光伏市場環境精選(九篇)
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第1篇：光伏市場環境范文
關鍵詞：光伏產業；價值鏈管理；價值增值引言
在經濟全球化和低碳經濟的大背景下，許多新能源被大力推廣起來，其中具有安全清潔、廣泛分布優點的太陽能倍受關注。我國將光伏產業確定為戰略型新興產業，這對于解決國內日益嚴重的能源短缺、環境污染等問題和發掘新的經濟增長點，具有重大現實意義。由于目前主要的硅材料提純、生產設備的核心技術和產品終端市場都掌握在發達國家手中，為解決國內存在著產業鏈失衡、企業高負債經營等問題，針對光伏產業價值鏈管理內各個價值鏈環節進行優化和改善，使得我國太陽能光伏產業的持續健康發展就顯得尤為重要。
光伏產業價值鏈管理是以產業鏈各個環節的增值活動為基礎，一般可以劃分為三部分，上游主要是提煉硅材料和生產硅片，作為產業價值鏈的起始環節；中游主要為太陽能電池制造和光伏組件生產；下游主要為光伏產品生產和光伏發電系統，終端產品的最終價值在這里實現，各環節之間相互關聯，相互影響。
一、太陽能光伏產業價值鏈存在的問題
(一)價值鏈流轉過程較快，但新價值創造能力較弱
1.上游硅材料提純效益低，增值空間小
上游硅材料提純技術含量要求較高，且投資規模與能源耗用量都很大，生產周期也很長。我國多晶硅生產工藝落后，不僅消耗了大量的能源還帶來了一系列的環境污染問題。同時國內眾多的多晶硅材料廠商整體生產成本較高，無法滿足國內的生產需要，甚至導致國內部分企業開工率不足的情況。
2.中游產品產能過剩，利潤微薄
我國在太陽能電池生產上取得了碩大的成績，由于簡單的勞動密集型生產，投資規模較小、效益相對較高，許多企業紛紛進入該環節。當市場需求遠遠跟不上市場供給時，就會出現嚴重的存貨滯銷問題，因而企業為生存紛紛通過惡性價格戰來維持發展。
3.下游產品的終端市場結構過于單一
我國當前電力部門沒有正式接受光伏發電上網，加上國內的太陽能應用水平有限，出現了發電成本和裝機成本居高不下等問題，導致在國內的應用無法推廣開來。中國的光伏產品有95%都銷往國外，出口量的年均增長速度都達到40%以上，國內的市場份額占比很小。過于單一的市場結構很容易使產業陷入困境，這種局面沒有改善的話，還將影響到上游材料和中游產品生產的進行。
(二)企業價值鏈管理不系統，財務狀況不佳
國內有很多光伏企業直接進入中游產業。前期又需要巨大的資金投入，且技術升級很快，每次都要支出大筆資金來改進整條生產線，這樣企業很容易進入高負債運營的狀態。隨著債務越來越多，資金鏈越拉越長，使得資金鏈變得異常脆弱。一旦市場供求發生惡化，就會形成產能利用率過低，高額負債最終會將企業拖入破產泥潭。
二、太陽能光伏產業價值鏈存在問題的原因分析
(一)缺乏自主核心技術,光伏產業鏈發展失衡
我國的光伏產業鏈的發展很不平衡。上游硅材料的缺口較大且對外依存度大；中游太陽能電池制造、光伏組件的產能嚴重過剩；下游產品終端市場對外依存度大。這是由于我國的產業戰略并沒有充分布局到終端環節，造成了這種我國整個光伏產業鏈“上下游空缺，中游虛胖”的產業結構特征。
我國光伏產業使用的多晶硅有一半以上是從國外進口的，且生產設備大多是從國外進口，高額的設備進口費用約占企業設備總費用的八成左右。多晶硅材料的供應不足還會導致企業開工率低。以上問題都是因為缺乏自主核心技術。
(二)國際市場環境惡化，整個產業陷入低迷
光伏行業當前在技術上還不夠成熟，需要依靠國家政策鼓勵和支持。受到2008年美國次貸危機爆發和歐債危機的影響，歐美各國開始縮緊開支，削減對清潔能源的補貼，使得中國光伏企業的出口訂單銳減。此后，美國有幾家太陽能公司指控中國光伏產品的低價競爭，要求政府對中國的太陽能光伏產品加以限制，并征收超過100%的反傾銷關稅。最后，迫使中國光伏企業退出美國市場。在這樣國際市場環境惡化的情況下，何況中國光伏企業處在低端的產業鏈發展環節，更加顯得十分被動。
(三)政府越位干涉和銀行對行業風險防范意識弱
太陽能光伏產業屬于資本密集型行業，在各種“新興產業、GDP高增長、地方稅收、鮮明政績”多重光環的包圍下，得到政府政策的扶持和銀行財力的支持。地方政府在項目審批、用地、稅收等方面出臺了一系列優惠政策，以扶植本地光伏企業。商業銀行在光伏熱潮影響下，熱情放寬優惠政策，因此在所欠貸款里很大一部分是無抵押貸款，這也造成了企業自身資產負債率過高的財務風險。
三、太陽能光伏產業價值鏈管理建議
(一)加強技術創新，整合產業價值鏈
光伏產業價值鏈的各個價值鏈環節之間都是相互依存的，要實現光伏產業價值鏈的系統發展，就需要資源的整合協調。以行業的龍頭企業為重心，與產業價值鏈上的其他企業形成信息和資源共享；處于領導地位的企業可根據市場需求的實際情況對上游企業生產產品；產品的整合要以實際需求來生產產品，共同努力提升技術和提高價值含量，實現各環節價值增值的目標。
引進技術，重視技術的自主創新。鼓勵有條件的企業走出去，在國外建立研究機構學習國外先進技術，加速高新技術的國際化進程。
(二)發展多元化的光伏產品銷售市場
可以將光伏發電列為城鎮建筑中節能減排的首要措施，嘗試將光伏發電引入城鎮化前期的電力供應規劃系統中，加強智能電網技術的研發，推動電站投資主體的多元化。在擴大產品的銷售市場的同時，也要借助政府部門的權力以加強其監管力度。
(三)創建新的政府管理模式，加強銀行信貸風險管理
各地政府應該通過政策扶持和經濟支持來啟動國內光伏市場，緩解產能過剩壓力；引導光伏企業向系統集成領域拓展，增強企業核心競爭力；支持各種穩健型資金進入光伏電站的投資領域，為光伏企業電站開拓進行融資，創建新的商業投資模式。
另外一方面，商業銀行需要加強信貸風險的管理。銀行要將影響行業發展的相關指標歸入信貸風險管理評價體系中，完善對企業財務指標的評價和其他方面的指標分析，有針對性地將風險提示出來。適時把握好信貸退出的最佳時機。還要警惕對產能過剩行業的信貸投放力度，盡量綜合使用調整貸款期限、變更抵押擔保方式等手段，將信貸風險降到最低。
結論
總的來說，我國光伏產業在短短幾年里經歷了從輝煌到低谷的轉變。面對當前存在國際市場環境惡化、國內產業鏈發展失衡及缺乏自主核心技術等問題，應提高自主核心競爭力，發展多元化的光伏產品銷售市場，創建一個良好的市場環境，最終達到達到提高整體產業價值增值力和產業競爭力。
參考文獻
［1］張哲彰.我國光伏產業發展的窘境與反思［J］.產業經濟,2013,06.
［2］張路陽,石正方.基于價值鏈理論的我國光伏產業動態演進分析［J］.廈門大學學報,2013,(2).58-64.
［3］王信茂,從無錫尚德的破產思考我國光伏產業的持續健康發展［J］.中國能源,2013.(6).12-16.
第2篇：光伏市場環境范文
隨著“xx”即將結束，“十三五”發展目標與綱領陸續出臺。近日，據媒體報道，“十三五”期間低碳環保將是主線。與此同時，在冬奧會的助力下，張家口將建設可再生能源示范區，為京津冀的協同發展提供清潔能源，并在全國形成示范效應。上述利好事件下，預計我國新能源產業即將迎來爆發期。
新能源又稱非常規能源，指的是傳統能源之外的、在新技術基礎上加以開發利用的可再生能源，主要包含風能、太陽能、生物質能、核能與汽車新能源等。近年，在傳統能源供應日趨緊張，環境保護壓力加大的背景下，新能源成為我國重要的能源戰略。十三五期間國家依舊“主打”低碳綠色，從產業角度來看，光伏、風電與核電等清潔發電產業將獲得利好。
光伏是太陽能發電系統的簡稱，指的是可以將太陽能輻射轉換為電能為用戶供電的系統，分為并網與獨立式，并網式具有成本低、環保等特點，正成為光伏行業主流。并網式發電又分為地面電站與分布式光伏，我國太陽能市場以地面電站為主，分布式光伏只占有20%市場。不過考慮到地面電站需要大量土地，我國東中部地區經濟發達、人口稠密，并不適用地面電站，因此分布式光伏近年被大力推廣。
20xx年第一季度，我國并網式太陽能發電裝機為1758萬千瓦，為去年同期的4.4倍，西部地區地面光伏電站建設對其貢獻巨大，而受融資、并網以及商業模式等因素困擾，我國分布式光伏進展緩慢。不過，光伏“十三五”規劃即將出臺，預計在政策影響下，光伏累計裝機目標可能由最初的100GW進一步上調，分布式光伏難題將逐步解決。
我國風能資源豐富，陸地與海上可開發與利用風能共計10億瓦，業界統計如果風能被全部開發，可以滿足我國目前的用電需求。我國是全球風電裝機增長速度最快、新增風電裝機容量的國家，風電并網裝機已達到7500余萬千瓦。不過，作為世界風電第一大國，局部地區棄風的“生長痛”也困擾著業界。
對此，業界認為，解決棄風問題要追根溯源，理清上游規劃環節，加強管理與科學規劃，讓風電發展和電網消納均衡同步;建設遠距離、大容量的電力輸送通道，構建全國乃至更大范圍的風電消納市場。根據國家規劃，風電十三五累計裝機目標大概率將上調到250GW，風電行業有望破局。
核電采用核裂變的方式釋放巨大能量發電，與光伏和風電相比，核電具穩定性和可持續性，又不存在水電季節性等弊端，因而正成為我國重點推廣的新能源。中商產業研究院提供的數據顯示，目前我國現役核電機組數量達23臺，從未發生過二級以上事故與事件;在建核電機組為26個，數量位居世界第一，在建機組質量受控。20xx年一季度我國核電發電量占比約為2.7%，遠低于世界平均水平10.2%，這為我國核電產業發展帶來想象空間。
隨著沿海核電項目不斷建設、內陸核電釋放開啟信號，預計至2030 年，國內核電總裝機量將達到1.5～2億千瓦，占能源消費總量的比重將達到6%至8%。
目 錄
第一章 項目總論
一、項目背景
二、項目簡介
三、可行性與必要性分析
四、項目主要經濟技術指標
五、可行性報告編制依據
第二章 項目建設單位介紹
第三章 市場分析
一、市場環境分析
二、市場現狀及需求前景分析
三、市場需求預測
四、市場分析小結
第四章 產品介紹
一、產品簡介
二、產品特點
第五章 技術工藝
一、技術方案介紹
二、技術路線
第六章 項目運營及發展規劃
一、運營模式
二、組織架構
三、勞動定員
四、盈利模式
五、發展規劃
第七章 項目選址
一、項目選址
二、項目建設地概況
第八章 工程建設方案
一、工程布局
二、設計依據
三、項目用地規劃
四、用地規劃指標
第九章 節能、節水
一、編制依據
二、節能措施
三、節水措施
第十章 環境保護
一、建設期環境影響分析與保護措施
二、運營期環境影響分析與保護措施
三、環境保護綜合評價
第十一章 項目職業安全衛生與消防
一、安全衛生
（一）設計依據
（二）危險因素分析
（三）安全衛生措施
二、消防設計
（一）設計依據
（二）消防設計
（三）消防措施
（四）消防人員
第十二章 項目建設進度
一、項目實施各階段
（一）前期工作
（二）資金籌集安排
（三）勘察設計和設備訂貨
（四）施工準備
（五）土建施工
（六）竣工驗收
二、項目實施進度表
第十三章 投資估算與資金籌措
一、投資估算范圍
二、投資估算
（二）固定資產投資
三、資金籌措
第十四章 財務評價
一、基本假設
二、收入與成本費用估算
（一）收入與稅費預測
（二）總成本預測
三、盈利能力分析
四、財務評價小結
第十五章 社會效益分析
第十六章 項目綜合評價
一、項目可行性分析結論
第3篇：光伏市場環境范文
關鍵詞：房車營地；現狀
摘要：新能源產業作為傳統能源產業的替代產業，是現代能源發展的重要方向。新能源價格機制是產業發展的基石，貫穿產業發展始終。分析我國新能源產業當前的定價現狀，發現存在的問題，提出完善定價機制、創新補貼機制、鼓勵稅收優惠的建議。
關鍵詞：新能源產業；定價機制；價格補貼；稅收優惠
順應綠色低碳的能源發展戰略，2010年新能源產業列為新經濟增長引擎產業―戰略性新興產業之一。《能源發展戰略行動計劃（2014-2020年）》指出，要立足國情，加快發展風能、太陽能、生物質能等新能源。我國新能源產業起步較晚，但發展很快，太陽能產業連續多年遙遙領先，風電以及并網風電裝機總量已然躍居世界第一位，生物質能也是新能源發展主要政策支持領域之一。
一、新能源產業定價現狀
目前，新能源產業定價仍以政府定價為主，其中風能、太陽能、生物質能產業定價現狀如下表1所示：
表1主要新能源產業定價現狀
主要新能源產業定價機制當前定價
風能政府主導，分資源區固定定價四大資源區分別為0.49、0.52、0.56、0.61元/千瓦時
太陽能
光伏產業政府主導，分區域固定定價三大資源區分別為0.90、0.95、1元/千瓦時；
光熱產業特許招標/一事一議定價1.8元/千瓦時
生物質能政府主導，全國統一標桿定價脫硫燃煤機組上網標桿價格+0.25元/千瓦時
（一）風能利用方面。根據區域風能資源稟賦，我國風電上網定價分為四個等級，對應四類風資源區。2014年末迎來了自分區域定價實施以來的首次電價調整。國家發改委下調第Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ類風資源區上網電價，每千瓦時下調2分錢，調整后三類區域的標桿上網電價分別為0.49、0.52、0.56元/千瓦時，第Ⅳ類風資源區上網電價保持不變，仍為0.61元/千瓦時。
（二）太陽能利用方面。近年來，太陽能開發進展較大，光伏產業發展迅猛，光熱產業初露頭角，2014年光伏產業裝機總量達到30GW，僅次于德國。光伏產業的發展不僅要以量取勝，現已到“質勝中國”的時代。光伏發電已從2011年的統一標桿定價調整為分區域定價機制，三大資源區光伏上網電價分別為0.90、0.95、1元/千瓦時；光熱發電處于起步階段，采用特許招標定價或一事一議定價方式，成本大約為1.8元/千瓦時，二者差異較大。
（三）生物質能利用方面。我國生物質能最初主要作為燃料供應，生物質能發電產業則處于起步階段。2013年生物質能發電量全球約405太瓦時，中國則躋身世界前列，在生物質能發電排名中位居第四位。2014年16個生物質能電廠建成投產，發電量持續增長，但生物質能發電電價機制尚未明確[1]，當前使用的定價標準是采用2005年的脫硫燃煤機組的上網標桿價格加上全國統一的0.25元/千瓦時補貼價。
二、存在的問題
（一）政府主導定價機制不合理。電價市場尚未完全放開，新能源產品定價即便引進招標定價等競爭方式，最終定價權仍是政府定價為主導。政府以常規能源電價為基準定價，未明確其與新能源的發展程度等差異，導致新能源定價偏低，調價空間減小，各方利益相關者在長期都受到影響。
一是風電上網定價方面，從定價角度看，實行分風資源區定價。但是，政府主導的區域統一定價，忽視了區域內風資源的差異，比如出現某些高電價區域的資源與低價區資源條件相當，則其可以獲得超額利潤；不能通過市場競爭的方式進行資源配置優化，短期內部分企業獲利，長期不利于整個風能產業規模擴大、效益提高。從調價機制看，仍是政府調價，2014年的首次調價與2009年首次實施分資源區定價的市場環境已然發生巨大變化，而此次調價僅是價格下調0.2元/千瓦時，調價機制不明確。
二是光伏發電定價方面，區域統一定價、統一調整標準不合理。區域資源稟賦是光伏發電成本一部分，企業間投入產出效率存在差異，剔除政府補貼、區域同一電價等相同因素后，企業成本低于平均成本（政府定價成本）則獲得超額利潤，高于平均成本則虧損。研究發現，一般企業（繳納17%增值稅）保持內部收益率6%的前提下，其發電成本在1.4元/千瓦時以下，明顯高于三區域標桿電價，即使采用50%的增值稅優惠政策，2015年的發電成本也才到1元/千瓦時[2]。
三是生物質能定價標準近幾年未變，而發電技術、資本環境等已改變，價格補貼、稅收優惠政策已不適應當前的發展條件[3]。政府主導的全國統一定價雖然簡易方便，但其固定定價機制缺乏靈活性，價格不能隨時間、市場、企業生產條件變化做出及時調整，滯后性明顯。
（二）價格補貼機制存在缺陷。新能源產業發展仍屬于幼稚工業保護階段，世界各國主要采取價格補貼、稅收優惠等方式支持產業發展。我國采取的補貼稅收優惠政策仍存在一定缺陷。一、補貼資金不能及時到位：2015年預測新能源產業可用的補貼資金為480億元左右，遠低于按補貼標準測算的1000億元政府補貼資金，補貼缺口呈逐年增大趨勢。二、補貼費用分攤不合理：我國采取的是全電網消費者均攤機制[4]。
（三）稅收優惠政策不全面。我國當前對新能源主要采取的是稅收優惠政策，稅收懲罰措施處于爭議中，未全面實施，以加強對新能源產業的監管。當前的稅收優惠局限于新能源技術，對于新投資者的激勵作用不大。風電產業一直實行稅收減半征收的優惠政策，稅收優惠手段相對單一，優惠措施統一，對新能源企業來說激勵作用小，無法體現產業內差異化稅收競爭，產業內部競爭不足；征收環節由生產向消費調整，引起市場秩序混亂。
三、產業發展建議
（一）引入市場競爭，完善定價機制。通過建立市場機制，放開管制，讓其參與市場競爭，才能實現新能源產業的健康發展。逐步引入市場競爭可以從以下幾方面進行：一是細分新能源產業產品定價環節，根據各環節的發展規模、競爭力選擇政府定價主導或者市場定價；成熟產業且具有競爭優勢的產品由市場供求決定價格，發展潛力大但相對薄弱的環節仍以政府定價為主。二是制定合適的價格調整周期以及市場環境預警機制，以便根據市場環境及時、適時調整價格，發揮價格杠桿作用；并且隨著產業發展成熟，逐漸縮短價格調整周期。
（二）優化費用分攤，創新補貼機制。改變價格補貼分攤方式，從終端消費者均攤、傳統能源發電企業交叉補貼、公用部門或財政承擔等幾種分攤方式中，選擇社會福利最大化的費用分攤方式，創新補貼機制。價格補貼與電價相掛鉤，隨著電價調整做出機動調整，并根據成本的下降而逐漸降低補貼標準，從而降低電價的波動幅度，使企業保持穩定增長的經營效益。
（三）引入環保機制，鼓勵稅收優惠。支持新能源產業發展仍要堅持“有保有壓”的原則。首先采取稅收減免、稅收抵扣或稅收返還等政策，形成與傳統能源產業的差異化稅收政策。其次，確定稅收優惠額度標準，不能一概而論，實行統一的優惠額度，當然也要避免交易成本過高。最后，仍要堅持向傳統能源產業征收環境稅，對其實行稅收懲罰，環境稅的征收范圍應當逐漸擴大，比如向中間燃料產業、化工產業等開征環境稅。（作者單位：中國石油大學（華東）經濟管理學院）
參考文獻：
[1]付巖巖.促進我國新能源產業發展的價格策略研究[J].價格月刊，2014（7）：23-26
[2]馬翠萍，史丹，叢曉男.太陽能光伏發電成本及平價上網問題研究[J].當代經濟科學，2014（3）：85-94
第4篇：光伏市場環境范文
這是純粹的貿易或投資問題嗎？是簡單的遵守規則和公平競爭問題嗎？可以是，但似乎也不完全是。
10多年的WTO“接軌”期過去了，中國在融入世界經濟過程中仍然被一些國家另眼相待，在國際貿易和跨國投資中，意識形態和制度因素已經不是若隱若現，而是直接擺到了桌面上。而正是這些制度性因素，成為了中國企業國際化中的根本性制約。
體制性之因
對于一系列的“威脅國家安全”事件，各種解讀和評析已經足夠多了，但基本集中于抨擊對方如何以規則之名行壁壘之實、如何以安全之名行阻擊之實、如何以市場公平之名行制度歧視之實，而對于中國企業自身的反思，卻甚少提及。
僅僅是意氣用事地指責對方是不夠的，不但不能解決問題反而恰恰掩蓋了問題。
筆者在多年的對外貿易和國際投資研究中，做過很多案例調研，發現幾乎所有涉及國家層面的貿易和投資糾紛，背后都有著或多或少、或直接或間接的體制性制約因素。
這種制約因素，從國際角度來說，就是國家間的制度沖突問題。美歐之間、美日之間，也有貿易或投資糾紛，也會在世貿組織里打官司，但不會影響到這些國家之間的政治甚至盟友關系，他們的糾紛也僅止于貿易、投資層面。
但是，在中國與這些國家發生的糾紛中，就不是那么純粹的貿易或投資問題了，往往涉及體制層面。所以，中國處理此類糾紛的難度也就大得多，中國的對外貿易和對外投資面臨的國際環境也就困難和復雜得多。
在諸多中國企業受挫的背后，一些國家可能存在壓制中國發展的企圖。但與此同時，我們也應該思考，中國在對外貿易和跨國投資中，是不是存在某些體制性因素造成的弊端，這些弊端也制約了中國的貿易和投資收益，乃至直接導致虧損和失敗？
毋庸置疑，中國的市場經濟還沒能與世界經濟實現完全的無縫對接。在國內，還可以用“中國特色”予以解釋，但到了國際市場上，則往往被嚴苛對待。這迫使我們思考，在國內大張旗鼓、名正言順做的很多事情，放到國際貿易或對外投資中去，是否就是正確的、合乎規則的？
比如光伏產業，美國、歐盟指責中國作為重點發展的新能源產業，各級政府從一開始就采取了大量優惠、鼓勵政策，包括融資、稅收、土地等等方面，結果導致光伏產業投資急劇增加，產能嚴重供過于求，不得不在國際市場上靠低價爭奪份額。造成的直接后果是，國內光伏企業債務高企，開工率嚴重不足，許多企業都瀕于倒閉或已經處于破產境地；在國外則遭遇了多個國家的反傾銷、反補貼調查，國際市場也岌岌可危。
光伏產業的情況并不是孤例，而是普遍現象。多少年來，在國內，許多地方要發展經濟，政府主導、政策扶持就成為必然的、核心的內涵。新能源汽車、生物制藥、電子信息乃至動漫等等國家鼓勵發展產業，固然可能快速催生、養大一個產業，但如果企業過度依賴政府的扶持政策，首先將很難形成真正的市場競爭力，國際競爭就難；其次是必然引發貿易爭端。光伏產業如此，其他產業也如此。
企業的意識
跨國投資亦是如此。在目前的市場環境中，中國企業養成了很多不好的習慣和意識。而這些習慣和意識，在國外的投資中極可能形成致命隱患。
比如，中國的很多對外投資項目栽在了勞工問題上，并且是前仆后繼，從1980年代一直到目前，企業包括一些國企和上市公司。難道這些企業對外投資都不做可行性研究，不知道外國的勞工法有多厲害？即使公司的高管們不知道，律師肯定也會告訴他們，但依然沒有引起足夠重視。在許多中國企業家長期養成的潛意識里，問題不大：員工工資？老板說了算；員工解雇？太簡單了，發幾個月工資就打發走了……
中國對投資審批的嚴格在全世界都是有名的。成立企業要審批，投資項目也要審批，極端的例子是投資一個項目要蓋上百個公章。但這并沒有提高投資的可行性和企業成活率，恰恰相反，嚴格審批的結果除了尋租泛濫外就是把可行性變成了可批性。別說國企是拍腦袋決策，連民營企業，也把主要精力放在爭取政府審批上。這種投資和決策模式到了市場和制度環境迥異的國外，就很容易碰壁。
美國一年外國投資可達3000多億美元，并非對所有的外國投資項目都要進行審批，否則資金根本進不來；但美國也要求某些并購項目要向美國政府報備，經過美國政府批準。實際操作時，美國只有聯邦層面的外國投資委員會、司法部（反壟斷）和證券委員會（上市公司并購）幾個部門負責監管和審批。
第5篇：光伏市場環境范文
15％指標：兼具挑戰性和前瞻性
可再生能源目前在我國的能源消耗中近占8％。此次規劃，最重要就是提出，可再生能源在整個中國能源消費中的占比，到2010年時達10％，到2020年達15％左右。這個目標目前很多國家都沒有制定，這對我國來說是很大的挑戰和具有前瞻性的。
今后一個時期的重點是水能、生物質能、風能和太陽能
去年，能源消費總量中，煤炭消費量占69％。我國將加快可再生能源電力建設步伐，到2020年建成水電3億千瓦，風電3000萬千瓦，生物質發電3000萬千瓦、太陽能發電180萬千瓦，建成太陽能熱水器面積3億平方米，實現沼氣年利用440億立方米、生物質成型燃料5000萬噸，積極發展非糧生物液體燃料，到2020年形成年替代1000萬噸石油的能力。
2020年建成6個百萬千瓦級大型風電基地
到2020年，全國風電總裝機容量達3000萬千瓦，屆時將建成新疆達坂城、甘肅玉門、蘇滬沿海、內蒙古輝騰錫勒、河北張北和吉林白城等6個百萬千瓦級大型風電基地。
發展生物燃料不會影響糧食安全
我國將通過發展非糧食植物發展生物燃料，不占用糧田，不影響糧食安全。全國現有4個工廠用糧食生產乙醇，年產量102萬噸左右，使用的主要是儲備糧中時間較久的陳化糧。今后發展生物燃料如乙醇，將主要用荒坡荒地，鹽堿地上生長的甜高粱、小桐子等植物。計劃到2020年，實現生物燃料年產1200萬噸左右。
暫時不能完全將電價放開
對市民比較關心的電價問題，陳德銘說，我國正準備逐步走向考慮環境因素來定價。比如，對二氧化碳排放少、單位千瓦功率消耗煤或其他能源低的，可多花一點時間，調整經濟效益；為更好保護水力發電的生態環境和安置移民，可以將水電的價格逐步提高。但因為技術發展限制，目前無論是風電、太陽能發電還是其他可再生能源，其發電成本都比煤高，所以我國暫時不能完全將電價放開。但總體來講，需要讓價格在可再生能源中發揮機制和作用。
多種措施推進可再生能源發展
如今，我國可再生能源規模很小，發展的主要困難一是分散，二是技術難題。對此，將采取多種措施推進：政策上積極引導，鼓勵使用風能和太陽能，把這部分更高的費用攤到電價上；采取財政和稅收優惠政策，包括建立專項基金給予補助、減免稅收；培育市場，包括對市場份額的強制和對市場環境的改善，比如逐步要求建筑商等必須在房地產開發中安裝一些利用太陽能的構件等；加強科研開發能力；提高人民參與度。
京滬蘇粵等開展屋頂光伏發電試點
第6篇：光伏市場環境范文
“兩頭在外”是我國光伏產業的現狀，作為“國外打工者”的角色，嚴重依賴國外市場的我國光伏產業只能看別人的臉色，處處受制于人，難保企業盈利。對此，業內專家紛紛提出了破解“兩頭在外”危機的出路，認為應提高光伏企業的創新能力，積極培育市場，實現健康發展、可持續發展。
“雙反”致我國光伏產業很受傷
當前，我國光伏企業并不太樂觀，受全球經濟低迷的沖擊，受歐盟市場減少對光伏的補貼和美國“雙反”的影響，賽維LDK等一些企業開始采用裁員手段，以管控經營成本。據調查顯示，我國半數以上的中小電池組件企業已經停產，30%大幅減產，10%～20%小副減產或努力維持，并已開始不同程度裁員。
晶澳太陽能控股有限公司副總裁陳德胤表示，如果美方實施“雙反”，預計我國企業對美出口將增加36%左右的成本，基本不再有價格優勢。
2011年之前，光伏產業在美國還不那么惹人注目，雖然有政府補貼，但是相比曾經慷慨的歐洲政府，美國業界還抱怨補貼不夠多。
隨著光伏電池組件價格大幅跳水，美國光伏發電的成本迅速下降，市場安裝量大幅攀升。與快速縮水的歐洲市場不同，2011年美國光伏發電達到2000兆瓦。美國市場的迅速啟動成為我國光伏企業的機會，大部分新增的多晶硅電池組件產品從我國進口。
廉價的中國產品對美國光伏市場的成長起到了關鍵推動作用，也為惹上“雙反”訴訟埋下了隱患。
國內光伏龍頭企業之一晶科能源表示：“美國光伏市場占國際市場的10%，同樣占到晶科銷售額的10%，而未來的歐洲市場能夠維持現在水平就已經非常樂觀，美國、中國、印度、日本與南美洲新興市場將是未來德國、意大利市場規模下降之后光伏企業的重要生存空間。所以美國的光伏市場雖然不大，但也絕對重要，美國”雙反“調查關上貿易之門，對中國光伏企業是直接的打擊。”
事實上，2011年年報和2012年一季報也顯示，大量上市的國內光伏企業出現了巨額虧損。
據美方統計，2011年我國涉案產品對美出口金額約為31億美元，此次關稅決定將影響到59家我國太陽能公司。
據媒體報道，我國光伏組件約占有美國市場的43%。在全球份額中，美國市場約占據中國組件出口份額的10%。為此，有業內人士表示，最好的結果是中美雙方進一步協商解決，同時企業要積極應訴。否則，反制一開始就是貿易戰，將很大程度破壞中美雙方利益。中美之間的這場光伏糾紛源自于去年10月，美國SolarWorld等7家光伏企業向美政府申請，要求美國商務部向從中國進口的太陽能電池板征收超過100%的關稅。
“兩頭在外”的光伏產業
我國光伏產業排前五名企業的產品幾乎90%以上都是用于出口，而上游的硅料和硅錠生產也在很長的時間內依靠國外的技術。因此，在歐債危機和美國經濟不景氣、紛紛加大貿易壁壘的背景下，對外依存度達90%以上的我國光伏企業不得不面對量價齊跌的局面。
這一局面直接導致我國光伏企業從2010年下半年開始出現產能過剩、庫存高企的嚴峻形勢。2011年，國內光伏產能同比增加一倍，但是實際需求僅僅增加25%。也就是說，光伏組件需求的增長遠遠趕不上產能的增長。經過大半年時間，目前光伏行業的產能過剩和高庫存問題依然存在。
中國電子信息產業發展研究院光伏產業研究所副所長王世江此前就曾分析稱，我國主要光伏企業的生產成本很接近，在大打價格戰的情況下，很有可能出現過度競爭的局面。
對于如何破解高庫存難題，沈宏文表示，質量的“質”是放在“量”前面的。這就提醒企業應當將產品質量置于首位，而國內大多數光伏企業恰恰相反，片面追求擴張產能，卻忽視了光伏組件的質量和技術。“目前國內光伏組件產能過剩是事實，但是過剩的絕大多數是低端產品，高端產品不但不存在這一問題，甚至需要從國外進口。因此，要改變國內光伏企業產能過剩的現狀，必須要求光伏企業轉變發展思路，致力于提高產品質量和技術研發。”他說。
如果光伏產業的市場始終在外，產業發展勢必受制于人。
“兩頭在外”難保企業盈利
當前，我國光伏產業“兩頭在外”的格局依舊未能有所改變。從近90%對外依存度戒不掉，到過于依賴國際消費市場出口，這樣的“魔咒”始終籠罩著仍未能打破，并不得不面對量價齊跌的局面。
根據2012年4月19日浙江福斯特光伏的招股說明書，該公司對于特定原材料供應商高度依賴，向EVA樹脂的前五大供應商的采購金額占總采購額的比例分別高達82.10%、80.65%和73.74%，采購價步步升高。
另如主營太陽能電池片等產品的公元太陽能IPO去年11月28日上會被否，正是因為發審委認為，公元太陽能產品主要出口國補貼成下降趨勢，加之歐洲債務危機的影響，對公司的持續盈利能力構成重大不利影響。根據證監會反饋文件，公司2008年至2010年及2011年1月至6月外銷收入占主營收入的比例分別為92.22%、99.11%、99.37%和99.53%，其中出口歐盟國家銷售額占比分別為78.1%、83.92%、75.94%和74.85%。
而境外消費環境的惡化使得國內光伏企業的盈利能力出現較大的風險也是IPO難通過的主因。
2011年的歐債危機更是沉重地打擊了占我國光伏產品出口80%的歐洲市場，尤其是在我國光伏產品占其總裝機容量70%～80%的德國。
由此可見，對外依存度過高一定程度上助長了光伏產業的不景氣。企業由此發生的資金周轉難題自然急于尋求資本市場的援助。而擔心光伏企業或成為房企第二，上市融資遭到監管層的“特別對待”也就在情理之中。
“兩頭在外”受制于人
受歐債危機影響，歐洲各國紛紛削減光伏補貼，原本占據世界光伏裝機70%以上、占中國光伏電池出口80%的歐洲市場需求大幅下降。外部市場供求關系的急劇變化，造成了如今世界光伏市場整個產業鏈產品價格慘烈暴跌。
歐洲市場疲軟，雪上加霜的是：美國這一光伏新興市場，也有可能變為泡影。2011年10月19日，美國7家太陽能制造企業共同發起一項針對中國公司的聯邦貿易訴訟，指責中國太陽能企業在美國及全球市場上“傾銷”太陽能產品，并要求美國對從中國進口的太陽能產品征收反傾銷和反補貼關稅。11月8日，美國商務部正式對中國輸美太陽能電池（板）發起反傾銷和反補貼調查，這是美方首次針對中國清潔能源產品發起“雙反”調查。
另一方面，國內企業“一窩蜂”式地盲目涌入光伏產業，導致產能過剩，價格戰使利潤空間壓縮。從2000年可以說是我國的“光伏元年”，到2010年，我國已經是連續4年從產能到出口量位居世界第一，形成了多家世界級的光伏產品生產企業。目前，我國的光伏產品生產企業已在400家以上，其產能在2009年就已供大于求。寧波的光伏企業近年來也發展迅速，涌現了寧波日地太陽能、寧波啟鑫、東方日升、杉杉尤利卡和百事德等光伏企業。
專家認為，一旦終裁成立，必然對相應的配套企業造成不小影響，舉步維艱，在生死邊緣苦苦掙扎的我國光伏產業發展也將更為困難重重。
有人說，中國光伏組件出貨量占據了全球半壁江山，品牌也是不同凡響（占前十名的大半數），技術上也過得去，怎么還這么難呢？
目前，我國光伏產量已居世界第一，國內市場只消化10%，而國內生產的光伏產品中90%要依靠國外市場。中國光伏產業鏈上的多數企業大多數是在為國外企業“打工”，特別是多晶硅產業，一旦國外光伏行業的相關政策和發展狀態稍微“風吹草動”，國內企業馬上陷入困局而難以自拔。
“雙反案”凸顯“兩頭在外”的危機
2011年下半年以來，由于全球太陽能電池產能的爆發式增長，光伏產品價格大跌，導致我國絕大部分企業虧損，部分企業停產甚至破產。光伏產業作為朝陽產業，未來市場將會呈現指數增長。但短期內，產業仍將承受較大的供需壓力。據賽迪智庫統計，僅當前我國的產能已可滿足未來2～3年全球光伏市場需求，光伏市場的增長速度遠不能跟上產能擴張的步伐。
但是，即使如此，在“十二五”期間，全國幾乎每個省市都有光伏產業發展規劃，有20多個地區規劃建設光伏千億產業園，一些大型企業也欲乘產業低谷期大舉進軍光伏領域。
“我們不認為對光伏產業的投資本身能起到什么作用，這個產業整個就是惡形惡狀，是之前投資流動性過大，資金過度充裕，帶來的投資沖動。”正略鈞策合伙人、低碳研究院副院長梁瑞芳說，“最大的挽救就是加強行業的市場化，不要只關注那點政策。現在做過多的政策，只會授人口實。”
梁瑞芳說，中國的光伏企業大多集中在與晶硅技術相關的生產制造環節，業務重心偏光伏產業鏈的中游，即由硅錠、硅片、光伏電池到光伏組件的生產環節。“中國處在最容易被阻擊的環節，聚集了四成至六成的產能，九成多的市場都在外面。”
我國光伏產業過度依賴海外市場的結果是，利潤不斷被攤薄，也極易招致所在國的貿易保護。“一旦國外市場出現風吹草動，國內晶硅制造業就會出現大量產品積壓、資金鏈斷裂，不利于產業持續健康發展。”北京交通大學理學院太陽能研究所所長徐征說。
破解“兩頭在外”危機的出路
我國光伏產業必須盡快扭轉現狀，對此，業內專家紛紛出招，認為應到光伏產品出口市場辦廠，加強市場培育，轉向國內市場須退燒進補；提高創新能力，培育核心競爭力，在產業鏈的集聚發展上做足文章，除了發揮生產規模優勢外，還需在管理水平上下工夫，更要有前瞻的商業策略和產業發展定位。
浙江東元電氣科技有限公司負責人陳建斌表示，國內市場潛力大，準備主攻國內市場，在原來的基礎上做專、做大、做強，并擴展新能源企業充電樁、風能電源產品的開發。
出路一：到光伏產品出口市場辦廠
按國內光伏行業目前約定的說法，業內利潤率約為20%。廣東易事特電源股份有限公司技術中心副主任徐海波表示，出口美國的光伏產品，如果征收了30%左右的反傾銷稅，將使得我國光伏企業的制造優勢幾乎喪失，企業很可能零利潤甚至負利潤。業內人士對此也持相同觀點，認為根據裁決結果，我國光伏企業可以退出美國市場了。
徐海波認為，“光伏產品出口美國創匯并不多，出口的更大價值是培育了我國的新能源產業。我國光伏企業的實力，已經對美國造成了沖擊。”因此，他建議包括東莞光伏企業在內，可到光伏產品出口市場或其他國家辦廠，大膽走出去就地生產，規避歐美市場的貿易壁壘。是不戰而敗還是迎難而上關系到國內在美光伏產品的生死存亡。
中國社科院世界經濟與政治研究所國際貿易研究室主任宋泓表示，一方面企業要在行業協會牽頭下積極應訴，政府方面也應該進一步向美方施加壓力。
不過在商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究部副主任白明看來，由于美國輸華新能源方面受影響不及我國輸美產品，因此威懾力恐怕不大。整體來看，案件走到這個地步，翻盤的機會不大，但不排除降低傾銷幅度，從而保住該產業在美利益。
出路二：加強市場培育措施
價格暴跌、產能過大，其結果只能是行業的殘酷整合。一大批中小企業肯定面臨被淘汰，大型企業如果成功挨過寒冬，將會變得更具競爭力。
業內專家認為，應提高對國內光伏產能的消化能力。而國內市場的啟動必須步入理性軌道，許多地區在規劃光伏建設時更多是出于拉經濟發展的目的，沒有全盤考慮電網的接納容限問題，加上當地電源結構和電力消化能力有限，導致了建成的光伏電站有力使不出的狀況。
只有國內市場的持續啟動以及光伏企業科技的不斷創新，才是真正擺脫受制于人困境的一劑良藥。
當前，國內光伏企業正經受著巨大的生存壓力，行業整合一觸即發。市場將使真正有實力、有耐心、癡迷于光伏行業的企業將會生存下來。這些經歷陣痛的企業才是未來中國光伏業發展的主力軍，而科技創新是這些企業提升核心競爭力的一把萬能鑰匙，只有在基礎研發投入巨額資金和凝聚一批敢于挑戰的人才，我國的光伏業處境才能獲得較大突破。
要加快國內市場的開發，政府應該給予配套的政策和補貼支持光伏產業的發展，使得企業在國內的產品自產自銷，降低成本，擴大在國內的廣泛應用。
出路三：提高自主創新能力
專家認為，在積極采取應對措施，穩定國外市場的同時，培育內部市場、擴大內需的同時，推動自主創新，提高創新能力，培育核心競爭力，推動產業轉型升級，是擺脫困境，實現光伏行業持續健康發展的必然路徑。
中國可再生能源學會副理事長孟憲淦表示，我們不能把光伏產業僅僅當做加工產業來看待，一定要在科技進步和科技創新方面要有所突破，這才是改變這種狀況的根本。目前產業在晶體硅方面的制造研發技術還是領先的，但是在薄膜電池方面技術和設備相對比較落后。
山東裕程新能源科技有限公司董事長孫祺翔認為，光伏企業應不斷地提高光伏終端科技的含量，應多嘗試與大學院校進行校企聯合項目開發，以較快較好的形式取得更好的科技成果和新興技術應用到生產中來，從而降低光伏的成本，使市場的銷售能夠打開。
業內人士指出，一旦通過提高太陽能轉換率降低電池生產成本，最終實現光伏發電平價上網，我國光伏業將徹底完成從政府補貼型向市場驅動型的轉變，整個行業才能迎來變革式的大發展。
出路四：推動屋頂電站大規模實施
業內專家認為，未來光伏行業新的黃金時代將出現在屋頂電站大規模實施之時。
“十二五”末光伏發電裝機目標為10GW，其中屋頂光伏電站為3GW，“十三五”期間，屋頂光伏也將實現井噴式發展，到“十三五”末，將以25GW占據國內裝機總量的半壁江山。與在荒漠廣泛建造大型光伏電站相比，屋頂電站將更直接地使人們感受到光伏所帶來的綠色能源。利用居民閑置的屋頂資源即可建成小型電站，不僅節省大量電站建設土地，避免長距離電力輸送與損耗，也減少電網中間環節，節省電網的投入，在技術上也比較容易實施。在屋頂發電直接用于用戶側，因其發電量小，不會對電網造成沖擊，在公網供電不足的情況下，光伏還可以作為補充電源即刻緩解電網壓力。小型電站在用戶側并網，其并網條件更成熟、方便，只要達到電網運行的技術條件，完全可以并網運行，以德國為例，這一技術在國外非常成熟，而且電量容易計算，在我國目前的電網運行的條件下完全可以在用戶側穩定并網。
隨著行業不斷接價上網目標的實現，國家相關部門需要一方面，對光伏行業的稅收進行合理調整，減輕企業稅收負擔壓力；另一方面，在電站建設方面和并網方面給出實施的細則與政策支持，促進國內應用市場的打開。只有國內應用市場的真正啟動，光伏產業才能擺脫依賴國外市場、受制國外政策的現狀。
出路五：退燒進補推動健康發展
有專家指出，美國把門檻墊高，我國可以掉轉方向，將發展眼光投向歐洲和國內市場。國家發改委針對太陽能光伏發電上網電價的標準出臺后，如果再跟進有關家庭光伏發電補貼的具體細則，那么，屆時國內對太陽能光伏產品的需求量將極為可觀。
既然國外市場在收緊，回家發展，把發展眼光投向國內也是很好的辦法，畢竟國內市場存在著很大的發展潛力和拓展空間。
光伏企業要健康發展，必須先“退燒”。把未來定位在國內只是前景問題，要做到這一點，也是需要多方給力的，單靠行業的努力還不夠。
首先，政府應該把發展新能源產業“積極性”過熱局面扭轉過來。還有，對于現有產能，假如能夠做科學、合理、有序的整合，對于改變競爭無度、集中力量謀求行業技術再提升是很有意義的。
其次，降溫以后須進“補”。光伏要發展、要壯大，除了產業導向之外，還必須發展其下游產業鏈，擴寬其運用和發展空間。光伏行業的可持續發展，最重要的還在于有一個各方都大力支持的公平的可持續的市場環境。
第7篇：光伏市場環境范文
【關鍵詞】企業轉型 財務分析 安彩高科
一、企業業務轉型的含義與特征
業務轉型是指企業順應環境的變化，通過重新配置自身資源，從根本上實現核心業務的轉移和變化，以獲取持續的競爭優勢，從而促進企業持續生存和不斷發展的過程。基本特征：全局性。業務轉型必須以企業處境全局分析為基礎，既要分析優勢和劣勢，又要分析威脅和機會，在全面分析的基礎上形成業務轉型的戰略；時段性。業務轉型是企業通過對目前所在產業結構、未來產業發展趨勢的分析及對企業自身的優勢和劣勢的分析，在企業長期發展過程中某一時期所采取的重大戰略行為，起點為轉型決策，出現轉型結果，不論成功與否，轉型過程均結束；風險性。業務轉型從過程上看是企業資源再分配的過程，無論企業在原有的行業和領域中多么成功，一旦進入一個新領域，技術、市場都會從零丌始，在帶來機遇的同時，也帶來了更多更大的困難和挑戰。
二、安彩高科業務轉型的動因分析
隨著液晶電視的普及，傳統CRT電視機的市場份額已經逐步縮小，CRT行業出現供過于求的局面。并且隨著原材料、能源動力價格及運輸費用的持續上漲，在產品價格一路下跌的情況下，生產成本反而持續上升，使經營性虧損越來越嚴重。雖然公司公司董事會和經理班子采取了一系列措施，始終未能完全改善因CRT進入衰退期而導致的公司生存危機。
三、安彩高科業務轉型的方向選擇
安彩高科轉型的方向是研發生產光伏玻璃。它美觀、透光可控、節能發電且不需燃料，不產生廢氣，無余熱，無廢渣，無噪音污染的優點，應用非常廣泛，是一種最新穎的建筑用高科技玻璃產品。光伏玻璃與安彩高科之前生產的玻殼在技術和原材料及設備上都有一定的相關性，轉型成本及研發難度相對較低。光伏產業作為新興產業，用途廣泛，環保節能，且符合國家的產業政策，是國家鼓勵和支持的產業。因而從上分析來看，安彩高科的轉型決策及轉型方向是正確的。
四、以財務報表為基礎的安彩高科財務分析
安彩高科在2010年正式將光伏玻璃投產銷售。從圖1中顯示2007-2009年營業收入及營業成本狀況不樂觀，毛利率很低。2010-2011年情況稍有好轉，此時正處在轉型期，業務較多，我們不能很好的看清楚轉型本身對企業經營情況的影響。
從圖2可以看出，玻殼的銷售規模在縮小，雖然毛利率有所提高，但是規模是在萎縮的。隨著國內液晶面板生產線陸續投產，平板電視價格會進一步下降，可能引發CRT新一輪的萎縮。因而在轉型過程中，玻殼已不再起主導作用。
從上圖3可以看出，天然氣的銷售規模是在顯著擴大的。從天然氣行業形勢看，天然氣資源緊缺局面短期不會改變，隨著西氣東輸二線和山西煤層氣新氣源的引入，持續增長空間較大。且周邊沒有直接的競爭者，公司壓縮天然氣項目和液化天然氣項目優勢明顯，經濟效益較好。
五、研究結論
通過對安彩高科業務轉型的財務分析，我們可以看出轉型前的決策是正確的，基于當時市場環境的轉型方向也是很有前景的。但是未來終究是很難預測的，隨著光伏玻璃生產規模的擴大，受到國際環境的影響，光伏價格下跌，因而轉型的未來發展狀況也就變得令人擔心。
參考文獻：
第8篇：光伏市場環境范文
2013年的春天，中國的光伏企業都在期待市場回暖，但尚德電力破產重組的消息卻如一聲驚雷，警示光伏產業的冬季還遠沒有結束。尚德之變引來眾說紛紜，各界都試圖探尋這個明星企業隕落的深層原因。
尚德今天的境遇之所以引人慨嘆，是因為它昔日的光環太過耀眼——光伏產業的先行者和領頭羊，第一家登陸紐交所的中國民營企業，曾經造就了中國首富的財富沃土。尚德在創業期和成長期可以說占盡了“天時、地利、人和”——國家的政策鼓勵、當地政府的傾力扶持、廣闊的海外市場、優秀的創業團隊——尚德的成功是意料之中的事，反之，它在成為行業領跑者之后轟然倒下則出乎很多人意外。施正榮在2001年意氣風發創立尚德的時候，一定懷揣著把尚德打造成為“百年老店”的夢想，絕沒有想到12年后黯然謝幕離場的結局。但是如果用風險管理的視角剖析尚德的由盛轉衰，卻能夠清晰看到尚德如何一步一步被不斷累積的風險拖入絕地。這一過程也恰恰驗證了一句話“所有企業失敗的原因都可以歸結于失敗的風險管理。”
對風險的前瞻性管理不足
所謂風險的前瞻性管理是指在日常運營和決策中能對內外部風險進行有效預判和事前管理。企業對風險實施前瞻性管理的能力是其風險管理能力的核心體現。前瞻性表現為兩個方面：一是“看的遠”，即能對未來相對較長一段時間內的風險變化進行分析判斷；二是“看的準”，即對風險變化的分析判斷是相對準確、客觀和全面的。在時刻變化的外部環境中，企業具備了較強的前瞻性管理能力就意味著能比競爭對手更好地把握先機。
一般而言，企業所處的外部環境越復雜、波動性越大，則對前瞻性管理的要求越高。尚德所處的光伏產業即體現出了強烈的波動性特點。近幾年，不論是上游的硅材料價格還是下游的光伏組件產品價格都如同坐“過山車”，經歷了令人咋舌的大起大落。面對巨大的市場價格風險，尚德并非沒有作為。當硅料價格從2006年的22美元/公斤一路飆升到2007～2008年的500美元/公斤，尚德以80～100美元/公斤的價格與國外供應商簽下了近70億美元為期1 0年的硅片供貨合同。
長期合同是用來應對市場價格風險的常用方法，但其風險應對效果取決于對價格走勢的合理預期，以及在此基礎上對合同期和價格兩個因素的有效組合。從表面上看，80～100美元的價格區間與當時500美元的市場價格相比已經相去甚遠，但結合10年的合同期，這筆交易設計就背離了其管理市場風險的初衷。因為，這個長期合同要發揮其減低市場風險的作用，最基本的前提是未來10年內多晶硅價格不會跌破100美金。但從最簡單的回歸模型分析就可以發現，在過去兩年中硅料價格的波動性已經遠遠超出了這個長單合同所設定的價格波動性假設。事實上，在巨大需求刺激下，短期內供應的激增導致多晶硅價格從500美元的高點迅速回落，直至20多美元的區間。
市場風險前瞻性管理不善帶給尚德的是解除長單合同所付出的2億美元損失。而對政策性風險的前瞻性管理不佳，尚德付出的是長期戰略性失誤的代價。從某種意義上，光伏產業一直是依托于國內外的政策支持和補貼發展壯大的，不論是其市場需求，還是利潤空間都直接被歐美的清潔能源政策和補貼政策所左右。換句話說，政策風險是光伏企業的最大風險。政策風險是典型的機會型風險，即可能給企業帶來積極或消極影響兩種可能性。而以尚德為代表的一大批光伏企業，似乎只看到了政策風險的積極一面，而忽略了其負向變化的可能性，即是在全球金融危機爆發后，市場環境、政策環境趨壞的風險警示不斷甚至已為既成事實的情況下，這些企業仍然對其視而不見，繼續選擇擴張策略，最終導致顛覆性損失。
沒有理性評估自身的風險承受度
不管一個企業一時如何強大，其資源都是有限的，這也意味著其承擔風險的能力是有限的。這也是為什么所有企業必須在評估風險的基礎上，合理設定其風險承受度的原因。企業的風險承受度就是企業不能逾越的紅線，往往表現為一些定量化的指標，比如投資規模、資產負債率、安全指標等。如果把企業比作一輛行駛的汽車，風險承受度就是為其通往目的地劃出的安全車道線。從尚德一路擴張的發展軌跡看，在其領導者心目中并沒有清晰的風險承受度的概念。不管宏觀環境如何惡化、企業的債務包袱如何越壓越沉、盈利能力如何一再降低，尚德這輛快車卻絲毫沒有減速的跡象，直至完全沖出跑道，一頭扎進破產重組的泥潭。
在這個過程中，其他企業、政府和金融機構對光伏業前景的盲目樂觀也許在一定程度上影響了尚德對風險的判斷。寬松的融資環境、長期的政策利好都使尚德忽視了對其面臨的風險以及自身風險承受能力的評估。同時，施正榮帶有激進主義的個人風格也直接代表了尚德的風險偏好，即使外部的風險信號已經非常明顯，經驗主義帶來的自信和多年政府扶持的現實催化了他與市場對賭的信心。
通過不斷做大規模來獲得更多的外部支持，幫助其抵御系統性風險已經成為很多中國企業的慣性思維。但是，企業領導者需要清醒地看到，外部資源可以在一定程度上階段性地幫助企業增強抗風險能力，卻不會幫助其分擔風險管理的最終責任。通過透支的方式短期逐利的結果，必然是長期風險的累積，這些風險最終仍需要企業自己來買單。
施正榮帶有激進主義的個人風格也直接代表了尚德的風險偏好，即使外部的風險信號已經非常明顯，經驗主義帶來的自信和多年政府扶持的現實催化了他與市場對賭的信心。
缺乏基于風險的決策機制
很多企業在評估風險時把決策風險作為其最重大的風險，因為一個重大決策的失誤可能給企業帶來嚴重的持續性影響。從尚德后期一系列失誤來看，問題的根源同樣都來自于決策環節，包括對市場錯判導致的高價長單采購決策、忽視行業系統性風險的盲目擴張、中途流產薄膜電池項目等。但這些決策失誤不能完全歸咎于決策者個體，更重要的原因是尚德沒有建立健全一套基于風險的決策機制。
企業決策風險往往表現為：決策程序不完善、決策依據不充分、決策標準不清晰、決策人的能力不足等問題。這些問題進而導致了在集體決策時對重大事項議而難決，或者只能依靠關鍵人“拍腦袋”決策的現象。要有效應對決策風險，需要在企業中建立健全基于風險的決策機制，即形成在充分評估風險的基礎上進行決策的方法和程序。而建立基于風險的決策機制關鍵是要明確基于風險的決策標準，即把對決策事項的風險評價結果作為決策的主要依據。基于風險的決策標準也正是風險承受度融入業務管理和決策活動的結果。
第9篇：光伏市場環境范文
［關鍵詞］新能源產業；國外經驗；困境
1 河北省新能源產業發展及其政府政策激勵瓶頸問題探討：以保定光伏產業為樣本
1.1 河北省新能源產業發展中相關問題探討
第一，國家與地方穩定的新能源消費市場并未形成。新能源產業的發展需要穩定的消費市場支撐，而現階段受到國外金融危機的影響，國外市場受到嚴重影響，新能源產品需求訂單大幅減少，給我國新能源企業帶來了不小的挑戰。
第二，政府新能源產業管理體制比較分散。新能源行業的領導和管理又分屬于多個部門，職能交叉、多頭管理、政出多門，缺乏統一的協調和指導，這樣的管理機制既不利于新能源開發體制的建立，也不利于出臺統一的政策措施。
第三，新能源產業自主科技創新能力亟待進一步加強。在國際光伏產業中進行對比和定位，河北省太陽能光伏產業依然是材料、銷售市場、關鍵設施三頭在外的產業格局。生產光伏電池、電池組件等所需的高純度硅料進口還是占有很大比重。多晶硅生產的很多核心技術被國外壟斷，產業的關鍵設備依然依賴進口。研發科技的滯后，不僅使一些具有市場前景的新能源技術難以實現產業化發展，也制約了新能源產業的發展。
第四，缺乏明確的新能源行業規范。光伏產業中缺乏明確的行業規范。行業規范的缺失，導致在全國范圍內光伏企業的參差不齊，企業生產出來的產品也是良莠不一，各地的重復建設、無序競爭的情況十分突出，光伏市場呈現無序發展的情況，這無形中也給光伏產業帶來了隱患。
1.2 河北省新能源產業政府政策激勵問題
第一，結構性缺陷：缺乏完整專項的產業規劃。《河北省新能源產業十二五發展規劃》的出臺，為河北省新能源產業的發展規劃了藍圖，但在總體規劃的基礎之上應當還有完整的專項規劃，我省現在“新能源專項規劃”體系中僅僅只包含了風電與生物質能，從結構上看顯然是不完整的。
第二，內容性缺陷：目標依據、原則規定、研發戰略、政策手段。一是政策內容中發展目標的制定缺乏依據，戰略規劃缺乏預見性。二是政策規劃中的原則性規定較多，政策手段的實施缺乏制度保障。三是政策內容中技術創新與研發投入不夠，缺乏研發戰略具體設計。四是政策手段缺乏規范設計與組合，而對于宣傳教育手段體現不夠。
第三，配套性缺陷：大量綜合配套政策的不完善。我省配套政策許多還沒有完全落實。新能源產業快速發展，國家政策激勵體系中除詳盡而科學的戰略規劃之外，還有著大量綜合配套政策落實和出臺。與此同時也明確了相應政策具體配套措施應該緊跟落實到位。
2 發達國家新能源產業發展經驗借鑒
2.1 發展模式
命令控制。在英、澳、德、西班牙等國，他們國內的壟斷性能源企業，主要是電網企業，必須按照國家規定的價格或價格計算規則，收購可再生能源產品。以色列政府強制要求開發商在新建和既有建筑上安裝太陽能熱水器。
經濟激勵。眾多發達國家通過價格杠桿來調節電價。在德國等多數歐洲國家，政府采用固定電價的政策，規定風電：9~10歐分/kWh；光伏發電：45.7~57.4歐分/kWh；生物質能發電：10.5~15歐分/kWh，均保持在常規能源發電成本之下。
財政補貼。主要包括投資補貼、產品補貼和用戶補貼。希臘、瑞典、印度對投資項目分別是30%~50%、10%~25%、10%~15%的補貼，荷蘭對個人投資風電補貼20%，美國對風電補貼1.7美分/kWh，為期10年，歐洲大部分國家對太陽能熱水器補貼20%~60%。
稅收優惠。印度政府規定進口風機整機25%關稅，散件零關稅；美國風力發電實施1.7美分/kWh的生產稅抵扣；希臘對所有可再生能源項目和產品免稅；丹麥對個人投資風電免征所得稅；瑞典、英國對非可再生能源強制征收電力稅，分別為1.99歐分/kWh和0.13歐分/kWh，從而使企業選擇新能源燃料。
市場產業化。美國、丹麥、德國、西班牙、英國、印度等國設置專門的國家可再生能源機構，統一組織和協調國家的可再生能源技術的研發和產業化推進。丹麥政府累計投入了20多億歐元的研發經費，支持研究機構和企業開展風力發電設備與零部件的研發和產業化。
2.2 發展經驗
以上列舉的發達國家新能源發展模式為河北省新能源產業的發展提供了新思路。河北省的新能源發展路線必須根據本國新能源的發展階段，合理制訂規劃，定制明確而具階段性發展目標。同時省內各地區能源結構、政策導向和發展趨勢有所差異，我們應明確重點，差異發展。新能源的發展需要政府政策的多方鼓勵，以經濟激勵為主。政府應當通過法律手段鼓勵和規范新能源產業的發展，為新能源企業提供法律保障，開辟綠色通道，并且在全面促進的同時避免資源浪費和經濟犯罪的出現。技術創新是新能源產業發展的重要基礎，利用各種方式支持新能源設備制造與技術創新。
3 河北省新能源產業發展路徑探究
3.1 政府政策激勵
財政補貼、收費政策。關于財政補貼政策，建議通過以下措施建立系統的財政補貼激勵政策：第一，根據新能源不同產業的實際狀況，制定各新能源產業的發展目標；第二，定位河北省新能源發展目標，研究、制定具體的財政補貼實施方案和可操作性的細則，細化地方政府預算支持新能源研發、商業推廣及對資金進行監管的具體操作規程，將相關財政補貼計劃規范地納入各級財政預算；第三，細則中應視發展階段給予不同力度的投資比例，按發展進度安排由多到少的合理財政補貼額度；第四，明確享受國家財政補貼的對象應具備的條件以及接受補貼者的義務，如資金用途、不得隨意放棄研發或生產，以及享受優惠條件后應達到的經濟和技術目標，研發或生產失敗如何處理等。
稅收減免政策。建議河北省新能源稅收激勵政策的建構，需注意解決以下三個問題：一是利用稅收杠桿對使用新能源的主題進行稅收優惠的同時，注重對傳統化石能源利用稅收進行消費限制；二是注意選擇多種稅收的手段方式配合進行激勵；三是稅收手段要和其他不同手段配合使用。具體包括：制定鼓勵新能源技術進步的稅收政策。對從事符合發展規劃的新能源技術開發、技術轉讓業務和與之相關的技術咨詢、技術服務業務所得的收入免征營業稅。對單位和個人為可再生能源生產和服務有關的技術開發、技術轉讓、技術咨詢、技術服務等所取得的收入，予以免征或減征企業所得稅和個人所得稅。
多元化融資政策的設計。一是建議成立專項新能源發展基金。積極爭取國家對新能源與節能環保產業發展的專項資金支持以外，省政府設立新能源發展專項資金，重點支持企業實施新能源與節能環保領域的高新技術產業發展重大項目、重大技術裝備研制項目、重要共性關鍵技術研發項目和公共服務平臺項目，促進產業結構優化升級。二是建議推動與商業化銀行合作，打造綠色銀行概念，提供綠色貸款，發行綠色債券。鼓勵金融機構豐富信貸品種和創新抵押方式，加大對新能源與節能環保產業的信貸支持力度。選擇成長性好、自主創新能力強的企業，實施重點培育，推動企業上市融資。3.2 技術創新
我省政府應鼓勵新能源企業加強風力發電設備核心制造技術的研究；加強開發與建設相結合的太陽能利用技術和產品，利用新能源全面解決建筑耗能是新能源利用的重要發展方向。加強生物燃料與垃圾燃燒發電技術研究，充分利用新型的生物燃料動力，逐步替代化石燃料的利用；加強潮汐發電技術的研究，充分利用河北沿海潮汐資源。
培養人才、穩定隊伍是新能源產業發展的人力基礎。一方面，要加快引進人才，穩定現有人才隊伍；另一方面，還要加快培養人才。要與本省的主要大專院校建立聯系，有計劃地培養新能源專業人才，加大人才培養力度，改善人才成長環境。
3.3 市場保障
優化新能源發展環境，拓展消費市場。我省可以借鑒德國等國的做法，對可再生能源產業的發展給予明確、具體的優惠政策，確保參與可再生能源研發、生產的企業略微贏利，促使企業更積極地投入到可再生能源產業。
強力推行公用設施、設備新能源、建筑使用消費新能源政策。建議推廣保定經驗，出臺分階段逐步全面推廣河北省各地公用設施、公用設備、公用建筑等使用新能源的相關政策。
強力推行新能源政府采購。建議以政策的形式明確對新能源產品采購范圍。明確將新能源電力列入各級政府強制采購的產品清單，將新能源技術如地熱能技術、太陽能技術結合到新建筑物的建設中，以及優先考慮在生產或運輸等環節使用新能源的供應商來支持可再生能源的發展。這樣政府采購可以在一定程度上消除涉及可再生能源產品在價格上的障礙，以調動企業開發利用可再生能源的積極性。
建立規范的新能源技術標準與產品認證體系。建議以政策形式盡早出臺各個新能源產業的行業標準，建立新能源相關的工程技術質量標準體系和新能源產品認證體系，建立嚴格而具體的新能源市場準入的規則與制度，規范新能源產業的發展，力爭為河北省新能源產業發展創造一個公平、規范、有序的新能源市場環境。
