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公務員期刊網 精選范文 農村經濟發展現狀范文

農村經濟發展現狀精選(九篇)

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第1篇:農村經濟發展現狀范文

    關鍵詞:農村金融,金融發展,農村經濟增長

    甘肅作為西部重要的農業大省之一,農村經濟是全省經濟發展與進步的主要支撐和來源,相對于沿海發達地區,甘肅省在農業基礎設施等方面還很薄弱,但是在農業方面的自然優勢和發展潛力卻是有目共睹的。

    金融業是國民經濟重要的基礎性行業,是融通資金、調節資金、聚集資金和配置資金的重要橋梁和紐帶,是整個經濟運行的血脈。我國已經建立了較為完備的農村金融供給體系,不管是金融中介主體還是金融服務內容,在種類上都實現了與國際接軌。但是在運行效率、服務質量、供給總量、供給結構上仍不能滿足“三農發展”的有效需求,整體上看甘肅農村金融供給體系建設仍處于起步階段和探索時期,仍未找到一個成功的發展模式和有效的解決之道。

    1 我省農村金融市場存在的問題

    1.1 信貸服務體系不健全,農業保險市場發展緩慢,農業經濟補償機制不完善

    (1)農村擔保抵押制度設計不合理,信用擔保機構缺位。目前房地產抵押是通用的擔保方式,由于集體土地所有權很難確定,導致農村房屋普遍不能成為有效抵押品,而農村信用擔保機構的實際運作范圍,目前還沒有涉及全部農村。

    (2)農村政策性保險缺位,商業性保險服務難以到位。傳統農業屬于高風險弱質產業,沒有保險支持,金融機構放貸顧慮重重。目前,各財產保險股份有限公司經營農險業務,所開辦的主要險種基本為農民房屋統一保險和養殖業、種植業保險兩大類,但近年來保額、保費持續下滑,承保面逐年減少,農險賠付率居高不下,保險公司單險種核算虧損,使其他商業保險公司望而怯步,基本放棄了農業保險業務。農業保險停滯不利于改善農業經營主體的經濟地位,從而惡化其信貸條件,增加其獲得貸款的困難,提高農業資金融通成本。

    1.2 農村金融服務覆蓋面很低

    所謂覆蓋面是指農村金融機構為農戶和農村企業提供金融服務的總體情況,是國際上評價農村金融服務狀況的主要指標,它可以全面衡量農村金融機構在多大程度上成功地服務于農戶和農村企業,以及滿足它們對金融服務需求的程度。

    1.2.1 網點覆蓋面不寬。甘肅農村金融機構網點少、業務覆蓋率低,有些地區到目前為止還沒有開展過象樣的金融服務。根據中國銀監局的資料:西部銀行業金融網點覆蓋面最高的地區是重慶和四川,其次是內蒙古、陜西和廣西,而甘肅只在西部地區排在倒數第三。甘肅每個縣域只有18.96個銀行網點,每個鄉鎮僅有1.58個網點,80個行政村才有一個網點。農村金融機構基層網點的布局也欠科學,分布不均衡,過于向相對繁華的鄉鎮集中,經濟條件好的村鎮網點多一些,邊遠地區則網點過少、甚至根本沒有。盡管眼下我省農村金融網點嚴重不足,但是農村金融機構的網點撤并之風仍在延續,機構和網點的撤并隨意性很大,并不考慮農民的需要。例如,從2001~2008年,省縣以下國有商業銀行營業網點減少了47%,農村合作金融機構網點減少了34%,這大大削弱了農村金融服務力度。網點少,農戶獲得一筆貸款平均要多跑3、4次,每次要花3、4個小時,這樣每筆貸款平均要支出近50元交通費。農民的借貸成本居高不下,很多貧困農戶就只能望“貸”興嘆了。

    1.2.2 提供的金融服務不到位。隨著我國經濟的逐年增長和西部開發戰略的逐步實施,甘肅農村金融業務有了長足的發展。2005~2009年農民人均存款余額分別為:528.51元、649.87元、820.38元、956.70元和1186.47元。說明隨著農村經濟的發展、農民收入的增加,農村存款也在逐年增長,匯兌和結算業務量也在不斷上升。但是,當前我省很多基層金融網點只能辦理存、貸、匯以及代收稅費等業務,其他金融產品匱乏,業務覆蓋率很低。例如,涉農保險業務在農村尚處于起步階段,在很多地區甚至根本沒有開展,但是當地農民的保險需求卻異常高漲,92.2%的農戶有保險需求,其中,希望參加醫療保險的最多(有42.7%),想投保種植業、養殖業保險的農民有24%,養老保險的期望率為13%,但實際上有49.4%的農戶沒有得到保險保障。其原因除了農民支付能力有限和保險產品設計不合理外,當地沒有保險機構或者是其他金融機構沒有代辦相應的保險業務也是一個重要原因。此外,農村金融機構送金融知識下鄉活動開展得不夠,向農民宣傳金融法規、致富信息、市場動態等“幫農扶農”工作開展得也不盡人意;我省農村金融機構網點的營業面積狹小、電子化程度低;基層網點的員工多為應屆畢業生,對具體業務還不夠熟練,辦事簡單生硬,缺乏細致周到的服務;各種金融服務“亂收費”時有發生,農民負擔沉重。

    1.2.3 農村金融組織的職能定位不清,金融發展的主體不明。目前的中國農業銀行、農村信用社和中國農業發展銀行之間的職能分工存在錯位,表現為中國農業銀行和農村信用社承擔政策金融業務。農村金融發展的主體不明,表現在農村會融體制不能適應農村經濟的發展,農村金融市場化改革長期滯后,農村金融形式基本上限定在農村信用社和農業銀行上,農村會融機構不僅受到中央銀行的管理,還受到行業自律性組織和地方政府的管理,各個管理主體之間的目標不同,有的甚至相互沖突,缺少必要的協調和溝通,致使管理上存在矛盾和差異,金融機構難于適應。農村合作基金會由最初正常發展到最后擾亂金融秩序,農村信用社甚至成為了一些地方政府的“財政”,都與政府的過度干預有關系。

    農村金融機構的控制主體不明確,農村金融機構中既有信用合作社這樣的體現合作互助的合作性金融機構,也有農業發展銀行這樣的政策性金融機構和一般的商業性金融機構,它們的控制主體應該不一樣,政策性金融機構由國家控制,合作性金融機構由農民和農村經濟組織控制,商業性金融機構由社會公眾控制,這是由金融機構的性質決定的,但是目前全省的農村金融主要由政府控制,政府主導的農村金融并不能很好地反映農民的利益,更無法保證農民參與對金融機構的管理。

    1.2.4 全省農村金融的外部環境差,金融創新不足。從目前全省農村金融機構反映出的情況看,一方面農民金融需求比較強烈,但農民向信用社和農業銀行等金融機構貸款的意愿并不是特別大,部分地區農村金融機構的農村信貸呈現出萎縮的趨勢,這既有金融機構的原因也有農民自身的原因,更涉及到農村金融的外部環境問題。另一方面是作為目前農村金融主體的信用社的貸款利息比較高,期限比較短,在建設新農村的過程中,農業產業化發展需要延伸農業產業鏈條和生產周期,這與傳統的以農作物生產周期為貸款期限的農村肥料、種子等小額貸款相比,目前的信貸品種無法滿足新農村建設對融資的需要。另一個突出的問題是農村金融機構缺乏創新,金融產品和服務無法滿足新農村建設中農民對金融的需求。

    2 加強農村金融對甘肅農村經濟發展支持力度的政策建議

    2.1 構建合理的農村金融體系

    2.1.1 充分發揮農村信用社這個中國最大鄉村銀行的支農主力軍作用。在深化改革過程中,農村信用社回到傳統的合作制存在困難,過渡到股份制方向也有障礙。不管如何改革,目標都應是使農村得到更好的金融服務,使農村信用社這一不可替代的農村金融機構做優做強。為此,必須從農村經濟實際出發,深化農村信用社改革,必須從對接農村內在金融需求出發構建農村信用社管理機制,必須依托農村信用社強大的機構網絡優勢和客戶資源優勢拓展農村地區的多元化金融服務。

    2.1.2 增強農業銀行的支農能力。農業銀行應深化改革,剝離不良資產,建設成為產權清晰、管理科學的商業銀行,增強支農能力。改革后的農業銀行應繼續堅持為農服務的方向,穩定和發展農村服務網絡,充分利用在縣域的資金、網絡、專業等方面的優勢,把資金支持的重點放在農業產業化的龍頭企業,積極支持龍頭企業發展,切實把農業銀行辦成全面支持三農的綜合性銀行,為農業和農村經濟發展提供綜合性金融服務。

    2.1.3 健全農業發展銀行的扶農功能。農業發展銀行應拓寬業務范圍,由重點支持糧棉油等農副產品收購環節,轉向支持農產品的專業化、現代化、產業化生產環節,并延伸到支持相關農產品的加工與進口環節;從單純的糧食銀行轉為支持農業開發、農村基礎設施建設和農業結構調整的綜合型政策銀行。

    2.2 改進服務方式,進一步提高農村金融服務水平

    2.2.1 優化信貸服務,不斷改進和完善信貸管理。銀行業金融機構要大力拓展農村信貸市場,針對不同貸款種類、不同貸款對象、不同貸款需求,強化信貸營銷意識,擴大農村金融服務領域和范圍,滿足不同客戶對金融服務的多樣化需求。建立積極面向農村的信貸機制,進一步加大支農資金整合力度,加快建立有利于逐步改變城鄉二元結構的信貸投入體制,充分發揮市場配置資源的基礎性作用,提高信貸資金的使用效率。堅持強化信貸風險防范與提高經營效益并重,改進信貸考核和獎懲辦法,適當下放信貸審批權限,建立清收盤活與增加有效信貸投入的雙重考核機制,提高經辦人員營銷貸款的積極性,增強基層銀行業金融機構的自主經營能力和活力。按照市場化取向確立科學的風險定價機制,合理確定涉農貸款利率。

    2.2.2 加強支付結算管理,提高服務質量。加快農村銀行業金融機構支付系統網絡建設,擴大大額支付系統和小額支付系統的覆蓋面,疏通匯劃渠道,向縣域企業、涉農企業和農戶提供、推廣多種便捷的支付結算工具。強化支付結算管理,堅決杜絕隨意壓票、退票以及無理拒付、挪用截留客戶資金行為,公開銀行結算方式、業務處理時間和收費標準,接受社會監督。

第2篇:農村經濟發展現狀范文

【關鍵詞】北方農村 經濟 水平

一、前言

我國是傳統的農業大國,農村發展問題是國家建設事業的關鍵,關系到我國改革開放的大局和農村生活水平,減輕農民負擔就得把農村管理體制的改革和農業結構的調整放到首要地位。但農村經濟的發展問題值得我們深思。

二、文化素質不高,高投入低產出的種植業占據主導地位

當前,我國農村的大多數農民文化素養水平偏低,并且也沒有相對專業的農業技術知識,只能用傳統沿襲下來的技術種植一些普通作物,如;玉米、花生、大豆等。但是,那些有點文化知識的農民或者是自己的孩子都寧愿去大城市打工,不想留在家里種植農田。受我國通貨膨脹的影響,然而,耕種的成本費用卻在持續上漲,包括種子、化肥等,從而大大增加了農民的生產成本,雖然國家給與一定的經濟補貼,但數額卻是非常小,再加上有些農作物的收購價格非常低,這樣一來,便使得農民純經濟收入非常少。剛剛能夠滿足基本生活需求。

三、農業產業化程度與組織水平都比較低

農業產業化不僅是生產力發展的需求,而且也是今后農業發展的主要趨勢。長時間以來,受傳統觀念、生產規模、技術等的限制,從而使得農村產業化與城市工業化發展都非常落后。這樣便使得農業生產機械化與規模化發展過于緩慢。目前,現有的農產品加工企業數量非常少,并且規模也是非常小的,但是,我國農產品的粗加工行業較多,深加工企業較少,這樣一來,使得產品的增值率大大降低。除此之外,我國也沒有比較規范的合作經濟組織部門。然而,由于農民從事農作物生產與銷售都是面對市場,因此,對于防范市場風險的能力不是很高。

四、北方農村經濟投資誘惑力弱

在我國北方地區,對于調整農村經濟結構依然相對較慢,再加上沒有建立完善的企業管理制度,從而不能確保各地區穩定增長的支柱產業不能順利地發展下去。再加上,我國北方地區農村發展基礎相對比較薄弱,很多地區都是利用比較簡單的生產與加工方式來推動本地區的經濟發展。另外,北方地區的第三產業發展更是相對落后,而有些地區的工業指數甚至是零,長時間以來,沒有從事過工業生產項目。然而,那些經濟發展較好的地區投入巨資引進更多外來企業,但是,因沒有制定出合理的規劃,很多企業都是盲目發展,這樣一來,既阻礙了經濟發展,又影響了經濟體質的發展,進而陷入一種不良的循環狀態。

五、農村經濟發展融資難問題仍然存在

如果農村經濟想要發展,必須得有足夠的資金投入,但是因為農村經濟對外開放的程度比較低,招商引資的阻礙很大。針對農村的金融服務體系的薄弱嚴重制約了當前農村經濟發展。2005年,我國銀監會和中國人民銀行曾經決定在山西、陜西、貴州、四川、內蒙古5個省(區)進行小額貸款的公司試點的工作。這些小額貸款公司的成立,目的就是為了促進“三農”和我國農村中小企業發展,為了農村經濟的發展提供一個健康的融資平臺。但是小額貸款公司得高利率卻給農村經濟發展帶來了沉重的負擔,這使得需要籌集資金的農戶望之止步。因此,資金缺乏的問題始終得不到良好的、根本的解決。

六、通貨膨脹嚴重,物價升高

近幾年,我國放寬了對貨幣政策的要求,由于城市改造步伐的加快以及市場經濟的發展,帶動了我國房地產行業的發展,從而一再抬高房價,與此同時,個人住房成為資產保值與增值的主要投資項目。然而,房地產價格的上升使得普通消費物價指數也在持續上漲,進而導致了市場整體物價的快速上升。特別是在最近幾年,食品價格也大大上漲,由此看來,通貨膨脹問題越來越嚴重。據有關部門的數字顯示,10月份我國CPI達到了4.4%,而在同年11月上漲到5.1%,由此看來,上漲速度是非常快的。受我國通貨膨脹的影響,受傷害最為嚴重的應該就是農村老百姓。結合有關部門的數字調查顯示,農村物價要遠比城市物價高很多,對同一種新鮮蔬菜來說,農村價格有時會比城市價格高出1元有時會更多,因此,很多農民都沒有這種購買能力。這樣一來,物價上漲直接影響了農村人們的生活水平。特別是在冬季,很多農村家里只靠院里種植的白菜過冬,然而,這也和本地區的經濟與運輸條件有不可分離的關系。早在20世紀90年代末,我國就嚴重受到了金融危機的影響,因此,我國提出了一種拉動內需的方案,然而,經過十幾年的發展,不僅沒有增加北方居民的消費水平,而且每年都呈現下降的趨勢。針對當前我國北方地區的發展情況來說,北方農民消費者的水平是有限的。所以,我國應該采取有效的措施加大對北方農村的建設,增加農民的收入補貼,從而大大增加北方農民的收入。特別是政府可以頒布相應政策提高農作物的收購價格,有效避免市場出現通貨膨脹的現象,這也將成為提高北方農村消費水平的有效途徑之一。

七、農村的社會保障制度的不健全

中國的社會保障制度的不健全,給農村老百姓帶來了后顧之憂,這也是在我國邊際消費的傾向很低的重要原因,直接導致了人民的消費成為不了拉動我國經濟增長的推動力。北方地區農村的社會保障制度的不健全可想而知。醫療保險、養老保險還有教育經費都沒有得到充分的解決,對于那些本來收入就不怎么高的農民而言,根本就沒有那些過多消費的資金的來源,只能夠維持基本的、正常的生活狀況。缺乏有效的需求,農村經濟的增長和發展是相當的困難的。

八、農村教育的落后

我國農村教育的基礎設施嚴重的落后,基本的教學設備不齊全,同時也沒有實力的資隊伍,就更談不上優秀的教師資源。農村的孩子們學習的課程單一,語文和數學就是主要的課程,不能像城市里的小孩學習德、智、體全面的素質教育課程,農村的小孩就已經輸在起跑線上了。現今社會隨著技術的發展,信息經濟時代已經到來。農村的小孩毫無競爭優勢可言。在北方的農村里,人們的信息相對滯后,文化素質不高,認知的能力得不到提高,傳統的思想占主導地位,這些都影響著農村經濟的向前發展。要完善農村的基礎設施建設、發展先進的科學的合理的生產經營的模式同時要建立健全的社會制度,才會有可能減少以至于消除這些制約著農村的經濟發展的因素,才能保證農村經濟的健康、穩定以及高效的發展。因此,為了加快發展農村經濟并逐步縮小城鄉之間貧富差距,為了社會主義新農村的建設乃至為了我國社會主義現代化的建設能夠順利進行,加強農村教育是奠定堅實基礎的根本。

九、資源豐富卻不能惠及百姓

現如今,我國很多的土地與豐富的礦產資源都集中在農村,然而,有些地區打著“招商引資”的旗號,不僅沒有合理開發與利用寶貴的自然資源,反而利用非法手段,將土地低價轉讓給其它開發商,使得農民大部分土地流失,破壞了自然資源,農民的利益也遭受損失。和我國南方地區的發展狀況相比,形成了鮮明的對比。常言道,“一方土地養育千人”,但是,我國北方地區農民并沒有因此而好過。雖然有些地區引進了諸多項目,但是,因科學技術發展比較落后,并且產業鏈相對較短,使得產品的附加值偏低,結果導致出現了亂采亂伐的現象,直接阻礙了我國北方地區的經濟發展。

現如今,世界各種正處于經濟全球化的階段,而我國擁有一個較開放的經濟體系。并且,我們要在明年將工作的重點轉變為增加農民收入、調整產業化結構、有效規避通貨膨脹現象。現如今,我國北方地區的經濟發展非常緩慢。如果不能堅持正確的發展觀念,發展北方的經濟只能是空談。

參考文獻

[1] 許迎春,何雄浪.新形勢下的我國農村土地產權改革與農村經濟發展[J].農村經濟,2011(6).

[2] 張明如.經濟危機下的農村經濟發展調查:基于村干部視角[J].調研世界,2010(2).

[3] 張曉,盧東寧.吳起縣農村經濟發展模式研究[J].安徽農業科學,2009(28).

第3篇:農村經濟發展現狀范文

關鍵詞 農村經濟;現狀;制約因素;建議;寧夏西吉

中圖分類號 f320 文獻標識碼 a 文章編號 1007-5739(2013)17-0300-01

發展農村經濟,增加農民收入,統籌城鄉經濟社會發展,建設社會主義新農村,是當前全面建設小康社會的主要任務。西吉縣作為寧夏南部山區貧困縣,經濟基礎差,底子薄,發展農村經濟工作任務艱巨。近年來,西吉縣委、縣政府針對該縣工作實際,分析當前農村經濟面臨的主要制約因素和問題,制定了一系列優惠政策,使農村經濟取得了長足發展,筆者作為一名農村經濟工作者,對西吉縣發展現代農業及新農村建設推動農村經濟發展情況進行了深入調研,并就如何做好今后的農村經濟工作提出了一些有效的建議和意見。

1 西吉縣農村經濟工作發展現狀

西吉縣位于寧夏回族自治區南部,地處六盤山西麓,屬黃土高原干旱丘陵區,地勢南低北高,海拔1 688~2 633 m,縣域總面積3 144 km2。主要地貌類型有葫蘆河川道平原區、西南部黃土丘陵溝壑區和東北部土石山區3個地貌類型。年平均氣溫為5.3 ℃,年平均降水量427.9 mm。屬典型的溫帶大陸性季風氣候,自然災害較為頻繁,尤以干旱造成的損失最為嚴重,水資源和礦產資源較為貧乏。全縣轄3個鎮16個鄉,4個居委會,306個行政村,1 909個村民小組。總人口51萬人,其中回族占52%,農業人口占94%,是全區人口第一大縣、少數民族聚居縣和國家級重點扶貧開發縣。改革開放以來,特別是近些年來,西吉縣各族人民搶抓西部大開發機遇,經濟快速發展,事業繁榮進步,民族團結和睦,社會和諧穩定。形成了馬鈴薯、草畜、勞務、西芹等優勢主導產業,農村經濟發展迅速。2012年,該縣農民人均純收入4 658元,先后榮獲全國文化先進縣、全國體育先進縣、全國雙擁模范縣、全國糧食生產先進縣、全國科普示范縣等榮譽稱號。

2 農村經濟發展制約因素

寧夏南部的西吉縣,地域偏僻,經濟基礎薄弱,農業生產受地理地質氣候的影響十分強烈,農業生產的效率相對較低。廣種薄收、靠天吃飯是農民群眾長期以來的生產生活模式。近年來,隨著國家對貧困地區的財力、物力投入不斷加大,縣域經濟有了明顯的好轉,農村經濟得到了快速發展,農民群眾的生產生活條件也有了明顯改善,但是農村經濟發展還面臨一些制約因素。

2.1 傳統的思想觀念落后

一家一戶的分散經營及農戶“重生產、輕銷售”的觀念和做法制約著農業的規模化、集約化、標準化生產,影響當地農村經濟的發展。

2.2 文化、科技素質低

農民的文化、科技素質較低制約著現代農業科技的應用[1-2]。40歲以上的男女勞動力中文盲、半文盲人數比例高,并且大部分青壯年多以外出務工為主要生活支撐。在廣大農村,留在家里的人均為“6789”部隊(即兒童、婦女和老弱病殘)。這些因素都嚴重制約著當地農村經濟的發展。

2.3 農業生產化程度低

缺乏規模較大的農產品加工銷售龍頭企業的帶動示范作用,農民靠單打獨斗,使農業生產和市場聯系不密切,農業生產達不到規模,農村經濟發展缺乏后勁。

2.4 農業科技水平低,農業基礎設施薄弱

生產經營粗放,現代農業科學技術和裝備難以推廣,機械化普及推廣率不高。過去建設的一些水利設施老化失修,新的設施增加很少,農田有效灌溉面積很少且呈減少趨勢,抗御自然災害的能力差。

2.5 農業生產效益低,農村債務多

盡管近年來通過農業產業結構調整,農業效益有所提高,農民得到了實惠,但與工業、商業、服務業等產業相比,農業生產的經濟效益仍然較低[3]。農村債務現象普遍存在,影響當地農村經濟的發展。

3 建議

3.1 加大對農村的項目和科技投入

一方面要加大新農村建設的項目和資金投入,向貧困地區傾斜,用于改善農村生產條件;另一方面,加大對農村的科技投入[4],加大對農業科技隊伍及對農民的科技培訓和管理。

3.2 加強基礎設施建設,加快農業現代化進程

加大水利等基礎設施的資金投入,改善農業基礎設施,改變農民靠天收成的狀況,使農民在有限的土地上挖掘潛力、拓寬增收渠道、提高收益、增加收入。

3.3 大力發展優勢農業、特色農業,確保農民增收

改變傳統養殖種植觀念,樹立科學發展觀,立足實際,因地制宜,尊重農民意愿,突出一村一品。不斷引進新品種,有專業、有規模化生產,培育和發展特色產業,以特色主導產業的壯大帶動經濟社會發展,突出特色,打造品牌,增加農村經濟收入。

3.4 大力培育農村實用型人才隊伍

培養農村亟需的實用型人才,發展農村經濟必須造就千千萬萬高素質的新型農民,培養一批懂生產、懂市場的社會主義新農民,一方面是“請進來”,根據當前農業產業結構調整需要,聘請省、市有關專家到田間地頭針對生產實際舉辦講座,不斷更新農民的知識,避免生產的盲目性;另一方面是“送出去”,利用淡季或農閑時間,組織有專長、文化素質較高的農村實用型人才到農業發達地區進行學習并參加培訓,學習外地的先進技術和經驗,不斷提高實用型人才的自身素質,培訓農業生產亟需的實用人才隊伍[5]。

3.5 積極做好村集體債務消化工作

當前村級負債面廣、量大,影響了農村經濟的發展,應采取有效措施,積極消化村級債務。

4 參考文獻

[1] 于武盛,楊培奇,崔煥穎.我國農村經濟發展現狀及發展思路[j].農業科技與裝備,2008(5):69-74.

[2] 顏立峰.我國農村經濟發展現狀及加快發展的思路建議[j].產業與科技論壇,2008,7(11):64-65.

[3] 張秀生,陳先勇,王軍民.中國農村經濟改革與發展[m].武漢:武漢大學出版社,2005.

第4篇:農村經濟發展現狀范文

就目前來看,學術界對農村金融的概念尚未形成官方統一的界定方式,對其內涵的看法依舊處在討論與探索階段。根據現有的研究結果,學術界對農村金融的內涵有以下三種看法:第一種看法是直接將其看作農村的金融。第二種看法考慮了城鄉二元社會經濟結構,在此基礎上分析了農村金融的成因,以及發展我國農村金融的重要性,對農村金融一詞賦予了更多的政治意義和社會意義。第三種看法是在歷史范疇下通過宏觀經濟視角對農村金融進行解釋的,認為應該結合我國的城鄉二元化格局對農村金融進行研究。

我國的農村金融在政府與市場的雙重調控下,以基本市場經濟規律為前提,承擔著為農村經濟和金融市場提供資金融通等金融服務的義務。目前比較有代表性的農村金融理論主要有兩個:一個是農業信貸補貼論,另一個是農村金融系統論。農業信貸補貼論認為農村所面臨的主要問題是資金不足,農村居民沒有儲蓄能力。由于農業投資周期長、收入不確定、收益性低等產業特征,以利潤最大化為經營目標的商業銀行不可能選擇農業作為融資對象。農業信貸補貼論曾被廣泛認可,但它的理論前提卻是錯誤的。根據很多亞洲國家發展農村經濟金融的經驗,當存在激勵機制和儲蓄條件時,即使是貧困階層的農民,也會產生儲蓄需求。而且經驗表明,由于貸款資金的用途可以進行替換,因此低息貸款很難按照理論設定那樣促進特定農業活動的發展,政府也就很難通過低息貸款的收入再分配作用將利益偏向貧困農民。20世紀80年代以后,為適應社會經濟的發展要求,農村金融系統論產生,并逐漸占據主導地位。農村金融系統論的理論前提完全不同于農業信貸補貼論:首先,農村金融系統論認為貧困階層的農村居民是具有儲蓄需求和能力的,政府沒必要從農村外部注入資金;其次,低息貸款影響了人們的存款意愿,不利于金融市場的發展;最后,農業資金的機會成本較高,因此非金融機構有理由設定高利率。

二、我國農村金融的發展歷程

(一)第一個階段:1979年到1993年

第一個階段開始于改革開放政策實施之后。在這一階段,國家著力于恢復和建立新的金融機構,使農村金融市場呈現出多元化的特征,強化了金融市場的競爭程度。1979年,中國農業銀行正式成立,農村信用合作社恢復了合作金融組織的地位,并在中國農業銀行的監督和管理下開展各項金融活動。與此同時,政府對民間信用放松管制,允許了民間金融組織的設立和民間自由借貸活動的開展。

(二)第二個階段:1994年到1996年

第二個階段開始于1994年。為了構建一個能夠為農村經濟發展提供及時、有效金融服務的農村金融體系,1994年,中國農業發展銀行正式成立,該銀行旨在將政策性金融服務從農村信用合作社業務和中國農業銀行中分離出來。中國農業發展銀行的資金有兩種用途:一種是確保糧、棉、油等基礎農產品在各個流通環節順利流通,開展以流動資金貸款為主的收購、儲備和調銷貸款;另一種以改善農村地區的農業生產條件、促進貧困地區經濟金融發展為主要目的,重點支持農業生產活動中的產前環節,開展以固定資產貸款為主的農業生產技術改造和農業開發貸款,與此同時,中國農業銀行也按照促進農村金融發展的具體要求,加快了商業化改革的步伐,與農村信用社進行分離改革,并對農村信用社承擔金融監管的責任。

(三)第三個階段:1997年至今

在認識到亞洲金融危機對金融市場帶來的負面影響、并經歷了1997年出現的通貨緊縮之后,我國政府開始重視對農村金融風險的控制。1997年,中央金融工作會議制訂了發展地方經濟及金融市場的基本策略,要求包括農業銀行在內的各大國有商業銀行收縮縣(及縣以下)的機構,支持中小金融機構的發展。與此同時,國家開始對民間金融活動進行限制,打擊各種非正規的金融活動,并于1999年開始撤消全國各地的農村合作基金會。

三、我國農村金融的發展現狀

改革開放以來,我國農村金融經過不斷的探索和發展,金融機制基本被激活,金融體制逐漸完善,形成了一種多層次的金融組織體系。到2013年為止,全國所有市縣和大多數鄉鎮都己被金融機構網點所覆蓋,金融服務可以到達所有鄉鎮。

首先,基本形成了多層次的農村金融組織體系。目前,我國已經基本形成了以銀行類金融機構為主導,非銀行類金融機構為補充的農村金融組織體系。銀行類金融機構主要有中國農業銀行、農業發展銀行、郵政儲蓄銀行、村鎮銀行等。中國農業銀行于1979年恢復成立,其主要目標是服務“三農”,是一個追求利潤最大化的國有商業銀行;郵政儲蓄銀行和村鎮銀行是伴隨農村經濟和金融市場的發展而出現的金融機構,在當前的農村金融活動中起著一定的作用。農村金融組織體系中的非銀行類金融機構有:農村信用社、國家農業投資公司等各類投資公司、農業保險公司以及各類民間資金互助組織。

其次,農村金融體制逐漸完善。農村金融體制的完善重點圍繞農村信用社管理體制的改革,使其脫離了對中國農業銀行的隸屬關系,農村信用社的業務管理由縣級信用聯社承擔,金融監管由中國人民銀行進行,農村信用社的合作性質得到逐漸恢復。為了充分發揮中國農業銀行的職能,政府將其對農村信用社的管理職能進行分離,使其成為自主經營的商業性銀行,中國農業銀行開始實施商業化管理模式,其組織機構得到進一步健全。

最后,農村金融建設促進了農村經濟水平的提高。農村金融基礎設施和服務網絡的建設方便了農村金融活動的開展,降低了農民獲得金融服務的成本。農村金融產品和金融服務方式的創新則緩解了農民貸款麻煩和貸款難的問題。由于農村金融體制的完善和各項金融活動的順利開展,農村經濟發展過程中的資金短缺問題得到有效緩解,從而促進了農村經濟水平的提高。

四、我國農村金融發展的現存問題

經過不斷的探索與發展,農村金融為服務“三農”、促進農村經濟發展做出了令人矚目的貢獻,但是由于各種因素的限制,我國的農村金融仍存在著一些不容忽視的問題。

(一)農村金融與農村經濟新形勢不相適應

隨著社會經濟的不斷發展,農村經濟呈現出新的發展態勢,導致現有的農村金融逐漸難以適應農村經濟發展的新要求。一方面,隨著近年來大量農村勞動力涌入城市以及城市化水平的不斷提高,農村耕地開始逐漸向大戶集中,土地集約化程度不斷提高,工廠化的農業生產模式開始出現,農村金融面臨新的經濟發展要求。另一方面,在國家對農業結構進行優化調整的政策方針引導下,我國的農村產業呈現出多樣化的發展格局,從而產生資金集約化要求。此外,農村產業優化升級的要求和市場調節手段的運作催生了對農產品進行加工增值的各類加工企業,這些企業仍面臨著資金融通的難題。

(二)農村金融產品和金融服務單一

農村改革的逐漸深化使農村經濟形勢發生了深刻變化,主要表現為農業生產方式逐漸科技化、農業生產形式和產業種類不斷多樣化,這些變化使我國的農村金融產品和金融服務的多樣性面臨更高的發展要求。在國家的政策支持與引導下,各個金融機構積極探索、不斷創新,試圖豐富農村金融產品和金融服務的種類,并取得了一定的成績,但由于各種因素的影響,這些成績十分有限,不能完全滿足農村經濟新形勢的發展需要,很多農村金融機構仍然按照以前“單一化”的舊理念為農村居民提供金融產品和服務,使農村經濟的快速發展受到限制。

(三)農村金融借貸雙方:農戶貸款難,金融機構放款難

農村金融活動中還存在著農戶貸款難、金融機構放款難的問題。一方面,當農戶貸款時,小農戶由于規模小、分散、貸款程序復雜等原因,難以得到金融機構及時有效的信貸支持,轉而采用向親友借錢等途徑籌集資金,嚴重影響了農業產出;而大農戶的經營規模、方式、性質等已經發生了變化,農業生產經營模式由勞動密集型轉變為資金、技術密集型,他們的資金需求同樣難以得到有效解決。農戶貸款難的問題不僅使農業土地資源沒有得到充分利用,影響了土地產出率,更使我國農業發展戰略的順利實施遇到障礙。另一方面,金融機構在進行放貸活動時,必須按照國家法律規定和市場經濟規律進行,借貸方必須具有產權明確的抵押物品,放貸方自負盈虧。由于絕大多數農村居民屬于低收入群體,收入也不夠穩定,使農村金融機構面臨放貸難的問題。

五、發展我國農村金融的對策

(一)進一步建設正規金融機構,加強其主導作用

正規金融機構對農村金融的發展起著至關重要的作用,為了適應農村經濟發展新形勢的要求,必須進一步建設正規金融機構,加強其主導作用。首先,要強化中國農業銀行、農業發展銀行等國有性金融機構的建設,充分發揮其市場服務職能。其次,要大力促進合作制金融組織的發展,改善其管理模式,規范其運營程序,使其充分發揮促進農村金融建設和經濟發展的作用。

(二)豐富農村金融產品和服務種類

隨著農業生產形式和產業種類的多樣化發展,農村金融產品和金融服務單一的缺陷日益突出,因此為了適應農村金融建設和經濟發展新形勢的要求,進一步豐富農村金融產品和服務種類就顯得十分重要。一方面,要完善金融產品和服務的創新機制,通過激勵制度調動市場參與主體的積極性,鼓勵因時制宜、因地制宜的農村金融產品和服務的創新,并大力培養相關人才,積累高質量的專業性人力資本。另一方面,也要增強各大金融機構的創新意識,根據不同的客戶設計不同的金融產品和服務,滿足多樣化的農業發展需求,從而促進農村金融的發展。

第5篇:農村經濟發展現狀范文

關鍵詞:農村集體經濟;問題;建議;對策

村級集體經濟是農村經濟中重要的組成部分,其發展程度關系整個農村經濟發展大局,大力發展村級集體經濟,切實壯大村級集體經濟實力,不僅是經濟問題,更是一個事關黨在農村執政基礎和執政地位的政治問題。發展村級集體經濟是農村全面建設小康社會的重要措施,是加快推進農業和農村現代化建設和增強農村基層組織凝聚力的物質基礎。充分認識到建設社會主義新農村既不能單純依靠農民,也不能過度依賴政府,而是要通過發展村級集體經濟來彌補公共財政的不足,為新農村建設提供物質保障。經過對貴陽市白云區五鄉(鎮)56個村進行調查,全面分析當前貴陽市白云區農村集體經濟發展中存在的問題,并提出了發展農村集體經濟的建議。

一、村集體經濟發展的現狀

(一)村級集體經濟發展現狀

貴陽市白云區下轄5個鄉(鎮),56個行政村,全區集體經濟總收入706496.86萬元,與2014年的668777.31萬元相比,增長5.64%。全區村集體經濟收入達到100萬元以上的村有31個、50~100萬元的有25個。村集體經濟收入來源主要為政府補助收入、土地征用補償、財產性收入等,但是村集體經營收入占比不高。從發展情況來看,村集體經濟總體上呈現近郊村優于遠郊村,城郊村和有資源的村比一般農村的村級集體收入要高的態勢。

(二)近年來的主要做法及成效

1.依托區位優勢,發展集體經濟。隨著貴陽市白云區工業化、城鎮化進程的加快,城市周邊農村充分利用基礎設施比較完備、市場經濟比較發達等有利條件,通過出租場地、出租門面、物流倉儲等多種途徑,發展集體經濟。如艷山紅鎮程官村,村集體統一修建門面,為西南家居城提供倉儲服務,保證村集體每年有二百多萬元的租金收入。

2.整合集體資源,集中發展經濟。整合全村資源,集中發展,即增加村集體收入,又帶動農戶增收。如艷山紅鎮尖山村,利用南湖新區建設、整村搬遷的契機,集中安置村民,統一規劃,于2005年開始在現西南家居裝飾博覽城地址修建整村搬遷居住點,引進西南家居城到新村經營,不僅村民獲得房屋、門面租金,村集體經濟也獲得了發展。

3.加強財務管理,防止資產流失。推行 “村賬鄉代管”,將村級財務全部收歸鄉鎮財政所,統一管理,減少了集體資產浪費,增加了村級積累。

4.強化產業帶動,實現經濟發展。借助農業示范區建設的契機,按照各村的資源特點,發展適宜當地的特色產業。在此過程中,以農業龍頭企業、農民專業合作社為帶動,促進和帶動村集體經濟的發展,成為發展農村集體經濟的新途徑。

二、制約白云區村集體經濟發展的問題和因素

貴陽市白云區村級集體經濟得到了較快的發展,但在發展過程中存在的問題也不容忽視。主要體現在以下幾個方面:

一是發展不平衡。從全區各村的經濟收入來看,存在近郊村比遠郊村發展快,有土地征撥村比無土地征撥村實力強,差距明顯。

二是收入來源單一。全區各村的經濟收入主要依靠財政轉移支付、土地征收等,通過發包、資產租賃、自主經營等獲得收入比較少。

三是發展觀念弱化。村干部對發展村級集體經濟的認識不到位,思想不重視,對發展集體經濟存在顧慮。

四是產業帶動能力不強。雖然貴陽市白云區工業化、城鎮化發展較快,但對村級集體經濟的發展輻射帶動不大。能為工業園區提供配套服務的村不多,而農業周期長、風險大,在這些因素的影響下,村集體經濟中基本上未出現產業帶動發展的情況。

三、發展壯大村集體經濟的建議

在目前的新形勢下,村集體經濟組織的發展至關重要。必須搶抓機遇,創新發展模式,積極拓寬集體經濟收入渠道,努力探索村集體經濟發展的新途徑。

(一)政策扶持,營造壯大集體經濟的良好環境

1.建議出臺征撥預留地政策。按照征用土地的總量,按比例留出少量土地給被征撥的村集體,在統一規劃的前提下,用于村發展集體經濟。對已經征撥的村,可以考慮從征撥剩余的零星地塊中解決預留地問題,保證村集體發展的土地資源。

2.建議出臺項目扶持政策。在國家有關法律法規允許的范圍內,結合實際,在貸款發放上優惠,在辦理規劃、環評等手續上優先辦理,在稅收上制定返回獎勵規定,鼓勵支持發展實體經濟。

(二)加強管理,促進村集體經濟可持續發展

在發展集體經濟的同時,切實加強村級事務監督管理,加強農村集體“三資”管理,建立健全適應市場經濟要求的集體資產營運、監督和考核體系,盤活集體資產,開發利用資源,確保集體資產資源保值增值,培育新的經濟增長點。

(三)因村制宜,構建壯大集體經濟的新模式

本著宜農則農、宜商則商、宜養則養、宜工則工、宜旅游則旅游的原則,不斷拓展、創新農村集體經濟的經營模式,不拘一格求發展。堅持實事求是,因地制宜,鼓勵各村充分考慮自身條件和優勢,探索發展村級集體經濟的多種實現途徑。從分析來看,以下幾種模式對發展村集體經濟有一定的借鑒意義:

1.股份合作型。在符合國家產業政策的前提下,可以利用集體的土地、房屋等資源,以股份合作形式,通過招商引資,創辦村集體經濟實體,村集體在實體中占定額股份,并積極引導、鼓勵村民入股,達到群眾與村集體共同增收的目的。

2.資源發展型。在符合國家政策的情況下,將村集體所有的“四荒”資源,通過拍賣、承包、租賃、股份合作等方式進行聯合開發,拓展收入來源,增加村級集體收入。引導農民進行土地委托流轉,由村委會將農戶承包地集中起來,實行規模化、集約化經營。

3.合作服務型。可以利用集體或農戶的土地、山林、果園等資源,由村集體牽頭,建立各種專業合作經濟組織,通過進一步整合現有資源,聚集財力、人力、技術,把技術資源等優勢最大限度地變現為發展優勢。

4.產業發展型。著力發展農業龍頭企業,引導農業規模經營,推動農業向規模化產業化方向發展,提高農業效益。結合“美麗鄉村”建設,依托自然資源,發展農村觀光農業、休閑農業等,把旅游資源優勢轉化為經濟產業優勢。

村級集體經濟作為公有制重要組成部分之一,理應不斷堅持并完善。它關乎農村基層政權的穩定及績效,關乎中國特色社會主義制度的自我完善和發展,也關乎社會主義新農村建設和“三農”問題的破解。當前,要集中時間、集中精力,大力開發集體資源,從本地傳統優勢和資源優勢出發,狠抓發展壯大村集體經濟。

參考文獻:

[1]吳金海.關于村級集體經濟問題的若干思考[J].行政事業資產與財務,2014(05).

[2]李云峰,魏麗莉.推進村級集體經濟快速發展[J].新,2014(01).

第6篇:農村經濟發展現狀范文

關鍵詞:湘江流域水污染;環境稅;現狀分析;評估;意見

中圖分類號:D422.7 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)06-0-01

現代社會,鄉村經濟發展迅速,農民收入持續增加,但理財狀況卻沒有跟得上收入增長速度。隨著城市反哺農村的推進,以及農民務工者的增多,農村經濟也是我國經濟的重要一部分。如何完善農村理財模式,增加經濟的健康度,是目前基層政府和廣大農村面臨的重要課題。

一、慶安縣農戶經濟收入現狀

黑龍江省綏化市慶安縣吉安村現有農戶60余戶,村民近300人,玉米、水稻、大豆等為主要農作物。另外本村很多家庭都以養雞、喂豬為輔業。打工者的支出中,由于他們沒有在家務農,因此沒有生產性支出,都是生活消費支出。其中食品消費支出、衣著消費支出、家庭設備支出和醫療支出隨著人們生活水平的改善和特價的上漲,2011年都比2010年有所增加。其他支出也有增長,但增長幅度不大。

無論是純農戶,外出打工者,從2010到2011年收入都呈上升趨勢,其中外出打工者的收入要比農戶收入高很多。 2010年抽樣農戶人均收入20600.88元,2011年抽樣農戶人均收入23297.81元,增長13%。種植業仍然在農戶收入中占較大比例,隨著養殖業的興起,吉安村很多農戶也利用養殖雞,生豬來賺錢,由于規模不大,風險也極小,所以收入十分穩定。

二、慶安農戶理財的不足之處

(一)農民的理財方式單一

筆者觀察發現,農戶的收入收入方式上,其理財方式單一,在純農戶和兼業戶收入中,除了種植業收入和養殖業收入,就沒有金融方面或者其他方面的投資收入。在每年農民的收入余額中,他們基本上是將余額按照定期或者活期存入銀行。通過投資理財的收入基本上沒有。 對于外出打工者,他們的收入相對較高,但是他們基本上也是將錢存入銀行,少數人有購買股票和國債的情況。

(二)保險投資少,意外風險缺乏保障

農戶購買保險的人數極少,只有一兩戶,沒有購買意外保障和醫療保險。通過詢問他們認為不需要買保險,他們認為只要自己注意安全就不會發生什么大事,就算有什么小意外,也可以直接將存入銀行的錢取出來急用。

(三)打工者逐年增多,土地出現閑職現象

由于現在的年輕人和中年人大多數都沒有在家務農種田,他們認為種田收入比較低。選擇做生意或者外出打工。調查數據顯示,外出務工人員的平均收入余額2010年為8297元,2011年為8819元,平均收入均高于純農戶和兼業戶的平均收入。但為了獲取高收入,導致農村土地閑置,造成了不必要的浪費。

三、改善慶安縣農民理財狀況的策略

(一)提高農民自身素質,豐富完善其知識結構

為了應對慶安縣農民理財狀況中的困難,農民自身首先應不斷加強學習,取長補短。具體來說,年輕農民普遍缺乏持家理財能力,應加強培養實踐能力,除了自己加強學習外,可以多觀察學習身邊人的理財情況,取長補短,實踐時結合農村實際做好家庭理財。年紀大的農民對理財知識非常缺乏,這就需要增加這些農民的知識學習,在子女的引導下了解科學理財的方法。

(二)基層政府積極對農民鼓勵、教育

針對目前我國農村低消費,高儲蓄的現象,地方政府應該積極創造條件,引導農民更新投資觀念,將家中的閑錢轉化為投資的資本,以增加農民的財產性收入。同時可以開辦一定的培訓課,將理論課和實踐課科學融合,設置農業科級課程和理財課時注意實用性,以訓練基本理財技能為基礎,采用“行動導向”的教學模式,可以聘請專人用現場演示的方法,使農民在直觀感受中掌握理財技術。需要注意的是,制定教學內容和大綱時要結合農村生產實際、使農民在大腦里有一個基本框架,不要求深刻理解,能明白必須基本方法即可,注重教授和培養農民的實踐技能和對理財方法的運用能力。

(三)根據農民的理財需求,設計符合適宜的金融產品

針對農村居民的經濟、生活和金融知識水平等實際狀況,以及農民收入支出季節性強、抗風險能力不強的客觀實際,研制開發出符合農戶的理財需要,迎合農村居民的心理,制作出操作簡單方便,風險低、手續費少、收益穩定、能隨時贖回的金融理財產品,比如一些短期債券、基金等。讓農村居民輕松理財,穩定收益。目前我國商業銀行個人理財產品主要定位于中高端客戶,理財產品金額起點較高,一般在5萬元至50萬元不等。雖說農民的收入有了一定的增長,但是短期內能達到這個理財標準的為數并不多。適合農民投資的理財產品種類少,導致農民個人投資渠道狹窄。而扎根農村地區的企業,也因為所提供的企業理財產品不多,投資收益性不強,以及理財服務支持不完善等原因,并沒有得到很好的開發。同時,農民的收入帶有較強的周期性和季節性,企業的資金周轉的也存在周期性問題,難以滿足基金等理財產品的投資要求。這樣很多農民和企業客戶的資金大多局限于儲蓄當中。

農戶理財水平的提高是一門長久的工作,其實施效果直接關系到農村經濟狀況的優劣。我國農民數量多,社會普及面廣,如何做好農戶理財的改革與實踐,能夠教會農民、服務人民,并在此基礎上保障農村收益的持續增長,需要相關工作者與農民的共同努力,完善農村理財模式,提高實際操作水平,達到經濟效益與社會效益的雙增長。

參考文獻:

[1]王欣堂.提高農民經濟意識:構建和諧農村的戰略選擇[J].長江大學學報(自然版),農學卷,2010(2).

[2].建設新農村應提高農民經濟意識[J].當代經濟,2009(09).

[3]龔海濤,張晟義.協同性、競爭戰略與涉農(食品)供應鏈的可追溯性[J].新疆大學學報(哲學·人文社會科學版),2010(04).

[4]賈科利.社會主義新農村農產品批發市場發展對策[J].安徽農業科學,2006(15).

第7篇:農村經濟發展現狀范文

隨著經濟的持續發展和人民生活水平的不斷提高,廣大城市居民對“回歸自然”的需求越來越強烈,“農家樂”休閑旅游因開發成本低、需求多、見效快等特點迅速在全國遍地開花,呈現出良好的發展態勢。

近年來,諸暨農家樂休閑旅游業快速發展,形成了鄉村民宿、休閑觀光、休閑農莊、鄉村樂園等多種農家樂休閑旅游業態,為促進農民創業增收、統籌城鄉發展發揮了重要作用。

一、諸暨農家樂的發展現狀

諸暨是西施的故鄉。其優美的自然景觀、豐厚的人文底蘊,吸引了一批又一批游客慕名前來,一睹“芳容”。近些年以來,諸暨市結合本土資源,大力發展以休閑旅游為主的農家樂,基本構成了趙家、東及其十里坪、山下湖的榧(茶)鄉淘寶游、安華湖同山水果采摘休閑游及其東白湖休閑觀光游等三條農家樂休閑觀光旅游線路,將景區與園區密切串聯,休閑與旅游有機結合,有效地增進了農家樂的發展。

(一)特色基地建設,市場反響良好

諸暨市與基地相結合的農家樂相對較多,比例占48%,基地總面積達3.5萬畝。其中千畝以上基地型農家樂有5家。如同山錦林原野山莊、趙家鎮櫻花山莊依托櫻桃基地,在櫻桃成熟季節開設“采時鮮水果、看田野風光、吃農家菜飯”等農家樂休閑娛樂項目,旺季游客每日在1 000人以上;白塔湖魚莊利用規模漁場開拓農家樂項目,游客在享受到湖面風光、垂釣樂趣的同時也可以品嘗美味的魚宴,客流源源接連不斷。2014年五一小長假,晴好天氣很給力,諸暨市各大景區人頭攢動,游客絡繹不絕。據市旅游部門統計,小長假三天,全市共接待游客56.59萬人次,旅游總收入5.4億元,與去年同比分別增16.89%和17.38%,“好美諸暨”交出了一份靚麗成績單。

游客對諸暨農家樂的消費水平的合理性評價普遍較好,認為合理的比例占62.83%,偏低與無法接受的均占3.54%。游客選擇喜歡品嘗當地農家菜的占70.8%,摘水果的占64.6%,釣魚的占46.9%,爬山的占45.13%,開發得較好的基地與農家樂結合的摘水果活動較受人喜愛。

(二)客源群體有經濟實力,省內城鎮居民居多

諸暨交通便利,位于長江三角洲南翼、浙江省中北部,浙贛鐵路、杭金衢高速公路、金杭公路貫穿全境,境內山川秀麗,是中國優秀旅游城市。優越的地理位置,豐富的旅游資源,吸引了周邊游客慕名而來。

1.年齡結構。20-30歲占20.35%,30-40歲的占25.66%,40歲以上占36.28%,中青年為主流消費對象。這部分人群身體素質好,有較好的經濟基礎,并且在城市高強度的工作環境壓力下有著強烈的對鄉村寧靜、柔緩生活方式的向往,因此這部分人是諸暨農家樂休閑旅游參與者的主要組成部分。

2.收入層次。比重最大的月收入分布段是3 000-5 000元,占36.28%,其次是5 000元以上,占28.32%,再次是1 000元以下和1 000-3 000元的,分別占20.35%和15.04%。這表明,諸暨目前的農家樂休閑旅游產品對中低收入的游客的吸引力比較大,而缺少吸引高收入游客的農家樂休閑旅游項目。

3.職業分布。來諸暨農家樂的游客中,企事業人員與學生各占24.78%,公務員占19.47%,教育工作者占17.7%。說明隨著國家公費旅游的控制,自費游成了主流。農家樂的經營模式也必須隨之改變,否則只能關門。

4.地域結構。本地游客占30.09%,省內游客占64.6%,省外游客只占5.31%。省內知名度高,對外宣傳力度有待進一步提升加強。來自城市的占47.79%,來自城鎮的占37.17%,來自鄉村的占15.04%。農村居民出游率很低,比城市居民的出游率明顯低很多。這說明了農村居民出游流量很小,農家樂休閑旅游資源對農民缺乏吸引。

5.消費結構。每次平均用于旅游消費1 500-3 000元的占26.55%,3 000元以上的占19.47%,500元以下與500-1 500元分別為25.66%、28.32%。農家樂定位為低層消費,從側面反映出諸暨農家樂的總體價格比較低廉,高端、個性化的農家樂消費項目投資不足。在旅游支出中農家樂的花費一般占整個旅游消費的10%-20%的占42.48%、20%-30%的占40.71%,40%-50%的為0.88%,50%以上的占2.65%。調查數據表明,諸暨的農家樂消費所占比例普遍偏低,存在“能吃飽,還沒有吃好”的現象。這表明大眾菜肴多,特色、精品的菜肴有待研發。

二、諸暨農家樂存在問題與分析

目前諸暨農家樂休閑旅游村(點、戶)已達201個,其中省級農家樂特色村(點)8個、紹興市級27個,三星級以上農家樂經營點71個,農家樂經營檔次和經營業績不斷提升。諸暨市農家樂已經發展成為“農游合一”的現代農業發展的新型業態,成為增加農民收入的一條重要途徑。

但諸暨農家樂基礎設施不夠完善,游客認為旅游景區周邊基礎設施種類多、設施先進安全的占24.78%,種類多、設施陳舊的占19.47%,種類一般、設施一般的占53.1%。主要表現在停車場、洗手間、電話亭等公共設施比較簡陋,農家樂中的客房、餐廳等主要食宿設施條件、衛生狀況和設施設備條件也有待提高。同時,許多鄉村通往農家樂的道路比較狹窄、路面不平,自駕車行走比較艱難。游客認為目前諸暨市農家樂發展狀況滿意的占37.17%,一般的占54.87%,很滿意只占4.42%,不滿意占3.54%。

游客希望農家樂在未來發展中能結合自然風光特色的占64.6%,結合特色飲食的占56.64%,結合文化歷史的占42.48%,結合觀光購物的占29.2%。這表明,一個地方的自然風光與特色飲食是吸引客源的最主要原因。旅游飲食是旅游者精神文化享受的一種載體,現已上升為一種旅游項目。為此,諸暨農家樂必須深入挖掘當地在歷史發展過程中形成并沉淀下來的飲食習俗和傳統,開發、利用、形成有相對獨立性的特色飲食文化。

游客覺得在農家樂發展色菜肴尚待改進的占40.71%,餐飲住宿尚待改進的占37.17%,交通問題占10.62%,安全只占8.85%。表明隨著農家樂的發展,游客對吃住最關心。如果農家樂經營戶能開發出賓館式標房,供游客選擇居住,這樣就能帶動玩、吃、住、購物等產業一條龍服務,增加游客游玩時間的同時,增加了農家樂經營戶的收入。

三、諸暨農家樂發展的策略與建議

諸暨農家樂需要通過資源整合,創新市場營銷,實現諸暨市旅游業的跨越式發展。著力打造“生態諸暨、養生福地”農家樂品牌,力圖把諸暨農家樂建設成杭州灣城市群的后花園。開拓高增長客源市場,開拓農家樂新產品,以求滿足不同客源群體的需要、消費能力和喜好,提升諸暨農家樂品牌的知名度。

(一)加強產品宣傳,完善營銷體系

網絡宣傳是推廣農家樂品牌、提升產品知名度的重要手段。這一推廣策略中除了使用傳統的電視、電臺、報紙推廣外,主要還是運用新媒體推廣。微博、微信操作簡便,傳播速度快,互動性好,拉近了農家樂與顧客的距離,為旅游品牌推廣營銷提供了新途徑。農家樂行業協會首先要組建一支過硬的微博營銷團隊,建立完善旅游企業微博的資料、標簽,并及時更新粉絲感興趣、有價值的信息;同時還要注意發揮微博間互動、微博認證的作用,對旅游品牌實施輿論加強監測。

進行品牌推廣首先要深入剖析農家樂文化內涵,產品的特征和優勢,特別是獨有的專項優勢,必須做重點宣傳推廣。只有長期連續不斷的宣傳推廣,才有可能實現“有口皆碑”的最高目標。首先要做好產品科學定位,取得優勢。在信息傳遞中把自己的突出特色宣揚給廣大消費者,并能牢牢抓住消費者,讓自己的產品占據一定的市場地位。其次要做好同區域的聯合營銷,達到更好的營銷效果。農家樂產品的廣告宣傳推廣上,既強調區域整體品牌的打造,又突出各自獨到的資源魅力。變互相拆臺為共同搭臺以“合力效應”來達到憑個體力量不能達到的營銷效果。

(二)挖掘當地特色,注重品牌效應

品牌代表著質量,意味著升值。旅游的六大要素,食、住、行、游、購、娛是游客的基本需要,隨著旅游消費的檔次提高,進而發展到健、教、休、度、療等需要。按照市場營銷理念的認識,需要就是市場,這么多的需要給農家樂內涵發展提供了無限的空間。農家樂可以在景區內開展多種經營,開發與設計滿足消費者個性化需求的鄉村民俗之旅、科技鑒賞之旅、高端體驗之旅等,形成新的品牌效應。全方位滿足目標顧客的需要,提升農家樂的服務檔次,擴大農家樂的服務內容。

第8篇:農村經濟發展現狀范文

關鍵詞 農村集體經濟 現狀 對策

一、引言

建設社會主義新農村迫切需要討論和解決的問題,是怎樣在家庭承包經營的基礎上重新構建農村集體經濟發展框架,培養壯大農村集體經濟實力,改變“空殼村”現狀,使農村集體“手中有糧”,繼而加強農村集體經濟組織服務功能,增強農村基層組織的凝聚力,促進農村集體經濟發展與群眾共同富裕。

農村公共農產品投資的主體是集體經濟。農村基礎設施不夠完善和公共產品短缺是我國“三農”問題的突出表現。自家庭承包責任制實行以來,尤其是取消農業稅和農村稅費改革以后,農村中公共事業費用不足,制約著部分農村社會保障體系的建立和基礎設施的建設。然而在集體經濟發展較好的地方,其公共服務水平和公共事業不但沒有減少,反而還有增加。增加農民收入和就業人數的主要途徑是加強集體經濟。集體經濟發展對農民就業和增加收入具有重要意義,在集體經濟發達的地區,農民在集體企業就業,是所有者和生產者的統一,是資金合作和生產合作的關系,能提高農民的收入水平,擴大就業途徑。因此,要解決農村剩余勞動力就業這一迫切問題,就需要大力發展農村集體經濟。

二、我國農村集體經濟的發展現狀

(一)農村集體經濟管理隊伍素質不高

大多數農村集體經濟管理隊伍素質不高,缺乏專業的經濟管理隊伍。大部分農村集體經濟科技人才嚴重缺乏,因為農村條件艱苦,地理位置偏僻,很難吸引人才,大部分有管理才能和科技知識的人才不愿意離開大城市回到農村,這也是一大現實問題。甚至從農村出去的大學生在學成之后也不愿意回到農村為家鄉服務。人才缺失成為發展農村集體經濟的一大難題。

(二)缺乏政策支持和扶持

集體經濟發展不但缺乏總體規劃,而且相關的集體經濟發展基礎數據也含糊不清,給制定相關政策增加了難度,也從側面反映出目前農村集體投資管理相對混亂、集體經濟發展缺少規范指導等問題。目前,農民群眾迫切希望政府給予土地使用和啟動資金等方面的優惠政策。農村集體經濟發展落后,因為資金短缺,普遍感到起步困難;有一定規模的農村集體企業因為企業房屋產權問題,面臨著強制拆遷的困境,對未來的發展感到迷茫。

(三)農村集體經濟組織經營土地面臨法律困境

“隨著工業化和城市化的不斷推動,對土地的需求量越來越大,農村集體所有土地快速減少,存量土地及其廠房、商鋪租金等土地非農收益成了社區集體的主要收入來源,經營土地成為發展集體經濟的重要途徑。”憲法規定“農村土地歸農民集體所有”,但作為下位法的《土地管理法》規定,只有在興辦鄉鎮企業和村民建設住宅或者鄉鎮、村級公共設施和公共事業的情況下,經依法批準才可以使用集體經濟組織農民集體所有的土地;集體土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農業建設;對民間私人資本推動的農村工業化引起的對集體非農建設用地需求擴張估計不足;沒有為私人創辦企業留下合理的用地空間。自發、私下的農村非農建設用地流轉,給土地利用總體規劃和城市規劃的實施帶來較大的沖擊,并且由于村民集體出租非農建設用地不受法律保護,如發生爭議,集體利益就要遭受損失。

(四)集體資產產權不清楚且管理體制不完善

農村集體資產形成時間長、結構復雜,當前大部分沒有進行產權登記,產權不明,容易造成資產流失。當前主要由村委會成員對集體資產進行經營和管理,大部分沒有建立現代企業管理制度,經營管理缺少有效監督,制約了集體經濟的發展。少數依靠地理經濟優勢和土地征收發展的鄉鎮,沒有及時進行量化固化,集體資產名義上平均分配,實際上掌握在極少數人手里,有的甚至出現決策失誤、資產流失、審計發現違規現象等問題。

三、農村集體經濟發展優化策略

(一)人才管理創新:從封閉型向開放型轉變

隨著基礎教育在農村的普及和高等教育大眾化,應該積極擴大高素質村干部候選人的有效供應來保證村干部候選人的素質。通過引入市場觀念,拓寬選人用人渠道,為社會各個階層有興趣到農村發展的人才提供良好的環境,建立后備干部人才庫。所以,地方政府應該有計劃地培養人才。因為農村復雜的地理位置、傳統觀念、文化背景的不同,政府每年應該有計劃、有針對性地選拔一批大學畢業生接受統一培訓之后,分配到各鄉鎮參加基層管理建設,在治理村莊的過程中接受基層的磨煉,用全新的理念治理村莊,發展集體經濟。適當放開干部、知識分子的身份限制,允許一些普通村民參加村委會選舉;具有大專以上學歷或者中級以上專業技術職稱和其他優秀人才自愿到基層工作的,也可以參加村委會選舉;部隊、企業、行政單位離職退休、居住在本村的人,也可以參加村委會選舉。這樣可以改變與市場經濟格格不入的封閉型農村社區,讓更多的人參加村干部選舉,擴展村干部力量的來源渠道,為農村基層組織提供更多的優秀人才。

(二)組織載體創新:從管制型向服務型轉變

繼十六大提出“尊重農戶的市場主體地位,推動農村經營體制創新”的要求之后,十六屆三中全會提出“農村集體經濟組織要推進制度創新,增強服務功能”,十六屆五中全會再次強調“增強村級組織的服務功能”。農村集體經濟組織是我國農村社會主義公有制的基本組織形式,是雙層經營體制的載體。堅持農村公有制,必須堅持不懈地健全農村集體經濟組織。

(三)法律、政策方面明確農村合作經濟組織的法人地位

逐步修訂和完善《民法通則》和《農民合作經濟組織法》,把進行股份合作制改造的農村社會合作經濟組織和農民專業合作經濟組織列入調整范圍,確定農民合作社的法人地位,解決法人登記注冊、繳納稅費等問題。國家相關部門要制定相關的《農村股份合作社示范章程》《農村股份合作社審計規定》和在股份合作改造過程中的財產清查、股份構成、股權配置、股權流轉等操作層面的配套文件,保障改革正確的市場化取向和規范運作。同時,進一步完善農業社會化服務體系和農村現代流通體制,使農村合作經濟組織成為聯結市場和農民的紐帶和橋梁。

(四)建立民主管理、社會監督及加強責任約束的管理機制

這些是保證和促進集體經濟自我積累、自我完善、自我約束、自我發展的基礎性工作。制定符合農村實際情況的各種管理規章制度,在具體執行過程中把加強民主決策、民主管理、民主監督貫穿到發展農村集體經濟的各個步驟,保證農村集體經濟的健康發展。加強民主決策,主要是指在選擇集體經濟發展項目和_定經營方法上,讓群眾廣泛討論、集思廣益、科學論證,預防個別干部盲目決策,損害集體經濟利益。加強民主管理,主要是指在集體經濟內部建立健全民主理財制度,控制集體企業的開支,建立分配約束機制,嚴格執行財會制度,杜絕平分集體財產、占用集體資金和拖欠集體公款的現象出現。

四、結語

到目前為止,農村集體經濟的發展仍存在很多的問題,要想徹底解決這些問題,村民自身和行政事業單位及各個方面都還有很長的一段路要走,農村集體經濟發展工作任重而道遠。

(作者單位為陽泉市郊區平坦鎮政府經營管理站)

參考文獻

[1] 盧文琦.論農村集體經濟組織的法律屬性[J].金卡工程,2011,15(2):157.

[2] 姜紅云.當前農村集體經濟發展面臨的困境及其對策研究[D].曲阜師范大學,2015.

第9篇:農村經濟發展現狀范文

關鍵詞:環境污染;可持續發展;土壤污染;政府扶持

中圖分類號:S19 文獻標識碼:A 文章編號:1005-5312(2013)29-0286-01

一、農村環境存在的問題

1、農村環境污染實際上是非常嚴重的。主要存在白色污染、農藥殘留污染等問題。化肥,含磷洗衣粉的使用等都對土壤、水源造成了嚴重的污染,直接或間接地影響人們的健康,從而對農村的可持續發展帶來了嚴重的挑戰。

2、麥收之后,焚燒秸稈的現象隨處可見。這樣不但造成了嚴重的空氣污染,也浪費了大量秸稈的生物能量,沒有充分發揮和利用秸稈的作用。

3、在農村,由于缺少相應的垃圾桶以及垃圾處理設施,出現垃圾隨意傾倒的現象,白色污染嚴重,對土壤的危害也十分嚴重。

4、在農村,有些洗衣粉含磷嚴重超標,污水隨便排放將對河流造成嚴重的污染,水質惡臭,魚類大量死亡,從而危害到了人類。農民大量使用殺蟲劑,致使有益生物像青蛙的數量也隨之減少。

5、各種各樣化肥的使用,導致土壤硬化,平時所使用的化學復合肥料中都含有大量的重金屬和有毒元素,進入土壤后很難被農作物吸收或轉化,從而造成土壤被重金屬所污染。長此以往,土壤中的重金屬元素將越來越富集,造成作物無法生長。

6、在調查,問及農民農村可持續發展問題時,農民知之甚少,有的農民甚至一點都不知道,農民環境保護的意識比較缺乏。

二、如何解決農村環境存在的問題

1、加強環境立法,建立健全農村環境管理機構,明確環境保護職責權限,形成環境監測和統計工作體系。我國目前的諸多環境法規,如《環境保護法》《水污染防治法》等,對農村環境管理和污染治理的具體困難考慮不夠。

2、政府要加大財政資金的支持力度。城鄉分治使城市和農村間存在著嚴重的不公平現象。主要指城鄉地區在獲取資源、利益與承擔環保責任上嚴重不協調。長期以來,國家把污染防治投資幾乎全部投到工業和城市。城市環境污染向農村擴散,而農村從財政渠道卻幾乎得不到污染治理和環境管理能力建設資金,也難以申請到用于專項治理資金。

3、強化扶持力度,建立農村污染治理的市場化機制。政府應對農村和規模以上的企業污染治理,制定相應的優惠政策:如排污費返還使用,規模以上企業污染治理設施建設可以申請用財政資金對貸款貼息等。

4、建立農村可持續發展機制,提高人們環境保護意識。農民文化程度較低,對于農村可持續發展的問題不了解,政府可以每年派技術人員到農村進行可持續發展的技術指導。

三、怎樣實現農村可持續發展

加強教育力度,提高全社會參與農村環境工作的意識,農民環保意識不提高,農村的環境污染就得不到根治,因此從宣傳《環保法》著手,利用各種媒體,向廣大群眾宣傳環境保護對生態建設和人類自身健康的重要性和緊迫性,從而在全社會營造人人關心環境、個個參與環境保護的氛圍。

加強對農民的科普教育和政策引導,引導廣大農民革除陋習,倡導良好的生活習慣,樹立起“保護環境,愛護環境”的良好社會風氣。通過提高農民環保意識,促進他們樹立起農產品質量意識和安全意識,倡導購買無污染、無公害的綠色生活消費品,選購減量包裝的商品,促使生活垃圾實施減量、無害和資源化,從而改善人們生存空間,提高生活質量。動員家庭成員凈化、綠化、美化居住環境,陶冶情操,凈化心靈。發展循環經濟和生態農業,高效率的利用農村資源。

加強政策扶持和資金投入,建立健全農村環境保護工作的長效管理機制。農村環境綜合整治是一項涉及面廣、綜合性強的龐大系統工程,農村面源污染的治理涉及到農業、工業、水利、環保等多個部門,僅靠涉農部門的力量是不夠的,應在各級政府的統一領導下,成立農村環境綜合整治工作領導小組,全面協調各方面工作。必須堅持“誰污染、誰付費,誰收益、誰負擔,誰開發、誰保護”的原則,不斷拓寬投資渠道,保證穩定有效的環保資金投入。財政政策應向農村環境保護如農村環保重點工程、農業面源污染防治等傾斜,逐步建立和完善政府、集體和個人多渠道融資機制,保證穩定有效的農村環境綜合整治資金投入。

各級政府要清醒認識到農村環保工作所面臨的嚴峻形勢,樹立和落實科學發展觀與正確政績觀,切實加強鄉鎮環保機構和人員配置、培訓。發展經濟的同時應加大對環境的保護,進而提高城鎮整體生態安全水平,實現農村的可持續發展。

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