脫貧致富先進典型及掃盲工作開展情況。
10.部門幫扶情況。主要宣傳全社會參與、支持迎國檢的典型。
二)社會宣傳
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學要分別設立工作宣傳欄,每周出一期宣傳板報。各中小學校要利用廣播、晨會、班會、教職工大會廣泛宣傳知識和意義。
2.縣迎檢辦負責及時編發(fā)迎國檢工作簡報,傳達上級工作要求,報道工作信息,反映全縣迎國檢的進展情況,督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關部門抓好迎國檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領導小組成員單位要指定專人,負責向縣辦上報本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位履行迎國檢工作職責開展的活動、采取的有效措施、具體做法與經驗及工作成效等工作情況,每月至少上報兩次。
3.制作迎國檢電視專題片。精心策劃、制作一部全面反映我縣工作成果的電視專題片,兩基”迎國檢期間在電視臺播出。
4.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中小學校要全面開展宣傳工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要在主要街道和學校周邊或公路兩側醒目位置刷寫永久性墻體標語,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于15條,學校不少于5條;接受國檢時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)在主要街道、路口懸掛宣傳橫幅,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道社區(qū)不少于4條,學校不少于1條,兩基”迎國檢領導小組各成員單位要在本單位附近至少懸掛宣傳橫幅1條;全縣中小學校要充分利用黑板報、櫥窗或宣傳畫廊等陣地,開展宣傳教育活動,宣傳好迎國檢工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)一印制迎國檢宣傳材料,發(fā)放給學生家長,宣傳國家教育法律法規(guī)、惠民政策等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要統(tǒng)一設計一塊能夠全面反映本鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞏固提高水平的展板,并于前將設計稿上報縣辦。縣辦負責制作縣成果展板。
五、工作機構
為做好迎國檢宣傳工作,成立由縣委常委、縣政府副縣長為組長,縣教育局局長為副組長,縣迎國檢工作領導小組成員單位分管領導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管教育工作副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長為成員的兩基”迎國檢宣傳工作領導小組,負責指導、協調和督查全縣迎國檢宣傳工作。
縣迎國檢宣傳工作領導小組下設辦公室,辦公室設在縣教育局,教育局局長同志任主任,教育局副局長同志任副主任,工作人員由縣辦成員擔任,具體負責迎國檢宣傳工作的指導與檢查。
六、工作要求
一)加強領導
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據本方案,結合本單位實際,成立迎國檢宣傳工作領導小組,制定《兩基”迎國檢宣傳工作方案》并于前將方案報縣辦。
2.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領導小組成員單位要根據縣宣傳工作領導小組的要求,全面安排,分階段、有重點的組織、策劃本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門迎國檢宣傳工作。明確職責,落實責任,保證經費,確保我縣迎國檢宣傳工作的各項任務落到實處。
二)精心組織
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣迎國檢領導小組成員單位、各中小學校要統(tǒng)一思想,提高認識,增強迎國檢宣傳工作的責任感和緊迫感。要立即行動起來,結合本地、本部門實際,精心制定詳細的工作計劃,投入必要的人力、物力和財力,安排足夠的時段、版面,用豐富多彩的宣傳形式,不斷提高宣傳的效果和社會影響力。各成員單位要強化責任意識,認真落實好迎國檢宣傳工作,要整體設計、分步實施,不斷擴大迎檢影響,為全縣迎國檢工作營造濃郁氛圍。
三)加強協調
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及縣迎國檢領導小組成員單位要加強協調,積極爭取有關新聞媒體的支持,安排宣傳工作日程表,抓好落實,有序開展宣傳工作。同時,要及時上報工作信息、各類文件、材料和總結,做實做細做好各項工作,將宣傳工作抓出實效。
四)突出重點
以展示縣近幾年基礎教育發(fā)展的成果為主題,以提高全民的重教意識和均衡推進工作為出發(fā)點,集中時間對迎國檢的工作重點和正在著力解決的教育熱點難點問題進行報道。
五)狠抓落實
[關鍵詞]鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè);信息化;繼續(xù)教育;教學評估
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.06.034
[中圖分類號]TP399 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)06-00-02
0 引 言
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中開展的,是針對企業(yè)內部管理及工作人員的以信息化內容為主的在職教育。它是對企業(yè)信息化知識進行更新、補充、拓展的一種追加式教育,是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源培訓的重要內容之一。隨著企業(yè)管理、生產等信息化的不斷實施與開展,企業(yè)信息化成為企業(yè)未來發(fā)展的趨勢。此外,企業(yè)信息化繼續(xù)教育受到更多鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者的重視,也成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)員工提升自我信息化能力和綜合素質的必要途徑。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估是指依據企業(yè)信息化繼續(xù)教育的目標、過程和效果進行評價。評估一方面是對信息化繼續(xù)教育效果的最終考核;另一方面也是規(guī)范信息化繼續(xù)教育人員行為的主要途徑,其實施將反作用于信息化繼續(xù)教育的整個過程,進而實現對其某些部分進行修訂,或是進行整體修改,以使其更加符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化發(fā)展的需求。
本文基于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的內容與過程,分析了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育及評估的現狀,并提出了加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估的指導策略。
1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育及評估現狀
隨著國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設大力度的扶植舉措和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化發(fā)展自身的需要,企業(yè)管理信息、生產信息化的系統(tǒng)得以廣泛地應用與實施,與此同時信息化繼續(xù)教育也受到越來越多的關注,已成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)人力資源培訓的重要組成部分。但從內容和形式上看,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育還存在很多的問題,例如:受限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的資金能力的信息化建設本身處于起步階段,信息化繼學教育局限于基礎知識和技能;針對性不足,難以解決企業(yè)當前階段要解決的問題;系統(tǒng)性差,缺乏持續(xù)性和長效機制;定制性差,師資能力不足等。要解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育中的問題,就需要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化建設過程中大力開展企業(yè)信息化繼續(xù)教育。信息化繼續(xù)教育效果評估是企業(yè)信息化教育的重要組成部分,可以充分發(fā)揮其診斷和反饋作用。
教育與評估是相輔相成、共同發(fā)展的。企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估當前處在一個初級階段,企業(yè)信息化繼續(xù)教育也存在諸多問題,其主要包括:①只重視信息化相關業(yè)務的完成,輕教育和評估,導致信息化繼續(xù)教育評估投入不足;②信息化繼續(xù)教育考核只關注繼續(xù)教育中講授知識和相關技能,沒有深入到受訓者的工作行為及態(tài)度的改變、能力的提高、工作績效的改善和為企業(yè)帶來的效益等層次上來,即評估工作只停留在初級層次,不夠全面;③信息化繼續(xù)教育考核方式單一,信息化繼續(xù)教育考試往往成為大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)唯一的評估方式;④信息化繼續(xù)教育評估缺乏系統(tǒng)的記錄,比如:方法、評估內容、考核結果等;⑤信息化繼續(xù)教育評估的作用沒有得到發(fā)揮,教育與評估是相輔相成的,評估的目的是建立更好的教育體系,大多數鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的信息化繼續(xù)教育評估僅局限于項目剛結束時進行卷面式考試評估,并沒有在后續(xù)的實際工作中進行評估,或者僅僅局限于對受訓者進行評估,使評估與企業(yè)實際工作脫節(jié)。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估策略
2.1 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估體系
一個科學的、可行的、完整的評估體系是開展實施評估工作的基礎保障,因此要加強評估首先要建立起評估體系。圖1給出了包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育全過程的評估體系。由圖1可以看出鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估系統(tǒng)建立在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育教學的需求分析、目標確立、教學計劃制訂、教學實施和考核的全程教學系統(tǒng)之上,集評估目標建立、評估方案制訂、評估實施、效果反饋為一體的完整過程,能夠實現鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的全程控制,進而及時改進教學計劃和教學過程。
圖1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育全過程的評估體系
2.2 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估五方協作體系
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估涉及具有決策權的企業(yè)高層即領導方,其主要職責是分析信息化繼續(xù)教育的成本和收益,提供資源支持和資金支持;制訂教學及評估方案的參與方即培訓經理,其主要職則是向各個部門反饋結果,總結經驗,修訂方案;教學設計的實施方與執(zhí)行方的主要職責是根據評估結果,不斷升級版本課程,提升質量,改善教學效果;接受相關培訓的企業(yè)員工即受訓方,其主要職責是根據評估反饋結果查找不足;受訓方的直接領導關聯方,其主要職責是了解繼續(xù)教育的內容和目標為受訓者創(chuàng)造學以致用的環(huán)境。五方具有不同的職能分工,在整個教學及評估過程中起著不同的作用,科學、合理、有效的評估效果需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估體系中的五方共同參與相互協作,缺一不可。
2.3 設計有效的信息化繼續(xù)教育評估流程
有效的信息化繼續(xù)教育評估設計需要遵循良好的評估流程。信息化繼續(xù)教育評估流程依次包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育需求分析、制定評估目標、確定評估對象、完善采集記錄數據、確定層次、選擇信息化繼續(xù)教育評估衡量方式、分析評估原始資料、纂寫評估報告和信息化繼續(xù)教育項目成果。評估流程是一個逐步實施開展的有效過程,每一環(huán)節(jié)都對評估的實施具有重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估在具體的實施過程中,片面地夸大評估流程的某一環(huán)節(jié),或某一環(huán)節(jié)的缺失都將阻礙教學和評估的有效開展。
2.4 實施多樣化、多元化的評估形式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育具有多元化和多樣性的特點,其內容包含鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化基礎知識及管理和生產等的信息化基礎技能(如管理信息系統(tǒng)、無紙化辦公等)、業(yè)務相關的專業(yè)信息化繼續(xù)教育內容(如財務信息系統(tǒng)、會計電算化等)、輔助工作業(yè)務完成的相關信息化內容(如生產數字自動化)以及員工自身發(fā)展需要的定制信息化內容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育形式包括以講授為主的長短期教育、以指導和實踐為主的幫帶教育、以網絡資源為主的自學式教育等。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的多元化和多樣性也需要評估,才能適應教育的特性,擺脫單一的簡單筆試或操作考核的模式,針對不同的內容和不同的形式開展有針對性的評估設計,比如:開展網絡在線認證考核評估、現場業(yè)務實際操作考核評估,等等。
3 結 語
鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理者已經看到了企業(yè)信息化建設對企業(yè)產生的巨大影響,意識到企業(yè)信息化建設是企業(yè)未來發(fā)展的基礎和保障,正著力發(fā)展企業(yè)信息化相關的繼續(xù)教育以提高企業(yè)的信息化水平,提高員工的信息化素質。但在實際的企業(yè)信息化繼續(xù)教育過程中依然存在諸多問題,為了突破現狀,就要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育的評估體系,構建五方共同協作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育評估團隊,進行有效的信息化繼續(xù)教育評估設計,并有針對性地開展多元化、多樣化的評估,進而最大化發(fā)揮評估的反饋作用,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)信息化繼續(xù)教育在評估效果的反饋作用下,健康、高效和廣泛地開展。
主要參考文獻
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1、要有叫得響的創(chuàng)新項目名稱。
2、要有實施創(chuàng)新項目的目的意圖的說明。
3、要有創(chuàng)新項目的實施方案。
4、要明確創(chuàng)新項目平臺建設的地點和功能布局。
5、要有平臺建成后規(guī)范操作的工作流程。
6、要制定一系列保障項目建設順利推進的方法措施。
7、要有創(chuàng)新項目成功實施的典型經驗材料。
二、縣布置的“四個”創(chuàng)新項目的建設要點
1、“一組一會+N名社區(qū)義工”鄉(xiāng)村治理模式
①實施創(chuàng)新要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬社區(qū)的實際,主要針對當前鄉(xiāng)村治理過程中存在的難點、盲點問題,明確所需要達到的目的,體現鄉(xiāng)村治理和工作創(chuàng)新的特點,防止出現創(chuàng)新項目一般化。
②明確工作創(chuàng)新的步驟。首先在鄉(xiāng)鎮(zhèn)調查摸底的基礎上,選擇基礎較好、條件相對成熟的已建或新建社區(qū)來實施;二是成立社區(qū)黨小組,并由社區(qū)黨員推選黨小組長;三是在黨小組的組織下,推選成立社區(qū)建設理事會,并明確理事會成員的職責;四是采取黨員群眾自薦的方式,組建社區(qū)義工隊伍,參與到社區(qū)公共設施維護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、社區(qū)治安維護、鄰里糾紛調解等事務。通過搭建“一組一會+N名社區(qū)義工”的工作架構,避免了以往“一會兩組三站”工作模式存在的機構多、層級多等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應制定創(chuàng)新項目實施方案,工作推進時間表,并按照以上步驟抓好落實。
③抓好運轉保障的落實。在有條件的社區(qū)要落實工作場所,配備一組一會所需的辦公、活動設施,若暫時無法安排辦公場所的社區(qū),應選擇一戶有空閑房屋的黨員家庭(最好為黨小組長),組織“一組、一會”成員和社區(qū)義工開展活動,并從新農村建設有關經費中安排一定的資金用于發(fā)放理事會理事的誤工補貼,并對工作積極、受群眾好評的義工在年終時給予一定獎懲,以提高他們的積極性。
④社區(qū)內應制作“一組一會+N名社區(qū)義工”組織架構圖和義工標識牌,制定崗位職責、活動制度。并在框架搭建后,定期組織黨小組、社區(qū)建設管理理事會和社區(qū)義工開展活動,并建立工作和活動臺賬,有反映開展工作或活動的圖片影像資料并在年底前對工作運行情況進行總結,形成典型經驗材料。各項活動臺賬和資料均匯編成冊。
2、“一會一聯一幫帶”幫扶平臺
①實施創(chuàng)新要結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社發(fā)展情況的實際,主要破解當前農民專業(yè)合作社無序發(fā)展、相對松散等問題,通過搭建平臺,使各農民專業(yè)合作在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領導下,加強聯系與合作,實現規(guī)范運行、抱團發(fā)展。
②明確工作創(chuàng)新的步驟。一是開展一次調查摸底活動,掌握本鄉(xiāng)鎮(zhèn)農民專業(yè)合作社組建、運行情況,召集所有合作社或協會負責人開會,就加強管理進行商談。二是成立專業(yè)合作社聯誼會,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委牽頭組織各合作社負責人定期就產業(yè)發(fā)展、產品銷售等問題進行交流聯會。三是安排農村黨員創(chuàng)業(yè)孵化基地或“三培兩帶兩服務”基地與各合作社結對子,把基地作為合作社開展技能培訓的載體。四是安排黨員社員和社員骨干與社外黨員群眾結對,幫助社外黨員群眾發(fā)展致富產業(yè),并吸納到專業(yè)合作社中來,以擴大合作社規(guī)模。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委應制定創(chuàng)新項目實施方案,工作推進時間表,并按照以上步驟抓好落實。
③在合作社內設立活動室,配備所需的活動設施。并制作“一會一聯一幫帶”組織架構圖,制定聯誼會活動制度,年內召開合作社聯誼會3次以上。簽訂專業(yè)合作社與孵化基地合作協議,安排社員到孵化基地入孵受訓,組織社內黨員、社員與社外黨員群眾開展結對幫扶活動。建立社員、黨員臺賬,制作社員與社外黨員群眾結對幫扶安排表。
④建立工作和活動臺賬,有反映開展工作或活動的圖片影像資料并在年底前對工作運行情況進行總結,形成典型經驗材料。各項活動臺賬和資料均匯編成冊。
3、創(chuàng)新遠程教育學用模式
①選擇合適的社區(qū)或基地開展遠程教育學用模式創(chuàng)新試點,創(chuàng)新能夠充分體現遠程教育“移動課堂”的特點。
②遠程教育學用模式的創(chuàng)新主要圍繞破解當前農村黨員干部收看不方便、不及時等難題來進行。
③鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委制定實施方案,明確創(chuàng)新的步驟和進度要求,并落實實施移動課堂所需的硬件設施,如播放器、電視機、電腦等,并建立管理、播放等制度。
④在運行的過程中,建立教育培訓記錄,總結工作流程,并在年底前形成創(chuàng)新典型經驗材料。
4、流動黨員網絡黨支部
①明確建立網絡黨支部所依托的網站,功能設置、運行流程。
②鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建立流動黨員信息采集庫,并召集流動黨員對網絡黨支部的管理使用進行說明、講解,爭取流動黨員的支持與配合。
為了認真貫徹落實國務院扶貧辦、財政部《關于完善“雨露計劃”實施方式改革試點工作的通知》(國開辦發(fā)〔〕37號)精神,做好我縣“雨露計劃”實施方式改革試點工作,結合我縣工作實際,特制定如下實施方案。
(一)工作目標
通過試點,改革“雨露計劃”實施方式,對貧困家庭勞動力接受職業(yè)教育進行補助,引導和鼓勵貧困家庭子女在完成九年義務教育和普通高中教育后,繼續(xù)接受高、中等職業(yè)教育,進一步提高貧困家庭新生勞動力的整體素質,增強其穩(wěn)定就業(yè)和持續(xù)增收能力;同時,充分利用“兩項制度”銜接成果,進一步完善和創(chuàng)新“雨露計劃”實施與管理機制。
(二)試點期限
年秋季學期至2012年春季學期。
(三)補助對象及標準
1、補助對象。已建檔立卡的貧困家庭中-2012常年接受本地和異地高等職業(yè)(一、二、三年級)、中等職業(yè)(一、二年級)教育及一年以上技能培訓(進入頂崗實習階段的學生除外)的學生。
2、補助標準。每個補助對象的補助標準為1500元。其中,年秋季學期補助700元/人,2012年春季學期補助800元/人。補助對象同時享受國家中等職業(yè)學校減免學費和生活補貼政策,以及一年以上職業(yè)培訓優(yōu)惠等政策。
(四)方法步驟
本試點為期1年,從年7月開始,至2012年8月結束。試點工作按以下步驟進行:
1、調研籌備階段(年7月1日—8月15日)。對已就讀的高職、中職學生進行調查摸底,估算年新入學的高職、中職學生人數,初步測算符合補助對象的數量,并制定切實可行的試點工作實施方案。
2、政策宣傳階段(年8月16日—8月31日)。試點工作方案經省扶貧辦、省財政廳確認并報國務院扶貧辦備案后再付諸實施。召開動員會議,利用本縣電視臺、網絡等媒體,以及通過學校、鄉(xiāng)村設立宣傳欄等方式進行廣泛宣傳引導,達到全縣貧困戶家喻戶曉。
3、農戶申請階段(年9月1日—9月30日)。按照屬地管理原則,由貧困戶向所在村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出書面申請,填寫統(tǒng)一印制的《雨露計劃貧困家庭子女職業(yè)教育補助資金申請表》(見附件2),由所屬行政村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府簽署初步審查意見,并加蓋公章。同時,對于縣外就讀學生,由學生家庭負責提供就讀學校的學籍證明。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)將縣外就讀學生的資料匯總后,登記造冊(見附件3),送縣扶貧辦審核。對于縣內就讀學生,由縣扶貧辦聯系學校,由學校負責統(tǒng)一提供學籍證明,由學校將學生的相關資料匯總后登記造冊(見附件3),送縣扶貧辦審核。
4、確認對象階段(年10月1日—10月31日)。
(1)初步審核。由村委會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對申請對象進行初審,縣扶貧辦、財政局對申請對象進行再審,審點內容為:①申請對象是否屬于建檔立卡貧困戶;②貧困戶子女接受高、中等職業(yè)教育的學籍證明是否真實、有效,是否符合補助條件。
(2)社會公示。經縣、鄉(xiāng)、村審查確認后,通過扶貧網或者財政網以及學生家庭所在鄉(xiāng)村對社會進行公示;同時,縣內學校在校內進行公示,公示時間為7天。公示具體內容包括學生家庭地址、家庭狀況、就讀學校及年級、補助標準、舉報電話等。
(3)確定對象。對社會公示無異議的直接確定為補助對象,對通過公示有異議的進行復核。對確定為補助對象的由縣扶貧辦、財政局在《申請表》上簽署審核意見并加蓋公章。在此基礎上,對補助對象進行匯總,并登記造冊(見附件3),并報省扶貧辦、省財政廳備案。
5、第一學期補助發(fā)放階段(年11月1日—2012年1月31日)。經過確認的補助對象,由縣財政局發(fā)放第一學期補助700元,采取一卡通方式直接發(fā)放到貧困戶。
6、第二學期補助發(fā)放階段(2012年2月1日—2012年7月31日)。通過縣內實地抽查、縣外電話抽查等方式,復核補助對象,對中途輟學和進入頂崗實習階段的學生取消該學期的接受補助資格。復核確認后,由縣財政局通過一卡通方式發(fā)放第二學期補助800元。
7、驗收總結階段(2012年8月1日—31日)。對試點工作進行認真總結,評估試點效果,總結試點經驗,及時改正存在的問題,向省、市主管部門上報總結材料。
(五)保障措施
1、加強組織領導。試點工作由縣扶貧辦、財政局共同負責完成。成立以縣扶貧辦主任任組長,縣財政局副局長陳家祥、縣扶貧辦副主任為副組長,扶貧辦、財政局工作人員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧專干為成員的“雨露計劃”實施方式改革試點工作領導小組。領導小組下設辦公室,由縣扶貧辦副主任向希紅任辦公室主任,縣財政局指派專門工作人員參加,負責試點日常工作,以確保試點工作的順利進行。
2、加大宣傳力度。多途徑宣傳雨露計劃試點工作的相關政策,鼓勵和動員貧困家庭子女接受中、高職業(yè)教育,引導和動員社會力量參加試點工作,為農村貧困家庭子女接受職業(yè)教育和技能培訓提供更多的支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦要把宣傳資料發(fā)到每個村每個貧困戶,做到家喻戶曉。
3、部門協調配合。加強扶貧、財政等部門之間的協作與配合。扶貧部門做好貧困戶建檔立卡、補助對象的確認、動態(tài)監(jiān)管等項目管理工作;財政部門做好補助資金的發(fā)放和監(jiān)管工作,及時劃撥試點工作的宣傳和工作經費;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好補助對象的調查摸底和前期審核工作。
4、加強資金監(jiān)管。加強對試點資金使用的內外部監(jiān)管,按照政府信息公開的有關規(guī)定向社會公開試點資金使用管理情況,接受監(jiān)察、審計部門和社會的監(jiān)督。發(fā)現問題及時改進和糾正,堅決杜絕和嚴肅查處虛報、套取、私分、截留、挪用試點資金的行為。
二、短期技能培訓方案
1、補助對象及標準。
屬于農村扶貧對象(兩項制度銜接、建檔立卡農戶)、年齡16—45周歲、有轉移到非農產業(yè)從事務工經商和參加就業(yè)技能培訓愿望的農民。接受短期技能培訓的,每人一次性補助600元。
2、農戶申請程序。
當年參加短期技能培訓,并取得技能培訓合格證書和職業(yè)資格等級證書的貧困農戶,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)申請,經鄉(xiāng)鎮(zhèn)初審,若屬建檔立卡人員,則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦提供表格,由參訓者本人填寫統(tǒng)一印制的《雨露計劃貧困勞動力短期技能培訓登記卡》(附件2),經培訓基地簽字蓋章后,并附上居民身份證復印件、技能培訓合格證書復印件和職業(yè)資格等級證書復印件,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)對補助對象進行匯總,并登記造冊(見附件3),送縣扶貧辦審核。
3、補助資金發(fā)放方式。
由縣財政局復核相關資料后,采用“一卡通”方式一次性直補到戶。